Economisch Actieprogramma 2023-2027.pdf
Tekst van het document
36
Zelfstandigen Enquête Arbeid is een tweejaarlijks onderzoek onder een representatieve steekproef van zelfstandigen, uitgevoerd door het CBS en TNO in opdracht van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW). | Rapport 2021
28
Uit de Zelfstandigen Enquête Arbeid volgt dat zzp’ers wel vaak samen werken met andere partijen. Bij het vinden van nieuwe opdrachten spelen het formele netwerk (83%) en eerdere tevreden klanten (74%) de grootste rol, gevolgd door collega-ondernemers (48%).37 Volgens de studie van het PBL ‘Stedelijke regio’s als motoren van economische groei’ zijn kennisspillovers belangrijke drijfveren voor ondernemerschap. Ondernemers profiteren van de overdracht van kennis en interacties met elkaar. Deze interacties kunnen formeel zijn, maar ook juist informeel, toevallig en onbedoeld.38 De gemeente kan het bieden van deze interactiemilieus stimuleren door het ontwikkelen en/of faciliteren van broedplaatsen, ontmoetingsplekken, kleinschalige werklocaties en ondernemersplatforms. Bulb spaces gevestigd op het bedrijventerrein Leidsevaartweg in Heemstede, is een voorbeeld van een coworking space. Bedrijven of zzp’ers kunnen hier een flexibele of vaste werkplek huren, variërend van grootte. Daarnaast is er ruimte voor ontmoetingen, workshops, inspiratiesessies of tentoonstellingen. Dergelijke ontwikkelingen kunnen startende en jonge ondernemers helpen om een goede basis neer te zetten en zich als gezonde bedrijven door te ontwikkelen. 39
Beleidsambitie Intensiveren structureel contact met bedrijfsleven in Heemstede
Wat willen we bereiken? Het bevorderen van de samenwerking tussen en met zzp’ers bevorderen
Actie (wat gaan we daarvoor doen?) Het stimuleren van samenwerkingsverbanden en/of netwerk van zzp’ers
Nr. 44.
Het inventariseren van de behoefte aan interactiemilieus en ontmoetingsplekken
45.
37
KVK | Zzp’ers en hun opdrachten (2017) PBL | Stedelijke regio’s als motoren van economische groei 39 I&O Research | Economisch profiel gemeente Heemstede 38
29
Gemeenten hebben vaak weinig tot geen contact met zzp’ers. Het is lastig om zicht te krijgen op wie deze ondernemers zijn. Daarbij komt dat het geen homogene groep is. Zzp’ers werken in veel verschillende werkvelden.40 Ook in Heemstede zijn er weinig contacten met deze groep. Daarnaast blijkt uit onderzoek van de ZZP Barometer (2018) dat zzp’ers veelal niet op de hoogte zijn van de diensten die een gemeente ze te bieden heeft. 35,3% van de respondenten van de zzp’er vragenlijst in Heemstede geeft aan dat zij behoefte (gehad) hebben aan ondersteuning vóór en/of tijdens het ondernemerschap. In een vervolgvraag konden de zzp’ers aangeven hoe de gemeente hen beter van dienst kan zijn. De respondenten geven vooral aan dat zij behoefte hebben aan informatie(avonden) en advies over specifieke onderwerpen, zoals de opstartfase, ondernemerschap en belastingen.
Beleidsambitie Versterken gezond ondernemersklimaat gericht op behoud werkgelegenheid
40
Wat willen we bereiken? Het verbeteren van de informatievoorziening richting (startende) ondernemers
Actie (wat gaan we daarvoor doen?) Monitoren welke bedrijven onlangs zijn opgericht, een nieuwe vestiging hebben geopend of failliet zijn gegaan via de Kamer van Koophandel (KvK)
Nr. 46.
Starten met een ‘welkomstpakket’ voor nieuwe zzp’ers In dit welkomstpakket zit praktische informatie over de gemeente, relevante regelingen en contactinformatie.
47.
Inventariseren mogelijkheden voor informatie thema avonden voor zzp’ers
48.
VNG | De zzp'er in beeld
30
3.8.
Circulair en duurzaam ondernemen
Duurzaam ondernemen betekent dat een bedrijf of ondernemer bewust is van het effect van haar bedrijfsvoering op de drie P’s: people (mens), planet (planeet/milieu) en profit (opbrengst/winst). De drie p’s moeten samen in balans zijn. In de huidige maatschappij staat echter vaak profit nog centraal. De Metropoolregio Amsterdam (MRA) werkt sinds 2016 aan de circulaire economie in de regio. Regionaal gebeurt al veel, maar ook de gemeente heeft een rol in de omslag naar een volledig circulaire economie. De gemeente heeft een rol als afnemer van circulaire producten, aanjager van de circulaire economie en ten slotte als afstemmer in (regionale) samenwerkingen.41 Via het platform Heemstede Duurzaam werkt de gemeente Heemstede aan een klimaat neutrale toekomst. Voor Heemstede geldt de vigerende Nota Duurzaam Heemstede 2020-2024. Deze nota benoemt vijf verschillende thema’s. Het Economisch Actieprogramma 2023-2027 sluit aan op de thema’s Circulaire Economie en Klimaatadaptatie. Er is daardoor een wisselwerking tussen het economisch actieprogramma en het Uitvoeringsprogramma Heemstede Duurzaam (2022-2023). De thema’s worden op een integrale manier benaderd. Het donuteconomie model gebruikt een nieuwe invalshoek om naar de huidige manier van consumeren en produceren te kijken.
Het donutmodel brengt milieu en sociale rechtvaardigheid samen in een raamwerk.42 Dit is ook voor de gemeente Heemstede een interessante perspectief. Het huidige economisch systeem is gericht op produceren, consumeren en weggooien. Dit heeft enorme impact op het milieu en versterkt de sociale ongelijkheid.
Figuur 5 Donuteconomie model
Figuur 5 toont het donuteconomie model. De economie moet de boven- en ondergrenzen respecteren. De bovengrens is het ecologisch plafond, bestaande uit negen categorieën. De ondergrens is het sociaal fundament. Het donuteconomie model baseerde de twaalf categorieën op de internationale minimumstandaarden 41 42
MRA | Ontwikkelplan Circulaire Economie Gemeente Amsterdam | Bouwstenen voor de nieuwe strategie Amsterdam Circulair 2020-2025
31
voor de mens. Tussen het sociaal fundament en het ecologisch plafond ligt een veilige en rechtvaardige ruimte: een economie die bijdraagt aan brede welvaart en welzijn. De deeleconomie kan ook bijdragen aan het verminderen van milieuschade door het consumptiegedrag van de mens. In de deeleconomie gebruikt de consument niet minder producten, maar in plaats van de benodigde producten zelf aan te schaffen deelt men tijdelijk producten en diensten met elkaar, dit kan gratis of tegen betaling. Hieronder valt ook deelmobiliteit. Het resultaat is minder gebruik van energie, grondstoffen, minder CO2-uitstoot en minder hoge kosten voor de consument zelf.43 De huidige hoge energie -en grondstofprijzen vormen een risico en een kans voor circulaire en duurzame initiatieven. Het risico is dat de hoge kosten samen met de schuldenproblematiek van de coronacrises ervoor zorgen dat ondernemers weinig financiële buffer hebben om te investeren in innovatie en duurzaamheid. Anderzijds vormt het een kans doordat nu een hoge financiële prikkel is om te verduurzamen en op een andere manier naar consumeren te kijken.
Beleidsambitie Behouden hoogwaardig woon- en leefklimaat met regionale aantrekkingskracht
Wat willen we bereiken? Circulair en duurzaam ondernemen
Actie (wat gaan we daarvoor doen?)
Nr.
Het aanjagen van duurzaamheidsinitiatieven voor ondernemers via Heemstede Duurzaam
49.
Het behouden van de samenwerking op de thema’s van Amsterdam Economic Board
50.
Het stimuleren van ondernemers in het verduurzamen en het klimaatadaptief maken van hun pand en/of bedrijfsvoering door energie te besparen en over te gaan op hernieuwbare energie
51.
Het opstarten van een taskforce koopkracht en energiecrisis om goede tips en ideeën te delen
52.
Inventariseren hoe we bestaande subsidies beter onder de aandacht kunnen brengen en toegankelijker kunnen maken voor ondernemers
53.
Meer deeleconomie in Heemstede
Mogelijkheden onderzoeken om deeleconomie te stimuleren in Heemstede
54.
Beperken afvalstromen
Het stimuleren van ondernemers om hun klanten aan te moedigen om eigen verpakkingen mee te nemen
55.
Versterken gezond ondernemersklimaat gericht op behoud werkgelegenheid
43
ING Economisch Bureau (2015) | Ruim half miljoen huishoudens doen mee aan de deeleconomie
32
vanuit ondernemers
Het stimuleren van horecaondernemers in het verduurzamen en gezonder maken van hun voedselaanbod
56.
Inventariseren kansen voor een White-Label truck, voor ondernemers winkelgebieden en bedrijventerreinen Bedrijfsafval wordt niet meer apart met eigen inzamelwagens opgehaald, maar het wordt collectief uitgevoerd door één neutrale wagen (White-Label truck).
57.
33
3.9.
Arbeidsmarkt & werkgelegenheid
De arbeidsmarkt is voortdurend in beweging. Transities op het gebied van energie, duurzaamheid, digitalisering en robotisering zorgen voor voortdurende veranderingen in de aard en omvang van de werkgelegenheid. In Heemstede is de woonfunctie groter dan de werkfunctie: de gemeente heeft relatief weinig banen ten opzichte van de omvang van de beroepsbevolking. Per 1.000 leden van de beroepsbevolking telt Heemstede 691 banen. Gemiddeld in Noord-Holland zijn er 1065 banen ten opzichte van de beroepsbevolking. Binnen de regio Zuid-Kennemerland heeft de gemeente Haarlem de grootste werkfunctie, met 797 banen per 1.000 mensen die tot de beroepsbevolking behoren. Deze is nog altijd kleiner is dan de woonfunctie. Ook de andere gemeenten in Zuid-Kennemerland hebben een relatief kleine werkfunctie. Bloemendaal heeft de laagste functie met 599 banen ten op zichte van de beroepsbevolking.
Van de Heemsteedse beroepsbevolking werkt 16% in Heemstede zelf en 27% in de regio Zuid-Kennemerland. In totaliteit komt bijna de helft van de werknemers uit de regio ZuidKennemerland.44 In Heemstede ligt de werkloosheid structureel op een lager niveau dan in de referentiegebieden. De ontwikkeling van de werkloosheid verloopt in gelijke trend met de landelijke en regionale ontwikkeling.
10%
Werkloosheidspercentage
5%
0%
Heemstede
Zuid-Kennemerland
Noord-Holland
Nederland
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Figuur 6
44
Dit is berekend inclusief Heemstede zelf
34
Werkgelegenheidsontwikkeling De grootste sector in Heemstede is de gezondheids-en welzijnszorg. Ruim een kwart van de werknemers bij Heemsteedse bedrijven- of organisaties is in deze sector werkzaam. Daarna volgen de zakelijke dienstverlening (17%), de detailhandel (14%) en het onderwijs (7%). Heemstede heeft een sterk op de consumentgerichtesectorstructuur. Demografische ontwikkelingen zijn een belangrijke drager hiervoor. Het aantal banen in Heemstede is tussen 2015 en 2020 met 9 procent toegenomen. In de meeste sectoren groeide de werkgelegenheid sterker dan landelijk (figuur 7).
Bron: Economisch profiel gemeente Heemstede
Toename werkgelegenheid per sector (2015-2020) Overige dienstverlening Cultuur, sport en recreatie Gezondheids- en welzijnszorg Onderwijs Advisering, onderzoek, special. zakelijke dienstverlening Verhuur van en handel in onroerend goed Informatie en communicatie Logies-, maaltijd- en drankverstrekking Vervoer en opslag Bouwnijverheid
0% Heemstede
10%
20%
30%
40%
Nederland Figuur 7
In een aantal sectoren geldt juist het tegenovergestelde: hier daalde de werkgelegenheid in Heemstede. Figuur 8 toont de afname in werkgelegenheid per sector. De grote afname in werkgelegenheid in de financiële sector is te verklaren door het vertrek van de kantoren van de ING, Rabobank en de ABN AMRO in 2015-2020. De afname in overheidsdiensten heeft onder andere te maken met de sluiting van het politiebureau. Interessant is dat de detailhandel goed is voor 14% van de lokale werkgelegenheid, maar dat over de jaren heen een afname van werkgelegenheid is te zien. De omzet in de detailhandel is juist toegenomen. Dit zou betekenen dat de arbeidsproductiviteit in deze sector is toegenomen.
Afname werkgelegenheid per sector (2020-2020) Openbaar bestuur, overheidsdiensten, sociale… Verhuur van roerende goederen, overige zakel. dienstverl. Financiële instellingen Detailhandel Groot- en detailhandel; reparatie van auto’s Winning/distributie van water; afval(water)beheer, sanering Industrie Landbouw, bosbouw en visserij -50% -40% -30% -20% -10% Heemstede
0%
10%
Nederland
Figuur 8
35
Krapte op de arbeidsmarkt Momenteel zijn er landelijke grote personeelstekorten in veel sectoren. Ook in Heemstede is de lokale vraag naar personeel groter dan het aanbod. Volgens de UWV Arbeidsmarktprognose 2022-2023 gaan de meeste vacatures ontstaan in de detailhandel, zorg en welzijn en horeca. In de bijeenkomst met de horeca erkenden de ondernemers dat zij te maken hebben met veel personeelstekorten. De horecaondernemers noemden vooral de samenwerking met scholen als een mogelijke manier om de personeelstekorten te verminderen, maar ook het betrekken van werkzoekenden met een afstand tot de arbeidsmarkt. De ondernemers van de bedrijventerreinen en werklocaties benoemden dat het ook interessant is om verder te kijken dan alleen de eigen gemeente grenzen. In de buurtgemeenten zoals Haarlem en Haarlemmermeer zijn kansen om deze doelgroep te betrekken. Daarnaast is de bereikbaarheid met de fiets, openbaar vervoer en auto belangrijk om personeel aan te trekken. Ook de zichtbaarheid van de verschillende werklocaties kan volgens hen verbeterd worden door bijvoorbeeld betere wegbewijzering op de bedrijventerreinen.
Heemstede is onderdeel van de arbeidsmarktregio Zuid-Kennemerland en IJmond. Via de regio lopen verschillende projecten om werknemers en werkgevers nader tot elkaar te brengen. Belangrijk is vooral om bewustwording te creëren van de mogelijkheden die er zijn vanuit de regio. Beleidsambitie Versterken gezond ondernemersklimaat gericht op behoud werkgelegenheid
Wat willen we bereiken? Het nader tot elkaar brengen van werkgevers en werknemers
Actie (wat gaan we daarvoor doen?) Inzetten op actieve bewustwording bij werkgevers van de mogelijkheden van ondersteuning van werknemers bij werving en selectie / regelingen en subsidies / kennis en advies, ook t.a.v. mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Hierbij is de groep 60 tot 67-jarige ook een interessante doelgroep om aan te trekken.
Nr. 58.
Meer samenwerking op het gebied van impact ondernemen met de gemeente Haarlem
59.
Onderzoeken mogelijkheden om samenwerking tussen middelbare scholen en/of horeca, bedrijven, detailhandel en zorg & welzijn in Heemstede (en eventueel de regio) op te starten in bijvoorbeeld de maatschappelijke werkweek / open bedrijfsdagen / profielwerkstuk
60.
36
De bereikbaarheid van werklocaties verbeteren
Stimuleren van een campagne om de lokale bedrijven, zoals horeca, te profileren als leuke werkgever in Heemstede
61.
Het stimuleren van samenwerking onderling horecazaken met uitwisseling leerlingen
62.
Kijken naar mogelijkheden om de verbindingen met het openbaar vervoer te verbeteren voor de bedrijventerreinen
63.
Verbeteren wegbewijzering op de bedrijventerreinen
64.
37
Hoofdstuk 4 Samenvatting In dit actieprogramma is per thema gekeken naar welke actielijnen, maatregelen en concrete acties nodig zijn om verschillende kansen en vraagstukken met elkaar te verbinden, zodat we het economische klimaat in Heemstede kunnen behouden en versterken de komende jaren.
Verschillende trends in de samenleving en binnen Heemstede zelf, geven aan dat een goed functionerende economie niet vanzelfsprekend is. Heemstede heeft een sterk op de consumentgerichte-sectorstructuur. Demografische ontwikkelingen zijn een belangrijke drager hiervoor. Door demografische ontwikkelingen, zoals de vergrijzing, zal de aankomende jaren een verschuiving plaats gaan vinden in de behoeftes van consumenten. Naast demografische ontwikkelingen spelen ook andere transities een belangrijke rol. We hebben per thema gekeken naar relevante ontwikkelingen die invloed hebben op de Heemsteedse economie. Het actieprogramma speelt in op deze ontwikkelingen. In onderstaande tabel zijn alle acties uit het programma samengevat. We werken het actieprogramma jaarlijks uit in een uitvoeringsagenda. De uitvoering van acties worden voor het overgrote deel gedekt vanuit het reguliere budget en capaciteit. Tijdens de verschillende bijeenkomsten hebben met de doelgroepen aangegeven welke punten prioriteit hebben voor de korte termijn (komend jaar) en welke voor de langere termijn. Deze hebben we voor het jaar 2023 opgenomen (zie bijlage 1).
38
Actieprogramma Nr.
Omschrijving actie Detailhandel 1. 2. 3. 4. 5.
Het inventariseren van de behoefte naar aanvullend vestigingsbeleid voor de winkelgebieden Het onderzoeken van de mogelijkheid om een BIZ-vastgoed in het centrumgebied op te richten, in samenwerking met de vastgoed ondernemers Het steunen van initiatieven van ondernemers om een collectieve lokale online webshop te realiseren Het steunen van initiatieven voor lokale duurzame bezorging of een distributiehub Mogelijkheden onderzoeken voor vervoersdiensten van - en richting de winkelgebieden voor ouderen en inwoners die minder mobiel zijn
Horeca 6. 7. 8.
Het stimuleren van nieuwe winkel- en horeca concepten Het stimuleren van passende hybride evenementen (zoals fashion & bites) Het stimuleren van een periodiek horecaoverleg
Toekomst winkelgebieden: verwevenheid horeca en detailhandel 9. 10. 11.
Het in kaart brengen van leegstand in de winkelgebieden (en dit periodiek herhalen) Gebruikmaken van tijdelijk leegstand in de winkelgebieden (pop-up initiatieven) Het opstellen van een plan voor de zonering van het centrumgebied Bestaande uit kerngebied (concentratiegebied), aanloopgebied (gemengd gebied) en potentieel transformatiegebied (woongebied).
Werklocaties 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
Het opstellen van een visie voor de bedrijventerreinen en werklocaties Mogelijkheden onderzoeken om de bestaande werkgebieden zoveel mogelijk te behouden en/of intensiveren Als bestaande werklocaties worden getransformeerd wordt er ingezet op vervanging van het aantal banen Het stimuleren van wonen en werken dichter bij elkaar, waar dat kan Het opstellen van een toekomstgerichte agenda, die prioritering in uitdagingen en transities in beeld brengt voor de bedrijventerreinen Het in kaart brengen van de leegstand op de bedrijventerreinen (en dit periodiek herhalen) Het vastleggen van de positie van werklocaties, kantoren en bedrijfsruimten in beleid 39
19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26.
Mogelijkheden onderzoeken om de bestaande werklocaties te vergroenen Delen praktijkvoorbeelden over het vergroenen van bedrijventerreinen Inventariseren hoe we kunnen deelnemen aan nationale en regionale projecten In gesprek gaan met GreenBiz IJmond om hen uit te nodigen voor een kennissessie hoe zij de verduurzaming van de bedrijventerreinen hebben aangepakt - en de potentiële kansen voor Heemstede in kaart brengen Het stimuleren van goede bedrijvennetwerken / ondernemersverenigingen op de bedrijventerreinen Het creëren van een sterkere samenwerking tussen de ondernemers van het bedrijventerrein en de gemeente Het organiseren van integrale bedrijfscontact-momenten Het opstellen van een accountplan bedrijventerrein, met een overzicht van bedrijven, contactmomenten, ontwikkelingen en plannen
Toerisme en recreatie 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42.
Het (fysiek) aansluiten van de bestaande wandel-, fiets- en vaarroutes, op netwerken in de regio De website ‘Beleef Heemstede’ promoten onder inwoners en bezoekers. De bestaande routes en netwerken communiceren naar inwoners en bezoekers, zodat zij hier op de hoogte van zijn. Het stimuleren van ondernemers om een locatie voor fietsverhuur te realiseren Mogelijkheden onderzoeken om oplaadplekken (voor elektrische fietsen) aan bestaande horecagelegenheden te koppelen Het stimuleren van de ontwikkeling van een aantal thematische en interactieve wandel-, fiets-, en vaarroutes die passen bij het DNA van Heemstede Mogelijkheden onderzoeken voor recreatieve spin-offs in de regio Nauwe betrokkenheid bij de positionering, (regionale) marketing en promotie van Heemstede in de MRA Mogelijkheden onderzoeken om de kwaliteit en diversiteit van het verblijfsaanbod te versterken, Mogelijkheden onderzoeken om zakelijk toerisme te stimuleren en beter te benutten Het inventariseren van de mogelijkheid en wenselijkheid van het invoeren van toeristenbelasting Mogelijkheden onderzoeken van een evenementenfonds Stimuleren van gezamenlijke vernieuwende horeca evenementen, zoals een culinaire wandeling of andere culinaire events Het maken van een koppeling tussen evenementen die al plaatsvinden Het onderzoeken van mogelijkheden van een bredere ‘feestweek’ of jaarlijks groot thema feest met
samenwerkingen tussen alle winkelgebieden, horeca en andere partners Het stimuleren van samenwerking tussen de verschillende winkelgebieden en partners bij evenementen
Zorg 43.
Het gesprek aan gaan met lokale zorgaanbieders over de mogelijkheden om de economische perspectieven van de gemeente Heemstede als aantrekkelijke omgeving voor ouderen beter te benutten 40
Zzp’ers 44. 45. 46. 47. 48.
Het stimuleren van samenwerkingsverbanden en/of netwerk van zzp’ers Het inventariseren van de behoefte aan interactiemilieus en ontmoetingsplekken Monitoren welke bedrijven onlangs zijn opgericht, een nieuwe vestiging hebben geopend of failliet zijn gegaan via de Kamer van Koophandel (KvK) Starten met een ‘welkomstpakket’ voor nieuwe zzp’ers Inventariseren mogelijkheden voor informatie thema avonden voor zzp’ers
Circulair en duurzaam ondernemen 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57.
Het aanjagen van duurzaamheidsinitiatieven voor ondernemers via Heemstede Duurzaam Het behouden van de samenwerking op de thema’s van Amsterdam Economic Board Het stimuleren van ondernemers in het verduurzamen en het klimaatadaptief maken van hun pand en/of bedrijfsvoering door energie te besparen en over te gaan op hernieuwbare energie Het opstarten van een taskforce koopkracht en energiecrisis om goede tips en ideeën te delen Inventariseren hoe we bestaande subsidies beter onder de aandacht kunnen brengen en toegankelijker kunnen maken voor ondernemers Mogelijkheden onderzoeken om deeleconomie te stimuleren in Heemstede Het stimuleren van ondernemers om hun klanten aan te moedigen om eigen verpakkingen mee te nemen Het stimuleren van horecaondernemers in het verduurzamen en gezonder maken van hun voedselaanbod Inventariseren kansen voor een White-Label truck, voor ondernemers winkelgebieden en bedrijventerreinen
Arbeidsmarkt & werkgelegenheid 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64.
Inzetten op actieve bewustwording bij werkgevers voor de mogelijkheden van ondersteuning voor werknemers bij werving en selectie / regelingen en subsidies / kennis en advies, zoals de Harrie Help training, bij mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt Meer samenwerking op het gebied van impact ondernemen met de gemeente Haarlem Onderzoeken mogelijkheden om samenwerking tussen middelbare scholen en/of horeca, bedrijven, detailhandel en zorg & welzijn in Heemstede (en eventueel de regio) op te starten in bijvoorbeeld de maatschappelijke werkweek / open bedrijfsdagen / profielwerkstuk Stimuleren van een campagne om de lokale bedrijven, zoals horeca, te profileren als leuke werkgever in Heemstede Het stimuleren van samenwerking onderling horecazaken met uitwisseling leerlingen Kijken naar mogelijkheden om de verbindingen met het openbaar vervoer te verbeteren voor de bedrijventerreinen Verbeteren wegbewijzering op de bedrijventerreinen
41
Bijlage 1 Uitvoeringsprogramma 2023 DETAILHANDEL Nr.
Omschrijving actie
Hoe gaan we dit doen?
Budget
1
Vestigingsbeleid Het inventariseren van de behoefte naar aanvullend vestigingsbeleid voor de winkelgebieden
We gaan in gesprek met de verschillende winkelgebieden. Indien er behoefte is voor aanvullend vestigingsbeleid, stellen we een gebiedsgerichte aanpak op. Deze wordt besproken met het college.
Budget binnen beleidsveld
2
BIZ-vastgoed Het onderzoeken van de mogelijkheid om een BIZ-vastgoed in het centrumgebied op te richten, in samenwerking met de vastgoed ondernemers
We hebben samen met Stad&Co, de BIZ Heemstede Centrum en een vastgoedeigenaar de mogelijkheden van een bedrijveninvesteringszone (BIZ) voor vastgoedeigenaren voor het centrum van Heemstede besproken. Stad&Co heeft een indicatieve offerte uitgebracht. We gaan verder in gesprek over het plan van aanpak, de haalbaarheid en de wenselijkheid.
€49.240 Apart voorstel richting Raad
Periode 2023 Q1 Q2
2024 Q3
Q4
Er zijn mogelijkheden voor subsidies van de subsidie Provincie Noord-Holland tot maximaal €25.000
42
HORECA Nr.
Omschrijving actie
Hoe gaan we dit doen?
Budget
8
Horeca overleg Het stimuleren van een periodiek horecaoverleg (doorlopend)
We organiseren minimaal 1 keer per jaar een breed horeca overleg.
Budget binnen beleidsveld
Periode 2023 Q1 Q2
2024 Q3
Q4 (Q3)
TOEKOMST WINKELGEBIEDEN: VERWEVENHEID HORECA EN DETAILHANDEL Nr.
Omschrijving actie
Hoe gaan we dit doen?
Budget
9
Leegstand Het in kaart brengen van leegstand in de winkelgebieden (en dit periodiek herhalen)
We monitoren per kwartaal Funda in business voor actuele data over het aanbod van vastgoed.
-
10
Tijdelijke leegstand Gebruikmaken van tijdelijk leegstand in de winkelgebieden (pop-up initiatieven)
Indien vastgoedlocaties voor een langere periode leeg staan, kijken we naar mogelijkheden voor pop-up initiatieven. Dit kan zowel voor tijdelijke horeca zijn als een pop-up winkel, maar ook maatschappelijke of dienstverlenende functies.
-
Periode 2023 Q1 Q2
2024 Q3
Q4
Doorlopend
43
WERKLOCATIES Nr.
Omschrijving actie
Hoe gaan we dit doen?
Budget
12
Visie bedrijventerreinen en werklocaties Het opstellen van een visie voor de bedrijventerreinen en werklocaties
We stellen een visie op voor de bedrijventerreinen en werklocaties om duidelijkheid te scheppen voor de lange termijn. We stellen een plan van aanpak op in 2023 en voeren dit gedurende 2023-2024 uit in samenwerking met de ondernemers van de bedrijventerreinen en werklocaties.
Budget binnen beleidsveld
14
Vervanging aantal banen Als bestaande werklocaties worden getransformeerd wordt er ingezet op vervanging van het aantal banen
Bij transformatie van bedrijfslocaties naar woningen kijken we naar het verlies van (potentiële) werkgelegenheid en hoe we deze werkgelengheid elders kunnen toevoegen door ruimte voor werken te creëren.
Budget binnen beleidsveld
Periode 2023 Q1 Q2
2024 Q3
Q4
Doorlopend 15
Functiemenging wonen en werken Het stimuleren van wonen en werken dichter bij elkaar, waar dat kan
We kijken bij herontwikkelplannen of nieuwbouwprojecten hoe en of we functies kunnen mengen. We voeren in 2024 een onderzoek uit naar de potentie van mengvormen in Heemstede.
Projectbasis
17
Leegstand Het in kaart brengen van de leegstand op de bedrijventerreinen (en dit periodiek herhalen)
We monitoren per kwartaal Funda in business voor actuele data over het aanbod van vastgoed.
-
20
Vergroenen Delen praktijkvoorbeelden over het vergroenen van bedrijventerreinen
We inventariseren praktijkvoorbeelden van succesverhalen over het vergroenen van bedrijventerreinen. Deze delen we in een thema bijeenkomst met de ondernemers van de bedrijventerreinen.
-
44
Nr. 21
Omschrijving actie Regionale projecten vergroenen en verduurzamen Inventariseren hoe we kunnen deelnemen aan nationale en regionale projecten om te vergroenen en verduurzamen.
22
GreenBiz IJmond In gesprek gaan met GreenBiz IJmond over hun aanpak van het vergroenen en verduurzamen van de bedrijventerreinen
24
Samenwerking ondernemers Het creëren van een sterkere samenwerking tussen de ondernemers van het bedrijventerrein en de gemeente
Hoe gaan we dit doen? De Provincie Noord-Holland heeft verschillende subsidie mogelijkheden voor het verduurzamen en vergroenen van bedrijventerreinen. We kijken hoe we initiatieven vanuit de Heemsteedse ondernemer hierin kunnen inpassen. Daarnaast reserveert de rijksoverheid 26 miljoen in het Nationaal Groeifonds voor het programma ‘Werklandschappen van de Toekomst’, voor de vergroening van bedrijventerreinen in Nederland. We kijken hoe we aan dit programma kunnen deelnemen We nodigen de GreenBiz IJmond uit om een kennissessie te organiseren over hoe zij de verduurzaming van de bedrijventerreinen hebben aangepakt. We brengen vervolgens de potentiële kansen voor Heemstede in kaart. We onderzoeken mogelijkheden om een keer per twee jaar een netwerkbijeenkomst voor ondernemers te organiseren in 2023 en 2026.
Budget Projectbasis
Q1
Q2
Q3
Q4
2024
Doorlopend
-
Budget binnen beleidsveld
We starten met een pragmatisch periodiek overleg over het beheer van de bedrijventerreinen, met als doel de kwaliteit uitstraling, leefbaarheid en veiligheid te waarborgen en waar mogelijk verbeteren. We starten met een nieuwsbrief 1 keer per halfjaar met relevante informatie voor de ondernemers van de bedrijventerreinen
45
Nr. 25
Omschrijving actie Integrale bedrijfscontact-momenten Het organiseren van integrale bedrijfscontact-momenten
Hoe gaan we dit doen? We organiseren bij bedrijven verbindingen door een bezoek / workshop / schouw. Bedrijven kunnen hier hun plannen, problemen en wensen aankaarten.
Budget -
Q1
Q2
Q3
Budget
Periode 2023 Q1 Q2
Q3
Q4
2024
TOERISME EN RECREATIE Nr. 28
32
34
39
42
Omschrijving actie Promoten ‘Beleef Heemstede’ De website ‘Beleef Heemstede’ promoten onder inwoners en bezoekers. Thematische en interactieve routes Het stimuleren van de ontwikkeling van een aantal thematische en interactieve wandel-, fiets-, en vaarroutes die passen bij het DNA van Heemstede Betrokkenheid MRA Nauwe betrokkenheid bij de positionering, (regionale) marketing en promotie van Heemstede in de MRA Vernieuwende horeca evenementen Stimuleren van gezamenlijke vernieuwende horeca evenementen, zoals een culinaire wandeling of andere culinaire events Samenwerking evenementen Het stimuleren van samenwerking tussen de verschillende winkelgebieden en partners bij evenementen
Hoe gaan we dit doen? Promoten beleef Heemstede via de sociale media kanalen en andere platformen.
Budget binnen beleidsveld
We kijken naar thematische en interactieve routes in de regio en hoe we hier als Heemstede op aan kunnen sluiten, in samenwerking met ondernemers en culturele instellingen. We zijn actief betrokken bij en/of geïnformeerd over, activiteiten vanuit de MRA.
Budget binnen beleidsveld
De ondernemers zijn de initiatiefnemers.
-
2024 Q4
-
Doorlopend We inventariseren hoe we een breed evenementen overleg kunnen organiseren met initiatiefnemers en relevante partijen een keer per jaar. De ondernemers blijven initiatiefnemers.
-
46
ZZP’ERS Nr.
Omschrijving actie
Hoe gaan we dit doen?
Budget
44
Samenwerking zzp’ers Het stimuleren van samenwerkingsverbanden en/of netwerk van zzp’ers
We organiseren van een “zzp café” bijeenkomst een keer per jaar een ontmoetingsplek voor zzp’ers met een thema spreker startend in 2024. In 2023 organiseren we een brede netwerkbijeenkomst voor ondernemers. (Zie actiepunt 24), daarom starten we vanaf 2024 jaarlijks met het zzp café.
Budget binnen beleidsveld
Monitoren bedrijven Monitoren welke bedrijven onlangs zijn opgericht, een nieuwe vestiging hebben geopend of failliet zijn gegaan via de Kamer van Koophandel (KvK)
We maken gebruik van het mutatieabonnement van de KvK. De startkosten zijn eenmalig €1.040. Vervolgens zijn de abonnementskosten bij levering per maand €1.040 per jaar.
Budget binnen beleidsveld
46
Periode 2023 Q1 Q2
2024 Q3
Q4 (Q2)
Doorlopend
CIRCULAIR EN DUURZAAM ONDERNEMEN Nr.
Omschrijving actie
49
Initiatieven Heemstede Duurzaam Het aanjagen van duurzaamheidsinitiatieven voor ondernemers via Heemstede Duurzaam
Hoe gaan we dit doen? We zoeken de aansluiting op relevante projecten die ondernemers raken. We informeren ondernemers over deze projecten.
Budget
Periode 2023 Q1 Q2
2024 Q3
Q4
-
Doorlopend 50
Samenwerking Amsterdam Economic Board Het behouden van de samenwerking op de thema’s van Amsterdam Economic Board
We zijn actief betrokken bij en/of geïnformeerd over, activiteiten vanuit de MRA.
-
47
Nr. 51
Omschrijving actie Stimuleren energietransitie Het stimuleren van ondernemers in het verduurzamen en het klimaatadaptief maken van hun pand en/of bedrijfsvoering door energie te besparen en over te gaan op hernieuwbare energie
Hoe gaan we dit doen? We bieden jaarlijks een aantal gratis energiescans aan zodat ondernemers inzicht krijgen in hun energieverbruik en mogelijke maatregelen We onderzoeken mogelijkheden om meer zonne-energie op te wekken op de Heemsteedse bedrijfspanden
Budget Budget binnen beleidsveld Duurzaamheid
Q1
Q2
Q3
Q4
2024
We faciliteren de ‘doe de deur dicht campagne’ voor de ondernemers in de winkelgebieden zodat ondernemers hun deur dicht doen tijdens openingstijden om energie te besparen 52
53
56
57
Taskforce koopkracht en energiecrisis Het opstarten van een taskforce koopkracht en energiecrisis om goede tips en ideeën te delen Toegankelijkheid subsidies Inventariseren hoe we bestaande subsidies beter onder de aandacht kunnen brengen en toegankelijker kunnen maken voor ondernemers Duurzaam en gezond voedselaanbod Het stimuleren van horecaondernemers in het verduurzamen en gezonder maken van hun voedselaanbod
We starten met een taskforce koopkracht en energiecrisis met de vertegenwoordiging van de verschillende winkelgebieden en bedrijventerrein.
-
We monitoren de beschikbare subsidies voor ondernemers en informeren hen hier tijdig over. We ondersteunen ze bij vragen over het aanvraagproces.
-
We starten met een pilot met Greendish Quickscans bij minimaal vijf horecazaken. Hierdoor vindt minder verspilling van voedsel plaats.
Budget binnen beleidsveld Duurzaamheid
White-label truck Inventariseren kansen voor een WhiteLabel truck, voor ondernemers winkelgebieden en bedrijventerreinen
We gaan in gesprek met de gemeente Haarlem over de pilot Green Collecting Haarlem. We kijken naar mogelijkheden om een soortgelijke pilot uit te rollen in Heemstede. 48
ARBEIDSMARKT EN WERKGELEGENHEID Nr.
Omschrijving actie
Hoe gaan we dit doen?
Budget
58
Inzetten op actieve bewustwording bij werkgevers voor de mogelijkheden van ondersteuning voor werknemers bij werving en selectie / regelingen en subsidies / kennis en advies, zoals de Harrie Help training, bij mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt
We delen 1 keer per halfjaar informatie via een nieuwsbrief met ondernemers. Daarnaast organiseren we een keer per ander halfjaar een thema avond voor ondernemers die ondersteuning willen bij dit traject.
Budget binnen beleidsveld
59
Meer samenwerking op het gebied van impact ondernemen met de gemeente Haarlem
We gaan in gesprek met de gemeente Haarlem hoe we actiever kunnen samenwerken op het gebied van Impact ondernemen en hoe we kunnen aansluiten op het actieprogramma Impact Ondernemen van de gemeente Haarlem
-
61
Stimuleren van een campagne om de lokale bedrijven, zoals horeca, te profileren als leuke werkgever in Heemstede
De ondernemers zijn de initiatiefnemers.
-
Periode 2023 Q1 Q2
2024 Q3
Q4 (Q2)
49