Bijlage 1e. bijlagen 2022-07-11 (anoniem) platgeslagen.pdf

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde

Auteur: Datum: 11 juli 2022 Versie: 7 Update van: 18 februari 2022

Inhoudsopgave Definities en afkortingen .................................................................... 5 Inleiding ......................................................................................... 9 1

Omrin ..................................................................................... 10 1.1

Omrin ...................................................................................................10

1.2 Ecopark De Wierde ...................................................................................11 1.2.1 Gegevens locatie ...............................................................................11 1.2.2 Openingstijden .................................................................................11 1.2.3 (Niet) Te verwerken afvalstoffen...........................................................11 1.3 Organisatiestructuur Omrin ........................................................................13 1.3.1 Bedrijvengroep Recycling ....................................................................14 1.3.2 Bij het acceptatieproces betrokken functionarissen op EDW .........................15

2

Het acceptatiebeleid .................................................................. 16 2.1 Vooracceptatie........................................................................................16 2.1.1 Vooracceptatie bij eerste aanlevering van een nieuwe (niet eerder geaccepteerde) afvalstroom of aanlevering van een bekende afvalstroom van een nieuwe klant 16 2.1.2 Vooracceptatie bij aanlevering van een bekende (eerder geaccepteerde) afvalstroom, van een bestaande klant ................................................................18 2.1.3 Afwijzing partijen afval ......................................................................18 2.2 Acceptatie/controle..................................................................................19 2.2.1 Het acceptatieproces .........................................................................19 2.2.2 De feitelijke acceptatie ......................................................................20 2.2.3 Registratie van gegevens uit de voor- en eindacceptatie .............................20 2.2.4 Reinigen van voertuigen ......................................................................21

3

Acceptatiecriteria per afvalstof ..................................................... 22 3.1

Brandbaar afval .......................................................................................23

3.2

Industrieel afval (sectorplan 3) ....................................................................23

3.3

Bouw- en sloopafval .................................................................................24

3.4

Schoon Puin ...........................................................................................25

3.5 Hout .....................................................................................................26 3.5.1 Hout, kwaliteit A (A-hout) ....................................................................26 3.5.2 Hout, kwaliteit B (B-hout) ....................................................................27 3.5.3 Hout, kwaliteit C (C-hout) ....................................................................27 3.5.4 Schoon resthout ................................................................................27 3.6

Gevaarlijke afvalstoffen.............................................................................28

3.7

Asbesthoudende afvalstoffen ......................................................................28

3.8

Grondstromen .........................................................................................29

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 2 van 74

3.8.1 Grondstromen kleiner dan 2000 ton geschikt voor hergebruik en grondstromen geschikt voor reiniging ...................................................................................30 3.8.2 Grondstromen groter dan 2000 ton en geschikt voor hergebruik ....................30 3.8.3 Te storten (niet-reinigbare en niet-koud immobiliseerbare) grond .................30 3.8.4 Gevaarlijk afval ................................................................................30 3.9 Baggerslib/specie .....................................................................................31 3.9.1 Baggerslib/specie met Asbest ...............................................................31 3.9.2 Gevaarlijk afval ................................................................................31 3.10

Veegvuil en RKG-slib .................................................................................32

3.11

Straalgrit ...............................................................................................32

3.12

Afvalwater .............................................................................................33

3.13

Organische reststromen .............................................................................33

4

Het verwerkingsbeleid ................................................................ 35

5

Controle en monsterneming ......................................................... 36

6

5.1

Visuele controle afvalstoffen ......................................................................36

5.2

Steekproefsgewijze controle afvalstoffen .......................................................36

5.3

Monstername ..........................................................................................36

5.4

Het uitvoeren van analyses.........................................................................36

5.5

Het gebruik van sneltesten .........................................................................37

5.6

Controle asbest .......................................................................................37

5.7

Registratie en rapportage...........................................................................37

Administratieve organisatie en interne controle ................................ 38 6.1 Algemeen ..............................................................................................38 6.1.1 Instructies .......................................................................................38 6.2

Risicoanalyse ..........................................................................................40

6.3 Administratie ..........................................................................................41 6.3.1 Primaire vastleggingen .......................................................................41 6.3.2 Identificatie en tracering van partijen ....................................................43 6.3.3 Financiële administratie .....................................................................43 6.3.4 Verband tussen goederenadministratie en financiële administratie................44 6.3.5 Vastlegging gegevens inkomende en uitgaande partijen ..............................44 6.3.6 Vastlegging gegevens ten aanzien van het acceptatiebeleid .........................45 6.3.7 Vastlegging gegevens ten aanzien van het verwerkingsbeleid .......................45 6.3.8 Vastlegging gegeven ten aanzien van opslag van afvalstoffen ......................45 6.3.9 Vastlegging gegevens ten aanzien van geweigerde afvalstoffen ....................45 6.4 Interne controle ......................................................................................46 6.4.1 Controle op registratie van afvalstoffen .................................................46 6.4.2 Controle voorraden ............................................................................46 6.4.3 Controle juistheid metingen .................................................................46 6.4.4 Controle van

afwijkingen van het A&V-beleid ...........................................46

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 3 van 74

6.4.5 6.4.6 6.5

Controle melding ontvangen en afgegeven afvalstoffen ...............................47 Kalibratie van meetapparatuur .............................................................47

Mengen .................................................................................................47

6.6 Verwijderen bodemvreemd materiaal uit niet-reinigbare grond en niet-reinigbare baggerspecie ...................................................................................................47 6.7

Monitoring .............................................................................................48

A

Afvalstoffenregister ................................................................... 50

B

Acceptatiereglement Omrin Ecopark De Wierde ................................. 52

C

Afvalstoffenbelasting .................................................................. 64

D

Acceptatiereglement KSI ............................................................. 65

E

Risicobeoordeling ...................................................................... 67

F

ZZS ........................................................................................ 72

G

Stroomschema verwerkingsmethode ............................................... 74

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 4 van 74

Definities en afkortingen In dit document worden de volgende definities en afkortingen gehanteerd. Aanlevering Aanbieden van afval ter verwerking door Omrin. Acceptatie Overname van een vracht/partij afvalstoffen voor verwerking binnen de inrichting (Ecopark De Wierde), respectievelijk overslag naar een andere inrichting na het doorlopen van de acceptatieprocedure. Acceptatievoorwaarden De bij Omrin op Ecopark De Wierde geldende voorschriften voor en de te volgen procedure bij de aanbieding van afvalstoffen. AEEA Afgedankte elektrische en elektronische apparatuur. Afvalstoffen Alle stoffen, preparaten of andere producten die behoren tot de categorieën die zijn genoemd in bijlage I bij richtlijn nr. 2006/12/EG van het Europese Parlement en de Raad van 5 april 2006 betreffende afvalstoffen, waarvan contractspartij zich ontdoet, voornemens is zicht te ontdoen of zich moet ontdoen in de zin van artikel 1.1 Wet milieubeheer. Afvalstoffenbelasting De afvalstoffenbelasting is een belasting die op grond van de Wet belastingen op milieugrondslag wordt geheven over afvalstoffen die aan een inrichting worden afgegeven ter verwijdering dan wel binnen de inrichting waarin deze afvalstoffen zijn ontstaan, worden verwijderd. Afvalstroomnummer Bij acceptatie van het afval door Omrin wordt een uniek afvalstroomnummer verstrekt waaronder het afval kan worden aangeboden.

Het afvalstroomnummer bestaat uit een door de Stichting Meldpunt Afvalstoffen verstrekt uniek verwerkersnummer (5 posities) en een door Omrin in te vullen nummer (7 posities). Bij de eerste melding worden alle relevante door Omrin gemeld, bij vervolgmeldingen onder dit afvalstofnummer slechts gewicht en het aantal vrachten gemeld. AO/IC Administratieve organisatie/interne controle. AP04 Erkende kwaliteitskeuring voor onder andere grond op basis van het Besluit bodemkwaliteit. Arbocatalogus In de arbocatalogus beschrijven werkgevers en werknemers op eigen initiatief hoe te voldoen aan doelvoorschriften uit de van toepassing zijn de wet- en regelgeving op het gebied van arbeidsomstandigheden (Arbowet, Arbobesluit en Arboregeling).

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 5 van 74

Asbest Minerale vezels van ferromagnesiumsilicaat, bekend om hun brandwerende eigenschappen. Vroeger werd dit veelzijdig materiaal vooral gebruikt voor de productie van asbestcement en van brandbestendige weefsels, maar in verband met de risico`s voor de gezondheid is het gebruik ervan sterk teruggedrongen. Baggerspecie Baggerspecie is materiaal, dat is vrijgekomen uit de bodem via het oppervlaktewater of de voor dat water bestemde ruimte en dat bestaat uit minerale delen met een maximale korrelgrootte van 2 millimeteren organische stof in een verhouding en met een structuur zoals deze in de bodem van nature worden aangetroffen, alsmede van nature in de bodem voorkomende schelpen en grind met een korrelgrootte van 2 tot 63 millimeter. BBK Besluit bodemkwaliteit. In het Besluit bodemkwaliteit zijn regels met betrekking tot kwaliteitsborging, bouwstoffen, grond, en baggerspecie vastgelegd. Dit besluit valt onder de Wet milieubeheer. Boorgruis Afval dat vrij komt bij het boren van een boorgat voor de winning van olie of gas. Boorgruis OBM Boorspoeling op oliebasis (oil based mud). Boorgruis WBM Met olie verontreinigde boorspoeling op waterbasis (water based mud). Bouw- en sloopafval Afval dat vrij komt bij het bouwen, renoveren en slopen van gebouwen, kunstwerken en wegen. De hierbij vrijgekomen afvalstoffen moeten aard- en nagelvast hebben gezeten.

Brandbaar afval Brandbaar huishoudelijk en stedelijk afval en daarmee vergelijk industrieel afval, dat niet hergebruikt kan worden en niet voor recycling in aanmerking komt. BRF Bouw- en Reststoffen Friesland B.V. BZV Biologisch Zuurstof Verbruik. CZV Chemisch Zuurstof Verbruik. DS Droge stof. EDW Ecopark De Wierde, De Dolten 11, 8447 SB, te Heerenveen.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 6 van 74

EOX Extraheerbare Organo Halogenen. EURAL Europese Afvalstoffenlijst op basis van de Regeling Europese Afvalstoffenlijst. Grond Grond is vast materiaal dat bestaat uit minerale delen met een maximale korrelgrootte van 2 mm en organische stof in een verhouding en met een structuur zoals deze in de bodem van nature worden aangetroffen, alsmede van nature in de bodem voorkomende schelpen en grind met een korrelgrootte van 2 tot 63 millimeter, met uitzondering van baggerspecie. HDO-afval Afval van handel, diensten en overheden. Interventiewaarden bodem De Interventiewaarde bodem wordt als ijkpunt gehanteerd voor het bepalen of bodemsanering vereist is. KWD-afval Kantoor-, winkel- en dienstenafval. LAP3 Landelijk Afvalbeheersplan 3. NEN 5740 Strategie voor het uitvoeren van verkennend bodemonderzoek - Onderzoek naar de milieu hygiënische kwaliteit van bodem en grond. NEN 5753 Bepaling van het lutumgehalte en de korrelgrootteverdeling in grond en waterbodem met behulp van zeef en pipet. Niet reinigbaarheidsverklaring Een verklaring van niet reinigbaarheid van een partij verontreinigde grond in het kader van het besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen afgegeven door RWS Leefomgeving (Bodem+). N.V. Naamloze Vennootschap. Ontdoener Degene die jegens de be- c.q. verwerker te kennen geeft zich van afvalstoffen te willen ontdoen. PAK Polycyclische Aromatische Koolwaterstoffen.

RKG-slib Slib van riolen, kolken en/of gemalen. Het betreft het ontwaterde bezinksel uit straatkolken, riolen en gemalen, verwijderd met behulp van veeg- c.q. zuigwagens.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 7 van 74

RWS Leefomgeving (Bodem+)RWS Leefomgeving (Bodem+) is onderdeel van het ministerie van Infrastructuur en milieu en belast met de uitvoering van programma’s, regelingen en wetten op bodembeleidsterrein (grond en baggerspecie). RSC Regionaal Sorteer Centrum voor afgedankte elektrische en elektronische apparatuur. SBI Scheidings- en bewerkingsinstallatie. Straalgrit Afval dat vrijkomt bij het verwijderen van verf- en/of bitumenlagen door het stralen met grit. Veegvuil Veegvuil is vuil wat ‘los’ op verharde oppervlakten voorkomt en geen onderdeel uitmaakt van de verhardingsconstructie. Wbm Wet belastingen op milieugrondslag. ZZS Zeer zorgwekkende stoffen.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 8 van 74

Inleiding Dit document omvat het acceptatie- en verwerkingsbeleid van Omrin als het gaat om haar verwerkingslocatie Ecopark De Wierde. De inhoud van dit document is van toepassing op alle afvalstoffen die ter verwerking worden aangeboden op Ecopark De Wierde. Op Ecopark De Wierde worden de ter verwerking aangeboden afvalstoffen gewogen en geregistreerd. In dit document wordt nader ingegaan op de procedures zoals deze van toepassing zijn op het totale proces van acceptatie. Op hoofdlijnen bestaat het acceptatiebeleid van Omrin voor Ecopark De Wierde uit de volgende stappen:

Het kader voor het acceptatie- en verwerkingsbeleid van Ecopark De Wierde is het Landelijk Afvalbeheerplan 2017 – 2029 (hierna: LAP3). In hoofdstuk D3 van LAP 3 zijn het acceptatie-en verwerkingsbeleid (A&V-beleid) en de administratieve organisatie en interne controle (AO/IC) uitgewerkt. Daarbij is vastgelegd welke onderdelen minimaal in het A&V-beleid en de AO/IC moeten zijn beschreven. Dit document is als volgt opgebouwd. In hoofdstuk één wordt ingegaan op het bedrijf Omrin. Onder andere de juridische organisatiestructuur van Omrin, de handelsnaam van Afvalsturing Friesland N.V. en N.V. Fryslân Miljeu, wordt in dit hoofdstuk beschreven. Het acceptatiebeleid zoals dat op de be- en verwerkingslocatie Ecopark De Wierde geldt, komt in hoofdstuk twee aan bod. Hoofdstuk drie gaat in op specifieke acceptatiecriteria voor de afvalstoffen die op Ecopark De Wierde be – c.q. verwerkt worden. Het verwerkingsbeleid zoals dat van toepassing is op Ecopark De Wierde is het onderwerp in hoofdstuk vier. In hoofdstuk vijf wordt nader ingegaan op controle en monsterneming van het ter verwerking aangeboden afval. In hoofdstuk zes tenslotte wordt de administratieve organisatie en bijhorende interne controle beschreven die een belangrijk onderdeel vormen van het vigerende acceptatie- en verwerkingsbeleid van Omrin op Ecopark De Wierde.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 9 van 74

1

Omrin

In dit hoofdstuk wordt nader ingegaan op de houder van de afvalverwerkingsinrichting Ecopark De Wierde : Omrin. Ingegaan wordt onder andere op de organisatie belast met de acceptatie van de op Ecopark De Wierde aangeboden afvalstoffen. 1.1

Omrin

Omrin is statutair gevestigd in Leeuwarden en richt zich op de gehele keten van afvalverwijdering: advisering omtrent preventie alsmede inzameling, recycling en eindverwerking van afvalstoffen worden tot de primaire taken gerekend. Omrin is de handelsnaam van twee afzonderlijke juridische entiteiten: Afvalsturing Friesland N.V. en N.V Fryslân Miljeu. In Afvalsturing Friesland N.V. zijn de afvalbe- en verwerkingsactiviteiten van Omrin ondergebracht. Onder N.V. Fryslân Miljeu zijn de afvalinzamelingsactiviteiten ondergebracht. In onderstaande afbeelding is de juridische structuur van Afvalsturing Friesland N.V. anno 2021 weergegeven.

Figuur 1: Juridische structuur Afvalsturing Friesland

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 10 van 74

1.2

Ecopark De Wierde

Ecopark De Wierde te Oudehaske (hierna: EDW) vormt een belangrijk centrum van waaruit de activiteiten van Omrin worden verricht. Op EDW worden, naast de exploitatie van een stortplaats voor bedrijfsafval en gevaarlijke afvalstoffen (deponie voor gevaarlijk afval), allerlei recyclingactiviteiten uitgevoerd zoals het scheiden en vergisten van huishoudelijk en vergelijkbaar bedrijfsafval, puinbreken, houtbank, grondbank en baggerslibbewerking. 1.2.1

Gegevens locatie Omrin Ecopark De Wierde De Dolten 11 8447 SB Heerenveen Tel: 0513-614500 Fax: 0513-614510

1.2.2

Openingstijden

Ecopark De Wierde is op werkdagen voor ontdoeners van afvalstoffen geopend van 7.00 uur tot 17.00 uur. Ecoparkde Wierde kan dit aanpassen, zolang het binnen de vergunning past. 1.2.3

(Niet) Te verwerken afvalstoffen

De activiteiten zoals deze op EDW (de ‘inrichting’ in de zin van de Wet milieubeheer) plaatsvinden vallen onder categorie 28.4. van bijlage I van het Besluit omgevingsrecht (BOR) . Het betreft een inrichting voor: a. het opslaan van de volgende afvalstoffen: 1. van buiten de inrichting afkomstige ingezamelde of afgegeven huishoudelijke afvalstoffen met een capaciteit ten aanzien daarvan van 35 m 3 of meer; 2. van buiten de inrichting afkomstige verontreinigde grond, waaronder begrepen verontreinigde baggerspecie, met een capaciteit ten aanzien daarvan van 10.000 m 3 of meer; 3. van buiten de inrichting afkomstige gevaarlijke afvalstoffen; 4. andere dan de onder 1. tot en met 3. genoemde van buiten de inrichting afkomstige afvalstoffen met een capaciteit ten aanzien daarvan van 1000 m3 of meer; b. het overslaan van van buiten de inrichting afkomstige huishoudelijke afvalstoffen of van buiten afkomstige bedrijfsafvalstoffen met een opslagcapaciteit ten aanzien daarvan van 1000 m3 of meer; c. het ontwateren, microbiologisch of anderszins biologisch of chemisch omzetten, agglomereren, deglomereren, mechanisch, fysisch of chemisch scheiden, mengen, verdichten, of thermisch behandelen – anders dan verbranden – van van buiten de inrichting afkomstige huishoudelijke afvalstoffen of bedrijfsafvalstoffen met een capaciteit ten aanzien daarvan van 15.000 ton per jaar of meer;

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 11 van 74

d. het verwerken of vernietigen – anders dan verbranden - van buiten de inrichting afkomstige gevaarlijke afvalstoffen; e. het op of in de bodem brengen van huishoudelijke afvalstoffen, bedrijfsafvalstoffen of gevaarlijke afvalstoffen om deze stoffen daar te laten. In de volgende twee paragrafen staat aangegeven welke afvalstoffen wel en niet op EDW verwerkt mogen worden. In het volgende hoofdstuk wordt ingegaan op de acceptatievoorwaarden per afvalstof. 1.2.3.1

Te verwerken afvalstoffen

Omrin verwerkt het aangeboden afval op een maatschappelijke verantwoorde wijze met inachtneming van de vigerende wet- en regelgeving. Hergebruik van afval en nuttige toepassing vormen de uitgangspunten in het verwerkingsconcept van Omrin. Op basis van de hiervoor genoemde vergunde activiteiten op EDW mogen op EDW een groot scala aan afvalstoffen geaccepteerd worden voor op- en overslag, be- en/of verwerking. In bijlage A van dit document is een Afvalstoffenregister opgenomen waarin de te accepteren afvalstoffen op EDW zijn opgenomen. In het Afvalregister zijn de volgende gegevens van de afvalstoffen opgenomen die op EDW verwerkt en daarmee geaccepteerd kunnen worden: a. Euralcode. b. Omschrijving/benaming van de afvalstof. c. Visuele herkenbaarheid. d. Verwerkingsmethode (activiteit). e. Controlemethode. f. Risico-indeling. g. Beoordelingsparameters. Het Afvalstoffenregister wordt jaarlijks herijkt. Wijzigingen in het Afvalstoffenregister worden ter goedkeuring voorgelegd aan Gedeputeerde Staten van de provincie Fryslân. 1.2.3.2

Niet te verwerken afvalstoffen

De hieronder opgenomen afvalstoffen kunnen niet door Omrin op EDW verwerkt worden: a. Stoffen, welke naar het oordeel van de be- of verwerker, op zichzelf, tezamen of in verbinding met andere stoffen: i. Giftig zijn. ii. Een hinderlijke reuk veroorzaken. iii. Schade kunnen opleveren aan de gezondheid van mens, dier en gewas. iv. Zelf ontbrandbaar en licht ontvlambaar zijn. v. Ontplofbaar zijn. vi. In aanraking met water brandbare gassen ontwikkelen. vii. Schade kunnen opleveren aan de bodem, het oppervlaktewater of het grondwater. viii. Milieu hygiënisch, esthetisch en/of technisch moeilijk te verwerken zijn. ix. Gloeiende en smeulende afvalstoffen. b. Ziekenhuisafval, niet zijnde te vergisten CAT 3 materiaal.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 12 van 74

c. Kadavers of gedeelten daarvan (afval vallend onder de Destructiewet), niet zijnde te vergisten CAT 3 materiaal. d. Radioactieve stoffen en ioniserende stralen uitzendende stoffen (afval vallend onder de Kernenergiewet). e. Gesloten, dan wel geheel of gedeeltelijk gevulde vaten, drums, flessen, bussen, kisten en containers, voor zover op de inhoud daarvan geen directe controle mogelijk is en ander in verpakkingsmateriaal verpakte stoffen. f. Autowrakken. g. Giftige chemicaliën en mengsels van stoffen, die giftige chemicaliën bevatten, waaronder bestrijdingsmiddelen, vallend onder de Bestrijdingsmiddelenwet). h. Iedere stof, voor zover niet reeds genoemd, die volgens de EURAL onder de categorie gevaarlijke afvalstoffen valt, en niet op een deponie voor gevaarlijk afval mag worden gestort m.u.v. wit- en bruingoed wat bestemd is voor sortering, grond, baggerspecie. i. Voorts alle afvalstoffen waarvoor op grond van artikel 1 van het Besluit stortplaatsen en stortverboden afvalstoffen (BSSA) een stortverbod geldt, tenzij hiervoor een geldige ontheffing is afgegeven door Gedeputeerde Staten van de provincie Fryslân (dit geldt alleen voor stoffen die gestort moeten worden). j. ZZS waarvoor geen maatregelen kunnen worden getroffen om emissie te voorkomen. Bovenstaande lijst van niet te verwerken afvalstoffen is niet limitatief.

Omrin behoudt zich het recht voor om deze lijst te wijzigen. 1.3

Organisatiestructuur Omrin

Onderstaande figuur heeft de hoofdorganisatiestructuur van Omrin per 2021 weer.

De wit gearceerde vakken GFT vergisting en DVI zitten in de oriëntatiefase. Hierover moeten nog besluiten worden genomen. Deze activiteiten zullen bij een positief besluit, niet op Ecopark de Wierde komen.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 13 van 74

1.3.1

Bedrijvengroep Recycling

Op EDW is de bedrijvengroep Recycling gehuisvest. Op de locatie aan De Dolten 11 te Heerenveen worden door de bedrijvengroep Recycling allerlei recycling activiteiten ontplooid en wordt een stortplaats geëxploiteerd. De bedrijvengroep Recycling kent anno 2021 de volgende organisatiestructuur.

Aan het hoofd van de bedrijvengroep Recycling staat de Bedrijfsdirecteur Recycling. De bedrijfsdirecteur Recycling is verantwoordelijk voor de activiteiten zoals deze binnen de bedrijvengroep Recycling worden verricht. Daarnaast fungeert de bedrijfsdirecteur Recycling als verantwoordelijk locatiemanager voor EDW.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 14 van 74

De concernafdeling Commercie en Logistiek (zie hoofdorganisatiestructuur van Omrin) is verantwoordelijk voor het verwerven (acquireren) van te bewerken of te verwerken afvalstromen en de afzet (trading) van deelstromen. De afdeling ‘Acceptatie’ neemt een centrale rol in als het gaat om de acceptatie van aangeleverde afvalstoffen op EDW. 1.3.2

Bij het acceptatieproces betrokken functionarissen op EDW

In de inleiding op dit document zijnde stappen van het acceptatieproces schematisch weergegeven. Bij dit proces is een aantal functies betrokken. In onderstaande tabel zijn de bij het acceptatieproces op EDW betrokken functionarissen opgenomen. Tevens is per functionaris het de taakbeschrijving en het opleidingsniveau opgenomen.

Functie Bedrijfsdirecteur Recycling

Opleidingsniveau HBO+

Concernmanager Commercie & Logistiek Locatie- en omgevingsmanager

HBO

Hoofd Acceptatie en locatiebeheer

MBO

Teamleider bedrijfsbureau

MBO

Weegmeester/controleur

MBO

Acceptant/toezichthouder

LBO+ Asbestherkenning

Controleur

LBO

HBO

Taak Eindverantwoordelijk voor alle recyclingsen stortactiviteiten op EDW Acquisitie van de te be- en/of te verwerken afvalstoffen Verantwoordelijk voor onder andere de aansturing van het team Acceptatie Verantwoordelijk voor een juiste acceptatie, registratie en controle van afvalstoffen Verzorgen van de administratieve afhandeling van be- en verwerkte afvalstoffen Zorgen voor controle en registratie van gegevens met betrekking tot ingaande en uitgaande afvalstromen Uitvoeren van (visuele) controle en waar nodig aanvullend onderzoek (monstername) naar de aard en samenstelling van de aangeboden afvalstoffen Zorgen voor (visuele) controle van en verwijzing van de aangeboden afvalstoffen

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 15 van 74

2

Het acceptatiebeleid

In dit hoofdstuk wordt ingegaan op het acceptatiebeleid zoals dat van toepassing is op EDW. De verschillende stappen uit het acceptatieproces worden afzonderlijk beschreven. Dit betekent dat achtereenvolgens aan bod komen: a. Vooracceptatie (2.1). b. Acceptatie/controle/reiniging voertuigen (2.2). Het acceptatiebeleid is verwoord in een Acceptatiereglement. In Bijlage B van dit document is het Acceptatiereglement voor EDW opgenomen. 2.1

Vooracceptatie

Onder vooracceptatie wordt verstaan het stadium van de acceptatieprocedure vanaf het moment dat de aanbieder van het afval contact heeft gezocht met Omrin om afvalstoffen bij EDW te kunnen aanbieden, tot het moment van de fysieke aanlevering. De locatie- en omgevingsmanager is verantwoordelijk voor het vaststellen en wijzigen van de procedures rond de (voor)acceptatie van de afvalstoffen. Het hoogd Acceptatie en locatiebeheer is verantwoordelijk voor de uitvoering van het proces van vooracceptatie. Bij de vooracceptatie kan van de volgende situaties sprake zijn: a. Eerste aanlevering van een nieuwe (niet eerder geaccepteerde) afvalstroom. b. Aanlevering van een bekende (eerder geaccepteerde) afvalstroom, van een nieuwe klant. c. Aanlevering van een bekende (eerder geaccepteerde) afvalstroom, van een bestaande klant. Bij de twee eerste situaties wordt een uitgebreide vooracceptatie procedure doorlopen, in het laatste geval is de vooracceptatie procedure minder uitgebreid. Beide procedures worden onderstaand in detail beschreven. 2.1.1

Vooracceptatie bij eerste aanlevering van een nieuwe (niet eerder geaccepteerde) afvalstroom of aanlevering van een bekende afvalstroom van een nieuwe klant

Wanneer een afvalstroom voor de eerste keer ter bij EDW wordt aangeboden, dan wel een eerste aanlevering plaatsvindt door een nieuwe klant, dient de aard van het afval hieraan voorafgaand met een eerste analyse te worden vastgesteld door de afvalaanbieder. Hierbij dient tenminste te worden geanalyseerd op de parameters zoals deze in het acceptatiereglement (zie bijlage B) zijn gespecificeerd. Geaccepteerd worden uitsluitend analyses en monsterneming gegevens van nieuwe afvalstromen die zijn opgesteld door een onafhankelijk geaccrediteerd laboratorium. Het hoofd Acceptatie en locatiebeheer is vervolgens verantwoordelijk voor de toets of de aangeboden afvalstof op EDW geaccepteerd mag worden. Deze toets wordt uitgevoerd aan de hand van de volgende criteria: a. Mag de aangeboden afvalstof conform de wet- en regelgeving (inclusief vergunningen) geaccepteerd worden en staat de afvalstof in het afvalstoffenregister? b. Wordt de maximum vergunde hoeveelheid niet overschreden?

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 16 van 74

c. Voldoet de samenstelling aan de acceptatiecriteria uit het acceptatiereglement en de van toepassing zijnde regelgeving? d. Is de minimum standaard voor de verwerking conform LAP3? e. Levert de aangeboden afvalstof in combinatie met reeds geaccepteerde afvalstoffen gevaar op? f.

Wat is de kostprijs van de verwerking?

g. Is de acceptatie en/of verwerking logistiek mogelijk? h. Is/zijn er op basis van herkomst ZZS aanwezig? Zo ja, zijn deze ZZS te verwachten in de betreffende afvalstof? Indien ZZS zijn te verwachten in de aan te leveren afvalstof dienen maatregelen voor betreffende ZZS op EDW worden genomen om emissies te voorkomen. Indien er geen ZZS aanwezig zijn, worden er geen maatregelen voor ZZS getroffen. Daarnaast moet worden vastgesteld of de ontdoener bekend c.q. onbekend is en van welk proces de afvalstof afkomstig is. Tenslotte wordt vastgesteld of sprake is van zogenaamde visueel herkenbare stromen c.q. welk onderzoek tijdens acceptatie dient te worden verricht. De gegevens van de afvalstroom worden tijdens het vooracceptatie proces schriftelijk vastgelegd op het omschrijvingformulier en worden, in combinatie met de hoeveelheid van de afvalstof, beoordeeld door de afdeling Acceptatie. Op dit formulier staan de volgende gegevens: a.

NAW gegevens ontdoener.

b.

Eural-code en omschrijving van de afvalstroom.

c.

Eventuele bijzonderheden.

In zijn algemeenheid wordt de vooracceptatie positief afgesloten als er aantoonbaar wordt voldaan aan de acceptatievoorwaarden. Meer specifiek is hieraan voldaan wanneer: a. een goed beeld van de aangeboden afvalstof is verkregen; b. dat karakteristieke, aanvullende en overige parameters (analytisch dan wel administratief) van het afval zijn getoetst en akkoord zijn bevonden; c. dat indien noodzakelijk één of meerdere karakteristieke aanvullende parameters zijn vastgesteld die nodig zijn voor de controle van het afval tijdens de acceptatiefase, tenzij sprake is van afval dat alleen visueel controleerbaar is; d. dat de definitieve risicokwalificatie van het afval bekend is (zie 2.2.2: Risico analyse); e. dat een positieve beslissing omtrent de vooracceptatie van de aangeboden afvalstof is genomen: i. ii. iii. iv. f.

vooracceptatie is financieel mogelijk; vooracceptatie is procestechnisch mogelijk; vooracceptatie is binnen de wet- en regelgeving mogelijk; vooracceptatie geeft een indicatie voor de logistieke mogelijkheid;

dat afspraken over bovenstaande punten met de klant zijn gemaakt en vastgelegd.

g. geen ZZS aanwezig zijn op basis van herkomst in afvalstof of dat maatregelen op locatie EDW kunnen worden getroffen voor mogelijk aanwezige ZZS op basis van herkomst in afvalstof (indien maatregelen op EDW voor ZZS niet mogelijk, geen acceptatie). Indien de analysegegevens en bovenstaande toetsen laten zien dat de afvalstof voldoet aan de acceptatiecriteria van EDW, en tevens dat de afvalstof logistiek kan worden verwerkt, wordt door EDW een aanbieding voor een afvalcontract met betrekking tot dat afval afgegeven voor de aanbieder.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 17 van 74

Indien niet aan één of meer van de acceptatievoorwaarden wordt voldaan, wordt de afvalstof niet geaccepteerd. Als uit de vooracceptatiefase blijkt dat een partij afval niet kan worden aangenomen dan krijgt de klant een afwijzing waarin de reden van weigering wordt vermeld.

2.1.2

Vooracceptatie bij aanlevering van een bekende (eerder geaccepteerde) afvalstroom, van een bestaande klant

Vooracceptatie bij een vervolgafgifte vindt plaats als een bekende klant bekend afval aanbiedt waarvoor, voor deze aanbieder, al een (volledige) vooracceptatieprocedure is doorlopen. Het betreft hier gelijksoortig afval in hoeveelheden boven de hoeveelheid uit de (eerdere) vooracceptatie. Bij de aanmelding dienen door een aanbieder minimaal de volgende gegevens te worden verstrekt: a.

De herkomst van de afvalstof (soort bedrijf en proces).

b. De aard en samenstelling van de afvalstof(al dan niet met behulp van een monster). c.

De Eural-code van de afvalstof.

d. De hoeveelheid aangeboden afval. e.

De wijze van aanlevering van het afval.

f.

De frequentie van aanlevering.

Indien uit administratieve controle blijkt dat de gegevens niet overeenkomen met de gegevens uit de vorige aanlevering is er geen sprake van een vervolgaanlevering en dient de uitgebreide vooracceptatie procedure opnieuw doorlopen te worden. Aan het einde van de vooracceptatiefase kan het volgende worden (vast-)gesteld: a.

Dat een goed beeld van de aangeboden afvalstof is verkregen.

b. Dat een beslissing omtrent de vooracceptatie van de aangeboden afvalstof is genomen. Vooracceptatie: i. is procestechnisch mogelijk. ii. is binnen de wet- en regelgeving mogelijk. iii. geeft een indicatie voor de logistieke mogelijkheid. c. Dat (eventuele) instructies voor de acceptatiefase zijn opgesteld. d. Dat afspraken hierover met de klant zijn gemaakt. e. Dat een voorstel is gemaakt voor de te hanteren verwerkingslocatie op EDW. 2.1.3

Afwijzing partijen afval

Als uit de vooracceptatiefase blijkt dat een partij afval niet kan worden aangenomen dan krijgt de klant een afwijzing waarin de reden van weigering wordt vermeld. Op grond van het BSSA moet dit worden gemeld bij het bevoegd gezag.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 18 van 74

2.2

Acceptatie/controle

De acceptatiefase start op het moment dat de vooracceptatiefase positief is afgerond, de aanbieder een afvalstofcontract met afvalstroomnummer heeft afgesloten, en de aanbieder met de eerste vracht aan de poort staat. 2.2.1

Het acceptatieproces

Bij de aanlevering van de afvalstoffen worden voor elke aangeleverde afvalstof/fractie de volgende werkzaamheden uitgevoerd: a. De weegbrugbediende doet een administratieve controle van de gegevens van het contract. b. De vracht wordt ingewogen, waarbij de volgende relevante gegevens worden geregistreerd: i.

Contractnummer.

ii.

Afvalproducent.

iii.

Afvalaanbieder.

iv.

Afvalomschrijving.

v.

Afvalcode (AVV-nummer of Eural-code).

vi.

In- en uitrijtijd.

vii.

In- en uitgangsgewicht.

viii.

Kenteken aanleverend voertuig.

ix.

Aanleveringsdatum.

Aansluitend wordt het afval doorgestuurd naar de be- of verwerkingslocatie. Monsterneming en analyse vindt steekproefsgewijs plaats zoals omschreven in hoofdstuk 5. Na lossen wordt de vrachtauto teruggezonden naar de weegbrug om te worden uitgewogen ter bepaling van de hoeveelheid afgeleverde afvalstoffen. Indien niet alle informatie omtrent de vracht bekend is of dat er anderszins onduidelijkheden zijn, dan wordt de vracht apart gezet en dienen de ontbrekende gegevens te worden aangevuld voordat de vracht gelost kan worden in de bunker (Zie verder het Acceptatiereglement, bijlage B). Indien een levering uit meerdere fracties bestaat, dat wil zeggen een vrachtauto met twee containers (bijvoorbeeld één met bedrijfsafval en één met huishoudelijk afval), worden de containers afzonderlijk ingewogen, geregistreerd en visueel geïnspecteerd op de weegbrug of op een ander door de weegbrug te bepalen locatie. Bij afwijking van hetgeen overeengekomen in het contract en/of overschrijdingen van de maximale acceptatiegrenswaarden wordt de partij geweigerd voor verwerking. Afhandeling zal plaats vinden volgens het Acceptatiereglement. De geconstateerde afwijkingen worden geregistreerd en periodiek gerapporteerd aan de leveranciers. Bij meerdere overtredingen kan het contract van de leverancier worden ingetrokken.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 19 van 74

2.2.2

De feitelijke acceptatie

De overgang van eigendom en risico vindt plaats na het doorlopen van de acceptatieprocedure. De laatste controle in deze procedure wordt uitgevoerd door de daartoe binnen de inrichting aangestelde controleurs. Na hun akkoord zijn de afvalstoffen geaccepteerd. Het moment van feitelijke acceptatie is in principe het moment waarop de partij fysiek is aangeleverd op de inrichting en de gehele acceptatieprocedure is doorlopen, tenzij: a. Het acceptatieonderzoek dusdanig veel tijd in beslag neemt dat wordt besloten de partij voorlopig separaat in opslag te nemen, zonder deze aanlevering feitelijk te accepteren. Deze opslag duurt ten hoogste 3 maanden. Dit betreffen vooral partijen waarop uitlogingsonderzoeken dienen te worden uitgevoerd. De partijen worden apart opgeslagen op die locaties waar ook geaccepteerde partijen van vergelijkbare afvalstoffen worden neergelegd. b. Het om afvalstoffen gaat die door het bedrijf zelf worden ingezameld en reeds in het inzamelmiddel worden samengevoegd met afvalstoffen van andere ontdoeners. c. Het om een kleine partij afval gaat die voor afronding van het acceptatieonderzoek met vergelijkbare afvalstromen wordt samengevoegd tot een bepaald volume.

Voor wat betreft afvalstoffen waarvan door middel van monsterneming en analyse pas kan worden beoordeeld of tot eindacceptatie kan worden overgegaan geldt dat deze pas worden geacht te zijn geaccepteerd op het moment dat uit monsterneming en analyse blijkt dat de aard en samenstelling van de afvalstoffen overeenkomen met de overeenkomst en de geldende acceptatievoorwaarden. Als tijdens de feitelijke acceptatie blijkt dat de uitkomsten van het acceptatieonderzoek niet overeenkomen met de uitkomsten van het vooracceptatieonderzoek dan wordt de aanlevering geweigerd. Bij deze situatie kunnen zich twee mogelijkheden voordoen: a. namelijk voor de aanlevering wordt het acceptatieproces opnieuw uitgevoerd, beginnend met de volledige vooracceptatiefase; b. indien de onduidelijkheid over de acceptatie (na bijvoorbeeld afronding van het acceptatieonderzoek) niet binnen 1 week kan worden opgelost, dan worden de gedeponeerde afvalstoffen op kosten van de ontdoener c.q. transporteur afgevoerd naar een erkende verwerker conform Artikel 2.6 van het Acceptatiereglement. 2.2.3

Registratie van gegevens uit de voor- en eindacceptatie

De informatie uit de vooracceptatiefase wordt in het archief op locatie bewaard. Dit zijn alle gegevens die zijn aangeleverd door de aanbieder, alle schriftelijke communicatie en een kopie van de contract uit het geautomatiseerde weegbrugpakket PB-4all. Op de locatie EDW wordt digitaal (weegbrugpakket) of in het archief alle informatie van de acceptatiefase bewaard. Dit betreft bijvoorbeeld gegevens omtrent datum van aanlevering, transporteur, hoeveelheid, kopie geleidebiljet en dergelijke en eventuele bijzonderheden, voorzover die zijn opgetreden. Alle gegevens van de (voor)acceptatiefase zijn voor het bevoegd gezag te raadplegen. Maandelijks worden de geaccepteerde afvalstoffen en de bijbehorende gegevens door de afdeling Acceptatie

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 20 van 74

van Omrin gemeld aan het LMA (Amice-systeem). Dit systeem is voor alle bevoegde gezagen in Nederland toegankelijk. 2.2.4

Reinigen van voertuigen

De verantwoordelijkheid voor hygiënemaatregelen m.b.t. voertuigen van derden, ligt bij de transporteurs zelf. Op het terrein van de SBI wordt de mogelijkheid geboden om voertuigen die producten aanleveren/afhalen te kunnen reinigen. Deze reinigingsvoorziening wordt ook intern gebruikt. Voertuigen worden steekproefsgewijs op locatie gecontroleerd. Reden van de reiniging van voertuigen is het voorkomen van besmetting van “schoon” materiaal zoals digestaat met besmet materiaal, zoals vergund CAT 2 en 3 materiaal. Bij eventuele calamiteiten, bijvoorbeeld een uitbraak van veeziektes, kunnen er extra maatregelen vanuit de overheid worden opgelegd. Deze zullen dan door de ontdoener, de transporteur en de ontvanger moeten worden opgevolgd.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 21 van 74

3

Acceptatiecriteria per afvalstof

In dit hoofdstuk worden de acceptatiecriteria per afvalstof zoals deze op EDW be- c.q. verwerkt worden. Achtereenvolgens komen aan bod: a. Brandbaar afval (3.1). b. Industrieel afval (3.2). c. Bouw- en sloopafval (3.3). d. Schoon puin (3.4). e. Hout (3.5). f. Gevaarlijke afvalstoffen (3.6). g. Asbesthoudende afvalstoffen (3.7). h. Grondstromen (3.8). i. Baggerslib/-specie (3.9). j. Veegvuil en RKG-slib (3.10). k. Straalgrit (3.11). l. Afvalwater (3.12). m. Organische reststromen (3.13). In het afvalstoffenregister (bijlage A) zijn de volgende verwerkingsmethoden opgenomen 1) Afvalberging: b, h, i, k 2) Deponie voor gevaarlijk afval: b, f, g, h, i 3) Scheiden en vergisten: a, m 4) Bewerken veegvuil en RKG-slib: j 5) Baggerslibbewerking: i 6) Recycling en op- en overslag: c, d, e, h, i 7) Sorteren wit- en bruingoed 8) Bewerken bouw- en sloopafval: c, d, e 9) Afvalwaterzuivering: l 10) KSI: zie acceptatie reglement KSI (bijlage D) De letters achter de verschillende verwerkingsmethoden verwijzen naar de van toepassing zijnde acceptatiecriteria voor de verschillende verwerkingsmethoden. De acceptatiecriteria zijn beschreven in de paragrafen 3.1 t/m 3.13). Aan de hand van het stroomschema verwerkingsmethode (bijlage G) kan worden bepaald welke verwerkingsmethode voor de betreffende afvalstof geldt.

Bij de vooracceptatie (2.1.1.) wordt op basis van de herkomst van de afvalstoffen gekeken of er zeer zorgwekkende stoffen (ZZS) worden verwacht. Wanneer dit niet het geval is wordt er geen rekening gehouden met ZZS. Wanneer dit wel het geval is, wordt in overleg met de ontdoener bepaald of deze ZZS ook te verwachten zijn in de aan te leveren afvalstoffen. Wanneer dit het geval is, dienen op de locatie van EDW maatregelen getroffen te worden om emissies van ZZS te voorkomen. Dit betreft bijvoorbeeld het verpakt aanleveren van asbest. Deze maatregelen zullen worden aangegeven door de acceptant. Zie ook bijlage F. Wanneer er geen geschikte maatregelen kunnen worden getroffen op EDW, wordt de afvalstof niet geaccepteerd.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 22 van 74

3.1

Brandbaar afval

Onder brandbaar afval wordt verstaan: a. Huishoudelijk restafval. b. Restafval van bedrijven ook wel HDO- of KWD-afval genoemd. HDO-afval valt onder de categorie brandbare bedrijfsafvalstoffen. Binnen deze categorie zijn gevaarlijke (vanwege aanwezigheid asbest) en niet-gevaarlijke afvalstoffen te onderscheiden. Brandbare bedrijfsafvalstoffen zijn alle bedrijfsafvalstoffen die buiten de categorie niet-brandbare bedrijfsafvalstoffen vallen (zie 3.2 industrieel afval). Niet-gevaarlijk brandbaar afval kan worden verwerkt door de Scheidings- en Bewerkingsinstallatie (hierna: SBI). Deze scheidt het afval in nuttige fracties die zoveel mogelijk hergebruikt worden. Naast de genoemde acceptatievoorwaarden (paragraaf 1.2.3.1 en 1.2.3.2) dient afval dat bewerkt wordt door de SBI aan de volgende voorwaarden te voldoen: a. Maximale stukgrootte is 1 meter. b. Geen producten die tot stofvorming leiden. c. Geen materialen zoals lange linten. d. Geen rubberachtige materialen. 3.2

Industrieel afval (sectorplan 3)

Industrieel afval kan worden onderscheiden in de categorieën niet-gevaarlijk en gevaarlijk afval (vanwege aanwezigheid asbest), deze paragraaf is alleen van toepassing op niet-gevaarlijk afval. Voor gevaarlijk afval zie 3.6. In de categorie niet-gevaarlijk afval kan sprake zijn van slib dat conform de Meststoffenwet geschikt is als meststof. Dit niet-gevaarlijke slib kan alleen geaccepteerd worden indien er geen afzet als meststof voorhanden is. Volgens LAP 3 moet industrieel afval gerecycled worden. Afval waarvoor recycling, gezien de aard of samenstelling, technisch niet mogelijk is of waarvoor de recyclingroute zo duur is dat de kosten voor afgifte van deze partijen aan de poort van de verwerker door de ontdoener, meer bedragen dan € 205,- per ton, mogen worden verbrand of gestort. De volgende afvalstoffen kunnen niet worden geaccepteerd voor eindverwerking op de stortlocatie: a. Slib in niet-gestabiliseerde vorm, zoals waterig of niet steekvast. b. Fecaliënhoudend slib. c. Slib uit olie-water-slibscheiders. De gegevens dienen minimaal analyseresultaten van de volgende parameters te omvatten (NEN 5740): a. Zware metalen: chroom, nikkel, cadmium, koper, lood, kwik, zink en arseen. b. Polycyclische Aromatische Koolwaterstoffen - 10 VROM (PAK). c. Percentage droge stof. d. Minerale Olie. e. Som parameter Extraheerbare organohalogeen verbindingen (EOX).

De fysisch-chemische analyses moeten zijn verricht door een geaccrediteerd laboratorium.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 23 van 74

Tevens dienen die stoffen te zijn geanalyseerd die op grond van zintuiglijke waarnemingen zijn vastgesteld, dan wel op grond van het proces waaruit het afval vrijkomt zijn te verwachten (zoals bijvoorbeeld asbest). Aan de hand van de analyseresultaten en de grenswaarden voor gevaarlijk afval volgens de eural wordt beoordeeld of het gaat om gevaarlijk of niet-gevaarlijk afval. Voor gevaarlijk afval, zie paragraaf 3.6. Op Ecopark de Wierde wordt alleen gevaarlijk afval geaccepteerd wat gevaarlijk is omdat het asbest bevat en afgedankte elektrische en elektronisch apparatuur (AEEA). 3.3

Bouw- en sloopafval

Bouw- en sloopafval mag alleen worden geaccepteerd voor verdere bewerking wanneer het gaat om een niet-verdachte locatie of om de niet-verontreinigde fractie van een verdachte locatie (bij selectieve sloop). Bouw- en sloopafval kan afkomstig zijn van: a. Onverdachte sloopprojecten. b. Renovatie projecten. c. Nieuwbouw projecten. d. Kunstwerken en wegen. e. Op- en overslagstations van Afvalsturing Friesland (daar geaccepteerd bouw- en sloopafval). f.

Saneringen van oude stortplaatsen.

Het bouw- en sloopafval dient hoofdzakelijk te bestaan uit metselwerkpuin, betonpuin, hout, kunststoffen, metalen , glas, gips, isolatiemateriaal, aanhangende grond (minder dan 20%), leeg emballage materiaal, restanten van bouwmaterialen, onbruikbare hulpmaterialen of een combinatie hiervan. De volgende verontreinigingen mogen niet in de aangeboden partijen bouw- en sloopafval voorkomen: asbesthoudende bestanddelen, lood, ongereinigde verpakkingen van verf, houtverduurzamingsmiddelen, zuren, lijmen of kit en andere gevaarlijke afvalstoffen die kunnen vrijkomen op bouw- en slooplocaties. Niet-teerhoudend (PAK-arm) asfaltpuin, mogen niet meer dan 5% (m/m) en (v/v) andere materialen bezitten. Niet-teerhoudende afvalstoffen mogen niet gemengd zijn met teerhoudende afvalstoffen/bitumen. Teerhoudend en bouw- en sloopafval met bitumen wordt niet geaccepteerd op Ecopark de Wierde tenzij het asbesthoudend is. In de volgende tabel het verschil tussen teerhoudend en niet-teerhoudend (bitumeus).

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 24 van 74

Zien

Ruiken Slopen

Teerhoudend - Bros, glimmend - Vaak vervuild met grind - Smelt snel bij1 tempverhoging - Sterke, indringende geur. - Toegepast tot 1980 - Loskomend stof geeft irritatie huid. - Vaak grote gewichtstoename. - Door aangegroeid grind. - Vaak losliggend van ondergrond.

Niet teerhoudend (Bitumeus) - Taai materiaal - Goed vrij te maken van grind - Smelt niet bij temp. Verhoging - Zoete geur (niet indringend) - Toegepast vanaf 1975 - Moeilijk te snijden - Vaak grote lappen zonder grindaangroei - Losliggend, maar vaak vastgekleefd aan isolatie

Indien de genoemde verontreinigingen bij het aanbieden, dan wel bij het be- en of verwerken van het afval worden aangetroffen zal dit door de ontvanger worden verwijderd, waarbij alle daaruit voortvloeiende kosten zullen worden voldaan door de aanbieder/transporteur. 3.4

Schoon Puin

Het aangeboden schoon puin moet in hoofdzaak bestaan uit de volgende monostromen: betonpuin, metselwerkpuin, mengpuin en kalkzandsteenpuin. Dit dient afkomstig te zijn van onverdachte sloopobjecten, van gescheiden inzameling op de bouwof slooplocatie of van erkende (gecertificeerde) sorteerinrichtingen – BRL 2506. In het aangeboden puin mag maximaal 5% (m/m) asfaltbitumen, 1% (m/m en v/v) niet steenachtig materiaal (gips, plastic, rubber, polystyreen, etc.) en 0,1% (m/m) dan wel 2% (v/v) verteerbaar organisch materiaal, zoals hout en plantenresten aanwezig zijn. Voor de acceptatie van asfaltpuin is minimaal een PAK-analyse vereist, tenzij uit de bestek- c.q. aanleggegevens van het gesloopte object blijkt dat er geen PAK-houdend materiaal is toegepast. Bij partijen kleiner dan 50 m3 (afkomstig van het gehele slooptraject) kan met behulp van de ‘spuitbusmethode’ worden aangetoond dat het wel of niet PAK-houdend is. De volgende verontreinigingen mogen niet in het aangeboden schoon puin aanwezig zijn: a. Asbest en/ of asbesthoudend afval b. Nieuw asbest, zoals eternit (dit wordt als asbesthoudende afvalstof beoordeeld). c. Afvalstoffen die volgens de EURAL onder de categorie gevaarlijke afvalstoffen vallen en Klein Gevaarlijk Afval. d. Gips. e. Steenachtige materialen afkomstig van rookkanalen en brandschade. f.

Teerhoudend dakgrind.

g. Kalkzandsteen, gasbeton. h. Teerhoudende afvalstoffen en overige verontreinigingen, zoals hout papier en dergelijke (concentratie > 75 mg/kg). Indien bovengenoemde verontreinigingen bij het aanbieden, dan wel bij het be- en of verwerken van het afval worden aangetroffen dient het aangeboden materiaal terstond door de aanbieder te worden verwijderd.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 25 van 74

Bij het in gebreke blijven van de aanbieder/transporteur zal dit door de ontvanger worden uitgevoerd, waarbij alle daaruit voortvloeiende kosten zullen worden voldaan door de aanbieder/transporteur. 3.5

Hout

Het aangeboden hout moet in hoofdzaak bestaan uit massief hout, snoeihout, hardboard, zachtboard, meubelplaat, spaanplaat, vezelplaat. Geïmpregneerd en gecreosoteerd hout (C hout) dienen altijd gescheiden aangeleverd te worden. Het aangeboden hout mag onder andere niet vermengd zijn met: a. Asbest en/ of asbesthoudend afval. b. Gevaarlijk afval (waaronder Klein Gevaarlijk Afval). c. Kunststoffen. d. Textiel. e. Zand/ grond. f.

Puin.

g. Dakbedekking. h. Banden. i.

Papier.

Indien bovengenoemde verontreinigingen bij het aanbieden, dan wel bij het be- en of verwerken van het afval worden aangetroffen zal dit door de ontvanger worden verwijderd, waarbij alle daaruit voortvloeiende kosten zullen worden voldaan door de aanbieder/transporteur. 3.5.1

Hout, kwaliteit A (A-hout)

Onder A-hout wordt verstaan: a. Massief hout, niet geverfd, al dan niet voorzien van spijkers en eventueel hang- en sluitwerk. b. Geen verontreiniging van: glas, dakleer, vloerbedekking, papier, plastic, zand, asbest en dergelijke. Niet onder hout, kwaliteit A wordt verstaan: a.

Hout vermengt met ijzer anders dan spijkers, hang- en sluitwerk.

b.

Geplastificeerd hout als bijvoorbeeld meubelplaat.

c.

Zacht- en/of hardboard.

d.

Geïmpregneerde houtsoorten als bielzen, palen en dergelijke

e.

Walbeschoeiingsmateriaal zoals Azobé.

f.

Boomstammen, stobben of andere verse houtsoorten.

g.

Met zand verontreinigd hout.

De afmeting van hout mag maximaal bedragen: lengte 3 m¹, breedte 1 m¹ en dikte 0,15 m¹.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 26 van 74

3.5.2

Hout, kwaliteit B (B-hout)

Onder B-hout wordt verstaan: a. Hout, al dan niet geverfd, al dan niet voorzien van spijkers en eventueel hang- en sluitwerk. b. Hardhout, zachthout en andere verlijmde, en geplastificeerde houtsoorten. Niet onder hout, kwaliteit B worden verstaan: a.

Hout vermengd met ijzer anders dan spijkers, hang- en sluitwerk.

b.

Meubelhout als rotan c.q. manou.

c.

Geïmpregneerde en/of gecreosoteerde houtsoorten.

d.

Walbeschoeiingsmateriaal als azobé en ander geïmpregneerde materialen.

e.

Boomstammen, stobben of andere verse houtsoorten.

f.

Met zand verontreinigd hout;

Het B-hout mag geen verontreinigingen hebben als glas, dakleer, vloerbedekking, papier, plastic, zand, asbest en dergelijke. De afmetingen van B-hout, mag maximaal bedragen: lengte 3 m¹, breedte 1 m¹ en dikte 0,15 m¹ .

3.5.3

Hout, kwaliteit C (C-hout)

Onder C-hout wordt verstaan: a. Gecreosoteerd hout. b. Geïmpregneerde houtsoorten en/of gewolmaniseerde houtsoorten. Verschijningsvormen van C-hout zijn onder meer(spoor)bielzen, beschoeiingen, afrasteringpalen, telefoonpalen, meerpalen (dukdalf), tuinhekken, speeltoestellen en dergelijke. Het materiaal moet schoon worden aangeleverd, vrij van grond of andere (aanhangende) verontreinigingen. 3.5.4

Schoon resthout

Schoon resthout wordt als biomassabrandstof ingezet ter vervanging van fossiele brandstoffen en het verminderen van CO2-uitstoot. Schoon resthout is: a. Snoeihout. Het houtachtige deel dat bij onderhoud aan bomen, hagen en struiken vrijkomt, ook wel ‘snoeihout’ genoemd. b. Rooihout. Bij regulier beheer en onderhoud van houtopstanden komt dunningshout vrij. c. Gechipt hout. Het materiaal moet schoon zijn, vrij zijn van schimmel en mag niet met chemische middelen in aanraking zijn geweest. Overige kwaliteitscriteria: i. Afmetingen deeltjesgrootte chips (90%). Fractie < 2mm, maximaal 5 vol %. ii. Kwaliteit chips: i. Vrij van metaaldelen. ii. Vrij van plastics of andere verontreinigingen.

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 27 van 74

3.6

Gevaarlijke afvalstoffen.

De EURAL is maatgevend om te bepalen of een afvalstof wel of niet gevaarlijk is. Afvalstoffen die verontreinigingen bevatten, die volgens de EURAL onder de categorie gevaarlijke afvalstoffen vallen, worden beschouwd als gevaarlijk afval en niet geaccepteerd op Ecopark de Wierde, tenzij de afvalstof gevaarlijk is op basis van asbest of wanneer het afgedankte electrische en electronische apparatuur (AEEA) betreft. Acceptatie en monstername van gevaarlijk afval vindt plaats volgens de ‘Regeling acceptatie afvalstoffen op stortplaatsen’. 3.7

Asbesthoudende afvalstoffen

De inademing van asbestvezels kan gevaar opleveren voor de gezondheid. Uitgangspunt bij alle handelingen met asbest(houdende materialen) is dan ook het voorkomen van het vrijkomen van vezels. Voor puin of grond verontreinigd met asbest moet door de ontdoener worden aangetoond dat het om asbest gaat. Voor partijen kleiner dan 25 m 3 kan dit door middel van een foto. Voor partijen groter dan 25 m3 kan dit door middel van een asbestanalyse. Asbestverdachte materialen, evenals NT-platen (eternit), worden behandeld als asbesthoudende afvalstoffen. De aanvoer dient overeenkomstig het Acceptatiereglement Ecopark de Wierde te geschieden. Asbesthoudende afvalstoffen kunnen iedere werkdag worden aangeleverd tussen 08.00 en 15.30 uur. Indien deze aanlevervoorwaarden niet worden nagekomen, behoudt Omrin zich het recht voor de partij aangeboden afvalstoffen te weigeren. Aandachtspunten voor de aanlevering van asbesthoudende afvalstoffen: a. Asbesthoudende materialen dienen dubbel verpakt te zijn in goed afgesloten PE-zakken met het wettelijk voorgeschreven etiket ‘Pas op: Asbest’. b. Wegvervoer van asbesthoudend bulkmateriaal met vrachtwagen van het type kipper, voorzien van een lekdichte laadruimte met stofdicht afsluitsysteem (bestaande uit hydraulisch aangedreven kleppen met rubberen afdichting met bediening van uit de cabine).

Dit kan alleen wanneer de concentratie hechtgebonden asbest lager is dan 10 g per kg droge stof en/of als de concentratie niet hechtgebonden asbest lager is dan 1 g per kg droge stof. Van te voren dient dit wel te worden overlegd met Omrin. Wanneer er extra kosten gemaakt moeten worden voor toezicht (asbestdeskundige SC570) zijn deze voor rekening van de ontdoener. De verantwoordelijkheid voor het schoonhouden van de laadruimte ligt bij de ontdoener. c. Daarnaast is het belangrijk om met de machine naar de rand van het asbest gebied te rijden zodanig dat tijdens uit en/of instappen van de machine geen asbest delen worden mee genomen in de machine of uit de asbest omgeving naar daar buiten. d. Het lossen dient te geschieden op aanwijzing en na toestemming van de stortplaatsmedewerkers. e. De verpakkingswijze van asbest wordt steekproefsgewijs gecontroleerd. f. Een van de risico's die men loopt op stortplaatsen is dat er naast verpakt asbest materiaal ook wel eens onverpakt asbestmateriaal tussen het stortafval zit, bijvoorbeeld als de

Acceptatie- en verwerkingsbeleid Ecopark De Wierde – versie 11 juli 2022

Pagina 28 van 74

dubbele zak waarin het is aangeboden is gescheurd of omdat het los in het stortmateriaal wordt aangetroffen. g. Bij niet juiste verpakking wordt het asbest nat gehouden en zo spoedig mogelijk afgedekt. De kosten hiervoor worden in rekening gebracht bij de ontdoener. 3.8

Grondstromen

De definitie die wordt gehanteerd voor grond (daaronder niet begrepen baggerspecie) is: Vast materiaal met een maximale korrelgrootte van 2 millimeter dat bestaat uit minerale delen en organische stof in een verhouding en met een structuur zoals deze in de bodem van nature worden aangetroffen. Indien grond voor meer dan 50% (gewichtsprocenten) is vermengd met ander materiaal dan grond, al dien niet met een korrelgrootte van meer dan 2 millimeter dan wordt gesproken over een afvalstof niet-zijnde grond. Onder grond worden door RWS Leefomgeving (Bodem+) de volgende stromen verstaan: a. Grond uit ontgravingen. a. Residu reiniging grond. b. Residu van dakgrind. c. Residu ballastbedgrind. d. Boorgruis OBM. e. Boorgruis WBM. f.

Residu RKGV en zeefzand.

In de Wet belasting op milieugrondslag (Wbm) is vastgelegd dat over alle gestorte grond afvalstoffenbelasting moet worden betaald (belasting op milieugrondslag). In bijlage C wordt nader ingegaan op de afvalstoffenbelasting. Om partijen niet-reinigbare grond en partijen waarvan de interventiewaarden genoemd in de Wet bodembescherming worden overschreden te mogen storten, dient Afvalsturing Friesland in het bezit te zijn van de originele niet-reinigbaar verklaring afgegeven door Leefomgeving RWS (bodem+). De hoeveelheid te leveren grond mag niet meer dan 10% de hoeveelheid die in de verklaring is genoemd overschrijden, tot een maximum van 500 ton. Voor de beoordeling moeten alle beschikbare gegevens van de aangeboden partij grond worden overlegd. De benodigde gegevens zijn onder andere afhankelijk van de aan te bieden hoeveelheid. Grondstromen geschikt voor hergebruik, biologische en extractieve grondreiniging worden geaccepteerd door de BRF, en te storten grondstromen worden geaccepteerd door Afvalsturing Friesland (genoemde rechtspersonen zijn opgenomen in figuur 1 van dit document).