Bijlage 3. Nota van Beantwoording 80-versie MRA Agenda.pdf
Tekst van het document
29
6.47 Wat gemist wordt in ambitie 5, is de bouw van toekomstbestendige woningen vanuit de toegankelijkheid, het langer zelfstandig wonen in de wijk. Ook de gehele opgave vanuit de ouderenzorg die er aan komt (realisatie van meer zorggeschikte en geclusterde woningen) wordt niet genoemd. De connectie tussen sociaal en fysiek domein is nog beperkt. Er mag verder meer nadruk komen in de aanpak van de bestaande woningvoorraad. Daar zijn nog stappen te maken t.a.v. revitalisering, transformatie, functiemenging maar ook verduurzaming. Hiervoor zijn budgetten van het Rijk nodig. Het PHO Bouwen en Wonen is een belangrijke plek om voor de uitvoering van de woonopgaven de krachten te bundelen. We zien het PHO dan ook graag benoemd in de MRA Agenda. (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort) Afspraak Algemene Vergadering: De combinatie tussen sociaal en fysiek wordt verder uitgewerkt in het MUVP onder de actie: Opstellen van een regionaal woonzorgkader. Dit loopt via het PHO Bouwen en Wonen. 6.48 Wij als MRA committeren ons aan voldoende, passende woningen in een leefbare, toekomstbestendige omgeving. Maar het tempo moet omhoog als wij de oplopende vraag willen beantwoorden. Niet alleen vergrijzing maar ook de instroom van nieuwe Nederlanders vormt een uitdagend puzzelstuk. Consequentie hiervan is dat de randvoorwaardelijke aspecten voorafgaand ingeregeld moeten zijn.
De uitwerking vindt primair plaats in de gemeenten, waarbij wij signaleren dat wij de slagkracht van de MRA richting het Rijk nodig hebben om tijdig de steun in kennis, beleidsruimte en middelen te krijgen die nodig zijn. Wij roepen de MRA dan ook op om scherp te zijn hierop en een Meerjarig Uitvoeringsprogramma te formuleren dat hierbij aansluit en waarin ook aandacht wordt gegeven aan een goede sociale leefomgeving. Vanzelfsprekend dient het naadloos aan te sluiten op het lopende NOVEX MRA-traject. (Edam-Volendam, Landsmeer, Oostzaan, Purmerend, Waterland, Wormerland, Zaanstad) Afspraak Algemene Vergadering: Dit is uitgewerkt in het MUVP.
Ambitie 6: We behouden en (waar mogelijk) versterken de kwaliteit van ons landschap en cultuurhistorisch erfgoed. 6.49 Zijn blij dat landschap, water, natuur/biodiversiteit zijn opgenomen bij ambitie 6: deze waarden zijn essentieel, maar vereisen ook investeringen, niet alleen in het Watersysteem, maar ook in landschap, natuur en groen. We stellen voor om op pagina 21 bij het tweede bolletje ‘in het watersysteem’ te verwijderen, zodat deze investeringen ook voor de andere genoemde landschapsthema’s gelden (Beverwijk, Heemskerk, Velsen) Afspraak Algemene Vergadering: Deze wijziging is overgenomen.
30
6.50 We verzoeken u deze ambitie uit te breiden met: samenwerking op en lobby bij Rijk/EU voor beheer en onderhoudsgelden en voor het toekomstbestendig maken van de groenblauwe leefomgeving bij toenemende druk van stedelijke verdichting (Blaricum, Gooise Meren, Hilversum, Huizen, Laren, Wijdemeren) Afspraak Algemene Vergadering: De lobby is genoemd in het MUVP, onder het nieuwe programma ‘Groenblauw groeit mee’, omdat de MRA hierin een belangrijke rol kan spelen. In het kader van NOVEX MRA wordt ook reeds gelobbyd voor het realiseren van groenblauwe maatregelen die genomen moeten worden als tegenwicht voor de verdere verstedelijking van de regio. Middelen voor beheer- en onderhoud vallen overigens buiten de scope van de MRA.
6.51 Vanuit het oogpunt brede welvaart is ontspanning binnen een straal van enkele kilometers belangrijk voor onze inwoners . Mede daarom is een lobby bij Rijk/EU voor beheer en onderhoudsgelden en het toekomstbestendig maken van de groenblauwe leefomgeving voor de inwoners van de MRA belangrijk. We verzoeken u om dit te betrekken bij de definitieve MRA Agenda en het MUVP (Blaricum, Gooise Meren, Hilversum, Huizen, Laren, Wijdemeren) Afspraak Algemene Vergadering: Zie 6.48. 6.52 De investeringen die nodig zijn om de natuurkwaliteit te behouden en waar mogelijk te versterken, door het verbinden van aantrekkelijke en bio-diverse landschappen zouden breder binnen de MRA-regio beschouwd moeten worden (Haarlem, Bloemendaal, Heemstede en Zandvoort ) Afspraak Algemene Vergadering: Dit wordt onderdeel van het nieuwe programma ‘Groenblauw groeit mee’, zoals opgenomen in het MUVP.
6.53 Hoe kunnen de inzichten en resultaten van het interessante project ‘Toekomstbestendige Heuvelrug Gooi- en Vechtstreek’ vertaald worden naar de andere MRA deelregio’s? (Haarlem, Bloemendaal, Heemstede en Zandvoort ) Afspraak Algemene Vergadering: De geleerde lessen van het project ‘Toekomstbestendige Heuvelrug Gooi en Vechtstreek’ (op het gebied van systeemverkenning, lange-termijn-denken, invulling geven aan ‘water-bodem-sturend’ en integraal werken), kunnen helpen bij het onderzoeken van het specifieke water- en bodemsysteem in de eigen deelregio en wat dit systeem betekent voor inrichting en landgebruik in het specifieke gebied.
31
6.54 De druk op het landschap vanuit de verstedelijkings-, duurzaamheids- en klimaatopgaven is groot. Dit vraagt niet alleen beleidsmatige afwegingen, maar ook inzet van de benodigde capaciteit en middelen. Een bundeling van krachten voor een zo effectief mogelijke lobby bij Rijk en Europa is daarvoor essentieel. In samenhang hiermee vinden wij het essentieel dat we ons ook in MRA-verband Cultuur en erfgoed om de continuïteit van de inzet van capaciteit en middelen te borgen. Om die redenen hechten wij belang aan continuering van het PHO Landschap. (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort) Afspraak Algemene Vergadering: De opzet/invulling van de inhoud en governance van het nieuwe MRA programma ‘Groenblauw groeit mee’ is onderdeel van het MUVP. 6.55 Wij zien voor de MRA een nadrukkelijk rol in de lobby voor budgetten voor landschap en natuur, gezien het niet toereikende en tot op heden controversieel verklaarde ‘transitiefonds landelijk gebied en natuur’. (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort) Afspraak Algemene Vergadering: Zie 6.48 en 6.52.
6.56 Aan ambitie 6 willen wij toevoegen dat binnen de MRA ingezet moet worden op een gezamenlijk pact waarin de opgave voor groen en water integraal wordt opgenomen bij de ruimtelijke opgaven voor wonen, energie en mobiliteit waarbij een voorbeeld kan worden genomen aan de ambitie en uitvoering van het Groen Groeit Mee Pact uit de provincie Utrecht (Bloemendaal, Haarlem, Heemstede, Zandvoort) Afspraak Algemene Vergadering: Het Groenpact dat is gesloten in de provincie Utrecht kan een inspirerend voorbeeld zijn voor het steviger formuleren van de groenblauwe ambities. Daarmee kunnen de ambities mogelijk nog beter onder de aandacht worden gebracht in relatie tot de andere ruimtelijke opgaven. Of een dergelijke aanpak voor de MRA wenselijk is kunt u aan de orde stellen in de uitwerking van het nieuwe programma ‘Groenblauw groeit mee’. 6.57 Daarnaast zien we grote urgente maatschappelijke opgaven met bijbehorende ambities. Zo ook op het behoud van het gewaardeerde cultuurhistorische open veenweidelandschap. De beschikbare ruimte knelt en het ruimtebeslag van al onze ambities met ook de randvoorwaardelijke aspecten is fors. Dat betekent dat we keuzes moeten maken in het toedelen van de ruimte, zowel kwantitatief als kwalitatief. Dit besef mag beter tot uitdrukking komen in de Agenda.
(Edam-Volendam, Landsmeer, Oostzaan, Purmerend, Waterland, Wormerland, Zaanstad) Afspraak Algemene Vergadering: De introductie van de MRA Agenda is aangepast zodat dit beter tot uitdrukking komt.
32
6.58 In de MRA Agenda missen wij nog de inzet op belangenbehartiging voor de versoepeling van bouwmogelijkheden in dorpen en linten binnen de beschermingsregimes van BPL/ Landelijk Gebied, om niet alleen te voorzien in voldoende woningen, maar vooral ook het voorzieningenniveau en de leefbaarheid van dorpskernen en in landelijk gebied te waarborgen. Wij pleiten hierbij voor goede afweging met het oog op de kwaliteit van het landschap en een goede inpassing van ruimtelijke urgente opgaven (Edam-Volendam, Landsmeer, Oostzaan, Purmerend, Waterland, Wormerland, Zaanstad) Afspraak Algemene Vergadering: Dit vraagt inderdaad om een goede afweging die bij elke ruimtelijke ingreep en per specifieke situatie moet worden gemaakt, die raakt aan het landschap en/of natuur. Hier ligt overigens een verantwoordelijkheid bij de provincie. In het platform Ruimte kan hierover het gesprek worden gevoerd.
6.59 De directie van de MRA te vragen om in de ambities van de Metropoolregio Amsterdam expliciet op te nemen dat er actief wordt ingezet op meer ruimte voor bouw van woningen in Bijzonder Provinciaal Landschap (gemeente Uitgeest). Afspraak Algemene Vergadering: zie 6.57
6.60 De directie van de MRA te vragen om in de ambities van de Metropoolregio Amsterdam expliciet op te nemen dat er actief wordt ingezet op het vergroten van betrokkenheid gemeenten en het versterken van de samenwerking provincie en gemeenten bij het Provinciaal Programma Landelijk Gebied (gemeente Uitgeest). Afspraak Algemene Vergadering: zie 6.57
6.61 Aanvullend op deze ambitie zijn we van mening dat juist in onze verstedelijkte regio in de MRA agenda (ook) aandacht nodig is voor het zoveel mogelijk verbinden van de “longen”, zijnde “onze bossen, heides, plassen, kust, polderlandschap en veenweidegebieden….”. Een verbonden netwerk van onze groenblauwe omgeving verbetert de ecologische waarde. Het komt ten goede aan recreatie en groenbeleving. Het versterkt mede de biodiversiteit, de leefbaarheid en daarmee ook de brede welvaart die we als MRA nastreven. (Ouder-Amstel) Afspraak Algemene Vergadering: zie 6.50
33
6.62 Wij verzoeken u om in de definitieve versie van de MRA agenda 2025-2028, bij ambitie 6 in de kolom “deze ambitie kan worden waargemaakt door” een 7e bolletje toe te voegen met de tekst: o Te streven naar zoveel mogelijk verbinding tussen de groenblauwe gebieden ten einde de ecologische waarde zoveel mogelijk te verbeteren. (Ouder-Amstel) Afspraak Algemene Vergadering: dit is overgenomen 6.63 In de voorzetting van de totstandkoming van de definitieve MRA-Agenda de verbinding te leggen tussen het behouden van het cultuurlandschap en het belang van ontwikkeling om transities mogelijk te maken voor biodiversiteit, klimaat en toekomstbestendigheid. Dit alles met ruimte voor innovaties en aandacht voor het belang van veilige voedselproductie, als pijlers die daarin worden gedragen door de agrarische sector. En met oog voor de schaal en de huidige en nieuwe agrarische familiebedrijven. Een en ander zodat er geen kaasstolp over de droogmakerijen wordt gelegd of op een later moment kan worden gelegd. (Purmerend) Afspraak Algemene Vergadering: zie 4.7.
Ambitie 7: We willen dat het (inter)nationale toerisme en de recreatiemogelijkheden bijdragen aan de leefkwaliteit van al onze inwoners. 6.64 De inzet op gebalanceerde groei van toerisme: vanuit Amsterdam zijn zorgen uitgesproken over dat gebalanceerde groei van toerisme via spreiding in de regio onbedoeld toch leidt tot meer toerisme in Amsterdam (Amsterdam) Afspraak Algemene Vergadering: We begrijpen de zorgen die Amsterdam heeft op dit vlak: de belangen op het gebied van toerisme wijken in delen van de MRA af van die van Amsterdam. Die constatering maakt ook deel uit van de strategische agenda toerisme van de MRA; we streven naar minder toerisme in de stad Amsterdam, en een gebalanceerde groei in andere delen van de MRA, waarbij het streven is om (naast bezoekers die verblijven in Amsterdam te verleiden de regio te bezoeken) de bezoekers die in de regio verblijven zo veel mogelijk ook vast te houden in de regio. We stellen voor om de tekst over gebalanceerde groei te veranderen in ‘duurzame ontwikkeling, rekening houdend met beperking van overtoerisme’.
34
6.65 We verzoeken u om in de zoektocht naar balans actief in te zetten en bij te dragen aan de realisatie en/of doorontwikkeling van recreatieve hubs/landingsplaatsen voor de bereikbaarheid van bestemmingen in het buitengebied. De inzet op duurzame mobiliteit en het creëren van een fijnmazig netwerk waarbij alternatieven zoals fiets en (H)OV worden gestimuleerd hebben daarbij prioriteit (Blaricum, Gooise Meren, Hilversum, Huizen, Laren, Wijdemeren) Afspraak Algemene Vergadering: Op dit moment zijn recreatieve HUBS nog niet op MRA of SBaB (Samen bouwen aan bereikbaarheid) schaal besproken. Hierdoor is het nog geen uitgangspunt in het onderzoek rond HUBS. Wel zou dit ingebracht kunnen worden bij het onderwerp publieke mobiliteit in het platform Mobiliteit. Maar op dit moment kan dit niet overgenomen worden in de MRA Agenda. 6.66 Talentontwikkeling bij cultuur is essentieel: dat betekent inzet op cultuureducatie, broedplaatsen, productiehuizen, etc. Daarbij is MRA samenwerking noodzaak. (Haarlem) Afspraak Algemene Vergadering: Terecht punt. Recentelijk heeft de MRA een programma gestart (met rijkssteun) gericht op talentontwikkeling. Dit is opgenomen in het MUVP.
6.67 De directie van de MRA te vragen om in de uitwerking van de meerjarenuitvoeringsplannen aandacht te besteden aan de verhoging van de recreatieve waarde van het Recreatiegebied Alkmaarder- en Uitgeestermeer (gemeente Uitgeest). Afspraak Algemene Vergadering: In de MRA Agenda en het MUVP worden niet alle specifieke regionale opgaven benoemd. Deze zijn alleen in algemene termen beschreven, omdat er anders een lange lijst projecten zou moeten worden opgenomen, waarover ook niet altijd consensus bestaat. Wanneer opportuun kunnen projecten in het platform Ruimte worden ingebracht. 6.68 Met betrekking tot recreatie en toerisme willen wij het accent verleggen van de veenweide gebieden naar het cultureel erfgoed en andere, meer toegankelijke parels (Wormerland) Afspraak Algemene Vergadering: dit specifieke punt is voor de MRA Agenda of het MUVP wat ver in detailniveau, maar het sluit goed aan op de strategische agenda Toerisme.
35
Ambitie 8: We willen dat eenieder zich op duurzame en betaalbare wijze kan verplaatsen en dat al het logistieke vervoer duurzaam is. Onze (inter)nationale connectiviteit verduurzamen we. 6.69 Zouden graag zien dat het doortrekken van de Amsteltram van Uithoorn naar Schiphol (via Aalsmeer) uitdrukkelijk wordt genoemd / opgenomen in de opsomming die wordt gemaakt bij ambitie 8 (en ook graag opnemen in het MUVP). Doortrekken van de Amsteltram past naadloos bij de andere voorbeelden die worden genoemd. (Aalsmeer) Afspraak Algemene Vergadering: Deze wens van Aalsmeer is al langer bekend. Deze kan echter niet worden overgenomen in de MRA Agenda of in het MUVP, omdat er geen regionale consensus is over dit project. We vragen een dringende opschaling van de N231/N232 vanuit Aalsmeer en Amstelveen richting Schiphol-Oost en de woningbouwontwikkelingen in zowel Aalsmeer als Amstelveen (Aalsmeer) Afspraak Algemene Vergadering: Dit traject kan niet worden opgenomen in de MRA Agenda of hetMUVP, aangezien dit niet eerder in MRA verband besproken is.
36
6.70 De bereikbaarheid in Beverwijk vraagt echt om een impuls (A9, Oost-West verbindingen, OV-bereikbaarheid, maatregelen rondom A22, A208 en A9, doorfietsroutes, terugbrengen van de tweede pont en de Velserverbinding staan hoog op onze agenda in Beverwijk): dit zien we onvoldoende terug in de MRA Agenda bij ambitie 8. We vragen u om dit concreter te benoemen in de MRA Agenda en het MUVP (Beverwijk, Heemskerk, Velsen) Afspraak Algemene Vergadering: In de MRA Agenda en het MUVP worden niet alle specifieke regionale opgaven benoemd. Deze zijn alleen in algemene termen beschreven, omdat er anders een lange lijst projecten zou moeten worden opgenomen, waarover ook niet altijd consensus bestaat. Wanneer opportuun kunnen projecten in het platform Mobiliteit worden ingebracht. 6.71 We roepen op om in te zetten op duurzame mobiliteit en het creëren van een fijnmazig netwerk. Naast alle genoemde voorbeelden voor HOV investeringen die nodig zijn, verzoeken we u ook aandacht te hebben voor de toegangswegen naar de MRA en de RING (denk aan de A27 en de A1), waarbij rekening wordt gehouden met de effecten van de woningbouwopgaven op het bereikbaar houden van de gooi en vechtstreek. Zorg is er over het feit dat het spoor niet kan meegroeien met de woningbouw ambities om ons heen.
Het spoor is vol, en enkel het separeren van het goederenvervoer biedt dan soelaas (Blaricum, Gooise Meren, Hilversum, Huizen, Laren, Wijdemeren) Afspraak Algemene Vergadering: De A27 heeft al bestuurlijke prioriteit in het platform Mobiliteit en het programma SBaB (Samen Bouwen aan Bereikbaarheid). Goederenvervoer is ook een aandachtspunt en maakt onderdeel uit van het landelijke MIRT onderzoek GNOE (Goederenvervoer Noordoost Europa). GNOE gaat over een missend stuk spoor om de Betuwelijn te verbinden met Noordoost Europa. Door dit missende spoor gaan er nog veel goederentreinen door de MRA en daarom houden we dit traject goed in de gaten.
6.72 De ambitie om de kwaliteit van het wegennetwerk in alle deelregio’s minimaal gelijk te houden en waar nodig (door groei van het aantal gebruikers) te verbeteren moet overal gelden. Bestaande knelpunten in het wegennet en het niet kunnen uitvoeren van eerder gemaakte afspraken met het Rijk (MIRT) over A27 en A1 i.v.m. onvoldoende financiële middelen worden extra versterkt met de woningbouwopgaven. Dit verdient nadrukkelijk aandacht met een extra focus op quick win maatregelen en de inzet op OV, waaronder trein, HOV en fiets. (Blaricum, Gooise Meren, Hilversum, Huizen, Laren, Wijdemeren) Afspraak Algemene Vergadering: De AV onderschrijft dit punt. Dit is nadrukkelijk in beeld in het platform Mobiliteit samen met Rijkswaterstaat. Inzet van alle mogelijkheden om de vraag te accomoderen is nodig, ook conform ons Multimodale Toekomstbeeld.
37
6.73 De directie van de MRA te vragen om in de uitwerking van de meerjarenuitvoeringsplannen aandacht te besteden aan de verkeersveiligheid van de N203 (gemeente Uitgeest). Afspraak Algemene Vergadering: In de MRA Agenda en het MUVP worden niet alle specifieke regionale opgaven benoemd. Deze zijn alleen in algemene termen beschreven, omdat er anders een lange lijst projecten zou moeten worden opgenomen, waarover ook niet altijd consensus bestaat. Wanneer opportuun kunnen projecten in het platform Mobiliteit worden ingebracht. 6.74 De MRA moet zich inzetten voor een IJmeerverbinding die voorziet in een uitgebreide en toegankelijke vervoersverbinding die ook ruimte biedt aan autoverkeer (Provincie Flevoland) Afspraak Algemene Vergadering: Bij de afronding van het MIRT onderzoek Amsterdam Bay Area (ABA) heeft de MRA samen met het Rijk in 2022 afspraken hierover gemaakt. 6.75 In samenwerking met relevante stakeholders, waaronder het Rijk, moet de MRA waarborgen dat een integrale en duurzame mobiliteitsoplossing wordt gerealiseerd die past binnen de bredere infrastructuur- en duurzaamheidsambities van de MRA (Provincie Flevoland) Afspraak Algemene Vergadering: Hier hebben we ons platform Mobiliteit voor, in het MUVP zijn de relevante acties opgenomen. 6.76 De mobiliteit van de deelregio Almere-Lelystad moet verder ontwikkeld worden door een multimodale IJmeerverbinding.
Dit is een IJmeerverbinding voor meerdere soorten vervoer, die we als harde voorwaarde stellen voor de verdere ontwikkeling van Almere Pampus (Provincie Flevoland) Afspraak Algemene Vergadering: zie 6.69.
6.77 College en gemeenteraad in Diemen hechten zeer grote waarde aan het behoud (en de verdere uitbouw) van de kwaliteit van bestaande OV knooppunten: dit is van groot belang voor de bereikbaarheid van bestaande en ook van nieuwe woon- en werkgebieden, en het is in onze gemeente een belangrijke factor voor de kwaliteit van de woonomgeving. Afschaling van het openbaar vervoer is hier absoluut ongewenst. Alleen dan blijft het OV daadwerkelijk een wenkend alternatief voor de auto, zoals benoemd in de MRA Agenda (Diemen) Afspraak Algemene Vergadering: afschalingen en personeelstekorten zijn een grote zorg binnen het platform Mobiliteit. De zorg rond de personeelstekorten zal toegevoegd worden in de MRA Agenda, met als opmerking dat dit de dienstregelingen en uitvoering van projecten onder druk gaat zetten. Tegelijkertijd zien we dat vervoerders alles uit de kast halen om het personeelstekort op te lossen.
38
6.78 Wij zien dat de opgaven (m.b.t. mobiliteit) voor onze deelregio op hoofdlijnen zijn verwerkt in de agenda, en vertrouwen erop dat verdere uitwerking plaats krijgt in de nog op te stellen uitvoeringsprogramma’s (Haarlem) Afspraak Algemene Vergadering: Dank voor deze reactie en de focus op hoofdlijnen. 6.79 In onze propositie hebben wij het volgende geformuleerd over duurzame bereikbaarheid van, naar en binnen de IJmond. “Een goede, duurzame bereikbaarheid is voor de IJmond als logistiek knooppunt cruciaal. De A9, oost-westverbindingen en ov-bereikbaarheid (waaronder de Kennemerspoorlijn en behoud intercity voor Beverwijk) vragen om een impuls. De infrastructuur (weg, water en spoor) in de IJmond zorgt voor versnippering, geluidoverlast en een verslechterde luchtkwaliteit. In dit kader zijn maatregelen nodig rond de A22, A208 en A9. Ook uitbreiding van (door)fietsroutes, het terugbrengen van de tweede pont en de Velserverbinding staan hoog op onze agenda”. Wij zien dit onvoldoende terug bij ambitie 8 (mobiliteit inwoners en bezoekers). Om onze ambities te realiseren op het gebied van bereikbaarheid en mobiliteit vragen wij u om dit concreter te benoemen in de MRA-agenda en het Meerjarenuitvoeringsprogramma. (Beverwijk, Heemskerk, Velsen) Afspraak Algemene Vergadering: De mobiliteitsopgave in de IJmond is bekend en deze worden gedeeld door de AV.
Dit is verder aan de orde in het platform Mobiliteit. In het MUVP zijn concrete maatregelen benoemd voor de hele MRA. Dat wil niet zeggen dat alle (gewenste) projecten per deelregio zijn opgenomen, aangezien er niet altijd consensus is over de prioriteiten. Gegeven de beschikbare middelen bij het rijk en regionaal weten we dat niet alle gewenste projecten op korte termijn kunnen worden gerealiseerd. 6.80 Daarnaast is het verbeteren van de mobiliteit een belangrijk aandachtspunt, met name de OV-bereikbaarheid in de noord-zuid en oost-west richtingen, die een impuls nodig hebben. Tot slot staat een busverbinding vanaf station Heemskerk hoog op onze agenda. (Heemskerk) Afspraak Algemene Vergadering: Los van de algemene opmerking valt de genoemde busverbinding onder de verantwoordelijkheid van de Provincie Noord-Holland.
39
6.81 Maar er zijn nog belangrijke keuzes te maken, zoals de bereikbaarheid van het landelijk gebied en diens dorpskernen, meer regionaal evenwicht in werkplekken, en het inpassen van realistische vervoersopties voor essentiële sectoren zoals de bouw (ZZP’ers). Ook de kwaliteit van onze huidige infrastructuur verdient aandacht: gezamenlijke aanpak van de renovatie en de vervangingsopgave (o.a. programma Samen Slimmer Renoveren en Vervangen) is cruciaal. Storingen en ongeplande werkzaamheden aan infrastructuur dienen zoveel mogelijk voorkomen te worden. Daarnaast pleiten wij ervoor om taken en verantwoordelijkheden die bij de Vervoerregio (VRA) liggen vooral daar te behouden ten behoeve van een transparante, efficiënte samenwerking. (Edam-Volendam, Landsmeer, Oostzaan, Purmerend, Waterland, Wormerland, Zaanstad) Afspraak Algemene Vergadering: Samen slimmer renoveren valt onder de verantwoordelijkheid van de Provincie Noord-Holland. Zij zorgen voor de gezamenlijke aanpak en uitvoering van het traject. Dit is ook zo opgenomen in MUVP. Bij bereikbaarheid in landelijk gebied is publieke mobiliteit een traject wat opgenomen staat in het MUVP. Hiermee willen wij zorgen dat er kennis gedeeld wordt, rond de goede inpassing van mobiliteitsoplossingen in het landelijk gebied 6.82 De nabijheid van Schiphol heeft al vele jaren een grote impact op de inwoners van de gemeente Uithoorn.
De raad is daarom van mening dat in de 80% MRA agenda meer aandacht aan Schiphol en aan de leefbaarheid van de omgeving van Schiphol moet worden besteed. In de MRA agenda is aandacht voor de ambitie 'een duurzaam verbonden regio' en de positie als internationaal knooppunt vanuit economisch oogpunt. In de MRA agenda staat: "het zo duurzaam mogelijk gebruiken van Schiphol (met een kleinere impact op de leefomgeving)". Naar de mening van de raad doet dit echter onvoldoende recht aan de overmatige overlast die inwoners van de gemeente Uithoorn ervaren. De gemeente Uithoorn strijdt al jaren voor het herstel van de balans tussen Schiphol en haar directe omgeving. Er is sprake van een onevenredige belasting van de Aalsmeerbaan en daarmee van de inwoners van de gemeente Uithoorn. Deze scheefgroei moet met spoed worden hersteld. De overlast die de inwoners van de gemeente Uithoorn ervaren, moet beduidend omlaag. De gemeenteraad van Uithoorn wil minder vluchten. De raad ziet die concrete maatregelen graag terug in de uitvoeringsagenda, eventueel als verwijzing naar de BRS agenda. (Uithoorn) Afspraak Algemene Vergadering: zie 6.33. Overigens valt Schiphol niet onder deze ambitie. De keuzes rond Schiphol zijn geen onderdeel van het Platform Mobiliteit.
40
6.83 Verkeersveiligheid is nog niet heel specifiek opgenomen in de agenda. Het aantal gewonden en doden van deelname aan het verkeer laten dalen wordt wel genoemd. Maar een wat uitgebreider punt, over fietsverkeersveiligheid, snelheidsverschillen en drukte op fietspaden (onder andere de fatbikes met name een jonge doelgroep vallen hierin op) is zowel in de hoofdtekst als in de bullets wenselijk. (Vervoerregio Amsterdam) Afspraak Algemene Vergadering: Verkeersveiligheid is tot op heden een bevoegdheid van wegbeheerders (gemeenten, provincies en Rijkwaterstaat. Door de stijgende cijfers is er aandacht voor in de MRA Agenda, maar het wordt geen regionaal actiepunt in het MUVP 6.84 Op dit moment is er in de agenda nog geen aandacht voor de beheer en onderhoudsopgave op weg en spoor. Voor de uitvoerbaarheid van veel ambities moet hier ook aandacht aan gegeven worden, zeker gezien de dalende (Rijks)budgetten hiervoor. Het is zaak te zorgen dat het infrastructuur-netwerk van de MRA tijdig en op een duurzame en klimaat adaptieve manier wordt onderhouden, zodat het hoge kwaliteitsniveau behouden kan blijven. Dit drukt niet alleen op ambitie 8 (pg. 25), maar ook op de woningbouwopgave. Door weinig geld voor mobiliteit wordt de ambitie bereikbare woningen te willen bouwen steeds ingewikkelder.
Vanwege financiële krapte moet er mogelijk anders gekeken worden naar woningbouw en moet de focus nog meer liggen op verdichten en bouwen rondom ov-knooppunten. Dit punt opnemen in ambitie 5 maakt het stuk beter afgewogen en meer haalbaar. (Vervoerregio Amsterdam) Afspraak Algemene Vergadering: De AV onderschrijft de grote beheer- en onderhoudsopgave voor zowel Rijk als decentrale overheden en ook dat dit voor veel hinder gaat zorgen komende decennia. Het valt niet in de scope van onze MRA activiteiten, maar er wordt door de wegbeheerders wel gekeken naar meekoppelkansen. Daarnaast is één van pijlers van het Verstedelijkingsconcept MRA en het programma Samen Bouwen aan Bereikbaarheid om woningbouw zoveel mogelijk rondom bestaande infrastructuur te bouwen. In ambitie 5 is de volgende tekst opgenomen: “Door financiële krapte en beperkte fysieke ruimte ligt de focus meer op verdichten en creëren van nabijheid om woningen te bouwen rondom knooppunten en bestaande voorzieningen”.
41
6.85 Onder het kopje dit kan gedaan worden door in ambitie 8 (pg 25) ziet de Vervoerregio Amsterdam nog een kans voor een grotere inzet op gedragsmaatregelen (zoals fiscale maatregelen en Betalen naar gebruik). Ook in relatie tot bekostiging van projecten. Een specifiek tekstvoorstel hierin is: o In te zetten op gedrag en fiscale maatregelen om STOMP te stimuleren. Hier kan gedacht worden aan: Betalen naar Gebruik met differentiatie naar tijd en gebied, 0% BTW op OV kaartjes, de werkgeversaanpak, stevige inzet op minder en anders reizen bij werkzaamheden aan de weg, en de inzet op het stroomlijnen van landelijke fiscale regelingen die STOMP ondersteunen. (Vervoerregio Amsterdam) Afspraak Algemene Vergadering: De AV herkent de kans voor grotere inzet van fiscale maatregelen, zoals andere thuisvergoeding, voor stimuleren STOMP en bekostiging van projecten. Het tekstvoorstel is overgenomen. 6.86 Het is goed dat de schaalsprong projecten genoemd worden, maar deze zijn nog niet gerealiseerd of bekostigd. De notie hierbij dat de bekostiging grotendeels nog geregeld moet worden is hierdoor belangrijk. Het tekstvoorstel hiervoor is: o Het realiseren van de schaalsprong in het ov-netwerk is randvoorwaardelijk voor de groei van de MRA. Hiervoor moet grotendeels nog bekostiging en bemensing komen vanuit de betrokken partijen. Hier aan werken de komende jaren is hierdoor van groot belang.
Projecten waar het over gaat zijn: Zuidasdok, Noord/Zuidlijn naar Hoofddorp, Ringlijn naar Haven-Stad, aanleg van de IJmeerlijn (mogelijke koppeling met Lelylijn), het volledig sluiten van de Ringlijn en daarnaast is er voor wat betreft het OV ook aandacht voor HOV-corridors naar Zaanstad en Haarlem; (Vervoerregio Amsterdam) Afspraak Algemene Vergadering: De AV herkent de noodzaak voor (creatieve) bekostiging van deze schaalsprongprojecten en dat deze belangrijk zijn voor de verstedelijkingsopgave. Het tekstvoorstel is overgenomen. 6.87 De bullets rondom kwaliteit wegennetwerken als volgt aan te passen. o De kwaliteit van het (wegen)netwerk te onderhouden en klimaat adaptief te maken. (Vervoerregio Amsterdam) Afspraak Algemene Vergadering: De AV onderschrijft dat onze infrastructuur klimaat adaptief moet zijn. Deze passage is overgenomen. Bij nader inzien moeten we opletten de grote beheer- en onderhoudopgave niet binnen de scope van onze samenwerking te halen, maar over te laten aan de wegbeheerders. Hetzelfde geldt voor de mee koppelkansen tussen de projecten. Wij stellen voor dit te schrappen.
42
6.88 Bij het punt dat het OV mee moet groeien met de verstedelijking als volgt herformuleren: o De schaalsprong voor ov te realiseren, dit is randvoorwaardelijk voor de verstedelijking binnen de MRA. (Vervoerregio Amsterdam) Afspraak Algemene Vergadering: Tekst is conform voorstel overgenomen. 6.89 Punt 2 over publieke mobiliteit opsplitsen naar publieke mobiliteit als eerste en daarna het punt over de projecten maakt het overzichtelijker. (Vervoerregio Amsterdam) Afspraak Algemene Vergadering: Punt 2 is opgesplitst door twee losse punten. 6.90 Onder het punt rond goederenvervoer kan hij net wat anders verwoord worden. Het tekstvoorstel is: o Te werken aan andere modaliteiten rond goederenvervoer. De komende jaren zal er een grote groei rond goederen zijn en dit kan niet allemaal op het spoor. Hierdoor moet er ingezet worden op alternatieve oplossingen, zoals buisleidingen. (Vervoerregio Amsterdam) Afspraak Algemene Vergadering: We herkennen de opgave voor goederenvervoer. Deze opgave kan niet los worden gezien van de ruimtelijke ordening, woningbouw, economie en personenvervoer. De tekst is conform voorstel overgenomen. 6.91 Mobiliteitsrechtvaardigheid wordt nu alleen als betaalbaarheid genoemd rond de bullets. De beschrijving aan de start rond ambitie 8 zou sterker zijn.
Dit anders verwoorden zou hierdoor sterk zijn met de focus op: betaalbaarheid, toegankelijkheid, gastvrij en begrijpelijk. Ons tekstvoorstel bij de bullets is: o In te zetten op mobiliteitsrechtvaardigheid om de betaalbaarheid, toegankelijkheid, gastvrijheid en de begrijpelijkheid rond het OV te verbeteren. (Vervoerregio Amsterdam) Afspraak Algemene Vergadering: We streven naar een inclusief en toegankelijk mobiliteitssysteem. De tekst is conform voorstel overgenomen.
43
6.92 Gezien de dalende budgetten voor onderhoud aan spoor en wegen en het personeelstekort moeten we nog meer inzetten op werk-met-werk maken. (Vervoerregio Amsterdam) Afspraak Algemene Vergadering: In het project ‘Samen slimmer renoveren’ onder verantwoordelijkheid van de Provincie Noord-Holland wordt hierop samengewerkt met het Rijk. Zij zorgen voor de gezamenlijke aanpak en uitvoering van het traject. Dit is ook zo opgenomen in MUVP. Voor het overige moeten we de beheer- en onderhoud opgave niet in de MRA scope halen, om dubbel werk te voorkomen.
6.93 Bij ambitie 8 staat nu een foto die gemaakt is rond corona, met een 1,5 meter sticker. Hierdoor is een foto die meer recent is meer toepasselijk. (Vervoerregio Amsterdam) Afspraak Algemene Vergadering: De afbeelding is aangepast. 6.94 Op de voorkant van de MRA Agenda staat nu een foto van een lege snelweg. Een foto die meer past binnen brede welvaart zou sterker zijn. (Vervoerregio Amsterdam) Afspraak Algemene Vergadering: Er is een andere afbeelding opgenomen.
44