Bijlage 1e. bijlagen 2022-07-11 (anoniem) platgeslagen.pdf

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 29 van 74

3.8.1

Grondstromen kleiner dan 2000 ton geschikt voor hergebruik en grondstromen geschikt voor reiniging

Grondstromen kleiner dan 2000 ton geschikt voor hergebruik en grondstromen geschikt voor reiniging dienen minimaal volgens een verkennend bodemonderzoek volgens de NEN 5740 te zijn geanalyseerd. Tevens dienen die stoffen te zijn geanalyseerd die op grond van zintuiglijke waarnemingen zijn vastgesteld, dan wel op grond van het historisch gebruik zijn te verwachten (zoals bijvoorbeeld asbest). BRF kan, indien dit nodig is voor de beoordeling, nadere gegevens vragen over de aangeboden partij. Een stroom komt in aanmerking voor hergebruik wanneer deze aan de grenswaarden voor achtergrond, wonen of industrie grond voldoet zoals opgenomen in het besluit bodemkwaliteit. Voor deze partijen (kleiner dan 2000 ton) is het mogelijk deze in opslag te leggen op Ecopark de Wierde, waar ze worden geanalyseerd om tot een juiste verwerking te komen. 3.8.2

Grondstromen groter dan 2000 ton en geschikt voor hergebruik

Bemonstering en analyse van grondstromen geschikt voor hergebruik dient, in ieder geval voor partijen van 2000 ton of meer, te worden uitgevoerd conform het besluit bodemkwaliteit en geanalyseerd door een AP04 geaccrediteerd laboratorium. Een stroom komt in aanmerking voor hergebruik wanneer deze aan de grenswaarden voor achtergrond, wonen of industrie grond voldoet zoals opgenomen in het besluit bodemkwaliteit. 3.8.3

Te storten (niet-reinigbare en niet-koud immobiliseerbare) grond

Alleen verontreinigde grond die niet geschikt is voor hergebruik (groter dan de grenswaarde voor industrie volgens het besluit bodemkwaliteit) en niet-reinigbaar en niet koud-immobiliseerbaar is, kan worden gestort. In het Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen is een verbod opgenomen voor het storten van reinigbare en immobiliseerbare grond. Grond is niet-reinigbaar indien Leefomgeving (Bodem+) een verklaring heeft afgegeven waaruit blijkt dat deze grond nietreinigbaar en niet koud-immobiliseerbaar is (verklaring BSSA). Alleen grond wat niet gevaarlijk is op basis van de eural of wat asbesthoudend is kan worden geaccepteerd op Ecopark de Wierde. 3.8.4

Gevaarlijk afval

Zie voor de acceptatiecriteria van grond die is beoordeeld als zijnde gevaarlijk afval punt 3.6, gevaarlijke afvalstoffen. Alleen grond wat gevaarlijk is op basis van asbest wordt geaccepteerd op Ecopark de Wierde, wanneer andere parameters in de grond op basis van de eural de grenswaarde voor gevaarlijk afval overschrijden, wordt het materiaal niet geaccepteerd op Ecopark de Wierde.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 30 van 74

3.9

Baggerslib/specie

Op EDW wordt baggerspecie van alle verschillende bodemkwaliteitsklassen en baggerspecie dat de interventiewaarde overschrijdt en op basis van eural gevaarlijk is op basis van asbest, geaccepteerd. Dit kan zowel reinigbare (>= 60% zand) als niet-reinigbare baggerspecie (< 60% zand) zijn. Baggerspecie met een zandgehalte groter dan of gelijk aan 60% mag niet geaccepteerd worden om te worden gestort, e.e.a conform de minimum verwerkingsstandaard (MVS) voor baggerspecie. Om voor stort in aanmerking te komen dient de ontdoener aan te tonen dat de korrelfractie > 63 µm, uitgedrukt op droge stof, zoals bepaald volgens NEN 5753 kleiner is dan 60%. In afwijking tot bovenstaande is de stort van baggerspecie met een zandgehalte groter dan of gelijk aan 60% toegestaan: a. Als is aangetoond dat bij toepassing van een eenvoudige zandscheidingstechniek, door een gecertificeerd verwerker (conform SIKB-protocol 7510 of 7511), geen product kan of mag worden afgescheiden dat onder de criteria van het Besluit bodemkwaliteit kan worden toegepast; b. Als de baggerspecie afkomstig is van baggerwerken waarbij minder dan 500 m 3 uit de waterbodem wordt verwijderd; c. Als het residu van zandscheiding van baggerspecie betreft dat afkomstig is van een gecertificeerde verwerker (conform SIKB-protocol 7510 en 7511).

Partijen baggerspecie dienen minimaal volgens het waterbodempakket standaard (ongeacht hoeveelheid) of volgens een verkennend bodemonderzoek conform de NEN 5740 (alleen partijen < 500 m3) te zijn geanalyseerd. Tevens dienen die stoffen te zijn geanalyseerd die op grond van zintuiglijke waarnemingen zijn vastgesteld, dan wel op grond van het historisch gebruik zijn te verwachten (zoals bijvoorbeeld asbest). Indien het storten van baggerspecie is toegestaan en de partij is voorzien van een baggerspecieverklaring, welke wordt afgegeven door RWS Leefomgeving (bodem+), is deze vrijgesteld van afvalstoffenbelasting. 3.9.1

Baggerslib/specie met Asbest

Wanneer baggerslib/specie dat asbest bevat, mag dit niet in het betreffende baggerdepot. Hiervoor is een apart depot ingericht waar ruimte is voor een geringe hoeveelheid baggerspecie of het gaat naar het deponie of een aparte cel voor gevaarlijk afval. Verder gelden dezelfde acceptatievoorwaarden zoals genoemd in 3.9. 3.9.2

Gevaarlijk afval

Zie voor de acceptatiecriteria van baggerspecie die is beoordeeld als zijnde gevaarlijk afval paragraaf 3.6, gevaarlijke afvalstoffen.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 31 van 74

3.10 Veegvuil en RKG-slib Veegvuil en RKG-slib wordt geaccepteerd door BRF. Deze afvalstoffen worden na acceptatie opgeslagen, waarbij de door omzetting biologische reiniging plaatsvindt. Na verloop van tijd worden ze gezeefd waarbij twee stromen ontstaan: een inerte fractie en een restfractie. De inerte fractie wordt nuttig toegepast, bijvoorbeeld als bouwstof. Van veegvuil en RKG-slib kan, afhankelijk van de partijgrootte en frequentie van aanlevering, voor aanlevering een analyse conform het BBK of een verkennend bodemonderzoek conform de NEN 5740 worden gevraagd of na aanlevering. Aan de hand van de analyse of de locatie van herkomst wordt bepaald of de afvalstof kan worden geaccepteerd. Acceptatie kan niet plaatsvinden wanneer de euralgrenswaarden worden overschreden. 3.11 Straalgrit Conform het landelijk stortverbod voor straalgrit kan alleen niet-reinigbaar straalgrit voor stort worden aangeboden. De reinigbaarheid van straalgrit ( bijv. Eurogrit, Nietimgrit en Excellent grit) is vastgelegd in de ‘Regeling niet-reinigbaar straalgrit’. Volgens deze regeling is straalgrit nietreinigbaar indien: a. een partij voor meer dan 20 gewichtsprocenten bestaat uit een droge zeeffractie met een korrelgrootte kleiner of gelijk aan 63 micron, of b. een partij voor meer dan 5 gewichtsprocenten bestaat uit extraheerbare stoffen, of c.

de concentratie van de hieronder genoemde stoffen in een partij groter is dan de bij die stof vermelde concentratiegrenswaarde: Stof Cadmium en cadmiumverBindingen Chroomverbindingen (totaal) Chroom (VI) verbindingen Koperverbindingen Nikkelverbindingen Lood en loodverbindingen Tinverbindingen Zinkverbindingen Polycyclische aromatische koolwaterstoffen Naftaleen, anthraceen of Fenatreen Chryseen, benzo(a)anthraceen, Fluoranteen, benzo(a)pyreen, benzo(k)fluor-antheen, indeno(1,2,3-cd)pyreen en benzo(ghi)peryleen Extraheerbare organische Halogeenverbindingen Organotinverbindingen (uitgedrukt als tin)

Concentratiegrenswaarde [mg/kg ds] 75 7500 75 7500 7500 7500 7500 20000 500 200 300

500 200

Voor de beoordeling door Afvalsturing moeten een analyses worden overlegd waaruit blijkt dat het om niet- reinigbaar straalgrit gaat. De monstername en gevraagde fysisch-chemische analyses moeten conform de Regeling niet-reinigbaar straalgrit zijn verricht.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 32 van 74

Alleen niet-reinigbaar straalgrit wat de grenswaarden voor gevaarlijk afval van de eural niet overschrijdt kan worden geaccepteerd op Ecopark de Wierde. 3.12 Afvalwater Partijen afvalwater dienen minimaal analyseresultaten van de volgende parameters te omvatten: a. CZV (mg/l). b. BZV (mg/l). c. N-Kj (mg/l). d. pH. e. Droogrest onopgeloste bestanddelen (mg/l). f. Chloride (mg/l). g. Verontreinigingen die voorkomen op de negatieve lijst. Het is op voorhand niet aan te geven welke criteria per parameter wordt gehanteerd voor de acceptatie van de afvalstof. Dit is afhankelijk van de hoeveelheid en de verontreiniging. Naast bovengenoemde analyses dient ook aangegeven te worden om welke hoeveelheid afvalwater per tijdseenheid het gaat. Tevens dient er een beschrijving te worden gegeven van het proces waarbij het afvalwater ontstaat, aan de hand van deze beschrijving kunnen aanvullende analyses worden gevraagd. 3.13 Organische reststromen Voor de acceptatie van organische reststromen, dierlijke bijproducten (CAT 3 materiaal), melk met resten antibiotica (CAT 2 materiaal) en biologisch zuiveringsslib gelden bij SBI-Friesland de hieronder genoemde criteria: a. Pathologisch afval, kadavers of gedeelten daarvan worden niet geaccepteerd. b. Drogestofgehalte : aangeven of de afvalstof verpompbaar of steekvast is. c. Organische stofgehalte : min 60% ds d. pH : 5 – 8,5 e.

N-Kjeldahl : max 0,3 % f. CaO : max. 5% ds g. Arseen : max. 10 mg/kg.ds h. Cadmium : max. 10 mg/kg.ds i. Chroom : max. 100 mg/kg.ds j. Koper : max. 500 mg/kg.ds k. Kwik : max. 10 mg/kg.ds l. Lood : max. 200 mg/kg.ds m. Nikkel : max. 200 mg/kg.ds n. Zink : max. 2000 mg/kg.ds o. Chloride : max. 1500 mg/kg.ds Naast bovengenoemde analyses dient ook aangegeven te worden: a. hoeveelheid per tijdseenheid. b. beschrijving van het proces waarbij de afvalstroom ontstaat; aan de hand van deze beschrijving kunnen aanvullende analyses worden gevraagd.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 33 van 74

De afvalstof heeft geen negatieve invloed op het vergistingsproces. Afwijkende concentraties van bovengenoemde componenten kunnen eventueel geaccepteerd worden. Deze afwijkingen zullen in voorkomende gevallen in het leveringscontract vastgesteld worden. SBI Friesland (vergistingsinstallatie) beschikt over een erkenning, met EG-nummer 7446, om dierlijke bijproducten (CAT 3 materiaal) en melk met resten antibiotica (CAT 2 materiaal) te mogen verwerken. Hiervoor geldt de verordening dierlijke bijproducten. Transport en verwerking van CAT 2 en CAT 3 materiaal mag alleen door een bedrijf, wat erkend en geregistreerd is bij/door de NVWA, plaatsvinden.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 34 van 74

4

Het verwerkingsbeleid

De op EDW aangeboden en geaccepteerde afvalstoffen kunnen op verschillende wijzen op de locatie worden toegepast. De toepassing van het aangeboden afval wordt in beginsel al bij de vooracceptatie gemaakt. De keuze die bij de vooracceptatie gemaakt wordt, is ingegeven door de minimumstandaard zoals deze in LAP3 is opgenomen. De aangeboden afvalstoffen kunnen op EDW op verschillende wijzen worden op- en overgeslagen, be- of verwerkt. Op EDW zijn de volgende toepassingsmogelijkheden voor de aangeboden afvalstoffen: a. Scheiden en vergisten. b. Op- en overslag. c. Bewerken veegvuil en RKG-slib. d. Bewerken van baggerslib. e. Grondbank. f. Bewerken bouw- en sloopafval. g. Sorteren wit- en bruingoed h. Afvalwaterzuivering. i. Overige recyclingsactiviteiten. j. Storten – niet gevaarlijk afval k. Storten – gevaarlijk afval Bovengenoemde activiteiten zijn vergund op grond van de omgevingsvergunning ingevolge de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo).

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 35 van 74

5

Controle en monsterneming

In dit hoofdstuk wordt nader ingegaan op de controle en monsterneming van de ter verwerking aangeboden afvalstoffen. 5.1

Visuele controle afvalstoffen

Alle binnenkomende afvalstoffen worden visueel gecontroleerd. 5.2

Steekproefsgewijze controle afvalstoffen

Afvalstoffen worden steekproefsgewijs gecontroleerd. Minimaal twee maal per dag wordt een willekeurige vracht gecontroleerd. Het hangt van de soort afvalstof af of dit alleen uitgebreid visueel is of met monstername en analyse. Alleen afvalstoffen, waar voor acceptatie een analyse verplicht is, worden bemonsterd voor contra-analyse. De contra-analyse geschiedt op basis van de NEN 5740 en overige kritische parameters. Monstername vindt plaats zoals omschreven in paragraaf 5.3. 5.3

Monstername

Monsterneming door Omrin geschiedt steekproefsgewijs, door een medewerker welke in het bezit is van en certificaat voor ‘Monster nemen in het kader van het besluit bodemkwaliteit (AP04)’. Monstername en analyses van gevaarlijk afval bestemd voor de stortplaats dient plaats te vinden volgens de ‘Regeling acceptatie afvalstoffen op stortplaatsen’. Omdat op Ecopark gevaarlijk afval alleen gevaarlijk is op basis van asbest, wordt deze regeling niet toegepast. Indien de uitgebreide visuele controle daar aanleiding toe geeft, dan wordt de partij eerst apart gezet en worden de resultaten van de monstername en analyse afgewacht, alvorens kan worden besloten tot acceptatie. Monsters worden tenminste bewaard totdat be-/verwerking van de betreffende afvalstoffen heeft plaatsgevonden. Indien het afval niet wordt geaccepteerd, worden de monsters bewaard totdat het acceptatieonderzoek is afgerond. Niet geanalyseerde monsters worden tot vier weken na monsterneming bewaard. Zo nodig worden de monsters gekoeld bewaard. 5.4

Het uitvoeren van analyses

Voor de acceptatie en verwerking van afvalstoffen worden geen chemische analyses in eigen beheer uitgevoerd. Uitbestede analyses worden uitgevoerd door een geaccrediteerd laboratorium of, indien nodig bij bouwstoffenkeuringen, een laboratorium met een AP04 accreditatie. Voor alle fysisch/chemische acceptatiecriteria, zoals opgenomen in bijlage 2 zijn officiële normen beschikbaar. Afwijken daarvan mag alleen met toestemming van het bevoegd gezag.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 36 van 74

5.5

Het gebruik van sneltesten

Sneltesten worden alleen door eigen medewerkers toegepast, om te bepalen of een vracht dakleer teerhoudend is of niet. Bij twijfel over de uitslag van de sneltest wordt de afvalstof bemonsterd en geanalyseerd in een daarvoor geschikt laboratorium. 5.6

Controle asbest

Met regelmaat wordt , door een asbestdeskundige SC570, alle vrachten asbest gecontroleerd op de juiste verpakkingswijze. Asbesthoudende materialen dienen dubbel verpakt te zijn in goed afgesloten PE-zakken met het wettelijk voorgeschreven etiket ‘Pas op: Asbest’. Eén van de risico's die men loopt op stortplaatsen is dat er naast verpakt asbest materiaal ook wel eens onverpakt asbestmateriaal tussen het stortafval zit, bijvoorbeeld als de dubbele zak waarin het is aangeboden is gescheurd of omdat het los in het stortmateriaal wordt aangetroffen. Wanneer de verpakkingswijze onjuist is, en de vracht is nog niet gelost, gaat de vracht retour naar de aanbieder. In alle andere gevallen blijft de vracht op de Wierde en wordt de vracht vochtig gemaakt en gehouden en/of direct afgedekt. 5.7

Registratie en rapportage

Registratie van alle gecontroleerde vrachten vindt plaats op een (digitaal) inspectierapport, waarvan een kopie wordt meegegeven aan de chauffeur of een mail met bevindingen wordt gestuurd naar de ontdoener. De inspectierapporten worden gearchiveerd binnen de afdeling acceptatie. De resultaten en eventuele acties voortkomend uit de inspecties worden gerapporteerd in de managementrapportage.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 37 van 74

6

Administratieve organisatie en interne controle

De Administratieve Organisatie – Interne Controle (hierna: AO/IC) van de EDW is gebaseerd op hoofdstuk D3 van LAP3. Dit hoofdstuk beschrijft de specifieke situatie van de EDW. Voor een beschrijving van de achtergrond van dit hoofdstuk wordt verwezen naar beschrijving acceptatie- en verwerkingsbeleid (AV) in de voorgaande hoofdstukken één tot en met vijf. 6.1

Algemeen

6.1.1

Instructies

Binnen de organisatie worden verschillende werkinstructies in het organisatiehandboek opgenomen. De werkinstructies worden aan de medewerkers kenbaar gemaakt en zijn op de betreffende afdelingen aanwezig. Werkinstructies zijn tevens voor het bevoegd gezag inzichtelijk.

6.1.1.1

Beschikbaarheid

De beschikbaarheid van de diverse functionaliteiten is binnen EDW geborgd door enerzijds een breed opleidingspalet en anderzijds een systeem waarbij de leidinggevende zorg draagt voor continue uitvoering van taken met inachtneming van opleidingsniveau en ervaring van de betrokken medewerkers en met inachtneming van functiescheiding. Daarmee waarborgt EDW flexibiliteit in haar functiebezetting waardoor altijd een adequate uitoefening van de functietaken gewaarborgd is. Hierbij wordt de benodigde functiescheiding wel in acht genomen.

6.1.1.2

Functiescheiding

De taken die van belang zijn bij de acceptatie en be– en verwerking van (afval)stoffen worden door diverse personen vervuld. De controle op aangeboden en ontvangen (afval)stoffen is bij meerdere personen neergelegd, zo wordt de: a. Vooracceptatie verricht door een medewerker van de afdeling Acceptatie. b. Contractering van het afval verricht onder verantwoordelijkheid van de Bedrijfsdirecteur Recycling en de bedrijfsdirecteur Commercie & Logistiek. c. Weging van het afval verricht door de weegbrugbediende. d. Eindacceptatie verricht door de controleur. e. Facturering verricht door de administratief medewerker van de afdeling Financiën Planning & Control. De functiescheiding is ook doorgevoerd in het geautomatiseerde weegbrugpakket (Pieter Bas-4all) middels op de functie toegesneden autorisaties.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 38 van 74

6.1.1.3

Beschrijving van administratieve processen en geautomatiseerde systemen

Als weeg- en registratiesysteem wordt het sofware pakket PB-4all gebruikt; voor de financiële administratie wordt Exact gebruikt. Alle bestanden met betrekking op klant- en weeggegevens worden vanuit het PB-4all pakket geëxporteerd en vervolgens geïmporteerd in het Exact pakket. De PC’s op de weegbruggen staan online in verbinding met de centrale server. De uitgevoerde wegingen zijn direct zichtbaar op de centrale server. Na het digitaal verwerken van de weegbonnen op de centrale server zijn betreffende weegbonnen niet meer aan te passen door de weegbrugmedewerkers. De weegbonnen worden fysiek of digitaal gearchiveerd. De facturatie vindt plaats op het hoofdkantoor vanuit PB-4all na verwerken en berekenen van de weegdata. De debiteurgegevens en financiële gegevens worden geëxporteerd naar Exact. De aansluiting wordt gecontroleerd door de afdeling Financiën, Planning & Control.

6.1.1.4

Beveiliging van geautomatiseerde systemen

Dagelijks wordt een back-up gemaakt door het hoofdkantoor (evenals over een periode van een week, maand en jaar). Het hoofdkantoor heeft nog de mogelijkheid om correcties aan te brengen op verwerkte weegbonnen (voorbeeld: aanpassing van tarieven met terugwerkende kracht). Een beperkt aantal gebruikers heeft toegang tot het weeg- en registratiesysteem PB-4all en Exact. De rechten van de gebruikers zijn gekoppeld aan hun functie. Wijzigingen in rechten van gebruikers worden door de functioneel beheerder verwerkt. Middels een password per gebruiker is de toegang tot het systeem en de diverse onderdelen van het systeem, beveiligd.

6.1.1.5

Opleiding en training van het personeel

Door de afdelingsmanagers wordt jaarlijks in het jaarplan een opleidingsplan samengesteld. Periodiek wordt tijdens functioneringsgesprekken beoordeeld of (aanvullende) training en opleiding noodzakelijk c.q. gewenst is.

6.1.1.6

Registratiepost en het bijhouden van de registraties

Binnen de locatie, direct bij de toegangspoort, is een tweetal vaste weegbruggen aanwezig, waarmee de in- en uitgaande wegingen worden uitgevoerd. Tussen deze weegbruggen is een registratiepost aanwezig. Daarnaast kan er gebruik worden gemaakt van een mobiele weegbrug. Gedurende de openingstijden is deze registratiepost altijd bemand en wordt tevens de toegang tot de locatie bewaakt. De beide weegbruggen worden periodiek geijkt conform de wettelijke eisen. De geregistreerde gegevens worden dagelijks binnen de organisatie bijgehouden en verwerkt middels een geautomatiseerd systeem. De geregistreerde gegevens worden 7 jaar in de inrichting bewaard.

6.1.1.7

Archivering

De geregistreerde gegevens worden bewaard, waarbij de wettelijke termijn in acht wordt genomen en zijn op aanvraag beschikbaar voor het bevoegd gezag.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 39 van 74

6.2

Risicoanalyse

Omrin is een gecertificeerde onderneming (ISO-9001, ISO-14001 en OHAS-180011). Omrin beschikt over een kwaliteitmanagementsysteem, op grond waarmee onder meer procedures rond acceptatie en verwerking zijn beschreven. In het volgende overzicht zijn de primaire, ondersteunende en managementprocessen in dit verband verkort weergegeven.

Sturende processen

Besturing

Beleid

Primaire processen Plannen

Acquisitie

Acceptatie

Productie

Energiebenutting

Logistiek

Onderhoud

KAVM

Ondersteunende processen Inkoop

Financiën

In onderstaande tabel is een overzicht van bedrijfsprocessen en -risico’s gegeven en de in dit verband genomen preventieve en mitigerende maatregelen. De risico’s kunnen worden onderverdeeld in milieuhygiënische risico’s en informatietechnische risico’s. Voor een uitgebreide risicobeoordeling wordt verwezen naar bijlage D. Bedrijfsproces en risico Ontoereikende personele organisatie Onjuiste vooracceptatiebeslissing Onjuiste toekenning euralcode Onjuiste administratieve afwikkeling vooracceptatie Bemonstering en analyse niet toereikend (bij vooracceptatie, acceptatie, verwerking en afvoer)

Beheersmaatregelen Werving- en selectiebeleid, opleidingsbeleid, beleid beoordelen en functioneren Contractuele afspraken tussen partijen, procedures rondom de (voor)acceptatie van afvalstoffen inclusief procedure in het kader van corrigerende en preventieve maatregelen

1

Tot en met 30 september 2021 geldt een overgangscertificaat Ohsas 18001. Daarna zijn we gecertificeerd voor ISO 45001.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 40 van 74

Bedrijfsproces en risico Beheersmaatregelen Acceptatie boven acceptatiegrenzen Bewuste illegale levering door de klant Eindacceptatietoets niet toereikend Onjuiste administratieve afhandeling acceptatie Onjuiste verwerkingroute Procedure corrigerende en preventieve maatregelen zonodig omboeken Verwerking bij overschrijding verwerkingscriteria (verwerkingstoets niet toereikend) Te laag tarief ten opzichte van verwerkingskosten Procedure corrigerende en preventieve maatregelen Lossen buiten acceptatieprocedure om Vermenging van stromen (voor verwerking, tijdens verwerking, bij afvoer) Emissie en lozings normen Procedure corrigerende en preventieve maatregelen en bij overschrijding Werkinstructie melding ongewone voorvallen aan bevoegd gezag 6.3

Administratie

6.3.1

Primaire vastleggingen

De meest relevante aspecten met betrekking tot het melden van afvalstoffen zijn: a. De systematiek is vastgelegd in de AMvB Melden, het Besluit melden bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen. b. Er wordt gemeld op Eural-codes. i. Maandelijks dient de totaal ontvangen hoeveelheid en het aantal vrachten te worden gemeld aan de LMA. ii. Er dient een eerste ontvangstmelding te worden gedaan op ieder afvalstroomnummer. iii. Het verwerkingsnummer wordt door de centrale meldinstantie afgegeven . iv. Er is een bedrijfseigen formulier, het omschrijvingformulier. v. Op 1 mei 2004 is het Besluit inzamelen afvalstoffen (BIA) en de Regeling inzamelaars, vervoerders, handelaars en bemiddelaars van afvalstoffen (RIA) in werking getreden. Bedrijven die zich in Nederland bezighouden met inzamelen, vervoeren, verhandelen of bemiddelen van afvalstoffen dienen op de landelijke lijst van vervoerders, inzamelaars, handelaars en bemiddelaars van afvalstoffen (de VIHB-lijst) worden geplaatst. Voordat men op de lijst kan worden vermeld worden zij getoetst aan de criteria betrouwbaarheid, kredietwaardigheid en vakbekwaamheid. c. Bedrijven krijgen een eigen bedrijfsnummer. In beginsel worden drie trajecten beschouwd voor het melden en registreren van afvalstoffen: a. De vooraanmelding. b. De ontvangstmelding. c. De afgiftemelding.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 41 van 74

Registratie (en meldingen) van afvalstoffen gedurende deze trajecten geschiedt in hoofdzaak aan de hand van het afvalstroomnummer en het (bedrijfseigen) omschrijvingformulier. Het afvalstroomnummer is een unieke aanduiding die verwijst naar een aantal gegevens die de afvalstroom kenmerken (de ontdoener, locatie van herkomst, de verwerker, de locatie van ontvangst, de inzamelaar, de code van de afvalstoffenlijst, gebruikelijke benaming van afvalstoffen) Het afvalstroomnummer heeft 12 posities: PPVVVYXXXXXX PP = Provinciecode VVV = Code voor de ontvanger van de afvalstoffen XXXXXX = De laatste 7 posities van het contractnummer Vanwege het afvalstroomnummer kan bij de melding een relatie worden gelegd tussen de gegevens die bij een eerste melding en bij de vervolgmelding overhandigd moeten worden. Daarnaast vindt registratie plaats aan de hand van (bedrijfseigen) overdrachtsformulieren (zie rapportage AV-beleid), weeg- en/of terreinbonnen, facturen en dergelijke. In het onderstaande stroomschema is de voor- en ontvangstmeldingen (op basis van de AMvB Besluit melden bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen) schematisch weergegeven (zie ook hoofdstuk 2). a. Men wil zich ontdoen van bedrijfsafval en/of gevaarlijke afvalstoffen (klantvraag) en zoekt contact met EDW

b. Vooraanmelding (noteren NAW gegevens e.d.) en afstemmen tarief.

c. Bij nieuwe klant een debiteur en een acceptatiecontract aanmaken. In het geautomatiseerde weegbrugpakket het afvalstroomnummer vastleggen.

d. Verzenden kopie acceptatiecontract (optioneel), omschrijvingformulier, kopie (nieuwe klant) of verwijzing (bestaande relatie) acceptatiereglement en begeleidingsformulieren voor aanlevering afvalstoffen naar klant versturen.

e. Vooraanmelding EDW gereed

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 42 van 74

6.3.2

Identificatie en tracering van partijen

Identificatie en tracering van (afval)stoffen geschiedt aan de hand van de afvalstroomnummers en (interne) artikelcodering. Afvalstoffen worden op locaties (bijvoorbeeld locatie stort, locatie C3, depot, locatie SBI-bunker en BRF locatie) ingeboekt in het weegbrugpakket. Individuele partijen zijn hiermee traceerbaar aan de hand van het unieke afvalstroomnummer en locatie. Het tijdstip van aanlevering (in- en uitwegen) wordt weergegeven op de (digitale) weegbon. Deze (digitale) weegbonnen worden bewaard waarbij de wettelijke termijn in acht wordt genomen.

6.3.3

Financiële administratie

Scheiding financiële administratie met andere afdelingen De centrale Omrin staf- afdeling Financiën, Planning en Control (FPC) is gescheiden van de overige afdelingen. De functiescheiding is tevens aangebracht in de geautomatiseerde systemen. In onderstaande tabel zijn de bij het financiële proces betrokken functionarissen opgenomen. Tevens is per functionaris de taakbeschrijving en het opleidingsniveau opgenomen.

Functie Controller

Opleidingsniveau HBO(+)

Hoofd Administratie

MBO + / HBO

Administratief medewerker financiën

MBO

Taak Verantwoordelijk voor het vastleggen, interpreteren en analyseren van informatie ten behoeve van de financiële verantwoording en verdere externe informatieverstrekking. O.a. verantwoordelijk voor controle aansluiting weegbrugpakket met financiële administratie. Verantwoordelijk voor het factureren van afval. Verantwoordelijk voor de debiteuren- en crediteurenadministratie.

Inrichting financiële administratie De omzet wordt gespecificeerd door deze te boeken op de diverse verwerkingseenheden (entiteiten / kostenplaatsen). Rapportage hierover vindt plaats conform de vastgestelde Planning & Control cyclus. De (administratieve) voorraden worden weergegeven in de massabalansen die maandelijks worden opgesteld. De massabalansen worden samengesteld vanuit het pakket PB-4all en is door de Belastingdienst geaccepteerd als gewaarborgd systeem. De omzet wordt gegenereerd op productniveau (dus niet op partijniveau) waarbij de omzet kan worden verbijzonderd naar afvalstof. Handboek Financiële verslaglegging Binnen Omrin wordt geen handboek financiële verslaggeving gebruikt, De waarderings- en resultaat bepalingsgrondslagen die Omrin hanteert ten aanzien van de ontvangst, bewerking, afvoer en voorraadhouden van afvalstoffen, worden verwerkt in de jaarrekening.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 43 van 74

Beheersmaatregelen In het kwaliteitshandboek is beschreven hoe het financiële proces met betrekking tot afvalstoffen is vormgegeven en welke interne beheersingsmaatregelen Omrin heeft getroffen om een juiste, tijdige en volledige verantwoording in de financiële administratie te bewerkstelligen. Koppeling en relaties met andere systemen Periodiek, minimaal per kwartaal, wordt door FPC een aansluiting gemaakt tussen de financiële (Exact) en goederen administratiesystemen (pakket PB-4all). Deze aansluiting vindt plaats op totaalniveau. 6.3.4

Verband tussen goederenadministratie en financiële administratie

De tonnen geregistreerd in het geautomatiseerd weegbrugpakket zijn conform de gegevens in de financiële administratie. Hierbij is een afwijkingspercentage van 5% acceptabel.

6.3.5

Vastlegging gegevens inkomende en uitgaande partijen

Van alle inkomende en uitgaande afvalstoffen (geldt ook voor afvoer reststoffen) worden de volgende gegevens vastgelegd in een geautomatiseerd systeem en in het klantdossier. Deze gegevens worden ook opgenomen in de (digitale) begeleidingsbrief: a. Opdrachtnummer (toegekend door de afdeling Acceptatie in de (voor)acceptatiefase). b. Ontdoener c.q. verwerker (naam, adres, woonplaats, relatienummer). c. Aard, samenstelling en stofcode (artikelnummer). d. Proces van herkomst. e. Gewicht. f. Tijdstip aanlevering of afvoer. g. Indien van toepassing: voorgenomen route van opslag, verwerking of verwijdering. h. Indien van toepassing: afgifte aan het proces van verwerking of verwijdering. Binnen het geldend goederenadministratiesysteem (PB-4all) worden de volgende gegevens vastgelegd: a. De gegevens m.b.t. de ontdoener. b. De locatie van herkomst. c. De gegevens m.b.t. de transporteur indien van toepassing. d. Het door de inrichting toegekende afvalstroomnummer. e. Een korte omschrijving van de afvalstoffen. Controle register. Per afvalstroom wordt het volgende geregistreerd; a. NAW gegevens ontdoener. b. Of het een primaire of secundaire ontdoener betreft. c. Naam van het afval. d. Eural-code van het afval. e. Hoeveelheid afval. f. De wijze van verpakking (indien van toepassing). g. Tarief per ton. h. Herkomst van de afvalstof. i.

Eventuele aanvullende informatie betreffende aanvullende parameters.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 44 van 74

j. Eventuele wijzigingen ten opzichte van het verleden.

6.3.6

Vastlegging gegevens ten aanzien van het acceptatiebeleid

Ten aanzien van het acceptatiebeleid worden de volgende zaken vastgelegd: a. Aard, herkomst en samenstelling van het afval. b. Uitgevoerde onderzoeken gedurende de vooracceptatie. c. Gemaakte keuzes tijdens de vooracceptatie. d. De eindbestemming van de reststoffen. e. Afwijkingen van gemaakte keuzes. f. Met de klant gemaakte afspraken. Ingeval van een contract voor levering worden (daarnaast) in ieder geval de volgende zaken vastgelegd: a. Voorgenomen wijze van aanlevering. b. Voorgenomen datum/data/frequentie van aanlevering. c. Prijs/tarief. d. Algemene voorwaarden. e. (Indien op basis van het AV-beleid noodzakelijk): gegevens omtrent (chemische) samenstelling.

6.3.7

Vastlegging gegevens ten aanzien van het verwerkingsbeleid

Ten aanzien van het verwerkingsbeleid worden de volgende zaken vastgelegd: a. Uitgevoerde onderzoeken gedurende de verwerking of verwijdering. b. Gemaakte keuzes tijdens de verwerking of verwijdering. c. Per route de hoeveelheden verwerkte of vernietigde (grond)stoffen en/of afvalstoffen. d. Per route de hoeveelheden van de diverse (rest)stoffen die bij de verwerking of verwijdering vrijkomen. e. De eindbestemming van de reststoffen. f. Afwijkingen van tijdens het acceptatieonderzoek gemaakte keuzes. g. Met de klant gemaakte afspraken.

6.3.8

Vastlegging gegeven ten aanzien van opslag van afvalstoffen

De opslag van afvalstoffen wordt geregistreerd in de massabalans op afvalstofniveau. 6.3.9

Vastlegging gegevens ten aanzien van geweigerde afvalstoffen

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 45 van 74

Geweigerde partijen worden niet teruggegeven aan de ontdoener, maar worden – op kosten van de ontdoener - afgevoerd naar een erkend verwerker. Van alle geweigerde partijen afvalstoffen worden de volgende gegevens worden geregistreerd 2: a. Naam, adres en woonplaats ontdoener. b. Naam, adres en woonplaats transporteur. c. Locatie van herkomst. d. Datum van ontvangst. e. De hoeveelheid (tonnen). f. Omschrijving aard en samenstelling. g. Afvalstoffencode. h. Reden van weigering. i. Naam, adres, woonplaats geadresseerde van aangeboden partijen die geweigerd zijn. j. Naam, adres, woonplaats verwerker waar naar toe de geweigerde partij is afgevoerd. 6.4 6.4.1

Interne controle Controle op registratie van afvalstoffen

De controle op de registratie van afvalstoffen vindt intern plaats door de afdeling Financiën Planning en Control, die zich bezighoudt met de (automatiserings)technische registratie van alle afvalstoffen die bij EDW via de weegbrug binnenkomen en het terrein weer verlaten. Controle op registratie vindt tevens plaats in de interne audit acceptatie welke periodiek door het interne auditteam wordt uitgevoerd. Tijdens deze audit wordt tevens gecontroleerd of de mutaties van bestanden door de juiste functionarissen en onder de juiste autorisatie worden uitgevoerd.

6.4.2

Controle voorraden

Jaarlijks wordt de voorraad afvalstoffen ingemeten (balen SBI) resp. visueel opgenomen (voorraad BRF), waarna toetsing plaatsvindt aan de administratieve voorraad. De voorraadinventarisatie wordt gezien als sluitstuk op het systeem van interne beheersing van afvalstromen. Primair wordt de nadruk gelegd op een sluitend systeem van functiescheiding en registratie. Verschillen worden conform de fiscale normen tot een maximum van 10% verklaard (in verband met vochtverlies, weegverschillen etc.).

6.4.3

Controle juistheid metingen

Controle op de juistheid van de metingen begint met het inhuren van gecertificeerde/erkende bureaus voor wat betreft uitbesteding van deze werkzaamheden en interne controle door middel van ijking, inspectie, keuring en kalibratie van de meetapparatuur volgens de geldende eisen.

6.4.4

Controle van afwijkingen van het A&V-beleid

2

de desbetreffende formulieren worden niet gewaarmerkt; bonnen worden tezamen met papieren van overige, wel geaccepteerde partijen bewaard.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 46 van 74

Afwijkingen van A&V-beleid dienen de goedkeuring te hebben van de Bedrijfsdirecteur recycling. In de interne audit voor Acceptatie wordt dit gecontroleerd. Dit is een jaarlijkse audit die uitgevoerd wordt door het interne audit-team bestaande uit twee interne auditors.

6.4.5

Controle melding ontvangen en afgegeven afvalstoffen

De controle op de tijdige en volledige meldingen van ontvangen en afgegeven afvalstoffen vindt in eerste instantie plaats door en onder verantwoordelijkheid van de afdeling Acceptatie. In de interne audit wordt dit gecontroleerd. Dit is een jaarlijkse audit die uitgevoerd wordt door het interne audit-team bestaande uit twee interne auditors.

6.4.6

Kalibratie van meetapparatuur

Meetapparatuur wordt periodiek volgens de geldende eisen intern dan wel extern gecontroleerd, gekeurd en/of gekalibreerd. Hiervoor bestaan twee procedures in het kwaliteitssysteem. Het kalibratieproces wordt intern gecontroleerd in een apart daarvoor ingerichte interne audit. Weegbruggen worden jaarlijks geijkt. 6.5

Mengen

Mengen voorafgaand aan verbranden is vanuit doelmatig afvalbeheer toegestaan mits het mengen van afvalstoffen betreft waarvoor de minimumstandaard verbranden is. De minimum standaard van de hieronder genoemde afvalstoffen betreft verbranden. Daarnaast zijn er geen andere redenen zoals milieubescherming of bescherming van de volksgezondheid, zoals arbo of veiligheid, waarom de afvalstoffen niet mogen worden gemengd. Hieronder een korte omschrijving van de menghandeling en het administratieve deel: RDF (191212 / 191210) en/of Residu van GHA (191212 ) en/of met GHA-residu (191212 ) vergelijkbaar bedrijfsafval (191212 / 200301) en/of digestaat (190604) en/of ONF (191212 ) kunnen worden gemengd. Deze afvalstoffen worden, voordat deze worden gemengd, elk afzonderlijk ingewogen op de menglocatie m.u.v. RDF. RDF en/of Residu van GHA en/of met GHA-residu vergelijkbaar bedrijfsafval en/of digestaat en/of ONF kan in elke mengverhouding worden afgevoerd als “mengsel van RDF en/of Residu van GHA en/of met GHA-residu vergelijkbaar bedrijfsafval en/of digestaat en/of ONF” (voortaan mengsel), onder euralcode 191212. Het mengsel wordt uitgewogen op een ander eigen weegcontract. Een onderdeel van het weegcontract is de locatie in het geautomatiseerde voorraadbeheersysteem, deze is hetzelfde als waarop de afvalstof is ingewogen.

Aan de hand van de locatie kan worden gezien wat er aan- en afgevoerd is over een bepaalde periode, en dus ook hoeveel RDF er is aan – en afgevoerd. De hoeveelheid RDF wordt bepaald a.d.h.v. het verschil tussen de ingewogen en geregistreerde deelstromen en het afgevoerde mengel. Afvoer van het mengsel vindt plaats als brandbaar afval, onder één afvalstroomnummer. Het betreffen geen gevaarlijke afvalstoffen, de menghandeling leidt niet tot blootstelling van mens en of milieu aan ZZS. Voor alle afvalstoffen die worden gemengd wordt voldaan aan de minimum verwerkingsstandaard verbranden. 6.6

Verwijderen bodemvreemd materiaal uit niet-reinigbare grond en niet-reinigbare baggerspecie

Op de stortplaats van Ecopark de Wierde mag bodemvreemd materiaal (waaronder munitie) worden verwijderd uit niet-reinigbare grond en niet-reinigbare baggerspecie.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 47 van 74

Verwijderen van bodemvreemd materiaal (waaronder munitie) kan middels zeven, sorteren en (metaal)detectie plaatsvinden. De gekozen wijze van verwijdering komt voort uit het plan van aanpak welke is geschreven door een gecertificeerd bedrijf, waarbij veiligheid voorop staat. Conform het Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark de Wierde wordt het materiaal ingewogen op een uniek afvalstroomnummer. De euralcodes welke voor deze stromen worden gebruikt zijn: 170503* c: grond en stenen die gevaarlijke stoffen bevatten 170504 c: niet onder 170503 vallende grond en stenen 170505* c: baggerspecie die gevaarlijke stoffen bevat 170506 c: niet onder 170505 vallende baggerspecie Grond of baggerspecie welke op basis van de chemische analyse en/of asbestanalyse componenten bevatten waardoor het op basis van de eural als gevaarlijk wordt ingedeeld, vallen onder de euralcode met een *. Wanneer er eventueel munitie aanwezig is in grond of baggerspecie wordt deze altijd geaccepteerd onder de euralcode met een *, verwerker BRF (02E70) en verwerkingsmethode C03 (sorteren/scheiden). Na het sorteren/scheiden wordt gekeken of het materiaal asbestcomponenten bevat waardoor het, op basis van de eural, als gevaarlijk afval dient te worden ingedeeld, als dit zo is wordt de euralcode met een * gehanteerd.

Er worden aparte afvalstoffen, in ons geautomatiseerde weegsysteem, aangemaakt voor grond en baggerspecie met mogelijk munitie, daarbij wordt bij de gebruikelijke benaming aangegeven dat het om grond dan wel baggerspecie met munitie gaat. Wanneer de munitie is verwijderd en op basis van de chemische en asbestanalyse is het geen gevaarlijk afval, wordt de euralcode zonder ster, dus 170504 of 170506 gehanteerd. En wordt het materiaal overgeboekt op een nieuw afvalstroomnummer waarbij de verwerker Afvalsturing Friesland (02C58) en de verwerkingsmethode G01 (storten) is. Indien uit de betreffende partij niet-reinigbare grond of niet-reinigbare baggerspecie bodemvreemd materiaal wordt verwijderd, wordt hiervoor per afvalsoort een apart afvoercontract gemaakt, zodat altijd inzichtelijk is wat en hoeveel materiaal er uit de grond of baggerspecie is gehaald en waar het naar is afgevoerd. Dit kunnen de volgende stromen zijn: - Puin - Metalen - Hout - Munitie Deze stromen worden vervolgens afgevoerd naar erkende verwerkers. In geval van munitie gebeurt dit door een daarvoor gecertificeerd bedrijf. 6.7

Monitoring

Het voorliggende beleid ten aanzien van de procedures, instructies en systemen voor de Administratieve Organisatie en Interne Controles worden periodiek doch ten minste 1 keer per jaar geëvalueerd.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 48 van 74

Hierbij zijn bijvoorbeeld ontwikkelingen ten aanzien van het Europees en Nederlands beleid ten aanzien van de verwijdering van afvalstoffen van belang. Wijzigingen van het AO/IC-beleid waarbij niet wordt afgeweken van de richtlijnen zoals vastgelegd in hoofdstuk D3 van LAP 3 worden bijgehouden in het kwaliteitsmanagementsysteem. Wijzigingen van het AO/IC-beleid waarbij wordt afgeweken van de richtlijnen zoals vastgelegd in hoofdstuk D3 van LAP 3 , zullen op grond van artikel 8.13, tweede lid, onder b, van de Wm voorafgaand aan de invoering hiervan- ter goedkeuring worden voorgelegd aan bevoegd gezag. Zoals aangegeven worden de (kwaliteits)managementsystemen periodiek door erkende, externe certificerende instellingen geaudit. De financiële administratie wordt ten minste één keer per jaar door een extern accountant beoordeeld. De jaarrekening van Afvalsturing Friesland N.V. wordt voorzien van een goedkeurende accountantsverklaring.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 49 van 74

A

Afvalstoffenregister

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 50 van 74

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 51 van 74

B

Acceptatiereglement Omrin Ecopark De Wierde

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 52 van 74

ACCEPTATIEREGLEMENT VOOR DE AFGIFTE VAN AFVALSTROMEN AAN BE- EN VERWERKERS OP ECOPARK DE WIERDE

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 53 van 74

ARTIKEL 1

DEFINITIES 1. In dit acceptatiereglement wordt verstaan onder: Aanlevering Aanbieden van afval ter verwerking door Omrin. Acceptatie Overname van een vracht/partij afvalstoffen voor verwerking binnen de inrichting (Ecopark De Wierde), respectievelijk overslag naar een andere inrichting na het doorlopen van de acceptatieprocedure. Acceptatievoorwaarden De bij Omrin op Ecopark De Wierde geldende voorschriften voor en de te volgen procedure bij de aanbieding van afvalstoffen. AEEA Afgedankte elektrische en elektronische apparatuur. Afvalstoffen Alle stoffen, preparaten of andere producten die behoren tot de categorieën die zijn genoemd in bijlage I bij richtlijn nr. 2006/12/EG van het Europese Parlement en de Raad van 5 april 2006 betreffende afvalstoffen, waarvan contractspartij zich ontdoet, voornemens is zicht te ontdoen of zich moet ontdoen in de zin van artikel 1.1 Wet milieubeheer. Afvalstoffenbelasting De afvalstoffenbelasting is een belasting die op grond van de Wet belastingen op milieugrondslag wordt geheven over afvalstoffen die aan een inrichting worden afgegeven ter verwijdering dan wel binnen de inrichting waarin deze afvalstoffen zijn ontstaan, worden verwijderd. Afvalstroomnummer Bij acceptatie van het afval door Omrin wordt een uniek afvalstroomnummer verstrekt waaronder het afval kan worden aangeboden.

Het afvalstroomnummer bestaat uit een door de Stichting Meldpunt Afvalstoffen verstrekt uniek verwerkersnummer (5 posities) en een door Omrin in te vullen nummer (7 posities). Bij de eerste melding worden alle relevante door Omrin gemeld, bij vervolgmeldingen onder dit afvalstofnummer slechts gewicht en het aantal vrachten gemeld. AO/IC Administratieve organisatie/interne controle. AP04 Erkende kwaliteitskeuring voor onder andere grond op basis van het Besluit bodemkwaliteit. Arbocatalogus In de arbocatalogus beschrijven werkgevers en werknemers op eigen initiatief hoe te voldoen aan doelvoorschriften uit de van toepassing zijn de wet- en regelgeving op het gebied van arbeidsomstandigheden (Arbowet, Arbobesluit en Arboregeling).

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 54 van 74

Asbest Minerale vezels van ferromagnesiumsilicaat, bekend om hun brandwerende eigenschappen. Vroeger werd dit veelzijdig materiaal vooral gebruikt voor de productie van asbestcement en van brandbestendige weefsels, maar in verband met de risico`s voor de gezondheid is het gebruik ervan sterk teruggedrongen. Baggerspecie Baggerspecie is materiaal, dat is vrijgekomen uit de bodem via het oppervlaktewater of de voor dat water bestemde ruimte en dat bestaat uit minerale delen met een maximale korrelgrootte van 2 millimeteren organische stof in een verhouding en met een structuur zoals deze in de bodem van nature worden aangetroffen, alsmede van nature in de bodem voorkomende schelpen en grind met een korrelgrootte van 2 tot 63 millimeter. BBK Besluit bodemkwaliteit. In het Besluit bodemkwaliteit zijn regels met betrekking tot kwaliteitsborging, bouwstoffen, grond, en baggerspecie vastgelegd. Dit besluit valt onder de Wet milieubeheer. Boorgruis Afval dat vrij komt bij het boren van een boorgat voor de winning van olie of gas. Boorgruis OBM Boorspoeling op oliebasis (oil based mud). Boorgruis WBM Met olie verontreinigde boorspoeling op waterbasis (water based mud). Bouw- en sloopafval Afval dat vrij komt bij het bouwen, renoveren en slopen van gebouwen, kunstwerken en wegen. De hierbij vrijgekomen afvalstoffen moeten aard- en nagelvast hebben gezeten.

Brandbaar afval Brandbaar huishoudelijk en stedelijk afval en daarmee vergelijk industrieel afval, dat niet hergebruikt kan worden en niet voor recycling in aanmerking komt. BRF Bouw- en Reststoffen Friesland B.V. BZV Biologisch Zuurstof Verbruik. CZV Chemisch Zuurstof Verbruik. DS Droge stof. EDW Ecopark De Wierde, De Dolten 11, 8447 SB, te Heerenveen.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 55 van 74

EOX Extraheerbare Organo Halogenen. EURAL Europese Afvalstoffenlijst op basis van de Regeling Europese Afvalstoffenlijst. Grond Grond is vast materiaal dat bestaat uit minerale delen met een maximale korrelgrootte van 2 mm en organische stof in een verhouding en met een structuur zoals deze in de bodem van nature worden aangetroffen, alsmede van nature in de bodem voorkomende schelpen en grind met een korrelgrootte van 2 tot 63 millimeter, met uitzondering van baggerspecie. HDO-afval Afval van handel, diensten en overheden. Interventiewaarden bodem De Interventiewaarde bodem wordt als ijkpunt gehanteerd voor het bepalen of bodemsanering vereist is. KWD-afval Kantoor-, winkel- en dienstenafval. LAP3 Landelijk Afvalbeheersplan 2. NEN 5740 Strategie voor het uitvoeren van verkennend bodemonderzoek - Onderzoek naar de milieuhygiënische kwaliteit van bodem en grond. NEN 5753 Bepaling van het lutumgehalte en de korrelgrootteverdeling in grond en waterbodem met behulp van zeef en pipet. Niet reinigbaarheidsverklaring Een verklaring van niet reinigbaarheid van een partij verontreinigde grond in het kader van het besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen afgegeven door RWS Leefomgeving (Bodem+). N.V. Naamloze Vennootschap. Ontdoener Degene die jegens de be- c.q. verwerker te kennen geeft zich van afvalstoffen te willen ontdoen. PAK Polycyclische Aromatische Koolwaterstoffen.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 56 van 74

RKG-slib Slib van riolen, kolken en/of gemalen. Het betreft het ontwaterde bezinksel uit straatkolken, riolen en gemalen, verwijderd met behulp van veeg- c.q. zuigwagens. RSC Regionaal Sorteer Centrum voor afgedankte elektrische en elektronische apparatuur. RWS Leefomgeving (Bodem+)RWS Leefomgeving (Bodem+) is onderdeel van het ministerie van Infrastructuur en milieu en belast met de uitvoering van programma’s, regelingen en wetten op bodembeleidsterrein (grond en baggerspecie). SBI Scheidings- en bewerkingsinstallatie. Straalgrit Afval dat vrijkomt bij het verwijderen van verf- en/of bitumenlagen door het stralen met grit. Veegvuil Veegvuil is vuil wat ‘los’ op verharde oppervlakten voorkomt en geen onderdeel uitmaakt van de verhardingsconstructie. Wbm Wet belastingen op milieugrondslag. ZZS Zeer zorgwekkende stoffen ACCEPTATIE ARTIKEL 2 1. Afvalstoffen die aangeboden mogen worden bij Ecopark de Wierde zijn afvalstoffen/reststoffen als vermeld in de van toepassing zijnde omgevingsvergunning, zie hiervoor hoofdstuk twee met de aanvullende acceptatiecriteria en bijlage 1 het afvalstoffenregister. 2. Afvalstromen dienen vooraf eenmalig schriftelijk te worden aangemeld bij de afdeling Acceptatie (vooracceptatie). Hierbij dient gebruik te worden gemaakt van een omschrijvingformulier, indien van toepassing voorzien van een analyserapport.

Na de toekenning van een afvalstroomnummer kan pas sprake zijn van aanleveren van de afvalstroom op Ecopark de Wierde. 3. Acceptatie heeft plaatsgevonden, indien de bedrijfsdirecteur recycling na deponering van de afvalstroom door de ontdoener c.q. transporteur op het terrein van Ecopark de Wierde, niet binnen 2 werkdagen, geen zon- en feestdagen zijnde, aan ontdoener c.q. transporteur schriftelijk of per fax te kennen heeft gegeven, de afvalstroom niet te accepteren. De bedrijfsdirecteur recycling is bevoegd aan acceptatie van genoemde stoffen nadere voorwaarden te verbinden. Ontdoener c.q. transporteur is verplicht op aanvraag van Omrin een monster van de aan te bieden stoffen te leveren. 4. De bedrijfsdirecteur recycling kan te allen tijde van de ontdoener c.q. transporteur eisen dat van de aangeboden afvalstroom een analyserapport wordt overlegd aanvullend op de fysischchemische parameters zoals opgenomen in hoofdstuk twee.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 57 van 74

5. De afvalstromen worden door een controleur visueel geïnspecteerd, tevens kunnen individuele partijen apart worden opgeslagen op een daarvoor geschikte locatie voor nader visueel onderzoek. Daarnaast kan de controleur van de aangeboden afvalstromen steekmonsters nemen en deze laten analyseren. Bij afwijkende gehaltes, ten opzichte van het hiervoor genoemde analyserapport, worden de analysekosten en bijkomende be- of verwerkingskosten in rekening gebracht bij de ontdoener. 6. Indien de onduidelijkheid over de acceptatie niet binnen 1 week kan worden opgelost, dan worden de gedeponeerde afvalstoffen op kosten van de ontdoener c.q. transporteur afgevoerd naar een erkende verwerker. 7. Ontdoener en transporteur zijn voor het in het vorige lid vermelde bedrag en bijkomende kosten, hoofdelijk aansprakelijk 8. Indien de ontdoener c.q. transporteur herhaaldelijk stoffen aanbiedt zoals bepaald in artikel 3 van dit reglement, is het bepaalde in artikel 6 van dit reglement van toepassing.

VERBODEN STOFFEN ARTIKEL 3 1. Het is verboden op Ecopark De Wierde de volgende stoffen ter verwerking aan te bieden: a. stoffen, welke naar het oordeel van de be- of verwerker, op zichzelf, tezamen of in verbinding met andere stoffen: 1. giftig zijn; 2. een hinderlijke reuk veroorzaken; 3. schade kunnen opleveren aan de gezondheid van mens, dier en gewas; 4. zelf ontbrandbaar en licht ontvlambaar zijn; 5. ontplofbaar zijn; 6. in aanraking met water brandbare gassen ontwikkelen; 7. schade kunnen opleveren aan de bodem, het oppervlaktewater of het grondwater; 8. milieuhygiënisch, esthetisch en/of technisch moeilijk te verwerken zijn; 9. gloeiende en smeulende afvalstoffen. b. ziekenhuisafval, niet zijnde te vergisten CAT 3 materiaal; c. kadavers of gedeelten daarvan, niet zijnde te vergisten CAT 3 materiaal; d. radioactieve stoffen en ioniserende stralen uitzendende stoffen; e. gesloten, dan wel geheel of gedeeltelijk gevulde vaten, drums, flessen, bussen, kisten en containers, voor zover op de inhoud daarvan geen directe controle mogelijk is en ander in verpakkingsmateriaal verpakte stoffen; f. autowrakken, zoals beschreven in het besluit beheer autowrakken onder verwijzing naar artikel 1.1, eerste lid van de wet milieubeheer; g. giftige chemicaliën en mengsels van stoffen, die giftige chemicaliën bevatten, waaronder bestrijdingsmiddelen; h.

iedere stof, voor zover niet reeds genoemd, die volgens de EURAL onder de categorie gevaarlijke afvalstoffen valt, en niet op een deponie voor gevaarlijk afval mag worden gestort m.u.v. wit- en bruingoed wat bestemd is voor sortering, grond, baggerspecie. i. voorts alle afvalstoffen waarvoor op grond van artikel 1 van het Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen (BSSA) een stortverbod geldt, tenzij hiervoor een geldige

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 58 van 74

j.

ontheffing is afgegeven door Gedeputeerde Staten van de provincie Fryslân(dit geldt alleen voor stoffen die gestort moeten worden). ZZS waarvoor geen maatregelen kunnen worden getroffen om emissie te voorkomen.

Bovenstaande opsomming is niet limitatief. Indien een afvalstof niet behoort tot de stoffen waarvoor Ecopark De Wierde een milieuvergunning heeft, wordt deze afvalstof niet geaccepteerd, ook al is deze afvalstof niet genoemd in de hierboven vermelde opsomming.

AANBIEDEN VAN AFVALSTROMEN ARTIKEL 4 1. Van maandag tot en met vrijdag tussen 07.00 uur en 17.00 uur kunnen afvalstoffen, met uitzondering van asbest worden aangeboden op het terrein van Ecopark De Wierde. Als regel voor afhandeling van aangeboden vrachten aan het einde van genoemde periode geldt dat alle voertuigen uiterlijk voor 16.30 uur ingewogen moeten zijn. Binnenkomende vrachten na genoemd tijdstip zullen niet worden verwerkt. 2. Asbesthoudende afvalstoffen kunnen iedere werkdag worden aangeleverd tussen 08.00 en 15.30 uur. Buiten deze tijden vindt aanlevering in overleg plaats. 3. Bij aanlevering van een vracht dient een volledig naar waarheid ingevulde en ondertekende begeleidingsbrief te worden ingeleverd bij het weegbrugpersoneel of er dient gebruik gemaakt van een digitale begeleidingsbrief (dit kan alleen bij een digitale vooraanmelding). In gevallen waarbij een (digitale) begeleidingsbrief ontbreekt of onvolledig is ingevuld wordt de vracht geweigerd. De ontdoener c.q. de transporteur is verplicht de gevraagde gegevens ten behoeve van de acceptatie van de aangeboden secundaire grondstoffen c.q. reststoffen volledig en naar waarheid te verstrekken. 4. Alvorens de aangeboden afvalstroom op aanwijzing van de controleurs worden gedeponeerd, moet de afvalstroom worden gewogen op de weegbrug van Ecopark de Wierde, tenzij in afzonderlijke gevallen anders wordt beslist.

Ecopark de Wierde is uitgerust met een ingaande, een uitgaande en een mobiele weegbrug. Deze weegbruggen zijn uitgerust met daarvoor geschikte software (PB-Balance), wat is gekoppeld met de centrale database van Omrin in Leeuwarden. 5. De voorwaarden die gelden voor het vaststellen van de afvalstoffenbelasting (conform Wbm) voor te storten afvalstoffen zijn weergegeven in het hoofdstuk afvalstoffenbelasting. 6. De ontdoener c.q. transporteur is gehouden de aanwijzingen vanwege Ecopark de Wierde gegeven strikt op te volgen op straffe van onmiddellijke verwijdering van het terrein van Ecopark De Wierde. Tevens is het Terreinreglement van Ecopark De Wierde van toepassing. AANSPRAKELIJKHEID ARTIKEL 5 1. De ontdoener c.q. transporteur is hoofdelijk aansprakelijk voor de schade veroorzaakt door hem, zijn personeel, door hem aangewezen personen dan wel door hem gebruikt materieel en/of materiaal, door hem aangevoerde afvalstromen of andere stoffen aan derden, het personeel en de eigendommen van de be- en verwerkers of aan overige op Ecopark De Wierde in gebruik zijnde zaken.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 59 van 74

2. De ontdoener c.q. transporteur verklaart bekend te zijn en akkoord te gaan met de voorwaarden welke op de ontvangende inrichting , voor de door hem aangeboden afvalstromen gelden, door het tekenen van de begeleidingsbrief of het indienen van een digitale vooraanmelding.

ONTZEGGING VAN DE TOEGANG ARTIKEL 6 1. De be- of verwerker is bevoegd de ontdoener c.q. transporteur, die naar zijn oordeel in strijd handelt met de in dit reglement gestelde regels, de toegang tot Ecopark De Wierde voor onbepaalde tijd te ontzeggen.

TARIEVEN ARTIKEL 7 1. Voor het verwerken van de afvalstroom is de ontdoener c.q. transporteur een vergoeding verschuldigd, welke door de be- of verwerker wordt vastgesteld. De tarieven zijn op aanvraag bij Ecopark de Wierde verkrijgbaar of worden overeengekomen in een tussen ontdoener en beof verwerker te sluiten overeenkomst. 2. Voor het storten van afvalstoffen is afvalstoffenbelasting verschuldigd. Vrijgesteld van afvalstoffenbelasting is de verwijdering van baggerspecie, hiervoor is een baggerspecieverklaring nodig. Deze verklaring wordt verstrekt door RWS Leefomgeving (bodem+). Het tarief en aanverwante informatie is vastgelegd in de Wet belastingen op milieugrondslag en het Uitvoeringsbesluit belastingen op milieugrondslag. BETALING ARTIKEL 8 1. De verschuldigde vergoeding wordt door de be- of verwerker per factuur aan de ontdoener c.q. transporteur in rekening gebracht. 2. Betaling van de factuur moet binnen 30 dagen na de factuurdatum geschieden. Alle kosten die gemoeid zijn met de inning, zowel gerechtelijke als buitengerechtelijke zijn voor rekening van de ontdoener c.q. transporteur. 3. In uitzondering op het in het eerste lid van dit artikel bepaalde, kan de be- of verwerker een andere wijze van betaling onder daarbij te stellen voorwaarden toestaan dan wel opleggen. 4. Op verzoek van de be- of verwerker is de ontdoener c.q.

transporteur gehouden zekerheid te stellen in de vorm van een bankgarantie.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 60 van 74

SLOTBEPALINGEN ARTIKEL 9 1. In alle gevallen waarin dit reglement niet voorziet, beslist de bedrijfsdirecteur Recycling en zorgt voor een correcte afhandeling. 2. Minimaal één keer per jaar wordt het A&V-beleid van Omrin geëvalueerd. 3. Dit reglement treedt in werking op 11 juli 2022 en vervangt met ingang van deze datum alle voorgaande reglementen. 4. Dit reglement sluit de toepassing uit van algemene voorwaarden van een ontdoener c.q. transporteur. 5. Dit reglement dient te worden aangehaald als ‘Acceptatie- en verwerkingsreglement Ecopark De Wierde’. TE ACCEPTEREN AFVALSTOFFEN OP ECOPARK DE WIERDE ARTIKEL 10 Onderstaand worden de hoofdcategorieën van de afvalstoffen die bij de verschillende verwerkers en activiteiten op Ecopark De Wierde kunnen worden geaccepteerd. In bijlage 1 is het afvalstoffenregister opgenomen, waarin de te accepteren afvalstoffen op Euralcode en per activiteit zijn opgegeven. Op Ecopark De Wierde worden voornamelijk bulkafvalstoffen (> 2 ton) aangeboden, daarnaast kan het voorkomen dat bedrijven vrachten aanleveren van minder dan 2 ton. De acceptatieprocedures voor deze afvalstoffen zijn volledig identiek.

1 AFVALBERGING VOOR NIET-GEVAARLIJK AFVAL Op de afvalberging mogen de volgende categorieën afvalstoffen worden geaccepteerd, tenzij hiervoor een stortverbod geldt op grond van het Besluit stortverbod afvalstoffen en hiervoor door het bevoegd gezag geen ontheffing is verleend: a. huishoudelijk afval; b. bedrijfsafval; c. bouw- en sloopafval; d. industrieel afval; e. niet-reinigbare en niet koud-immobiliseerbare verontreinigde grond f.