Programma Heemstede Duurzaam 2025 - 2030 versie 2.pdf

Deze aanpak vormt de ruggengraat van het Programma

toets, een afwegingskader of een reflectiemoment zijn.

Heemstede Duurzaam 2025–2030. De concrete projecten uit

Daarnaast is duurzame ontwikkeling een maatschappelijk

hoofdstuk één tot en met vier zijn belangrijk om versneld toe

doel dat verankerd is in de Omgevingswet. De Ontwerp-

Dit instrument wordt vanaf 2025 (verder) ontwikkeld en in

te werken naar onze duurzaamheidsdoelen. Maar zonder deze

Omgevingsvisie Heemstede 2040 verbindt strategische

2026 breed uitgerold. Het moet aansluiten op bestaande

nieuwe standaard is het moeilijk die projecten uit te voeren en

opgaven in de fysieke leefomgeving en bevat de vastgestelde

besluitvormingsprocessen, werkbaar zijn voor medewerkers

blijven veranderingen oppervlakkig. De ontwikkeling van deze

duurzaamheidsdoelstellingen. Klimaatadaptatie en

en hen ondersteunen om duurzaamheid eenduidig en

nieuwe standaard gaan we monitoren, evalueren en waar

duurzaamheid zijn leidend bij het creëren van een gezonde

effectief mee te nemen. Hiervoor investeren we ook in het

nodig bijsturen.

en veilige leefomgeving. Het Programma Heemstede

versterken van kennis en vaardigheden. Leidinggevenden

Duurzaam 2025-2030 vertaalt deze visie naar concrete acties.

spelen een belangrijke rol in het uitdragen en stimuleren van duurzaamheid.

In lijn met deze kaders hebben we in dit programma meetbare doelen vastgesteld (zie hoofdstuk één tot en met

De komende jaren zetten we daarom ook in op het versterken

vier). De voortgang hiervan gaan we de komende jaren

van de duurzame houding en cultuur binnen onze eigen

systematisch monitoren. Op basis van de evaluaties leren we

organisatie, door:

wat werkt en waar verbetering mogelijk is, zodat succesvolle aanpakken kunnen worden doorgevoerd in nieuw beleid en projecten.

■ Het vergroten van het bewustzijn rondom de duurzaamheidsdoelstellingen en -verplichtingen onder medewerkers; ■ Het bieden van gerichte ondersteuning, zoals trainingen en praktische middelen; ■ Het duidelijk vastleggen van verantwoordelijkheden op alle organisatieniveaus.

36 Programma Heemstede Duurzaam 2025-2030

5.3

Sturing, verantwoording en monitoring

Sustainable Development Goals (SDG)

Om duurzaamheid structureel te borgen in beleid en uitvoering, integreren we het in

In de voorgaande vier themahoofdstukken zijn de duurzame doelen (SDG's) die van toepassing

de reguliere planning- en controlcyclus (P&C-cyclus) van de gemeente. Dit betekent

zijn gekoppeld aan de thema's. Bij het uitvoeren van de projecten en beleid wordt geduid hoe en

dat duurzaamheidsdoelen, indicatoren en voortgang expliciet worden opgenomen in

in welke mate het werk bijdraagt aan de SDG's.

begrotings- en verantwoordingsdocumenten. Minimaal twee keer per jaar rapporteren we hierover aan portefeuillehouders en het management, waarbij ruimte is om op basis

De gemeente Heemstede is sinds 2020 aangesloten als Sustainable Development Goals (SDG's)

van resultaten bij te sturen. Ook de raad wordt actief geïnformeerd over de voortgang en

gemeente. Deze doelen geven richting aan brede welvaart en helpen om ecologische, sociale en

heeft daarmee de mogelijkheid om bij te sturen. Daarmee wordt duurzaamheid een vast en

economische waarden met elkaar te verbinden.

terugkerend onderwerp binnen zowel het managementgesprek als het bestuurlijke gesprek. De SDG’s zijn onderling verbonden; vooruitgang op het ene doel kan spanning opleveren met We volgen hierbij het Plan-Do-Check-Act-principe (PDCA). Dit houdt in dat we doelen

andere doelen. We houden daarom nadrukkelijk oog voor de balans tussen mens, milieu en

formuleren (Plan), acties uitvoeren (Do), voortgang meten en evalueren (Check), en op basis

welvaart.

van inzichten beleid en uitvoering bijsturen (Act). Deze aanpak maakt het mogelijk om continu te leren en verbeteren. Daarbij kijken we nadrukkelijk naar de bijdrage van beleid en projecten aan brede welvaart: een goede balans tussen mens (people), milieu (planet) en welvaart (prosperity). Dit principe sluit naadloos aan bij de Ontwerp Omgevingsvisie Heemstede 2040.

37 Programma Heemstede Duurzaam 2025-2030

Onze duurzaamheidsmonitor (opgezet in 2021) en de

Organisaties zoals Stedin, Waternet en de Meerlanden

Routekaart Heemstede Duurzaam 2050 vormen de basis voor

dragen zorg voor essentiële diensten voor onze gemeente

het meetbaar maken van onze ambities. Voor thema’s als CO₂-

(elektriciteit, water en verwerken afval huishoudens). Ook

reductie en energieverbruik zijn duidelijke en goed meetbare

zij rapporteren over de duurzaamheidsdoelstellingen.

indicatoren beschikbaar. Bij maatschappelijke initiatieven

De gemeente kan daar gebruik van maken en zorgt

en gedragsverandering – zoals natuur- en milieueducatie,

dat er samenhang is in de rapportage van de diverse

buurtinitiatieven of vrijwilligerswerk – beseffen we dat de

duurzaamheidsdoelstellingen. Sociale en bestuurlijke thema’s

meetbaarheid beperkter is. Toch erkennen we nadrukkelijk

nemen we mee via een beperkte set indicatoren, waarbij we

de waarde van deze activiteiten voor het bredere beeld van

onderscheid maken tussen objectieve data en kwalitatieve

duurzame ontwikkeling.

maatschappelijke impact.

We versterken stap voor stap onze aanpak voor

Samen met onze accountant verkennen we hoe we

duurzaamheidsverantwoording en sluiten daarbij aan op

duurzaamheidsrapportages geleidelijk kunnen integreren

relevante nationale en Europese richtlijnen. De 'Handreiking

in onze financiële verslaglegging. Bij investeringskeuzes

Duurzaamheidsrapportage en -verantwoording voor

kijken we breder dan alleen financiële baten: ook milieu-

decentrale overheden' vormt hiervoor een belangrijk

impact en sociale meerwaarde tellen mee, bijvoorbeeld via

uitgangspunt. Daarnaast nemen we de Europese Corporate

levenscycluskosten of maatschappelijke kosten-batenanalyses.

Sustainability Reporting Directive (CSRD) als inspiratie, ook al is deze nog niet verplicht voor gemeenten. We passen onder

Door duurzaamheid te verankeren in de P&C-cyclus, te werken

meer een dubbele materialiteitsanalyse toe: welke impact

met de PDCA-aanpak en aan te sluiten bij internationale

hebben wij als organisatie op de buitenwereld, en welke

rapportagestandaarden, leggen we een stevige basis voor

duurzaamheidsrisico’s kunnen ons financieel raken?

sturing, verantwoording en verdere professionalisering van ons duurzaamheidsbeleid.

38 Programma Heemstede Duurzaam 2025-2030

Hoofdstuk 6

Communicatieplan Heemstede Duurzaam 2025-2030 Om in Heemstede de duurzaamheidsdoelstellingen voor 2030 te behalen hebben we onze inwoners, ondernemers en (maatschappelijke) organisaties hard nodig. De gemeente gaat daarom planmatig communiceren over duurzaamheid passend bij de in dit programma geformuleerde doelstellingen. In dit hoofdstuk beschrijven we het Communicatieplan Heemstede Duurzaam 2025-2030.

39 Programma Heemstede Duurzaam 2025-2030

6.1

Duurzaamheidsdoelen Onze duurzaamheidsdoelstellingen liggen vast in diverse beleidsdocumenten en zijn in hoofdstuk één tot en met vier van dit programma per thema nogmaals benoemd. Voorbeelden van onze doelen zijn: 55% CO₂-reductie in 2030, 60% afvalrecycling in 2030, 25% toename van biodiversiteit in 2030, toepassing van de 3-30-300-richtlijn richting een klimaatrobuust Heemstede in 2050, en voldoende deelmobiliteit gerealiseerd in 2030.

Stappen in de totstandkoming van ons communicatieplan

Samen maken we Heemstede klaar voor de toekomst

Voor het opstellen van het Communicatieplan Heemstede Duurzaam 2025–2030 hebben we de volgende stappen doorlopen: We zetten grote stappen richting een duurzame, gezonde en groene leefomgeving. Dat betekent:

1.

Bepalen van de duurzaamheidsdoelen

2.

In kaart brengen van de belangrijkste belanghebbenden

3.

Evaluatie van de huidige communicatieaanpak

4.

Vaststellen van onze communicatiedoelstellingen

5.

Ontwikkelen van passende communicatiestrategieën

fiets, te voet of het openbaar vervoer. Zo zorgen we er

6.

Content creëren

samen voor dat Heemstede ook in 2030 een fijne plek

7.

Meten en monitoren van onze communicatie-inzet

40 Programma Heemstede Duurzaam 2025-2030

energiebesparing en schone energie in plaats van aardgas, meer ruimte voor biodiversiteit en water, minder uitstoot van stikstof en fijnstof, en een circulaire samenleving zonder afval. We maken onze wijken bestand tegen hitte en droogte en kiezen vaker voor de

blijft om te wonen, werken en leven.

6.2

6.3

Belangrijkste belanghebbenden

Evaluatie huidige communicatieaanpak

Duurzaamheid doen we samen, omdat het in de kern draait om gedrag. In onze gemeente zijn veel verschillende belanghebbenden

De communicatie voor Heemstede Duurzaam is de afgelopen

actief, met uiteenlopende belangen. Toch kunnen al deze groepen – inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties – elk

jaren op wisselende momenten geëvalueerd. Inmiddels

op hun eigen manier bijdragen aan het behalen van de duurzaamheidsdoelen. Juist door die verscheidenheid is het belangrijk om

telt de nieuwsbrief meer dan 1.000 abonnees. Uit de

goed aan te sluiten bij wat hen beweegt.

aanmeldingen voor activiteiten blijkt dat inwoners onze online en offline communicatie daadwerkelijk lezen en opvolgen.

Voor onze duurzaamheidscommunicatie is onderzocht welke typen inwoners Heemstede rijk is, en welke communicatiestrategieën

We maken daarbij gebruik van QR-codes die verwijzen naar

hier het beste bij aansluiten. Hierbij is gekeken naar waarden, motivaties en voorkeuren in gedrag en communicatie. De inzichten

extra informatie of directe acties die inwoners zelf kunnen

helpen ons om inwoners op een herkenbare en effectieve manier te bereiken en te activeren. Uit het onderzoek blijkt dat de

uitvoeren. De communicatie is gericht op het activeren van

Heemsteedse bevolking grofweg bestaat uit drie dominante profielen, elk met een eigen communicatiestijl:

mensen en het stimuleren van duurzaam gedrag.

Profiel 1 – gericht op comfort,

Profiel 2 - maatschappelijk

Profiel 3 – behoefte aan

Gezien de uiteenlopende leefstijlen onder inwoners zijn

innovatie en vooruitgang

betrokken en toekomstgericht

duidelijkheid, zekerheid en gemak

verschillende communicatieaanpakken en -middelen noodzakelijk. Met de start van dit programma is daarom

± 25% van de inwoners

± 23% van de inwoners

± 23% van de inwoners

Ziet duurzaamheid vooral als een kans voor moderne, slimme oplossingen die bijdragen aan gemak en levenskwaliteit.

Handelt vanuit verantwoordelijkheidsgevoel, met oog voor de wereld en volgende generaties.

Vindt duurzaamheid belangrijk, maar ervaart het soms als complex, abstract of ver van het dagelijks leven.

■ Benadruk persoonlijke voordelen

■ Communiceer helder, feitelijk en

■ Gebruik eenvoudige, toegankelijke

een communicatiemedewerker specifiek aangesteld voor Heemstede Duurzaam. Deze medewerker gaat structureel de communicatie-activiteiten monitoren, evalueren en waar nodig bijsturen om de effectiviteit te vergroten.

zoals comfort, gemak en technologische vooruitgang.

zonder te moraliserend te zijn. ■ Geef praktische handvatten en maak

■ Positioneer duurzaamheid als een slimme investering in de toekomst.

de impact concreet. ■ Spreek aan op hun wens om positief

■ Houd de toon gelijkwaardig en respectvol; vermijd belerend

bij te dragen aan de samenleving. ■ Laat waardering blijken voor

taalgebruik. ■ Gebruik inspirerende voorbeelden van innovatieve toepassingen.

duurzame keuzes en benadruk het gezamenlijke doel.

taal en vermijd vakjargon. ■ Leg nadruk op directe voordelen zoals kostenbesparing en ontzorging. ■ Bied garanties, overzicht en duidelijkheid. ■ Werk met laagdrempelige en aantrekkelijke aanbiedingen. ■ Zet eventueel humor of vertrouwde gezichten in om interesse te wekken. ■ Maak het collectieve karakter zichtbaar: “veel mensen doen dit al”.

41 Programma Heemstede Duurzaam 2025-2030

Door onze communicatie aan te passen aan de uiteenlopende behoeften en drijfveren van inwoners, vergroten we de kans op betrokkenheid, begrip en duurzaam gedrag in Heemstede.

6.4

Energietransitie

Communicatiedoelstellingen

Vergroten van acceptatie en uitvoering van energiebesparende maatregelen. Door te informeren, inspireren en activeren maken we inwoners en ondernemers bewust van de voordelen en mogelijkheden van duurzame energie en stimuleren we concrete acties.

Duidelijke communicatiedoelstellingen maken het

We communiceren vanuit de overkoepelende

mogelijk om gerichter en meetbaar te werken. Voor onze

duurzaamheidsthema’s

duurzaamheidscommunicatie hanteren we de volgende

Voor een effectieve en herkenbare aanpak sluiten we in onze

doelen:

communicatie aan bij de vier centrale duurzaamheidsthema’s

■ Bewustwording vergroten ■ Gedragsverandering stimuleren ■ Vertrouwen opbouwen ■ Transparantie bevorderen

Kernboodschap van het Programma Heemstede Duurzaam 2025-2030

die ook in de rest van het programma leidend zijn: 1.

Energietransitie

2.

Circulaire economie

3.

Ecologie en klimaatadaptatie

4.

Duurzame mobiliteit

Voor het burgerberaad over huishoudelijk afval is een apart communicatieplan opgesteld. Deze thema’s zijn gekozen

We staan voor grote uitdagingen op het gebied van

op basis van prioriteiten uit het programma en helpen ons

klimaat en energie. Denk aan wateroverlast, droogte,

doelgericht te communiceren.

grondstoffen en een groeiende afvalberg. Deze

Met deze thematische aanpak willen we het volgende

ontwikkelingen raken álle inwoners en ondernemers in

bereiken: ■ Samenhang en consistentie: de communicatie wordt herkenbaarder en effectiever.

Hoe kunnen we samen Heemstede toekomstbestendig maken en houden?

Binnen het thema Circulaire economie richten we ons enerzijds op het vergroten van bewustwording over schaarste, hergebruik, recycling en het verminderen van afval. We motiveren inwoners om bewuste keuzes te maken en actief bij te dragen aan een circulaire samenleving. Anderzijds willen we duurzame economische groei stimuleren door inwoners en bedrijven te informeren en inspireren met innovatieve circulaire oplossingen, en zo aan te zetten tot duurzame acties in de praktijk.

Ecologie en klimaatadaptatie

hittestress, stijgende energieprijzen, schaarste aan

Heemstede.

Circulaire economie

■ Draagvlak en betrokkenheid: één duidelijke lijn

Betrokkenheid bij en bewustwording van groene initiatieven vergroten. We leggen de nadruk op het belang van biodiversiteit, schoon en beschikbaar water en het omgaan met droogte. Door inwoners te informeren en te activeren willen we hen laten bijdragen aan een betere leefomgeving.

vergroot het begrip, de urgentie en participatie. ■ Efficiëntie: middelen worden doelgerichter ingezet,

Met activiteiten en acties voor jong en oud die bijdragen aan een duurzaam Heemstede willen we ons dorp leefbaar, mooi, schoon en gezond houden. Dat doen we

wat de impact vergroot. ■ Helderheid en overzicht: complexe onderwerpen worden toegankelijker voor inwoners en ondernemers.

samen met onze inwoners en ondernemers.

Duurzame mobiliteit

Per thema hebben we een specifieke

We zetten in op het bevorderen van deelmobiliteit door te

Zodat het voor iedereen prettig wonen, werken

communicatiedoelstelling geformuleerd. Daarbij houden we

laten zien hoe dit bijdraagt aan minder uitstoot, meer

en recreëren is in Heemstede. Nu en in de toekomst.

rekening met de eerder bepaalde inwonersprofielen.

leefruimte en gemak in het dagelijks leven. Daarnaast informeren we actief over de keuzes die we als gemeente maken om te komen tot een dekkend en toekomstbestendig laadnetwerk.

42 Programma Heemstede Duurzaam 2025-2030

6.5

Communicatiestrategieën Voor elk thema en project bepalen we zorgvuldig het

We onderscheiden de volgende doelgroepen, met bijpassende voorbeelden van communicatiekanalen:

specifieke doel en kiezen we de communicatiemiddelen die het meest effectief zijn om dat doel te bereiken. Met een gerichte en strategische aanpak vergroten we de

■ Inwoners ○ Inwoners die nog weinig met duurzaamheid

■ Maatschappelijke organisaties ○ We zetten gezamenlijke campagnes, gemeentelijke

bewustwording, stimuleren we betrokkenheid en moedigen

bezig zijn: We zetten toegankelijke en eenvoudige

communicatiekanalen, evenementen en directe

we actie aan binnen onze gemeente.

communicatiekanalen in, zoals lokale media, flyers

contacten in om samenwerking te stimuleren en

en informatiebijeenkomsten. Hiermee bieden we

ondersteuning te bieden bij duurzame projecten.

We zetten een breed scala aan online en offline middelen

basisinformatie en motiveren we deze groep om

in, zoals sociale media, websites, nieuwsbrieven, kranten

duurzame stappen te zetten.

en evenementen. Elk middel heeft zijn eigen voordelen en is gericht op specifieke doelgroepen. Het is belangrijk om

Ook middelen zoals onze buurtwagen en groene bakfiets, deelname aan lokale initiatieven en het organiseren van

○ Inwoners die al actief zijn met duurzaamheid:

themaperiodes zoals ‘De Week van…’ zijn effectieve vormen

bewust te kiezen welk middel we wanneer inzetten, zodat

Voor deze groep gebruiken we meer verdiepende

van communicatie voor alle doelgroepen. Ze zorgen voor

we gerichte communicatie bieden zonder doelgroepen te

en gespecialiseerde kanalen, zoals sociale media,

zichtbaarheid, directe interactie en betrokkenheid in de buurt.

overweldigen.

thematische nieuwsbrieven en workshops. Zo blijven zij betrokken en geïnspireerd om verder te verduurzamen.

We communiceren doordacht om onze boodschap effectief over te brengen en de impact van onze

Daarnaast vormen vrijwilligers een krachtig communicatiemiddel. Denk aan energiecoaches,

■ Ondernemers

klimaatcoaches, duurzame inwoners en ondernemers,

duurzaamheidsinitiatieven te maximaliseren. Door te

○ We communiceren via zakelijke netwerken, LinkedIn en

werken met overkoepelende thema’s en rekening te

via samenwerkingsverbanden. Hiermee informeren en

ambassadeurs en brengen de boodschap op een persoonlijke,

houden met de verschillende inwonerprofielen kunnen

inspireren we bedrijven om duurzame keuzes te maken

geloofwaardige en laagdrempelige manier over.

we communicatiemiddelen en tone of voice doelgericht

en deel te nemen aan gemeentelijke initiatieven.

afstemmen. ■ Scholen ○ Via educatieve programma’s, lesmateriaal, schoolprojecten en samenwerking met docenten en leerlingen bevorderen we duurzaam denken en handelen bij jongeren.

43 Programma Heemstede Duurzaam 2025-2030

afvalrapers en schooltuinvrijwilligers. Zij fungeren als

6.6

Content creëren en communicatiemiddelen Welke content geschikt is, hangt af van het doel, de doelgroep

Ook het inzetten van ambassadeurs werkt krachtig en

met het platform Heemstede Duurzaam. Voor het derde

en de boodschap. Wil je informeren, inspireren of aanzetten

inspirerend. Denk aan koplopers of kinderen die op hun

inwonersprofiel die behoefte hebben aan duidelijkheid,

tot actie? En richt je je op jongeren, gezinnen, ondernemers of

eigen manier bijdragen aan duurzaamheidsdoelen. Hun

zekerheid en gemak werkt een andere benadering beter: zij

senioren? Deze keuzes bepalen de toon, inhoud en inzet van

verhalen inspireren anderen om zelf in actie te komen. Beeld

worden eerder bereikt via concrete voordelen, zoals gemak of

communicatiekanalen.

en korte video’s zijn hierbij het meest effectief; ze maken

besparing, via reguliere kanalen.

duurzaamheid tastbaar en motiveren tot navolging. Naast online en offline communicatie zetten we ook fysieke

De website van Heemstede Duurzaam bestaat sinds 2019, samen met de bijbehorende nieuwsbrief. Om

Het werken met een verhaallijn – bijvoorbeeld via korte

middelen in, zoals de buurtwagen of groene bakfiets. We

bezoekers naar de site te trekken, zetten we aanvullende

filmpjes en persoonlijke verhalen – versterkt dit effect, zeker

zoeken inwoners actief op: op de weekmarkt of tijdens lokale

communicatiemiddelen in – zowel online als offline. In de

voor het tweede inwonersprofiel die meer maatschappelijk

evenementen. Zo brengen we onze boodschap dicht bij

online communicatie zetten we steviger in op videocontent

betrokken en toekomstgericht is. Deze groep wil graag

de mensen en bereiken we een brede doelgroep – om te

omdat dit het best bekeken en gedeeld wordt.

duurzaam gedrag uitdragen en voelt zich verbonden

informeren, inspireren én activeren.

44 Programma Heemstede Duurzaam 2025-2030

Aantrekkelijke content

Monitor en stuur bij

Beide communicatiemiddelen kunnen goed naast elkaar

■ Visueel sterke beelden: Gebruik van video’s, infographics

■ Analyseer welke berichten het meeste bereik en de meeste

bestaan, mits ze goed op elkaar worden afgestemd. Het

en foto’s die duurzaamheid visueel krachtig en aantrekkelijk

betrokkenheid genereren. Gebruik deze inzichten om de

algemene kanaal richt zich op het creëren van brede

maken. Denk aan voor-en-na-beelden van vergroende

strategie te verbeteren en aan te passen waar nodig.

betrokkenheid en bewustwording, terwijl het duurzaamheids-

buurten of korte video’s waarin inwoners laten zien hoe zij energie besparen. ■ Storytelling: Laat inwoners of ondernemers hun

kanaal zich specifiek op gerichte doelgroepen richt en een Samen sterk: Heemstede Duurzaam en algemene

stap verder gaat. Dit sluit aan bij de benodigde versnelling om

gemeentekanelen

de duurzaamheidsdoelen te behalen, vooral voor de groepen

duurzame bijdrage vertellen. Korte verhalen en reels

■ Algemene duurzaamheidsonderwerpen, vooral geschikt

die zelf extra stappen willen zetten, zoals de eerste twee

op Instagram zorgen voor persoonlijke en impactvolle

voor bijvoorbeeld het derde inwonersprofiel, worden

content.

gedeeld via de algemene gemeentekanalen.

■ Educatief en interactief: Deel praktische tips of zet interactieve berichten in, zoals quizjes om kennis te testen of gedragsverandering te stimuleren.

inwonersprofielen.

■ Specifieke duurzaamheidsacties of campagnes, gericht op inwoners die al actief zijn met duurzaamheid, worden gecommuniceerd via Heemstede Duurzaam. ■ Cross-promoot de inhoud tussen beide kanalen, maar

6.7

Meten en monitoren

Maak het interactief

zorg dat de boodschap per kanaal is afgestemd op de

■ Gebruik Instagram Stories en Facebook-polls om

doelgroep. Bijvoorbeeld: een algemeen bericht over afval

Veel van het bovenstaande is al geïmplementeerd. We gaan

reacties en meningen van volgers op te halen.

op het gemeentekanaal kan linken naar een verdiepend

nu sterker inzetten op het meten en evalueren van onze

duurzaamheidsinitiatief via Heemstede Duurzaam.

communicatieactiviteiten, zowel online als offline, én op

■ Stimuleer door-gebruikers-gemaakte content: moedig inwoners aan om foto’s of video’s van hun duurzame

■ Gebruik het algemene kanaal om grotere

het gericht uitvoeren van concrete acties in onze wijken en

acties te delen met de hashtag #Heemstededuurzaam. Dit

duurzaamheidsprojecten zichtbaar te maken voor een

buurten. Waar nodig passen we de strategie aan. Zo veel

vergroot zichtbaarheid én betrokkenheid.

breder publiek.

mogelijk meten we de communicatie-inspanningen in relatie

■ Breng een duidelijke differentiatie aan tussen de Gebruik gerichte advertenties en promoties

doelgroepen van het algemene en het duurzaamheids-

■ Zet betaalde advertenties in op Instagram en Facebook

kanaal, zodat elke doelgroep op passende wijze wordt

om specifieke doelgroepen te bereiken, op basis van

aangesproken.

demografische of geografische kenmerken. Dit is vooral

■ Beide kanalen behouden hun eigen identiteit, maar de

effectief bij het promoten van acties of evenementen voor

branding blijft consistent, zodat herkenbaar is dat het

bepaalde doelgroepen.

afkomstig is van de gemeente Heemstede. ■ Via de duurzaamheidskanalen wordt dieper ingegaan op specifieke thema’s en campagnes dan via het algemene gemeentekanaal.

45 Programma Heemstede Duurzaam 2025-2030

tot het bereiken van de duurzaamheidsdoelstellingen.

Hoofdstuk 7

Financiën Voor het uitvoeren van het Programma Heemstede Duurzaam 20252030 zijn diverse middelen vanuit de rijksoverheid, de provincie en de gemeente zelf beschikbaar. In dit programma is ingezet op versnellingsprojecten om extra in te zetten de duurzaamheidsdoelstellingen voor Heemstede van 2030 te behalen. Daarbij zijn diverse middelen zo optimaal mogelijk ingezet voor de verschillende projecten passend binnen de gestelde financiële kaders. In dit hoofdstuk zetten we uiteen welke middelen beschikbaar zijn en hoe deze worden ingezet voor dit duurzaamheidsprogramma.

46 Programma Heemstede Duurzaam 2025-2030

7.1

Toelichting financiën De rijksoverheid stelt vanuit de Klimaatwet diverse

Daarnaast heeft de gemeente Heemstede budget

specifieke uitkeringen (SPUK) beschikbaar aan gemeenten,

beschikbaar wat is vastgelegd in het Energiepact Heemstede

provincies en waterschappen. De provincie heeft voor de

voor € 4,1miljoen voor de jaren 2025 tot en met 2030. Voor

uitvoering van de Klimaatwet enkele subsidies beschikbaar

plannen die vanuit deze bestemmingsreserve Energiepact

gesteld aan gemeenten. Zowel de SPUKS als de verleende

Heemstede kunnen worden gefinancierd, wordt het plan eerst

subsidies kennen afgebakende kaders en regels waarbinnen

aan de raad voorgelegd. Deze middelen worden in de jaren

het budget door gemeenten besteed mag worden. Er wordt

2025-2030 ingezet binnen de volgende vastgestelde kaders

tenminste één keer per jaar verantwoording afgelegd volgens

van het Energiepact:

de Single information Single audit (SiSa) methodiek. Dit betekent eenmalige informatieverstrekking en eenmalige

► Meer energiebesparing

accountantscontrole. Deze verantwoording hoort als bijlage

► Meer duurzame opwek

bij de jaarstukken van de gemeente.

► Inwoners zijn samen aan zet ► Profijt en terugverdienen voor alle Heemstedenaren

Naast het beschikbaar stellen van middelen deelt de rijksoverheid en de provincie ook kennis met gemeenten of

Naast deze bestemmingsreserve vanuit het Energiepact

nemen ze op thema’s de regierol. De rijksoverheid doet dit

Heemstede is een exploitatiebudget beschikbaar voor het

vanuit diverse programmatische aanpakken. Zowel voor de

programma Heemstede Duurzaam van € 58.000 per jaar. Dit

warmtetransitie, de regionale energiestrategieën, de energie-

betekent voor de jaren 2025 tot en met 2030 in totaal

infrastructuur als voor de circulaire economie, biodiversiteit,

€ 348.000 (voor indexatie).

klimaatadaptatie en duurzame mobiliteit.

47 Programma Heemstede Duurzaam 2025-2030

7.2

Beschikbare middelen Rijk en provincie Tijdelijke regeling Capaciteit Decentrale Overheden Klimaat en Energie (CDOKE)

De gemeente ontvangt diverse financiële middelen van het Rijk en de provincie in de vorm van subsidies en specifieke

Toelichting

Beschikbaar: € 1.129.000

Reeds besteed of bestemd

uitkeringen. Aan deze middelen is een vooraf vastgesteld bestedingsdoel gekoppeld. Dat betekent dat de gemeente

De CDOKE-middelen zijn bedoeld voor personeelscapaciteit en de inhuur van expertise.

nauwelijks ruimte heeft om hiervan af te wijken: de middelen mogen uitsluitend worden ingezet voor het doel waarvoor ze zijn verstrekt.

subsidie of specifieke uitkering volgt een korte toelichting, het beschikbare bedrag en een overzicht van waar de middelen al aan zijn besteed of voor zijn bestemd.

RIJKSMIDDELEN

In deze paragraaf worden deze middelen uiteengezet: per

(Personeels)capaciteit. Voor de periode 2023-2025 ontvingen we € 2.145.000.

De financieel toezichthouder (provincie) heeft ingestemd met de inzet van Per 1 januari 2025 was hiervan deze middelen voor vast personeel. De nog € 1.129.000 beschikbaar. gemeente legt hierover verantwoording af Dit bedrag mag tot 2028 worden via de SiSa-systematiek. uitgegeven. Naar verwachting kent het Rijk in de septembercirculaire de CDOKE-middelen voor de periode 2026–2030 definitief toe.

Soortenmanagementplan en compensatiemaatregelen.1

Warmteprogramma.

Zonneparking en zon op grote daken.

Specifieke Uitkering (SPUK) Lokale Aanpak Isolatie (LAI) Toelichting Deze middelen zijn door het Rijk beschikbaar gesteld om de verduurzaming van de gebouwde omgeving te versnellen, door inwoners met een laag inkomen financieel te ondersteunen bij het isoleren van hun woning.

1

48 Programma Heemstede Duurzaam 2025-2030

Beschikbaar: € 1.532.000

Reeds besteed of bestemd

Per 1 januari 2025 was € 1.129.000 beschikbaar. Naar verwachting komt daar nog € 513.000 bij. In totaal is dan € 1.532.000 beschikbaar.

Lokale Aanpak Isolatie (LAI) die in 2025 van start is gegaan.

Dit bedrag mag tot 2029 worden uitgegeven.

Dit zijn compensatiemaatregelen voor vleermuizen en huismussen in het kader van het isoleren van de gebouwde omgeving.

Energiebesparingsprogramma woningen Noord-Holland (EBP) Toelichting

Beschikbaar: € 128.000

Energiecoaches.

PROVINCIALE MIDDELEN

Vanuit het provinciale Energiebesparingsprogramma woningen NoordHolland (EBP) ontvangen we middelen om inwoners te ondersteunen bij

Reeds besteed of bestemd

Voor 2023-2025 hebben we € 128.000 beschikbaar.

het besparen van energie in hun woning.

Verplicht energieloket.

Subsidie Versnelling natuurinclusief isoleren Noord-Holland 2024 Toelichting

Beschikbaar: € 166.000

De provincie stelt middelen beschikbaar voor het opstellen en uitvoeren van een soortenmanagementplan (SMP), zodat isolatiemaatregelen natuurinclusief en zonder vertraging kunnen worden uitgevoerd.

€ 166.000 is beschikbaar voor het opstellen van een soortenmanagementplan.

Reeds besteed of bestemd Opstellen soortenmanagementplan.

Subsidie Alternatieve verblijfplaatsen vleermuizen Noord-Holland Toelichting Daarnaast is er subsidie voor compensatie-maatregelen voor beschermde diersoorten, zoals het realiseren van alternatieve verblijfplaatsen voor vleermuizen.

49 Programma Heemstede Duurzaam 2025-2030

Beschikbaar: € 25.000

Reeds besteed of bestemd

€ 25.000 is beschikbaar voor het nemen van compensatie-

Compensatiemaatregelen voor beschermde

maatregelen.

diersoorten.

7.3

Energiepact Heemstede

Gemeentelijke budgetten

Toelichting

Naast provinciale- en rijksmiddelen beschikt de gemeente over eigen budgetten voor duurzaamheid. In tegenstelling tot subsidies of specifieke uitkeringen zijn deze middelen niet gebonden aan externe voorwaarden. Binnen de kaders die de raad voor deze budgetten heeft vastgesteld, heeft de gemeente zelf de ruimte om te bepalen waar de middelen aan worden besteed. In deze paragraaf wordt per budget kort is en waar de middelen al aan zijn besteed of voor zijn gereserveerd.

2

Dit betreft het stimuleren van circulaire initiatieven, zoals

het Repair Café en het tegengaan van voedselverspilling. Hiervoor is € 15.000 per jaar beschikbaar, wat neerkomt op € 90.000 over de looptijd van zes jaar. 3

Kosten die worden gemaakt in het kader van de

communicatie van Heemstede Duurzaam gaan onder andere naar de website van Heemstede Duurzaam, diverse communicatiemiddelen en inzet van de buurtwagen.

50 Programma Heemstede Duurzaam 2025-2030

GEMEENTELIJKE MIDDELEN

toegelicht waar het voor bedoeld is, welk bedrag beschikbaar

Het Energiepact is een gemeentelijk uitvoeringsbudget dat in de periode 2025–2030 wordt ingezet binnen vier vastgestelde kaders: energiebesparing, duurzame opwek, samenwerking met inwoners en profijt voor alle Heemstedenaren. De middelen kunnen bijvoorbeeld worden gebruikt voor extra zonnepanelen, het versneld verduurzamen van sportverenigingen of het verduurzamen van Plein 1. Voor de inzet van deze middelen wordt steeds eerst een besluit aan de raad voorgelegd.

Beschikbaar: 2.705.000

Reeds besteed of bestemd

Vanuit het Energiepact was in totaal € 4.400.000 beschikbaar.

Versnelling verduurzamen scholen

€ 300.000

Zonneparking Sportpark Groenendaal

€ 1.100.000

Versneld verduurzamen Het Oude Slot

€ 295.000

Daarvan is € 1.695.000 inmiddels besteed of gereserveerd. Er resteert daarmee nog € 2.705.000 aan beschikbare middelen.

Programma Heemstede Duurzaam Toelichting

Voor het Programma Heemstede Duurzaam ontvangt de gemeente jaarlijks een exploitatiebudget van € 58.000. Dit bedrag wordt toegevoegd aan een bestemmingsreserve die specifiek is bedoeld voor dit programma. De middelen worden ingezet voor activiteiten binnen de vier duurzaamheidsthema’s én voor de communicatie van Heemstede Duurzaam.

Beschikbaar: € 528.000 Jaarlijks ontvangen we € 58.000. Voor de programmaperiode 2025–2030 komt dit neer op een totaalbedrag van € 348.000. Per 1 januari 2025 was er al € 180.000 beschikbaar in de bestemmingsreserve van het programma. Met de extra € 348.000 die daar tot en met 2030 aan wordt toegevoegd, bedraagt het totaal beschikbare budget € 528.000.

Reeds besteed of bestemd Energietransitie

€ 150.000

Energieloket 2025-2030

€ 60.000

Energiecoaches 2025-2030

€ 90.000

Circulaire economie

€ 105.000

Grondstoffenkaart

€ 15.000

Circulaire initiatieven

2

€ 90.000

Ecologie en klimaatadaptatie

€ 125.000

Campagne klimaatbestendige tuinen

€ 30.000

Blauwgroene schoolpleinen en natuuren milieueducatie

€ 60.000

Lidmaatschap Operatie Steenbreek

€ 16.000

Groeninitiatieven

€ 18.000

Duurzame mobiliteit

€ 40.000

Stimuleren deelmobiliteit

€ 15.000

Laadinfrastructuur

€ 25.000

Communicatie Heemstede Duurzaam3 € 108.000

Gemeente Heemstede Raadhuisplein 1 2101 HA Heemstede