12. 20250418 QA opvanglocatie SEIN terrein ANONIEM.pdf
Tekst van het document
2.
18
Ontvangen via mail Flexwonen
Tijdens de sessie was SEIN niet aanwezig maar de Dit zal onderdeel van de terugkoppeling zijn bij de volgende bijeenkomst. portefeuillehouder zou wel op bezoek gaan deze week. Waarover is er gesproken en wat is hier de uitkomst van?
2.
19
Ontvangen via mail Flexwonen
Wat is de agenda voor die sessie en de opzet?
2.
20
Ontvangen via mail Flexwonen
Er moet voldoende maatschappelijk draagvlak zijn als je midden in een buurt een opvang wilt realiseren. Het draagvlak voor deze locatie is verwaarloosbaar klein bij de buurtbewoners, maar ook van de bewoners van SEIN
2.
21
Ontvangen via mail Flexwonen
2.
22
Ontvangen via mail Flexwonen
Hierover wordt u geïnformeerd.
In de motie draagvlak heeft de raad gevraagd om meer ruimte te nemen voor de dialoog met omwonenden in het kader van draagvlak. Draagvlak is niet te vangen in aantallen van aanmeldingen of aantallen wensen, vragen en zorgen. Het draagvlak in de wijk wordt meegewogen in de algehele belangenafweging die het college gaat maken in het voorgenomen besluit, dat zijn naast het draagvlak uit de wijk ook andere maatschappelijke en politieke belangen. Wanneer worden de aantekeningen die gemaakt zijn tijdens de Inmiddels zijn de verslagen van de avonden van het plenaire gedeelte op losse sessies gedeeld? En de reacties van de gemeente op de naar de website geplaatst en een reactie van de gemeente op diverse thema's voren gebrachte punten? die naar voren zijn gebracht. De website zal steeds verder aangevuld worden wanneer nodig. Tijdens de informatieavond gaf de portefeuillehouder aan contact De gemeente heeft inmiddels gesproken met de betreffende bewoner op te nemen met de bewoners van SEIN. In welke vorm gaat dit van SEIN en een vertegenwoordiger van de bewonerscommissie. De gebeuren en in hoeverre wordt hun stem meegewogen in het belangen van alle omwonenden, dus ook die van SEIN, worden proces? meegenomen in de belangenafweging in het voorgenomen besluit. Pagina 42 van 75
Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025 Nummer
Herkomst
Vraag
2.
23
Ontvangen via mail Flexwonen
Waarom was SEIN niet aanwezig? Hadden ze daar zelf toe besloten of was dat op verzoek van de gemeente? Ik had het verzoek ingediend voor aanwezigheid van SEIN in mijn mail voorafgaand aan de informatieavond.
2.
24
Ontvangen via mail Flexwonen
2.
25
Ontvangen via mail Flexwonen
2.
26
Ontvangen via mail Flexwonen
2.
27
Ontvangen via mail Flexwonen
18 april 2025 Antwoord
We snappen dat u graag had gezien dat SEIN ook aanwezig zou zijn op de informatieavond. De eerste informatieavond is het gesprek tussen de gemeente en de omwonenden op gang gebracht en zijn de vragen, wensen, zorgen en ideeën opgehaald. Inmiddels heeft ook SEIN contact met de omwonenden. In de tweede informatieavond is SEIN naar verwachting aanwezig. Wat heeft de gemeente geleerd van de Dreef? Bijv. hoe verloopt de We hebben geleerd dat er eerst veel zorgen, wensen en ideeën zijn uit de integratie en het contact met de buren en omwonenden? buurt, die we ook begrijpen. De ervaring leert dat zodra de opvang er is en we nog steeds in goed contact staan met de omwonenden de zorgen afnemen. Er zijn wekelijkse contactmomenten en maandelijkse overlegmomenten met de opvang. Ook heeft de gemeente geleerd dat als de kaders vooraf duidelijk worden gesteld, de regels worden nagekomen en COA, omwonenden en gemeente elkaar aanspreken op verantwoordelijkheden om dit proces zo soepel mogelijk zal verlopen. Daarbij zijn de wensen, zorgen en ideeën vanuit de buurt van grote waarde gebleken. Er is nu een groene vlek getekend ‘Spelen' (waar de kinderen die nu De gemeente verwacht dat het spelen en het groen samen kan gaan met in de speeltuin of op het veld spelen, kunnen spelen). Heeft u dit het mogelijke asielopvang.
Het is aan ouders om hierin hun eigen nagemeten? Deze vlek is net iets groter is dan de huidige speeltuin afweging te maken. van de gemeente aan de Meerweg. De burgemeester zei tegen de kinderen: je kunt er nog spelen, je kan het veld ook delen? Nee, we houden net iets meer dan de speeltuin incl. bosjes over en het veld zijn onze kinderen gewoon kwijt. Denkt u dat een kinderspeeltuin en veld naast een schoolplein van De gemeente verwacht dat het spelen samen kan gaan met het een middelbare school, die ook op dat veld komen, naast elkaar mogelijke asielopvang. Het is aan ouders om hierin hun eigen afweging gaan? Nee, de basisschoolkinderen durven daar niet te spelen. te maken. In de wijk zijn ook alternatieve voor jongere kinderen, of kunnen deze mogelijk uitgebreid worden. U geeft aan dat er (speel)ruimte blijft voor de lokale kinderen. De gemeente verwacht dat het spelen samen kan gaan met het Denkt u werkelijk dat ik mijn kinderen (3 onder de 5 jaar) nog alleen mogelijke asielopvang. Het is aan ouders om hierin hun eigen afweging daar kan laten spelen? Ook als ik mee ga, zal ik zorgen hebben over te maken. In de wijk zijn ook alternatieve voor jongere kinderen, of overheersend gedrag van pubers en restafval in de breedste zin kunnen deze mogelijk uitgebreid worden. van het woord.
Pagina 43 van 75
Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025
18 april 2025
Nummer
Herkomst
Vraag
Antwoord
2.
28
Ontvangen via mail Flexwonen
2. Er is nu een groene vlek getekend ‘Spelen' (waar de De gemeente verwacht dat het spelen samen kan gaan met het kinderen die nu in de speeltuin of op het veld spelen, kunnen mogelijke asielopvang. Het is aan ouders om hierin hun eigen afweging spelen). Heeft u dit nagemeten? Deze vlek is net iets groter is dan te maken. In de wijk zijn ook alternatieve voor jongere kinderen, of de huidige speeltuin van de gemeente aan de Meerweg. De kunnen deze mogelijk uitgebreid worden. burgemeester zei tegen de kinderen: je kunt er nog spelen, je kan het veld ook delen? Nee, we houden net iets meer dan de speeltuin incl. bosjes over en het veld zijn onze kinderen gewoon kwijt. Zie ook punt 1: de kinderen durven niet naast tieners (los van afkomst) te spelen. De huidige en toekomstige kinderen zijn het veld gewoon kwijt. Niets delen, ze komen er niet meer. Denkt u dat een kinderspeeltuin en veld naast een schoolplein van een middelbare school, die ook op dat veld komen, naast elkaar gaan? Nee, de basisschoolkinderen durven daar niet te spelen. Begrijpen u en de wethouder dat nu?
2.
29
Ontvangen via mail Flexwonen
Waarom niet het leegstaande pand?
2.
30
Ontvangen via mail Flexwonen
Is er onderzoek gedaan of het plaatsen van een AZC op de locatie Dit is onderdeel van de verdere planuitwerking die na het voorgenomen aan de Meerweg wel mogelijk is in verband met de belasting van besluit plaatsvindt. het energienetwerk en de verdere ontwikkeling van het SEIN Terrein? Bij gebruik van aggregaten neemt uiteraard op deze locatie de geluidoverlast en milieubelasting sterk toe.
2.
31
Ontvangen via mail Flexwonen
Of is er een andere toelichting waardoor u niet op korte termijn kunt onderzoeken of realisatie binnen BPL mogelijk is?
Deze lokatie is niet beschikbaar vanwege het ontbreken van instemming van de eigenaar.
Dit komt voort uit het ‘nee tenzij’ beleid vanuit de Provincie. Enkel als er aantoonbaar en onderbouwd geen geschikte locaties zijn buiten BPL om kan de gemeente het gesprek hierover starten met de Provincie. De provincie zal de onderbouwing kritisch beoordelen.
Pagina 44 van 75
Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025
18 april 2025
Nummer
Herkomst
Vraag
Antwoord
2.
32
Ontvangen via mail Flexwonen
Er is nog geen onderzoek gedaan naar eventuele geluidsoverlast en privacy omdat de besluitvorming zich nog niet in dit stadium bevindt. Het zoveel mogelijk voorkomen van eventuele geluidsoverlast en afspraken over privacy van de jongeren en de omwonenden wordt meegenomen in de verdere planvorming na het voorgenomen besluit en overeenkomsten in overleg met COA, eigenaar, omwonenden en de gemeente.
2.
33
Ontvangen via mail Flexwonen
Licht- en geluidshinder, U heeft een vlekkenplan laten zien. Naar eigen onderzoek past het plan (van 2 hoog) niet op de door u geschetste vlekken, maar verder onderzoek zal dat uitwijzen. Aggregaten zullen op de units komen te staan voor stroomvoorziening. Daarnaast zal er altijd verlichting nodig zijn op het terrein. De jongeren zullen niet om 20:00 uur 's avonds binnen zitten en daar zit mijn pijnpunt. U kunt niet garanderen dat ik hier geen hinder van ga ervaren. U moet dat ook niet willen, want deze jongeren verdienen een plek waar zij zich onder begeleiding kunnen ontplooien. Een nieuw bestaan kunnen opbouwen, zonder dat er 27 woningen meekijken en luisteren. Door de lagere ligging van het veld en de groenstrook, tussen tientallen achtertuinen van huizen in een omsloten gebied, is de locatie zeer gevoelig voor geluidsoverlast. Dat merk je nu ook al als er kinderen aan het spelen zijn.
2.
34
Ontvangen via mail Flexwonen
2.
35
Ontvangen via mail Flexwonen
Er is nog geen onderzoek gedaan naar eventuele geluidsoverlast omdat de besluitvorming zich nog niet in dit stadium bevindt. Het zoveel mogelijk voorkomen van eventuele geluidsoverlast en hier afspraken over maken wordt meegenomen in de verdere planvorming en overeenkomsten. Wanneer staat de leefbaarheidsanalyse ingepland? Er is onderzoek gedaan naar 47 locaties, Uiteindelijk zijn twee locaties mogelijk geschikt geleken. Er ligt onderzoek op het gebied van focusbuurten (lees leefbaarheid) en een demografisch onderzoek met onderliggende cijfers. Er is wellicht verdergaand leefbaarheidsonderzoek nodig, dat zal na het voorgenomen besluit plaatsvinden. Naast mijn persoonlijke situatie vraag ik mij af hoe de gemeente Heemstede wil kwalitatief hoogwaardige opvang realiseren door omgaat met de bredere impact op de buurt. De komst van een voorwaarden te stellen aan het COA, bv inzake de soort bouw (bv goede opvangcentrum van deze omvang brengt geluidsoverlast, ventilatie en temperatuur, duurzaam en goede uitstraling). Ten aanzien lichtvervuiling en een verandering in de dynamiek van de wijk met van de begeleiding stellen wij voorwaarden via de zich mee. Bovendien laat de situatie in andere gemeenten zien dat bestuursovereenkomst. Het COA werkt met AMV-locaties van 50 tot 80 dit soort opvanginitiatieven niet werken.
Waarom dan toch een jongeren, zij hebben als organisatie ervaring met opvanglocaties van dergelijk initiatief midden in een woonwijk optuigen? deze omvang, ook in wijken. Het gezamenlijk opstellen van een veiligheidsplan maakt onderdeel uit van de planvorming en bestuursovereenkomst tussen gemeente en COA, die volgen nadat besloten is om de lokatie voor te dragen.
Pagina 45 van 75
Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025
18 april 2025
Nummer
Herkomst
Vraag
Antwoord
2.
36
Ontvangen via mail Flexwonen
Onderstaand artikel van het Haarlems Dagblad gaat in op ervaringen over opvang Alleenstaande minderjarige vluchtelingen: https://www.haarlemsdagblad.nl/regio/haarlem/vijftig-jongevluchtelingen-bij-elkaar-kan-dat-wel-ik-heb-meer-last-van-de-schooldan-van-de-opvang-zegt-een-buurtbewoonster/53158782.html
2.
37
Ontvangen via mail Flexwonen
Kunt u mij een voorbeeld geven van een opvanglocatie in Nederland met meer dan 50 Alleenstaande Minderjarige Asielzoekers op 1 plek waar dit een succes is? (Ik ken helaas slechts gevallen uit de media die absoluut geen succes zijn (integendeel), noch voor de AMA’s, nog voor de omwonenden). Het is een illusie om te denken dat als het nog nergens in Nederland geslaagd is, dat het in Heemstede wel gaat lukken. Kleinschalige opvang (6 AMA’s op 1 plek) lijkt wel succesvol te zijn. Waarom vallen locaties op of rond de sportvelden af? Deze liggen in het dorp, maar met veel minder direct omwonenden en overdag dan deels al aanwezige buitenruimte voor de jongeren.
2.
38
Ontvangen via mail Flexwonen
Voor welke periode is het plan?
Voor een periode van 3 tot 5 jaar
2.
39
Ontvangen via mail Flexwonen
2.
40
Ontvangen via mail Flexwonen
Het onderzoek naar locaties voor sommige plekken lijkt wat kort We bedanken u voor het meedenken in deze creatieve oplossingen. Voor door de bocht. Bijvoorbeeld de locatie aan de Nijverheidsweg, die nu houden wij ons aan de onderbouwing uit het rapport waarover u bent afvalt om ‘er anders te weinig parkeerplekken overblijven’. Op de geïnformeerd. In het rapport is gekeken naar de parkeernormen die Nijverheidsweg gebruikt de BMW dealer een zeer groot deel van gelden i.r.t. de gebruikers en of het verdwijnen van deze publieke parkeerplekken voor nieuwe auto’s en werkplaats auto’s parkeervoorziening tot een tekort zou resulteren. De conclusie daarbij is (…). Als de parkeerplekken (genummerd op straat) die de BMW dat dit voor deze locatie het geval is. dealer gebruikt worden verlegd vier meter dichter naar het BMW pand, en de auto’s van de dealer op de publieke plekken worden verwijderd, is er ruim voldoende ruimte voor noodwoningen en hoeft er slechts wat grasveld opgeofferd worden voor het verleggen van de genummerde parkeerplekken. Kunnen alle locaties worden heroverwogen, met een pragmatische inslag (anders inrichten / BPL uitzondering vragen omdat die locaties veel minder impact hebben op de buurt etc)? Het belang van parkeerplekken voor (ongebruikte) BMW’s mag niet zwaarder wegen dan de enorme impact op een kinderrijke buurt lijkt mij.
Dit voornemen roept serieuze zorgen op over de leefbaarheid voor Er is onderzoek gedaan naar 47 locaties. Uiteindelijk zijn twee locaties zowel omwonenden als de jonge bewoners zelf. Het thema mogelijk geschikt geleken. Er ligt onderzoek op het gebied van leefbaarheid is niet voldoende onderzocht: in de verkenning naar focusbuurten (lees leefbaarheid) en een demografisch onderzoek met mogelijke opvanglocaties in Heemstede is dit onderbelicht. onderliggende cijfers. Er is wellicht verdergaand
Over de onderbouwing van de locatiekeuze heeft de gemeente Heemstede u geïnformeerd, de gemeenteraad heeft de opdracht gegeven om locaties geschikt voor 50 asielzoekers te onderzoeken.
Pagina 46 van 75
Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025 Nummer
Herkomst
Vraag
18 april 2025 Antwoord leefbaarheidsonderzoek nodig, dat zal na het voorgenomen besluit plaatsvinden.
2.
41
Ontvangen via mail Flexwonen
2.
42
Ontvangen via mail Flexwonen
3.
1
Vragenlijst Bewoners
3.
2
Vragenlijst Bewoners
3.
3
Vragenlijst Bewoners
Waarom zijn parkeerterreinen, zoals aan de Nijverheidsweg afgevallen? Als de functie "parkeercapaciteit" de reden is: staat dit in Heemstede boven natuurbehoud, duurzaamheid, veiligheid en leef kwaliteit van een zeer grote groep bewoners?
In het rapport zijn de parkeernormen die gelden in relatie tot de gebruikers meegenomen bij de afwegingen. Een afweging is dan of het verdwijnen van deze parkeervoorziening tot een tekort zou resulteren die niet elders terug te brengen is en de druk op de omliggende wijken/buurten niet te hoog wordt. De conclusie daarbij is dat dit voor deze locatie het geval is, dus zowel terugbrengen als de druk in de omgeving zijn van toepassing en voldoet dan niet aan het parkeerbeleid. Hoe kunnen we ~200 asielzoekers een goed woon-, zorg en In het voorgenomen besluit worden per locatie de belangen van zowel ontwikkelperspectief bieden, terwijl we ook zorgdragen voor het Heemstedenaren als andere maatschappelijke en politieke belangen welbevinden van de Heemstedenaren? afgewogen. De ondersteuning van asielzoekers gaat niet ten koste van ondersteuning aan andere inwoners. Welke planologische procedure gaat de gemeente doorlopen, en Aangezien het COA de locatie inricht, zijn zij verantwoordelijk voor het welke planning wordt daarbij gehanteerd? aanvragen van de benodigde planologische procedures via de gemeente. We hebben momenteel nog geen zicht op de planning die daarbij gehanteerd kan worden. Volgens de stukken is opvang voor de gemeente budgetneutraal.
Als het college besluit de locatie voor te dragen zal naar verwachting het Wat is de vergoedingsstructuur? Betaalt het COA aan de gemeente COA een huurovereenkomst sluiten met SEIN. en huurt de gemeente vervolgens van Sein of lopen de afspraken direct tussen COA en Sein? Waarom wordt er in verkiezingsprogramma's, beleid en nota's gesproken over dat de gemeente opkomt voor de jeugd, maar laat de gemeente in deze wijk ruim 800 jongeren onder de 15 jaar en de kinderen van de Voorwegschool “vallen” in deze keuze? Het combineren van spelen (4-12 jarigen) en bouwen en wonen voor 15-18 jarige jongeren/mannen op één locatie is gewoonweg geen alternatief en een heel slecht idee. Dit past niet in het beleid dat de gemeente en de partijen volgt. Hoe verklaart u dit?
Bij iedere beslissing die het college en de gemeenteraad nemen worden de verschillende belangen afgewogen. Verder willen we benadrukken dat het gaat om particuliere grond, wat betekent dat gemeentebeleid met betrekking tot spelen en groen niet van toepassing is.
Pagina 47 van 75
Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025
18 april 2025
Nummer
Herkomst
Vraag
Antwoord
3.
4
Vragenlijst Bewoners
De gemeente draagt de verantwoordelijkheid om inwoners te informeren. In dit geval hebben we ervoor gekozen dat te doen voordat er een besluit is genomen. Juist omdat we begrijpen dat een dergelijk besluit impact heeft. We willen bewoners goed informeren over de inhoud en procedure. Ook nemen we de zorgen, vragen en suggesties mee in de besluitvorming.
3.
5
Vragenlijst Bewoners
3.
6
Vragenlijst Bewoners
3.
7
Vragenlijst Bewoners
Is de gemeente zich ervan bewust dat op het moment dat de gemeente de brief in de bus doet bij bewoners de omwonende direct financiële gevolgen ervaren? Dat dit heel veel stress oplevert en mensen vast komen te zitten in hun huis? Dat financiële stress ook gezondheidsschade met zich meebrengt? Dit vanwege de gekozen locatie, om heel veel gezinnen gaat? Dat de gemeente deze stress en zorgen weinig serieus lijkt te nemen? Hoe kijkt de gemeente naar het toevoegen van extra opvanglocaties nu blijkt dat er veel onbezette bedden zijn in de bestaande opvanglocaties in Heemstede en Aerdenhout volgens artikelen in de media per 20-2-25? Kan de gemeente een gedetailleerde financiële onderbouwing van het voorgenomen besluit verstrekken, inclusief opgenomen kosten voor andere beleidsterreinen (o.a. ruimtelijke ordening, erfgoed, ecologie, natuur, jeugdakkoord, veiligheid, inzet politie, verlaagde inkomsten uit WOZ, zorg & welzijn) dan die van de verantwoordelijk wethouder? Welke verantwoordelijkheid neemt de gemeente voor de negatieve gevolgen van dit besluit voor de buurtbewoners?
3.
8
Vragenlijst Bewoners
De gemeente heeft een opgave vanuit de spreidingswet, het verdeelbesluit en de gemeenteraad. De gemeente is zich ervan bewust dat de bezetting fluctueert. De gemeente neemt dat niet op in het voorgenomen besluit. Als u meer inzicht wil in de financiën van de gemeente kunt u de begroting 2025 en andere financiële stukken van de gemeente raadplegen via de website.
De gemeente weegt alle belangen af in het voorgenomen besluit, ook de belangen van de omwonenden.
Waarom wijkt de gemeente af van ervaringen van andere De raad heeft opdracht gegeven om onderzoek te doen naar locaties gemeentes met opvang van deze groep van asielzoekers op deze waar circa 50 plekken gerealiseerd kunnen worden, dit aantal wordt als schaal en onderzoeken die aantonen dat kleinschaliger opvang passend gezien voor de opvang van vluchtelingen binnen Heemstede. beter is? Kortom, waarom is het volgens de gemeente een goed idee om 54 minderjarige jongeren midden in een woonwijk te plaatsen waar veel kwetsbare groepen dicht op elkaar leven, terwijl andere gemeentes juist bij deze groep zeer kritisch zijn? Is bij deze keuze gekeken naar ervaringen van andere gemeentes? Zo ja welke?
Pagina 48 van 75
Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025
18 april 2025
Nummer
Herkomst
Vraag
Antwoord
3.
9
Vragenlijst Bewoners
De gemeente adverteert met kleinschalige asielopvang. 54 minderjarige asielzoekers is niet kleinschalig te noemen. In het eigen draagvlak document wordt zelfs gezegd dat voor draagvlak van deze groep kleinere huisvesting nodig is. Voor een gemeente als Heemstede is dit zelfs veel (zo erkent ook de gemeente), laat staan voor deze dichtbevolkte wijk. Waarom 54 minderjarige asielzoekers en bijvoorbeeld dit niet opsplitsen in kleinere groepen die makkelijker door Heemstede te huisvesten zijn en waarvan bewezen is dat het vaker goed gaat?
De raad heeft opdracht gegeven om onderzoek te doen naar locaties waar circa 50 plekken gerealiseerd kunnen worden, dit aantal wordt als passend gezien voor de opvang van vluchtelingen binnen Heemstede. Deze kleinschaligheid zorgt voor meer persoonlijke aandacht zorgt, zo kunnen begeleiders en medewerkers meer tijd en aandacht besteden aan dingen zoals taal, school en activiteiten in het weekend. Dat helpt hun integratie en zelfredzaamheid. Ook is er een rustigere en veiligere sfeer. Tot slot past een kleine opvanglocatie makkelijker in een dorp of wijk. De buurt kan betrokken worden en er ontstaat sneller sociaal contact tussen bewoners en buurtbewoners.
3.
10
Vragenlijst Bewoners
Een dermate groot AZC met minderjarige asielzoekers (minder geliefd bij veel gemeenten vanwege risico van overlast) heeft ontwrichtende gevolgen in de wijk. Waarom wordt deze wijk onevenredig zwaar belast?
3.
11
Vragenlijst Bewoners
Kan B&W hier zelfstandig over beslissen en aanbevelingen van de gemeenteraad naast zich neerleggen of beslist de raad toch over een dergelijk belangrijke beslissing voor vele kiezers?
De raad heeft opdracht gegeven om onderzoek te doen naar locaties waar circa 50 plekken gerealiseerd kunnen worden, dit aantal wordt als passend gezien voor de opvang van vluchtelingen binnen Heemstede. Er is onderzoek gedaan naar 47 locaties, Uiteindelijk zijn twee locaties mogelijk geschikt geleken. Er ligt onderzoek op het gebied van focusbuurten (lees leefbaarheid) en een demografisch onderzoek met onderliggende cijfers. Er is wellicht verdergaand leefbaarheidsonderzoek nodig, dat zal na het voorgenomen besluit plaatsvinden. De raad kan 'wensen en bedenkingen' meegeven over het voorgenomen besluit aan het college voordat het college tot een definitief besluit komt, ook kan zij het besluit aanpassen. Een aangepast besluit kan het college niet naast zich neerleggen, omdat het wordt vastgesteld in de raad.
Pagina 49 van 75
Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025
18 april 2025
Nummer
Herkomst
Vraag
Antwoord
3.
12
Vragenlijst Bewoners
Indien dit besluit wordt doorgedrukt door de gemeente, tegen de De risico's worden meegewogen in het voorgenomen besluit. sterke weerstand van de burgers, zal dit op termijn aanzienlijke schade opleveren voor de wijk en de gemeente Heemstede. Eén van de redenen waarom mensen naar deze buurt zijn verhuisd (zie Funda komen te vervallen. Mensen met gezinnen zullen minder bereid zijn om naar deze wijk te verhuizen zonder speelveld en met een AZC, wat weer invloed heeft op scholen, verenigingen etc. Sterker nog, ons is bekend dat veel gezinnen met kinderen willen vertrekken als het speelveld vervalt en er een AZC komt. Heemstede zal als minder betrouwbare gemeente worden gezien wanneer beloften van behoud van groen en speelvelden, zoals genoemd in de eigen beleidsstukken, op deze wijze worden geschaad. Heeft de gemeente de risico’s en mogelijke kosten in kaart gebracht die hiermee samenhangen? Advertenties met vermelding veldje, kindvriendelijke buurt) zal
3.
13
Vragenlijst Bewoners
3.
14
Vragenlijst Bewoners
Waarom nieuwe locaties aanbieden tegen de zin van bewoners, terwijl ook de instroom vermindert en dit de focus heeft van de politiek? Wat is exact de planning om te komen tot een finale beslissing en start van de bouw en huisvesting? Wij ontvangen graag van de gemeente alle beslismomenten in de besluitvorming (in de tijd), alsook die van externe partijen als COA en Sein.
De verdelingsopgave van asielzoekers wordt bepaald door de spreidingswet en het bijbehorende verdeelbesluiten per provincie. Half mei neemt het college een voorgenomen besluit, daarna zijn er op 19 mei en 21 mei informatieavonden om een terugkoppeling te geven aan omwonenden en gaan we voor de zomervakantie 2025 in gesprek met de raad over haar wensen en bedenkingen. Daarna neemt het college een definitief besluit voor de zomervakantie 2025 en worden eventueel de locaties voorgedragen aan het COA. Daarna gaat het COA, eigenaar, gemeente en omwonenden aan de slag om de voorwaarden en inrichting verder met elkaar te verkennen en vast te leggen in diverse overeenkomsten. Een en ander vergt collegebesluiten en soms ook een raadsbesluit, bijvoorbeeld wanneer er extra financiën nodig zijn. Daarna zal er een omgevingsvergunning aangevraagd moeten worden door COA die voor een 'bindend advies' wordt voorgelegd aan de raad. Deze gehele fase van voorgenomen besluit naar omgevingsvergunning en realisatie kan ongeveer een jaar tot anderhalf jaar in beslag nemen.
Pagina 50 van 75
Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025
18 april 2025
Nummer
Herkomst
Vraag
Antwoord
3.
15
Vragenlijst Bewoners
Wie neemt uiteindelijk de beslissing voor de locatie?
Het college neemt de definitieve beslissing om de locatie wel/niet voor te dragen bij het COA. Daarna volgt eventueel besluitvorming over de bestuursovereenkomst en omgevingsvergunning door college en raad. Pas daarna wordt duidelijk of realisatie daadwerkelijk gaat plaatsvinden.
3.
16
Vragenlijst Bewoners
Welke financiële compensatie ontvangen betrokkenen en dekken die ook extra kosten als politie-inzet, BOA-inzet, etc?
3.
17
Vragenlijst Bewoners
Er is een minimale vergoeding vanuit het Rijk aan de gemeente per opvangplek en de Rijksoverheid financieren het COA ook direct. Voor extra inzet die bv wordt vastgelegd in een veiligheidsplan of bestuursovereenkomst moet de gemeente zelf financiële middelen vrijmaken, wanneer dit nodig is zal het college dit voorleggen voor de realisatie van de opvang aan de raad. Er is nog geen onderzoek gedaan naar eventuele geluidsoverlast omdat de besluitvorming zich nog niet in dit stadium bevindt. Het zoveel mogelijk voorkomen van eventuele geluidsoverlast en hier afspraken over maken wordt meegenomen in de verdere planvorming na het voorgenomen besluit en overeenkomsten.
3.
18
Vragenlijst Bewoners
3.
19
Vragenlijst Bewoners
Veel bewoners zijn hier gaan wonen voor de rust. Een bewuste keuze voor deze plek met groen en weinig geluid achter het huis. Het plaatsen van units inclusief airco’s en mogelijk aggregaten en 54 minderjarige jongeren in de achtertuin, gaat de rust ernstig verstoren. Deze locatie gaat ernstige geluidsoverlast voor direct omwonende met mogelijk psychische en fysieke schade. Tijdens de bijeenkomst gaf één bewoner daarvan al een voorbeeld. Hoe wordt hier mee omgegaan? Heeft de gemeente de risico’s van deze schade ook gebudgetteerd? Welke mogelijkheden heeft de gemeente om in te grijpen? Naar wij Er worden kwalitatieve en meetbare afspraken gemaakt over de begrijpen kan het COA niet verplicht worden bewoners elders te begeleiding in de bestuursovereenkomst. Indien COA deze afspraken plaatsen als daar geen mogelijkheden voor zijn. Klopt dit? niet nakomt grijpt de gemeente in. In overleg met politie, COA en gemeente wordt bepaald of en wanneer jongeren overgeplaatst moeten worden. Hoe ziet de hoogwaardige opvang van de gemeente Heemstede Heemstede wil kwalitatief hoogwaardige opvang realiseren door eruit, en hoe verschilt die van andere gemeentes? Is de gemeente voorwaarden te stellen aan het COA, bv inzake de soort bouw (bv goede niet Naïef om te veronderstellen dat zij het beter kunnen dan ventilatie en temperatuur, duurzaam en goede uitstraling).
Ten aanzien andere gemeentes die allemaal aangeven dat dit een lastige van de begeleiding stellen wij voorwaarden via de doelgroep is die veel overlast geeft (zeker bij grotere opvang als 54 bestuursovereenkomst. Het COA werkt met AMV-locaties van 50 tot 80 bewoners). Ze daarom altijd aan de rand van de gemeentes jongeren, zij hebben als organisatie ervaring met opvanglocaties van worden geplaatst. Wie draagt de verantwoordelijkheid als het mis deze omvang, ook in wijken. Als het mis gaat zal naar bevinding van gaat? zaken gehandeld worden, conform veiligheidsplan. De gemeente blijft verantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid. Pagina 51 van 75
Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025
18 april 2025
Nummer
Herkomst
Vraag
Antwoord
3.
20
Vragenlijst Bewoners
Is het COA financieel eindverantwoordelijk of zijn er financiële risico’s voor de gemeente?
3.
21
Vragenlijst Bewoners
Waarom is er deze haast bij de gemeente en had deze voorkomen kunnen worden?
3.
22
Vragenlijst Bewoners
Hoe lang lopen de afspraken tussen COA en de gemeente en Sein en de gemeente? Zo deze er nog niet zijn, wat is het voornemen?
Het COA draagt financiële kosten van de locatie. Op dit moment is nog niet (geheel duidelijk wat eventuele extra kosten/risico's zijn voor de gemeente. Het voorgenomen besluit is een maand later gepland omdat wij alle vragen, wensen en zorgen zorgvuldig willen beantwoorden. De gemeente haalt de vereisten vanuit het verdeelbesluit van de minister niet, die geeft aan dat de gemeente per 1 juli 2025 de opgave van 191 plekken voor asielzoekers gerealiseerd moet hebben. Tot nu toe heeft Heemstede 16 plekken gerealiseerd. Het voornemen is om voor 5 jaar afspraken te maken tussen COA, eigenaar en gemeente. De raad zal dit moeten bevestigen door een bindend advies te geven voor de omgevingsvergunning die vereist is.
3.
23
Vragenlijst Bewoners
Zijn er vooraf afspraken met COA gemaakt over onder welke voorwaarden de gemeente AMV wenst op te nemen? Zo ja welke voorwaarden is de gemeente voornemens om op te gaan nemen?
3.
24
Vragenlijst Bewoners
3.
25
Vragenlijst Bewoners
Is deze haast belangrijker dan de zorg voor goede besluitvorming waarbij de belangen van omwonenden worden meegenomen en het kiezen van een locatie die gaat werken voor omwonenden en asielzoekers? Er worden drie kansrijke locaties genoemd in het Sweco rapport. Het zouden er meer zijn als je niet met korte termijn realisatie rekening houdt. Worden deze drie locaties uitsluitend gekozen vanwege de haast die de gemeente heeft?
3.
26
Vragenlijst Bewoners
Zijn er (principe)afspraken gemaakt over de mogelijke aankoop van Nee. het terrein of toekomstige bebouwing?
3.
27
Vragenlijst Bewoners
Waarom zijn alternatieve locaties afgevallen vanwege juridische Over de onderbouwing van de locatiekeuze heeft de gemeente onhaalbaarheid en is dit niet getoetst bij deze locatie en/of Heemstede u geïnformeerd en het locatieonderzoek gepubliceerd. waarom meent de gemeente anders dat dit op deze locatie niet het geval is?
In het voorgenomen besluit neemt de gemeente een aantal voorwaarden op, die ook gebaseerd zijn op de wensen, zorgen en ideeën van omwonenden. Voorbeelden zijn een veiligheidsplan, voldoende begeleiding, een sociaal plan etc. Een aantal zaken bespreken we na het besluit over de voorgenomen locatie met COA, SEIN en omwonenden en worden vastgelegd in de bestuursovereenkomst en werkafspraken. Nee.
Nee.
Pagina 52 van 75
Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025
18 april 2025
Nummer
Herkomst
Vraag
Antwoord
3.
28
Vragenlijst Bewoners
Een wijziging van het bestemmingsplan wordt getoetst aan o.a. de Omgevingswet en het Besluit Kwaliteit leefomgeving. Is de gemeente zich er bewust van dat deze wijziging direct in strijd is met meerdere secties uit deze wetgeving en dat dit wordt ondersteund door jurisprudentie en staande rechtsspraak?
Voor deze locatie zal, als het zover komt, het college een tijdelijke afwijking van het bestemmingsplan voor 5 jaar voorstellen aan de raad.
3.
29
Vragenlijst Bewoners
Speelt bij de haast ook mee dat de gemeente een bonus of hogere vergoeding krijgt? Hoe hoog is deze vergoeding/bonus?
3.
30
Vragenlijst Bewoners
3.
31
Vragenlijst Bewoners
Het voorgenomen besluit is een maand later gepland omdat wij alle vragen, wensen en zorgen zorgvuldig willen beantwoorden. De gemeente haalt de vereisten vanuit het verdeelbesluit van de minister niet, die geeft aan dat de gemeente per 1 juli 2025 de opgave van 191 plekken voor asielzoekers gerealiseerd moet hebben. Tot nu toe heeft Heemstede 16 plekken gerealiseerd. Omtrent het huidige proces is van een bonus of hogere vergoeding geen sprake. In 2023 is door de gemeente Heemstede de wijk aangemerkt als In de buurtanalyse Heemstede 2023 wordt de Indische Buurt/Oude Dorp kwetsbare focus wijk vanwege de lage SES-WOA en het hoge als vierde focusbuurt aangemerkt. Omdat het terrein van SEIN relatief aantal kinderen. Op basis daarvan zou de wijk juist extra in afgeschermd ligt van de rest van de wijk, er voldoende speelruimte en bescherming genomen moeten worden. Hoe kijkt de gemeente groen in de buurt is of kan worden teruggebracht, acht de gemeente een naar een grote vestiging van een AZC met 54 minderjarige asiellocatie op het terrein in dit stadium mogelijk. In de focusbuurten asielzoekers in een kwetsbare focuswijk met daarnaast een grote en dus ook in deze wijk- is er gemeentelijke focus op sociaal beleid en groep kwetsbaren binnen 200 meter afstand van elkaar? (preventieve) ondersteuning.
Dit betekent dat hier met voorrang ontmoetingen of activiteiten worden georganiseerd of gestimuleerd, op basis van de behoefte van inwoners. Dat draagt ook bij aan de integratie en zelfredzaamheid van de jongeren uit de opvang, aangezien zij ook inwoners zijn. Is de gemeente zich ervan bewust dat de woningwaarde in de buurt Wij snappen de zorgen van omwonenden over eventuele waardedaling aanzienlijk daalt? Is de gemeente zich ervan bewust dat het hier van de woningen. Planschade is schade die is ontstaan door een om heel veel woningen gaat, en de planschade minimaal voor 60 herziening van een Omgevingsplan of een Buitenplanse woningen zou gelden? Deze planschade vanwege het type omgevingsplanactiviteit (Bopa). Op het moment dat gemeente een woningen rondom het veld in vele miljoenen kan gaan lopen voor daadwerkelijk besluit neemt kunnen omwonenden een formele de gemeente? Wil de gemeente en/of COA het risico lopen dat onderbouwde schadeclaim indienen. De gemeente laat onderzoek doen planschade wordt toegekend? naar de eventuele planschade.
Pagina 53 van 75
Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025 Nummer
Herkomst
Vraag
3.
32
Vragenlijst Bewoners
Het omgevingsplan en de onderliggende visie is deel van staand beleid sinds tientallen jaren en vastgelegd in bestemmingsplannen, collegebesluiten en raadsbesluiten. Is de gemeente er zich van bewust dat een dergelijke ingrijpende wijziging, met deze historie, buitengewoon lastig te realiseren is en omwonenden zich hier tot de hoogste juridische instantie(s) tegen zullen verzetten?
3.
33
Vragenlijst Bewoners
3.
34
Vragenlijst Bewoners
3.
35
Vragenlijst Bewoners
18 april 2025 Antwoord
Wij doen ons best om als gemeente transparant, eerlijk en duidelijk te zijn. Dat betekent bijvoorbeeld dat onze besluiten openbaar zijn, we helder communiceren over wat we doen en waarom, en dat we verantwoording afleggen over wat er goed én minder goed gaat. Bijvoorbeeld kunnen er met een omgevingsplan kader stellende besluiten worden genomen. Echter bestaat er altijd de mogelijkheid hier van af te wijken, indien daar zwaarwegende belangen voor zijn en goed onderbouwd. Dat geldt voor alle omgevingsplannen in alle gemeenten. Hier is inspraak op mogelijk en is er ruimte voor vragen of klachten. We zijn nu met elkaar over de asielopvang in gesprek die een wijziging met zich meebrengt, en we snappen uw verzet. Het college stelt voorwaarden aan de huisvesting door COA. De gemeente sluit een bestuursovereenkomst met het COA, dit is een Daarbij wordt gesproken over goedgekeurde plannen? Welke collegebevoegdheid, waarbij de raad gevraagd kan worden naar wensen criteria worden daarbij gebruikt? Wie moet akkoord gaan met deze en bedenkingen. Een veiligheidsplan en sociaal plan zijn tevens een plannen? collegebevoegdheid. De criteria worden nog gedefinieerd in overleg met COA, eigenaar, gemeente en omwonenden, er zijn voorbeelden van eerdere bestuursovereenkomsten die als basis kunnen dienen.
Hoe kijkt de gemeente aan tegen de begeleiding door het Nidos Het college kijkt met grote zorgen naar de Zembla-documentaire en ziet waar momenteel een groot onderzoek door de IGJ loopt vanwege het als een situatie die wij moeten voorkomen. Er is ruimte voor de misstanden, waaruit blijkt dat de begeleiding ernstig tekortschiet gemeente om voorwaarden te stellen aan het COA via de (https://nos.nl/I/2559331 en rapportage Zembla maart 2025)? bestuursovereenkomst. Wij kunnen eisen stellen aan het soort bouw, Waarom denk de gemeente Heemstede dat het hier beter zal gaan (de kwaliteit hiervan) en de begeleiding en veiligheid op de locatie. Wij dan in vele andere gemeentes met een opvang van deze grote voor zetten ons in voor kwalitatief goede opvang. 15- tot 18-jarigen, en is dat op feitelijkheden gestoeld of wensdenken? Is de gemeente zich ervan bewust dat het COA ook zal toetsen aan De formele besluitvorming ligt bij de gemeente, die locaties voordraagt draagvlak? aan het COA. Uiteraard is (zoveel mogelijk) draagvlak gewenst.
Pagina 54 van 75
Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025
18 april 2025
Nummer
Herkomst
Vraag
Antwoord
3.
36
Vragenlijst Bewoners
In de motie draagvlak heeft de raad gevraagd om meer ruimte te nemen voor de dialoog met omwonenden in het kader van draagvlak. Draagvlak is niet te vangen in aantallen van aanmeldingen of aantallen wensen, vragen en zorgen. Het draagvlak in de wijk wordt meegewogen in de algehele belangenafweging die het college gaat maken in het voorgenomen besluit, dat zijn naast het draagvlak uit de wijk ook andere maatschappelijke en politieke belangen.
3.
37
Vragenlijst Bewoners
Hoe ziet de gemeente het feit dat er voor de informatieavond bijna 500 aanmeldingen waren en de livestream van Haarlem 105 overbelast was in het licht van draagvlak? Er geen of weinig uitingen zijn voor steun om te bouwen op dit veld. De getoonde interesse geeft aan hoe erg dit leeft in de wijk, en de grote weerstand die er is tegen deze voorgenomen locatie. De massale weestand is het gevolg van de keuze om dit centrum te plaatsen op een geliefd veld midden in een woonwijk met heel veel direct omwonenden! Deze keuze maakt ook dat heel veel mensen slapeloze nachten hebben en stress ervaren. Bij andere locaties (bijvoorbeeld aan de rand) worden veel minder gezinnen getroffen. Deelt het college onze visie dat er geen draagvlak is en zal komen voor deze locatie? Hoe weinig draagvlak, en hoeveel weerstand is er nodig voor het college om te beslissen dat er onvoldoende draagvlak is om het voorgenomen besluit door te zetten?
3.
38
Vragenlijst Bewoners
In de motie draagvlak heeft de raad gevraagd om meer ruimte te nemen voor de dialoog met omwonenden in het kader van draagvlak. Draagvlak is niet te vangen in aantallen van aanmeldingen of aantallen wensen, vragen en zorgen. Het draagvlak in de wijk wordt meegewogen in de algehele belangenafweging die het college gaat maken in het voorgenomen besluit, dat zijn naast het draagvlak uit de wijk ook andere maatschappelijke en politieke belangen. Op welke criteria wordt draagvlak getoetst en aan welke normering In de motie draagvlak heeft de raad gevraagd om meer ruimte te nemen dient het te voldoen? voor de dialoog met omwonenden in het kader van draagvlak. Draagvlak is niet te vangen in aantallen van aanmeldingen of aantallen wensen, vragen en zorgen. Het draagvlak in de wijk wordt meegewogen in de algehele belangenafweging die het college gaat maken in het voorgenomen besluit, dat zijn naast het draagvlak uit de wijk ook andere maatschappelijke en politieke belangen.
Pagina 55 van 75
Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025
18 april 2025
Nummer
Herkomst
Vraag
Antwoord
3.
39
Vragenlijst Bewoners
Wanneer zijn er welke inspraakmogelijkheden voor direct omwonenden en de hele wijk?
3.
40
Vragenlijst Bewoners
Doordat het terrein lager ligt (arena), kijken omwonenden uit op het veld en vice versa. Dit is onvermijdelijk. Privacy van omwonenden wordt niet alleen geschaad maar ook die van de asielzoekers. Begrijpt de gemeente dat dit onacceptabel is voor bewoners maar ook onwenselijk is voor de asielzoekers.
Uw inspraakmogelijkheden zijn tijdens informatiebijeenkomsten (24 maart en 19 mei t.b.v. SEIN terrein). Ook kunt u formeel inspreken bij commissievergaderingen (aanmelding verloopt via de griffie). U kunt schriftelijk uw inspraak indienen via flexwonen@heemstede.nl en tot slot kunt u in bezwaar bij eventuele wijziging van het bestemmingsplan en/of de omgevingsvergunning. Als de opvanglocatie er komt kunt u deelnemen aan de beheercommissie / het omwonendenoverleg van de locatie samen met COA en gemeente en wanneer nodig partners zoals politie/handhaving. Bij de planvorming wordt gestreefd om privacy zo veel als mogelijk te borgen voor beide groepen (omwonenden en asielzoekers), o.a. door de manier waarop de slaapplaatsen van de jongeren gesitueerd kunnen worden op het terrein. Daar worden COA, gemeente, eigenaar en omwonenden bij betrokken.
3.
41
Vragenlijst Bewoners
Deze locatie heeft een hogere score op de genoemde 8 criteria maar is toch niet gekozen. Kunnen jullie meer gedetailleerd aangeven waarom niet? Hierover zijn veel vragen aangezien de argumentatie erg willekeurig is en de locatie van Sein zelfs meer negatieve elementen heeft. Zeker als het aantal omwonenden, aantal kinderen, type woonwijk en type omwonenden, en het belang voor de buurt wordt gewogen.
De belangrijkste overweging is dat het college bij de locatie Constantijn Huijgens geen alternatief ziet voor de speelruimte die onttrokken wordt door de het plaatsen van een asielopvang en er ook geen andere functies mogelijk zijn. De kavel is te klein om een speellocatie te behouden en in de buurt zijn geen alternatieven of plekken om speelplekken terug te brengen in de wijk De speelplek aan de overkant is te druk. In het geval van SEIN ziet het college ruimte om de speelfunctie van de locatie te kunnen inpassen in de nieuwe ontwikkeling en is de beschikbare ruimte een stuk groter dan op de Constantijn Huijgens. Ook is er voldoende alternatieve speelruimte (of terug te brengen) in de wijk.
Pagina 56 van 75
Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025 Nummer
Herkomst
Vraag
3.
42
Vragenlijst Bewoners
Daarnaast zijn de speelgelegenheden bij de villa's (lees eigen tuinen) in de wijk van Constantijn Huijgenslaan veel groter dan in de Indische buurt en is de noodzaak van de aanwezigheid van een speelveld dus ook minder! Daar zijn geen huizen zonder tuin! Dit zeker ook als je bedenkt dat de Indische buurt een Focus Wijk is en tijdens vakanties etc. een dergelijk veld een belangrijkere rol speelt, dan voor kinderen in een villawijk. Zijn de belangen dan wel evenredig gewogen? Hoe kijkt de gemeente hiernaar?
3.
43
Vragenlijst Bewoners
3.
44
Vragenlijst Bewoners
3.
45
Vragenlijst Bewoners
18 april 2025 Antwoord
De belangrijkste overweging is dat het college bij de locatie Constantijn Huijgens geen alternatief ziet voor de speelruimte die onttrokken wordt door de het plaatsen van een asielopvang en er ook geen andere functies mogelijk zijn. De kavel is te klein om een speellocatie te behouden en in de buurt zijn geen alternatieven of plekken om speelplekken terug te brengen in de wijk De speelplek aan de overkant is te druk. In het geval van SEIN ziet het college ruimte om de speelfunctie van de locatie te kunnen inpassen in de nieuwe ontwikkeling en is de beschikbare ruimte een stuk groter dan op de Constantijn Huijgens. Ook is er voldoende alternatieve speelruimte (of terug te brengen) in de wijk. Het wegnemen van het veldje en het groen en de natuur aldaar De daadwerkelijke invulling is nog niet duidelijk, dat willen we met druist direct in tegen het aangenomen Groenbeleidsplan. Hoe omwonenden, COA, eigenaar en gemeente vormgeven op het terrein. verklaart B&W dat dit besluit genomen kan worden tegen staande Daarmee is deze vraag nog niet in detail te beantwoorden. Aangezien beleidsplannen terwijl andere locaties afvallen vanwege het hier gaat om particuliere grond, is gemeentebeleid met betrekking parkeerplekken? tot groen hier niet van toepassing. Het uitgangspunt is om zoveel mogelijk groen te behouden.
De omliggende scholen, Voorwegschool, Molenwerf en Nicolaas De gemeente heeft contact met de scholen en er heeft een afspraak met Beets en BSO’s Les Petits en Casca zijn niet op de hoogte gesteld omliggende scholen, kinderdagverblijven en peuterspeelzalen over deze voorgenomen beslissing van de locatie en het verlies van plaatsgevonden om hen bij te praten over de stand van zaken en de hun buitensport locatie en speelveld. Waarom is dit niet gedaan? vragen, zorgen, wensen en ideeën op te halen zodat deze meegewogen kunnen worden in het voorgenomen besluit van half mei. Heeft de gemeente rekening gehouden met de combinatie van De gemeente heeft het vertrouwen dat SEIN de belangen van haar asielzoekers en patiënten van Sein bij het maken van de keuze? Is patiënten vertegenwoordigt. Wel is de gemeente met sommige cliënten de gemeente op de hoogte van de problematiek van deze en de bewonerscommissie in gesprek geweest om zelf de belangen op patiënten, of werd dat pas voor het eerst duidelijk tijdens de te halen om deze mee te kunnen wegen in het voorgenomen besluit. informatiebijeenkomst? Op welke wijze is bij deze keuze rekening gehouden met deze patiënten en waar blijkt dat uit? Heeft Sein bij het ter beschikking stellen van dit terrein voorwaarden gesteld om goede patiëntenzorg te kunnen waardborgen? Zo ja welke?
Pagina 57 van 75
Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025
18 april 2025
Nummer
Herkomst
Vraag
Antwoord
3.
46
Vragenlijst Bewoners
Is de creatieve mogelijkheid bekeken om voor de opvang de wissellocatie te gebruiken en de verbouwing van een school met 35 jaar uit te stellen? Zo nee waarom niet, zo ja, wat waren de bezwaren? Realisatie zou dan snel kunnen gebeuren.
De gemeente heeft ook beloftes gedaan in het kader van onderwijshuisvesting in overleg met schoolbesturen, schooldirecties, omwonenden en ouders & kinderen. Ook daar heeft de raad kaders vastgesteld. We kunnen de ene opgave niet vervangen met de andere. We zijn heel blij dat de wissellocatie gevuld kan worden om de schoolgebouwen in Heemstede toekomstgericht te kunnen maken en onze kinderen goed onderwijs kunnen volgen in een passend gebouw.
3.
47
Vragenlijst Bewoners
Zover ons bekend is het Oude Slot eigendom van de gemeente. Op Deze locatie is eerder stadium onderzocht en niet geschikt dit moment loopt een inschrijvingsprocedure voor verhuur van dit gebleken voor opvang. Net als Binnenweg heeft dit pand een gebouw, met bij voorkeur een maatschappelijk doel. Waarom monumentale status. Echter in dit geval is het, anders dan de wordt deze logische locatie niet gebruikt voor deze opvang, maar Binnenweg niet mogelijk een verbouwing naar woonheden uit te wordt een dit belangrijke veld voor de buurt daarvoor opgeofferd en voeren zonder aantasting van de monumentale waarden. de belangen van omwonenden geschaad? Waarom moesten de Bijvoorbeeld gaat het daarbij om de benodigde maatregelen voor oude eigenaren eruit en staat dit nu leeg? Was initieel niet het plan toetreding van daglicht. om hier opvang te regelen en waarom gaat dat nu niet door?
Pagina 58 van 75
Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025
18 april 2025
Nummer
Herkomst
Vraag
Antwoord
3.
48
Vragenlijst Bewoners
3.
49
Vragenlijst Bewoners
3.
50
Vragenlijst Bewoners
Is de gemeente bekend met het feit dat dit veld een zeer De gemeente is bekend met het feit dat SEIN al jaren toestaat dat belangrijke functie heeft in de buurt: de groene long van de omwonenden gebruik maken van het speelveld op het terrein. Ook is Indische buurt (waar veel huizen geen of slechts een heel kleine voor ons duidelijk dat omwonenden daar veel waarde aan hechten. Het tuin hebben), het ‘ouderwets’ buitenspelen, de klassenborrels, is de ambitie van de gemeente om de speelfunctie van het veld deels te buurtborrels, de donderdagavondvoetbal competitie met behouden. Deze belangen worden meegewogen in het voorgenomen buurtgenoten en vele kinderen, het sportveld van meerdere besluit. scholen en kinderopvang, Koningsdag, verjaardagen die gevierd worden, en nog vele andere gelegenheden. Het veld, dat puur natuur is, behalve de plaatsing van de twee doeltjes, heeft een stadsparkachtige functie en dat zou volledige tenietgedaan worden door bebouwing. (Los van de functie van welke bebouwing dan ook). Het veld aan de Meerweg wordt 'braakliggend terrein’/trapveldje genoemd.
Is de gemeente zich ervan bewust dat het gebruik van de term ‘braakliggend terrein’ en ‘trapveldje’ volstrekt misplaatst is voor een actief en geliefd buurtveld met een centrale sociale functie voor de gehele wijk (en zelfs daarbuiten)? Erkent ook deze gemeenteraad en B&W het belang van dit veld voor de buurt zoals alle eerdere gemeenteraden dit hebben gedaan en altijd bebouwing hebben tegengehouden? Kan de gemeente deze termen verwijderen van haar website en in haar communicatie niet meer gebruiken? Waaruit blijkt, mede kijkend naar ervaringen van andere De gemeente is van mening dat het niet experimenteert. Elke locatie is gemeentes, dat het een goed idee is om als enige gemeente in uniek in zijn omstandigheden van leefbaarheid en ligging, daarom weegt Nederland een locatie te kiezen voor deze doelgroep midden in de gemeente de belangen goed af in het voorgenomen besluit van half een woonwijk en als klap op de vuurpijl naast een mei. Het COA heeft inmiddels veel ervaring opgedaan met veel Epilepsiecentrum, scholen en kinderopvanglocaties? verschillende locaties, in woonwijken en daarbuiten. Het aangedragen argument dat daar een voetbalveldje komt te De gemeente verwacht dat het spelen samen kan gaan met het vervallen geldt ook voor de Meerweg. Misschien dan niet fysiek mogelijke asielopvang.
Het is aan ouders om hierin hun eigen afweging (volgens idee commissie), maar wel voor de kinderen. Kinderen te maken. In de wijk zijn ook alternatieven voor jongere kinderen, of jonger dan 12 jaar zullen niet spelen naast of met kunnen deze mogelijk uitgebreid worden. jongeren/volwassenen van 15-18 jaar. In dit geval ook nog getraumatiseerde jongeren met een andere culturele achtergrond.
Pagina 59 van 75
Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025
18 april 2025
Nummer
Herkomst
Vraag
Antwoord
3.
51
Vragenlijst Bewoners
Is het aantal huishoudens die direct de gevolgen ervaren een criterium die mee wordt genomen bij het maken van een keuze voor een locatie? Zo nee waarom niet, zo ja waaruit blijkt dat?
De impact voor de omgeving bestaat uit meer maatschappelijke afwegingen.
3.
52
Vragenlijst Bewoners
Heeft het feit dat het hier om een meer welgestelde wijk van Heemstede gaat invloed gehad op deze keuze?
De leefbaarheid wordt meegenomen in de belangenafweging.
3.
53
Vragenlijst Bewoners
Wanneer kwam dit veld voor het eerst in beeld en wie heeft het initiatief genomen om dit veld als optie mee te nemen/aan te dragen?
3.
54
Vragenlijst Bewoners
Waaruit blijkt dat de gemeente bij deze locatiekeuze de belangen van bewoners daadwerkelijk heeft meegewogen, gezien de verstrekkende gevolgen die deze keuze heeft voor honderden huishoudens in een kwetsbare wijk?
3.
55
Vragenlijst Bewoners
Deze wijk heeft 3 scholen die ook door omliggende wijken worden gebruikt. De wisselschool gaat de komende 15 jaar een aanzienlijke aanvullende verkeersdruk op onze wijk geven. De uitbreiding in Wickevoort (waar SEIN heel rijk van is geworden) zal voor nog meer druk op de scholen in deze buurt geven. Daarnaast geeft het verkeer van SEIN veel verkeersdruk en hebben we ook nog de omliggende sportvelden. Ook het feit dat wij verwachten dat ouders vanwege de aanwezigheid van een AZC naast de school, de kinderen minder vaak zelfstandig naar school laten gaan en ze willen brengen, maakt de chaos bij de start en uitgaan van de school nog groter. Deze wijk is de meest dichtbebouwde van Heemstede en slecht toegankelijk. Hoe kan volgens de gemeente onze wijk nog meer druk aan door hier een AZC te vestigen?
De longlist voor potentiële asielopvang locaties is samengesteld uit eerdere inventarisaties voor opvangvoorzieningen en andere maatschappelijke functies, aangevuld door ambtenaren, bewoners, (pand)eigenaren en raadsleden. Deze specifieke locatie is al langere tijd in beeld bij dergelijke inventarisaties. De uitnodiging aan alle omwonenden om voor het besluit genomen is in gesprek te gaan met de omwonenden en alle vragen, wensen en zorgen op te halen en te beantwoorden is de eerste stap. Daarna wordt dit meegenomen in de belangenafweging in het voorgenomen besluit waarover u op 19 mei tijdens de tweede informatiebijeenkomst een terugkoppeling krijgt. De verkeersdruk zal vanwege de doelgroep jongeren in de asielopvang niet veel groter zijn, alleen de begeleiding komt met de auto of motor. Kortom, de gemeente verwacht niet dat deze ontwikkeling consequenties zal hebben voor de veiligheid van weggebruikers.
Pagina 60 van 75
Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025
18 april 2025
Nummer
Herkomst
Vraag
Antwoord
3.
56
Vragenlijst Bewoners
Waarom is deze locatie naast het Zwembad niet onderzocht? Bij deze locatie zijn al parkeerplaatsen en hoeft geen groen te wijken voor bebouwing?
3.
57
Vragenlijst Bewoners
3.
58
Vragenlijst Bewoners
Op dit moment is de bestemming van het middengebied van Sein voor omwonenden onduidelijk. Hier staat een Laboratorium al meer dan 10 jaar leeg en raakt meer en meer in verval. Dit is een gemeentelijk monument. Waarom heeft de gemeente in haar evaluatie dit gebouw en de locatie erachter niet meegenomen en gehandhaafd op dit gebouw? Waarom is Lorentz de Haas laboratorium en het veld erachter niet meegenomen in het Sweco onderzoek? Wanneer is deze locatie afgevallen en met welke reden?
Deze locatie is niet meegenomen omdat deze ingezet wordt voor sport en de toekomst van het sportpark, we moeten op termijn o.a. een nieuw zwembad bouwen. Ook heeft de raad kaders meegeven voor het sportpark. Parkeerplaatsen mag je niet voor een langere periode onttrekken aan de openbare ruimte, alleen als je ze terug kunt brengen in de directe omgeving. Kortom, het is een lastige puzzel en we proberen hierin alle belangen af te wegen. Deze lokatie is niet beschikbaar vanwege het ontbreken van instemming van de eigenaar.
3.
59
Vragenlijst Bewoners
Wanneer heeft Sein voor het eerst toezeggingen gedaan dat dit veld hiervoor gebruikt mag worden?
Deze toezegging is nog niet gedaan, wel heeft SEIN aangegeven open te staan voor verdere verkenning.
3.
60
Vragenlijst Bewoners
Waarom duurt een overeenkomst zolang? Hebben we die tijd niet en gaat snelheid dan boven een geschikte locatie? Kan dit beter gemotiveerd worden?
3.
61
Vragenlijst Bewoners
Sein geeft aan dat ze onder voorwaarden het terrein beschikbaar stellen: Wat zijn die voorwaarden?
Deze vraag gaat over de locatie herenweg 29, in rapport dat na beëindiging van het agrarisch gebruik, de locatie op korte termijn gereed gemaakt worden als opvanglocatie. Hij valt af omdat het tijd vergt om een overeenkomst op te stellen. Daarna kan de locatie pas worden ingericht. De extra toelichting hierbij is dat ook de beëindiging van het agrarisch gebruik nog niet duidelijk is. Daarnaast wil de gemeente voldoen aan het verdeelbesluit wat is vastgesteld door de minister. We lopen daar op achter, dus is de factor tijd zeker een factor waar we rekening mee dienen te houden. Dit is onderdeel van de volgende fase (na het voorgenomen besluit om de locatie aan het COA voor te dragen) en moet in overleg tussen SEIN, gemeente, COA en omwonenden duidelijk worden.
Deze lokatie is niet beschikbaar vanwege het ontbreken van instemming van de eigenaar.
Pagina 61 van 75
Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025
18 april 2025
Nummer
Herkomst
Vraag
Antwoord
3.
62
Vragenlijst Bewoners
Bij de selectie zijn direct alle BPL en NNN locaties afgevallen. Dit betreft ongeveer de helft van alle geschikte locaties in Heemstede! Uit de motivatie blijkt dat dit mede wordt gedaan omdat dan de provincie erbij betrokken moet worden (dus minder snel geregeld en meer werk) en vanwege bescherming van natuur. Als dat dan zo belangrijk is, waarom wordt dan een locatie voorgesteld waarbij er zeker ook risico op schade aan natuur en historie bestaat?
Dit komt voort uit het ‘nee tenzij’ beleid vanuit de Provincie. Enkel als er aantoonbaar en onderbouwd geen geschikte locaties zijn buiten BPL om kan de gemeente het gesprek hierover starten met de Provincie. De provincie zal de onderbouwing kritisch beoordelen.
3.
63
Vragenlijst Bewoners
Sweco geeft aan dat er naast hun onderzoek o.b.v. 8 praktische criteria er ook getoetst moet worden aan leefbaarheid en maatschappelijke afwegingen. Is er een leefbaarheidsonderzoek gedaan en op welke wijze is dit meegenomen bij de keuze voor dit veld? Waar blijkt dit uit?
3.
64
Vragenlijst Bewoners
3.
65
Vragenlijst Bewoners
3.
66
Vragenlijst Bewoners
Heeft deze drukte op de wijk nog invloed op milieu en worden kritische waardes niet overschreden?
3.
67
Vragenlijst Bewoners
Graag ontvangen wij alle eerdere (draft) versies van dit rapport
Dit ruimtelijk onderzoek staat als basis voor de keuze van de gemeente om met twee locaties verder in gesprek te gaan. Er is onderzoek gedaan naar 47 locaties, Uiteindelijk zijn twee locaties mogelijk geschikt geleken. Er ligt onderzoek op het gebied van focusbuurten (lees leefbaarheid) en een demografisch onderzoek met onderliggende cijfers, daar wordt naar verwezen in het voorgenomen besluit. Er is wellicht verdergaand leefbaarheidsonderzoek nodig, dat zal na het voorgenomen besluit plaatsvinden. Wanneer wordt de uitgebreide milieu impactanalyse gedaan? Is Een Milieueffectrapportage is alleen verplicht als de tijdelijke bebouwing dat voorafgaand aan het voordagen aan COA? Moet dit wettelijk significante gevolgen heeft voor het milieu, bijvoorbeeld bij grote geen 4 seizoenen analyse zijn? Rondom het veld komt zeldzame infrastructurele projecten of in natuurgebieden. De gemeente verwacht Fauna voor. Naar onze mening zal het bouwen op deze locatie met dat daarvan geen sprake is in dit geval. de bijbehorende geluid- en lichttoename een desastreuze invloed hebben op o.a. vogels en vleermuizen. Realiseert de gemeente zich dat de bomen die er staan niet zonder meer kunnen worden weggenomen? Heeft er onderzoek plaatsgevonden of bouwen hier wel mogelijk is Een Milieueffectrapportage is alleen verplicht als de tijdelijke bebouwing vanuit milieurichtlijnen (o.a.
CO2, Stikstof en Natura2000)? Zeker significante gevolgen heeft voor het milieu, bijvoorbeeld bij grote ook in relatie tot mogelijk andere bebouwing en renovaties op het infrastructurele projecten of in natuurgebieden. De gemeente verwacht terrein van Sein en de bouw van een school. dat daarvan geen sprake is in dit geval. Een Milieueffectrapportage is alleen verplicht als de tijdelijke bebouwing significante gevolgen heeft voor het milieu, bijvoorbeeld bij grote infrastructurele projecten of in natuurgebieden. De gemeente verwacht dat daarvan geen sprake is in dit geval. Dit beschouwen als een WOO verzoek en nemen we als zodanig in behandeling. Pagina 62 van 75
Vragen en antwoorden informatieavond opvanglocatie terrein SEIN dd. 24 maart 2025
18 april 2025
Nummer
Herkomst
Vraag
Antwoord
3.
68
Vragenlijst Bewoners
Er is nog geen onderzoek gedaan naar eventuele geluidsoverlast omdat de besluitvorming zich nog niet in dit stadium bevindt. Het zoveel mogelijk voorkomen van eventuele geluidsoverlast en hier afspraken over maken wordt meegenomen in de verdere planvorming na het voorgenomen besluit en overeenkomsten.
3.
69
Vragenlijst Bewoners
De gemeente is (blijkt uit de informatie opgehaald tijdens de info bijeenkomst) bekend met het feit dat het terrein lager ligt en een soort arena is. De effecten hiervan zijn enorm. Hoe meent de gemeente dat onredelijke geluidsoverlast kan worden voorkomen? NB. Het doel van een arena is geluid versterken en een goed zicht op elkaar. Het geluid draagt op deze locatie ver. Geluid van tuinen uit de Meer en Boslaan rijkt gemakkelijk tot La Travee (en andersom) en zorgt nu al af en toe voor overlast. Dit wordt extra versterkt door de hoogte van de gebouwen en woningen om dit veld. Een beetje ophogen van het veld (als dat al toegestaan zou zijn) zal niet gaan helpen. Naar verwachting zal het plaatsen van 54 jongeren op het veld, of andere tijdelijke bebouwing met leef geluiden (inclusief parkeren, bij de gebouwen behorende voorzieningen en speelplaatsen) tot onacceptabel geluidsoverlast zorgen. Als het er eenmaal staat dan geeft dit continue ellende waar betrokkenen dan eigenlijk weinig aan kunnen doen, maar gevolg is van een onzorgvuldige keuze door B&W. Is de gemeente bekend dat geluidsnormen aan de achterkant van woningen strenger zijn? Graag wijzen wij erop dat omwonenden hier bewust zijn gaan wonen vanwege het groen en de stilte. Soms zelfs vanuit medische overwegingen.