Bijlage 4. Rapport herontwerp februari 2025
Tekst van het document
buitenlandse migratie (Oekraïners kennismigranten) en negatieve binnenlandse migratie • Inkomensongelijkheid: relatief groot in MRA, mede door hoge woningprijzen en schulden. • Vergrijzing: grotere zorgvraag en kennisverlies door uitstroom van ervaren personeel • Arbeidsparticipatie: Hoog percentage deeltijdwerkers, daling van mensen die meer uren willen werken • Inclusiviteit: arbeidsparticipatie van gezinsmigranten, statushouders en kwetsbare groepen (60plussers) blijft achter • >50% van het huidige bestand ontvang langer dan 3 jaar een uitkering Technologische factoren • Digitalisering: MRA heeft een sterke focus op ICT-infrastructuur en databanken • Energietransitie: uitdagingen blijven groot om klimaatneutraliteit in 2050 te bereiken. • Innovatie in sectoren: sterke groei in technologie-intensieve sectoren zoals informatie en communicatie • Automatisering: innovatie in industrie en dienstverlening helpen bij krapte maar vermindert vraag naar laaggeschoold werk
Geraadpleegde publicaties Bureau Berenschot: Beschikbare en de benodigde financiële middelen voor de Participatiewet (2021) CPB en SCP: De brede baten van werk (2020) De Beleidsonderzoekers: Persoonlijke begeleiding in de bijstand (2020) SEO: Effect re-integratietrajecten op de uitgaven aan sociale zekerheid (2007) De Beleidsonderzoekers: Verklaringen tekorten en op het bijstandsbudget (2023) Robert Capel: de waarde van werk verzilveren (2020) Arbeidsinspectie Op papier arbeidsvermogen in praktijk geen reële kans op werk (2024) MRA: MRA Economische verkenningen (2024 ) UWV: Regio in Beeld Zuid-Kennemerland en IJmond (2024).
Data per 1 juli 2024 Omvang en profiel van de klant per gemeente en in de regio Omvang De regio IJmond telt in totaal 150.553 inwoners. Hiervan ontvangen 3.681 per medio 2024 een uitkering in het kader van de Participatiewet. Het werkloosheidspercentage in de drie gemeenten ontloopt elkaar nauwelijks. Regionaal maakt, gemiddeld over de drie gemeenten, ongeveer 20% momenteel gebruik van de re-integratiedienstverlening door IJmond Werkt!! Maar per gemeente verschilt dit percentage. Per maand vragen gemiddeld 52 personen in de IJmond een uitkering aan. Hiervan wordt gemiddeld 2/3e toegekend. Een deel van de uitgestroomde klanten meldt zich later terug. OMVANG Beverwijk Heemskerk Velsen Totaal Aantal inwoners 41.863 39.452 69.238 150.553 Uitkeringen P-wet (personen) 1.041 913 1.727 3.681 Percentage 2,49% 2,31% 2,49% 2,44% In lopend traject bij IJW 246 211 281 738 Percentage 23,63% 23,11% 16,27% 20,05% In activeringstraject 107 441 ? 548 Gemiddelde instroom/maand (sinds 01-2022) 16 18 36 70 gemiddeld % toekenningen/per maand 68% 62% 61% Herinstroom: > 1 uitkering sinds 1-1-2022 2 22
Specifieke dienstverlening in combinatie met Participatiewet Beverwijk Heemskerk Velsen Totaal Nieuwe wet inburgering
210
Nieuwe wet inburgering en P-wet
167
296
673
129
98
227
Schuldentraject
147
42
705
894
Schuldentraject en uitkering P-wet
51
13
289
353
Statushouders bij IJW!
15
10
11
36
Profiel Bijna een kwart van de mensen met een uitkering is ouder dan 56 jaar. LEEFTIJD Beverwijk Heemskerk Velsen Totaal 22-26 67 80 171 318 27-45 393 333 449 1.175 46-55 259 254 295 808 56+ 297 257 392 946
Meer dan de helft van de mensen ontvangt al 3 jaar of langer een uitkering. DUUR UITKERING (FASE) Beverwijk Heemskerk Velsen Totaal <1 jaar
157
178
243
578
1-3 jaar
235
180
267
682
3-5 jaar
193
114
161
468
>5 jaar
451
452
637
1.540
Ruim een derde van de mensen bij IJmond Werkt! zit langer dan 2 jaar in traject. Een recente (objectieve) ABC-meting onder 100 klanten van IJmond Werkt!! laat zien dat een aanzienlijk deel van deze groep een grotere afstand heeft tot werk dan in eerste instantie ingeschat. Dit sluit aan bij de beleving van medewerkers en wordt nader onderzocht samen met de doorverwijzende gemeenten. DUUR IJW Beverwijk Heemskerk Velsen Totaal 0-6 maanden 56 53 86 195 6-12 maanden 43 42 53 138 12-24 maanden 50 46 43 139 24-48 maanden 59 36 50 145 >48 maanden 38 34 49 121
Medewerkerscapaciteit en -profiel per gemeente en in de regio Om een uitspraak te kunnen doen over de huidige en toekomstige capaciteit is de medewerkerscapaciteit van de drie gemeenten en IJmond Werkt! ingedeeld naar de generieke indeling van Berenschot. Gemeenten Uitvoering Beverwijk Heemskerk Velsen Totaal Intake Klantmanagement inkomen Tijdelijke extra capaciteit Klantmanagement Inburgering Klantmanagement bijzondere bijstand Klantmanagement Schuldhulpverlening Uitkeringsadministratie Terugvordering en verhaal Handhaving/sociale recherche Kwaliteit Arbeidsdeskundigheid
2,00 9,22
2,67 8,28
3,45 3,22 1,67 4,35 1,89 1,89 0,50
3,67 5,56 4,58 4,67
Totaal
28,19
33,04
3,61
Beleid BELEID P-wet Inburgering schulden en minima Totaal
Beverwijk Heemskerk Velsen Totaal 0,80 1,00 1,50 3,30 0,80 0,89 1,44 3,13 1,00 0,89 2,42 4,31 2,60 2,78 5,36 10,74
Overhead Management
Beverwijk Heemskerk Velsen Totaal 1,00 1,00 1,05 3,05
5,56 14,02 5,00 5,45 1,89 4,67 6,50 3,06 2,00 2,83 0,86
10,23 31,52 5,00 12,57 10,67 10,92 15,52 4,95 3,89 6,94 0,86
51,84
113,07
IJmond Werkt! Uitvoering Uitvoering ontwikkeling (re-integratie) Re-integratie, onderdeel intake
2,75
Re-integratie, training, ontwikkeling en werkcoaching (incl vacaturecentrum)
20,42
Re-integratie, jobcoaching
2,56
Arbeidsdeskundige
1,89
Adviseurs werkgeversdiensten (WSP)
3,67
Totaal uitvoering re-integratie
31,29
Uitvoering werk Werkcoaches
2,00
Jobcoaches
7,01
Post
1,00
Groen
5,72
Ontwikkelhuis medewerkers
3,89
Ontwikkelhuis bedrijfsbureau
0,89
Totaal uitvoering werk
20,51
Overhead (incl beleid) Overhead
Ontwikkeling
Werk
1,89
1,00
Directie Management Beleid Projectondersteuning, incl kwaliteit (oa ISO) Accountmanagement
0,78
0,84
Beide
Totaal
1,00
1,00
2,78
5,67
1,00
1,00
1,78
3,40
1,00
1,00
SROI (namens gemeenten)
0,89
0,89
P&O
4,28
Personele administratie Bedrijfsadministratie
0,56
4,84
4,23
4,23
2,78
2,78
Financiële administratie
2,61
2,61
BIO AVG
0,82
0,82
Applicatiebeheer/ICT
0,67
0,67
Facilitair
2,45
2,45
Communicatie
0,89
0,89
18,79
32,25
Totaal overhead
5,45
8,01