bijlage 1 Heerenveen Gebiedsvisie A32 - Gebiedsvisie
Tekst van het document
1
2
8
4 3 5
9
6 7
10 Raamwerk verstedelijking Hoge dichtheid woningbouw Gemiddelde dichtheid woningbouw Economische functies X
Ingreep hoofdstructuur (zie tekst)
3. RAAMWERK
035
Ingrepen op hoofdstructuur 1. De ontwikkellocaties in het noordelijk deel van Hepkema’s park worden ontwikkeld als luwe, lommerrijke woonmilieus met grondgebonden woningen. De woningen vormen een front aan het robuuste groen. 2. Hepkema’s Park zuid biedt ruimte voor appartementen en grondgebonden woningen in een groenstedelijke woonmilieu. 3. De Noordplot wordt ontwikkeld als levendig en stedelijke woonbuurt met ruimte voor appartementen en stadswoningen die een thuis beiden voor bewoners die van reuring houden.
De Noordplot en Hepkema’s Park zuid worden ontwikkeld als groenstedelijke woonmilieus voor doelgroepen die van levendigheid houden - Sud, Amsterdam - bron: winhov.nl/.
4. De Opslach wordt geleidelijk getransformeerd tot toekomstbestendige werklocatie met kantoren en woon- werkunits. 5. Het Stadionplot - noord biedt ruimte voor sportgerelateerde retail eventueel aangevuld met woningbouw en een evenemententerrein waar verschillende evenementen op de schaal van Heerenveen kunnen worden georganiseerd. 6. Aan de Abe Lenstra Boulevard zuid is ruimte voor een multifunctionele ontwikkeling die het karakter van Sportstad versterkt en zorgt voor levendigheid. 7. Het Stadionplot-zuid biedt ruimte voor programmatische verdichting die het karakter van Sportstad versterkt en het gebied aan de zuidzijde een herkenbare uitstraling geeft
De Kop van Skoatterwald en het Hepkema’s park bieden ruimte voor luwe woonmilieus met het bestaande groen als dragende woonkwaliteit - Kerckebosch, Zeist - bron: mix-architectuur.nl/
8. De ontwikkelingen aan de oostzijde van de A32 geven een gezicht aan Skoatterwâld. Ze vormen een front aan het groen langs de A32. De locaties bieden voornamelijk ruimte voor grondgebonden woningen voor gezinnen, aangevuld met appartementen die als stedenbouwkundige accenten fungeren. 9. De locatie aan de Luytkemeer wordt ontwikkeld met een appartementencomplex die het voorzieningencluster in Skoatterwâld accentueert. 10. De in ontwikkeling zijnde Van der Valk vormt een uithangbord van Heerenveen aan de A32. Toekomstbestendige transformatie van de Opslach met kantoren en woon-werk units - Republica, Amsterdam - bron: marckoehler. com/
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
GEBIEDSVISIE
3.3 Mobiliteit Het Sportieve Hart van Heerenveen staat voor een complexe uitdaging: verstedelijking moet worden gecombineerd met bereikbaarheid én een aantrekkelijke openbare ruimte voor een goede leefkwaliteit voor bestaande en nieuwe bewoners.
Sankt Kjeld’s Square Kopenhagen (Denemarken) - bron: sla.dk/
3. RAAMWERK
037
Balans tussen bereikbaarheid en leefkwaliteit De aanwezigheid van functies met een bovenlokaal verzorgingsgebied in onder meer Sportstad, de nabijheid van het centrum en werklocaties aan de Opslach en de KR Poststraat zorgen vandaag de dag voor een grote druk op het mobiliteitsnetwerk in en rond het Sportieve Hart van Heerenveen. Met de verschillende deelontwikkelingen zal deze druk alleen maar toenemen. Het is dan ook van belang om het bestaande mobiliteitsnetwerk te versterken. Om ook ruimte te houden voor een leefbare openbare ruimte is het van balang dat een balans wordt gevonden tussen bereikbaarheid en een aantrekkelijke leefomgeving. Dit doen we in de basis door het bestaande netwerk voor zowel gemotoriseerd verkeer als langzaam verkeer te versterken. Ontbrekende schakels worden gerealiseerd en profielen worden vergroend.
Door het realiseren van nu nog ontbrekende schakels in het langzaam verkeersnetwerk stimuleren we het gebruik van de fiets - Postpark, Den Haag- bron: delva.la/
Ingrepen en voorstellen zijn onderdeel van een bredere mobiliteitsaanpak binnen de gemeente Heerenveen. Zo wordt er gewerkt aan een nieuwe mobiliteitsvisie die ook kaders zal geven die van invloed zijn op de verdere ontwikkeling van het Sportieve Hart van Heerenveen. Duurzame mobiliteitstransitie Bij elke ontwikkeling zetten we in op het aanbieden van goede alternatieven voor de auto. Dit heeft als doel het totaal aantal autoverplaatsingen niet recht evenredig te laten toenemen met de extra woningen in het gebied. Lopen, fietsen, openbaar vervoer en deelmobiliteit zijn volwaardige keuzemogelijkheden van bewoners en bezoekers van het Sportieve Hart van Heerenveen. Een compact, fijnmazig en aantrekkelijk netwerk is daarmee een eis voor het mobiliteitsnetwerk.
Als onderdeel van de mobiliteitsstrategie worden bestaande profielen verder vergroend - Constitution Avenue, Canberra (Australië) - bron: jila.net.au/
Openbaar vervoer Met verschillende bushaltes en het station op fietsafstand is het openbaar vervoersnetwerk in het Sportieve Hart van Heerenveen op orde. Er zal dan ook vooral worden gericht op goede routes van en naar OVhaltes en het verbeteren van bestaande haltes. Onderdelen van het mobiliteitsraamwerk Op de volgende pagina’s worden opeenvolgend belangrijkste ambities voor het fietsnetwerk, het autonetwerk en de parkeeropgave uiteengezet.
Vergroening van straatprofielen versterken het tuinstedelijke karakter van Heerenveen - Constitution Avenue, Canberra (Australië) - bron: jila.net.au/
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
GEBIEDSVISIE
3.3.1 Langzaam verkeer
1
2
3
4
5 8
6 7
Raamwerk langzaam verkeer Langzaam verkeersroute bestaand Langzaam verkeersroute nieuw X
Ingreep hoofdstructuur (zie tekst)
3. RAAMWERK
039
Ruim baan voor de fiets
Oost-west netwerk
Fietsers en voetgangers krijgen volop de ruimte in en rond het Sportieve Hart van Heerenveen. Er is nu al een redelijk tot goed langzaam verkeersnetwerk aanwezig. Zo is het gebied door de verschillende ondertunnelingen van de A32 in oost-west richting fijnmazig verbonden met haar omgeving. Ook is er aan de oostzijde van de Kop van Skoatterwâld al een continue noord-zuid route aanwezig.
Ondanks dat het oost-west georiënteerde netwerk grotendeels op orde is, liggen er op twee plekken kansen voor verbetering van dit netwerk. Zo zal bij de ontwikkeling van de Noordplot aan de noordzijde een nieuwe fietsroute worden ingepast die het fietspad over de Abe Lenstra Boulevard verbindt met het Meer.
Maar, er ontbreken ook een aantal schakels binnen het langzaam verkeersnetwerk. Zo ontbreekt het aan een goede continue route tussen Sportstad en het scholencluster aan het Fedde Schureplein en ligt er een opgave om Sportstad beter te verbinden met het centrum. Noord-zuid as Het bestaande fietspad langs de Pastorielaan, welke wordt uitgebreid met een voetpad, vormt de basis voor een nieuwe continue noord-zuid fietsroute. In noordelijke richting zal het fietspad door het Hepkema’s Park worden gecontinueerd tot het scholencluster aan het Fedde Schurerplein. In zuidelijke richting wordt de route via de bestaande rotonde over de KR Poststraat met de Zonnebloemstraat verbonden. Hiermee komt de huidige, minder veilige fietsoversteek over de KR Poststraat - tussen de Zonnebloemstraat en de Stadionweg - te vervallen.
Ook in de Kop van Skoatterwâld verbeteren we het oostwest netwerk met een nieuwe vloeiende route tussen de Sportweg en de Domela Nieuwenhuisweg. Ingrepen op hoofdstructuur 1. Nieuwe verbinding door het Hepkema’s Park tussen Pastorielaan en Fedde Schurerplein. 2. Het fietspad langs de Pastorielaan wordt via de rotonde ten hoogte van de KR Poststraat - Zonnebloemstraat verbonden met de Narcislaan richting Heideburen. 3. Vervallen huidige fietsoversteek over de KR Poststraat tussen de Zonnebloemstraat en de Stadionweg. 4. Nieuwe fietsbrug over de Schoterlandse Compagnosnvaart als schakel richting nieuwe fietsroute langs Abe Lenstra Boulevard. 5. Nieuwe verbinding tussen de Noordplot en het Meer.
De langzaam verkeerroute wordt vervolgens in zuidelijke richting vanaf de Zonnebloemstraat verbonden met de Narcislaan en Heideburen. Via een nieuwe brug over de Schoterlandse Compagnosnvaart wordt de route gecontinueerd via een nieuw fietspad over de Abe Lenstra Boulevard. Deze fietsroute loopt over de bestaande weg welke als fiespad worden ingericht. Auto’s kunnen in de plaats daarvan de daaraan parallel gelegen rijbaan tussen de parkeerplaatsen gebruiken. Verbinding centrum - Sportstad De verbinding voor langzaam verkeer tussen het centrum en Sportstad zal in de toekomst verder worden versterkt. Het Burgemeester Kuperusplein zal via de PJ Troelstralaan en Koolwitjesstraat verbonden worden met een nieuwe langzaam verkeersroute. Deze route loopt via een nieuwe brug over het water dat onderdeel is van de groenstructuur langs de Karst de Jongweg naar de Noordplot en het Abe Lenstra Stadion.
6. Nieuwe verbinding Burgemeester Kuperusplein Noordplot. 7. Nieuwe fietsroute over Abe Lenstra Boulevard. 8. Nieuwe vloeiende verbinding vanaf de Sportweg met de Domela Nieuwenhuisweg in oostelijke richting.
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
GEBIEDSVISIE
3.3.2 Gemotoriseerd verkeer
2
1
3
Raamwerk gemotoriseerd verkeer Gebiedsontsluitinsweg bestaand Erftoegangsweg bestaand Ontsluiting deelgebied Toekomstige ontsluiting locatie mogelijke ontwikkellocatie Feanster Rugby Club Treinstation Bushalte Nieuwe/ verbeterde publieke parkeervoorziening X
Ingreep hoofdstructuur (zie tekst)
4
3. RAAMWERK
Minimale impact op het lokale netwerk Het Sportieve Hart van Heerenveen is op regionaal en lokaal schaalniveau verbonden via een sterk autonetwerk. Op de schaal van Heerenveen verbinden de KR Poststraat, het Meer, de Atalantastraat, en de Oranje Nassaulaan het gebied in oost-west richting met haar omgeving. Parallel aan beide zijden van de A32 liggen er in noord-zuid richting wegen (met name Weinmakker en de Stadionweg) die het Sportieve Hart van Heerenveen ontsluiten. Ondanks de toenemende mobiliteitsdruk door ontwikkelingen is behoud van bestaande bereikbaarheid van bestaande en nieuwe functies in en rond het Sportieve Hart van Heerenveen meer dan wenselijk. Uitgangspunt is daarom dat het bestaande wegennet zo minimaal als mogelijk extra te belasten. We streven er daarom naar om autoverkeer voortkomend uit nieuwe ontwikkelingen zoveel als mogelijk via parallelstructuren langs de A32 af te vangen. Bereikbaarheid ontwikkellocaties Hepkema’s Park Ontwikkellocaties in het Hepkema’s Park worden waar mogelijk ontsloten via de Weinmakker. Waar nodig zal op termijn extra snelheid remmende maatregelen worden getroffen om te voorkomen dat er te hard wordt gereden op de Weinmakker. De straten in het bestaande woongebied van omliggende buurten worden daardoor niet extra belast. Uitzondering hierop is de ontwikkellocatie Buitenbaan noord.
Deze wordt via de Buitenbaan ontsloten om zo te voorkomen dat de groenstructuur in het Hepkema’s park op een centrale plek wordt doorbroken door autoverkeer. Aangezien de huidige functie op deze locatie komt te vervallen zal de druk op het wegennetwerk door de bestaande buurten niet substantieel toenemen door de nieuwe ontwikkeling. Bereikbaarheid ontwikkellocaties Sportstad Ontwikkellocaties in Sportstad zijn direct gelegen aan bestaande wegen zoals de Opslach en de Abe Lenstra Boulevard. Deze straten zijn via de parallel aan de A32 gelegen Stadionweg verbonden met het bovenlokale wegennetwerk. Bereikbaarheid ontwikkellocaties Kop van Skoatterwâld Net als in Sportstad zijn de ontwikkellocaties in de Kop van Skoatterwâld direct gelegen aan bestaande wegen. Zo kunnen de ontwikkellocaties aan de Domela Nieuwenhuisweg, de Vitus Bruinsmaweg en Luytkemeer direct worden ontsloten vanaf de wegen waaraan ze gelegen
041
zijn. Zo zullen ook deze ontwikkelingen het de verkeersdruk in bestaande buurten niet (substantieel) vergroten. Ingrepen op hoofdstructuur 1. Ontwikkellocatie Buitenbaan noord wordt ontsloten via de Buitenbaan. 2. Ontwikkellocaties Hepkema’s park zuid en de Pastorielaan worden ontsloten via de Weinmakker. Ook een mogelijke toekomstige ontwikkeling van de Feanster Rugbyclub zal worden ontsloten via de Weinmakker. 3. De Noordplot en de Opslach worden ontsloten via De Opslach. 4. De ontwikkellocaties aan de Domela Nieuwenhuisweg, de Vitus Bruinsmaweg en Luytkemeer worden ontsloten vanaf de wegen waaraan ze gelegen zijn.
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
3.3.3 Parkeren
Raamwerk parkeren Parkeerterrein nieuw Parkeerterrein bestaand (handhaven) Parkeerterrein bestaand te verbeteren Parkeerterrein te verdwijnen Verbeterde looproute P8 Nieuwe toegang P6
GEBIEDSVISIE
3. RAAMWERK
043
Parkeren
Passende parkeernormen
Vanwege publiekstrekkers in Sportstad en de nabijheid van het centrum ligt er een grote parkeerdruk in het Sportieve Hart van Heerenveen. Deze druk zal door de de bouw van nieuwe woningen en andere ontwikkelingen in het Sportieve Hart - maar ook die in het centrum - verder vergroten. In een volgende fase zal het parkeerbeleid per gebied nader worden uitgewerkt, waarbij een aantal uitgangspunten zal worden gehanteerd die hieropvolgend worden beschreven. Een belangrijke aanvulling daarop is de omgang met het parkeren tijdens evenementen, dit zal ook in een verolgfase nader worden uitgewerkt.
Het huidige gemeentelijke parkeerbeleid is niet afgestemd op nieuwe ontwikkelingen die voortvloeien uit deze Gebiedsvisie. Het is dan ook wenselijk om bij nieuwe ontwikkelingen te kiezen voor een passende normering welke logisch volgt vanuit de bereikbaarheid en de ligging van de locatie binnen Heerenveen. Concreet betekent dit dat bij ontwikkeling Noordplot uit wordt gegaan van de norm van Centrum Heerenveen zoals opgenomen in het Beleidskader Nota Parkeernormen Gemeente Heerenveen. Bij de ontwikkeling van deellocaties in Hepkema’s Park uit worden gegaan van de norm Schil Heerenveen.
Publieke parkeervoorzieningen
Nieuwe ontwikkelingen
In het Sportieve Hart van Heerenveen zijn verschillende publieke parkeervoorzieningen gelegen die hoofdzakelijk gebruikt worden door bezoekers van Sportstad en het centrum. Een deel van de parkeervoorzieningen (P3 en P9, zie afbeelding op p. 44) liggen op ontwikkellocaties en komen te vervallen. Ter compensatie van P9 wordt direct ten zuiden van deze parkeervoorziening een nieuw, groter parkeerterrein gerealiseerd welke gebruikt kan worden door bezoekers van het centrum en bewoners van de nieuwe woningen rond dit parkeerterrein.
Bij de ontwikkeling van deelgebieden wordt het parkeren voor toekomstige bewoners en bezoekers in de basis binnen de ontwikkeling zelf opgelost. Uitzondering hierop is de ontwikkeling van de Noordplot. Gezien de beoogde dichtheid in combinatie met een passende leefkwaliteit is de ruimtedruk op deze locatie groot. Waar het bewonersparkeren binnen de ontwikkeling zal worden opgelost, kunnen bezoekers in de omliggende openbare ruimte parkeren. Dit zal met name gebeuren aan de Abe Lenstra Boulevard.
Ook worden de parkeervoorzieningen P2, P6 en P8 verbeterd. Zo wordt P2 opnieuw ingericht waardoor een kwaliteitsverbetering ontstaat, P8 verbonden met een verbeterde wandelroute met het Abe Lenstra Stadion en zal P6 gratis toegankelijk worden, opnieuw ingericht worden en voorzien van een nieuwe ontsluitingsroute. In totaal worden ruim 2.000 parkeerplaatsen verbeterd.
De parkeerplaatsen daar worden voornamelijk overdag gebruikt door bezoekers van het centrum en Sportstad. In de avonduren kunnen deze parkeerplaatsen mede worden gebruikt voor bezoekers van bewoners. Het parkeren wordt op een dusdanige manier ingepast dat deze zo minimaal als mogelijk zichtbaar is vanaf de openbare ruimte. Dit bijvoorbeeld door het parkeren aan de achterzijde van de kavels op te lossen. Dit zorgt ervoor dat er in de straten zelf meer ruimte is voor groen en ontmoetingen.
Uitbreiding parkeerregime Ontwikkelingen zullen de parkeerdruk op Sportstad verder doen toenemen. Er ligt een kans voor het beter benutten van P6, welke nu hoofdzakelijk tijdens evenementen in het Abe Lenstra stadion wordt gebruikt. Deze kan worden gebruikt door bezoekers van Sportstad en van VV Heerenveen. Naast kwaliteitsimpulsen zoals in de vorige paragraaf beschreven, zal in Sportstad het bestaande parkeerregime, welke loopt tot de Karst de Jongweg, worden uitgebreid tot aan de A32. Hierdoor worden in lijn met de Parkeervisie 2017 bezoekers en gebruikers van Sportstad gestimuleerd om de gratis parkeervoorziening P6 te gebruiken.
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
GEBIEDSVISIE
3.4 Sport en gezondheid Het Sportieve Hart van Heerenveen wordt gekenmerkt door een op nationaal niveau unieke combinatie van top- en breedtesport. Met de ontwikkeling van de Gebiedsvisie versterken we dit unieke karakter.
Pumptrack in het Sportstad
3. RAAMWERK
Een uniek DNA De aanwezigheid van Sc Heerenveen en de Epke Zonderland Turncentrum hebben een landelijke betekenis. In Sportstad zijn er buitensportfaciliteiten te vinden zoals de onlangs geopende Pumptrack. Ook lokale verenigingen zoals de Tennisverenging Oranjewoud, Feanster Rugbyvereniging en VV Heerenveen zijn gevestigd in het Sportieve Hart van Heerenveen. Tot slot levert Sport Fryslân, dat ook gevestigd is in Sportstad, een belangrijke bijdrage bij het stimuleren van sport en beweging bij de lokale bevolking. Met deze visie willen we dit bijzondere karakter verder versterken. Bestaande voorzieningen worden ingepast, er wordt ruimte geboden voor nieuwe ontwikkelingen en ook in de inrichting van de openbare ruimte en bij nieuwe ontwikkelingen zullen sport en beweging een centrale plek krijgen. Hepkema’s park Het Hepkema’s park krijgt een nog grotere betekenis voor Heerenveen dan het al heeft. De bestaande sportverenigingen Tennisvereniging Oranjewoud en de Feanster Rugbyvereniging worden in hun huidige opzet ingepast in het Hepkema’s park. Ook de Disc Golf course wordt, met enige aanpassing om zo de beoogde woningbouwontwikkeling mogelijk te maken, ingepast. Nieuwe en bestaande routes voor voetgangers en fietsers verbinden het Hepkema’s park met haar omgeving en zorgen ervoor dat het gebied nog beter te beleven is.
Ter versterking van het sportieve karakter van het Hepkema’s park zal ook ruimte worden geserveerd voor aanvullende buitensportverenigingen en - activiteiten. Met name de noord- oostkant van het Hepkema’s park biedt hier kansen voor. Vanwege geluid vanaf de A32 is deze plek minder geschikt voor woningbouw en het toevoegen van functies kan het Hepkema’s park verder verlevendigen. Sportstad Sportstad kent een unieke clustering van sportverenigingen, sportmedische zorg en onderwijs
045
op zowel breedte- als topsportniveau. Nieuwe ontwikkelingen in Sportstad zullen het kenmerkende DNA versterken. Zo bieden de ontwikkellocaties in Sportstad ruimte voor sportgerelateerde retail, een met een openbare sportvoorziening gecombineerd evenemententerrein, onderwijs en woningen voor doelgroepen die van levendigheid houden. Zowel het Stadionplot - noord als Stadionplot-zuid bieden ruimte voor een bebouwingsaccent die zowel visueel als programmatisch Sportstad een herkenbare uitstraling geven. Ondanks het bijzondere programmatische karakter van het gebied, heeft Sportstad vandaag de dag eerder de uitstraling van een stenig bedrijventerrein dan die van een campus. Met de ontwikkeling van het Sportieve Hart van Heerenveen hebben we de ambitie om dit gebied te vergroenen en verblijfsplekken toe te voegen. De vergroening wordt in het Sportstad gebied gecombineerd met een herkenbare beeldkwaliteit in zowel de openbare ruimte als de bebouwing. In de toekomst zal de openbare ruimte meer ingericht worden als een campus. Sportstad wordt daarmee nog aantrekkelijker en krijgt de uitstraling van een unieke gebied waar op verschillende niveaus wordt gesport. Sport en gezondheid bij woningbouw Om het sportieve en gezonde karakter nog verder te versterken zal ook bij de toekomstige woningbouwontwikkelingen sport en gezondheid centraal staan.
Bij elke ontwikkeling zal ruimte en budget worden gereserveerd voor sportvoorzieningen in de openbare ruimte. Te denken valt aan hardlooproutes, sport-courts en outdoor fitnesstoestellen
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
GEBIEDSVISIE
2
1
5
3
4
6 Raamwerk sport en gezondheid Sportvoorzieningen Hepkema’s Park Sportvoorzieningen Sportpark Sportvoorzieningen Sportstad Skoatterwâld
3. RAAMWERK
047
Ingrepen op hoofdstructuur 1. Inpassing bestaande sportverenigingen Hepkema’s park 2. Ruimtereservering aanvullende buitensportverenigingen en - activiteiten in Hepkema’s park. 3. Stadionplot - noord met sportgerelateerde retail en een met een openbare sportvoorziening gecombineerd evenemententerrein. 4. Stadionplot-zuid biedt ruimte voor bebouwing die Sportstad aan de zuidzijde zowel visueel als programmatisch een herkenbare uitstraling geeft.
Sportstad krijgt de uitstraling van een unieke campus waar op verschillende niveaus wordt gesport - Adidas Campus, Herzogenaurach (Duitsland) - bron: lola.land/.
5. Ladderstructuur die de verschillende sportfuncties in Sportstad en Sportpark Skoatterwâld met elkaar verbinden.
Groen, recreatie, sport en bewegen vormen leidende principes voor de inrichting van de openbare ruimte - Nike Campus, Hilversum - bron: bplusb.nl/.
Op het Sportplein is er volop ruimte voor ontmoeting, sport en royaal groen - Hard Turm park Zurich, Zwitserland - bron: vetschpartner.ch/
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
Kerckebosch, Zeist - bron: mix-architectuur.nl/
GEBIEDSVISIE
4. UITWERKING DEELGEBIEDEN
049
4. Uitwerking deelgebieden hoe ziet dat eruit? Het raamwerk vormt het sterke fundament waarbinnen deelontwikkelingen plaats kunnen vinden. De ruimtelijke opzet is zo gekozen dat de deelontwikkelingen onafhankelijk van elkaar gerealiseerd kunnen worden Het robuuste raamwerk zorgt ervoor dat alles wel in samenhang wordt ontwikkeld.
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
GEBIEDSVISIE
4.1 Glimp van de toekomst Het Sportieve Hart van Heerenveen ontwikkelt zich tot een sterk samenhangend stadsdeel waar groen en programma elkaar versterken. Ook zijn ze onderling verbonden door een fijnmazig netwerk van routes. Hoe deelontwikkelingen elkaar versterken Waar het Sportieve Hart van Heerenveen vandaag de dag bestaat uit een aaneenschakeling van deelgebieden die ogenschijnlijk niks met elkaar van doen hebben, zullen de deelgebieden elkaar in de toekomst versterken. Zo zijn de verschillende groenstructuren afwisselend. Doordat ze verbonden zijn met een fijnmazig recreatief netwerk ontstaat een sterk samenhangend landschappelijk netwerk dat van waarde is op de schaal van Heerenveen. Niet alleen de verschillende groenstructuren versterken elkaar. Dit is ook het geval bij de verschillende ontwikkellocaties. Doordat elke locatie een eigen karakter heeft, waaruit potentiële doelgroepen en programma logisch volgen, levert de ontwikkeling van het Sportieve Hart van Heerenveen als totaal een grote bijdrage aan de lokale en regionale woningvraag. Vervlechting nieuw en bestaand Met de ontwikkeling van Het Sportieve Hart van Heerenveen zetten we nadrukkelijk in op het vervlechten van nieuwe ontwikkelingen met de bestaande context. Routes en groenstructuren lopen dan ook als haast vanzelfsprekend door.
Huidige bebouwingsstructuur
Ook de bebouwingsstructuur van de nieuwbouw volgt logisch uit haar omgeving. Zo is de stedenbouwkundige structuur in het Hepkema’s Park te herkennen aan kenmerken die ook in de omgeving terug te vinden. De maat en schaal van de bebouwing sluit aan op de bestaande buurten en groene perkjes op buurtniveau geven het gebied een herkenbaar karakter. In de Noordplot is de ontwikkeling stedelijker, de structuur sluit daar juist meer aan op die van het centrum. De bouwblokken zijn groter en ook hier lopen routes vanuit het centrum logisch door. Op deze manier ontstaat een ontwikkeling die zich als vanzelfsprekend voegt in haar omgeving. Zie hiervoor ook de tekeningen onderaan deze pagina met daarop de huidige en nieuwe bebouwingsstructuur weergegeven. Feanster Rugby Club Voor de locaties waar Feanster Rugby Club is gevestigd is op het moment van het opstellen van de Gebiedsvisie nog niet bekend wat het lange termijn perspectief van deze locatie is. Daarom is voor deze locatie een mogelijk alternatief toekomstperspectief opgenomen (zie beeld bovenaan p51), bij de deelgebieden op de volgende pagina’s wordt dit nader toegelicht.
Nieuwe bebouwingsstructuur
4. UITWERKING DEELGEBIEDEN
Mogelijk eindbeeld als ter plaatse van Feanster Rugby Club woningbouw wordt gerealiseerd.
Legenda Groene loper noord-zuid Groene loper oost-west Nieuwe ontwikkeling Publieke parkeervoorziening
051
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
GEBIEDSVISIE
4.2 Hepkema’s park In het Hepkema’s Park versmelten verleden, heden en de toekomst op een unieke manier zodat een aantrekkelijk tuinstedelijke woonmilieu wordt gerealiseerd in een nieuw stadspark voor alle Heerenveeners.
Alternatieve optie uitgaande van inpassing huidige situatie Feanster Rugby Club
4. UITWERKING DEELGEBIEDEN
Samenhangende structuur Het robuuste landschappelijk raamwerk vormt de basis voor een nieuw stadspark met aantrekkelijke groene woonmilieus. De woningen aan de rand van het park vormen een front richting het robuuste groen dat in de loop der tijd langs de A32 is gegroeid en sluiten daarmee aan op het tuinstedelijke karakter van Heerenveen noord. Hepkema’s park Bestaande sportvoorzieningen zoals de Feanster Rugby Club en cultuurhistorische elementen zoals het Hepkema’s Bos en voormalige buitenijsbaan Oud Thialf worden geïntegreerd in een stadspark van formaat. Ook het voormalige tracé van de Pastorielaan wordt zichtbaar gemaakt. Het Hepkema’s park wordt via het fietspad langs de Pastorielaan verbonden in zuidelijke richting. Bestaande en nieuwe routes verbinden het park met omliggende woonbuurten. Ook biedt het Hepkema’s park ruimte voor een multifunctioneel complex voor verenigingen die - al dan niet in de toekomst - gebruik zullen maken van het park. Buitenbaan noord Na het verdwijnen van het huidige scholencluster ontstaat ruimte voor ontwikkeling van circa 45-50 grondgebonden woningen in een variatie van rij- en (half)vrijstaande woningen. De woningen aan de rand volgen de structuur van de verdwenen buitenijsbaan Oud Thialf en worden omlijst door een recreatief pad.
Het parkeren wordt opgelost op het binnenterrein, aangevuld met groen omzoomde parkeerplaatsen aan één zijde van de Buitenbaan. Ontsluiting van de Buitenbaan noord vindt plaats via de Buitenbaan. Feanster Rugby club In beginsel wordt de Feanster Rugby Club in de huidige opzet ingepast binnen de nieuwe ontwikkeling. Mocht op termijn de vereniging elders plaats vinden dan ontstaat ruimte voor circa 50-55 grondgebonden woningen in een variatie van rij- en (half)vrijstaande
053
woningen. De locatie wordt opgedeeld in twee velden zodat aansluiting gevonden wordt op maat en schaal van de andere ontwikkellocaties. Net als bij de Buitenbaan noord wordt het parkeren opgelost op binnenterreinen, aangevuld met groen omzoomde parkeerplaatsen aan één zijde van de oost-west georiënteerde straat die de twee ontwikkelvelden scheidt. Ontsluiting vindt plaats via de ontwikkellocatie Goudsbloemstraat noord die verbonden is met de Weinmakker. Goudsbloemstraat noord Ook deze ontwikkellocatie biedt ruimte voor grondgebonden woningen. De locatie wordt verdeeld in twee velden die doorkruist worden door een oostwest verbinding. Het parkeren wordt hoofdzakelijk aan de achterzijde van de woningen opgelost, aangevuld met parkeren aan een zijde van de twee oost-west georiënteerde wegen. In totaal biedt de Goudsbloemstraat noord ruimte aan circa 35 woningen. Hepkema’s park zuid Het zuidelijke deel is opgebouwd uit verschillende onderdelen. Aan de zuidzijde wordt de bestaande parkeervoorziening aan de achterzijde uitgebreid. Deze parkeervoorziening krijgt met de aanplant van hagen en veel bomen een groen karakter. Het deel ten noorden van de parkeervoorziening is opgedeeld in vier velden met ruimte voor woningbouw. Bij uitwerking van de ontwikkeling dient nader onderzoek te moeten worden gedaan naar de bestaande waardevolle bomen.
De drie andere velden bieden ruimte voor een groenstedelijk woonmilieu met een variatie aan grondgebonden woningen en appartementen. Ook aan de zuid-westzijde is ruimte voor twee vrij in het groen staande appartementen gebouwen. In totaal is in dit gebied ruimte voor circa 140-150 woningen Het parkeren voor bewoners en bezoekers vindt plaats op de binnenterreinen aan de achterzijde van de woningen. Ook kan een deel van het parkeren opgelost worden op het grotere nieuwe parkeerterrein.
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
GEBIEDSVISIE
Een doorsnede over het noordelijk deel van het Hepkema’s park toont het aantrekkelijke groene woonmilieu dat als een levendig front richting het park de sociale veiligheid in dit gebied borgt. De groene lopers zijn robuuste landschappelijke uitlopers richting de omliggende buurten.
Huidige situatie
Buitenbaan noord De structuur van de ontwikkeling volgt uit de contouren van de buitenijsbaan Oud Thialf.
Toekomstige sitiuatie
4. UITWERKING DEELGEBIEDEN
055
Ligging profiel
Feanster Rugby Club
Groene lopers
Op termijn kan een mogelijke
De verschillende
ontwikkeling van deze locatie
ontwikkellocaties worden
zich logisch voegen in de andere
van elkaar gescheiden
ontwikkelingen.
door royale groene lopers.
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
GEBIEDSVISIE
Een doorsnede over het zuidelijk deel van het Hepkema’s park toont het groenstedelijke karakter van het gebied. Hier is meer ruimte voor appartementen en stedelijke grondgebonden woningen. Robuuste groenstructuren vormen de overgang tussen de ontwikkelvelden en zorgen voor een groene inpassing van de woningen.
Ligging profiel
Huidige situatie
Hepkema’s park Zuid De dichtheid van de bebouwing neemt richting de KR Poststraat toe, zo is er naast ruimte voor grondgebonden woningen ook ruimte voor appartementen.
Toekomstige sitiuatie
4. UITWERKING DEELGEBIEDEN
057
Ligging profiel
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
Buitenbaan noord Het tracé van Oud Thialf vormt de omkadering van een lommerrijke woonbuurtje aan de Buitenbaan. Een recreatief pad leidt langs de oude loop van de ijsbaan, waardoor op deze plek historie en toekomst op een unieke manier samensmelten.
GEBIEDSVISIE
4. UITWERKING DEELGEBIEDEN
059
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
GEBIEDSVISIE
4.3 Sportstad Sportstad wordt doorontwikkeld tot een stedelijke campus met nationale allure. Het gebied biedt ruimte voor sportfuncties, onderwijs, kantoren en stedelijke woonmilieus. Deze menging zorgt voor levendigheid.
4. UITWERKING DEELGEBIEDEN
Samenhangende structuur Waar Sportstad vandaag de dag de uitstraling heeft van een op de auto gericht bedrijventerrein zal het gebied de uitstraling in de toekomst de uitstraling krijgen van een hoogwaardige campus. Zonder de autobereikbaarheid uit het oog te verliezen wordt de openbare ruimte vergroend. Ook zal het sportieve karakter van Heerenveen terug te zien zijn in de openbare ruimte. Herinrichting van het profiel van de Abe Lenstra Boulevard maakt ruimte voor een royale, stedelijke promenade langs het stadion voor voetgangers en fietsers. De promenade leidt langs een mix van aantrekkelijke publieke ruimte met sportfaciliteiten, sport gerelateerde retail, bedrijvigheid die gezondheid en gezonde leefstiijl voor staan, horeca, onderwijs, stedelijk woonprogramma en groen ingerichte parkeervoorzieningen. Ook heeft deze promenade een belangrijke functie tijdens evenementen, bij de uitwerking in de visie voor Sportstad zal dan ook nadrukkelijk rekening worden gehouden met loop- en zichtlijnen zodat veiligheid tijdens drukke momenten gegarandeerd kan worden. Noordplot Een belangrijke ontwikkeling binnen Sportstad is die van de Noordplot. Dit gebied zal Sportstad een nieuw gezicht geven. De opzet met bouwblokken zorgt ervoor dat bewoners een luw leefmilieu wordt geboden aan de binnenzijde van de blokken.
Ook zorgt het ervoor dat er een stedelijke stedenbouwkundige structuur ontstaat met helder gedefinieerde openbare ruimte. De Noordplot biedt ruimte voor circa 300 appartementen en stadsvilla’s, aangevuld met buurtfuncties. Deze functies liggen aan een centraal plein welke direct gekoppeld is aan de nieuwe langzaam verkeersverbinding met het centrum. Het parkeren wordt grotendeels opgelost op binnenterreinen onder groene dekken, aangevuld met een parkeeroplossing lang de Opslach. Gezien de importantie van deze ontwikkellocatie voor de gemeente is in hoofdstuk 4.4 ambities en uitgangspunten voor de ontwikkeling van de Noordplot opgenomen. Stadionplot - noord Ook het plot direct ten noorden van het Abe Lenstra Stadion wordt ontwikkeld. Deze locatie biedt ruimte voor een gemengde ontwikkeling met een evenemententerrein en een stedelijk
061
bebouwingsaccent. Het nieuwe bouwblok sluit qua maat en schaal aan op de structuur op de Noordplot en biedt ruimte voor sport gerelateerde retail eventueel gecombineerd met woningbouw. Woningbouw kan de sociale veiligheid in het gebied versterken en zorgt voor een levendige programmatische invulling op maaiveld. De openbare ruimte wordt ingericht als multifunctionele evenementenruimte. Dit terrein kan gebruikt worden voor stedelijke activiteiten, maar kan ook als er geen evenementen zijn gebruikt worden als publieke, stedelijke sportplek. Werklocatie Opslach Ondanks dat de bedrijvenlocatie aan de Opslach nu geen leegstand kent, sluit het qua uitstraling niet aan de beoogde ontwikkeling van Sportstad. De inrichting is sleets en de bestaande functies hebben grotendeels geen toegevoegde waarde voor de identiteit van Sportstad. Het is dan ook wenselijk dat dit gebied transformeert. Mede vanwege geluid van de A32 is woningbouw op deze locatie echter niet logisch. Ondanks dat er in Heerenveen geen behoefte is aan grootschalige nieuwe kantoorlocaties, is er wel een vraag voor kantoren op goed bereikbare locaties. Dit biedt dan ook kansen voor een geleidelijke transformatie van de Opslach. Dit gebied kan zich zo stap voor stap transformeren tot toekomstbestendige werklocatie.
Abe Lenstra Boulevard zuid De vrijliggende ontwikkellocatie aan de zuidzijde van de Abe Lenstra Boulevard biedt ruimte voor mutifunctionele ontwikkeling met bijvoorbeeld ruimte voor onderwijs, kantoren en woningen voor een doelgroep die van levendigheid houden. Maat, schaal en hoogte van de nieuwe ontwikkeling sluit aan op de bestaande bebouwing aan de Abe Lenstra Boulevard. Aan de achterzijde is ruimte voor parkeren. Stadionplot - zuid Ook aan de zuidzijde van het Abe Lenstra Stadion is ruimte voor een multifunctionele ontwikkeling dat zorgt voor meer levendigheid in dit deel van Sportstad. Een nieuw bebouwinsaccent geeft Sportstad ook aan de zuidzijde een nieuw gezicht.
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
Abe Lenstra Boulevard Een stedelijke woonbuurt vormt een front richting de Abe Lenstra Boulevard. Bezoekers van Sportstad lopen via de heringerichte boulevard, waar de openbare ruimte letterlijk blauw en wit kleurt, richting het stadion.
GEBIEDSVISIE
4. UITWERKING DEELGEBIEDEN
063
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
GEBIEDSVISIE
Een doorsnede over het noordelijk deel van Sportstad toont de belofte van Noordplot. Een nieuw stedelijk woonmilieu vormt de ruimtelijke en programmatische schakel tussen het centrum van Heerenveen en het Abe Lenstra Stadion.
Huidige situatie
Abe Lenstra Boulevard De kenmerkende laanstructuur langs de Abe Lenstra Boulevard wordt in noordelijke richting gecontinueerd.
Toekomstige sitiuatie
Abe Lenstra Boulevard
4. UITWERKING DEELGEBIEDEN
065
Ligging profiel
Noordplot
Opslach
Deze locatie wordt ontwikkeld tot
Dit wat sleetse gebied wordt geleidelijk
groen en stedelijke woonbuurt die een
getransformeerd tot toekomstbestendig
nadrukkelijke relatie aan gaat met zowel
werklandschap.
de rest van Sportstad als het centrum.
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
GEBIEDSVISIE
4.4 Noordplot Een groene openbare ruimte vormt in de Noordplot het fundament voor een ensemble van bouwblokken. Elk bouwblok is opgebouwd uit een mix van woningtypes voor diverse doelgroepen. De Noordplot krijgt daarmee een levendige uitstraling.
Fuglebakkevej, Frederiksberg (Denemarken) - bron: effekt.dk/
4. UITWERKING DEELGEBIEDEN
067
Stedelijke blokken rond collectieve binnentuinen De stedenbouwkundige opzet wordt in de basis gevormd door bouwblokken rond collectieve binnentuinen. De blokken geven vorm aan een levendige, groene openbare ruimte waar sport en beweging centraal staan. De bouwblokken zorgen ervoor dat bewoners in het privé domein een luwe leefomgeving hebben waar minder last is van verkeersgeluid van de A32 en drukte tijdens evenementen in Sportstad. Het woonmilieu in de Noordplot is fijnmazig en zoveel mogelijk autovrij. Het leest als een geheel, maar biedt ook de ruimte De Noordplot biedt ruimte aan een variatie aan woningtypes van tot individuele expressie op gebouwniveau. Er wordt gewoond tot op de begane grond, waarbij er speciale grondgebonden stadswoningen tot appartementen - Paradijshof, aandacht is voor de overgang tussen binnen en buiten. Rotterdam (bron: winhov.eu/).
Programmaverdeling De nadruk in de Noordplot ligt op wonen, aangevuld met wijkgerichte functies ter ondersteuning van het dagelijkse leven. Te denken valt aan kleinschalige, sportgerelateerde zorg zoals een fysiotherapeut, huiskamer voor de buurt, daghoreca zoals een coffeecorner, flex-werkplekken, kleine units voor kleinere ondernemers en fietsenmaker. Het programma wordt zo veel als mogelijk gelijkmatig over de Noordplot verdeeld. In totaal zullen minimaal 300 woningen worden gerealiseerd. Groen ingerichte binnentuinen zorgen voor een luwe ruimte voor
Een vanzelfsprekende inpassing
bewoners waar minder last ervan van geluid van onder meer de A32 - Grunobuurt, Groningen (bron: dezwartehond.nl/).
We kiezen ervoor om de ontwikkeling van de Noordplot nadrukkelijk te verweven met haar omgeving. Dit door het maken van logische verbindingen voor langzaam verkeer naar het centrum en de rest van Sportstad. Ook in uitstraling wordt aansluiting gezocht op de omgeving. De architectuur in Sportstad wordt gekenmerkt door accenten in donkerbruine bakstenen. De nieuwbouw op de Noordplot zal hier op aansluiten. Een zorgvuldig gekozen palet aan warme bruine bakstenen, waarvan de CO2 uitstoot neutraal is, vormt de basis voor de architectuur. Elk bouwblok is opgebouwd uit verschillende gebouwen, zo wordt aansluiting gevonden op de Heerenveense maat en schaal.
Door in de basis te kiezen voor een donkerbruine baksteen zal de Noordplot als vanzelfsprekend ingepast worden in haar omgeving - Machinistenhof, Rotterdam (bron: speearchitecten.nl/).
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
Verbonden met het centrum De Noordplot heeft met verbindingen via de Atalantastraat en Nieuwburen nu al een sterke relatie met het centrum. In de toekomst zal dit alleen maar sterker worden. Zo verbindt een nieuwe langzaam verkeersroute de Noordplot via de Koolwitjesstraat en de PJ Troelstralaan met het Burgemeester Kuperusplein. Toekomstige bewoners van de Noordplot hebben dan ook een directe verwantschap met het centrum. Ze maken gebruik van voorzieningen in het centrum en het stedelijke leefmilieu in de Noordplot sluit aan op het karakter van de binnenstad van Heerenveen. De Noordplot trekt daarmee voornamelijk doelgroepen aan die van levendigheid houden.
Een raamwerk van bouwblokken De maat en schaal van de stedenbouwkundige opzet sluit aan op de structuur van de bestaande bebouwing tussen het centrum en de Noordplot. Bouwblokken definiëren op een heldere manier een groenstedelijke openbare ruimte die opgebouwd is uit Groene Lopers die de Noordplot verbinden met haar context, een centraal Sportplein waar bewoners, omwonenden en bezoekers van Sportstad elkaar ontmoeten en royale randen die de overgang vormen richting de directe omgeving. De Noordplot is direct gekoppeld aan doorgaande routes op lokaal niveau, zoals de Atalantastraat, en op regionaal niveau via de in nabijheid gelegen A32. Dit zorgt voor een optimale bereikbaarheid, maar ook voor geluidshinder. Door in de basis uit te gaan van een opzet met gesloten bouwblokken, waar aan de binnenzijde luwte heerst, wordt ingespeeld op deze externe factoren.
GEBIEDSVISIE
4. UITWERKING DEELGEBIEDEN
069
Zichtassen Twee zichtassen verankeren de Noordplot in haar omgeving. De eerste zichtas leidt vanaf de Abe Lenstra Boulevard langs het Abe Lenstra Stadion tot aan Huize Voormeer. Dit landhuis uit de 18e eeuw is aan de noordzijde van de Noordplot gelegen aan Het Meer. Aan de Abe Lenstra Boulevard is de rooilijn van de nieuwbouw op de Noordplot zo gelegen dat de zichtlijn vrijblijft van bebouwing. De tweede zichtas verbindt de Noordplot met het centrum van Heerenveen. Vanaf de Burgemeester Kuperusplein via de PJ Troelstralaan en de Koolwitjesstraat wordt de Noordplot zowel fysiek als visueel verbonden met het centrum. De zichtas leidt in de Noordplot naar het centrale Sportplein en een hoger bebouwingsaccent dat zich zowel programmatisch als architectonisch op een bijzondere manier onderscheid van de rest van de nieuwbouw op de Noordplot.
Hoogteaccenten De Noordplot wordt in de basis gevormd door bouwblokken met een gemiddelde hoogte van drie tot vijf bouwlagen, aangevuld met minimaal één en maximaal twee accenten van ieder maximaal dertien bouwlagen hoog, met ieder een gemengd programma van verschillende woonsegmenten. De hoogte sluit aan op de Johan Brandsmastate (het appartementengebouw direct ten noord-westen van de Noordplot). De situering van de hoogteaccenten volgt logisch vanuit de stedenbouwkundige context. Het centrale accent, welke stedenbouwkundig gezien de meest belangrijke is, is gelegen in de zichtas vanaf het centrum en gaat daarmee een visuele relatie aan met het appartementengebouw aan de Burgemeester Kuperusplein. Het tweede, optionele, accent ligt in de zuidoosthoek van de Noordplot en gaat een relatie aan met de naastgelegen kantoorgebouwen aan de Opslach en markeert de hoek Atalantastraat - Opslach.
Centraal accent Optioneel tweede accent
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
GEBIEDSVISIE
Rooilijnen De nieuwbouw wordt aan de randen van de Noordplot in heldere rooilijnen gebouwd. Hierdoor ontstaat een stedelijke woonomgeving, waar routes en openbare ruimten helder zijn gedefinieerd. De rooilijnen aan de Abe Lenstra Boulevard en de Atalantastraat liggen vast. Aan de Abe Lenstra Boulevard ligt de rooilijn op circa vijf meter van het nieuw te realiseren fietspad. Langs de Atalantastraat wordt de rooilijn zo gepositioneerd dat er voldoende ruimte is voor aanplant van bomen in de 1e grootte tussen de nieuwbouw en de Atalantastraat. De rooilijn aan de Opslach ligt niet vast. Zo wordt ruimte gehouden voor een optionele parkeeroplossing aan deze zijde. Ook de rooilijn aan Het Meer is flexibel. Dit om ruimte te houden voor een landschappelijke inpassing van de nieuwbouw die recht doet aan de cultuurhistorische kwaliteiten van de lintbebouwing aan het Meer en Huize Voormeer.
Vaste rooilijn Zachte rooilijn
Parkeren Het programma op de Noordplot voorziet voor bewoners in de eigen mobiliteitsbehoefte. Bezoekers parkeren in de directe omgeving buiten de Noordplot. Voor het bepalen van het aantal parkeerplaatsen is het Beleidskader Nota Parkeernormen Gemeente Heerenveen leidend. Vanwege de directe koppeling met het centrum zijn de parkeernormen in het centrum geldend voor de ontwikkeling van de Noordplot. Het parkeren wordt zoveel mogelijk geconcentreerd opgelost. De Noordplot is dan ook grotendeels autovrij. De impact van de auto wordt geminimaliseerd door toegangen van de parkeeroplossingen zo dicht als mogelijk aan de oostzijde te concentreren. Het parkeren voor bewoners wordt bij voorkeur opgelost binnen de blokken onder groen ingerichte dekken, eventueel aangevuld met een groen ingerichte parkeervoorziening langs De Opslach. Andere kwalitatieve parkeeroplossingen zoals een bovengrondse hub zijn ook toegestaan. Het uitgangspunt dat de auto minimale impact heeft op de openbare ruimte is altijd leidend.
Indicatieve ligging parkeeroplossing maaiveld Noordplot Indicatieve parkeeroplossing onder dek Noordplot Bezoekersparkeren Abe Lenstra Boulevard
4. UITWERKING DEELGEBIEDEN
071
Externe factoren: geluid De Noordplot ligt dusdanig gepositioneerd dat er sprake is van geluidshinder. Uit een eerste akoestisch onderzoek blijkt dat de maximaal toelaatbare geluidsbelasting voor geluid vanaf de A32 wordt overschreden. Ook blijkt dat de maximale geluidbelasting ten gevolge van evenementen in Sportstad wordt overschreden. Dit betekent dat er maatregelen nodig zijn om de ontwikkeling mogelijk te maken. De meest voor de hand liggende oplossing is om de nieuwe woongebouwen aan de hoogst belaste zijden te voorzien van geluidluwe gevels. Bij de uitwerking van de plannen zal er voor moeten worden gezorgd dat zoveel als mogelijk woningen beschikken over een geluidluwe gevel. Het kan echter zo zijn dat dit niet voor elke woning mogelijk is. Aangezien de Gemeente Heerenveen geen vigerend beleid heeft voor de beschouwing van geluidluwe gevels zal in het proces voorafgaand aan de verdere planontwikkeling door de Gemeente bepaald worden onder welke voorwaarden woningen zonder geluidluwe gevel alsnog toelaatbaar zijn.
66-70 dB
56-60 dB
61-65 dB
51-55 dB
Externe factoren: gasleiding Aan de noordzijde van de Noordplot loopt een gasleiding met een effectgebied van circa 150 meter. De nieuwbouw op de Noordplot valt deels binnen het effectgebied. Ingevolge het Besluit Externe Veiligheid Buisleidingen (artikel 12, lid 1 ) zal dan ook bij de planuitwerking het groepsrisico (GR) berekend en verantwoord moeten worden. Aan de noordzijde aan de Nieuwburen 88a zijn een tweetal straatkasten voor het zogenaamde lagedruksysteem gelegen. Bij de ontwikkeling van de Noordplot zal nader onderzoek moeten plaats vinden naar welke veiligheidsafstanden in acht moeten worden genomen.
gasleiding
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
GEBIEDSVISIE
Raamwerk Het doel van de Raamwerkkaart voor de Noordplot is tweeledig. Enerzijds geeft het houvast voor ontwikkelende partijen bij het opstellen van het stedenbouwkundig ontwerp voor de Noordplot. Anderzijds vormt de Raamwerkkaart een belangrijk toetsingsmiddel voor de Gemeente Heerenveen tijdens de verdere planuitwerking.
Flexibiliteit en sturing Wat betreft situering, volume en programma kent de Raamwerkkaart op onderdelen bepaalde marge, dit om flexibiliteit te houden tijdens het ontwikkelproces en zo ruimte te bieden voor innovatieve en kwalitatieve oplossingen. De beoogde flexibiliteit betreft twee aspecten: de onderlinge programmering van de blokken en de precieze ruimtelijke uitwerking van de blokken. Het programma is niet te strak vastgesteld. Tussen en binnen de blokken is er flexibiliteit, maar het totaal programma is wel directief. Binnen de verschillende blokken zijn contouren aangegeven. Hierbinnen kan de invulling per blok en op lager schaalniveau per architectonische eenheid worden ingevuld. Ook wat betreft een aantal rooilijnen en bouwhoogten zijn veranderingen mogelijk. Deze flexibiliteit is aangegeven door middel van harde en zachte roolijnen. Harde rooilijnen veranderen niet, omdat ze bepalend zijn in relatie tot belangrijke openbare ruimten. Zachte rooilijnen kunnen nog wel veranderen.
Legenda raamwerkkaart Plangebied Indicatief bouwvlak Bebouwingsaccent Vaste/ indicatieve rooilijn Fysieke en virtuele relatie met centrum
De bouwhoogten zijn aangegeven als indicatieve lagen. Binnen bandbreedtes kunnen de aangegeven bouwhoogten variëren. Het voordeel van deze opzet is dat tijdens de uitwerking flexibiliteit behouden blijft met als resultaat een optimale integratie van stedenbouw en architectuur.
Fietspad Sportplein Royale rand
P
Groene loper Indicatie van parkeren langs Opslach
4. UITWERKING DEELGEBIEDEN
Langzaam verkeer Op de Noordplot heeft de fietser op verschillende doorgaande routes volop de ruimte. Deze routes worden begeleid door groen en zijn veilig ingericht en leiden onder meer richting openbaar vervoersnetwerken zoals de direct in de nabijheid aanwezige bushaltes en verder het treinstation. Fietsen en lopen zijn voor bewoners en bezoekers de meest voor de hand liggende en comfortabele keuze boven auto. Om dit te stimuleren is de Noordplot fijnmazig doorwaadbaar voor fietsers en voetgangers. Langzaam verkeersroutes in de Noordplot worden dan ook logisch verbonden met bestaande en nieuwe routes in de directe omgeving. Zo sluiten routes vanuit de Noordplot aan op de nieuwe fietsroute langs de Abe Lenstra Boulevard en de bestaande route langs de Atalantastraat. In de Noordplot wordt ook een doorgaande langzaam verkeersroute ingepast, die loopt vanaf het centrum (vanaf de Koolwitjesstraat) naar het hart van de Noordplot (het Sportplein).
Ontsluiting en parkeren De impact van de auto op de openbare ruimte wordt tot het minimale beperkt. Zo wordt het parkeren op een aantal plekken geconcentreerd opgelost. Het programma op de Noordplot voorziet voor bewoners in de eigen mobiliteitsbehoefte. Bezoekers parkeren in de directe omgeving buiten de Noordplot. Het parkeren voor bewoners wordt bij voorkeur opgelost binnen de blokken onder collectieve groen ingerichte dekken. Deze oplossing kan eventueel aangevuld worden met een groen ingerichte parkeervoorziening langs De Opslach. Andere kwalitatieve parkeeroplossingen zoals een bovengrondse hub zijn ook denkbaar. Het uitgangspunt dat de auto minimale impact heeft op de openbare ruimte is altijd leidend.
Openbare ruimte De openbare ruimte vormt een belangrijke identiteitsdrager van de Noordplot. Sport, bewegen en groen vormen centrale thema’s bij het ontwerp ervan. De openbare ruimte zal dan ook ingericht worden met de uitstraling van een campus met volop ruimte voor groen en beweging.
073
De openbare ruimte is daarnaast klimaatadaptief en levert daardoor een bijdrage aan de beoogde circulaire ontwikkeling van het Noordplot. De openbare ruimte draagt ook bij aan het microbioklimaat, is geschikt om pieken in neerslag te doorstaan en is hittestressbestendig doordat bomen water opnemen. In dit kader is het ook van belang dat er voldoende grote bomen worden gepland. Een belangrijke kwalitatieve en kwantitatieve opgave is tot slot het opvangen, afvoeren en infiltreren van hemelwater. Naast infiltratiestroken en wadi’s in de openbare ruimte kunnen de collectieve binnentuinen een belangrijke rol krijgen in het opvangen, tijdelijk bufferen en in de bodem laten infiltreren van hemelwater. Het proces van opvang, afvoer en infiltratie wordt zoveel als mogelijk zichtbaar gemaakt. Een centrale openbare ruimte is het visitekaartje van de Noordplot. Het is de plek waar bewoners, omwonenden en bezoekers van Sportstad elkaar ontmoeten in een actieve omgeving. Op dit zogenaamde Sportplein is er volop ruimte voor ontmoeting, sport en royaal groen. Verschillende Groene Lopers verbinden het Sportplein met de omgeving. De inrichting stimuleert interactie en draagt bij aan een aantrekkelijk woonmilieu. De Groene Lopers worden maximaal groen ingericht en bieden ruimte voor groenvakken, bomen, geveltuinen, klimaatwadi’s en straatmeubilair.
Beeldkwaliteit De bouwblokken in de Noordplot zijn opgebouwd uit verschillende architectonische eenheden om zo aansluiting te vinden op de maat en schaal van Heerenveen. Gevels zijn rijk vormgegeven, met bijvoorbeeld erkers, balkons en loggia’s, om een optimale interactie met de openbare ruimte en leven op straat te faciliteren. De architectuur op de Noordplot wordt in de basis gevormd door een palet aan warme bruine bakstenen die aansluiting vindt op omliggende bebouwing in Sportstad. Rijk vorm gegeven gevels gaan een levendige relatie aan met de openbare ruimte. Ook individuele entrees op de begane grond en een overgangszone zorgen voor een levendige relatie met de openbare ruimte
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
Noordplot De Noordplot wordt een nieuw bronpunt van levendigheid en stedelijkheid. De bouwblokken geven vorm aan een levendig buurtplein. De buurtfuncties en woningen tot op de begane grond zorgen ook tijdens rustige momenten voor levendigheid.
GEBIEDSVISIE
4. UITWERKING DEELGEBIEDEN
075
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
GEBIEDSVISIE
4.5 Kop van Skoatterwâld De zone ten oosten van de A32 is nu vooral een buffer tussen de rijksweg en Skoatterwâld. In de toekomst geven ontwikkelingen langs de Domela Nieuwenhuisweg, Vitus Bruinsmaweg en het Luytkemeer een gezicht aan Skoatterwâld.
4. UITWERKING DEELGEBIEDEN
Samenhangende structuur De robuuste groenstructuur langs de P6 vormt de belangrijkste samenbindende structuur in de Kop van Skoatterwâld. Dit groen heeft met name van Het Meer en tot de Sportweg en van de Anne Giezenweg tot de Oranje Nassaulaan al een volwassen uitstraling. Door verdere aanplant van het groen op en rond P6 ontstaat een samenhangende landschappelijke structuur. De nieuwe ontwikkelingen aan de Domela Nieuwenhuisweg, Vitus Bruinsmaweg en het Luytkemeer wordt in samenhang ontworpen. De verschillende deelontwikkelingen vormen samen een stevig front richting het groen. Domela Nieuwenhuisweg oost De locatie waar het inmiddels leegstaande tuincentrum Bos, Tuin en Dier gevestigd is, biedt ruimte voor circa 75 woningen. De locatie wordt in twee ontwikkelvelden verdeeld die beide ruimte bieden aan grondgebonden woningen, aangevuld met een beperkt aantal appartementen. De woningen grenzen aan de achterzijde aan groen ingerichte collectieve tuinen. De voorzijde van de twee blokken sluiten qua korrelgrootte aan op het naastgelegen onderwijsgebouw van Aeres waardoor ze gezamenlijk een front vormen richting de Domela Nieuwehuisweg. Het parkeren vindt plaats aan de achterzijde van de ontwikkellocatie. Ontsluiting vindt plaats via de Domela Nieuwenhuisweg, aangevuld met een extra langzaam verkeersaansluiting aan Het Meer en de daaraan gelegen bushaltes.
Tjeerd Stienstraweg west Deze locatie biedt ruimte voor ontwikkelvelden met ruimte voor in totaal circa 150 woningen in een combinatie van grondgebonden woningen, benedenbovenwoningen en een beperkt aantal appartementen om stedenbouwundige accenten te maken. Het parkeren vindt grotendeels plaats aan de achterzijde van de woningen op groen ingerichte binnenterreinen. De ontwikkelvelden worden van elkaar gescheiden door een langzaam verkeersroute die in oostzijde richting Skoatterwâld worden gecontinueerd. De westelijke bebouwingsrand sluit stedenbouwkundig aan op het front van de nieuwe bebouwing aan de Domela Nieuwenhuisweg en het daarnaast gelegen
077
scholencluster. Hiermee ontstaat ook ruimte voor een royale groenzone tussen de nieuwe bebouwing aan de Tjeerd Stienstraweg en P6. Deze groenzone biedt ruimte voor het versterken van de robuuste groenstructuur langs de A32 en het toevoegen van extra sportvoorzieningen. Ook het versterken van de noord-zuid georiënteerde groenstructuur langs de Anna Giezenweg sluit hierop aan. Luytkemeer west Als stedenbouwkundige afronding van het voorzieningencluster in Skoatterwâld wordt aan het Luytkemeer ruimte geboden voor ontwikkeling van een appartementencomplex welke zich alzijdig gepresenteert. Het appartementenblok krijgt een gevarierde hoogte van circa drie tot vijf lagen. Het parkeren wordt ontsloten vanaf het Luytkemeer. P6 Het bestaande parkeerterrein P6 wordt op meerdere manieren verbeterd. Allereerst wordt het parkeerterrein opnieuw ingericht zodat deze efficiënter en comfortabel bruikbaar is. Daarnaast wordt ook de huidige ontsluiting aangepast zodat de doorstroming tijdens piekomenten wordt verbeterd. Tot slot zal ook worden geïnvesteerd in het verbeteren van de sociale veiligheid, bijvoorbeeld door het verbeteren van verlichting en het vrijmaken van zichtlijnen, ten hoogte van de onderdoorgangen die P6 verbinden met Sportstad.
Oranje Nassaulaan noord Aan de Oranje Nassaulaan wordt een hotel ontwikkeld met congrescentrum, vergaderzalen, een restaurant, bar en terras en parkeervoorziening. Het markante volume vormt een visitekaartje aan de A32. Het naastgelegen plot blijft voorlopig vrij van ontwikkeling om zo in te kunnen spelen op toekomstige ontwikkelvraagstukken.
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
GEBIEDSVISIE
Een doorsnede over de Vitus Bruinsmaweg toont hoe een mogelijke nieuwe woonbuurt een gezicht geeft aan Skoatterwâld. De woningen vormen een front aan een royale groene overgangszone richting P6.
Ligging profiel
Huidige situatie
P6 Het parkeerterrein langs de A32 wordt op verschillende manieren verbeterd. Zo worden de ontsluiting en de parkeerplaatsen zelf kwalitatief verbeterd en zorgt aanplant van meer groen voor een landschappelijke inpassing.
4. UITWERKING DEELGEBIEDEN
079
Ligging profiel
Vitus Bruinsmaweg De nieuwe bebouwing zal een front vormen aan de groenzone tussen P6 en de ontwikkellocatie.
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
Kerckebosch, Zeist - bron: delva.la/
GEBIEDSVISIE
5. ONTWIKKELSTRATEGIE
081
5. Ontwikkelstrategie hoe realiseren we dat? Het eigendom in het Sportieve Hart van Heerenveen ligt zowel in publiek als private handen en is in bepaalde delen behoorlijk versnipperd. De opgaven daarentegen vragen om een integrale en gezamenlijke aanpak. Duidelijke ambities, heldere kaders, rollen en een goede samenwerking tussen de verschillende eigenaren, initiatiefnemers, gebruikers en overheden is randvoorwaardelijk om tot het gewenste resultaat te komen. De gemeente speelt hierin een belangrijke rol.
HET SPORTIEVE HART VAN HEERENVEEN
GEBIEDSVISIE
5. Ontwikkelstrategie Om ambities waar te maken is er een goede samenwerking nodig tussen de verschillende belanghebbende partijen, waarbij eenieder eigenaarschap en medeverantwoordelijkheid pakt.
Prioritering ontwikkellocaties Primaire prioriteit Secundaire prioriteit Tertaire prioriteit
5. ONTWIKKELSTRATEGIE
083
Publiek-privaat gestuurde gebiedsontwikkeling
Uitwerking instrumentarium per deelgebied
Markt en overheid zullen binnen de ontwikkeling van de verschillende deelgebieden in het Sportieve Hart van Heerenveen nauw samenwerken. Een groot deel van de vastgoedontwikkelingen en -transformaties zullen door private partijen worden opgepakt. Hierbij is de Gemeente verantwoordelijk voor het meegeven van stevige ontwikkelkaders, het op gang brengen van noodzakelijke voorinvesteringen en geven van het goede voorbeeld, onder meer door de aanleg van kwalitatieve openbare ruimten. Toekomstige ontwikkelingen die binnen de ruimtelijke invloedssfeer van het Sportieve Hart van Heerenveen vallen, kunnen leiden tot aanpassingen van oplossingsrichtingen en infrastructuur zoals opgenomen in deze Gebiedsvisie.
Hepkema’s Park
Ontwikkelstappen: fasering en prioritering De ontwikkeling van het Sportieve Hart van Heerenveen zal waarschijnlijk meerdere decennia duren. Elk van de deelontwikkelingen heeft een eigen dynamiek en ontwikkelsnelheid. De fasering wordt bepaald op basis van grondeigendommen en marktomstandigheden. Voor de locaties waar de Gemeente geen of nauwelijks grondbezit heeft, waaronder de bedrijfslocatie de Opslach, zal het ontwikkeltempo bepaald worden door huidige grondeigenaren en eventuele andere initiatiefnemers. De Gemeente heeft een faciliterende rol in deze en zal in beginsel geen actieve rol aannemen in het aanjagen van deze ontwikkelingen. Wel zal de Gemeente mede met deze Gebiedsvisie en uitwerking ervan een belangrijke rol innemen in het bepalen van de ruimtelijke en programmatische koers van deze ontwikkelingen. Voor de ontwikkellocaties die wel in grondbezit zijn van de Gemeente wordt de fasering bepaald door een tweetal onderdelen. Het eerste onderdeel is of de ontwikkellocatie daadwerkelijk vrij is voor ontwikkeling. Dit is bijvoorbeeld nu niet het geval bij de ontwikkeling van Buitenbaan noord. Pas als de huidige onderwijsfunctie verplaatst zal deze ontwikkeling plaats vinden. Bij een deel van de andere locaties zijn huidige invullingen, denk aan het parkeerterrein op de Noordplot en de groene invulling van de Kop van Skoatterwâld, tijdelijk.
Met deze ontwikkelingen kan daarmee feitelijk direct gestart worden. Als eerste zal gestart worden met de ontwikkeling van de zuidelijke ontwikkellocaties in Hebkema’s Park en de Kop van Skoatterwâld. De overige ontwikkelingen volgen vervolgens stap voor stap.
Voor het Hepkema’s Park zal een integraal stedenbouwkundig plan worden opgesteld, inclusief samenhangend beeldkwaliteitsplan, voor zowel de nieuw te ontwikkelen woongebieden als de aanleg van het park. De Gemeente heeft alle gronden in dit gebied in bezit en zal dit proces dan ook vormgeven. Sportstad Gezien de samenhang tussen ontwikkelingen in Sportstad zal ook voor dit gebied een integraal stedenbouwkundig plan worden opgesteld, inclusief beeldkwaliteitsplan. De Gemeente zal dit samen met Sportstad vormgeven. Als onderdeel van dit proces zal de parkeerstrategie, zowel tijdens reguliere momenten als tijdens evenementen, worden uitgewerkt. Voor de Noordplot zal een aanvullend proces worden vormgegeven waar de Gemeente samen met een ontwikkelaar de ontwikkeling zal vormgeven. Kop van Skoatterwâld De potentiële ontwikkellocaties in dit gebied zijn in bezit van verschillende eigenaren, waaronder de Gemeente. Om toch regie te houden zal de Gemeente ook voor dit gebied een integraal stedenbouwkundig plan, inclusief beeldkwaliteitsplan, opstellen waarbij de uitwerking van de gebieden die niet in bezit zijn van de Gemeente meer op hoofdlijnen zal zijn.