Bijlage 2 - Jaarverslag 2023 Ambion, inclusief jaarrekening 2023 pagina 52 en verder van het jaarverslag
Tekst van het document
Ambion jaarverslag 2023
Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 27 mei 2024
Ambion
jaarverslag 2023
Ambion
1.
Stichting ambion
4
Balans per 31 december 2023
58
1.1
Profiel
8
Exploitatieoverzicht 2023
58
1.2 Organisatie
10
Kasstroomoverzicht 2023
59
15
Toelichting op de balans per 31 december 2023
60
Governance en code goed bestuur
jaarverslag 2023
Niet in de balans opgenomen verplichtingen, 2. Verantwoording van het beleid
16
niet uit de balans blijkende rechten
62
2.1 Onderwijskwaliteit
18
Toelichting op de exploitatierekening 2023
63
2.2 HR
30
(Voorstel) bestemming exploitatiesaldo
64
2.3 Organisatie
34
Gebeurtenissen na balansdatum
64
a. communicatie & pr
35
Verbonden partijen
64
b. officemanagement
36
Wet normering bezoldiging topfunctionarissen
c. informatiemanagement
36
Publieke en semi-publieke sector
d. ict
37
WNT verantwoording 2023 toezichthoudende
e. onderwijsinnovatie
38
topfunctionarissen
65
40
Model g verantwoording subsidies
66
2.4 Bedrijfsvoering a. huisvesting & facilitair
40
b. financiën
42
4
Jaarverslag raad van toezicht
68
44
4.1 Samenstelling raad van toezicht
68
4.2 Rooster van aftreden leden raad van toezicht
69
52
4.3 Hoofd- en nevenfuncties raad van toezicht
69
Meerjarenbalans 2023-2027
52
4.4 Taakverdeling raad van toezicht
70
Kasstroomoverzicht 2023-2027
53
4.5 Werkwijze
70
Financiële positie
54
4.6 Beloning
71
Grondslagen
55
Verantwoording extra middelen werkdrukverlaging 3
2
65
Jaarrekening
Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 27 mei 2024
3
Ambion
jaarverslag 2023
VOORWOORD Met trots presenteren wij u het bestuursjaarverslag van 2023 van Ambion. We kijken terug op een mooi onderwijsjaar. Een jaar waarin we ambities hebben verwezenlijkt, we zijn begonnen met de uitvoering van ons nieuwe koersplan en we mooie vervolgstappen hebben gezet om de kwaliteit van ons onderwijs duurzaam te verbeteren. Hoe we dit hebben gedaan, leest u in dit jaarverslag. Langzaamaan kunnen we de Corona periode achter ons laten. De laatste NPO gelden hebben we in 2023 ingezet op onze scholen om leerlingen gericht een extra steuntje in de rug te geven. Door uit te gaan van de mogelijkheden van iedere individuele leerling en ruimte te geven aan hun eigen ontwikkelpad, geven we leerlingen vertrouwen. Vertrouwen in het eigen kunnen, waar soms een beetje extra hulp voor nodig is.
Ambion
jaarverslag 2023
Medewerkers krijgen binnen Ambion hetzelfde vertrouwen. We stimuleren ze om hun eigen mogelijkheden te verkennen en zich professioneel te ontwikkelen. Dit geldt ook voor mij als bestuurder. Mede daarom hebben we in de tweede helft van dit jaar een tweede lid aan het College van Bestuur toegevoegd. Anna Molleman is een jonge, enthousiaste collega die binnen Ambion al vele jaren werkzaam is als beleidsadviseur onderwijskwaliteit. Als tweekoppig bestuur zijn we minder kwetsbaar en kunnen we de verschillende uitdagingen in het onderwijsveld samen aangaan.
en hoger onderwijs te ondersteunen. Het programma is in 28 jaar uitgegroeid tot een wereldwijde community die leerkrachten helpt een nieuw beeld te krijgen van de mogelijkheden van de Apple leeromgeving. Met het toetreden van Anke in het ADE netwerk zijn we landelijk het enige bestuur dat een afvaardiging heeft binnen alle Apple netwerken. We zitten hiermee aan de voorkant van alle ontwikkelingen en kunnen putten uit alle ideeën die anderen hebben en onze eigen ideeën delen. Dit is één van de manieren waarop we bezig zijn met onze ambities in onderwijs!
Samen sta je sterker. Het zit in het dna van Ambion en is een belangrijk uitgangspunt om onze ambities te verwezenlijken. Onze interne samenwerking is toe aan een doorontwikkeling en in 2023 hebben de directeuren en beleidsadviseurs hiervoor belangrijke stappen gezet. We werken toe naar zelfverantwoordelijke teams waarin we door samenwerking meer regie krijgen op ons onderwijsproces. Het zorgt voor nieuwe energie en saamhorigheid.
Nominatie Kisten van Hettema voor “Leerkracht van het jaar” Medewerkers krijgen bij Ambion vele mogelijkheden om hun eigen ontwikkeling vorm te geven en keuzes te maken in hun loopbaan. Ik vind het daarbij belangrijk dat medewerkers zich gewaardeerd en gezien voelen. Alleen dan voelen zij zich gesterkt en gesteund in hun professionalisering. Met de nominatie van “Leerkracht van het jaar” werd Kirsten van Hettema van obs de Ynset dit jaar op een bijzondere manier in het zonnetje gezet. Ze eindigde in de landelijke top 10 en daar zijn we samen met Kirsten heel trots op!
Ambion blijft in beweging om flexibel in te kunnen spelen op het sterk veranderend onderwijsveld. We kijken telkens hoe we vanuit onze kracht een antwoord kunnen geven op de vragen en behoeften van leerlingen, ouders en partners in de regio. Binnen Ambion zijn ook in 2023 daardoor weer mooie initiatieven ontstaan. Drie zaken wil ik hierbij in het bijzonder benoemen. Slotevent “Een mooiere wereld” In juni was ik aanwezig bij het slotevent “Een mooiere wereld”, een initiatief van Ambion en het Kei-college in samenwerking met een aantal partners in Heerenveen. Het was de afsluiting van een challenge waarin leerlingen uitgedaagd werden om oplossingen te bedenken op het vlak van duurzaamheid. Ook werd er gedebatteerd over actuele thema’s rondom duurzaamheid. Ik heb de meest prachtige, innovatieve en creatieve oplossingen voorbij zien komen en was onder de indruk van de denkkracht van deze jongeren. De manier waarop zij geleerde vaardigheden en hun talenten inzetten om de wereld een stukje mooier te maken is inspirerend. Het zijn echte wereldburgers in de dop! Anke van der Meer op genomen in wereldwijde ADE-netwerk Onze interne kennis over de Apple leeromgeving en de inzet hiervan binnen ons onderwijs is de afgelopen jaren sterk gegroeid. Daarin heb je altijd voorlopers en super enthousiaste leerkrachten die de digitale wereld omarmen om het onderwijs te verbeteren en verrijken.
Zo ook Anke van der Meer, leerkracht en i-Coach+ binnen Ambion. In 2023 is zij toegelaten tot het wereldwijde netwerk van Apple Distinguished Educators (ADE). Het ADE-programma is in 1995 door Apple opgezet om pioniers in het basis-, voortgezet
4
Het bestuursverslag bestaat uit vier hoofdstukken. Het eerste hoofdstuk bevat algemene informatie over Ambion. In het tweede hoofdstuk blikken we terug op de resultaten van het beleid in 2023. Het derde hoofdstuk is een toelichting op de financiële situatie. In hoofdstuk vier leest u het jaarverslag van de Raad van Toezicht. Met het bestuursverslag legt het College van Bestuur verantwoording af aan de Raad van Toezicht, medewerkers, medezeggenschapsraden, ouders, gemeenten Heerenveen en De Fryske Marren, rijksoverheid, samenwerkingspartners en andere belanghebbenden. In het jaarverslag verantwoorden we de financiële situatie van Ambion. Stichting Ambion is solide genoeg om ook de komende jaren investeringen te doen, die nodig zijn om onze ambities voor toekomstbestendig onderwijs in de regio te verwezenlijken. Ik wil in dit voorwoord ook graag al onze medewerkers, leerlingen, ouders, de gemeenten Heerenveen en De Fryske Marren, rijksoverheid, samenwerkingspartners en andere belanghebbenden bedanken voor hun betrokkenheid en inzet bij onze organisatie. Samen zorgen we ervoor dat onze leerlingen het beste onderwijs krijgen en zich kunnen ontwikkelen tot zelfstandige en verantwoordelijke wereldburgers. Eshuis Registeraccountants Ik wens u veel leesplezier en inspiratie toe bijB.V. het Voor waarmerkingsdoeleinden doornemen van ons jaarverslag.
Ingrid Janssen
behorend bij controleverklaring d.d. 27 mei 2024
3
Ambion
jaarverslag 2023
1
Stichting Ambion
In dit hoofdstuk laten we zien wie Ambion is.
Ambion
1.1 Profiel Missie Visie Strategisch beleidsplan 2023-2027 (Be)sturingsfilosofie Wereldburgerschap Iedereen welkom!
Waar staan we voor?
1.2 Organisatie Bestuur
Hoe ziet onze organisatie eruit?
Scholen Intern toezicht
Welke scholen maken deel uit van Ambion?
Organisatiestructuur Overlegstructuur
Met wie werken we samen?
GMR Samenwerkingspartners Klachtenbehandeling Governance en code goed bestuur Functiescheiding
jaarverslag 2023
Missie
1.1
PROFIEL
We willen vooruitkijken naar de toekomst en zo alert zijn op maatschappelijke ontwikkelingen en daarnaar handelen. Schoolontwikkeling doen wij onderzoeksmatig en waar mogelijk baseren wij ons op gedegen onderzoek. Zo realiseren wij eigentijds en kwalitatief goed onderwijs voor al onze leerlingen. Onze missie ligt besloten in onze naam: Ambion staat voor AMBitie In ONderwijs.
Visie
Op onze openbare basisscholen doen we iedere dag alles wat mogelijk is om onze leerlingen zich zo optimaal mogelijk te laten ontwikkelen. Daartoe stimuleren we zowel bij onze leerlingen als onze medewerkers een open, onderzoekende en nieuwsgierige basishouding. Vertrouwen, verbinding en ontwikkeling zijn de pijlers onder onze aanpak. Onze scholen werken intensief samen, maar hebben ook ieder hun eigen gezicht. Door krachten te bundelen is het mogelijk om kennis uit te wisselen en voorzieningen te delen. Zo worden we een steeds sterkere onderwijsorganisatie; een stevig fundament voor het onderwijs in de regio Zuid-Friesland, nu en in de toekomst. Onze scholen bieden een veilige, eigentijdse en uitdagende leeromgeving. Hier creëren we kansen voor leerlingen om elkaar te ontmoeten, samen te spelen en te werken en van elkaar te leren. We dagen onze leerlingen uit zich te verwonderen, vragen te stellen en ontdekkingen te doen. Ieder mens is uniek. Je mag zijn wie je bent en iedereen mag zich op zijn eigen manier ontwikkelen tot een verantwoordelijk mens met respect voor zichzelf, de ander en de omgeving. Wereldburgerschap vormt de basis van ons onderwijs. Wij beschouwen ieder mens als wereldburger en onze leerlingen als wereldburgers in de dop. Met ons onderwijs bereiden we hen voor op het leven in een inclusieve en multiculturele samenleving.
We zien de school als een minimaatschappij, een oefenplaats die leerlingen voorbereidt op hun rol als kritische en sociale (wereld)burger. Door bij onze leerlingen en medewerkers ondernemend en zelfredzaam gedrag te stimuleren dragen we bij aan een samenleving waarin mensen vanuit zelfvertrouwen vorm kunnen geven aan hun eigen leven, geïnspiEshuis met Registeraccountants B.V. reerd door hun dromen, wensen en behoeften, in ontmoeting en dialoog anderen Voor waarmerkingsdoeleinden en de wereld. behorend bij controleverklaring d.d. 27 mei 2024
6
7
Ambion
1.1 1.1
PROFIEL
jaarverslag 2023
Ambion
Strategisch beleidsplan 2023-2027
Dit jaar hebben wij ons nieuwe koersplan 2023-2027 afgerond en binnen de organisatie ingevoerd. Met de titel ”Ga je mee op reis?” nodigen we de medewerkers, maar ook samenwerkingspartners en stakeholders uit om samen met ons het onderwijs voor onze leerlingen vorm te geven en onze ambities daarin te verwezenlijken. Het strategisch beleidsplan bestaat uit het identiteitsbewijs en koersplan en is een basis en richtlijn voor de toekomst. Het helpt ons om te gaan met de uitdagingen waar we voor staan, zoals voldoende en voldoende kwalitatief goede leerkrachten en het handhaven en versterken van kwalitatief goed onderwijs en de veranderingen in de maatschappij. Het identiteitsdocument en koersplan van Ambion vormen op hoofdlijnen de strategische basis voor de scholen. Elke school geeft vanuit deze basis op een eigen wijze invulling aan de school-onderwijsvisie en -profilering. Daarbij is de visualisatie van het koersplan in ons eigen “Vuurtorenmodel” helpend. De koersthema’s zijn nadrukkelijk terug te vinden in de school(jaar)plannen met een uitwerking in duidelijke, meetbare of merkbare doelen. Het schoolplan en schooljaarplan zijn te vinden op de website van de school. Onze (nieuwe) koersthema’s borduren deels voort op de koersuitspraken uit ons vorige koersdocument en zijn deels nieuw.
Bij de totstandkoming van het nieuwe koersplan hebben we organisch het vorige koersdocument geëvalueerd. Sommige thema’s zijn opnieuw opgenomen, waardoor er een duidelijke doorontwikkeling en herkenning in het koersplan zit. Daarnaast zijn nieuwe thema’s toegevoegd en zijn vooral de doelen aangescherpt en geconcretiseerd. We zijn dan ook trots op onze nieuwe strategische koers die breed gedragen wordt in de organisatie. Het plan inspireert, geeft energie en structuur om planmatig ons onderwijs verder te ontwikkelen. KLIK HIER VOOR ONS KOERSPLAN 2023-2027 > KLIK HIER VOOR ONS IDENTITEITSBEWIJS >
8
jaarverslag 2023
Vanuit onze kernwaarden geven we vorm en inhoud aan ons onderwijs. Zij zijn de bakens waar we altijd op terug kunnen vallen en die onze organisatie kenmerken: • Vertrouwen • Vakmanschap • Verbinding • Vindingrijkheid De basis is belangrijk! Een stevige onderwijsbasis geeft draagkracht voor ambities. Daarom vinden wij het belangrijk om blijvend te werken aan het verbeteren van onze basiskwaliteit. Onze kwaliteitscultuur heeft in 2022 van de inspectie een goed gekregen. Maar daarmee zijn we nog niet tevreden. Als het gaat om de resultaten van ons onderwijs dan kunnen wij beter en moeten en willen we nog een kwaliteitsslag maken. Hiervoor hebben we drie aandachtspunten benoemd: • Aantrekkelijk werkgeverschap • Draagkracht van de organisatie • Profilering Onze missie is geslaagd als we in deze koersplanperiode samen een prachtige reis hebben gemaakt waarbij we onderweg vanuit onze eigen rollen optimaal en maximaal hebben gewerkt aan het realiseren van onze doelen. In de (nieuwe) haven aangekomen, krijgen we van ouders en kinderen terug dat ze door het onderwijs op onze scholen vol vertrouwen de wereld tegemoet gaan.
(Be)sturingsfilosofie
Wij hebben een stijl van besturen en samenwerken die past bij onze filosofie van ‘Vertrouwen en verbinding’. Steeds zoeken wij de balans tussen ‘wat is goed voor de individuele scholen’ en ‘wat is goed voor het collectief?’. Wij hebben de principiële keuze gemaakt om de verantwoordelijkheid laag in de organisatie te leggen, vanuit het vertrouwen dat de ontwikkeling dan van binnenuit op gang komt en ook daadwerkelijk beklijft. Om die reden werken wij met clusters van
scholen (horizontale verbinding, professionele leergemeenschap en intervisie). Directeuren en medewerkers hebben hierdoor veel mogelijkheden tot kennisuitwisseling en samenwerking. Directeuren en hun teams zijn en willen verantwoordelijk zijn voor het primaire proces. Het servicebureau stimuleert, faciliteert en ondersteunt daarbij. De bestuurder zal zo nodig (bij)sturen maar het proces zijn gang laten gaan als scholen op koers liggen wat betreft kwaliteit en ambitie. Extern is de bestuurder verantwoordelijk voor het zoeken naar en het signaleren van kansen en samenwerkingsmogelijkheden om de organisatie te versterken.
Wereldburgerschap
Naast de basisvaardigheden taal, rekenen en digitale geletterdheid vormt wereldburgerschap de basis van ons onderwijs. Wij beschouwen ieder mens als wereldburger en onze leerlingen als wereldburgers in de dop. Wereldburgerschap uit zich in gedrag dat recht doet aan de principes van wederzijdse afhankelijkheid in de wereld, de gelijkwaardigheid van mensen en de gedeelde verantwoordelijkheid voor het oplossen van mondiale vraagstukken. Alle scholen leren kinderen om constructief bij te dragen aan onze samenleving met respect voor anderen en de wereld. Onze openbare identiteit is hierbij een belangrijk uitgangspunt.
Iedereen is welkom!
Onze scholen vormen een afspiegeling van de samenleving. We vinden het belangrijk dat kinderen en professionals met verschillende achtergronden elkaar ontmoeten en samen optrekken. De kracht van het openbare onderwijs zit in het feit dat kinderen van ouders van alle gezindten met elkaar naar school gaan, met elkaar leven en met elkaar leren (bron: VOO). Diversiteit in de scholen zien we als kracht. Het biedt veel mogelijkheden om elkaar te leren begrijpen en van elkaar te leren. Dat vraagt van iedereen vertrouwen in zichzelf en in de ander. Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 27 mei 2024
9
Ambion
jaarverslag 2023
Ambion
Bestuur
1.2
ORGANISATIE
Ambion wordt geleid door een tweehoofdig College van Bestuur, een voorzitter en een lid. Mevrouw Ingrid Janssen is de voorzitter en in het najaar van 2023 is mevrouw Anna Molleman toegevoegd als lid. Hieronder staan van beide bestuursleden de nevenfuncties vermeld. Ingrid Janssen: lid Raad van Toezicht van SLO, bestuurder Schoolplein Noord, lid Raad van Advies Bureau Meesterschap, assessor schoolleiders- en masteropleiding NHL/Stenden en begeleider leergang Onderzoeksmatig Leiderschap van de PO-Raad. Verder heeft zij nog haar eigen bedrijf van waaruit zij incidenteel adviestrajecten verzorgt voor organisaties zonder belangenverstrengeling. Anna Molleman heeft op dit moment geen nevenfuncties.
jaarverslag 2023
Organisatiestructuur
meinen hebben capaciteit op zowel adviserend, coördinerend, beleidsvoorbereidend als uitvoerend niveau.
College van Bestuur
GMR Raad van Toezicht
Scholen Ambion
Beide leden voeren hun taken onder toezicht van een Raad van Toezicht (RvT) uit. Het toezichtkader is door de RvT gezamenlijk met de bestuurder opgesteld.
MR
Scholen
Ambion is een onderwijsorganisatie voor openbaar primair onderwijs in de gemeenten Fryske Marren en Heerenveen. We hebben 7 basisscholen in de gemeente Fryske Marren en 14 basisscholen en 1 school voor speciaal basisonderwijs in de gemeente Heerenveen. Ga naar ‘Onze scholen’ op onze website ambion.nl
Intern toezicht
De Raad van Toezicht had in 2023 vijf leden. Mevrouw Kuper is medio 2023 benoemd als lid van de Raad van Toezicht. Zij heeft Marita Jansen vervangen. Haar zittingstermijn was verstreken. De zittingsduur van de leden is vier jaar en zij hebben de mogelijkheid om een termijn te verlengen. Om te voorkomen dat de continuïteit van het intern toezicht in het geding komt, is door de RvT een rooster van aftreden opgesteld. Over de samenstelling, het toezicht en de werkzaamheden in 2023 van de Raad van Toezicht, leest u meer in het jaarverslag van de Raad van Toezicht in hoofdstuk 4.
10
Servicebureau
Onder de koepel Ambion vallen tweeëntwintig scholen. Zij zijn verdeeld over vier clusters. In deze clusters zoeken de scholen de verbinding en ondersteunen, versterken en verrijken zij elkaar (intervisie). Ambion kent een platte organisatiestructuur. De directeuren en hun teams zijn eigenaar van het primaire proces en samen verantwoordelijk voor de kwaliteit van het onderwijs op onze scholen. Het servicebureau ondersteunt dit proces optimaal en het bestuur geeft intern en extern sturing aan het profiel en de bedrijfsvoering van Ambion. Directeuren denken en werken actief mee op strategisch niveau. Het servicebureau ondersteunt het College van Bestuur, de Raad van Toezicht, de schoolleiders en de scholen. Het servicebureau bestaat uit de domeinen Onderwijskwaliteit, HR, Organisatie en Bedrijfsvoering, heeft een eigen secretariaat en voert verschillende ondersteunende werkzaamheden uit. Als dat nodig of gewenst is, schakelt zij externe expertise in, bijvoorbeeld op het gebied van ARBO, inkoop of juridische ondersteuning. Bijna alle do-
In 2023 hebben de directeuren onderzocht of een doorontwikkeling van het werken in clusters een oplossing is voor de toenemende kwetsbaarheid van de organisatie en regieverlies op het onderwijsproces. Daarbij is het voorstel om vanaf het voorjaar van 2024 toe te werken naar zelfverantwoordelijke scholenteams die, meer dan nu in de clusters, verantwoordelijk zijn voor een aantal organisatorische en bedrijfsmatige opgaven. Daarbij valt te denken aan de personele bezetting op de scholen, ziekteverzuim en –vervanging, professionalisering en expertisedeling binnen het scholenteam. Deze doorontwikkeling lijkt logisch gezien de uitdagingen waar wij voor staan (onder andere lerarentekort en hoge vervangingskosten door externe inhuur) en de ambities van onze organisatie ten aanzien van professionalisering en samenwerking. Het werken in zelfverantwoordelijke scholenteams zorgt er ook voor dat de samenwerking tussen de scholen(directeuren) en het servicebureau een andere invulling krijgt. Daarbij staat gezamenlijke verantwoordelijkheid, samen ontwikkelen en efficiënte bedrijfsvoering centraal. Domein
Expertise
Fte
Onderwijskwaliteit
Onderwijskwaliteit en onderwijsontwikkeling
0,8
HR
HR-advies, personeels- en salarisadministratie
4,3
Organisatie
Communicatie & PR, informatiemanagement, officemanagement, ICT onderwijsinnovatie
2,1
Bedrijfsvoering
Financiën, huisvesting, ICT, facilitair
2,5
Bestuursondersteuning
0,6
Totaal
10.0
Overlegstructuur
Door overleg willen we afstemming, draagvlak en ontwikkeling realiseren. We hebben een gelaagdheid in de overlegstructuur waardoor horizontaal, verticaal en diagonaal de professionele dialoog gevoerd wordt. We maken zodoende optimaal gebruik van de kennis en expertise binnen onze organisatie en we leren van elkaar. Samen komen we tot passende oplossingen en duurzame ontwikkeling. We bieden volop kansen voor medewerkers om zich te ontwikkelen en hun talenten in te zetten, op schoolniveau maar ook voor en binnen het collectief.
Ambion overleg
Bestuurders
1 x per 4 weken
Directeuren
Eén keer per vier weken vindt overleg plaats tussen de bestuurders en de directeuren. Hier wordt overleg gevoerd over onderwijs- en organisatieontwikkeling en wordt expertise gedeeld. Van en met elkaar leren staat hier centraal. We werken met een agenda die wordt voorbereid door de bestuurder, de clustervoorzitters en de beleidsadviseurs van het servicebureau.
Clusteroverleg
Aansluitend aan het Ambion overleg komen de clusters bijeen. In de clusteroverleggen vindt intervisie plaatsen tussen de directeuren en wordt overlegd over lopende zaken of actuele urgente zaken. Ook kunnen belangrijke thema’s vanuit het Ambion overleg een vervolg krijgen in het clusteroverleg in de vorm van een uitwerking of het ophalen van input voor een beleidsvoorstel. Het clusterEshuis Registeraccountants B.V. overleg heeft een agenda die in overleg met de voorzitters Voor waarmerkingsdoeleinden van de clusters wordt bepaald en inbehorend een jaarkalender bij controleverklaring d.d. 27 mei 2024
11
Ambion
jaarverslag 2023
Ambion
wordt opgenomen. Als dat gewenst is, sluiten de bestuurders en/of beleidsadviseurs van het servicebureau aan bij deze overleggen. Beleidsadviseurs kunnen zelf ook onderwerpen vanuit hun domein op de agenda zetten.
Projectgroep Ambion 2.0
In 2023 hadden we de volgende scrumgroepen:
GMR
Overleg Raad van Toezicht en bestuurder
De GMR van Ambion bestaat uit 22 leden, van iedere school een afgevaardigde. Er is een dagelijks bestuur van vier personen. Vanuit de oudergeleding is een voorzitter benoemd, Jan Wiebe Land. De GMR werkt in vier domeingroepen: Bedrijfsvoering, Human Resources, Onderwijs en Public Relations & Communicatie.
6 x per jaar
Scrumgroepen
In scrumprojecten worden actuele thema’s op Ambionniveau concreet uitgewerkt in beleid en acties. Directeuren, leerkrachten en medewerkers van het servicebureau verzamelen en delen kennis. Tijdens Ambion-overleggen presenteert de projecteigenaar de stand van zaken aan alle directeuren en kunnen vragen/dilemma’s worden voorgelegd. Op die manier houden we alle directeuren aangesloten bij het proces en creëren we draagvlak voor de uiteindelijke opbrengst van een scrum-project.
jaarverslag 2023
Projectgroep
Strategisch plan
In 2023 heeft de projectgroep het traject om te komen tot een nieuw strategisch plan voor Ambion afgesloten. In januari 2023 is het plan gepresenteerd is aan alle medewerkers op een organisatie-brede studiedag. Vervolgens is het plan voorgelegd aan de GMR die hiermee ingestemd heeft. De projectgroep kijkt positief terug op het doorlopen proces en het eindresultaat. Vlak voor de zomervakantie is de projectgroep opgeheven.
Denktank passende organisatie inrichting
Bestuurder
Raad van toezicht
De GMR werkt in vier domeingroepen:
Zes keer per jaar overleggen Raad van Toezicht en de bestuurder met elkaar (5 reguliere overleggen en 1 zelfevaluatie). Er wordt vergaderd met een agenda en een jaarplanning. De bestuurder verantwoordt door zelfevaluatie de realisatie in een gesprekkencyclus met de Raad van Toezicht. Jaarlijks vindt er een zelfevaluatie plaats (bij voorkeur onder leiding van een extern specialist) en twee keer per jaar overleg met de GMR. Van dit overleg wordt een verslag gemaakt dat na vaststelling wordt ondertekend. Waar mogelijk bezoeken de leden van de Raad van Toezicht jaarlijks een aantal scholen.
Bedrijfsvoering
Human Resources
Overleg bestuurder en GMR
Begeleiding startende leerkrachten
Digitale geletterdheid
12
Bewegingsonderwijs
Leesoffensief
Na de afronding van de projectgroep Ambion 2.0 is de denktank passende organisatie inrichting gestart. Zij geeft invulling aan het koersthema passende organisatie inrichting. Dit koersthema is voorgekomen uit de behoefte om de organisatie flexibeler en robuuster in te richten en tegemoet te komen aan de uitdagingen waar we als onderwijsorganisatie een antwoord op moeten hebben. We kijken daarbij nadrukkelijk naar wat goed gaat binnen de organisatie en waar we op voort willen en kunnen bouwen. De denktank is in 2023 drie keer bijeengekomen en heeft op diverse momenten input opgehaald bij de directeuren en beleidsadviseurs. In 2024 wordt op basis van de input een notitie gemaakt die ter besluitvorming voorgelegd wordt in het directieoverleg.
Drie keer per jaar vindt overleg plaats tussen de bestuurder en de complete GMR. Er wordt vergaderd met een agenda en jaarplanning. Het dagelijks bestuur van de GMR vergadert gemiddeld één keer per maand. De bestuurder is in de meeste gevallen bij (een deel van) die vergaderingen aanwezig om agendapunten direct te kunnen toelichten. Twee keer per jaar vindt een overleg plaats tussen de Raad van Toezicht en de GMR.
GRM, 24 leden. Van iedere school een afgevaardige
Public Relations & Communicatie
Overleg Bestuurder, voorzitter GMR en voorzitter RvT
Uit een eerdere evaluatie van de GMR met de RvT kwam de wens voor ‘een benen op tafelavond’. Informeel bespreekt de Governance-driehoek dan allerlei zaken die spelen en bevraagt men elkaar over hoe het met de organisatie gaat vanuit verschillen de rollen. Deze bijeenkomsten worden twee keer per jaar gehouden.
Onderwijs
Dagelijks bestuur KLIK HIER VOOR JAARVERSLAG 2022-2023 VAN DE GMR
Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 27 mei 2024
13
Ambion
jaarverslag 2023
Ambion
Tussenschoolse en buitenschoolse opvang en IKC vorming
Samenwerkingspartners
Samenwerking zit diep en duidelijk in onze organisatie verweven. Als onderwijsorganisatie hebben we een maatschappelijke taak en verantwoordelijkheid die we vanuit onze openbare identiteit willen vervullen. Dit doen we niet alleen, maar bij voorkeur in samenhang en samenwerking met anderen in de samenleving. Ook in het nieuwe strategische koersplan 2023-2027 heeft samenwerking een prominente plaats gekregen als koersthema. Daarbij hebben we de ambitie om de samenwerking intern en met externe partners te versterken. Wij gaan daarbij uit van onze eigen kracht. Door de interne samenwerking te versterken maken we onszelf interessanter voor externe partijen zoals kinderopvang en voortgezet onderwijs. Uiteraard met als doel om een rijkere omgeving te creëren waar leerlingen en medewerkers zich kunnen ontwikkelen en waarin onze kernwaarden centraal staan.
14
jaarverslag 2023
Samenwerking voor Opleiden in de School.
Vereniging voor schoolorganisaties in het primair onderwijs.
Samenwerking met het Kei College Heerenveen, bedoeld voor leerlingen uit groep 7 of 8. Doel is leerlingen met gouden handen kennis te laten maken met het voortgezet onderwijs. Zo kunnen zij straks een betere keuze maken voor een vervolgopleiding.
Samenwerking met verschillende schoolbesturen uit Noord-Nederland. Schoolplein Noord is een platform voor onderwijs (IKC tot hbo/wo) in Noord-Nederland waar arbeidsmarkt, loopbaan en professionele ontwikkeling bij elkaar komen.
Alle scholen van Ambion hebben een continurooster waardoor er geen tussenschoolse opvang is. Wel is er buitenschoolse opvang, die doorgaans in of dicht bij de scholen aangeboden wordt. Dit geldt ook voor de peuterspeelzalen. Hiervoor werken we goed samen met Kinderwoud en SKIK. De scholen maken duidelijke afspraken over een warme overdracht van kinderen met een VVEindicatie. Bij deze overdracht zijn zowel de intern begeleider, pedagogisch medewerker, onderbouwleerkracht, ouders en jeugdverpleegkundige betrokken. Vroegtijdig signaleren en het borgen van een doorgaande lijn in het aanbod staan hierbij centraal.
Klachtenbehandeling
KIIM Samenwerking op het gebied van inkoop ICT. Ambion is ook vertegenwoordigd in de ledenraad van deze inkoopcoöperatie.
School voor leerlingen van 10-18 jaar in de gemeente Heerenveen. Samenwerking met Bornego College, OSG Sevenwolden, Aeres en CBO Meilân.
Samenwerkingsverband Passend onderwijs PO Friesland.
RAP Regionale aanpak personeelstekort onderwijs (RAP): het personeelstekort in het onderwijs is een groeiend probleem. Met andere schoolbesturen uit Noord-Nederland wordt sector overstijgend samengewerkt op het gebeid van arbeidsmarktvraagstukken voor onderwijspersoneel.
samenwerking met Ateliers Majeur, Bibliotheken Mar en Fean, Kei College en Museum Heerenveen. Partijen willen laten zien dat je overal kunt leren, ook buiten leslokalen en dat leren meer is dan alleen kennis vergaren. Het gaat ook om het leren van elkaar, creatief denken, het vermogen om problemen op te lossen en samenwerken.
Taalondersteuning nieuwkomers: samenwerking met CBO Meilân en de gemeenten De Fryske Marren en Heerenveen voor het bevorderen van taalonderwijs voor kinderen van nieuwkomers door middel van een kleinschalige schakelklas/taalklas waar intensief NT2 onderwijs wordt gegeven;
Ambion kent een formeel vastgestelde regeling voor klachten en misstanden. Deze is terug te vinden op onze website. Klachten worden in de lijn op de betreffende school ingediend en afgehandeld. De klager kan hiervoor eventueel terecht bij de interne contactpersoon op school. Misstanden worden rechtstreeks bij het bestuur gemeld en door de bestuurder afgehandeld. Daarbij kan de externe vertrouwenspersoon integriteit worden ingeschakeld. In 2023 zijn zes klachten bij de bestuurder ingediend. Vijf daarvan zijn voldoende afgewikkeld door de bestuurder en hebben niet geleid tot vervolgstappen. Voor één van deze klachten is juridisch advies ingewonnen vanwege dreigend taalgebruik en grensoverschrijdend gedrag. Eén klacht is niet naar tevredenheid van de ouders opgelost en leidde tot een klacht bij de Landelijke Klachtencommissie Onderwijs. De Landelijke klachtencommissie Onderwijs heeft de klacht ongegrond verklaard en een advies uitgebracht over de afhandeling. Dit advies is door het bestuur overgenomen.
Governance en code goed bestuur
Stichting Ambion legt verantwoording af aan de rijksoverheid over de rechtmatige en doelmatige besteding van middelen. Ook legt Ambion via het jaarverslag verantwoording af over het functioneren van de scholen aan ouders, personeel en de gemeenten Heerenveen en De Fryske Marren. Met de gemeenteraden en de Colleges van Burgemeester en Wethouders hebben we regelmatig formeel en informeel contact. De bestuurder voert regelmatig formele, constructieve gesprekken met de GMR ten aanzien van de koers en genomen besluiten. Hierbij wordt recht gedaan aan het advies- en instemmingsrecht van de GMR. Met het governance model wordt voldaan aan de wet ‘Goed onderwijs, goed bestuur’ en de ‘Code goed Bestuur in het primair onderwijs’. In de Code Goed bestuur in het primair onderwijs zijn basisprincipes vastgelegd met betrekking tot professionaliteit van bestuurders en toezichthouders in het primair onderwijs. Ambion hanteert, zonder afwijkingen, de Code Goed bestuur van de POraad. De code goed bestuur is te vinden op www.poraad. nl. Het handboek Governance is in 2022 geactualiseerd. Het geactualiseerde handboek is door de Raad van Toezicht vastgesteld.
effectiviteit en doelmatigheid van het beleid en de uitvoering ervan. Stichting Ambion legt verantwoording af aan de rijksoverheid over de rechtmatige en doelmatige besteding van middelen. Ook legt Ambion via het jaarverslag verantwoording af over het functioneren van de scholen aan ouders, personeel en de Stichting Ambion legt verantwoording af aan de rijksoverheid over de rechtmatige en doelmatige besteding van middelen. Ook legt Ambion via het jaarverslag verantwoording af over het functioneren van de scholen aan ouders, personeel en deMet het governance model wordt voldaan aan de wet ‘Goed onderwijs, goed bestuur’ en de ‘Code goed Bestuur in het primair onderwijs’. In de Code G
Functiescheiding
Er is gekozen voor een feitelijke scheiding, waarbij het College van Bestuur de bestuurstaak uitoefent namens de interne toezichthouder. Uitgangspunten zijn, dat de voorzitter College van Bestuur de bestuurstaak uitoefent namens het formele bestuur en dat de voorzitter CvB en de Raad van Toezicht gezamenlijk het bevoegd gezag zijn. Daarbij heeft de Raad van Toezicht zowel een adviserende als controlerende taak op inhoud,
Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 27 mei 2024
15
Ambion
2
jaarverslag 2023
Verantwoording van het beleid
Ambion
2.1 Onderwijskwaliteit
2.3 Organisatie
2.4 Bedrijfsvoering
A. Onderwijsontwikkeling
A. Communicatie & PR
A. Huisvesting & Facilitair
Doelen en resultaten
Doelen en resultaten
Doelen en resultaten
Veiligheid
Communicatie via digitale middelen
Beheer & Onderhoud
Onderwijsresultaten
Arbeidsmarktcommunicatie
Leerlingenaantallen
Verwijzing naar het VO
Koersplan 2023-2027
Ruimtebehoefte en capaciteit
verbinding met elkaar én de scholen een
Inspectie
Communicatie & PR binnen Ambion
Materiele financiële risico’s
beleids- en jaarplan opgesteld voor Ambion.
Oudertevredenheid
Verwachte toekomstige ontwikkelingen
Verwachte toekomstige ontwikkelingen
Aansluitend bij de nieuwe systematiek voor
Nationaal Programma Onderwijs (NPO)
B. Officemanagement
B. Financiën
De beleidsadviseurs hebben voor hun eigen domein, maar ook domein-overstijgend en in
planning en control, zijn beleidsdoelen en activiteiten in tijd weggezet.
Onderwijsachterstanden Passend onderwijs
2.2 HR In dit hoofdstuk verantwoorden we het gevoerde
Doelen en resultaten
beleid en de in 2023 bereikte resultaten op onze
Personeel
strategische ambities op de volgende domeinen: Onderwijskwaliteit, HR, Organisatie en Bedrijfsvoering.
16
jaarverslag 2023
Vacatures Zij-instromers en LIO-ers Arbeidsmarkttoelage
C. Informatiemanagement Informatiebeveiliging Privacy Dataveiligheid
Doelen en resultaten Financieel beleid Planning & Control Allocatie van middelen Toekomstige ontwikkelingen
D. ICT
Treasury
Doelen en resultaten
Onderwijsachterstandsmiddelen
Verwachte toekomstige ontwikkelingen
Verantwoording extra middelen werkdrukverlaging
Formatieproces
E. Onderwijsinnovatie
Digitale dossiers
Doelen en resultaten
Verzuim
Onderzoek
Werkdruk
Verduurzaming kleine scholen
Professionalisering
Het gebruik van ICT
Verwachte toekomstige ontwikkelingen
Verwachte toekomstige ontwikkelingen
Risicomanagement Ontwikkelingen in meerjarenperspectief Staat van baten en lasten Belangrijkste (toekomstige) ontwikkelingen op de meerjarenbalans 2022-2026 Financiële positie
Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 27 mei 2024
17
Ambion
jaarverslag 2023
Ambion
2.1
Onderwijskwaliteit
De onderwijskwaliteit omvat voor ons naast het effectief aanleren van kennis en vaardigheden (kwalificatie), ook dat kinderen met plezier naar school kunnen gaan. We vinden dat school een plek moet zijn waar kinderen zich in de volle breedte kunnen ontwikkelen, zelfvertrouwen opbouwen en toegroeien naar een volgende fase in hun leven als betrokken wereldburgers (socialisatie). Wij stemmen ons onderwijs af op de behoeften van de leerlingen, met als doel dat alle leerlingen de loopbaan volgen die past bij hun mogelijkheden en talenten (allocatie). Indien nodig betrekken wij hierbij zorgpartners. Per kwaliteitsgebied hebben wij indicatoren opgesteld waar alle scholen van Ambion aan werken om aan de kwaliteitsstandaard te voldoen. Deze indicatoren zijn: • Kwaliteitscultuur en kwaliteitszorg • Onderwijsleerproces • Veiligheid en schoolklimaat • Onderwijsresultaten en sturing • Interne audits
Kwaliteitscultuur en kwaliteitszorg
In dit kwaliteitsgebied ligt de basis voor onze onderwijskwaliteit. De directeur en het team werken continue samen aan voortdurende verbetering van de kwaliteit op hun school. Zij hebben goed zicht op de kwaliteit van het onderwijs op hun school en werken planmatig aan de verbetering hiervan. Ambities zijn helder geformuleerd en sluiten aan bij een (of meer) koersuitspraken van Ambion. Dit zien we onder andere terug in het schooljaarverslag en schooljaarplan van de scholen.
Onderwijsleerproces
De scholen hebben een breed aanbod dat voldoet aan de basiskwaliteit zoals vastgesteld door het ministerie van Onderwijs, Cultuur & Wetenschap en aansluit bij de missie en koersuitspraken van Ambion. Het aanbod van de school is afgestemd op de leerlingenpopulatie en sluit aan bij het (taal)niveau en de onderwijsbehoeften van de leerlingen. Het aanbod wordt waar nodig gedurende de schoolloopbaan verdiept en verbreed, zodat leerlingen een ononderbroken ontwikkeling kunnen doorlopen. Het didactisch handelen van de leerkrachten stelt leerlingen in staat tot leren en ontwikkelen. Leerkrachten verzamelen systematisch informatie over de leerlingen, stellen doelen en gebruiken de informatie om hun onderwijs-
18
jaarverslag 2023
aanbod continu af te stemmen. Leerlingen die dat nodig hebben krijgen extra aanbod, ondersteuning en begeleiding waarbij aandacht is voor de bevordering van gelijke kansen.
Veiligheid en schoolklimaat
De directeur en het schoolteam zorgen voor een veilige leeromgeving voor leerlingen. Dit is zichtbaar in de sociale opbrengsten. Het pedagogisch klimaat draagt bij aan het bevorderen van zelfvertrouwen van leerlingen en daarmee aan de ontwikkeling tot betrokken wereldburgers.
Onderwijsresultaten en sturing
De eindopbrengsten van de scholen zijn voldoende tot goed en passen bij de kenmerken van de leerlingpopulatie. Dit betekent dat de opbrengsten minimaal boven de signaleringswaarde van de onderwijsinspectie liggen. Het is onze ambitie dat de eindopbrengsten op of boven het landelijk gemiddelde liggen van de scholen met dezelfde schoolweging. Deze ambitie hebben wij omdat wij willen dat onze kinderen optimale kansen krijgen om hun mogelijkheden en talenten te benutten. Alle scholen zorgen voor een zorgvuldige analyse van de eindopbrengsten. Deze is terug te vinden in het schooljaarverslag. Daarmee maakt de school direct een vertaling naar verbeterdoelen/acties in het schooljaarplan. De beleidsadviseur onderwijs bewaakt en stimuleert de kwaliteit van de analyses. Daarnaast stelt elke school doelen met betrekking tot de tussenopbrengsten die passen bij de leerlingpopulatie. De tussenopbrengsten zijn de resultaten van de methode onafhankelijke toetsen van het leerlingvolgsysteem van CITO voor de groepen 3 t/m 8 (Leerling in Beeld). De school analyseert de tussenopbrengsten halfjaarlijks. Deze analyses sturen op en brengen focus in het beleid van de school.
Interne audits
Binnen het kwaliteitssysteem van Ambion hebben de interne audits een belangrijke plaats als het gaat om sturing op kwaliteit, continue kwaliteitsverbetering en bestuurlijk zicht op kwaliteit. De interne audits worden volgens het handboek “Zelfevaluatie en Audits 2.0” uitgevoerd. Iedere school ontvangt minstens één keer in de vier jaar het auditteam van Ambion voor een interne audit. Op verzoek van de school of het bestuur kan een tussentijdse audit worden georganiseerd. De uitkomsten van een interne audit zijn richtinggevend bij het opstellen van het school(jaar)plan. Tijdens de audits staat de zelfevaluatie van scholen, een bredere betrokkenheid in de organisatie en de follow-up van de audits centraal. De onderwijsteams ervaren de interne audits als zeer plezierig. Het auditteam heeft een open, onderzoekende houding. Daarnaast wordt op basis van een zelfevaluatie van de school een waardering van de verschillende kwaliteitsgebieden gegeven. Hierdoor ontstaat een opbouwend en op kwaliteitsverbetering gericht gesprek.
Onderwijsontwikkeling Doelen en resultaten
Op basis van de hierboven genoemde doelen, zijn in het verslagjaar de volgende resultaten geboekt. > Er heeft in 2023 op vier scholen een interne audit plaatsgevonden: It Swannestee, de Compagnonsschool, It Butenplak en de Optimist. De bevindingen van het auditteam zijn besproken met het schoolteam. Een follow-up gesprek heeft plaatsgevonden met de directeur, intern begeleider, beleidsadviseur onderwijs en de voorzitter van het College van Bestuur. Met de
verkregen inzichten op de kwaliteitsgebieden hebben scholen het jaarplan aangepast en een aantal punten meegenomen in het schoolplan 2023-2027. > De scholen hebben de tussenopbrengsten januari 2023 in kaart gebracht en in de trendanalyse inzichtelijk gemaakt. Dit heeft bijgedragen aan leergroei en heeft inzicht gegeven in welke interventies (nog) onvoldoende hebben opgeleverd. De succesvolle interven ties hebben de directeuren en intern begeleiders met elkaar gedeeld binnen het cluster. Ook zijn de opbrengsten in het IB-netwerk van Ambion besproken. > We hebben verdere stappen gezet in de verbinding tussen kwaliteitszorg en personeelsontwikkeling. Hiervoor werken de domeinen HR en onderwijskwaliteit nauw samen. De beleidsadviseur onderwijskwaliteit en de strategisch HR-adviseur hebben hiervoor onder andere een leergang Strategische HRM gevolgd. Daarin zijn waardevolle inzichten verkregen, good practices opgehaald en waardevolle contacten gelegd met collega besturen.
Veiligheid
In het Integraal Veiligheidsplan van Ambion staat alles rond veiligheid op onze scholen beschreven. Als aanvulling daarop hebben de scholen een schoolspecifiek veiligheidsplan opgesteld. Het integraal veiligheidsplan kan opgevraagd worden bij Ambion.
Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 27 mei 2024
19
Ambion
jaarverslag 2023
Ambion Welbevinden
Sociale veiligheid
Jaarlijks monitoren de scholen van Ambion de sociale veiligheid van de leerlingen. Dit doen zij met behulp van ZIEN/ Kindbegrip en vanaf het najaar 2023 met behulp van Cito Leerling in Beeld. Enkele scholen gebruiken een ander instrument, dat aansluit bij de methodiek voor sociaal emotionele ontwikkeling (Kanvas en Kiva). De resultaten liggen op enkele scholen onder het landelijke gemiddelde. Deze scholen hebben de resultaten geanalyseerd door onder andere het voeren van kindgesprekken. Zij hebben een plan van aanpak opgesteld om het welbevinden, de pestbeleving of de veiligheidsbeleving van de leerlingen te bevorderen. Op enkele scholen liggen de resultaten ruim boven het landelijk gemiddelde.
De Optimist Van Maasdijk Ekke de Haan Vogelnest Twa Fjilden
Pestbeleving
Veiligheidsbeleving
Eindopbrengsten 2023
Onderwijsresultaten
In het voorjaar van 2023 is de eindtoets afgenomen bij de groepen acht op al onze scholen. Enkele leerlingen hebben op basis van de richtlijnen ontheffing gekregen van het bevoegd gezag voor deelname aan de eindtoets.
Route 0513 Westermarskoalle
Lager dan 1 standaarddeviatie van landelijk gemiddelde Hoger dan 1 standaarddeviatie van landelijke gemiddelde
Landelijk gemiddelde 1S/2F %
Signaleringswaarde inspectie 1S/2F %
Gemiddelde school 1F %
Gemiddelde school 2F/1S %
De Optimist
95,5
58,6
45,5
100
82,1
Van Maasdijk
96,0
60,8
50,6
94,1
61,6
Ekke de Haan
95,4
55,3
43,5
98,8
64,8
Het Vogelnest
94,2
51,0
39,5
88,4
51,2
Route 0513
95,5
55,8
45,5
95,6
57,8
De signaleringswaarde van de onderwijsinspectie m.b.t. het percentage 1F niveau is voor alle scholen 85%. In het schooljaar 2022-2023 is de correctiewaarde m.b.t. het percentage 1F niveau voor alle scholen 80%. In schooljaar 2023-2024 is dat 82%. Vanaf 2020 tellen alle leerlingen mee met de eindopbrengsten. Het bevoegd gezag beslist na overleg met ouders en school of leerlingen die voor ontheffing in aanmerking komen wel of niet meedoen met de eindtoets. Dit geldt ook voor de leerlingen op SBO It Oerset.
94
51,4
37,5
80,2
30,9
De Boarne
96,3
62,1
49,0
97,9
49,6
It Butenplak
It Bûtenplak
96,3
62,1
49,0
90,2
41,2
De Feart
De Feart
95,0
52,4
41,5
89,4
46
OBS Akkrum
Akkrum
96,6
61,1
50,0
93,9
55,4
Compagnonschool
96,8
64,7
55,1
94,6
58,9
Tjongerschool
96,7
65,9
55,1
92,3
58,1
Sevenaerschool
96,6
61,1
50,6
96,6
58,6
Percentage 1F hoger dan het landelijk gemiddelde: 18 scholen
Albertine Agnesschool
96,8
64,7
55,1
95,9
58,5
Percentage 1S/2F hoger dan landelijk gemiddelde: 13 scholen
Slingertouw
96,9
64,8
53,6
97,5
64,3
Westermarskoalle
96,6
63,3
50,6
95
60,3
Twa Fjilden
93,0
48,5
35,7
95,2
40,5
Bij twee scholen, ligt het percentage behaalde referenieniveaus 1S/2F onder de signaleringswaarde en correctiewaarde van de onderwijsinspectie: Skoatterwiis (8 leerlingen) Ynset (6 leerlingen)
Trijegeasterhonk
96,3
59,2
49,0
94,7
56,1
Haskerplak
95,5
55,8
45,5
85!
36,7*
De Schakel
95,9
60,2
47,3
92,6
51,9
De Ynset
95,9
58,3
47,3
71,1*
28,9*
De Brege
95,9
58,3
47,3
96,9
65,6
It Swannestee
95
61
50,6
93,1
44,1
De Ynset
Tjongerschool Sevenaerschool Albertine Agnesschool De Brêge It Swannestee Trijegeaster Honk It Oerset Het Slingertouw
Boven het landelijk gemiddelde (voldoende). Onder de signaleringswaarde en de correctiewaarde. (onvoldoende). Boven de signaleringswaarde, onder het landelijk gemiddelde (voldoende). Boven de correctiewaarde 2023, onder de signaleringswaarde (voldoende).
* kleine school groep 8 < 5 leerlingen. Haskerplak en De Ynset. 20
Toelichting
Skoatterwiis
De Schakel
Lager dan 2 standaarddeviaties van landelijk gemiddelde
Landelijk gemiddelde 1F %
School
De Boarne
Compagnonsschool
Tussen 1 standaarddeviatie hoger en lager dan het gemiddelde
jaarverslag 2023
Algemeen
De eindopbrengsten laten ten opzichte van de afgelopen schooljaren een grote groei zien. Van de 23 scholen behaalt meer dan de helft van de scholen de resultaten passend bij de ambitie: gelijk of hoger dan het landelijk gemiddelde van scholen met dezelfde weging.
In de schooljaarverslagen hebben deze scholen de eindopbrengsten uitgelegd en zijn acties op schoolniveau weggezet. Op de scholen waar de eindopbrengsten onvoldoende zijn en waar we risico’s signaleren, wordt in het schooljaar 2023-2024 extra ondersteuning ingezet om intensief en gericht te werken aan de kwaliteitsverbetering. Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 27 mei 2024
21
Ambion
jaarverslag 2023
Ambion
Rekenen
Het valt op dat bij ongeveer 50% van de scholen het behaalde percentage 1S niveau voor rekenen onder de signaleringswaarde ligt (dit was vorig jaar 75 %). Dat betekent dat ondanks de verbetering, te weinig leerlingen van onze scholen het 1S niveau behalen. De afgelopen jaren hebben we een aantal acties ingezet om het rekenaanbod te versterken, bijvoorbeeld de inzet van een externe rekenspecialist, scholing voor leerkrachten en het gericht aanschaffen van leermaterialen om het rekenonderwijs te verrijken. Dit geven we in het schooljaar 2023-2024 een vervolg.
Gemiddelde van de laatste drie meetmomenten
De gemiddelde resultaten van de afgelopen drie meetmomenten laten zien, dat op de scholen van Ambion het percentage leerlingen dat het 1F en 2F/1S niveau heeft behaald, boven de signalerings- en correctiewaarde ligt. Uitzondering hierop is de Ynset (leerlingaantal varieert tussen de 4 en 6 leerlingen) en It Butenplak.
Burgerschap
In 2023 hebben alle scholen van Ambion het burgerschapsaanbod geëvalueerd met behulp van het instrument ‘burgerschapmeten’. In totaal hebben 712 leerlingen uit groep 7 (309 leerlingen) en groep 8 (403 leerlingen) de vragenlijst ingevuld. Bestuur
Aantal deelnemers
KEN
ATT
VAA
BAW
SKL
712
73%
3.1
3.2
3.5
3.2
Stichting Ambion
Op het gebied van kennis scoren de leerlingen van Ambion gemiddeld 73% (een IV-score), wat gelijk staat aan 20% beneden-gemiddeld scorende scholen van de benchmark. Ten aanzien van attitude scoren de leerlingen gemiddeld een 3.1, wat gelijk staat aan een II-score. De leerlingen schatten zichzelf voor vaardigheden op de vier sociale gebieden ruim bovengemiddeld in met een I-score. Voor de basiswaarden van de democratische rechtsstaat is de score gemiddeld een 3.5. Op dit gebied is (nog) geen benchmark, maar vanwege de vierpuntsschaal bij dit onderdeel valt te concluderen dat de scores ruim bovengemiddeld zijn. Het schoolklimaat op de Ambionscholen krijgt van de leerlingen gemiddeld een II-score (3,2). De scholen behoren daarmee tot de 20% bovengemiddeld scorende scholen van de benchmark. De resultaten van het burgerschapsmeten hebben een plek in het schooljaarverslag gekregen. Van daaruit zijn concrete, meetbare doelen gesteld in het schooljaarplan. Scholen sturen op het beleid en aanbod burgerschap om hun gestelde doelen te realiseren.
22
jaarverslag 2023
Fries
In 2022 hebben de scholen samen met een taaldeskundige van de Noordelijke Hogeschool Leeuwarden-Stenden het taalplan Frysk 2018-2022 geanalyseerd en geëvalueerd. Op basis hiervan heeft de taaldeskundige Frysk toegekend aan elke school van Ambion. Van de destijds 24 scholen hebben zes scholen een lager profiel dan vier jaar geleden. Veertien scholen hebben hetzelfde profiel en vier scholen hebben een hoger profiel. Scholen met een A profiel borgen het huidige aanbod. Scholen met een lager profiel versterken het aanbod jaarlijks met als stip op de horizon een A profiel voor het jaar 2030. Dat betekent dat de scholen die nog geen A profiel hebben, concrete stappen zetten op weg naar het A profiel. Deze stappen zijn meetbaar en merkbaar uitgewerkt in doelstellingen in het schooljaarplan. Een mooi voorbeeld hiervan is de Westermarskoalle in Joure die in 2023 met het hele team de training “Klasse Frysk” heeft gevolgd. Het team was zeer enthousiast, mede vanwege de praktische insteek van de training. Hierdoor wordt het Fries voor iedereen binnen de school eenvoudig toepasbaar en kon een volgende stap gezet worden richting het A-profiel. Cedin heeft in opdracht van de provincie Fryslân een promotiefilmpje opgenomen op de Westermarskoalle over de training. Daarin vertellen onder andere de leerkrachten over de training en de ontwikkeling die ze daarmee hebben gemaakt.
Klik hier Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 27 mei 2024
23
Ambion
Schooladviezen per schooljaar Internationalisering
Schooladviezen per per organisatie (2023/2024)
Op alle scholen van Ambion is gericht aandacht voor Wereldburgerschap. Kennismaken met kinderen in andere landen met behulp van digitale middelen maakt hier onderdeel van uit. Op drie scholen wordt sinds 2020 gewerkt met het International Primary Curriculum. In 2024 start een SCRUM-project rond wereldburgerschap waarbij we meer richting gaan geven aan het aanbod internationalisering op onze scholen op basis van onder andere de SLO doelen voor burgerschap. Het ligt hierbij voor de hand om een nauwe verbinding te zoeken met ons aanbod voor digitale vaardigheden binnen de Apple leeromgeving.
Verwijzing naar het voortgezet onderwijs Onze scholen hebben gehoor gegeven aan de oproep van de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap om kansrijk te adviseren. Dit betekent dat scholen op basis van een optimistische inschatting van wat leerlingen kunnen bereiken, het schooladvies hebben bepaald. Met kansrijk adviseren krijgen leerlingen de kans op het voortgezet onderwijs te laten zien wat ze kunnen.
24
jaarverslag 2023
Inspectie
Uit de jaarlijkse prestatie analyse van de inspectie is een school van Ambion ter bespreking naar boven gekomen: obs de Ynset. De onderwijsinspecteurs hebben besloten om in 2023 geen kwaliteitsonderzoek te doen op deze school. In het vierjaarlijks onderzoek (2021-2022) ontvingen wij een herstelopdracht van de onderwijsinspectie. Deze herstelopdracht had onder andere betrekking op de toetsbaarheid en concrete formulering van doelen en de duidelijke verbinding tussen het gevoerde beleid en de begroting. Aan de hand van het jaarverslag 2022 concludeerde de onderwijsinspectie dat de herstelopdracht afdoende is opgepakt. In 2023 ontvingen wij de definitieve rapportage en opheffing van de herstelopdracht.
Oudertevredenheid
In het schooljaar 2022-2023 is een oudertevredenheidspeiling afgenomen van Vensters PO. De uitkomsten zijn door de directeuren binnen de clusters besproken. Gemiddeld waarderen de ouders de scholen van Ambion met een 7,7. Dat ligt iets onder het landelijk gemiddelde (7,9). Het Vogelnest, de Twa Fjilden, de Westermarskoalle, de Boarne, it Butenplak, obs Akkrum, de Schakel, It Oerset en het Slingertouw hebben een hogere waardering ontvangen van de ouders dan het landelijk gemiddelde.
Nationaal Programma Onderwijs
Ook voor het schooljaar 2022-2023 zijn NPO-middelen ontvangen. De aanvullende bekostiging voor de NPOmiddelen bestaat uit een bedrag per leerling (€500 voor regulier onderwijs en € 750 voor SBO) en een bedrag voor scholen met veel leerlingen met een risico op een onderwijsachterstand. Dat laatste wordt berekend op basis van de CBS-indicator voor onderwijsachterstanden. In het schooljaar 2022-2023 is een totaalbedrag van € 450.293,28 toegekend aan tien scholen van Ambion. SBO It Oerset ontving € 4.948 aan onderwijsachterstandsmid-
delen, die één op één ten goede zijn gekomen aan het budget passend onderwijs. Het toegekende bedrag voor de reguliere scholen is voor aanvang van het schooljaar 2022-2023 met 20% afgeroomd om financiële risico’s voor Ambion af te dekken (niet indexeren van de NPO gelden en de salarisverhoging conform CAO). Voor de besteding van de NPO-middelen hebben de scholen voor aanvang van het schooljaar 2022-2023 een plan ingediend bij de beleidsadviseur onderwijskwaliteit. Zij heeft de plannen beoordeeld op effectiviteit en doelmatigheid. De besteding van de NPO-middelen in 2023 is onder te verdelen in drie categorieën: • Personele inzet: leerkrachten, IB-ers en onderwijsassistenten (€ 999.012) • Personeel niet in loondienst (€ 122.045) • Scholing, inzet vakspecialisten en aanschaf leermiddelen (€ 38.449) In het jaar 2023 is €1.153.245 aan NPO-middelen ontvangen.
Onderwijsachterstandenbeleid
Vanuit onderwijsachterstandenbeleid zetten wij onder andere in op het versterken van de taalontwikkeling van het jonge kind. In het verslagjaar’ hebben wij op een aantal scholen geïnvesteerd in het verrijken van het taalaanbod door middel van spelbegeleiding. Scholingen en collegiale consultaties zijn hierbij ingezet. Op een aantal scholen zijn nadere afspraken gemaakt rond de warme overdracht van de peuteropvang naar de basisschool. Extra ondersteuning voor de jonge kinderen kan daarmee eerder opgestart worden. De middelen ter bestrijding van onderwijsachterstanden zijn op maat verdeeld volgens onze uitgangspunten ‘beleidsrijk begroten’. Vanaf 2023 worden de middelen verdeeld naar brinnummer. Hiermee verhelderen we de
beschikbare middelen van de scholen om uitvoering te geven aan het onderwijsachterstandenbeleid. In het schoolplan 2023-2027 worden de doelen van het onderwijsachterstandenbeleid in een aparte paragraaf opgenomen. Hiermee versterken we de kwaliteitscyclus met betrekking tot de interventies op de scholen die bijdragen aan kansengelijkheid.
Passend onderwijs
Op provinciaal niveau wordt voor Passend onderwijs samengewerkt met andere schoolbesturen in het Samenwerkingsverband Passend Onderwijs Friesland. De schoolbesturen van het samenwerkingsverband geven uitvoering aan het ondersteuningsplan voor 20182022/2022-2026 binnen hun eigen beleid voor passend onderwijs. Ambion heeft haar beleid beschreven in het plan ‘Passend onderwijs Ambion 2023-2027. Op weg naar inclusiever onderwijs'. Het beleidsplan staat in nauwe verbinding met het ondersteuningsplan 2022-2026 van ons samenwerkingsverband passend onderwijs Friesland en de landelijke adviezen en opdrachten met betrekking tot passend onderwijs. Daarin staat de beweging richting inclusiever onderwijs centraal.
We hebben 6 ambities ‘op weg naar inclusiever onderwijs’ bepaald waar we de komende jaren mee aan de slag gaan. Hiermee willen we de volgende stap zetten in het versterken van een zo thuis nabij mogelijk aanbod passend onderwijs aan alle leerlingen. We hebben daarbij de focus op kwalitatief goed onderwijs en een effectieve onderEshuis Registeraccountants B.V. steuningsstructuur. Deze ambities zijn opgenomen in Voor waarmerkingsdoeleinden ons nieuwe koersplan 2023-2027 onder de koersthema’s behorend bij controleverklaring d.d. 27 mei 2024 “onderwijs op maat” en ”samenwerken”. 25
Ambion
jaarverslag 2023
Onze ambities ten aanzien van passend onderwijs: • Het versterken van de ondersteuning en het vergroten van de draagkracht van leerkrachten zodat zij het verschil kunnen maken voor hun leerlingen; • Leerkrachten versterken hun differentiatievaardigheden zodat alle leerlingen zich optimaal ontwikkelen, zo thuis nabij mogelijk; • Het versterken van het aanbod voor het jonge kind van 2-7 jaar in een doorgaande lijn in samenwerking met de peuteropvang, zodat jonge kinderen zich optimaal kunnen ontwikkelen; • Het verrijken van het aanbod voor onze (hoog) begaafde leerlingen en voor onze bovenbouw leerlingen die ‘leren door te doen’; • Het versterken van de samenwerking met onze zorgpartners in de gemeente Heerenveen en de gemeente De Fryske Marren; • Bijdragen aan een dekkend onderwijsaanbod in de regio Heerenveen-Joure, zodat we alle kinderen een passende onderwijsplek kunnen bieden zo thuis nabij mogelijk.
Ambion
jaarverslag 2023
BOU
De bovenschoolse ondersteuningsunit (BOU) is in het schooljaar 2022-2023 volop ingezet op de scholen om de leerkrachten te ondersteunen om een passend aanbod voor de kinderen te realiseren. Het doel is dat het accent steeds meer komt te liggen op het vroegtijdig inschakelen van ondersteuning. Daarbij zijn eigenaarschap en het kennen van je eigen grenzen als professional belangrijke aspecten. Leerkrachten formuleren voorafgaand aan de inzet van de BOU een ondersteuningsvraag. De intern begeleider speelt hierbij een belangrijke rol onder andere door de inzet van Consultatieve Leerling begeleiding (CLB). Vanuit de flexibele schil van de BOU hebben rekenspecialisten verschillende diagnostische rekenonderzoeken uitgevoerd op de scholen.
Steunpunt Onderwijs Noord
Vanuit Steunpunt Onderwijs Noord zijn verschillende consulenten ingezet om scholen te adviseren rondom langdurig zieke leerlingen, leerlingen met een lichamelijke beperking en zeer moeilijk lerende leerlingen.
Onderwijs-zorgarrangementen
Onderwijs-zorgarrangementen bieden leerlingen extra onderwijsondersteuning in combinatie met jeugdhulp op de school. Voor twee leerlingen in de gemeente De Fryske Marren en voor één leerling in de gemeente Heerenveen is een onderwijszorgarrangement ingezet.
Thuiszitters
In het schooljaar 2022-2023 hebben we helaas weer te maken gehad met een aantal thuiszitters (volgens de definitie van ons samenwerkingsverband). Het gaat om twee leerlingen. Zij stromen na de zomervakantie door naar het voortgezet onderwijs.
Schooljaar Aantal (tijdelijke) thuiszittende leerlingen 2018-2019
4
2019-2020
1
2020-2021
2
2021-2022
6
2022-2023
2
Verwijzingen S(B)O
In het schooljaar 2022-2023 zijn vanuit de scholen van Ambion 30 leerlingen verwezen naar het speciaal (basis) onderwijs. Daarvan ook twee leerlingen van SBO It Oerset die verwezen zijn naar het speciaal onderwijs. Verwijzingen door de scholen van Ambion schooljaar 2022-2023 2022-2023
Ambion
Verwijzing door de scholen van Ambion 2017-2023 Schooljaar SBO
SO3
SO4
SBO
22
2017-2018
18
0
1
SBO It Oerset
18
SBO Sudwester
1
2018-2019
29
2
3
SBO De Triade
1
2019-2020
25
1
0
SBO It Heechhof
2
2020-2021
25
1
2
SO cluster 3
4
2021-2022
16
0
5
SO cluster 4
4
2022-2023
22
4
4
SO Ravelijn
4
SO Caleidoscoop
0
Lyndensteyn
0
Eshuis Registeraccountants B.V. Voor waarmerkingsdoeleinden behorend bij controleverklaring d.d. 27 mei 2024
26
27
Ambion
jaarverslag 2023
Ambion
Schakelklas Heerenveen
Alle nieuwkomers (6 t/m 12 jaar) in de gemeente Heerenveen die korter dan twee jaar in Nederland zijn kunnen deelnemen aan de schakelklas. Hiervoor werken wij samen met cbo Meilân. Het doel van de bijna voltijd schakelklas is om nieuwkomers door middels van intensieve opvang in korte tijd Nederlands te leren spreken en lezen.Na ongeveer een jaar stromen zij terug naar de school in de eigen wijk. Het streven is om de nieuwkomers zoveel mogelijk uit te laten stromen naar het voortgezet onderwijs op een niveau dat past bij hun capaciteiten. De leerlingen in de schakelklas Heerenveen (gehuisvest in obs de Optimist) zijn enthousiast over de schakelklas. De schakelklas wordt met twee groepen voortgezet in het schooljaar 2023-2024. Datum