Bijlage 4. Programma van Eisen
Tekst van het document
Stadsprinter (Plusnet stad) als katalysator voor betere bereikbaarheid van stedelijke regio’s In grote steden zoals Haarlem en Alkmaar zet de Provincie in op een versterking van de bereikbaarheid. De wens gaat hier uit naar een eenvoudig te begrijpen netwerk aan (hoog-) frequente Lijnen met een verbindende functie die uitgevoerd worden binnen een herkenbare en unieke productformule en met capaciteitssterke Bussen. Deze Lijnen hebben het meeste effect op de bereikbaarheid binnen en tussen zeer dichtbebouwde gebieden met een groot aantal inwoners. De assumptie in het Programma van Eisen is daarom dat Verbindingen met Stadsprinters in ieder geval aangeboden moeten worden van, naar en tussen Wijken in stedelijkheidsk lasse 1 met >6.000 inwoners en een bevolkingsdichtheid van >6.000 inwoners per km2 (= 3 keer het minimum voor een te ontsluiten Wijk). Hierdoor worden Stadsprinters verplicht voor Verbindingen tussen de dichtbebouwde Wijken in Haarlem en IJmond en de uitlopers naar grote Kernen en steden (zoals Zandvoort aan Zee en Amsterdam) waar ook in de huidige situatie al de Lijnen met de hoogste frequenties rijden. Overzicht van de bevolkingsdichtheid per km2 per CBS-wijk in Haarlem.
PVE OV-concessie NoordWest Noord-Holland - Zaaknummer: 2458035
75
Provincie Noord-Holland
In aanvulling op deze generieke eis heeft de Provincie de wens om een kwaliteitsimpuls op de verbinding tussen Alkmaar en Heerhugowaard te bieden. In de huidige situatie bieden twee Lijnen 160 en 162) een snelle verbinding tussen de Wijken van Heerhugowaard en het centrum van Alkmaar. Buiten de Spits zijn de frequenties echter lager. Om op de Verbinding een vanzelfsprekend aanbod te bieden, eist de Provincie dat de vervoerder op 1 corridor een
Stadsprinter biedt die in ieder geval Alkmaar Station en centrum met het centrum van Heerhugowaard verbindt. Hier door kunnen Reizigers vertrouwen op een Lijn die gedurende de hele dag in beide richtingen minimaal elk kwartier rijdt. De vervoerder krijgt de ruimte om de afweging te maken welke Route kansrijker is om meteen bij start van de Concessie op te waarderen. In overige stedelijke gebieden schrijft de Provincie geen Stadsprinter voor. Hier krijgt de vervoerder door middel van de ruime ontsluitingseisen de ruimte om het netwerk (bij start van of tijdens de Concessie) opnieuw in te richten met
als basis nieuwe Stadsprinter-verbindingen. De provincie heeft in ieder geval voor de regio IJmond de voorkeur voor een eenvoudiger en aantrekkelijker netwerk dat bijdraagt aan een betere bereikbaarheid van de hele regio.
Overige lijnen In de huidige situatie zijn daarnaast Lijnen in het hele gebied aanwezig die specifieke doelgroepen (zoals scholieren) of bestemmingen (zoals kennisinstellingen) bedienen of die op specifieke tijdstippen rijden (zoals nachtlijnen en kustlijnen). De Provincie volgt hierbij als richtlijn dat Lijnen die het aanbod structureel verbeteren, worden voort gezet of waar mogelijk worden opgenomen in het aanbod van Lijnen die de hele dag door rijden. Dit betreft onder ander Nachtlijnen en seizoenaanbod zoals de huidige lijn 84 naar Zandvoort aan Zee. Voor seizoensgebonden aanbod geldt verder het uitgangspunt dat op Verbindingen met kustplaatsen in de relevante vakantieperiodes geen verslechteringen ten opzichte van de basisdienstregeling plaatsvinden en zomerverbindingen zoals de kustlijnen voortgezet worden. Voor Overige lijnen geldt dat de Lijnen alleen worden voortgezet waar en voor zover dit noodzakelijk is of voor Reizigers structureel van meerwaarde is. Dat betreft Scholierenlijnen, spitslijnen en Lijnen die bedrijventerreinen ontsluiten. Zo blijven huidige Scholierenlijnen verplicht zolang de betreffende scholen bestaan of, in het geval van lijn 650, afspraken met andere provincies voor de bediening worden gemaakt.
Voor bedrijventerreinen wordt geen bedieningseis opgenomen en laat de Provincie het aan de vervoerder om Verbindingen aan te bieden die voor Reizigers van meer waarde zijn. Spitslijnen of aanvullende Overige lijnen met een aangepast Traject ten opzichte van de reguliere Lijn zijn volgens de Provincie in principe onwenselijk. De argumentatie hierbij is dat deze Lijnen niet bijdragen aan de herkenbaarheid en betrouwbaarheid van het aanbod en slechts beperkte verbeteringen voor de bereikbaarheid bieden. Dat geldt ook voor Verbindingen met voornamelijk eenzijdige vervoerstromen (zoals bijvoorbeeld Langedijk of Heerhugowaard in de huidige situatie). Als uitzondering hierop acht de provincie de bedieningsvorm van de Energie&Health Campus in Petten wenselijk. Met deze opzet wordt een beter aanbod voor bewoners van Petten, Groet en Schoorl en voor bezoekers en werknemers van de Campus geboden.
1.4 Fasering en ontwikkelingen Ingroeifase in het eerste jaar In het huidige concessiegebied Noord-Holland-Noord is in de zomer van 2024 een nieuwe Dienstregeling met ingrijpende wijzigingen in het Lijnennet ingevoerd. Om Reizigers een duurzaam betrouwbaar aanbod aan Openbaar Vervoer te bieden, streeft de Provincie ernaar om de komende jaren zo weinig mogelijk wijzigingen aan het Lijnennet binnen Noord-Holland Noord door te voeren. Tegelijkertijd tonen ervaringen met de implementatie van concessies elders dat een ingroeiperiode voor de nieuwe vervoerder wenselijk is. De ingroeiperiode helpt om een voor Reizigers betrouwbaar en stabiel aanbod in de eerste maanden na overgang van de Concessie te borgen. Om die redenen heeft de Provincie de keuze gemaakt om een fasering in het Programma van Eisen op te nemen: • In de eerste 12 maanden blijft het netwerk in het hele gebied ongewijzigd, op wenselijke uitbreidingen van de Dienstregeling (hogere frequenties en langere bedieningstijden) na. • Vanaf juli 2029 mag de vervoerder het netwerk volgens het Programma van Eisen herinrichten. Knooppunt Haarlem Spaarnepoort In Haarlem ontstaan met de komst van het Knooppunt Haarlem Spaarnepoort mogelijkheden voor verbeterde Aansluitingen die het netwerk als geheel versterken. Reizigers kunnen profiteren van een betere spreiding van het aanbod over relevante Trajecten.
De Provincie verwacht dat het Knooppunt Haarlem Spaarnepoort in 2029 opgeleverd is. Vanaf dat moment wordt Spaarnepoort een volwaardig Knooppunt in het netwerk en daarmee ook een alternatief voor Haarlem Station. Hierdoor is ook de verdere groei van het netwerk in lijn met de BRT-visie geborgd.
PVE OV-concessie NoordWest Noord-Holland - Zaaknummer: 2458035
76
Provincie Noord-Holland
De Provincie wil de vervoerder de ruimte bieden om de mogelijkheden die Knooppunt Haarlem Spaarnepoort biedt, meteen na oplevering van het busstation te benutten. Indien het busstation niet op het moment van de ingang van een nieuwe Dienstregeling klaar is, mag de vervoerder daarom ook tijdens het jaar de dienstregeling aanpassen. Zo kan de vervoerder bijvoorbeeld betere Aansluitingen bieden en (lichte) veranderingen in het netwerk doorvoeren die pas na oplevering van het busstation mogelijk worden. De Provincie eist daarbij wel dat eventuele veranderingen in de lijnvoering en het bedieningsniveau vooraf in het vervoerplan worden vastgesteld om alle belanghebbenden goed te betrekken bij de voorgestelde wijzigingen.
BRT Amsterdam en overige ontwikkelingen In samenwerking met de Vervoerregio Amsterdam werkt de Provincie aan de uitrol van Lijnen tussen Haarlem (Knoop punt Haarlem Spaarnepoort) en Amsterdam (Lelylaan en Zuid) in het kader van de BRT-visie. De Provincie hanteert als uitgangspunt dat de BRT-visie pas volledig kan worden uitgerold als er aanvullend budget beschikbaar komt voor de exploitatie hiervan en de aanleg van de benodigde infrastructuur. In het Programma van Eisen zijn deze Verbin dingen niet geëist om te voorkomen dat de introductie van nieuwe buslijnen richting Amsterdam ten koste gaat van het bedieningsniveau binnen de Concessie. Daarnaast wil de Provincie een aantal kansrijke trajecten vanuit Haarlem richting Amsterdam ontwikkelen. Het gaat om een rechtstreekse verbinding vanuit Beverwijk via Haarlem Noord en Spaarnepoort naar Amsterdam Zuid, en een rechtstreekse verbinding vanuit Haarlem via de A9 naar Schiphol Airport Plaza. De eerste Verbinding met als werktitel lijn 244 is gebaseerd op een Lijn die voor 2020 al geëxploiteerd werd en wordt nog voor start van de Concessie als lijn geïntroduceerd. De tweede Verbinding ziet de Provincie als kansrijk omdat tussen Haarlem en Schiphol in de huidige situatie een snelle Verbinding ontbreekt. De snelste reismogelijkheid bestaat met de Trein met overstap in Amsterdam.
Daarnaast is de Concessieverlener van plan om een pilot uit te voeren met een door de concessiehouders Amstelland-Meerlanden en Haarlem-IJmond gezamenlijk geëxploiteerde lijn tussen Zandvoort aan Zee en Hoofddorp via Haarlem in de zomerperiode (combinatie van de verplichte Verbinding tussen Zandvoort aan Zee en Knooppunt Haarlem Spaarnepoort en een naar Haarlem Spaarnepoort verlengde lijn 341). De Concessieverlener is algemeen voornemens om voor start van de Concessie en tijdens de looptijd van de Concessie verdere uitbreidingen van het bedieningsniveau van eventuele nieuwe concessiegrensoverschrijdende Lijnen in nauwe samenwerking met de Vervoerregio Amsterdam te onderzoeken. De Concessieverlener kiest daarom ervoor om zelf de regierol over de ontwikkeling van het vervoeraanbod op de betreffende Trajecten te houden. De lijnvoering, de exploitant, de financiering en de verdeling van opbrengsten van Lijnen kan hierbij wijzigen. Dit kan met name gevolgen hebben voor de Lijnen binnen Haarlem en IJmond en/of het netwerk aan frequente Lijnen. De Concessieverlener denkt hierbij met name aan nieuwe doorkoppelingen van Lijnen op Trajecten die in de huidige situatie door verschillende concessiehouders bediend worden.
Op termijn bestaat in ieder geval voor de huidige lijnen 244 en de verbinding tussen Haarlem en Schiphol Airport de ambitie voor een hoog bedieningsniveau (Stadsprinter of R-netlijn). Voor alle eventuele (nieuwe) Lijnen op deze Trajec ten geldt als uitgangspunt dat het aanbod niet ten koste mag gaan van het bedieningsniveau in het Concessiegebied. In Heerhugowaard ziet de Provincie de mogelijkheid om op termijn het netwerk sterker op het station te richten, mits er de hele dag een hogere frequentie van de IC-treinen naar Heerhugowaard wordt geboden. Als uitgangspunt voor het
Programma van Eisen geldt daarom dat de vervoerder Lijnen (exclusief de verplichte Stadsprinter) binnen Heerhugowaard met het station Heerhugowaard mag verbinden in plaats van Alkmaar, mits de IC-verbinding ook overdag en ’s avonds 4 keer per uur of vaker geboden wordt. Dit biedt voor Heerhugowaard de kans om hogere frequenties op de buslijnen te realiseren. In de provincie Noord-Holland is net als elders in het land sprake van een woningbouwopgave. Daarom verwacht de Provincie dat de vervoerder inspeelt op een vroegtijdige ontsluiting van nieuwbouwlocaties binnen steden en Kernen. De Provincie eist van de vervoerder dat deze locaties al in een vroeg stadium met Openbaar Vervoer ontsloten worden. Tevens heeft de Provincie nadrukkelijk de wens dat vervoerders het grote potentieel van nieuwbouwlocaties voor gedragsinterventies in de mobiliteitskeuzes goed benutten, niet alleen door beter OV-aanbod, maar ook met behulp van doelgerichte acties zoals OV-probeeraanbiedingen. Tegelijkertijd wil de Provincie voorkomen dat budget voor het Openbaar Vervoer op besteed wordt aan de ontsluiting van nieuwbouwlocaties die op een voor Openbaar Vervoer ongunstige manier ingericht zijn (bijvoorbeeld door ongeschikte weginfrastructuur of omslachtige rijroutes).
De Provincie behoudt zich daarom het recht voor om ontheffingen voor de eis aan vervoerders voor de ontsluiting van nieuwbouwlocaties te verlenen wanneer de Provincie de belangen van het Openbaar Vervoer bij de inrichting van nieuwbouwlocaties niet geborgd ziet.
PVE OV-concessie NoordWest Noord-Holland - Zaaknummer: 2458035
77
Provincie Noord-Holland
Bijlage bij B1: Tabellen minimumniveau per Kern en Lijntype (Programma van Eisen) Tabel B1.1: Bedieningsniveau per lijntype. Lijn
Bedieningstijden (wkd/zat/zon)
Loopafstanden tot halte
Frequenties Werkdagen (spits/ overdag/avond)
Frequenties zaterdagen (overdag/avond)
Frequenties zondagen (overdag/avond)
R-net
6/7/8-24 uur
600 meter
6/4/2
4/2
2/2
Stadsprinter
6/7/8-24 uur
600 meter
4/4/2
4/2
2/2
Wijkverbinder
6/7/8-23 uur
400 meter
2/2/1
2/1
1/1
Streeksprinter
6/7/8-23 uur
400 meter
2/2/1
1/1
1/1
Basisverbinder
6/7/8-23 uur
400 meter
1/1/1
1/1
1/1
andere lijn*
---
400 meter
---
---
---
*Maatwerkverbinder, Overige lijn, Nachtlijn. Tabel B1.2: Minimum bedieningsniveau per kern (Programma van Eisen). Kern met aantal inwoners
Ontsluiting (minimaal 90% van adressen)
Lijnen
1.250-2.500
binnen 400m van een halte
Lijn met 90% van het huidige niveau
2.500-5.000 (zonder station)
binnen 400m van een halte
Basisverbinder
5.000-25.000 (zonder station)
binnen 400m van een halte of 400/800m van een treinstation
Streeksprinter
1.250-25.000 (met station)
binnen 400m van een halte of 400/800m van een treinstation
Lijn 90% van het huidige niveau
25.000-100.000
per wijk binnen 400/600m van een halte of 400/800m van een treinstation
Wijkverbinder/Stadsprinter
100.000+
per wijk binnen 400m/600m van een halte of 400/800m van een treinstation
Wijkverbinder/Stadsprinter
PVE OV-concessie NoordWest Noord-Holland - Zaaknummer: 2458035
78
Provincie Noord-Holland
BIJLAGE 2: VERVOERKUNDIGE BIJLAGEN 2.1
Dienstregelingsprocedure
1. De Concessiehouder organiseert tijdig een overleg met de Concessieverlener waarin de uitgangs punten voor het nieuwe Vervoerplan worden besproken. 2. Uiterlijk 34 weken voor de ingangsdatum van een nieuwe Dienstregeling zendt de Concessiehouder het concept-Vervoerplan aan de Concessieverlener, dat dient te voldoen aan het gestelde in eis 2.11.2. Onderdeel van het concept Vervoerplan is een overzicht van de ingebrachte ideeën en suggesties van Reizigers en Stakeholders, de reactie van de Concessiehouder daarop en van de resultaten van het consultatietraject. 3. Uiterlijk 3 weken nadat de Concessiehouder het concept Vervoerplan heeft verzonden organiseert de Concessiehouder een overleg met het ROCOV. Nadat dit overleg heeft plaatsgevonden, heeft het ROCOV nog 3 weken de tijd om schriftelijk advies uit te brengen over het voorstel op hoofdlijnen. Uiterlijk 3 weken nadat Concessiehouder het advies van de ROCOV heeft ontvangen, stelt de Concessiehouder het ROCOV in de gelegenheid om met hem overleg te voeren. Dit hoeft niet als de Concessiehouder de adviezen van het ROCOV onverkort overneemt in diens voorstel voor de nieuwe Dienstregeling. 4. De Concessiehouder stelt de Gemeenten in de gelegenheid om gedurende een termijn van 6 weken nadat de Concessiehouder het concept Vervoerplan aan de Gemeenten heeft verzonden, schriftelijk advies uit te brengen over dit concept. 5.
De Concessieverlener beoordeelt of het concept- Vervoerplan in overeenstemming is met de Concessievoorschriften en aansluit bij de doelen van de Concessie. In beginsel hanteert de Concessieverlener het gunningsmodel als vertrekpunt bij de beoordeling. De Concessieverlener kan aanwijzingen geven voor aanpassingen van het concept -Vervoerplan. Deze aanwijzingen zijn voor Concessiehouder bindend. Na aanpassing van het concept Vervoerplan geeft de Concessieverlener toestemming voor nadere uitwerking. 6. De Concessiehouder werkt vervolgens de nieuwe Dienstregeling uit conform het vastgestelde Vervoer plan en de Concessievoorschriften. De Concessiehouder zendt diens voorstel voor de Dienstregeling uiterlijk 26 weken voor de ingangsdatum van een nieuwe Dienstregeling voor advies naar het ROCOV met afschrift naar de Concessieverlener. 7. Uiterlijk 3 weken nadat de Concessiehouder de concept Dienstregeling heeft verzonden organiseert de Concessiehouder een overleg met het ROCOV. Nadat dit overleg heeft plaatsgevonden, heeft het ROCOV nog 3 weken de tijd om schriftelijk advies uit te brengen over de concept Dienstregeling. 8. Uiterlijk 13 weken voor de ingangsdatum van een nieuwe Dienstregeling dient de Concessiehouder diens definitieve voorstel voor het Vervoerplan inclusief Dienstregeling in bij de Concessieverlener.
De Concessiehouder verzendt gelijktijdig een afschrift daarvan aan het ROCOV. De Concessiehouder geeft daarbij aan of, en zo ja, op welke wijze rekening is gehouden met de adviezen van het ROCOV en de Gemeenten dan wel om welke redenen de Concessiehouder van onderdelen van deze adviezen is afgeweken. 9. Uiterlijk 6 weken na ontvangst van het voorstel voor de nieuwe Dienstregeling geeft de Concessie verlener aan of de nieuwe Dienstregeling in overeenstemming is met de Concessievoorschriften. Indien dit niet het geval is, kan de Concessieverlener aanwijzingen geven om het voorstel in overeen stemming te brengen met de Concessievoorschriften. Deze aanwijzingen zijn voor de Concessie houder bindend. Vervolgens stelt de Concessieverlener het definitieve Vervoerplan en de definitieve Dienstregeling vast. 10. De Concessiehouder levert uiterlijk 4 weken voorafgaand aan de ingangsdatum van de nieuwe Dienst regeling de Dienstregelingsgegevens aan conform eis KV1.5 in het door DOVA gepubliceerde document “Concessiebijlage datasets OV”.
PVE OV-concessie NoordWest Noord-Holland - Zaaknummer: 2458035
79
Provincie Noord-Holland
2.2 Verplichte Routes R-netlijnen
Deze kaart geeft de verplicht met R-netlijnen te bedienen Routes weer.
2.3 Concessiegrensoverschrijdende Trajecten behorende tot de Concessie De Concessiehouder dient de in onderstaande tabel opgenomen verplichte concessiegrensoverschrijdende Trajecten met Lijnen conform het bepaalde in dit Programma van Eisen te bedienen. De Concessiehouder heeft daarnaast het recht om de facultatieve concessiegrensoverschrijdende Trajecten met Lijnen te bedienen. Als Traject geldt de route die door lijnen in de Dienstregeling 2026 bediend wordt. In het overzicht zijn alleen de grensoverschrijdende Trajecten en niet de gehele route per Lijn opgenomen. Concessie grensoverschrijdende Trajecten die door Lijnen in gezamenlijke exploitatie met een andere concessiehouder bediend worden, zoals de verplichte Nachtlijn N30, zijn niet opgenomen in deze lijst.
Traject
Lijnnr.*
Verplicht of facultatief
Haarlem Delftplein – Spaarndam (Haarlemmermeer)
12
Verplicht
Haarlem Spaarnwoude – Halfweg-Zwanenburg station – Amsterdam Burgemeester de Vlugtlaan – Amsterdam Willem de Zwijgerlaan – Amsterdam Elandsgracht
80, N80
Verplicht
Haarlem Spaarnwoude – Halfweg-Zwanenburg
680
Facultatief
Avenhorn – Noordbeemster Oosthuizerweg
128
Verplicht
Schermerhorn – Noordbeemster Oosthuizerweg – Middenbeemster – Zuidoostbeemster – Purmerend, Tramplein
129
Verplicht
Haarlemmerliede – Westpoort – Amsterdam Sloterdijk
382
Verplicht
Haarlem station → Cruquius Spaarne Werkt
567
Verplicht
Haarlem station → Cruquius Spaarne Werkt
568
Verplicht
Cruquius Spaarne Werkt → Haarlem station
569
Verplicht
Enkhuizen – Lelystad
650
Verplicht
Concessiegrens – A9 – Amsterdam Amstelveenseweg – Amsterdam Zuid
244
Verplicht
Concessiegrens – A9 – Schiphol Airport Plaza (Lijnnr.)
n.v.t.
Vanaf Dienstregelingjaar 2033, facultatief
* Genoemd worden de Lijnnummers zoals die gehanteerd worden in Dienstregelingsjaar 2025 of 2026.
** Voor deze Lijn gelden de eisen aan de gezamenlijke exploitatie met de concessiehouder van Amstelland-Meerlanden zoals aangeduid in eis 2.9.1.
PVE OV-concessie NoordWest Noord-Holland - Zaaknummer: 2458035
80
Provincie Noord-Holland
2.4 Te gedogen lijnen binnen het Concessiegebied De Concessiehouder heeft een gedoogplicht voor Openbaar Vervoer en andere vormen van collectief vervoer dat niet tot de Concessie behoort, waaronder: • Bestaande of nieuw in te stellen grensoverschrijdende lijnen die behoren tot andere Concessies; • Het Openbaar Vervoer per Trein binnen het Concessiegebied, evenals Bussen die als onderdeel van de Hoofdrailnetconcessie worden gereden (treinvervangende Bussen); • Openbaar Vervoer per Bus of Auto waarvoor de Provincie een ontheffing heeft verleend als bedoeld in artikel 29 van de Wp2000; • Taxidiensten; • Bestaande en nieuw in te stellen collectief vraagafhankelijke vervoersystemen of regiotaxisystemen; • Veerdiensten en Openbaar Vervoer over water; • Supportersvervoer en vervoer van en naar specifieke Evenementen; • Internationaal lijndienstvervoer per Auto of Bus, niet vallend onder de definitie van Openbaar Vervoer, en • Kleinschalige Mobiliteitsoplossingen die niet behoren tot de wettelijke definitie van Openbaar Vervoer alsmede Aanvullende Mobiliteitsoplossingen. De Concessiehouder dient in ieder geval de in onderstaande tabel opgenomen lijnen van het Openbaar Vervoer per Bus en Auto te gedogen die behoren tot andere concessies en die van de onderstaande Trajecten binnen het Concessie gebied gebruikmaken.
In de tabel zijn de Lijnnummers genoemd zoals die gehanteerd worden in Dienstregelingsjaar 2026. Het bedienen van de Trajecten met andere lijnen is in principe niet toegestaan, tenzij de Concessieverlener anders bepaalt. Het einde van een concessie van huidige te gedogen lijnen kan reden zijn voor de Concessieverlener om de tabel aan te passen. Per te gedogen lijn geldt dat: • voor wat betreft lijnen van de concessie Amstelland-Meerlanden maximaal het aantal Ritten per uur, richting en dag zoals opgenomen in de Jaardienstregeling 2018 is toegestaan, en • voor wat betreft lijnen van andere concessies maximaal het aantal Ritten per uur, richting en dag zoals opgenomen in de Jaardienstregeling met het hoogste aantal Ritten tussen 2018 en 2026 (overige lijnen) is toegestaan. In het overzicht zijn per te gedogen lijn alleen de Trajecten gelegen in het Concessiegebied tot aan de grens van of de eerstvolgende buiten het Concessiegebied gelegen kern opgenomen. concessiegrensoverschrijdende Lijnen die de Concessiehouder in gezamenlijke exploitatie met een andere concessiehouder aanbiedt, zoals de verplichte Nachtlijn N30, zijn niet opgenomen in deze lijst.
In het geval dat een van de betreffende lijnen door infrastructurele aanpassingen niet meer op het betreffende Traject kan rijden of dit tot een langere reistijd leidt, geldt principieel dat de Concessiehouder de betreffende lijn ook op een gelijkwaardig alternatief Traject dient te gedogen met als uitgangspunt een zo min mogelijke concurrentie met Lijnen van de Concessieverlener. Dit geldt ook bij eventuele verplaatsingen van eindpunten zoals busstations. Te gedogen lijnen kunnen aangepast worden. Te gedogen en grensoverschrijdende lijnen kunnen in de toekomst uitgebreid worden met eventuele BRT lijnen en pilots. Indien de aanpassingen leiden tot een verplichte vermindering of vermeerdering van het vervoeraanbod van de Concessiehouder op Concessiegrensoverschrijdende lijnen, heeft de Concessiehouder recht op in termen van de omvang van de te verwachten exploitatiekosten en Reizigersopbrengsten, gelijkwaardige exploitatierechten. De Concessieverlener maakt uiterlijk 12 maanden voor een voorgenomen aanpassing van de Jaardienstregeling aan de Concessiehouder kenbaar of die van dit recht gebruik wil maken.
Traject
Te gedogen lijn*
Alkmaar, station – Nieuwe Niedorp, transferium – Middenmeer – Wieringerwerf – Den Oever – Afsluitdijk, monument
350
Hoorn, station – Scharwoude
314/N14
Hoorn Oscar Romero – Hoorn, station – Scharwoude
614
De Rijp – Westbeemster-, Midden- en Zuidoostbeemster
416
De Rijp - Middenbeemster
100/305
Beverwijk, station - Nauerna
65
Haarlem, station - Bennebroek – concessiegrens N208
250/850
Bennebroek - Zwaanshoek
401
PVE OV-concessie NoordWest Noord-Holland - Zaaknummer: 2458035
81
Provincie Noord-Holland
Traject
Te gedogen lijn*
Haarlem, station– Heemstede-Aerdenhout – concessiegrens Cruquiusweg (Ringvaart)
340
Haarlem, station – Schalkwijk – concessiegrens Vijfhuizen (Ringvaart)
300/N30**
Haarlem, station – concessiegrens N205
244/255/346/356
Den Helder, station - Julianadorp - Callantsoog – Petten***
851
Bergen - Bergen aan Zee***,****
866
Castricum, station - Bakkum - Castricum aan Zee***
868
IJmuiden, Dennekoplaan – Haarlem, Delftplein – Haarlem, Station
N30**
Enkhuizen, station – Enkhuizen, Sluisweg
(-)*****
* Genoemd worden de Lijnnummers zoals die gehanteerd worden in Dienstregelingsjaar 2026.
** Het is de Concessiehouder toegestaan is om in overleg met de concessiehouder van Amstelland-Meerlanden exploitatief te koppelen aan de verplichte Nachtlijn zoals aangeduid in eis 2.9.1 en daarbij afspraken te maken over een gezamenlijke exploitatie als één Lijn. *** De Concessiehouder gedoogt op deze Trajecten een Lijn die in de zomermaanden juli en augustus rijdt met een bedieningsniveau vergelijkbaar met de huidige kustbuslijnen. (dienstregeling 2026). **** De Concessiehouder hoeft op dit Traject geen Lijn te gedogen indien die ervoor kiest om een bedieningsniveau vergelijkbaar met de huidige kustbuslijn 866 zoals opgenomen in de Dienstregeling 2026 zelf te bedienen. ***** De Concessiehouder gedoogt op dit Traject een potentiële toekomstige vaste lijn vanuit Lelystad, eventueel ter vervanging van de huidige lijn 650.
2.5 Knooppunten A-Knooppunten: • Alkmaar Station; • Beverwijk Station; • Bovenkarspel-Grootebroek Station; • Den Helder Station; • Haarlem Station; • Heemstede-Aerdenhout Station; • Hoogkarspel Station; • Hoorn Station; • Schagen Station; • Haarlem, Delftplein; • Haarlem, Spaarnepoort (vanaf ingebruikname van het busstation).
B-Knooppunten: • Alle andere Treinstations in het Concessiegebied (voor zover bediend door de Concessiehouder).
Overige Knooppunten binnen het Concessiegebied: • Abbekerk, Busstation; • Den Burg, Elemert/Centrum; • Den Helder, Steiger TESO-boot; • Den Oever, busstation; • ’t Horntje, Veerhaven; • Nieuwe Niedorp, Transferium; • Heemskerk, Centrum; • IJmuiden, Dennekoplaan; • Haarlem, Delftplein/Spaarne Gasthuis; • Haarlem, Centrum/Houtplein; • Haarlem, Europaweg/Schipholweg [tot de oplevering van Haarlem, Spaarnepoort]; • Haarlem, Schalkwijk Centrum.
Overige Knooppunten buiten het Concessiegebied: • Amsterdam De Vlugtlaan; • Amsterdam Elandsgracht; • Amsterdam Sloterdijk; • Amsterdam Zuid;
PVE OV-concessie NoordWest Noord-Holland - Zaaknummer: 2458035
82
Provincie Noord-Holland
• Purmerend Tramplein; • Lelystad Centrum (Treinstation – momenteel alleen met een Overige lijn); • Amsterdam Lelylaan (zodra de bediening met een BRT-lijn wordt vereist); • Schiphol Plaza (momenteel alleen met een Nachtlijn); • Noordbeemster, busstation/Oosthuizerweg.
2.6 Overzicht te bedienen Kernen, Wijken en Buurten in het Concessiegebied 1. Verplicht te bedienen Kernen Overzicht van de op basis van de bij vaststelling van dit Programma van Eisen actuele gegevens verplicht te bedienen Kernen >1.250 inwoners in het Concessiegebied, gebaseerd op de CBS-publicatie ‘Bevolkingskernen in Nederland 2021’. Om te voldoen aan de eisen in het Programma van Eisen gaat de Concessiehouder elk jaar uit van de meest actuele gegevens van bevolkingskernen. De tabel bevat daarnaast het huidige percentage ontsloten adressen per Kern (ontsluitingsgraad) voor alle relevante Kernen.
Concessie
Kern
Inwoners
Ontsluitingsgraad
Haarlem-IJmond
Groot-Haarlem
208270
n.v.t.
Haarlem-IJmond
IJmond
119430
n.v.t.
Noord-Holland Noord
Groot-Alkmaar
103470
n.v.t.
Noord-Holland Noord
Heerhugowaard/Scharwoude/Broek op Langedijk43
75880
n.v.t.
Noord-Holland Noord
Hoorn
73615
n.v.t.
Noord-Holland Noord
Den Helder
40970
n.v.t.
Noord-Holland Noord
Heiloo
22835
83%
Noord-Holland Noord
Castricum
22500
97%
Haarlem-IJmond
Velserbroek/Santpoort-Noord
22025
100%
Noord-Holland Noord
Bovenkarspel/Grootebroek/Lutjebroek
21135
62%
Noord-Holland Noord
Schagen
18600
76%
Noord-Holland Noord
Enkhuizen
18225
97%
Haarlem-IJmond
Zandvoort
16030
99%
Noord-Holland Noord
Julianadorp
14165
93%
Noord-Holland Noord
Uitgeest
13165
90%
Noord-Holland Noord
Bergen
11595
88%
Noord-Holland Noord
Hoogwoud/Opmeer
8980
92%
Noord-Holland Noord
Medemblik
8400
90%
Noord-Holland Noord
Hoogkarspel
7820
62%
Noord-Holland Noord
Anna Paulowna
7225
74%
Noord-Holland Noord
Limmen
6980
66%
Haarlem-IJmond
Bennebroek/Zwaanshoek
6825
65%
Noord-Holland Noord
Den Burg44
6565
48%
Noord-Holland Noord
Avenhorn/De Goorn
6395
89%
Noord-Holland Noord
Wervershoof45
5950
88%
Noord-Holland Noord
Wognum
5355
65%
Noord-Holland Noord
Obdam
5320
33%
Noord-Holland Noord
Warmenhuizen46
5145
78%
Noord-Holland Noord
Wieringerwerf
5065
77%
43
44 45 46
De Kern Heerhugowaard/Scharwoude/Broek op Langedijk wordt beschouwd als drie aparte Kernen, te weten: • De Kern Sint-Pancras (bestaand uit het gebied van de Kern binnen de Wijk Sint-Pancras) met als bedieningseis minimaal een Basisverbinder die 90% van alle Adressen ontsluit conform eis 2.2.1; • De Kern Langedijk (bestaand uit het gebied van de Kern binnen de Wijken Oudkarspel, Noord-Scharwoude, Zuid-Scharwoude en Broek op Langedijk) met als bedieningseis een Streeksprinter die 90% van alle Adressen ontsluit conform eis 2.2.1; en • De Kern Heerhugowaard (bestaand uit het overige gebied binnen de Kern) met als bedieningseis een bediening conform de eis aan Kernen met >50.000 inwoners. Voor de Kernen op het eiland Texel gelden aparte bedieningseisen, deze zijn opgenomen in paragraaf 2.9. Deze Kern dient samen met de Kern Kerkbuurt (zonder bedieningseis) als één Kern beschouwd te worden. Deze Kern dient samen met de Kern Tuitjenhorn als één Kern beschouwd te worden.
PVE OV-concessie NoordWest Noord-Holland - Zaaknummer: 2458035
83
Provincie Noord-Holland
Concessie
Kern
Inwoners
Ontsluitingsgraad
Noord-Holland Noord
Winkel
4865
99%
Noord-Holland Noord
Hippolytushoef
4680
30%
Noord-Holland Noord
Graft/De Rijp
4635
85%
Noord-Holland Noord
Akersloot
4545
98%
Noord-Holland Noord
Egmond aan Zee47
4520
100%
Haarlem-IJmond
Spaarndam
3795
93%
Noord-Holland Noord
Venhuizen
3730
100%
Noord-Holland Noord
Andijk
3590
97%
Noord-Holland Noord
Middenmeer
3230
93%
Noord-Holland Noord
Tuitjenhorn
3100
100%
Noord-Holland Noord
Schoorl
2885
100%
Noord-Holland Noord
Egmond aan den Hoef49
2865
100%
48
Noord-Holland Noord
Midwoud
2200
100%
Noord-Holland Noord
Breezand
2190
79%
Noord-Holland Noord
Den Oever
2175
30%
Noord-Holland Noord
Egmond-Binnen
2160
100%
Haarlem-IJmond
Wijk aan Zee
2140
100%
Noord-Holland Noord
Ursem bij Heerhugowaard
2135
84%
Noord-Holland Noord
Nibbixwoud
1975
100%
Noord-Holland Noord
‘t Zand
1960
48%
Noord-Holland Noord
Abbekerk
1825
62%
Haarlem-IJmond
Vogelenzang
1750
100%
Noord-Holland Noord
Callantsoog
1705
98%
Noord-Holland Noord
’t Veld
1695
98%
Noord-Holland Noord
Stompetoren
1685
63%
Noord-Holland Noord
Waarland
1650
100%
Noord-Holland Noord
Opperdoes
1630
93%
Noord-Holland Noord
Wieringerwaard
1535
90%
Noord-Holland Noord
Petten
1490
95%
Noord-Holland Noord
Groet
1395
93%
Noord-Holland Noord
Slootdorp
1345
100%
Noord-Holland Noord
Schagerbrug
1315
100%
Noord-Holland Noord
Berkhout
1260
100%
47 48 49
Deze Kern dient samen met de Kern Egmond aan den Hoef als één Kern beschouwd te worden. Deze Kern dient samen met de Kern Warmenhuizen als één Kern beschouwd te worden. Deze Kern dient samen met de Kern Egmond aan Zee als één Kern beschouwd te worden.
PVE OV-concessie NoordWest Noord-Holland - Zaaknummer: 2458035
2.
84
Provincie Noord-Holland
Verplicht te bedienen Wijken en Buurten
Overzicht van de verplicht te bedienen Wijken en Buurten in Kernen met >25.000 inwoners, gebaseerd op de CBSpublicatie ‘Kerncijfers Wijken en Buurten 2024’. Om te voldoen aan de eisen in het Programma van Eisen gaat de Concessiehouder elk jaar uit van de meest actuele gegevens van kerncijfers. De tabel bevat daarnaast het huidige percentage ontsloten adressen per Wijk/Buurt (ontsluitingsgraad) voor alle Wijken/Buurten.
Gemeente Naam
Wijk/ Inwo- Bevolkings-dicht OntsluitingsBuurt ners heid per km2 graad
Alkmaar
Zuid
Wijk
14510
5683
96%
Alkmaar
Oudorp
Wijk
13650
2336
100%
Alkmaar
Overdie
Wijk
8210
1438
100%
Alkmaar
West
Wijk
12830
2116
97%
Alkmaar
Huiswaard
Wijk
7725
7103
100%
Alkmaar
De Mare
Wijk
15590
5670
100%
Alkmaar
Daalmeer/Koedijk
Wijk
12720
3897
97%
Alkmaar
Centrum
Wijk
9555
7960
100%
Alkmaar
Vroonermeer
Wijk
5200
6771
99%
Beverwijk
Centrum
Wijk
6395
9114
100%
Beverwijk
Vondelkwartier
Wijk
4015
3017
100%
Beverwijk
Oranjebuurt
Wijk
2365
6848
100%
Beverwijk
Kuenenkwartier
Wijk
5690
10064
100%
Beverwijk
Noordwestelijk tuinbouwgebied
Wijk
3465
1996
88%
Beverwijk
Oosterwijk en Zwaansmeer
Wijk
4795
6065
99%
Beverwijk
Meerestein
Wijk
6435
7060
100%
Beverwijk
Broekpolder
Wijk
5960
7827
98%
Bloemendaal
Wijk 04 Bennebroek
Wijk
5410
3069
90%
Den Helder
Wijk 01 Stad binnen de Linie-Oost
Wijk
9180
2175
72%
Den Helder
Wijk 02 Stad binnen de Linie-West
Wijk
10330
4367
100%
Den Helder
Wijk 04 Nieuw Den Helder-Oost
Wijk
9230
2520
100%
Den Helder
Wijk 05 De Schooten
Wijk
9090
2791
84%
Dijk en Waard
Schrijverswijk
Wijk
2875
5419
100%
Dijk en Waard
Schilderswijk
Wijk
4330
5191
100%
Dijk en Waard
Bomen- Recreatiewijk
Wijk
5085
2516
99%
Dijk en Waard
Heemradenwijk
Wijk
2710
4914
99%
Dijk en Waard
Edelstenenwijk
Wijk
3355
5895
100%
Dijk en Waard
Molenwijk
Wijk
2710
5196
100%
Dijk en Waard
Rivierenwijk
Wijk
3350
8036
100%
Dijk en Waard
Stadshart
Wijk
2115
2170
100%
Dijk en Waard
Butterhuizen
Wijk
3770
4927
92%
Dijk en Waard
Oostertocht
Wijk
4045
6699
96%
Dijk en Waard
Zuidwijk
Wijk
3890
7803
100%
Dijk en Waard
Huygenhoek
Wijk
5585
5172
97%
Dijk en Waard
Stad van de Zon
Wijk
4510
2204
99%
Dijk en Waard
De Draai
Wijk
4265
2375
92%
Haarlem
Oude Stad
Wijk
14745
9891
100%
Haarlem
Haarlemmerhoutkwartier
Wijk
13090
5462
99%
Haarlem
Zijlwegkwartier
Wijk
8295
12832
100%
Haarlem
Houtvaartkwartier
Wijk
8870
7499
100%
Haarlem
Duinwijk
Wijk
5700
3009
100%
Haarlem
Amsterdamsewijk
Wijk
8215
13469
100%
PVE OV-concessie NoordWest Noord-Holland - Zaaknummer: 2458035
85
Provincie Noord-Holland
Gemeente Naam
Wijk/ Inwo- Bevolkings-dicht OntsluitingsBuurt ners heid per km2 graad
Haarlem
Slachthuiswijk
Wijk
6300
9731
100%
Haarlem
Parkwijk
Wijk
6830
4463
100%
Haarlem
Transvaalwijk
Wijk
8855
13697
100%
Haarlem
Indischewijk
Wijk
9365
12828
100%
Haarlem
Ter Kleefkwartier
Wijk
13500
8977
100%
Haarlem
Te Zaanenkwartier
Wijk
9275
5815
100%
Haarlem
Vogelenwijk
Wijk
5045
5689
100%
Haarlem
Delftwijk
Wijk
4810
10125
100%
Haarlem
Vondelkwartier
Wijk
5605
2901
100%
Haarlem
Europawijk
Wijk
9920
6726
100%
Haarlem
Boerhaavewijk
Wijk
9255
5212
100%
Haarlem
Molenwijk
Wijk
8135
4549
99%
Haarlem
Meerwijk
Wijk
9200
6358
100%
Heemskerk
Wijk 02 Commandeurs en Marquette
Wijk
2405
1920
100%
Heemskerk
Wijk 03 Hofland, Oosterwijk en Zuidbroek
Wijk
5635
3638
95%
Heemskerk
Wijk 05 Poelenburg en Oosterzij
Wijk
5120
7573
100%
Heemskerk
Wijk 06 Noordbroek en De Trompet
Wijk
5730
2099
55%
Heemskerk
Wijk 07 Kerkbeek
Wijk
3055
5855
100%
Heemskerk
Wijk 08 Assumburg
Wijk
4585
6714
100%
Heemskerk
Wijk 09 Hoogdorp en Waterakkers
Wijk
4570
5021
100%
Heemskerk
Wijk 10 Broekpolder
Wijk
4580
6728
85%
Heemstede
Wijk 00 Heemstede-Centrum
Wijk
23770
3373
98%
Heemstede
Wijk 01 Heemstede-Zuid
Wijk
2735
1678
99%
Hoorn
Wijk 10 Binnenstad
Wijk
5840
6108
89%
Hoorn
Wijk 11 Venenlaan-kwartier
Wijk
2740
3163
98%
Hoorn
Wijk 12 Hoorn-Noord
Wijk
5830
4132
99%
Hoorn
Wijk 13 Grote Waal
Wijk
7855
4413
100%
Hoorn
Wijk 20 Risdam-Zuid
Wijk
8815
3966
100%
Hoorn
Wijk 21 Risdam-Noord
Wijk
7855
4366
100%
Hoorn
Wijk 30 Zwaag
Wijk
3110
1433
92%
Hoorn
Wijk 31 Blokker
Wijk
3910
3034
83%
Hoorn
Wijk 32 Kersenboogerd-Noord
Wijk
4030
6661
100%
Hoorn
Wijk 33 Kersenboogerd-Zuid
Wijk
16415
5471
100%
Hoorn
Wijk 35 Bangert en Oosterpolder
Wijk
7950
4726
97%
Velsen
Wijk 00 Velsen-Zuid en Driehuis
Wijk
4920
1358
99%
Velsen
Wijk 01 IJmuiden-Noord
Wijk
9410
8333
100%
Velsen
Wijk 02 IJmuiden-Zuid
Wijk
8500
4339
100%
Velsen
Wijk 04 Zee- en Duinwijk
Wijk
10150
1908
100%
Velsen
Wijk 07 Santpoort-Zuid
Wijk
3360
1649
97%
Velsen
Wijk 08 Velserbroek
Wijk
15085
4163
99%
Velsen
Oud-IJmuiden
Buurt
2870
2634
100%
2.7
Vertrekpunt doorgaande lijn Station Beverwijk – Station Amsterdam Zuid (lijn 244)
Deze Bijlage met de verdeling van Ritten en Dienstregelinguren die als vertrekpunt voor de afspraken tussen de Concessiehouder en de concessiehouder van de betreffende aangrenzende concessie gelden, wordt via het Aanbestedingsplatform beschikbaar gesteld.
PVE OV-concessie NoordWest Noord-Holland - Zaaknummer: 2458035
86
Provincie Noord-Holland
BIJLAGE 3: SOCIAL RETURN Artikel 1: De social return verplichting Opdrachtnemer dient als Social Return minimaal 5% van de opdrachtsom (dit is de daadwerkelijk gerealiseerde opdrachtsom exclusief omzetbelasting) aan te wenden voor Social Return, een fictieve waarde die in geld wordt uitgedrukt om de inspanning meetbaar te maken. Deze Social Return waarde dient aantoonbaar te worden ingezet om kansen te creëren voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Dit kan Opdrachtnemer doen door mensen uit de doelgroep in dienst te nemen, of mensen voor te bereiden op duurzame deelname aan de arbeidsmarkt. Te denken valt aan opleidingen, trainingen, stages of de inzet op impactgebieden die belangrijk zijn voor arbeids participatie. Bijvoorbeeld armoedebestrijding, gelijke kansen in het onderwijs of schuldhulpverlening. Daarnaast behoren sociaal inkopen tot de mogelijkheden. Social Return moet voldoende verband houden met het voorwerp van de opdracht. De uitvoering van Social Return mag direct of indirect verband houden met de opdracht. De doelgroep Social Return bestaat uit iedereen met afstand tot de arbeids markt, mits aantoonbaar. Opdrachtgever hanteert bouwblokken. Hierin staan de toegestane doelgroepen en inzet. De socialreturnwaarde per doelgroep is bepaald op basis van de afstand tot de arbeidsmarkt van de kandidaat.
Zie de laatste pagina van deze Bijlage de ‘Bouwblokken social return provincie Noord-Holland’.
Artikel 2: Verantwoordelijkheid De Opdrachtnemer is eindverantwoordelijk voor het invullen, nakomen en verantwoorden van de social-returnverplichting, zoals: het werven, selecteren, opleiden, plaatsen, trainen en/of begeleiden van kandidaten uit de doelgroep. Dit geldt ook wanneer Opdrachtnemer de social-returnverplichting deels overdraagt aan bijvoorbeeld Onderaannemers.
Artikel 3: Team social return van Opdrachtgever Opdrachtnemer kan na gunning gebruik maken van de expertise en het netwerk van Opdrachtgever. Team social return maakt nadere prestatieafspraken met Opdrachtnemer, monitort de verplichting en is gedurende de contractperiode het aanspreekpunt voor advies en ondersteuning (socialreturn@ noord-holland.nl).
Artikel 4: Plan van aanpak social return Na definitieve gunning neemt de social-returncontactpersoon van Opdrachtnemer binnen 7 werkdagen contact op met team social return voor het plannen van een startgesprek. In dit gesprek worden de passende mogelijkheden voor nakoming van de social-returnverplichting besproken. Als voorbereiding op het startgesprek inventariseert Opdrachtnemer welke invullingsmogelijkheden en doelgroep(en) bij de opdracht passen. Na dit gesprek levert Opdrachtnemer binnen 1 maand een concept plan van aanpak in bij team social return waarin Opdrachtnemer aangeeft welke social-return activiteiten uitgevoerd gaan worden en welke doelgroep(en) wordt of worden ingezet. Zie voor meer informatie en het sjabloon voor het plan van aanpak: www.noord-holland.nl/socialreturn. Na akkoord van het plan van aanpak door Opdrachtgever/team social return loopt alle communicatie met betrekking tot social return via team social return.
PVE OV-concessie NoordWest Noord-Holland - Zaaknummer: 2458035
87
Provincie Noord-Holland
Artikel 5: Nakoming van de verplichting • Nakoming van de social-returnverplichting vindt plaats binnen de kaders van deze Overeenkomst; • De social-returnverplichting dient binnen de initiële looptijd van de Overeenkomst te worden gerealiseerd. Bij verlenging worden opnieuw social-returnafspraken gemaakt onder dezelfde voorwaarden; • Gedurende de looptijd van de Overeenkomst kunnen rapportage- en evaluatiemomenten aanleiding geven tot aanpassing van de wijze van invulling van de social-returnverplichting in samenspraak met Opdrachtgever; • Opdrachtnemer is verantwoordelijk voor de nakoming van de social-returnverplichting en geeft bij geraamde opdrachten de updates van de daadwerkelijk gerealiseerde opdrachtwaarde (conform meetmomenten in WIZZR) door aan team social return; • Het is niet toegestaan kandidaten die elders meetellen op te voeren bij deze Overeenkomst.
Artikel 6: Verantwoording social return Na akkoord van het plan van aanpak verantwoordt Opdrachtnemer iedere activiteit in online monitoringstool WIZZR. In WIZZR draagt Opdrachtnemer kandidaten voor, legt afspraken vast en vraagt eventuele aanpassingen aan. Met betrekking tot het vastleggen van persoonlijke gegevens volstaat het dat Opdrachtnemer van kandidaten alleen de initialen, geboortedatum en doelgroep invult. Kandidaten moeten herleidbaar zijn in het kader van controle. Opdrachtnemer bewaart bewijsstukken van kandidaten (bijv. doelgroepverklaring, getekende arbeids- of (leerwerk) overeenkomst, registratie erkend opleidingsinstituut). Hier kan op ieder moment naar worden gevraagd.
Artikel 7: Prestatienorm • Gedurende de looptijd van de Overeenkomst wordt de met Opdrachtnemer afgesproken prestatienorm regelmatig gemonitord en geëvalueerd; • De norm van het social-returnpercentage van de opdrachtsom is gerealiseerd aan het einde van de contractduur. Bij voortijdige beëindiging van de Overeenkomst wordt de doelstelling voor social return naar rato bijgesteld. Bouwblokken social return provincie Noord-Holland
Arbeidsparticipatie
Social return waarde per jaar[1]
Kandidaat telt mee voor:
€ 40.000,-
Duur opdracht
Participatiewet > 2 jaar
€ 45.000,-
Duur opdracht
Doelgroep banenafspraak/doelgroep register Wajong WSW WIA/WAO
€ 50.000,-
Duur opdracht
WW < 1 jaar
€ 20.000,-
3 jaar
WW > 1 jaar
€ 30.000,-
3 jaar
NUG (niet uitkeringsgerechtigde)
€ 25.000,-
3 jaar
Leerling HBO/WO met arbeidsbeperking
€ 10.000,-
Duur opdracht
Leerling MBO BBL, niveau 1 en 2 Leerling MBO BBL, niveau 3 en 4
€ 20.000,€ 15.000,-
Opleidingsperiode, naar rato
Leerling MBO BOL, niveau 1 en 2 Leerling MBO BOL, niveau 3 en 4
€ 10.000 per stage € 7.500 per stage
Eenmalig Eenmalig
Leerling VSO / praktijkonderwijs
€ 15.000,- per stage
Eenmalig
Leeftijd 50+
€ 5.000,-
Eenmalig
Statushouder
€ 15.000,-
Eenmalig
Vast dienstverband
€ 10.000,-
Eenmalig
Na akkoord team social return
Eenmalig
Participatiewet < 2 jaar
Extra
Aanvullende begeleidingskosten (€250,- per uur) of opleidingskosten (factuurwaarde)
PVE OV-concessie NoordWest Noord-Holland - Zaaknummer: 2458035
88
Provincie Noord-Holland
Maatschappelijke inzet Activiteiten/projecten gericht op (arbeids)participatie en ontwikkeling van social return doelgroep(en).
In natura inzet van kennis, gastles, voorlichting, training, coaching, opleidingstrajecten, werkfit maken, etc. voor kandidaten of sociale ondernemingen. Activiteiten gericht op bijv. armoedebestrijding, bestrijden eenzaamheid, taalontwikkeling, vermindering psychische klachten, schuldhulpverlening. Social return waarde van € 250,- per uur.
Sociale impact bijdrage gericht op arbeidsparticipatie.
Waarde impactpakket en/of lidmaatschap, na akkoord team social return.
Sociaal inkopen door opdrachtnemer en/of onderaannemer Bij sociale ondernemingen (gericht op arbeidsparticipatie > 30% mensen met afstand tot de arbeidsmarkt in dienst, bijv. PSO 30+, SW bedrijf, of gelijkwaardig).
100% factuurwaarde, excl. BTW.
Certificeringen opdrachtnemer Prestatieladder Socialer Ondernemen (PSO)
Trede 1
10% korting op de social return verplichting.
Trede 2
25% korting op de social return verplichting.
Trede 3
50% korting op de social return verplichting.
PSO 30+ of gelijkwaardig
Vrijstelling social return verplichting.
Toelichting: Een kandidaat uit de Banenafspraak (Doelgroepregister) telt ook mee als deze al in dienst is. Stagevergoeding kan separaat worden opgevoerd. Kosten van intermediairs kunnen niet worden opgevoerd. [1]Waarde naar rato op basis van 36 uur per week. Voor BBL is de waarde naar rato op basis van 32 uur per week. Voor kandidaten uit het Doelgroepregister is de waarde naar rato op basis van 25 uur per week.
PVE OV-concessie NoordWest Noord-Holland - Zaaknummer: 2458035
89
Provincie Noord-Holland
BIJLAGE 4: JAARRAPPORTAGE ASSETS Deze bijlage beschrijft de opzet van de jaarrapportage voor Assets zoals bedoeld in eis 14.3.6. De bijlage bevat een hoofdstukindeling en een overzicht van de parameterset en wordt als separate bijlage gepubliceerd op TenderNed.
PVE OV-concessie NoordWest Noord-Holland - Zaaknummer: 2458035
90
Provincie Noord-Holland
BIJLAGE 5: PROTOCOL STURING Protocol sturing Stap 1. De Concessieverlener constateert het niet, niet tijdig of van onvoldoende kwaliteit leveren van gevraagde en aangeboden diensten, producten, bestanden, plannen/rapportages. Vraag 1: Is boetetabel van toepassing? Antwoord Ja
Antwoord Nee
Stap 2. • Concessieverlener legt een boete op; en • Concessiehouder stelt Verbeterplan op (stap 4.)
Stap 3. De Concessieverlener beoordeelt of het gaat om: a. een begane, niet meer te herstellen overtreding: verder naar stap 7. In dit geval kan de Concessieverlener ook een Verbeterplan eisen om een vergelijkbare overtreding in de toekomst te voorkomen: verder naar vraag 2. b. een overtreding die hersteld kan worden: verder naar vraag 2.
Vraag 2: Zijn producten / diensten / documenten nog leverbaar? Antwoord Ja
Antwoord Nee
Stap 4. • Concessiehouder onderbouwt schriftelijk en op tijd in een Verbeterplan wanneer en wat die levert. • De Concessiehouder levert het Verbeterplan uiterlijk 20 werkdagen na het constateren van de tekortkoming aan bij de Concessieverlener. • Het Verbeterplan kan onderdeel uitmaken van de kwartaalrapportage. • Het Verbeterplan omvat een analyse, adequate maatregelen en planning.
Stap 5. • De Concessiehouder meldt dit proactief aan de Concessieverlener en geeft direct aan wat die wel levert. • Dit aanbod heeft minimaal een gelijke kwaliteit en waarde voor Reizigers en/of Concessieverlener, dit ter beoordeling van de Concessieverlener. • De Concessiehouder verwerkt dit in een Verbeterplan (zie stap 4).
Verder naar stap 6.
Verder naar stap 6.
Stap 6. De Concessieverlener beoordeelt het Verbeterplan binnen 20 werkdagen en kan hier nadere eisen aan stellen. Indien de Concessieverlener instemt met het Verbeterplan verder naar vraag 3. Vraag 3: Voert de Concessiehouder het Verbeterplan conform de afspraken uit en leidt dit ook tot de beoogde verbeteringen? Antwoord Ja
Antwoord Nee
Einde.
Stap 7. De Concessieverlener zal overgaan tot andere maatregelen, afhankelijk van de schade voor Reizigers en het contract, waaronder escaleren, en/ of een discretionaire boete opleggen.
Colofon
Uitgave Provincie Noord-Holland Postbus 123 | 2000 MD Haarlem Tel.: 023 514 31 43 | Fax: 023 514 40 40 www.noord-holland.nl post@noord-holland.nl Fotografie Provincie Noord-Holland Grafische verzorging The Creative Hub Copyright © Gehele of gedeeltelijke overneming, reproductie of openbaarmaking van de Aanbestedingstukken, op welke wijze dan ook, zonder voorafgaande Schriftelijke toestemming van de auteursrechthebbende is verboden, behoudens de beperkingen bij de wet gesteld. Het verbod betreft ook gehele of gedeeltelijke bewerking. KvK nr.: 34362354 BTW nr.: NL.0010.03.124.B.08 Haarlem, februari 2026