5.1. Concept verslag raadsvergadering 12 juli 2021.doc

Hoe wil GBP dat bekostigen? De fractie van D66/GL begint over de openstelling van supermarkten. PvdA Heerde is hier voorstander van, maar conformeert zich in deze periode aan het collegeakkoord waarin is afgesproken dit deze periode niet in te voeren. Dat betekent niet dat het in een volgende periode niet alsnog kan. PvdA zal het in ieder geval in haar verkiezingsprogramma opnemen. Wij zien ook uit naar de uitkomsten van het Rekenkameronderzoek m.b.t. inwonersparticipatie. U gaat ook in op de opgenomen vraagstelling omtrent bestuurscultuur en legt de relatie met de vertrokken burgemeester. Afgezien van haar afscheid ziet de fractie van PvdA deze relatie totaal niet. Ook hier zien we wederom zorgen over dossiers als Hof van Cramer en het IHP. We zijn het eens met de zorgen rondom stikstof en het niet uit te leggen feit dat er bij de crossbaan vanalles kan, maar een hotel dat werkgelegenheid oplevert en dat goed is voor de lokale economie problemen heeft met de vergunning. Dat is niet uit te leggen. Maar de motorcrossvereniging heeft natuurlijk ook bepaalde rechten en die moeten wij respecteren. Interruptie Mevrouw Landman: Is de heer Horst het met ons eens dat het crossen op de wal heel veel stikstof kost? Voorzitter: Ik wil terughoudend zijn met discussies die niet direct voortvloeien uit de Perspectiefnota.

De heer De Weerdt: Het verplaatsen van de komgrens heeft te maken met verschillende rotondes buiten de bebouwde kom. Binnenkort komt er een nieuwe start van het Verkeers- en vervoersplan. De wethouder kijkt dan wat de kosten zijn en of het uitvoerbaar is. Niet alles kan, maar de rotonde bij Wapenveld is heel gevaarlijk. Als de borden daar verplaatst zouden worden en het is technisch redelijk mogelijk qua duur en uitvoering, dan zou dat een mogelijkheid zijn om niet alle 3 te doen. Het heeft puur te maken met veiligheid. Vervolg reactie de heer Horst Inbreiding woningbouw wordt in een aantal moties benoemd en komt ook in de stukken voorbij. D66/GL wil in eerste instantie inbreiding. Bij de PvdA staat op dit moment inbreiding voor uitbreiding, maar wat ons betreft komen die op gelijke hoogte. Inbreiding zorgt ook voor frictie. Is de fractie van D66/GL het met ons eens dat in- en uitbreiding goed naast elkaar kunnen lopen? Als we een uitbreidingswijk willen realiseren zijn we zo 5 of 6 jaar verder voordat er mensen wonen. Dan zouden we nu eigenlijk al moeten beginnen. Wat de PvdA betreft kunnen inbreidingsplannen gewoon doorgaan, maar kan het naast elkaar lopen. De PvdA vreest dat de motie voor een quickscan voor vertraging kan zorgen. Een nieuw aan te trekken ambtenaar kan ook bepaalde zaken

Concept verslag Raadsvergadering 12 juli 2021

pagina 28 van 44

uit de quickscan in beeld brengen. De fractie van PvdA gaat niet mee met de motie zoals die er nu ligt.

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Interruptie Mevrouw Van Amerongen: Zou het een idee zijn die twee zaken met elkaar te verenigen? De fractie van D66/GL staat positief tegenover een extra fte op dat punt. De PvdA heeft dezelfde motivatie, nl. als opschaling en versnelling die wij ook hebben. Als je die quickscan laat doen door die extra fte, dan hoeft dat niet voor vertraging te zorgen, maar ontstaat een win-winsituatie. De voorzitter wil graag de reactie van het college afwachten. De heer Horst: GBP en VVD hebben het over een actieplan, D66/GL over een quickscan en het CDA over een ambtenaar. Misschien kunnen we tot elkaar komen en vanavond eensluidend iets bij het college neerleggen. De motie van VVD en D66/GL zoals die er nu liggen, daar kunnen we niet mee instemmen. Voorzitter: Wellicht kan de wethouder daar in zijn beantwoording wat scherpte in aanbrengen. Vervolg reactie de heer Horst Wij delen de conclusie van CU-SGP dat er de afgelopen 4 jaar veel is gebeurd. Grote dossiers zijn opgepakt of zelfs al uitgevoerd. We zijn het ook eens met de conclusie dat er een enorme prestatie is geleverd m.b.t. de ombuigingen van €2 mln., waardoor de begroting op dit moment in balans is. Met zorgen, zoals het college zelf ook aangeeft, maar wel in balans. Dat zien we bij andere gemeenten ook wel anders.

Waar denkt CU-SGP aan als zij tegen het college zegt dat het ‘zo niet langer kan met alle taken en het steeds verder uitgeknepen worden door Den Haag’? De fractie van CU-SGP heeft de PvdA een vraag gesteld m.b.t. begraven. Zowel in Heerde als in Wapenveld is een gemeentelijke begraafplaats. Als in Wapenveld de graven op zijn, moeten we bekijken of uitbreiding haalbaar en betaalbaar is. Als dat aan de orde komt, zal de PvdA daar positief naar kijken. Wij zijn het niet met de VVD eens dat er nu al haast moet worden gemaakt met het Verkeersplan. Wij volgen daarin het college, dat ook aangeeft dat dit gelijktijdig moet lopen met de planontwikkeling Van Setten/Van Loenen en de gemeentewerf. We kunnen wel starten met het kijken naar het Verkeersplan. Daar moet je niet mee beginnen als de plannen klaar zijn. Interruptie De heer Van Ommen: Ik ben getriggerd door de opmerking van de heer Horst richting de heer De Weerdt. Afgezien van de reactie van de heer Van der Rhee heb ik nu niets over Wapenveld gehoord. In de hele algemene beschouwingen is één keer het woord Heerde en één keer het woord Wapenveld gevallen en dat ging over de MFA Wapenveld. De heer Horst: Wij wonen in de gemeente Heerde. Iedere keer dat ik Heerde noem, bedoel ik de gemeente Heerde. PvdA - mevrouw Vijge Onze fractie sluit zich volledig aan bij de warme woorden die door het CDA uitgesproken zijn naar STIP.

Al vaker heeft ook onze fractie aangegeven hoe blij wij zijn met deze multidisciplinaire voorziening. De complimenten delen we dan ook van harte. Mooi te horen van de wethouder dat de eerste monitorgegevens binnenkort al worden verwacht. Voor het groenbeheer is zowel door het CDA als door GBP aandacht gevraagd. Ook onze fractie heeft hier iets over aangegeven. Het groenonderhoud laat hier en daar te wensen over, daar sluiten wij ons als fractie bij aan. Zoals de wethouder ook heeft aangegeven, heeft de raad zelf besloten om af te schalen naar het huidige onderhoudsniveau, kwaliteit C, waarvan nu blijkt dat dat ons laat zien dat dat op sommige plekken niet voldoende blijkt te zijn. Ons voorstel zou zijn hierover eens een themaraad te beleggen om zo de wensen en kosten eens naast elkaar te leggen om tot een nieuwe goede balans te komen. Ik onderschrijf de hartekreet m.b.t. de AED’s. Ervaringen in afgelopen periode laten ons overduidelijk zien hoe belangrijk het is dat er goede dekking is en voldoende opgeleide mensen. Blij te horen van de burgmeester dat in onze 4 dorpskernen in ieder geval afdoende dekking is, maar er valt dus nog e.e.a. te doen m.b.t. de buitengebieden, waarbij we ons aansluiten bij de actie-oproep van het CDA.

Concept verslag Raadsvergadering 12 juli 2021

pagina 29 van 44

40

Wat betreft het sociaal domein doen alle fracties een soortgelijke uitspraak of oproep als GBP. De zorgen zijn groot en wij onderschrijven deze. Wij hebben in de reactie van het college begrepen deze boodschap duidelijk is gehoord door het college. Het samen besturen door inwonersparticipatie door GBP aangegeven loopt ook als rode draad door de bijdragen van alle fracties /thema’s. Wij kunnen en willen onze inwoners een duidelijke stem geven in alle plannen en besluitvorming die zich hiervoor lenen. Het zou als een soort van toetscriteria kunnen worden toegevoegd aan de verschillende plannen die ons worden voorgelegd. Om op deze wijze vooraf duidelijk aan te geven hoe vorm en inhoud gegeven wordt aan participatie. We kunnen ons vinden in wat door D66/GL is aangegeven over de aanpak van GHB. Dergelijke themaraden zijn uitermate leerzaam en verhelderend voor ons als raad. De uitvoering van deze aanpak is inmiddels gecommuniceerd naar onze inwoners en is van start gegaan. Er zijn korte lijnen om adequaat de juiste professionele hulp op maat te bieden. Onze fractie heeft het in vergaderingen meermalen aangegeven hoeveel waarde wij hechten aan de adviezen en aanbevelingen van de ASD. We vinden het dan ook belangrijk dat ons deze adviezen op tijd bereiken om mee te nemen in onze besluitvorming.

Vraag aan D66/GL: Wat bedoelen zij precies met hun vraag, “Wat heeft deze fractie dan nodig buiten de informatie die nu al tot ons komt?”. Daarnaast is dit een legitieme vraag om aan de adviesraad zelf te stellen: Hoe kijken zij hier naar? CU/SGP en het abonnementstarief. Het klopt dat het besluit dat onlangs is genomen t.a.v. Schoon en leefbaar huis absoluut niet zonder financiële zorg is. Die zorg heb ik ook gehoord bij alle andere fracties. Desalniettemin kan PvdA zich volledig vinden in het besluit dat in de laatste raad hierover is genomen. De werkgroep democratische verbindingen houdt zich momenteel bezig hoe participatie vorm en inhoud te geven in de diverse vraagstukken die er liggen. Dit is al best complex, is ook gebleken. De werkgroep heeft onlangs een nieuwe keuze gemaakt waarin zij e.e.a. concreet wil gaan maken. Dat komt niet overeen met de vraag die hier nu ligt vanuit CU-SGP. Het standpunt van de PvdA m.b.t. ons duikteam is volgens mij meer dan duidelijk. Wij waren en zijn nog steeds voor het behoud van het duikteam in onze eigen gemeente Heerde, ondanks het destijds genomen besluit. Wij sluiten ons dan ook graag aan bij deze oproep vanuit de VVD, maar hebben inmiddels ook het antwoord van de burgmeester gehoord.

Het zal absoluut geen verrassing zijn, gezien ook ons eigen pleidooi, dat wij het Berghuizerbad en ook schoolzwemmen een warm hart toedragen en dus voor de gemeente Heerde willen behouden. Wij onderschrijven dan ook de vraag aan het college. N.a.v. het door de wethouder gegeven antwoord zouden wij graag zien dat de wethouder hierover oriënterend het gesprek aangaat met de Berghuizer ter inventarisatie van wat mogelijk is en waar eventuele wensen liggen en met deze uitkomsten terugkomt naar de raad. Wij hopen dat de raad deze wens met ons deelt. De PvdA is van mening dat, zoals ik zojuist ook heb benoemd, de GHB problematiek op dit moment op een adequate wijze wordt aangepakt. Zoals onlangs ook aan ons als raad is gepresenteerd. Wij hebben hier veel vertrouwen in en willen dan ook de eerste uitkomsten hiervan afwachten alvorens conclusies te verbinden. In de motie proeven wij nogal wat dwang en drang. Dat lijkt ons op dit moment niet nodig. We gaan dan ook vooralsnog niet mee met deze motie

45

Voorzitter: Kan de fractie van PvdA reageren op de suggestie om collegevragen te reflecteren op de uitspraken rond H2O aandelen en het amendement? Kan de fractie van PvdA daar op reageren? De gedachte was het college te vragen met advies te komen hoe daarmee om te gaan. De heer Horst: De fractie van PvdA kan daarmee instemmen.

5

10

15

20

25

30

35

50

55

D66/GL – mevrouw Van Amerongen Wij kunnen ook instemmen met de vraag aan het college om met een voorstel te komen wat betreft H2O. Voorzitter, D66/GL doet een voorstel om projecten Hof van Cramer, het IHP en de communicatie- en participatievisie in de begroting te verankeren in plaats van p.m. Het college heeft gezegd dat er geen incidentele oplossingen kunnen zijn voor structurele uitgaven. Dus niet voor 2 jaar regelen. Het is niet fraai om structurele kosten voor langlopende projecten incidenteel voor 2 jaar te regelen, dat is inderdaad niet zoals het hoort, maar het is zeker ook niet fraai om lopende de projecten op p.m. te zetten. Wie A zegt moet B zeggen. Oud Heerdens/Wapenvelds spreekwoord: Als het niet kan Concept verslag Raadsvergadering 12 juli 2021

pagina 30 van 44

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

zoals het moet, dan moet het maar zoals het kan. “Het goede gesprek “ met de samenleving mag niet een eufemisme zijn voor “daar is even geen geld voor”. Wat we natuurlijk willen, is dat het College erop inzet dat de drie genoemde projecten nieuw beleid structurele verankering krijgen. We hebben beluisterd bij de meeste fracties dat zij dit ook willen. Als we met elkaar kunnen bereiken dat er een toezegging van het college komt om daar serieus naar te kijken. Het gaat om een stukje vertrouwen dat wij hebben met partners in het veld. We hebben het gevoel dat het veel maatschappelijke weerstand oproept als we dit niet met elkaar regelen vanavond. Voorzitter, bij onze motie over potenties woningen zit ook een bijlage met een casus over de Hoorner Enk. We willen deze casus graag aan de raad aanbieden om mee te nemen op een gelegen moment, dat zou misschien kunnen bij de door wethouder Nienhuis toegezegde themaraad over dit onderwerp. Daar zijn we blij mee, want het thema ‘doorpakken in de woningbouw’ is een thema dat eigenlijk door alle fracties is aangestipt als belangrijk, en er zijn 2 moties, die van D66/GL en van de VVD.

Het zou een mooi begin kunnen zijn om er meer tempo in te zetten, maar ook om meer potenties in beeld te brengen, want ook al is er weinig grond in handen van de gemeente, het is zeker mogelijk om in de terminologie van de heer Meijer ‘het goede gesprek’ aan te gaan over de ambities en opgaven van de gemeente. We hopen dan ook dat het College ons meer inkijk kan geven over die potenties en hoe om gegaan kan worden met nieuwe manieren van bouwen en wonen en dat er antwoorden komen op de vragen die we over de locaties die we nu benoemd hebben. We wachten eerst de reactie van het College af op het interruptie debatje van zojuist hierover. Waar is niet op gereageerd: - Het blijft toch wel een raadsel hoe dat nou zit met die compensatiegelden voor de jeugdzorg. Kan het college daar toch nog iets meer over zeggen? College geeft aan dat nog niet bekend is hoe groot het bedrag is dat gebruikt moet worden van incidentele compensatie voor investering jeugdzorg. Kan dit iets helderder voor het voetlicht worden gebracht? - Hoe is het nu met de concurrentiepositie van ondernemers? Krijgt het College hier signalen over uit de maatschappij? - Klopt het dat de €138.000,= voor participatie bedoeld is voor wat er uit het onderzoek naar boven komt? - Stikstof in relatie tot het hotel. Er is geen duidelijke reactie van het college gekomen.

Het verhaald over de crossbaan lijkt misschien een beetje uit de context, maar is vooral een duidelijk voorbeeld t.o.v. een hotel, wat stagneert en waar een probleem ligt op het gebied van stikstof. - Centraal beheer accomodaties Er moet ons iets van het hart aangaande wat het CDA zegt over woningbouw. Hoe kan het dat het CDA hier pleit om meer huizen in het duurdere segment te bouwen? Er zou al zo veel gerealiseerd zijn in de goedkope sector en bovendien kunnen we het geld uit de WOZ goed gebruiken. Voorzitter, dat laatste vinden wij echt een heel foute drijfveer! Het AD van vandaag noemt dat zelfs een perverse prikkel in het licht van de woningnood. Natuurlijk is het fijn als er meer gelden uit de WOZ binnenkomen, maar de eerste prioriteit van de gemeente ligt toch echt bij de grote maatschappelijke opgave om te bouwen voor de behoefte die er nu is. Hoe zit het dan met het sociale gezicht van het CDA? Wat ons betreft slaat het CDA hier de plank mis. Interruptie De heer Mateman: Het sluit niet aan bij het 3 x 100 plan dat wij 2 jaar geleden ook hebben benoemd. Het gaat om een goed evenwicht: sociaal, middensegment en het hogere segment. In onze visie gaat het, zeker bij uitbreiding, om evenwichtige wijken waar voor elke doelgroep een plek is. Wij streven ernaar daar naartoe te werken. Het is ook zo dat een duurdere woning nou eenmaal meer WOZ opbrengt en de gemeentekas spekt.

Dat is een feit, maar het gaat ons om het goede evenwicht daarin. Mevrouw Van Amerongen: Daar zijn we het natuurlijk mee eens, maar zoals het hier wordt uitgesproken klonk het echt alsof we op het gebied van sociale woningbouw al genoeg hebben gedaan en dat we nu meer naar het duurdere segment kunnen kijken. Het blijft een weging van prioriteiten. Daarin verschillen wij van mening. Wij krijgen heel veel signalen dat het einde van de problematiek van het bouwen voor jonge gezinnen nog niet in zicht is. Als je dan leest dat mensen met een klein inkomen jarenlang met kinderen bij de ouders moeten inwonen omdat ze Concept verslag Raadsvergadering 12 juli 2021

pagina 31 van 44

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

geen woning onder de € 800,= kunnen vinden, dan is dat echt schrijnend. Daar hebben we het over. Daar moeten we aan tegemoet komen en daarom begrijpen wij niet waarom er hier voor wordt gepleit om in het duurdere segment te gaan bouwen. De heer Mateman: Dat is de reden dat wij het over uitbreiding en inbreiding hebben. Als we kiezen voor uitbreiding kunnen we voor alle segmenten bouwen, ook voor het goedkopere segment en ook betaalbare grondgebonden starterswoningen. Maar ook voor het middensegment en voor het duurdere segment. Daar gaat het CDA voor. Mevrouw Van Amerongen: Ik blijf van mening dat het vreemd is. Vervolg reactie mevrouw Van Amerongen CU-SGP houdt daar toch een ander pleidooi over met aandacht voor de onderkant van de woningmarkt. Een nauwere samenwerking met Triada ligt hierbij voor de hand. Hoe staat het College hier in? We weten hoe lang de wachtlijst was voor een woning in de Bloemstraat. Toch ontbreekt ons een echt actueel beeld hoe de situatie op de woningmarkt in Heerde nu is. Het is hoog tijd dat die getallen en waar de pijn precies zit op tafel komen. Kan het College hier iets over zeggen? Het voorstel om het overschot 2020 te gebruiken om een uitbreiding van capaciteit om een versnelling te bewerkstelligen in de woningbouw klinkt sympathiek. Ook de PvdA heeft gevraagd om extra capaciteit op woningbouw. We sluiten ons hierbij aan.

Het past in een actiever sturen op aantal, snelheid en differentiatie. Dat allemaal met het doel om het woonrecht voor iedereen waar te maken, ook voor jonge mensen. We zitten met het CDA wel op één lijn als het gaat om de financiële vertaling van de plannen voor De Hof van Cramer en het huisvestingsplan voor scholen. Daar moet wel boter bij de vis. En wij willen dat graag nu met elkaar afspreken, en niet in het onzekere laten. De motie Meervoudig ruimtegebruik grootschalige opwek duurzame energie kan op onze warme steun rekenen. Dit is ook wat onze fractie graag wil. We willen hier graag de suggestie doen om eens te kijken naar het voornemen van de gemeenten Veenendaal, Ede en Utrechtse Heuvelrug om een zonnelint aan te leggen langs de A12. Ons voorstel zou dan ook zijn, treedt eerst in overleg met Epe en Hattem om te zien of we samen het gesprek kunnen aangaan met de grondeigenaar: Rijkswaterstaat. Dat zal immers de grootste beer op de weg zijn. Wij zitten op één lijn met GBP als het gaat om de wijze waarop Heerde en Wapenveld worden bestuurd. Goed dat dat tegen het licht wordt gehouden. Zij benoemen hier met name de mandatering aan ambtenaren. Ook wij hebben onze twijfels. Wij vinden het een goed voorstel om dat eens kritisch te bekijken. Het lijkt logisch dat te doen als ook de resultaten van het onderzoek naar de bestuurscultuur op de tafel liggen.

De burgemeester geeft aan dat mandatering: laag in de organisatie is gelegd. Maar dat dat wel is met een verstandhouding is met een gevoeligheid voor opschaling naar het College als het een politieke kant krijgt. We wachten wat dat betreft het onderzoek af. H2O. We delen de behoefte aan een tussentijdse evaluatie van waar Heerde nu staat in het nu succesvol opererende H2O. What’s in it for us? Hoe lost H2O een Heerdens probleem op? Het vrijspelen van kostbare bouwgrond? Was het maar waar! Voorzitter, zeer terecht is de aloude wens om het schoolzwemmen weer nieuw leven in te blazen. Het had in de eerste plaats nooit mogen gebeuren om dit af te schaffen. Kwestie van de juiste keuzes maken. Er wordt door kinderen meer gevaren, gezwommen en gerecreëerd nabij water. Een particuliere zwemcursus kost nog altijd tussen 500 - 600 Euro, alleen A. Stel, je hebt 3 kinderen, ieder A en B diploma: zomaar 3500 Euro! Misschien kan eens in kaart worden gebracht hoeveel basisschoolkinderen in Heerde géén diploma hebben? En of hieraan een financiële reden ten grondslag ligt? Is dat te achterhalen met medewerking van de scholen? Laten we daarna dan nog eens de discussie doen. Voorzitter, het is ons niet duidelijk welke posten de PvdA wil aframen. En wat is precies het doel van een onafhankelijk onderzoek à la Brummen naar het reilen en zeilen in het sociaal domein? CU-SGP.

Voorzitter, wij delen de houding om niet weg te lopen voor veranderingen en om mensen meer gelegenheid te geven verantwoordelijkheid te dragen. Mensen mogen geen nummers zijn, we zijn er immers voor elkaar. Voorzitter, zo zitten wij er ook in. Laten we met elkaar zoeken hoe we dat voor elkaar krijgen, inderdaad liefst het komend half jaar. Dat moet zijn weerslag vinden in een participatievisie die ook een transformatie in denken en handelen op gang brengt. De CU-SGP stelt voor onze wijze van kennis vergaren, informatie verzamelen en commissie vergaderstructuur Concept verslag Raadsvergadering 12 juli 2021

pagina 32 van 44

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

tegen het licht willen houden. Dat ondersteunen wij van harte. We horen dat de burgemeester dit ook wil oppakken. We denken ook gelijk over het reserveren van het benodigde geld voor het uitvoeren van het IHP en de Hof van Cramer. Zoals al eerder gezegd: boter bij de vis. Hoe fijn zou het het zijn om eindelijk trots te kunnen zijn op hoe wij in Heerde de onderwijshuisvesting geregeld hebben, na jaren van achterstalligheid. Onze kinderen én onderwijzers verdienen het en het komt de kwaliteit van het onderwijs ten goede. Als we de rode draad van de AB van de VVD horen, dan is dat kritiek op het ontbreken van een SMART beleid, waarin einddoelen geformuleerd worden, dingen meetbaar zijn, gemonitord wordt, prognoses gesteld worden, kostenplaatjes gemaakt worden en er een einddatum vastgesteld wordt. Daar zijn wij ook van. Wij missen dit in de aanpak, het maakt dat je je werk als raadslid minder goed kan doen. Een voorbeeld is het beleid voor biodiversiteit: Ook de VVD constateert dat we hierin richting missen en dat we hierin afhankelijk zijn van de subsidies van de Provincie en de uitvoering door de omgevingsdienst. Op zich niets mis mee, maar we hebben het ons niet eigen gemaakt. Nog niet. Voor een Cittaslow gemeente is biodiversiteit een kernkwaliteit die je wil koesteren en uitdragen, we pleiten ervoor vanaf nu een bredere visie te ontwikkelen met meer doelgerichtheid.

- De VVD pleit voor investeringen in communicatie en participatie, leren luisteren naar de mensen en meer dienstbaarheid. Dat is ook waar wij voor pleiten. Maar dan moeten we dat ook in de meerjarenbegroting durven opnemen en durven kiezen. - Richting durven geven, dat geldt ook voor de woningbouw. Wij zijn het met de VVD eens dat we in Heerde open moeten staan voor vernieuwingen op de woonmarkt en open te staan voor opties die de woningnood snel verminderen, zoals collectieve en andere woonvormen, woningsplitsing en tiny houses. Dat maakt ons dorp diverser en jonger. - Tot slot sluiten we aan bij de roep om steun voor het zwembad en delen we het ongeduld over het uitblijven van een verkeerscirculatie plan voor het centrum van Heerde. Interruptie De heer Van der Rhee: Er was net een debatje over wat het CDA had gezegd over woningen in het hogere segment. Ik heb niets anders gehoord dan het 3 x 100 plan en daar een evenwicht in. Daarna legt mevrouw Van Amerongen ons als CU-SGP in de mond dat we alleen aandacht hebben voor starters op de woningmarkt. Dat hebben wij inderdaad gevraagd en benoemd, maar dat wil niet zeggen dat wij het 3 x 100 plan geen goed plan zouden vinden. Wij vinden dat een uitstekend plan om tot een uitbreiding op de woningmarkt te komen en om dat ook in evenwicht te doen.

Hoe staat de fractie van D66/GL richting het begraven in de kern van Wapenveld voor de Wapenvelders? Mevrouw Van Amerongen: Het lijkt me logisch dat daar een voorziening voor komt. Wapenveld is een grote kern en we moeten ervoor zorgen dat die voorziening toereikend is. In eerste termijn hebben wij gelezen dat het CDA wilde sturen op het duurdere segment. Wij steunen de 3 x 100 inzet ook. Bij de fractie van CU-SGP hebben wij vooral gelezen dat zij vooral aandacht vraagt voor de onderkant van de woningmarkt, maar wij weten dat zij ook dat evenwicht wil. Het gaat om de accenten die worden gelegd. CU-SGP - de heer Van der Rhee CDA. Er is genoeg over de woningmarkt gezegd. Dit wordt vast opgepakt. We zijn er unaniem in en ik hoop dat het college straks aangeeft hoe zij daar qua ambtelijke capaciteit op gaat anticiperen. Het CDA maakt een punt van het onkruid. We hebben gekozen om van C naar B onderhoudsniveau te gaan. Ik las net op Facebookpagina Parel van de Veluwe dat in onze gemeente een nieuwe orchideesoort is ontdekt. Zo kan het ook. Dat is het voordeel van die veelkleurigheid. Kunnen we niet tussen C en B? Kan het college kijken of er in de kernen iets mogelijk is? Daar speelt het het meest. Het college opperde dat het wel 2 jaar kan duren voordat de paarse borden aan vervanging toe zijn. Wij zouden het fijn vinden als dit wat naar voren kon worden gehaald.

We hopen dat het mtb-verhaal wordt opgepakt en uitgewerkt. De fietssnelweg vinden wij een strak plan. Het lijkt ons dat we dat moeten faciliteren om te bekijken wat er mogelijk is. De motie over woningen wordt door de fractie van CU-SGP mede ondertekend. GBP. Ook wij hebben de vraag wat er in het besturen moet worden verbeterd. We hebben de uitleg gehoord, maar ik begrijp het nog niet. Op dit moment is dat ook niet van heel grote waarde. Ik Concept verslag Raadsvergadering 12 juli 2021

pagina 33 van 44

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

maak me meer zorgen over de wijze waarop GBP reageert op de uitbreiding van de begraafplaats in Wapenveld. We hebben daar vanavond uitdrukkelijk aandacht voor gevraagd. We horen GBP, alsof ze het college zijn, zeggen ‘Geef een zak met geld, wij hebben een plan en we weten hoe we het moeten oplossen.’ De fractie van CU-SGP heeft geen plan gezien.We horen dat het voor 20 jaar wordt opgelost. We hebben net met pijn en moeite afscheid genomen van het eeuwigdurend begraven. Een begraafplaats voor 20 jaar is geen toekomstperspectief voor een begraafplaats. Dat moet een veel langere termijn hebben. De fractie van CU-SGP maakt zich hier zorgen over. Dit komt op ons over als een goedkope belofte. Interruptie De heer De Weerdt: Ik raad u aan nog eens goed te lezen wat er in de beschouwingen staat. Die plannen zijn op een eerlijke en open wijze ingediend ter behandeling. Ik heb geen enkele toezegging en weet ook niet of het ooit doorgaat. Ik heb een driestappenplan ingediend. Zouden we alle stappen uitvoeren, met medewerking van de raad, dan kan het wel zijn dat we 30 jaar vooruit kunnen. Die beloftes heb ik niet gemaakt en het is ook geen populistisch geleuter. Ik heb dit jaren geleden ook al eens gezegd. Ik hoop dat CU-SGP het nu begrijpt. Het is gewoon iets dat ik heb ingebracht. Ik heb verder geen bevoegdheden. Mijn bevoegdheden liggen in de raad en niet bij mij alleen.

Daarom heb ik het op deze wijze gedaan. Dat recht heeft ieder raadslid. Ik heb een brief ter behandeling ingediend, dat wordt allemaal uitgezocht en daar krijgt iedereen van te horen. Jullie waren 4 jaar geleden al op de hoogte. De heer Van der Rhee: Fijn dat u pro-actief meedenkt en met plannen komt. Wij hebben het plan niet gezien en zien het met belangstelling tegemoet. Vervolg reactie de heer Van der Rhee In tweede termijn gaf GBP aan dat het beweegbaar maken van bruggen geen hoge prioriteit heeft, maar dat zij er wel aandacht voor wil vragen. In eerste termijn gaf GBP aan op korte termijn schepen door het Apeldoorns Kanaal te willen zien varen. Wat CU-SGP betreft is dat geen haalbare kaart. Dat de komgrens over fietsers gaat is ons helder geworden. PvdA. CU-SGP ondersteunt de vrijstelling van €1.200,= van harte. Het college geeft aan dat er v.w.b. para-commercie een uitzondering is gemaakt voor MFC Vorchten. CU-SGP vindt dit plezierig om te horen, want dit is een bijzondere situatie. Wij ondersteunen de opmerking dat gesprekken over schoolzwemmen zinvol zijn als er geld bij ligt. D66/GL. Zondagopensteling winkels. Is het niet goed dat we in onze maatschappij ook een moment van rust en ontspanning hebben? Daar is de zondag bij uitstek geschikt voor. Het spreekt ons aan dat D66/GL positief reageert op woningbouw. Maar er staat ook dat zij geen uitbreiding wil van De Kolk.

Alsof er een natuurgebied ligt tussen De Kolk en de sportvelden. Maar er ligt een agrarisch terrein. We begrijpen niet waarom de fractie van D66/GL expliciet over dat stuk uitspreekt geen uitbreiding te willen. Interruptie Mevrouw Van Amerongen: Tijdens de motie over actief grondbeleid hebben we ook beargumenteerd waarom dat is. Het is weliswaar agrarisch gebied, maar het ligt temidden van Natura 2000. Het is een kwetsbaar en mooi stukje Wapenveld. Als men daar gaat bemalen, heeft dat ook gevolgen voor de omringende omgeving. Daar moet je altijd voorzichtig mee zijn. We begrijpen best dat we uitbreiding niet geheel kunnen tegenhouden. Daarom hebben we een volgorde aangegeven; begin met de Haneweg en de Bovenkamp. In de laatste locatie zien wij vanwege dit argument geen heil. De heer Van der Rhee: Juist dat stuk heeft hetzelfde grondwaterpeil als De Kolk. Daarnaast heeft u gelijk en komen we in een ander gebied. Vervolg reactie de heer Van der Rhee CDA en PvdA vragen hoe wij ons handje in Den Haag willen ophouden. We hebben daar geen kanten-klaar antwoord op, maar roepen wel onze partij in Den Haag op hier zoveel mogelijk aandacht voor te vragen. We zien dit als een donkere wolk op ons afkomen. We hebben vragen gesteld over de locatie 0-100 Hof van Cramer Wapenveld. Het college heeft hier duidelijk op geantwoord.

Er wordt een fase afgerond en we kunnen ons niet voorstellen dat het hele project stopt. Dat geldt ook

Concept verslag Raadsvergadering 12 juli 2021

pagina 34 van 44

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

voor de huisvestingsplannen onderwijs. Er is geen woord gezegd over de planning rond de realisatie van de centrumontwikkeling. Kan daar wat over worden gezegd? Duikteam. We hebben signalen gehoord dat het in Harderwijk moeilijk was de bemensing rond te krijgen. Is er misschien toch nog een mogelijkheid elkaar daar als Heerde en Harderwijk in te ondersteunen? Het college stelt voor t.a.v. H2O met aanbevelingen te komen. Wij zien dat het college jarenlang haar best heeft gedaan uitvoering te geven aan een motie van de raad en we zien ook dat dat tot op heden niet is gelukt. Dan komt er een moment om dat tegen het licht te houden en te bekijken wat een passende oplossing zou zijn. VVD. Het Van der Valk/stikstofverhaal is knap lastig. Als Heerde zijn we niet in staat de problemen van Van der Valk op te lossen. De fractie van CU-SGP vindt dat zowel de motie over het drugsgebruik als die over woningbouw en omgevingsdialoog erg zijn gericht op meten en in beeld brengen. Dat is op zich een goede zaak, maar meten betekent niet dat er een oplossing is. Wij denken dat we genoeg hebben met alles wat er aan Perspectiefnota en woningbouw ligt. Het ingediende amendement kunnen wij niet steunen, omdat wij in ons verkiezingsprogramma voor duurzaam willen staan en dan niet iets voor 2 jaar gaan dekken. VVD - mevrouw Hardam CDA.

Wij hebben ook grote zorgen bij de betaalbaarheid van de warmtetransitie. Voor wat betreft de motie van het CDA ‘grootschalige opwek duurzame energie’ merkt de VVDfractie op dat in de raad is afgesproken dat het college met een duidelijk kader komt voor o.a. grootschalige opwekking van duurzame energie met zon en wind, waarbij wij hebben benadrukt dat er in regels voldoende ruimte moet zijn. De motie vraagt om samen met RWS en de initiatiefgroep de mogelijkheden te verkennen van opwek van duurzame zonne-energie in combinatie met de realisatie van een geluidswal en/of scherm en grote parkeerplaatsen in onze gemeente vinden wij sympathiek vanuit energie-oogpunt. Qua draagvlak onder het scenario van een geluidswal merken wij bij omwonenden weerstand. Men verwacht (als niet-deskundigen) eerder een toename van geluid dan een afname. Wij vinden het heel belangrijk dat bij het verkennen zoals ik hiervoor noemde, dat de geluidseffecten van die wal op omliggende percelen heel goed duidelijk worden èn dat bij het onderzoek de omwonenden worden betrokken. Kan het CDA aangeven wie in de initiatiefgroep zitten? En wellicht de motie hierop een beetje aanpassen? Het CDA spreekt over de AED’s in de gemeente. Wij zijn het roerend eens met het CDA dat ook het buitengebied AED-dekking verdient. Wij willen hier een oproep aan verbinden, waar we in de fractie al een tijdje mee rondlopen.

De ervaringen met Beerd Volkers hebben ons hardhandig geleerd hoe waardevol het is als er mensen in je nabijheid zijn die kunnen reanimeren. Het CDA vraagt het college om mensen te enthousiasmeren om AED’s te mogen bedienen. Wij stellen echter voor om als hele raad (en college en MT) het goede voorbeeld te geven en met zijn allen op cursus te gaan om gecertificeerd te worden! 2.GemeentebelangenBoerenpartij We zijn het duikteam al kwijtgeraakt aan de VNOG. Laten we ervoor zorgen dat de VNOG ons niet ook de brandweerkazerne in Wapenveld afpakt. Helemaal mee eens dus. De burgemeester heeft gezegd “Geen gevaar”, maar laten we ook waakzaam blijven. 3.PartijvandeArbeid Wat een goed idee om een bureau als bijvoorbeeld Berenschot te laten kijken naar het Sociaal Domein. Met zijn allen vinden we dat belastinggeld daar moet landen waar het ook echt nodig is. Een onafhankelijk onderzoek zal naar onze mening zeker andere inzichten geven en meer lucht geven in de geldstromen binnen het sociaal domein, helemaal als het gaat om effectiviteit en efficiëncy van uitvoering en beleid. Wij nemen aan dat de andere fracties in deze raad dit voorstel onverkort steunen! Wij zijn ook van mening dat het Zwembad in Wapenveld het hoofd boven water moet kunnen houden. 4.D66/GroenLinks De zorgen over het stikstofbeleid in onze gemeente onderschrijven wij. Niet de rekening alleen bij de boeren neerleggen.

Wij vinden principieel dat hier een verschil is tussen willen en kunnen. Stikstofbeleid is van hogere overheden. Laten we niet een te grote broek aan trekken. En, het staat ons tegen dat de agrarische sector, ook in Heerde, op een hele negatieve manier wordt weggezet. Dat is niet o.k. D66/GL brengt een amendement in. Wij vinden dat een sympathiek amendement, Concept verslag Raadsvergadering 12 juli 2021

pagina 35 van 44

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

maar het is niet helemaal compleet; de dekking mist. Ook wij weten dat we 1.2 miljoen extra gaan krijgen voor jeugd. We stellen voor dit als dekking daarvoor te gebruiken. 5.Christenunie/SGP Er worden 7 vragen gesteld. Vraag 1 Zijn wij een bedelaar en slaaf van het rijk? De Raad voor het Openbaar Bestuur heeft hierover een rapport uitgebracht dat heet Rust Reinheid en Regelmaat. De raad stelt op zijn eigen site: “Om te voorkomen dat de financiële problemen onbeheersbaar worden en de kracht van decentrale overheden verder wordt uitgehold, moet de balans worden hersteld”. Wij denken niet dat de gemeente Heerde ‘als een bedelaar’ het handje moeten ophouden in Den Haag (De ROB vindt dat ook). Wij staan voor een volwassen verhouding tussen gemeenten en Rijk. Dat betekent niet dat we moeten gaan wijzen. Wat ons betreft resteert ons een stevige lobby via de VNG. Vraag 3 Eerst beleid, dan geld… Het klopt dat we in de dikke beleidsnotities die wij als raad goedkeuren de financiële uitwerking vaak missen. De VVD doet hier met enige regelmaat navraag naar. Het gevolg van dit gemis is dat mogelijk om budgettaire redenen niet tot uitvoering kan worden overgegaan! De fractie van de VVD is het met CU/SGP eens dat het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs om uitvoering vraagt. De VVD-fractie heeft in 1e termijn het college gevraagd hoe ze hier het geld voor gaan vinden.

Vraag 5 Algemene begraafplaats Wapenveld Wij zijn het eens dat er nu en in de toekomst ruimte moet zijn en blijven om inwoners uit Wapenveld ook in Wapenveld op een algemene begraafplaats te kunnen begraven. Vraag 6 Vergaderstructuur Het is goed om kritisch op jezelf te zijn. Als fractie van de VVD staan we positief in het voorstel om de wijze van kennis vergaren, informatie verzamelen en commissie vergaderstructuur, eens tegen het licht te houden. Vraag 7 Bestuurlijke samenwerkingsverbanden Het is goed om als raad meegenomen te worden in samenwerkingen in de Kop van de Veluwe, de Clean Tech Regio en Regio Zwolle. Wij weten dat de regio Zwolle een enorme opgave heeft in woningbouw en dat zal zijn weerslag hebben op de woningbouw in Heerde en alle faciliteiten die daarbij horen. Wij lezen bij Woningbouw dat ook de CU/SGP vraagt om een duidelijke gemeentelijke visie op in- en uitbreidingslocaties. Dit wordt ondersteund door de VVD motie. VVD - de heer Oosterhof Wethouder Meijer begon zijn betoog met ‘lenen om te lenen’. Dat is niet wat wij bedoelen. Wij vinden dat we scherp moeten zijn op de financieringskosten en moeten vooral rentestijgingen proberen uit te sluiten. De wethouder heeft het over ondersteuning in contacten met ondernemers. Wij vinden het heel belangrijk dat we ondernemers, die hard werken en die zo belangrijk zijn, ondersteunen.

Het is goed om te horen dat ons college hier op inzet en laten we dat vooral zo houden. Innovatiekalender Cleantechregio. Wij vinden het heel mooi om te zien dat de Cleantechregio met de regiodeal dergelijke initiatieven mogelijk maakt in het buitengebied. Laten we zorgen dat we daar zoveel mogelijk van profiteren. Wehouder Nienhuis zegt over de woningbouwontwikkeling dat een gemeentelijk onderhandelaar en coördinator voorzien in de Perspectiefnota. Planvorming zou extern kunnen worden. Dat is op zich mooi, maar wij hebben behoefte aan zicht op voortgang en slagkracht. We willen vaart maken. Daarom hebben wij die motie opgesteld. Dat is ook wat hier breed in de raad wordt gedragen en dit onderschrijven wij. Wat betreft woningen kunnen wij niet duidelijk genoeg zijn. Veel jongeren hebben belang bij goedkope koop en betaalbare andere woningen voor starters. Dus laten we daar a.u.b. gas op geven. Onze motie houd ik nog even vast, want ik ben benieuwd wat het college hier in tweede termijn op teruggeeft. 475 woningen tot 2030 is geen kattepis. Daar zijn we druk mee om dat te regelen. In ieder geval fijn dat we met dat getal gevoel voor de bal krijgen. Dank daarvoor. Berghuizerbad. De vraag werd gesteld of wij het ondersteunen van de stichting qua corona of in breder perspectief zien. In eerste instantie voor corona, maar we moeten wel de vinger aan de pols

Concept verslag Raadsvergadering 12 juli 2021

pagina 36 van 44

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

houden. We krijgen € 1,2 mln. voor jeugd. Daar hebben we al heel fors voor in de buidel getast uit andere delen van de begroting. De wethouder geeft aan dat het lastig is en dat er onzekerheden zijn voor 2022 aan de kostenkant en aan de batenkant. Er is ook een deel van het extra budget nodig om te investeren in het jeugdgezondheidsstelsel. Dat begrijp ik niet helemaal goed. Wij vinden dat wel een bedrag dat relevant is voor het opstellen van de begroting voor 2022. Wat ons betreft komt daar heel snel duidelijkheid over. Het ontkoppelen van het verkeerscirculatieplan van de centrumontwikkeling. Wij ervaren problemen qua parkeren. Wat is de bedoeling? Stikstof is een probleem voor ons zo belangrijke hotel. H2O gaf in een themaraad een mooie oplossing voor hun stikstofprobleem. Zou die hier ook kunnen werken? Wethouder Cegerek. Biodiversiteit. Er komt een plan. Zet de boeren daar bij aan tafel en haak de agrarische sector aan. Ik krijg daar graag een toezegging over. De drugsmotie. Dit is een onderwerp waar wij veel zorgen over hebben en wat wij ook meekrijgen uit de samenleving. Daarom hebben wij deze motie hier op tafel gelegd. De burgemeester gaf in eerste termijn aan dat er al heel veel loopt. Dat vinden wij mooi, maar wij zoeken naar voortgang en of we het in beeld hebben.

Zijn we als gemeente voldoende zichtbaar in de samenleving? De burgemeester heeft aangegeven dat we daar al actie op zetten. Dat is voor ons voldoende om de motie terug te trekken. In eerste termijn hebben wij aangegeven over de WBTR misschien nog een motie te hebben. We hebben ervoor gekozen hier nog een gesprek met de verantwoordelijk portefeuillehouder over te voeren. Ik denk dat we hier een mooi initiatief voor kunnen ontwikkelen hoe we de besturen van de verenigingen, die we zo belangrijk vinden, kunnen helpen. Voorzitter: Kan de fractie van VVD een reactie geven over de aandelenkwestie H2O? Mevrouw Hardam: Wij gaan mee met de opmerkingen van de heer Van der Rhee. De heer Mateman: Het CDA gaat ook mee met het voorstel van de heer Van der Rhee. Het CDA wijst het amendement af, omdat het geen structurele oplossing is. Afhankelijk van de beantwoording door de wethouder willen we bekijken of we tot een raadsbrede motie over woningbouw willen komen. Beantwoording door het college Wethouder Meijer: We hebben een goed gesprek over 100 onderwerpen uit de Perspectiefnota, maar ik heb het gevoel dat de roze olifant nog steeds door de vergadering gaat als het gaat om de zorg voor de financiën. Ieder jaar praten we met de VNG, zo ook 2 weken geleden. Continu vragen we om goede afspraken, dat de opschalingskorting van tafel gaat, dat recht wordt gedaan t.a.v.

huishoudelijke zorg, voogdij 18+ en Jeugdzorg. Dit roepen wij ieder jaar, samen met andere gemeenten. Nu wordt door de raad gevraagd te gaan lobbyen bij het rijk. We hebben geprobeerd het vierkant zichtbaar te maken en aan te geven waar onze zorgen liggen. Dat is de diepere portee van de financiële opstelling van deze Perspectiefnota. Sommige fracties zeggen dat het een mooie Perspectiefnota is geworden, dat we er nog even aan moeten werken en dat we dan voor de begroting klaar zijn. Ik kan dat niet herkennen in de tekst, ook niet in het persbericht: “Zo lang deze onzekerheid blijft, wil het college geen onomkeerbare besluiten nemen en daarom heeft het college van B&W een behoedzame Perspectiefnota opgesteld, wacht het de meicirculaire af en rekent op betere afspraken met het rijk.” Met deze connontatie hebben we dit stuk op tafel gelegd. Binnen de vele wensen die we hebben moeten we een focus aanbrengen wat wel en wat niet kan. Dat is een zorg van het college die we in dit stuk op tafel hebben proberen te leggen. We moeten nadenken waar we prioriteiten stellen. We hebben ook gezegd dat we zelf de regie pakken en dat niet alleen aan Den Haag overlaten. We hebben Berenschot gevraagd niet alleen naar het sociaal domein te kijken, maar ook naar het ruimtelijk domein en naar de bedrijfsvoering om te zien of we dingen over het hoofd hebben gezien.

Dat doen we niet als we in oktober/november met een feestbegroting naar de raad komen. Dat doen we omdat we zorg hebben. Mevrouw Grotenhuis: De vraag vanuit het CDA is met meerdere scenario’s te komen hoe de begroting wordt opgesteld, zodat we kunnen zien waar het zit. We hebben meerdere plannen en er Concept verslag Raadsvergadering 12 juli 2021

pagina 37 van 44

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

zullen keuzes moeten worden gemaakt. Daarom de oproep aan het college om met een aantal scenario’s te komen en deze in een themaraad te bespreken. De heer De Weerdt: De raad heeft geen andere mogelijkheden om dit te benoemen. Democratisch gezien hebben wij geen ander gereedschap. Welke rol kan het bestuur van de provincie hier namens de Commissaris op uitoefenen om dit bij het ministerie neer te leggen? Landelijk of provinciaal kunnen we misschien nog iets bereiken. We kunnen met verliezen komen te zitten. De bevolking betaalt mee aan deze onrust. Voorzitter: Ik was aanwezig bij het webinar over de jaarvergadering van de VNG. Daar is dit punt nadrukkelijk benoemd als het gaat om de financiële positie van gemeenten t.o.v. de Haagse ministeries. De essentie is dat we te maken hebben met tekortschietende middelen. Dit is in die vergadering benoemd en ook in alle gremia waarin de VNG onderhandelt en overlegt met het rijk. Het punt is zonneklaar, niet alleen bij de provincie, maar ook in het Haagse. De heer Oosterhof: Ik had die roze olifant graag in eerste termijn op tafel gehad, want dan had ik daar op kunnen reageren. Het heeft ook te maken met die €1,2 mln. die ter compensatie extra naar de gemeenten gaat. Dat had de raad ruimte gegeven om qua dekking wat meer van haar keuzes te vinden, zoals de motie van D66/GL.

De fractie van VVD heeft ook behoefte aan scenario’s en die zouden we graag kort na de vakantie op tafel willen hebben. De heer Horst: Ik ben het eens met mevrouw Grotenhuis en de heer Oosterhof over die scenario’s. We zijn niet de enige in Nederland. Als gemeenten zijn we onderhand uitgeknepen. Dat komt vooral doordat we sinds 2015 steeds minder geld van het rijk hebben gekregen. Daarom moeten we als raad misschien prioriteiten stellen in onze wensen. Dat kan als we bepaalde scenario’s hebben. Misschien is het goed daar op door te gaan, want misschien komt er een moment dat we moeten kiezen om de begroting in balans te houden. Mevrouw Van Amerongen: Wat ons betreft is die olifant al een aantal jaren zichtbaar. Daarom verbaasde het ons ook zo dat er indertijd t.a.v. de MFA Wapenveld zo gemakkelijk voor is gekozen om de eerste investeringen te doen. We hebben toen al gewaarschuwd dat er geen reservering was gedaan om dit door te zetten. Dat is uiteindelijk een kwestie van goed besturen. Wij onderkennen dat hier een groot financieel probleem ligt en dat we onze verantwoordelijkheid moeten nemen. We kunnen er niet mee volstaan alleen het rijk hier op aan te spreken. We moeten verschil zien tussen werkelijk nieuw beleid en dingen die al in gang zijn gezet, zoals het IHP. Het rijk heeft ons verpicht dat plan te maken.

We worden geacht daar de middelen voor te hebben gekregen in het Gemeentefonds. Vervolgens moeten we dat doorzetten. Dat is niet werkelijk nieuw beleid, maar een kwestie van wie A zegt moet ook B zeggen. Wij vinden het niet goed dat wij het daar als lokale overheid op laten afweten. Het is voor ons een heel hard punt dat wij niet kunnen instemmen met deze Perspectiefnota als dat niet structureel is geregeld. Collega’s zeggen dat het in het amendement alsnog incidenteel is, maar het is alleen maar ingezet om het college te helpen het probleem niet erger te maken. Het gaat ons om een structurele oplossing. We horen graag van het college hoe zij dat voor de MFA Wapenveld en het IHP wil oplossen. Met het communicatie- en participatieplan willen we ook door. Dit beleid loopt en daar kunnen we niet zomaar mee stoppen. Vervolg wethouder Meijer Wethouder Meijer: Mevrouw Grotenhuis vraagt om meerdere scenario’s. Dat was de toon van de hele raad en dat gaan we zeker verzorgen. Onderwijshuisvesting is een reguliere taak, net als zorg, etc. Het vierkant dat daar financieel bij past is de afgelopen jaren kleiner geworden. Dat is de zorg die we op tafel leggen. Landelijk hebben verschillende partijen daar aandacht voor gevraagd en gezegd dat er iets nieuws moet komen. Het ROB rapport waar mevrouw Hardam aan refereerde maakt dat inzichtelijk.

Het laat zien hoe ernstig wij als gemeente buiten de pas lopen en hoe ernstig er moet worden bijgepast. Het college agendeert de roze olifant bewust om dat voor ons allemaal zichtbaar te maken. De heer Horst geeft aan dat het in onze gemeente t.o.v. andere gemeenten wel meevalt. Dat klopt ook, dat horen we ook in het overleg met de provincie. We proberen deze dingen in de zomer verder uit te werken. Van verscheidene kanten is gevraagd naar die €1,2 mln. Er is een brief van BCK gekomen over de €1,3 mln., vertaald naar deze gemeente €1,2 mln. Op dit moment wordt berekend hoe dit precies uitpakt. Bij de septembercirculaire moet blijken of het €1,2 mln. is. Of het structureel wordt

Concept verslag Raadsvergadering 12 juli 2021

pagina 38 van 44

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

gemaakt is nog onderwerp van gesprek bij het rijk, net als de manier waarop we dit mogen interpreteren. We hebben hier geen enkele zekerheid over. Mevrouw Grotenhuis heeft het over de welkomstborden. Welk bord bedoelt zij precies? Mevrouw Grotenhuis: Er zijn 3 varianten. Het bord bij de Bonenburg staat helemaal vol en dat is keurig netjes. Op de andere borden staat alleen ‘gratis parkeren’. Dat is jammer. Wethouder Meijer: Het digitale bord wordt altijd goed gevuld, maar vanwege corona is een heel aantal evenementen afgeblazen. Die kunnen dus ook niet worden aangekondigd. Het ging mij om het eerste bord dat paars wordt. Dat bord wordt de komende 2 jaar op de hele Veluwe vervangen. Mevrouw Grotenhuis: Haal dan ook die andere borden weg. Daar staat alleen maar ‘gratis parkeren’ op. Dat staat zo armoedig. Visit Heerde zet zich zo in, dan past dit niet. Wethouder Meijer zal dit meenemen. Wethouder Meijer: Vanuit het routebureau worden de mtb routes op de hele Veluwe geüpgraded waardoor ook het dilemma mtb’er-wandelaar wordt opgelost. Als we in de recreatiezonering spijkers met koppen hebben geslagen, kunnen we ook verder met de mtb-routes. De indruk is nu dat daar geen extra geld voor nodig is, omdat dat in het project is voorzien. Meerdere fracties hebben gevraagd het verkeersplan voor het centrum snel op tafel te krijgen. Het college is hiermee bezig.

Er wordt momenteel heel concreet gewerkt aan het stedenbouwkundig verhaal, maar ook aan de individuele opgaven die daar moeten worden gerealiseerd. We komen op 2 dingen uit; hoe gaan we de parkeerdruk oplossen en de verkeerssituatie. We hebben altijd aangegeven dat er eerst een goed plan moet zijn voordat we de implicatie voor het verkeer kunnen bekijken. We hopen dat die planvoming dit najaar verder is. Er is ooit een inventarisatie gemaakt, maar we willen eerst het plan afmaken en dan de gevolgen bekijken. Beantwoording door wethouder Nienhuis De fractie van CDA had het over het inhuren van capaciteit. Ik had het ook over vaste bezetting. Er is een krapte op de arbeidsmarkt, zeker bij personeel met ruime ervaring. Het actieplan wonen is een project van de provincie. Dat wordt op dit moment uitgewerkt. Daar kan ik op dit moment niet inhoudelijk over zijn. Interruptie Mevrouw Landman: Ik hoor over extra fte’s, terwijl we onze oorspronkelijke plannen niet kunnen financieren. Daar maak ik me zorgen om. We bedenken hier als raad ook nog van alles. De wethouder geeft aan dat we het IHP, de MFA en het communicatieplan niet kunnen financieren. Daar gaan we met z’n allen in trappen, want het kan kennelijk niet. Voorzitter: Het financieel spectrum is beperkt en we moeten voorzichtig zijn met het oppakken van nieuwe ambities terwijl we de oude niet in gang kunnen zetten.

Vervolg beantwoording wethouder Nienhuis Er werd gevraagd hoe we in de toekomst borgen dat er voldoende ruimte is op de gemeentelijke begraafplaats in Wapenveld. Er ontstond een discussie en dan is het opvallend dat 300 meter verderop de plannen niet de goedkeuring van de raad kunnen wegdragen en dat de raad hier dan wel voor strijdt. In de Najaarstnota komen wij met een financieel voorstel om vanuit de reserve Begraafplaatsmiddelen middelen beschikbaar te stellen voor een uitbreidingsplan van de begraafplaats in Wapenveld. We zien mogelijkheden de huidige parkeerplaats om te vormen, maar dat vraagt een herinrichtingsplan, want de vrachtwagens die daar staan geparkeerd moeten dan een andere locatie hebben. De PvdA stelde een specifieke vraag over uitbreidingslocaties voor woningbouw. Ik begrijp dat er verwarring is over de 3 uitleglocaties in verhouding tot de Structuurvisie. Ze staan in de Structuurvisie beschreven. Het is interessant hier eens naar te kijken. D66/GL geeft aan dat we op stoom zijn gekomen met sociale woningbouw. Er zit op dit moment veel in de ontwikkelpen, maar je kunt wel in de pan staren, het water gaat er niet sneller door koken. Er wordt momenteel veel van de afdeling r.o. gevraagd. Het is bijzonder druk met allerlei aanvragen, vergunningen en uitwerkingen van plannen. Maar dat is geen uniek probleem voor alleen Heerde.

Het veroorzaakt een krapte op de markt en dat merken wij. Daarnaast zijn er diverse wisselingen op de afdeling

Concept verslag Raadsvergadering 12 juli 2021

pagina 39 van 44

geweest. Er zijn nieuwe medewerkers aangetrokken en die worden momenteel ingewerkt. Maar het kost tijd voordat zij volledig effectief zijn.

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Interruptie De heer Horst: In eerste termijn gaf de wethouder aan dat er 2 ambtenaren zijn. De PvdA heeft een vraag gesteld over de uitbreiding van het ambtelijk apparaat voor woningbouw. Denkt de wethouder dat de wensen van de raad en ook de nadrukkelijke wens tot uitbreiding met de huidige bezetting kan worden gerealiseerd? Wethouder Nienhuis: De oplossing is het aantal fte vergroten. Wanneer wij een senior kunnen vinden kunnen we direct vaart maken met één van de uitleglocaties. Vervolg beantwoording wethouder Nienhuis De cijfers omtrent het aantal inschrijvingen bij de Bloemstraat moeten in perspectief worden gezien. Dat zijn geen 200 jongeren uit Heerde die een huurwoning zoeken. Dat kunnen ook jongeren zijn die elders op de koop- of huurmarkt niet geslaagd zijn. Dergelijke aantallen moeten in hun context worden beoordeeld. Er vindt momenteel een update plaats van het woononderzoek in het kader van de woonagenda. Wat mij betreft wachten we deze update af. Wellicht geeft dat een concrete aanleiding tot meer ambtelijke inzet op dat vlak. Interruptie De heer Horst: De doelgroep die bij Triada in aanmerking komt waren er 223, waarvan een heleboel uit onze gemeente. Ik begrijp dat de wethouder die context stelt, maar we zien 200 jongeren die een woning zoeken in onze gemeente. Wethouder Nienhuis: Er waren 200 jongeren die zich in Heerde hadden ingeschreven.

Ik ben trots dat we deze pilot hebben gedaan, want hiervoor was er niet eens in beeld of er vraag was. Het is fijn dat we de vraag nu in beeld hebben, zodat we eraan kunnen werken. De heer Horst: De pilot is zeker goed. Complimenten daarvoor. De wethouder stelt het in een bepaalde context, terwijl wij denken dat het echt een probleem is. Er zoeken 223 jongeren een woning in onze gemeente. Wethouder Nienhuis: Ik wil het niet bagatelliseren, maar het realistisch benaderen. Dit probleem is niet uniek voor Heerde, want dit is een landelijk probleem. Als we ruimte hebben, zouden we het graag invullen. Maar we kunnen dit niet sneller doen dan dat we nu werken. De heer Horst zou eens moeten bekijken welke bestemmingsplannen de afgelopen 3 jaar naar de raad zijn gebracht en dat vergelijken met een paar jaar terug. Daar zit een enorm verschil in. De heer Horst: Het huidige college maakt inderdaad enorme stappen, maar we zijn er nog niet en we moeten die stap verder maken. De wethouder geeft aan dat als hij een senior kon vinden, er vaart zou kunnen worden gemaakt met de uitbreiding. Vandaar het verzoek vanuit de PvdA om daarnaar op zoek te gaan. Wethouder Nienhuis: Ik zie dit als een steun in de rug. De heer Oosterhof: De PvdA heeft het over de sociale huurwoningen, maar ik denk dat de vraag naar alle typen woningen in Heerde hoog is.

De wethouder geeft aan dat het moeilijk is een senior medewerker te krijgen. Hoe kunnen we de woningbouw dan versnellen en aanjagen? Wij willen graag gas geven, maar hoe gaan we dat doen? De heer Mateman: De reden dat het CDA dit punt heeft aangegeven is dat het financiële perspectief van de gemeente niet de belemmering moet zijn om een senior te vinden. Het CDA wil het college de ruimte geven dat, mocht er een senior worden gevonden, die ruimte echt wordt gepakt. Wethouder Nienhuis: Ik neem het aanbod graag aan. Vervolg beantwoording wethouder Nienhuis Er was een onderlinge discussie tussen PvdA en D66/GL. We hadden aangegeven dat de raad geld beschikbaar heeft gesteld voor de onderhandelaar. Alle gevraagde info is momenteel voorhanden bij onze onderhandelaar, dus daarvoor is een extra fte niet nodg. Met die €1,2 mln.voor jeugd rekenen wij ons te makkelijk te rijk. Aan dit bedrag is een omvormingsagenda gekoppeld en wij hebben nog niet helemaal duidelijk hoe die eruit gaat zien. Daarnaast wordt er in de meicirculaire bij voogdij 18+ €1,3 mln. structureel afgeraamd. Dat heeft met het woonplaatsbeginsel te maken. Dat is van toepassing en wij krijgen minder geld voor jeugdigen. Maar we hebben nog niet helemaal in beeld of het geld dat wij kregen in verhouding staat tot de kosten die we voor die jeugd maakten. Dat kan

Concept verslag Raadsvergadering 12 juli 2021

pagina 40 van 44

meevallen, maar het kan ook tegenvallen. Het is nog erg prematuur te zeggen dat we €1,2 mln krijgen en dat we daar wat mee kunnen. Dat beeld hebben we nog niet duidelijk.

5

10

15

20

Interruptie De heer Oosterhof: Zit die €1,3 mln. wel in de Perspectiefnota? Wethouder Nienhuis: Die zit in de meicirculaire. Die zit hier nog niet in. De heer Oosterhof: Dan hebben we heel sterk de behoefte aan de scenario’s van het CDA. Wethouder Nienhuis: We moeten ons nog niet rijk rekenen. In het najaar kunnen we u nauwkeuriger inlichten wat het kostenplaatje aan de kostenkant en aan de batenkant met zich meebrengt. Vervolg beantwoording wethouder Nienhuis De fractie van D66/GL stelde een vraag over een evenwichtige aanpak m.b.t. het stikstofprobleem. Per 1 juli is de wetgeving gewijzigd. Hierdoor is tijdelijke stikstofuitstoot niet meer vergunningplichtig. Voor de meeste bouwplannen is stikstof dus geen vertragende factor. Als gemeente kunnen we de stikstofproblematiek niet zelfstandig oplossen. We werken in de Cleantechregio met de provincie om daarover na te denken. De fractie van D66/GL deed de suggestie de erfpacht drastisch te verhogen voor de crossbaan. De erfpachtovereenkomst liep tot 1 juli 2012. Het college van destijds heeft besloten de overeenkomst tot nader opzegging door te laten lopen met een opzegtermijn van 1 jaar om de planologische procedures rondom het terrein af te wachten. Dat is een lang traject geweest dat nog steeds loopt.

Als dat proces is afgerond, is het het moment om te kijken naar een marktconforme canon op basis van een onafhankelijke taxatie. De regels zijn verruimd, dus daar past ook een andere taxatie en een andere grondwaarde bij. Het is nu nog te vroeg, maar dat moment gaat komen als de planologische procedures zijn afgerond.

25

Interruptie Mevrouw Van Amerongen: Wanneer verwacht de wethouder dat de planologische ontwikkelingen zijn afgerond? Wethouder Nienhuis: Het ligt nu ter inzage. Er zullen nog zienswijzen op volgen. Ambtelijk zal in het verslag worden aangegeven wanneer dit precies is afgerond.

30

Vervolg beantwoording wethouder Nienhuis Er was een vraag gesteld over de motie integraal financieel beheer. Privatisering van gebouwen behorend bij het uitoefenen van sport zijn formeel nog niet overgedragen. Er zijn nog geen stappen te melden inzake het proces omtrent de privatisering van de sportaccommodaties. De gemeente is nog in gesprek met de betrokken verenigingen. Schoolzwemmen. Een gesprek kan. Het is me alleen niet duidelijk of de PvdA bedoelt dat het vervoer daarin moet worden meegenomen, of dat er alleen naar het zwemmen an sich wordt gekeken. Het is ook belangrijk de mening van de scholen mee te nemen.

35

40

45

50

55

Interruptie Mevrouw Vijge: Wij bedoelen uiteraard het schoolzwemmen. Een gesprek met de scholen kan in de grotere context heel interessant zijn om te bekijken hoe we dit probleem gaan oplossen en wie wie kan ondersteunen. Daarbij bedoelen we ook het vervoersprobleem. Vervolg beantwoording wethouder Nienhuis De fractie van de VVD vroeg ruimhartiger te zijn op basis van corona. Wij hebben gebruik gemaakt van een regeling voor het Berghuizerbad. Daarbij liepen we wel tegen het probleem aan dat er bij de stukregeling weer gekort zou worden op de NOB-regeling. We hebben het tekort dat op basis van de NOB zou ontstaan ook aangevraagd, zodat een subsidie vanuit ons niet veroorzaakt dat er alsnog kostenposten zouden ontstaan. Het signaal nemen we mee voor de toekomst. Interruptie De heer Horst: Ik was in tweede termijn de reactie over de paracommercie vergeten. De wethouder had aangegeven dat dit nu in de APV 12 keer mogelijk is. Ik heb daar contact over met verenigingen en er heerst nogal wat onduidelijkheid. Ik zou graag zien dat er communicatie richting de verenigingen kwam. Het staat namelijk niet expliciet in de APV. Is het niet zinvol die 12 keer in de Concept verslag Raadsvergadering 12 juli 2021