20. 20250418 QA opvanglocatie SEIN terrein (inwoner) ANONIEM.pdf

De daadwerkelijke invulling is nog niet duidelijk, dat willen we met omwonenden, COA, eigenaar en gemeente vormgeven op het terrein. Daarmee is deze vraag nog niet in detail te beantwoorden.

1.

237

Informatieavond

Bewoner vindt het argument dat de jongeren mooi kunnen integreren omdat het een dichtbebouwde buurt is een kulargument. Dat zijn te makkelijke plusjes. Dit geldt toch voor elke locatie in Heemstede. Zo groot is Heemstede niet.

1.

238

Informatieavond

1.

239

Informatieavond

1.

240

Informatieavond

Door het in gesprek treden met de omwonenden probeert de gemeente op te halen waar de zorgen en behoeftes van de omwonenden liggen. Nadat is besloten de locatie voor te dragen zal de gemeente frequent met vertegenwoordigers van omwonenden in gesprek gaan. In een omwonendenoverleg of -commissie krijgen bewoners een stem in het dagelijks beheer en de leefbaarheid van de voorziening. Klachten kunnen snel worden besproken en er kunnen gezamenlijk oplossingen worden gevonden. De uitleg van de locatiekeuze is technisch. Er wordt niet naar de Naast het locatieonderzoek is er onderzoek op het gebied van context gekeken, welke waarde het heeft voor deze wijk. focusbuurten (lees leefbaarheid) en een demografisch onderzoek met onderliggende cijfers. We nemen dit mee in de afwegingen in het voorgenomen besluit. Er is wellicht verdergaand leefbaarheidsonderzoek nodig, dat zal na het voorgenomen besluit plaatsvinden. Er zijn grote zorgen over de veiligheid van de buurt met 50 pubers. De vraagstelling veronderstelt dat alle vluchtelingen getraumatiseerd Daarnaast zorgen dat met zoveel getraumatiseerde jongeren op zijn. Dat is niet per se het geval. Het COA en NIDOS (voogdij organisatie) een plek, dat dit anderen van buitenaf aantrekt die gaan ronselen. hebben ruime ervaring met opvang en begeleiding van AMV'ers.

Als er 50 kwetsbare jongeren komen is de zorg dat het criminaliteit Daarnaast staat de gemeente hen bij door het uitvoeren van een sociaal aantrekt. plan ten behoeve van onderwijs, dagbesteding en ontspanning. Veiligheid van omwonenden, bewoners van SEIN, spelende kinderen en de bewoners van de locatie zelf.

Een eerste beoordeling van de gevolgen voor veiligheid en leefbaarheid maken onderdeel uit van het voorgenomen besluit. Als er is besloten en het komt tot een opvanglocatie zal de gemeente met COA, eigenaar en omwonenden afspraken maken. Een veiligheidsplan maakt daarvan onderdeel uit.

Pagina 33 van 75

Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025 Nummer

Herkomst

Vraag

1.

241

Informatieavond

Veiligheid: na het uitgaan over straat gaan wil ik niet worden lastig gevallen door minderjarige jongens;

1.

242

Informatieavond

1.

243

Informatieavond

1.

244

Informatieavond

1.

245

Informatieavond

1.

246

Informatieavond

18 april 2025 Antwoord

Een eerste beoordeling van de gevolgen voor veiligheid en leefbaarheid maken onderdeel uit van het voorgenomen besluit. Als er is besloten en het komt tot een opvanglocatie zal de gemeente met COA, eigenaar en omwonenden afspraken maken. Een veiligheidsplan maakt daarvan onderdeel uit. Er is met name zorg om jonge meiden; kunnen zij nog veilig over Een eerste beoordeling van de gevolgen voor veiligheid en leefbaarheid straat? maken onderdeel uit van het voorgenomen besluit. Als er is besloten en het komt tot een opvanglocatie zal de gemeente met COA, eigenaar en omwonenden afspraken maken. Een veiligheidsplan maakt daarvan onderdeel uit. Als er politie nodig is moeten die helemaal vanuit Zandvoort komen Een eerste beoordeling van de gevolgen voor veiligheid en leefbaarheid terwijl ze er snel zouden moeten zijn maken onderdeel uit van het voorgenomen besluit. Als er is besloten en het komt tot een opvanglocatie zal de gemeente met COA, eigenaar en omwonenden afspraken maken. Een veiligheidsplan maakt daarvan onderdeel uit. Onrustig met verhuisplannen, ook al wonen ze er net. Twee Een eerste beoordeling van de gevolgen voor veiligheid en leefbaarheid dochters. Grote zorgen over hun veiligheid vanwege amv’ers. Moet maken onderdeel uit van het voorgenomen besluit. Als er is besloten en er niet aan denken dat haar kinderen niet meer over straat kunnen.

het komt tot een opvanglocatie zal de gemeente met COA, eigenaar en omwonenden afspraken maken. Een veiligheidsplan maakt daarvan onderdeel uit. Zorg over 50 jongeren bij elkaar. Gevoel dat dit zeker niet goed kan Een eerste beoordeling van de gevolgen voor veiligheid en leefbaarheid gaan. maken onderdeel uit van het voorgenomen besluit. Als er is besloten en het komt tot een opvanglocatie zal de gemeente met COA, eigenaar en omwonenden afspraken maken. Een veiligheidsplan maakt daarvan onderdeel uit. Bewoner geeft aan dat ze honden heeft die ze ’s avonds uitlaat en Een eerste beoordeling van de gevolgen voor veiligheid en leefbaarheid regelmatig hangjeugd tegenkomt. Er is regelmatig politie om de maken onderdeel uit van het voorgenomen besluit. Als er is besloten en hangjeugd weg te sturen. Ze geeft aan dat Sein hiervan op de het komt tot een opvanglocatie zal de gemeente met COA, eigenaar en hoogte is en dat ze niet snapt dat als er al issues zijn met deze omwonenden afspraken maken. Een veiligheidsplan maakt daarvan jongeren (rapporten en meldingen), er nog meer problemen onderdeel uit. worden aangetrokken door Sein.

Pagina 34 van 75

Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025 Nummer

Herkomst

Vraag

1.

247

Informatieavond

Inwoner maakt zich zorgen over het bebouwen van groen maar ook vooral over de rottigheid die ook nu al wordt uitgehaald op seinterrein van Heemsteedse jongens. Als hier nog eens zo een groep jongens bijkomt kan dit tegen elkaar gaan en het is nu volgens inwoner al niet in de hand te houden.

1.

248

Informatieavond

1.

249

Informatieavond

1.

250

Informatieavond

1.

251

Informatieavond

18 april 2025 Antwoord

Het gezamenlijk opstellen van een veiligheidsplan maakt onderdeel uit van de planvorming en bestuursovereenkomst tussen gemeente en COA, die volgen nadat besloten is om de lokatie voor te dragen. De gemeente is eindverantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid, het COA is in eerste instantie verantwoordelijk voor de veiligheid op de locatie zelf. Zo veel jongens bij elkaar gaan overlast veroorzaken Het gezamenlijk opstellen van een veiligheidsplan maakt onderdeel uit van de planvorming en bestuursovereenkomst tussen gemeente en COA, die volgen nadat besloten is om de lokatie voor te dragen. De gemeente is eindverantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid, het COA is in eerste instantie verantwoordelijk voor de veiligheid op de locatie zelf. Zorgen over de bewoners, in het kader van vraag 3 over hangjeugd. Het gezamenlijk opstellen van een veiligheidsplan maakt onderdeel uit van de planvorming en bestuursovereenkomst tussen gemeente en COA, die volgen nadat besloten is om de lokatie voor te dragen. De gemeente is eindverantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid, het COA is in eerste instantie verantwoordelijk voor de veiligheid op de locatie zelf. Jongens van 15 – 17 jaar zijn stuiterballen. Er zijn zorgen om Het gezamenlijk opstellen van een veiligheidsplan maakt onderdeel uit overlast.

van de planvorming en bestuursovereenkomst tussen gemeente en COA, die volgen nadat besloten is om de lokatie voor te dragen. De gemeente is eindverantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid, het COA is in eerste instantie verantwoordelijk voor de veiligheid op de locatie zelf. Veiligheid: op SEIN nu vaak fatbike jongens die buren treiteren. Het gezamenlijk opstellen van een veiligheidsplan maakt onderdeel uit Drugs wordt gedeeld in het oude laboratorium. Is er geen van de planvorming en bestuursovereenkomst tussen gemeente en uitzuigende werking voor de jongens van het AZC. Beveiliging. COA, die volgen nadat besloten is om de lokatie voor te dragen. De gemeente is eindverantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid, het COA is in eerste instantie verantwoordelijk voor de veiligheid op de locatie zelf.

Pagina 35 van 75

Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025 Nummer

Herkomst

Vraag

1.

252

Informatieavond

Wij maken ons zorgen om de veiligheid en kwetsbaarheid van de buurt en jongeren

1.

253

Informatieavond

1.

254

Informatieavond

1.

255

Informatieavond

1.

256

Informatieavond

18 april 2025 Antwoord

Het gezamenlijk opstellen van een veiligheidsplan maakt onderdeel uit van de planvorming en bestuursovereenkomst tussen gemeente en COA, die volgen nadat besloten is om de lokatie voor te dragen. De gemeente is eindverantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid, het COA is in eerste instantie verantwoordelijk voor de veiligheid op de locatie zelf. Er zijn veel zorgen over veiligheid vanwege zoveel jongeren bij Het gezamenlijk opstellen van een veiligheidsplan maakt onderdeel uit elkaar. van de planvorming en bestuursovereenkomst tussen gemeente en COA, die volgen nadat besloten is om de lokatie voor te dragen. De gemeente is eindverantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid, het COA is in eerste instantie verantwoordelijk voor de veiligheid op de locatie zelf. In de groepsapp worden veel artikelen gedeeld over azc’s in relatie Het gezamenlijk opstellen van een veiligheidsplan maakt onderdeel uit tot geweld en zelfs verkrachting. Veel verhalen over veiligheid in van de planvorming en bestuursovereenkomst tussen gemeente en relatie tot deze groep. Bewoner maakt zich erg zorgen over de COA, die volgen nadat besloten is om de lokatie voor te dragen. De veiligheid van haar dochter van 11. Ook maakt ze zich zorgen over gemeente is eindverantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid, haarzelf of ze ‘s avonds nog wel naar buiten durft.

het COA is in eerste instantie verantwoordelijk voor de veiligheid op de locatie zelf. Bewoner gaat zich niet veilig voelen als vrouw van 42. Het gezamenlijk opstellen van een veiligheidsplan maakt onderdeel uit van de planvorming en bestuursovereenkomst tussen gemeente en COA, die volgen nadat besloten is om de lokatie voor te dragen. De gemeente is eindverantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid, het COA is in eerste instantie verantwoordelijk voor de veiligheid op de locatie zelf. Inwoner maakt zich vooral zorgen om veiligheid, het azc is iets Het gezamenlijk opstellen van een veiligheidsplan maakt onderdeel uit anders dan algemene bebouwing. Er wordt gezegd 15/16 maar in van de planvorming en bestuursovereenkomst tussen gemeente en de praktijk is blijken ze vaak ouder. Inwoners benoemt bang te zijn COA, die volgen nadat besloten is om de lokatie voor te dragen. De voor haar kinderen onder de 5 jaar. In het nieuws wordt ook vaak gemeente is eindverantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid, benoemd dat het wat doet met sociale veiligheid. Het veld wordt zo het COA is in eerste instantie verantwoordelijk voor de veiligheid op de een magneet voor ellende volgens inwoner. locatie zelf.

Pagina 36 van 75

Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025

18 april 2025

Nummer

Herkomst

Vraag

Antwoord

1.

257

Informatieavond

1.

258

Informatieavond

1.

259

Informatieavond

1.

260

Informatieavond

1.

261

Informatieavond

1.

262

Informatieavond

Inwoner maakt zich zorgen om de hoeveelheid jongeren en voorziet Het gezamenlijk opstellen van een veiligheidsplan maakt onderdeel uit de grootste narigheid. De rottigheid die nu wordt uitgehaald en van de planvorming en bestuursovereenkomst tussen gemeente en groepen die met elkaar ruzie gaan maken. COA, die volgen nadat besloten is om de lokatie voor te dragen. De gemeente is eindverantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid, het COA is in eerste instantie verantwoordelijk voor de veiligheid op de locatie zelf. Wij maken ons zorgen om de veiligheid en kwetsbaarheid van de Het gezamenlijk opstellen van een veiligheidsplan maakt onderdeel uit buurt. van de planvorming en bestuursovereenkomst tussen gemeente en COA, die volgen nadat besloten is om de lokatie voor te dragen. De gemeente is eindverantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid, het COA is in eerste instantie verantwoordelijk voor de veiligheid op de locatie zelf. Er zijn niet zo veel veilige speelplekken in Heemstede waar ze kind Het gezamenlijk opstellen van een veiligheidsplan maakt onderdeel uit kunnen zijn kunnen ze hun gang gaan; wonen heel veel kinderen in van de planvorming en bestuursovereenkomst tussen gemeente en de buurt (800 kinderen) COA, die volgen nadat besloten is om de lokatie voor te dragen.

De gemeente is eindverantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid, het COA is in eerste instantie verantwoordelijk voor de veiligheid op de locatie zelf. Bedreigd tot over haar voordeur. Het gezamenlijk opstellen van een veiligheidsplan maakt onderdeel uit van de planvorming en bestuursovereenkomst tussen gemeente en COA, die volgen nadat besloten is om de lokatie voor te dragen. De gemeente is eindverantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid, het COA is in eerste instantie verantwoordelijk voor de veiligheid op de locatie zelf. Ik zou mijn kinderen niet naast een groep van 54 mannen wonen Het gezamenlijk opstellen van een veiligheidsplan maakt onderdeel uit laten spelen. Hebben veel begeleiding nodig. Je kan ze niet vragen van de planvorming en bestuursovereenkomst tussen gemeente en om met elkaar te spelen COA, die volgen nadat besloten is om de lokatie voor te dragen. De gemeente is eindverantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid, het COA is in eerste instantie verantwoordelijk voor de veiligheid op de locatie zelf. Is de locatie niet veel te klein om zo’n grote groep te huisvesten? Over de onderbouwing van de locatiekeuze heeft de gemeente Heemstede u reeds uitgebreid geïnformeerd, de gemeenteraad heeft de opdracht gegeven om locaties geschikt voor 50 asielzoekers te onderzoeken. Pagina 37 van 75

Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025

18 april 2025

Nummer

Herkomst

Vraag

Antwoord

1.

263

Informatieavond

Er zijn onderzoeken die aangeven dat een dergelijke groep als 54 geen goed idee is.

2.

1

Ontvangen via mail Flexwonen

Kunt u de impactanalyse op de leefomgeving toesturen?

2.

2

Ontvangen via mail Flexwonen

2.

3

Ontvangen via mail Flexwonen

Mocht het uit de hand lopen op een locatie (meerdere incidenten/meldingen/aangiftes/geluidsoverlast), is er dan een noodstop knop waar de gemeente op kan drukken (alles stopzetten en afbreken). Hoe worden bewoners op SEIN als direct omwonenden gehoord over de impact op hun leefomgeving? Niet ‘via de bestuurder' mag ik hopen. Het verhaal gisteren op de bijeenkomst, van de bewoonster met epilepsie op SEIN, was erg aangrijpend en zo een opvanglocatie geeft enorme/heftige prikkels aan die patiënten.

We begrijpen dat er onderzoeken en signalen zijn die wijzen op mogelijke problemen bij een groep van 54 personen, zoals recent naar voren kwam in een documentaire over noodlocaties. We nemen deze signalen zeer serieus en verdiepen ons in alle beschikbare kennis hierover. Tegelijkertijd maken we afspraken in de voorbereiding om te zorgen voor kwalitatief goede opvang, waarbij we de risico’s zorgvuldig in kaart brengen en beheersmaatregelen voorstellen. In de buurtanalyse Heemstede 2023 (https://gemeentebestuur.heemstede.nl/Vergaderingen/College-vanBurgemeester-en-Wethouders/2023/21-november/09:30/BuurtanalyseSociaal-Domein-Heemstede-2023/Bijlage-1-Buurtanalyse-HeemstedeSociaal-Domein-2023-1.pdf) wordt de Indische Buurt/Oude Dorp als vierde focusbuurt aangemerkt. Er is wellicht verdergaand leefbaarheidsonderzoek nodig, dat zal na het voorgenomen besluit plaatsvinden. Als COA gemaakte afspraken niet nakomt, zal de gemeente COA hierop aanspreken en mocht dat nodig zijn handhaven of zelfs de opvang sluiten. Deze afspraken worden in de bestuursovereenkomst vastgelegd. De gemeente heeft het vertrouwen dat SEIN de belangen van haar patiënten vertegenwoordigt. Wel is de gemeente met sommige cliënten en de bewonerscommissie in gesprek gegaan om ook hun zorgen, wensen, vragen en ideeën mee te kunnen nemen in de belangenafweging.

Pagina 38 van 75

Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025 Nummer

Herkomst

Vraag

2.

4

Ontvangen via mail Flexwonen

Kunt u een duidelijk tijdspad geven voor het verdere verloop en de beslismomenten tot aan het mogelijk realiseren van een eventuele locatie en de rollen plus verantwoordelijken van de diverse betrokkenen?

2.

5

Ontvangen via mail Flexwonen

2.

6

Ontvangen via mail Flexwonen

18 april 2025 Antwoord

Half mei neemt het college een voorgenomen besluit, daarna zijn er op 19 mei en 21 mei informatieavonden om een terugkoppeling te geven aan omwonenden en gaan we voor de zomervakantie 2025 in gesprek met de raad over haar wensen en bedenkingen. Daarna neemt het college een definitief besluit voor de zomervakantie 2025 en worden eventueel de locaties voorgedragen aan het COA. Daarna gaat het COA, eigenaar, gemeente en omwonenden aan de slag om de voorwaarden en inrichting verder met elkaar te verkennen en vast te leggen in diverse overeenkomsten. Een en ander vergt collegebesluiten en soms ook een raadsbesluit, bijvoorbeeld wanneer er extra financiën nodig zijn. Daarna zal er een omgevingsvergunning aangevraagd moeten worden door COA die voor een 'bindend advies' wordt voorgelegd aan de raad. Deze gehele fase van voorgenomen besluit naar omgevingsvergunning en realisatie kan ongeveer een jaar tot anderhalf jaar in beslag nemen. Worden onderzoeken over omgeving, veiligheid, leefbaarheid, Een deel van de onderzoeken zijn voor het voorgenomen besluit in beeld, draagvlak en geluid gedaan voordat het SEIN terrein wordt een ander deel nog niet. Dat zal plaatsvinden na het voorgenomen voorgelegd aan het COA? Waarbij rekening wordt gehouden met besluit.

Omdat dat onderdeel is van de verdere planvorming zodra de alle functies van het gehele terrein van SEIN en de omgeving; zorg, gemeente de locatie voordraagt aan het COA en we het gesprek met de scholen, wonen, recreatie, groen, etc. omwonenden en de omliggende stakeholders net zijn gestart. Dit zetten we graag na het voorgenomen besluit voort. Wanneer wordt er een volgend besluit genomen door de gemeente Half mei neemt het college een voorgenomen besluit, daarna zijn er op over de voorlopige locaties? Welke criteria worden daarbij 19 mei en 21 mei informatieavonden om een terugkoppeling te geven meegenomen? aan omwonenden en gaan we voor de zomervakantie 2025 in gesprek met de raad over haar wensen en bedenkingen. Daarna neemt het college een definitief besluit voor de zomervakantie 2025 en worden eventueel de locaties voorgedragen aan het COA. Daarna gaat het COA, eigenaar, gemeente en omwonenden aan de slag om de voorwaarden en inrichting verder met elkaar te verkennen en vast te leggen in diverse overeenkomsten. Een en ander vergt collegebesluiten en soms ook een raadsbesluit, bijvoorbeeld wanneer er extra financiën nodig zijn. Daarna zal er een omgevingsvergunning aangevraagd moeten worden door COA die voor een 'bindend advies' wordt voorgelegd aan de raad.

Deze gehele fase van voorgenomen besluit naar omgevingsvergunning en realisatie kan ongeveer een jaar tot anderhalf jaar in beslag nemen. Pagina 39 van 75

Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025

18 april 2025

Nummer

Herkomst

Vraag

Antwoord

2.

7

Ontvangen via mail Flexwonen

Welke eisen gaat de gemeente stellen aan het (mogelijk) verlenen van een vergunning voor 50 AMA’s op 1 plek? Zodat niet alle verantwoordelijkheid wordt verlegd naar het COA? (Niet aan vergunning voldoen is locatie sluiten)

2.

8

Ontvangen via mail Flexwonen

Bent u zich ervan bewust dat opvang op deze locatie direct ingaat tegen heel veel beleidsplannen van de gemeente Heemstede en eerdere besluiten van het college?

2.

9

Ontvangen via mail Flexwonen

Welke ondersteuning/ begeleiding krijgen deze jonge mensen om hun leven op de rit te krijgen? (Maatschappelijk, sociaal, psychologisch, buddies, etc).

2.

10

Ontvangen via mail Flexwonen

Ongedierte, de nieuwsberichten en onder andere de uitzending van Zembla, laat niks ter verbeelding over. De ratten en ander ongedierte dat het zal aantrekken. Omdat deze jongeren niet gewend zijn te leven zoals wij dat doen, of zoals dat met vele op elkaar nodig is. Er zijn geen ouders die toezien dat ze etensresten opruimen, er zijn geen begeleiders die continu aanwezig zijn om deze jongeren te coachen. Uit diverse media berichten wordt duidelijk dat er geen mandaat is om deze jonge mensen op een kwalitatieve manier te begeleiden.

Het gezamenlijk opstellen van een veiligheidsplan maakt onderdeel uit van de planvorming en bestuursovereenkomst tussen gemeente en COA, die volgen nadat besloten is om de lokatie voor te dragen. De gemeente is eindverantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid, het COA is in eerste instantie verantwoordelijk voor de veiligheid op de locatie zelf. Wij doen ons best om als gemeente transparant, eerlijk en duidelijk te zijn. Dat betekent bijvoorbeeld dat onze besluiten openbaar zijn, we helder communiceren over wat we doen en waarom, en dat we verantwoording afleggen over wat er goed én minder goed gaat. Bijvoorbeeld kunnen er met een omgevingsplan kader stellende besluiten worden genomen. Echter bestaat er altijd de mogelijkheid hier van af te wijken, indien daar zwaarwegende belangen voor zijn en goed onderbouwd. Dat geldt voor alle omgevingsplannen in alle gemeenten. Hier is inspraak op mogelijk en is er ruimte voor vragen of klachten. We zijn nu met elkaar over de asielopvang in gesprek die een wijziging met zich meebrengt, en we snappen uw opmerking. Het COA en NIDOS (voogdij organisatie) hebben ruime ervaring met opvang en begeleiding van AMV'ers. Daarnaast staat de gemeente hen bij door het uitvoeren van een sociaal plan ten behoeve van onderwijs, dagbesteding en ontspanning.

Er zijn verschillende manieren die hierbij worden ingezet, een maatje, begeleiding van vluchtelingenwerk, wanneer nodig staat het centrum voor jeugd en gezin hen bij wanneer sprake is van specialistische jeugdzorgvragen. Het college kijkt met grote zorgen naar de Zembla-documentaire en ziet het als een situatie die wij moeten voorkomen. Er is ruimte voor de gemeente om voorwaarden te stellen aan het COA via de bestuursovereenkomst. Wij kunnen eisen stellen aan het soort bouw, (de kwaliteit hiervan) en de begeleiding op de locatie. Wij zetten ons in voor kwalitatief goede opvang.

Pagina 40 van 75

Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025 Nummer

Herkomst

Vraag

2.

11

Ontvangen via mail Flexwonen

Gaan deze jongeren naar school of volgen ze een studie?

2.

12

Ontvangen via mail Flexwonen

2.

13

Ontvangen via mail Flexwonen

2.

14

Ontvangen via mail Flexwonen

Is er al gesproken met de twee basisscholen die direct aan het SEIN terrein liggen? Zo nee, waarom niet? En hoe worden zij betrokken in het verdere proces als belanghebbende?

2.

15

Ontvangen via mail Flexwonen

Ook hoorde ik de bewoonster van SEIN op de informatie avond. Wat gaat u daar mee doen? Het grootste deel van deze bewoners kan niet voor zichzelf opkomen. Wie gaat dat doen? Als de bestuurders van Sein een voorstel doet wat niet overeenkomst met de levens behoefte van een Sein bewoner: zo min mogelijk prikkels en een groene natuurlijke omgeving. Dan is het bestuur van Sein niet de juiste onafhankelijke partij, die daar iets over ‘mag’ zeggen.

18 april 2025 Antwoord

Ja, het COA en NIDOS (voogdij organisatie) hebben ruime ervaring met opvang en begeleiding van AMV'ers. Daarnaast staat de gemeente hen bij door het uitvoeren van een sociaal plan ten behoeve van onderwijs, dagbesteding en ontspanning. De jongeren gaan vanaf het begin af aan naar de internationale schakel klas in Haarlem. Hoe vullen zij hun vrije tijd in? Bijv. krijgen zij de mogelijkheden om Ja, het COA en NIDOS (voogdij organisatie) hebben ruime ervaring met lid te worden van sportverenigingen? opvang en begeleiding van AMV'ers. Daarnaast staat de gemeente hen bij door het uitvoeren van een sociaal plan ten behoeve van onderwijs, dagbesteding en ontspanning. Lid worden van een sportvereniging is hier onderdeel van. Wie is eindverantwoordelijk voor deze jongeren zolang zij Op de locatie is het COA verantwoordelijk, buiten de locatie is de minderjarig zijn? gemeente verantwoordelijk. Ook hebben zij een voogd bij NIDOS. De gemeente heeft contact met de scholen en er heeft een afspraak met omliggende scholen, kinderdagverblijven en peuterspeelzalen plaatsgevonden om hen bij te praten over de stand van zaken en de vragen, zorgen, wensen en ideeën op te halen zodat deze meegewogen kunnen worden in het voorgenomen besluit van half mei. De gemeente heeft het vertrouwen dat SEIN de belangen van haar patiënten vertegenwoordigt.

De gemeente is met sommige cliënten en de bewonerscommissie in gesprek.

Pagina 41 van 75

Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025

18 april 2025

Nummer

Herkomst

Vraag

Antwoord

2.

16

Ontvangen via mail Flexwonen

2.

17

Ontvangen via mail Flexwonen

Ook hoorde ik de bewoonster van SEIN op de informatie avond. De gemeente heeft het vertrouwen dat SEIN de belangen van haar Wat gaat u daar mee doen? Het grootste deel van deze bewoners patiënten vertegenwoordigt. Wel is de gemeente met sommige cliënten kan niet voor zichzelf opkomen. Wie gaat dat doen? Als de en de bewonerscommissie in gesprek gegaan om ook hun zorgen, bestuurders van Sein een voorstel doet wat niet overeenkomst met wensen, vragen en ideeën mee te kunnen nemen in de de levens behoefte van een Sein bewoner: zo min mogelijk prikkels belangenafweging. en een groene natuurlijke omgeving. Dan is het bestuur van Sein niet de juiste onafhankelijke partij, die daar iets over ‘mag’ zeggen. Iemand met een huis van een miljoen, kan zijn huis verkopen met verlies. Maar een bewoner van Sein kan niet zomaar verhuizen. Wilt u dit welzijn van deze bewoners op uw geweten hebben Wie worden er uitgenodigd voor de volgende informatieavond? De omwonenden die zich eerder hebben gemeld en de het meest dichtbij wonen.

2.

18

Ontvangen via mail Flexwonen

Tijdens de sessie was SEIN niet aanwezig maar de Dit zal onderdeel van de terugkoppeling zijn bij de volgende bijeenkomst. portefeuillehouder zou wel op bezoek gaan deze week. Waarover is er gesproken en wat is hier de uitkomst van?

2.

19

Ontvangen via mail Flexwonen

Wat is de agenda voor die sessie en de opzet?

2.

20

Ontvangen via mail Flexwonen

Er moet voldoende maatschappelijk draagvlak zijn als je midden in een buurt een opvang wilt realiseren. Het draagvlak voor deze locatie is verwaarloosbaar klein bij de buurtbewoners, maar ook van de bewoners van SEIN

2.

21

Ontvangen via mail Flexwonen

2.

22

Ontvangen via mail Flexwonen

Hierover wordt u geïnformeerd.

In de motie draagvlak heeft de raad gevraagd om meer ruimte te nemen voor de dialoog met omwonenden in het kader van draagvlak. Draagvlak is niet te vangen in aantallen van aanmeldingen of aantallen wensen, vragen en zorgen. Het draagvlak in de wijk wordt meegewogen in de algehele belangenafweging die het college gaat maken in het voorgenomen besluit, dat zijn naast het draagvlak uit de wijk ook andere maatschappelijke en politieke belangen. Wanneer worden de aantekeningen die gemaakt zijn tijdens de Inmiddels zijn de verslagen van de avonden van het plenaire gedeelte op losse sessies gedeeld? En de reacties van de gemeente op de naar de website geplaatst en een reactie van de gemeente op diverse thema's voren gebrachte punten? die naar voren zijn gebracht. De website zal steeds verder aangevuld worden wanneer nodig. Tijdens de informatieavond gaf de portefeuillehouder aan contact De gemeente heeft inmiddels gesproken met de betreffende bewoner op te nemen met de bewoners van SEIN. In welke vorm gaat dit van SEIN en een vertegenwoordiger van de bewonerscommissie. De gebeuren en in hoeverre wordt hun stem meegewogen in het belangen van alle omwonenden, dus ook die van SEIN, worden proces? meegenomen in de belangenafweging in het voorgenomen besluit. Pagina 42 van 75

Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025 Nummer

Herkomst

Vraag

2.

23

Ontvangen via mail Flexwonen

Waarom was SEIN niet aanwezig? Hadden ze daar zelf toe besloten of was dat op verzoek van de gemeente? Ik had het verzoek ingediend voor aanwezigheid van SEIN in mijn mail voorafgaand aan de informatieavond.

2.

24

Ontvangen via mail Flexwonen

2.

25

Ontvangen via mail Flexwonen

2.

26

Ontvangen via mail Flexwonen

2.

27

Ontvangen via mail Flexwonen

18 april 2025 Antwoord

We snappen dat u graag had gezien dat SEIN ook aanwezig zou zijn op de informatieavond. De eerste informatieavond is het gesprek tussen de gemeente en de omwonenden op gang gebracht en zijn de vragen, wensen, zorgen en ideeën opgehaald. Inmiddels heeft ook SEIN contact met de omwonenden. In de tweede informatieavond is SEIN naar verwachting aanwezig. Wat heeft de gemeente geleerd van de Dreef? Bijv. hoe verloopt de We hebben geleerd dat er eerst veel zorgen, wensen en ideeën zijn uit de integratie en het contact met de buren en omwonenden? buurt, die we ook begrijpen. De ervaring leert dat zodra de opvang er is en we nog steeds in goed contact staan met de omwonenden de zorgen afnemen. Er zijn wekelijkse contactmomenten en maandelijkse overlegmomenten met de opvang. Ook heeft de gemeente geleerd dat als de kaders vooraf duidelijk worden gesteld, de regels worden nagekomen en COA, omwonenden en gemeente elkaar aanspreken op verantwoordelijkheden om dit proces zo soepel mogelijk zal verlopen. Daarbij zijn de wensen, zorgen en ideeën vanuit de buurt van grote waarde gebleken. Er is nu een groene vlek getekend ‘Spelen' (waar de kinderen die nu De gemeente verwacht dat het spelen en het groen samen kan gaan met in de speeltuin of op het veld spelen, kunnen spelen). Heeft u dit het mogelijke asielopvang.

Het is aan ouders om hierin hun eigen nagemeten? Deze vlek is net iets groter is dan de huidige speeltuin afweging te maken. van de gemeente aan de Meerweg. De burgemeester zei tegen de kinderen: je kunt er nog spelen, je kan het veld ook delen? Nee, we houden net iets meer dan de speeltuin incl. bosjes over en het veld zijn onze kinderen gewoon kwijt. Denkt u dat een kinderspeeltuin en veld naast een schoolplein van De gemeente verwacht dat het spelen samen kan gaan met het een middelbare school, die ook op dat veld komen, naast elkaar mogelijke asielopvang. Het is aan ouders om hierin hun eigen afweging gaan? Nee, de basisschoolkinderen durven daar niet te spelen. te maken. In de wijk zijn ook alternatieve voor jongere kinderen, of kunnen deze mogelijk uitgebreid worden. U geeft aan dat er (speel)ruimte blijft voor de lokale kinderen. De gemeente verwacht dat het spelen samen kan gaan met het Denkt u werkelijk dat ik mijn kinderen (3 onder de 5 jaar) nog alleen mogelijke asielopvang. Het is aan ouders om hierin hun eigen afweging daar kan laten spelen? Ook als ik mee ga, zal ik zorgen hebben over te maken. In de wijk zijn ook alternatieve voor jongere kinderen, of overheersend gedrag van pubers en restafval in de breedste zin kunnen deze mogelijk uitgebreid worden. van het woord.

Pagina 43 van 75

Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025

18 april 2025

Nummer

Herkomst

Vraag

Antwoord

2.

28

Ontvangen via mail Flexwonen

2. Er is nu een groene vlek getekend ‘Spelen' (waar de De gemeente verwacht dat het spelen samen kan gaan met het kinderen die nu in de speeltuin of op het veld spelen, kunnen mogelijke asielopvang. Het is aan ouders om hierin hun eigen afweging spelen). Heeft u dit nagemeten? Deze vlek is net iets groter is dan te maken. In de wijk zijn ook alternatieve voor jongere kinderen, of de huidige speeltuin van de gemeente aan de Meerweg. De kunnen deze mogelijk uitgebreid worden. burgemeester zei tegen de kinderen: je kunt er nog spelen, je kan het veld ook delen? Nee, we houden net iets meer dan de speeltuin incl. bosjes over en het veld zijn onze kinderen gewoon kwijt. Zie ook punt 1: de kinderen durven niet naast tieners (los van afkomst) te spelen. De huidige en toekomstige kinderen zijn het veld gewoon kwijt. Niets delen, ze komen er niet meer. Denkt u dat een kinderspeeltuin en veld naast een schoolplein van een middelbare school, die ook op dat veld komen, naast elkaar gaan? Nee, de basisschoolkinderen durven daar niet te spelen. Begrijpen u en de wethouder dat nu?

2.

29

Ontvangen via mail Flexwonen

Waarom niet het leegstaande pand?

2.

30

Ontvangen via mail Flexwonen

Is er onderzoek gedaan of het plaatsen van een AZC op de locatie Dit is onderdeel van de verdere planuitwerking die na het voorgenomen aan de Meerweg wel mogelijk is in verband met de belasting van besluit plaatsvindt. het energienetwerk en de verdere ontwikkeling van het SEIN Terrein? Bij gebruik van aggregaten neemt uiteraard op deze locatie de geluidoverlast en milieubelasting sterk toe.

2.

31

Ontvangen via mail Flexwonen

Of is er een andere toelichting waardoor u niet op korte termijn kunt onderzoeken of realisatie binnen BPL mogelijk is?

Deze lokatie is niet beschikbaar vanwege het ontbreken van instemming van de eigenaar.

Dit komt voort uit het ‘nee tenzij’ beleid vanuit de Provincie. Enkel als er aantoonbaar en onderbouwd geen geschikte locaties zijn buiten BPL om kan de gemeente het gesprek hierover starten met de Provincie. De provincie zal de onderbouwing kritisch beoordelen.

Pagina 44 van 75

Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025

18 april 2025

Nummer

Herkomst

Vraag

Antwoord

2.

32

Ontvangen via mail Flexwonen

Er is nog geen onderzoek gedaan naar eventuele geluidsoverlast en privacy omdat de besluitvorming zich nog niet in dit stadium bevindt. Het zoveel mogelijk voorkomen van eventuele geluidsoverlast en afspraken over privacy van de jongeren en de omwonenden wordt meegenomen in de verdere planvorming na het voorgenomen besluit en overeenkomsten in overleg met COA, eigenaar, omwonenden en de gemeente.

2.

33

Ontvangen via mail Flexwonen

Licht- en geluidshinder, U heeft een vlekkenplan laten zien. Naar eigen onderzoek past het plan (van 2 hoog) niet op de door u geschetste vlekken, maar verder onderzoek zal dat uitwijzen. Aggregaten zullen op de units komen te staan voor stroomvoorziening. Daarnaast zal er altijd verlichting nodig zijn op het terrein. De jongeren zullen niet om 20:00 uur 's avonds binnen zitten en daar zit mijn pijnpunt. U kunt niet garanderen dat ik hier geen hinder van ga ervaren. U moet dat ook niet willen, want deze jongeren verdienen een plek waar zij zich onder begeleiding kunnen ontplooien. Een nieuw bestaan kunnen opbouwen, zonder dat er 27 woningen meekijken en luisteren. Door de lagere ligging van het veld en de groenstrook, tussen tientallen achtertuinen van huizen in een omsloten gebied, is de locatie zeer gevoelig voor geluidsoverlast. Dat merk je nu ook al als er kinderen aan het spelen zijn.

2.

34

Ontvangen via mail Flexwonen

2.

35

Ontvangen via mail Flexwonen

Er is nog geen onderzoek gedaan naar eventuele geluidsoverlast omdat de besluitvorming zich nog niet in dit stadium bevindt. Het zoveel mogelijk voorkomen van eventuele geluidsoverlast en hier afspraken over maken wordt meegenomen in de verdere planvorming en overeenkomsten. Wanneer staat de leefbaarheidsanalyse ingepland? Er is onderzoek gedaan naar 47 locaties, Uiteindelijk zijn twee locaties mogelijk geschikt geleken. Er ligt onderzoek op het gebied van focusbuurten (lees leefbaarheid) en een demografisch onderzoek met onderliggende cijfers. Er is wellicht verdergaand leefbaarheidsonderzoek nodig, dat zal na het voorgenomen besluit plaatsvinden. Naast mijn persoonlijke situatie vraag ik mij af hoe de gemeente Heemstede wil kwalitatief hoogwaardige opvang realiseren door omgaat met de bredere impact op de buurt. De komst van een voorwaarden te stellen aan het COA, bv inzake de soort bouw (bv goede opvangcentrum van deze omvang brengt geluidsoverlast, ventilatie en temperatuur, duurzaam en goede uitstraling). Ten aanzien lichtvervuiling en een verandering in de dynamiek van de wijk met van de begeleiding stellen wij voorwaarden via de zich mee. Bovendien laat de situatie in andere gemeenten zien dat bestuursovereenkomst. Het COA werkt met AMV-locaties van 50 tot 80 dit soort opvanginitiatieven niet werken.

Waarom dan toch een jongeren, zij hebben als organisatie ervaring met opvanglocaties van dergelijk initiatief midden in een woonwijk optuigen? deze omvang, ook in wijken. Het gezamenlijk opstellen van een veiligheidsplan maakt onderdeel uit van de planvorming en bestuursovereenkomst tussen gemeente en COA, die volgen nadat besloten is om de lokatie voor te dragen.

Pagina 45 van 75

Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025

18 april 2025

Nummer

Herkomst

Vraag

Antwoord

2.

36

Ontvangen via mail Flexwonen

Onderstaand artikel van het Haarlems Dagblad gaat in op ervaringen over opvang Alleenstaande minderjarige vluchtelingen: https://www.haarlemsdagblad.nl/regio/haarlem/vijftig-jongevluchtelingen-bij-elkaar-kan-dat-wel-ik-heb-meer-last-van-de-schooldan-van-de-opvang-zegt-een-buurtbewoonster/53158782.html

2.

37

Ontvangen via mail Flexwonen

Kunt u mij een voorbeeld geven van een opvanglocatie in Nederland met meer dan 50 Alleenstaande Minderjarige Asielzoekers op 1 plek waar dit een succes is? (Ik ken helaas slechts gevallen uit de media die absoluut geen succes zijn (integendeel), noch voor de AMA’s, nog voor de omwonenden). Het is een illusie om te denken dat als het nog nergens in Nederland geslaagd is, dat het in Heemstede wel gaat lukken. Kleinschalige opvang (6 AMA’s op 1 plek) lijkt wel succesvol te zijn. Waarom vallen locaties op of rond de sportvelden af? Deze liggen in het dorp, maar met veel minder direct omwonenden en overdag dan deels al aanwezige buitenruimte voor de jongeren.

2.

38

Ontvangen via mail Flexwonen

Voor welke periode is het plan?

Voor een periode van 3 tot 5 jaar

2.

39

Ontvangen via mail Flexwonen

2.

40

Ontvangen via mail Flexwonen

Het onderzoek naar locaties voor sommige plekken lijkt wat kort We bedanken u voor het meedenken in deze creatieve oplossingen. Voor door de bocht. Bijvoorbeeld de locatie aan de Nijverheidsweg, die nu houden wij ons aan de onderbouwing uit het rapport waarover u bent afvalt om ‘er anders te weinig parkeerplekken overblijven’. Op de geïnformeerd. In het rapport is gekeken naar de parkeernormen die Nijverheidsweg gebruikt de BMW dealer een zeer groot deel van gelden i.r.t. de gebruikers en of het verdwijnen van deze publieke parkeerplekken voor nieuwe auto’s en werkplaats auto’s parkeervoorziening tot een tekort zou resulteren. De conclusie daarbij is (…). Als de parkeerplekken (genummerd op straat) die de BMW dat dit voor deze locatie het geval is. dealer gebruikt worden verlegd vier meter dichter naar het BMW pand, en de auto’s van de dealer op de publieke plekken worden verwijderd, is er ruim voldoende ruimte voor noodwoningen en hoeft er slechts wat grasveld opgeofferd worden voor het verleggen van de genummerde parkeerplekken. Kunnen alle locaties worden heroverwogen, met een pragmatische inslag (anders inrichten / BPL uitzondering vragen omdat die locaties veel minder impact hebben op de buurt etc)? Het belang van parkeerplekken voor (ongebruikte) BMW’s mag niet zwaarder wegen dan de enorme impact op een kinderrijke buurt lijkt mij.

Dit voornemen roept serieuze zorgen op over de leefbaarheid voor Er is onderzoek gedaan naar 47 locaties. Uiteindelijk zijn twee locaties zowel omwonenden als de jonge bewoners zelf. Het thema mogelijk geschikt geleken. Er ligt onderzoek op het gebied van leefbaarheid is niet voldoende onderzocht: in de verkenning naar focusbuurten (lees leefbaarheid) en een demografisch onderzoek met mogelijke opvanglocaties in Heemstede is dit onderbelicht. onderliggende cijfers. Er is wellicht verdergaand

Over de onderbouwing van de locatiekeuze heeft de gemeente Heemstede u geïnformeerd, de gemeenteraad heeft de opdracht gegeven om locaties geschikt voor 50 asielzoekers te onderzoeken.

Pagina 46 van 75

Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025 Nummer

Herkomst

Vraag

18 april 2025 Antwoord leefbaarheidsonderzoek nodig, dat zal na het voorgenomen besluit plaatsvinden.

2.

41

Ontvangen via mail Flexwonen

2.

42

Ontvangen via mail Flexwonen

3.

1

Vragenlijst Bewoners

3.

2

Vragenlijst Bewoners

3.

3

Vragenlijst Bewoners

Waarom zijn parkeerterreinen, zoals aan de Nijverheidsweg afgevallen? Als de functie "parkeercapaciteit" de reden is: staat dit in Heemstede boven natuurbehoud, duurzaamheid, veiligheid en leef kwaliteit van een zeer grote groep bewoners?

In het rapport zijn de parkeernormen die gelden in relatie tot de gebruikers meegenomen bij de afwegingen. Een afweging is dan of het verdwijnen van deze parkeervoorziening tot een tekort zou resulteren die niet elders terug te brengen is en de druk op de omliggende wijken/buurten niet te hoog wordt. De conclusie daarbij is dat dit voor deze locatie het geval is, dus zowel terugbrengen als de druk in de omgeving zijn van toepassing en voldoet dan niet aan het parkeerbeleid. Hoe kunnen we ~200 asielzoekers een goed woon-, zorg en In het voorgenomen besluit worden per locatie de belangen van zowel ontwikkelperspectief bieden, terwijl we ook zorgdragen voor het Heemstedenaren als andere maatschappelijke en politieke belangen welbevinden van de Heemstedenaren? afgewogen. De ondersteuning van asielzoekers gaat niet ten koste van ondersteuning aan andere inwoners. Welke planologische procedure gaat de gemeente doorlopen, en Aangezien het COA de locatie inricht, zijn zij verantwoordelijk voor het welke planning wordt daarbij gehanteerd? aanvragen van de benodigde planologische procedures via de gemeente. We hebben momenteel nog geen zicht op de planning die daarbij gehanteerd kan worden. Volgens de stukken is opvang voor de gemeente budgetneutraal.

Als het college besluit de locatie voor te dragen zal naar verwachting het Wat is de vergoedingsstructuur? Betaalt het COA aan de gemeente COA een huurovereenkomst sluiten met SEIN. en huurt de gemeente vervolgens van Sein of lopen de afspraken direct tussen COA en Sein? Waarom wordt er in verkiezingsprogramma's, beleid en nota's gesproken over dat de gemeente opkomt voor de jeugd, maar laat de gemeente in deze wijk ruim 800 jongeren onder de 15 jaar en de kinderen van de Voorwegschool “vallen” in deze keuze? Het combineren van spelen (4-12 jarigen) en bouwen en wonen voor 15-18 jarige jongeren/mannen op één locatie is gewoonweg geen alternatief en een heel slecht idee. Dit past niet in het beleid dat de gemeente en de partijen volgt. Hoe verklaart u dit?

Bij iedere beslissing die het college en de gemeenteraad nemen worden de verschillende belangen afgewogen. Verder willen we benadrukken dat het gaat om particuliere grond, wat betekent dat gemeentebeleid met betrekking tot spelen en groen niet van toepassing is.

Pagina 47 van 75

Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025

18 april 2025

Nummer

Herkomst

Vraag

Antwoord

3.

4

Vragenlijst Bewoners

De gemeente draagt de verantwoordelijkheid om inwoners te informeren. In dit geval hebben we ervoor gekozen dat te doen voordat er een besluit is genomen. Juist omdat we begrijpen dat een dergelijk besluit impact heeft. We willen bewoners goed informeren over de inhoud en procedure. Ook nemen we de zorgen, vragen en suggesties mee in de besluitvorming.

3.

5

Vragenlijst Bewoners

3.

6

Vragenlijst Bewoners

3.

7

Vragenlijst Bewoners

Is de gemeente zich ervan bewust dat op het moment dat de gemeente de brief in de bus doet bij bewoners de omwonende direct financiële gevolgen ervaren? Dat dit heel veel stress oplevert en mensen vast komen te zitten in hun huis? Dat financiële stress ook gezondheidsschade met zich meebrengt? Dit vanwege de gekozen locatie, om heel veel gezinnen gaat? Dat de gemeente deze stress en zorgen weinig serieus lijkt te nemen? Hoe kijkt de gemeente naar het toevoegen van extra opvanglocaties nu blijkt dat er veel onbezette bedden zijn in de bestaande opvanglocaties in Heemstede en Aerdenhout volgens artikelen in de media per 20-2-25? Kan de gemeente een gedetailleerde financiële onderbouwing van het voorgenomen besluit verstrekken, inclusief opgenomen kosten voor andere beleidsterreinen (o.a. ruimtelijke ordening, erfgoed, ecologie, natuur, jeugdakkoord, veiligheid, inzet politie, verlaagde inkomsten uit WOZ, zorg & welzijn) dan die van de verantwoordelijk wethouder? Welke verantwoordelijkheid neemt de gemeente voor de negatieve gevolgen van dit besluit voor de buurtbewoners?

3.

8

Vragenlijst Bewoners

De gemeente heeft een opgave vanuit de spreidingswet, het verdeelbesluit en de gemeenteraad. De gemeente is zich ervan bewust dat de bezetting fluctueert. De gemeente neemt dat niet op in het voorgenomen besluit. Als u meer inzicht wil in de financiën van de gemeente kunt u de begroting 2025 en andere financiële stukken van de gemeente raadplegen via de website.

De gemeente weegt alle belangen af in het voorgenomen besluit, ook de belangen van de omwonenden.

Waarom wijkt de gemeente af van ervaringen van andere De raad heeft opdracht gegeven om onderzoek te doen naar locaties gemeentes met opvang van deze groep van asielzoekers op deze waar circa 50 plekken gerealiseerd kunnen worden, dit aantal wordt als schaal en onderzoeken die aantonen dat kleinschaliger opvang passend gezien voor de opvang van vluchtelingen binnen Heemstede. beter is? Kortom, waarom is het volgens de gemeente een goed idee om 54 minderjarige jongeren midden in een woonwijk te plaatsen waar veel kwetsbare groepen dicht op elkaar leven, terwijl andere gemeentes juist bij deze groep zeer kritisch zijn? Is bij deze keuze gekeken naar ervaringen van andere gemeentes? Zo ja welke?

Pagina 48 van 75

Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025

18 april 2025

Nummer

Herkomst

Vraag

Antwoord

3.

9

Vragenlijst Bewoners

De gemeente adverteert met kleinschalige asielopvang. 54 minderjarige asielzoekers is niet kleinschalig te noemen. In het eigen draagvlak document wordt zelfs gezegd dat voor draagvlak van deze groep kleinere huisvesting nodig is. Voor een gemeente als Heemstede is dit zelfs veel (zo erkent ook de gemeente), laat staan voor deze dichtbevolkte wijk. Waarom 54 minderjarige asielzoekers en bijvoorbeeld dit niet opsplitsen in kleinere groepen die makkelijker door Heemstede te huisvesten zijn en waarvan bewezen is dat het vaker goed gaat?

De raad heeft opdracht gegeven om onderzoek te doen naar locaties waar circa 50 plekken gerealiseerd kunnen worden, dit aantal wordt als passend gezien voor de opvang van vluchtelingen binnen Heemstede. Deze kleinschaligheid zorgt voor meer persoonlijke aandacht zorgt, zo kunnen begeleiders en medewerkers meer tijd en aandacht besteden aan dingen zoals taal, school en activiteiten in het weekend. Dat helpt hun integratie en zelfredzaamheid. Ook is er een rustigere en veiligere sfeer. Tot slot past een kleine opvanglocatie makkelijker in een dorp of wijk. De buurt kan betrokken worden en er ontstaat sneller sociaal contact tussen bewoners en buurtbewoners.

3.

10

Vragenlijst Bewoners

Een dermate groot AZC met minderjarige asielzoekers (minder geliefd bij veel gemeenten vanwege risico van overlast) heeft ontwrichtende gevolgen in de wijk. Waarom wordt deze wijk onevenredig zwaar belast?

3.

11

Vragenlijst Bewoners

Kan B&W hier zelfstandig over beslissen en aanbevelingen van de gemeenteraad naast zich neerleggen of beslist de raad toch over een dergelijk belangrijke beslissing voor vele kiezers?

De raad heeft opdracht gegeven om onderzoek te doen naar locaties waar circa 50 plekken gerealiseerd kunnen worden, dit aantal wordt als passend gezien voor de opvang van vluchtelingen binnen Heemstede. Er is onderzoek gedaan naar 47 locaties, Uiteindelijk zijn twee locaties mogelijk geschikt geleken. Er ligt onderzoek op het gebied van focusbuurten (lees leefbaarheid) en een demografisch onderzoek met onderliggende cijfers. Er is wellicht verdergaand leefbaarheidsonderzoek nodig, dat zal na het voorgenomen besluit plaatsvinden. De raad kan 'wensen en bedenkingen' meegeven over het voorgenomen besluit aan het college voordat het college tot een definitief besluit komt, ook kan zij het besluit aanpassen. Een aangepast besluit kan het college niet naast zich neerleggen, omdat het wordt vastgesteld in de raad.

Pagina 49 van 75

Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025

18 april 2025

Nummer

Herkomst

Vraag

Antwoord

3.

12

Vragenlijst Bewoners

Indien dit besluit wordt doorgedrukt door de gemeente, tegen de De risico's worden meegewogen in het voorgenomen besluit. sterke weerstand van de burgers, zal dit op termijn aanzienlijke schade opleveren voor de wijk en de gemeente Heemstede. Eén van de redenen waarom mensen naar deze buurt zijn verhuisd (zie Funda komen te vervallen. Mensen met gezinnen zullen minder bereid zijn om naar deze wijk te verhuizen zonder speelveld en met een AZC, wat weer invloed heeft op scholen, verenigingen etc. Sterker nog, ons is bekend dat veel gezinnen met kinderen willen vertrekken als het speelveld vervalt en er een AZC komt. Heemstede zal als minder betrouwbare gemeente worden gezien wanneer beloften van behoud van groen en speelvelden, zoals genoemd in de eigen beleidsstukken, op deze wijze worden geschaad. Heeft de gemeente de risico’s en mogelijke kosten in kaart gebracht die hiermee samenhangen? Advertenties met vermelding veldje, kindvriendelijke buurt) zal

3.

13

Vragenlijst Bewoners

3.

14

Vragenlijst Bewoners

Waarom nieuwe locaties aanbieden tegen de zin van bewoners, terwijl ook de instroom vermindert en dit de focus heeft van de politiek? Wat is exact de planning om te komen tot een finale beslissing en start van de bouw en huisvesting? Wij ontvangen graag van de gemeente alle beslismomenten in de besluitvorming (in de tijd), alsook die van externe partijen als COA en Sein.

De verdelingsopgave van asielzoekers wordt bepaald door de spreidingswet en het bijbehorende verdeelbesluiten per provincie. Half mei neemt het college een voorgenomen besluit, daarna zijn er op 19 mei en 21 mei informatieavonden om een terugkoppeling te geven aan omwonenden en gaan we voor de zomervakantie 2025 in gesprek met de raad over haar wensen en bedenkingen. Daarna neemt het college een definitief besluit voor de zomervakantie 2025 en worden eventueel de locaties voorgedragen aan het COA. Daarna gaat het COA, eigenaar, gemeente en omwonenden aan de slag om de voorwaarden en inrichting verder met elkaar te verkennen en vast te leggen in diverse overeenkomsten. Een en ander vergt collegebesluiten en soms ook een raadsbesluit, bijvoorbeeld wanneer er extra financiën nodig zijn. Daarna zal er een omgevingsvergunning aangevraagd moeten worden door COA die voor een 'bindend advies' wordt voorgelegd aan de raad. Deze gehele fase van voorgenomen besluit naar omgevingsvergunning en realisatie kan ongeveer een jaar tot anderhalf jaar in beslag nemen.

Pagina 50 van 75

Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025

18 april 2025

Nummer

Herkomst

Vraag

Antwoord

3.

15

Vragenlijst Bewoners

Wie neemt uiteindelijk de beslissing voor de locatie?

Het college neemt de definitieve beslissing om de locatie wel/niet voor te dragen bij het COA. Daarna volgt eventueel besluitvorming over de bestuursovereenkomst en omgevingsvergunning door college en raad. Pas daarna wordt duidelijk of realisatie daadwerkelijk gaat plaatsvinden.

3.

16

Vragenlijst Bewoners

Welke financiële compensatie ontvangen betrokkenen en dekken die ook extra kosten als politie-inzet, BOA-inzet, etc?

3.

17

Vragenlijst Bewoners

Er is een minimale vergoeding vanuit het Rijk aan de gemeente per opvangplek en de Rijksoverheid financieren het COA ook direct. Voor extra inzet die bv wordt vastgelegd in een veiligheidsplan of bestuursovereenkomst moet de gemeente zelf financiële middelen vrijmaken, wanneer dit nodig is zal het college dit voorleggen voor de realisatie van de opvang aan de raad. Er is nog geen onderzoek gedaan naar eventuele geluidsoverlast omdat de besluitvorming zich nog niet in dit stadium bevindt. Het zoveel mogelijk voorkomen van eventuele geluidsoverlast en hier afspraken over maken wordt meegenomen in de verdere planvorming na het voorgenomen besluit en overeenkomsten.

3.

18

Vragenlijst Bewoners

3.

19

Vragenlijst Bewoners

Veel bewoners zijn hier gaan wonen voor de rust. Een bewuste keuze voor deze plek met groen en weinig geluid achter het huis. Het plaatsen van units inclusief airco’s en mogelijk aggregaten en 54 minderjarige jongeren in de achtertuin, gaat de rust ernstig verstoren. Deze locatie gaat ernstige geluidsoverlast voor direct omwonende met mogelijk psychische en fysieke schade. Tijdens de bijeenkomst gaf één bewoner daarvan al een voorbeeld. Hoe wordt hier mee omgegaan? Heeft de gemeente de risico’s van deze schade ook gebudgetteerd? Welke mogelijkheden heeft de gemeente om in te grijpen? Naar wij Er worden kwalitatieve en meetbare afspraken gemaakt over de begrijpen kan het COA niet verplicht worden bewoners elders te begeleiding in de bestuursovereenkomst. Indien COA deze afspraken plaatsen als daar geen mogelijkheden voor zijn. Klopt dit? niet nakomt grijpt de gemeente in. In overleg met politie, COA en gemeente wordt bepaald of en wanneer jongeren overgeplaatst moeten worden. Hoe ziet de hoogwaardige opvang van de gemeente Heemstede Heemstede wil kwalitatief hoogwaardige opvang realiseren door eruit, en hoe verschilt die van andere gemeentes? Is de gemeente voorwaarden te stellen aan het COA, bv inzake de soort bouw (bv goede niet Naïef om te veronderstellen dat zij het beter kunnen dan ventilatie en temperatuur, duurzaam en goede uitstraling).

Ten aanzien andere gemeentes die allemaal aangeven dat dit een lastige van de begeleiding stellen wij voorwaarden via de doelgroep is die veel overlast geeft (zeker bij grotere opvang als 54 bestuursovereenkomst. Het COA werkt met AMV-locaties van 50 tot 80 bewoners). Ze daarom altijd aan de rand van de gemeentes jongeren, zij hebben als organisatie ervaring met opvanglocaties van worden geplaatst. Wie draagt de verantwoordelijkheid als het mis deze omvang, ook in wijken. Als het mis gaat zal naar bevinding van gaat? zaken gehandeld worden, conform veiligheidsplan. De gemeente blijft verantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid. Pagina 51 van 75

Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025

18 april 2025

Nummer

Herkomst

Vraag

Antwoord

3.

20

Vragenlijst Bewoners

Is het COA financieel eindverantwoordelijk of zijn er financiële risico’s voor de gemeente?

3.

21

Vragenlijst Bewoners

Waarom is er deze haast bij de gemeente en had deze voorkomen kunnen worden?

3.

22

Vragenlijst Bewoners

Hoe lang lopen de afspraken tussen COA en de gemeente en Sein en de gemeente? Zo deze er nog niet zijn, wat is het voornemen?

Het COA draagt financiële kosten van de locatie. Op dit moment is nog niet (geheel duidelijk wat eventuele extra kosten/risico's zijn voor de gemeente. Het voorgenomen besluit is een maand later gepland omdat wij alle vragen, wensen en zorgen zorgvuldig willen beantwoorden. De gemeente haalt de vereisten vanuit het verdeelbesluit van de minister niet, die geeft aan dat de gemeente per 1 juli 2025 de opgave van 191 plekken voor asielzoekers gerealiseerd moet hebben. Tot nu toe heeft Heemstede 16 plekken gerealiseerd. Het voornemen is om voor 5 jaar afspraken te maken tussen COA, eigenaar en gemeente. De raad zal dit moeten bevestigen door een bindend advies te geven voor de omgevingsvergunning die vereist is.

3.

23

Vragenlijst Bewoners

Zijn er vooraf afspraken met COA gemaakt over onder welke voorwaarden de gemeente AMV wenst op te nemen? Zo ja welke voorwaarden is de gemeente voornemens om op te gaan nemen?

3.

24

Vragenlijst Bewoners

3.

25

Vragenlijst Bewoners

Is deze haast belangrijker dan de zorg voor goede besluitvorming waarbij de belangen van omwonenden worden meegenomen en het kiezen van een locatie die gaat werken voor omwonenden en asielzoekers? Er worden drie kansrijke locaties genoemd in het Sweco rapport. Het zouden er meer zijn als je niet met korte termijn realisatie rekening houdt. Worden deze drie locaties uitsluitend gekozen vanwege de haast die de gemeente heeft?

3.

26

Vragenlijst Bewoners

Zijn er (principe)afspraken gemaakt over de mogelijke aankoop van Nee. het terrein of toekomstige bebouwing?

3.

27

Vragenlijst Bewoners

Waarom zijn alternatieve locaties afgevallen vanwege juridische Over de onderbouwing van de locatiekeuze heeft de gemeente onhaalbaarheid en is dit niet getoetst bij deze locatie en/of Heemstede u geïnformeerd en het locatieonderzoek gepubliceerd. waarom meent de gemeente anders dat dit op deze locatie niet het geval is?

In het voorgenomen besluit neemt de gemeente een aantal voorwaarden op, die ook gebaseerd zijn op de wensen, zorgen en ideeën van omwonenden. Voorbeelden zijn een veiligheidsplan, voldoende begeleiding, een sociaal plan etc. Een aantal zaken bespreken we na het besluit over de voorgenomen locatie met COA, SEIN en omwonenden en worden vastgelegd in de bestuursovereenkomst en werkafspraken. Nee.

Nee.

Pagina 52 van 75

Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025

18 april 2025

Nummer

Herkomst

Vraag

Antwoord

3.

28

Vragenlijst Bewoners

Een wijziging van het bestemmingsplan wordt getoetst aan o.a. de Omgevingswet en het Besluit Kwaliteit leefomgeving. Is de gemeente zich er bewust van dat deze wijziging direct in strijd is met meerdere secties uit deze wetgeving en dat dit wordt ondersteund door jurisprudentie en staande rechtsspraak?

Voor deze locatie zal, als het zover komt, het college een tijdelijke afwijking van het bestemmingsplan voor 5 jaar voorstellen aan de raad.

3.

29

Vragenlijst Bewoners

Speelt bij de haast ook mee dat de gemeente een bonus of hogere vergoeding krijgt? Hoe hoog is deze vergoeding/bonus?

3.

30

Vragenlijst Bewoners

3.

31

Vragenlijst Bewoners

Het voorgenomen besluit is een maand later gepland omdat wij alle vragen, wensen en zorgen zorgvuldig willen beantwoorden. De gemeente haalt de vereisten vanuit het verdeelbesluit van de minister niet, die geeft aan dat de gemeente per 1 juli 2025 de opgave van 191 plekken voor asielzoekers gerealiseerd moet hebben. Tot nu toe heeft Heemstede 16 plekken gerealiseerd. Omtrent het huidige proces is van een bonus of hogere vergoeding geen sprake. In 2023 is door de gemeente Heemstede de wijk aangemerkt als In de buurtanalyse Heemstede 2023 wordt de Indische Buurt/Oude Dorp kwetsbare focus wijk vanwege de lage SES-WOA en het hoge als vierde focusbuurt aangemerkt. Omdat het terrein van SEIN relatief aantal kinderen. Op basis daarvan zou de wijk juist extra in afgeschermd ligt van de rest van de wijk, er voldoende speelruimte en bescherming genomen moeten worden. Hoe kijkt de gemeente groen in de buurt is of kan worden teruggebracht, acht de gemeente een naar een grote vestiging van een AZC met 54 minderjarige asiellocatie op het terrein in dit stadium mogelijk. In de focusbuurten asielzoekers in een kwetsbare focuswijk met daarnaast een grote en dus ook in deze wijk- is er gemeentelijke focus op sociaal beleid en groep kwetsbaren binnen 200 meter afstand van elkaar? (preventieve) ondersteuning.

Dit betekent dat hier met voorrang ontmoetingen of activiteiten worden georganiseerd of gestimuleerd, op basis van de behoefte van inwoners. Dat draagt ook bij aan de integratie en zelfredzaamheid van de jongeren uit de opvang, aangezien zij ook inwoners zijn. Is de gemeente zich ervan bewust dat de woningwaarde in de buurt Wij snappen de zorgen van omwonenden over eventuele waardedaling aanzienlijk daalt? Is de gemeente zich ervan bewust dat het hier van de woningen. Planschade is schade die is ontstaan door een om heel veel woningen gaat, en de planschade minimaal voor 60 herziening van een Omgevingsplan of een Buitenplanse woningen zou gelden? Deze planschade vanwege het type omgevingsplanactiviteit (Bopa). Op het moment dat gemeente een woningen rondom het veld in vele miljoenen kan gaan lopen voor daadwerkelijk besluit neemt kunnen omwonenden een formele de gemeente? Wil de gemeente en/of COA het risico lopen dat onderbouwde schadeclaim indienen. De gemeente laat onderzoek doen planschade wordt toegekend? naar de eventuele planschade.