Bijlage 1. Masterplan
Tekst van het document
en landschap. Het zijn bewuste spelregels op hoofdlijnen: stevig genoeg om richting te geven, maar nog niet bedoeld als gedetailleerde ontwerpvoorschriften. Die nadere uitwerking vindt plaats in het Beeldkwaliteitsplan (BKP).
Het BKP wordt opgesteld in een bredere samenwerking tussen gemeente Heemskerk, Woonopmaat, bewoners en betrokken adviesbureaus. De uitgangspunten uit de verdichtingsstudie, de stedenbouwkundige verkenning en relevante beleidsdocumenten vormen daarbij de inhoudelijke basis. In deze gezamenlijke benadering worden de spelregels verfijnd, getoetst en aangescherpt tot een gedragen beeldkwaliteitskader dat past bij de waarden van Heemskerk en richting geeft aan de toekomstige Schrijversbuurt. Hoewel het BKP nog niet is vastgesteld, bevat dit masterplan al de belangrijkste spelregels op hoofdlijnen. Zij helpen om in deze fase fundamentele ontwerpkeuzes te maken en zorgen ervoor dat de komende uitwerkingen consistent blijven met de gezamenlijke ambities. De bandbreedte die hier wordt vastgelegd, vormt het fundament waarop het BKP voortbouwt. Zo groeit de Schrijversbuurt uit tot een wijk die ruimtelijk sterk, architectonisch herkenbaar en toekomstgericht is — stevig verankerd in de identiteit van Heemskerk en flexibel genoeg om mee te bewegen met wat de komende jaren vraagt.
71
Sfeerimpressie ‘Groene Parkstraat, gezien vanuit de bestaande Da Costastraat. Op de achtergrond een ‘Groene Woonstraat‘.
Locatie Sfeerimpressie
3
3.1 Kavelpaspoorten A - J
74
Kavelpaspoorten
3.1
Bouwkavels
Kavelpaspoorten van de kavels
Voor het ontwerp en de realisatie van de woningen worden op een later moment overeenkomsten gesloten tussen de betrokken partijen. Het kavelpaspoort vormt een integraal onderdeel van deze overeenkomsten.
LB VE KA
In het kavelpaspoort zijn de regels, mogelijkheden en randvoorwaarden vastgelegd die gelden voor de bebouwing van de kavel. Het document dient als richtlijn voor initiatiefnemers, ontwerpers en aannemers, en biedt houvast bij het waarborgen van de gewenste ruimtelijke, functionele en architectonische kwaliteit van de toekomstige bebouwing.
2 LA VE KA
1 LA VE KA LD VE KA
De kavelpaspoorten geven per bouwkavel een nadere uitwerking van de volgende aspecten: • • • • • • • • • • • •
Afmetingen van de bouwkavel Oppervlakte van de bouwkavel en het te bebouwen vlak Ligging van de rooilijnen Aantal te realiseren woningen Typologie van de woningen Bouwhoogten Peilmaten Bebouwingspercentages en eventuele hoogteaccenten Situering van woning- en parkeerentrees Aantal en type parkeerplaatsen voor bewoners Oplossingen voor (fiets-)parkeren op eigen terrein Overgangen tussen openbaar en privé terrein
NOOT: de hier genoemde aantallen en categorieën woningen per kavelpaspoort zijn gebaseerd op een gekozen voorbeeldverkaveling! Pas na het definitief vaststellen van het programma zullen de aantallen en categorieën woningen vast komen te staan. Vooralsnog zijn de genoemde aantallen en categorieën dus indicatief!
74
LE VE KA LG VE KA
LF VE KA
LJ VE KA
LI VE KA LH VE KA
Op de volgende pagina’s is per bouwkavel een specifieke toelichting opgenomen in de vorm van het bijbehorende kavelpaspoort.
LC VE KA
A1
Kavel paspoort A1
Specificatie, kengetallen en afmetingen
Toelichting •
•
• • • • • • • •
Legenda
Footprint kavel A1
Woonprogramma Kavel A1, totaal 48 woningen* - 10 x PMC 3 egw. - 10 x PMC 5 egw. - 14 x PMC 7 app. - 14 x PMC 8 app.
2.418m2/ 2.156m2
42,5m
1.5
4.0
Maximale verdiepingen en hoogte Entree appartementen
Maaiveld parkeren bewoners
p
Entree parkeren bewoners
Accent aan kenmerkende openbare ruimte
p=
Peilmaat nader te bepalen
x%
Accent aan kenmerkende verkeerstructuur
Bebouwd aantal procent footprint dat mag worden ingenomen op aangegeven verdiepingshoogte
1.0
P = ntb.
1.0
P = ntb.
4.0
4.0 5L 17m
4L 14m
80%
1.5 4.0
4.0
1.5
3L 9,5m
6L 20m
4.0 1.5
3L 9,5m
4.0 P = ntb.
N
* Vormfactor bvo - gbo gebasseerd op basis van referentieonderzoek Sumcity
Delftsestoep ver. m
aan rooilijn
37 parkeerplaatsen (maaiveld-parkeren) realiseren ten behoeve van bewoners. Entrees van appartement gebouw aan Maerelaan- en Kralensnoerpark-zijde De parkeerentree is aan de groene parkstraat. Rondom de kavel zit een delftsestoep van 1.5 meter. Afwijkend is de noordkant 1.0 meter Bruikbare woon/bedrijfsruimte plint van 4.0 meter vanuit de rooilijn. Fietsparkeren bewoners volgens het bouwbesluit. Bezoekers parkeren op straat volgens norm CROW. Uitgangspunten hoofdstuk 2 (samengestelde bouwblokken. P
Grondgebonden met dek
Rooilijn bouwkavel Hoogte accent + bebouwing gekoppeld
Hoogte samengesteld bouwblok - 6 lagen max. 20 meter (80%) - 4 lagen max. 14 meter - 3 lagen max. 9.5 meter Het hoogteaccent (6-lagen) mag 65% van de footprint in beslag nemen op de aangegeven verdiepingshoogte.
P = ntb.
Kavelgrens
56,9m
P = ntb.
1.5
P
P = ntb.
P = ntb.
P
P
1.5
4.0 75
A2
Kavel paspoort A2
Specificatie, kengetallen en afmetingen
Toelichting •
Footprint kavel A2
Woonprogramma Kavel A2, totaal 66 woningen* - 16 x PMC 5 egw. - 50 x PMC 10 app.
• • • • • •
2.376m2/ 2.116m2
42,5m
76
4.0
Maximale verdiepingen en hoogte Entree appartementen
Maaiveld parkeren bewoners
p
Entree parkeren bewoners
Accent aan kenmerkende openbare ruimte
p=
Peilmaat nader te bepalen
x%
Accent aan kenmerkende verkeerstructuur
Bebouwd aantal procent footprint dat mag worden ingenomen op aangegeven verdiepingshoogte
1.0
1.0
P = ntb.
4.0
P = ntb.
P = ntb.
4.0 5L 17m
4L 14m
4.0
1.5
1.5
3L 9,5m
6L 20m
4.0
4.0
80%
1.5
3L 9,5m
4.0
4.0
4.0 1.5
P
P = ntb.
P = ntb.
1.5 P
4.0
P = ntb.
P
N
* Vormfactor 1.5 bvo - gbo gebasseerd Pop= basis ntb. van referentieonderzoek Sumcity
Delftsestoep ver. m
aan rooilijn
48 parkeerplaatsen (maaiveld-parkeren) realiseren ten P = ntb. behoeve van bewoners. Entrees van appartement gebouw aan Maerelaan en groene woonerf. De parkeerentree is aan de groene parkstraat. Rondom de kavel zit een delftsestoep van 1.5 meter. 80% Afwijkend is de noordkant 1.0 1.5meter Bruikbare woon/bedrijfsruimte plint van 4.0 meter 6L 20m 4.0 vanuit de rooilijn. Fietsparkeren bewoners volgens het bouwbesluit. Bezoekers parkeren op straat volgens norm CROW. Uitgangspunten hoofdstuk 2 (samengestelde bouwblokken. P = ntb.
Grondgebonden met dek
Rooilijn bouwkavel Hoogte accent + bebouwing gekoppeld
Hoogte samengesteld bouwblok - 6 lagen max. 20 meter (80%) - 5 lagen max. 17 meter - 3 lagen max. 9.5 meter Het hoogteaccent (6-lagen) mag 80% van de footprint in beslag nemen op de aangegeven verdiepingshoogte.
•
Kavelgrens
55,9m
•
•
Legenda
1.5
P = ntb.
1.5
0
B
Kavel paspoort B
Specificatie, kengetallen en afmetingen 1.0
•
80%
1.0
P = ntb.
Toelichting
4.0
Woonprogramma Kavel B, totaal 123 woningen* 4L - 6 x PMC 3 egw. 14m - 30 x PMC 5 egw. - 46 x PMC 7 app. 4.0 1.5 - 41 x PMC 8 app. 3L 9,5m
6L 20m
•
• • • • •
P = ntb.
4.0
5L 17m
80%
9L 29m
1.5 6L
20m 4.195m2/ 3.809m2
4.0 97m
80%
4.0
4.0 P = ntb.
Legenda1.5 Kavelgrens
P
89 parkeerplaatsen (maaiveld-parkeren) 4.0 realiseren ten behoeve van bewoners. Entrees van appartement gebouw aan Laan van Assumburg en groene woonerf. 4.0 1.5 De parkeerentree is aan de groene parkstraat. 4L delftsestoep van3L1.5 meter. Rondom de kavel zit een 14m 9,5m Afwijkend is de noordkant 1.0 meter Bruikbare woon/bedrijfsruimte plint van 4.0 meter vanuit de rooilijn. Fietsparkeren bewoners volgens het bouwbesluit. 4.0 Bezoekers parkeren op straat volgens norm CROW. Uitgangspunten P = ntb. hoofdstuk 2 (samengestelde 1.5 bouwblokken.
1.0
P = ntb.
43,8m
1.5
P = ntb.
Rooilijn bouwkavel
3L 9,5m
Hoogte accent + bebouwing gekoppeld aan
4.0
rooilijn
1.5
5L 17m
Maaiveld parkeren bewoners Accent aan kenmerkende openbare ruimte Accent aan kenmerkende
100% verkeerstructuur
4L 14m
dek 6L Grondgebonden met1.5 20m Delftsestoep ver. m
4.0verdiepingen en hoogte Maximale Entree appartementen
p
Entree parkeren bewoners
p=
Peilmaat nader te bepalen
4.0
x % Bebouwd aantal procent footprint dat mag worden ingenomen op aangegeven verdiepingshoogte P = ntb.
N
• • •
Footprint kavel B
4.0
Hoogte samengesteld bouwblok 1.5 3L - 9 lagen max. 29 meter 9,5m - 5 lagen max. 17 meter - 4 lagen 4.0 max. 14 meter - 3 lagen max. 9.5 meter P P 1.5 = ntb. Het hoogteaccent (9-lagen) mag 80% Pvan de footprint in beslag nemen op de aangegeven verdiepingshoogte.1.5 P = ntb.
4.0
P = ntb.
P = ntb.
1.5
P
P = ntb.
1.5bvo - gbo gebasseerd P = ntb.op basis van referentieonderzoek Sumcity * Vormfactor 4.0
77
C
Kavel paspoort C
Specificatie, kengetallen en afmetingen
Toelichting •
•
P = ntb.
Footprint kavel C
Woonprogramma Kavel C, totaal 115 woningen* - 115 x PMC 10 app.
Legenda Kavelgrens
54,4m
Delftsestoep
Rooilijn bouwkavel
ver. m
Hoogte accent + bebouwing gekoppeld
Hoogte samengesteld bouwblok - 7 lagen max. 23 meter (37,5%) - 5 lagen max. 17 meter (62,5%)
2.608m2/ 2.289m2
55,2m
Maximale verdiepingen en hoogte
1.5
80%
Entree appartementen
aan rooilijn
p
Entree parkeren bewoners
Maaiveld parkeren bewoners
p=
Peilmaat nader te bepalen
Accent aan kenmerkende openbare ruimte
4.0
6L 20m
Verdiept parkeren x%
Bebouwd aantal procent footprint dat mag bebouwd worden op aangegeven verdiepingshoogte
• • • • • • • •
133 parkeerplaatsen (maaiveld en ondergrondsparkeren) realiseren ten behoeve van bewoners. Entrees van appartement gebouw aan pocketparkszijden. De parkeerentree is aan de groene woonerf. Rondom de kavel zit een delftsestoep van 1.5 meter. Bruikbare woon/bedrijfsruimte plint van 4.0 meter vanuit de rooilijn. Fietsparkeren bewoners volgens het bouwbesluit. Bezoekers parkeren op straat volgens norm CROW. Uitgangspunten hoofdstuk 2 (samengestelde bouwblokken.
P = ntb. P = ntb.
1.5
P
P = ntb.
4.0
4.0 4.0
5L 17m
7L 23m
1.5
1.5
7. 35%
5. 65%
4.0 1.5
N
78
P = ntb. P = ntb.
P = ntb.
1.5 P
1.5
1.5
P = ntb.
4.0 * Vormfactor bvo - gbo gebasseerd op basis van referentieonderzoek Sumcity
P = ntb.
P = ntb.
4.0
D
Kavel paspoort D
Specificatie, kengetallen en afmetingen
Toelichting •
Footprint kavel D4.0
Woonprogramma Kavel D, totaal 66 woningen* - 23 x PMC 3 egw. - 43 x PMC 7 app. 1.5
•
Hoogte samengesteld bouwblok 4.0 - 6 lagen max. 20 meter (100%) - 4 lagen max. 14 meter - 3 lagen max. 9.5 meter Het hoogteaccent (6-lagen) mag 100% van de footprint in beslag nemen op de aangegeven verdiepingshoogte.
64,8m
Legenda
4.0
Kavelgrens
4L 14m
P = ntb.
80%
2.787m2/ 2.472m2
6L 20m
43m 4.0
3L 9,5m
Delftsestoep ver. m
Maximale verdiepingen en hoogte Entree appartementen
Maaiveld parkeren bewoners 1.5
p=
4.0 Accent aan kenmerkende
x%
6L Peilmaat nader te bepalen 20m
4.0
Bebouwd aantal procent footprint dat
80% mag worden ingenomen op aangegeven
verkeerstructuur
3L 9,5m
verdiepingshoogte
4.0
4.0 1.5
46 parkeerplaatsen (maaiveld-parkeren) realiseren ten 1.5 P = ntb. Pbehoeve van bewoners. • Entrees van appartement gebouw aan groene 4.0 parkstraten. • De parkeerentree is aan de groene parkstraat. • Rondom de kavel zit een delftsestoep van 1.5 meter. • Bruikbare woon/bedrijfsruimte plint van 4.0 meter 4.0 vanuit de rooilijn. 5L 1.5 7L 17m • Fietsparkeren bewoners volgens het bouwbesluit. 23m • Bezoekers parkeren op straat volgens norm CROW. 7. 35% 5. 65% • Uitgangspunten hoofdstuk 2 (samengestelde bouwblokken.
1.5
Entree parkeren bewoners
p
Accent aan kenmerkende openbare ruimte
1.5
P
Grondgebonden met dek
5L 17m
Rooilijn bouwkavel
aan rooilijn
•
P
P = ntb.
1.5 1.5
P
1
P = ntb.
P
P = ntb.
P = ntb.
4.0
1.5
4.0
100%
4L 14m
1.5
6L 20m
3L 9,5m
4.0
4.0
4.0 1.5
1.0
Hoogte accent + bebouwing gekoppeld
P = ntb.
4.0
P = ntb.
1.0
P = ntb.
1.5
P = ntb.
P = ntb.
P = ntb.
P
N
* Vormfactor bvo - gbo gebasseerd op basis van referentieonderzoek P =Sumcity ntb.
1.5
4.0
1.5
P = ntb.
4.0
P = ntb. 79
1.5
E
Kavel paspoort E
Toelichting •
4.0
Specificatie, kengetallen en afmetingen P = ntb.
P = ntb.
1.5
P
1.5
Footprint kavel E
Woonprogramma Kavel E, totaal 58 woningen* - 58 x PMC 10 app.
• • • • • • • •
Hoogte samengesteld bouwblok - 6 lagen max. 20 meter 4.0
Legenda Delftsestoep
Kavelgrens
37m
Rooilijn bouwkavel
ver. m
Hoogte accent + bebouwing gekoppeld
1.593m2/ 4.0 1.340m2
5L 17m
7L 23m
1.5
65 parkeerplaatsen (maaiveld en ondergronds5. 65% parkeren) realiseren ten behoeve van bewoners. Entrees van appartement gebouw aan kralensnoerparkzijde en het groene woonerf. De parkeerentree is aan het groene woonerf. 1.5 Rondom de kavel zit een delftsestoep van 1.5 meter. Afwijkend is de oostkant 2.0 meter. 4.0 Bruikbare woon/bedrijfsruimte plint van 4.0 meter P = ntb. P = ntb. 1.5 vanuit de rooilijn. Fietsparkeren bewoners volgens het bouwbesluit. 1.5 P = ntb. P = ntb. P Bezoekers parkeren op straat volgens norm CROW. Uitgangspunten hoofdstuk 2 (samengestelde 4.0 bouwblokken.
P
Maaiveld parkeren bewoners
43m
1.5
1.5
P
4.0
Maximale verdiepingen en hoogte Entree appartementen
aan rooilijn
•
P = ntb.
P
P = ntb.
P = ntb.
4.0
3L 9,5m
4.0
Entree parkeren bewoners
p p=
Accent aan kenmerkende openbare ruimte
Peilmaat nader te bepalen
4LVerdiept parkeren 14m
1.5
3L 9,5m
7. 35%
4.0
4.0
1.5
P = ntb.
P = ntb.
1.5
P = ntb.
P = ntb.
4.0
1.5
4.0
4.0
2.0 P
6L 20m
6. 40% 6L 20m
4.0
1.5
1.5 4.0
P = ntb.
N
4.0
1.5
P = ntb.
* Vormfactor bvo - gbo gebasseerd op basis van referentieonderzoek Sumcity
80
1.5
P = ntb.
P = ntb.
1.5 4.0
F
Kavel paspoort F
•
Footprint kavel F
Woonprogramma Kavel F, totaal 121 woningen* - 10 x PMC 3 egw. - 5 x PMC 5 egw. - 86 x PMC 7 app. - 20 PMC 8 app.
Hoogte samengesteld bouwblok - 8 lagen max. 26 meter (40%) - 6 lagen max. 20 meter (40%) - 5 lagen max. 14 meter (20%) Het hoogteaccent (8-lagen) mag 40% van de footprint in beslag nemen op de aangegeven verdiepingshoogte.
P = ntb.
1.5
P = ntb. P = ntb.
1.5 P
P = ntb.
22m
4.0
P = ntb.
1.5
P = ntb. P = ntb.
1.5 4.0
P
• • • • • • •
P = ntb.
4
1.5
4
6L 6. 40% 20m
55,3m 32,5m
6L 20m
1.5
1.5
3.626m2/ 3.176m2
52,8m
1.5
4.0
4.0
4.0
4.0
P = ntb.
1.5
P = ntb.
1.5
Legenda
4.0
P = ntb.
1.5
8. 40%
4.0
Rooilijn bouwkavel Hoogte accent + bebouwing gekoppeld aan rooilijn
P = ntb.
8L8. 40% 26m
P = ntb.
8L 26m
P = ntb.
Maaiveld parkeren bewoners Accent aan kenmerkende openbare ruimte
1.5
Accent aan kenmerkende
4.0
verkeerstructuur Grondgebonden met dek
1.5
Delftsestoep ver. m
4.0
4.0
Entree parkeren bewoners
p=
Peilmaat nader te bepalen
5L 5. 20% 17m 5. 20%
4.0
x % Bebouwd aantal procent footprint dat mag worden ingenomen op aangegeven verdiepingshoogte
5L 17m
3L 9,5m
Entree appartementen p
1.5 1.5
P = ntb. P = ntb. P = ntb. P = ntb.
P P P P
1.5
4.0
3L 9,5m
1.5
Maximale verdiepingen en hoogte
N
P = ntb.
1.5
6. 40%
* Vormfactor bvo - gbo gebasseerd op basis van referentieonderzoek Sumcity
P = ntb.
P = ntb. P = ntb.
P = ntb.
Kavelgrens
80 parkeerplaatsen (maaiveld-parkeren) realiseren ten behoeve van bewoners. Entrees van appartement gebouw het groene woonerf en kralensnoerpark-zijde. De parkeerentree is aan Cornelis Groenlandstraat en de Van Meursstraat. Rondom de kavel zit een delftsestoep van 1.5 meter. Bruikbare woon/bedrijfsruimte plint van 4.0 meter vanuit de rooilijn. Fietsparkeren bewoners volgens het bouwbesluit. Bezoekers parkeren op straat volgens norm CROW. Uitgangspunten hoofdstuk 2 (samengestelde bouwblokken.
P = ntb.
4.0
•
•
P = ntb.
1.5
4.0
Specificatie, kengetallen en afmetingen
Toelichting
4.0
1.5
4.0
P=
P = ntb.
1.5
P = ntb.
P = ntb.
1.5
P = ntb.
P=
81
G
4.0
4.0
Kavel paspoort G
1.5
1.5 P = ntb. Specificatie, kengetallen en afmetingen
4.0
Toelichting P = ntb.
1.5 4.0
•
6L 20m
Footprint kavel G
Woonprogramma Kavel G, totaal 1.5 59 woningen* 4.0 - 31 x PMC 5 egw. - 28 x PMC 10 app.
Hoogte samengesteld bouwblok - 5 lagen max. 17 meter (80%) - 4 lagen max. 14 meter - 3 lagen max. 9.5 meter 1.5 P = 80% ntb. van Het hoogteaccent (5-lagen) neemt 4.0 de footprint in beslag op de aangegeven verdiepingshoogte. 1.5
Legenda
6L 20m
Rooilijn bouwkavel
43m
82
Entree appartementen p
Entree parkeren bewoners
Accent aan kenmerkende openbare ruimte
p=
Peilmaat nader te bepalen Bebouwd aantal procent footprint dat mag worden ingenomen op aangegeven
4.0
verdiepingshoogte
1.5
P = ntb.
1.5
P = ntb.
P = ntb.
P = ntb.
* Vormfactor bvo - gbo gebasseerd op basis van Sumcity P = referentieonderzoek ntb. 1.5 P = ntb.
Maximale verdiepingen en hoogte
Maaiveld parkeren bewoners
x%
P = ntb.
4.0
5L 17m
1.5 4.0
3L 9,5m
1.5 4.0
80%
4L 14m
4.0 1.5
P = ntb.
1.5
P
N
P
ver. m
aan rooilijn
3.663m2/ 3.288m2
724.0 parkeerplaatsen8.(maaiveld-parkeren) realiseren ten 40% behoeve van bewoners. 8L • Entrees van appartement gebouw aan de groene 26m parkstraten. • De parkeerentree is aan de groene parkstraat. • Rondom de kavel zit een delftsestoep van 1.5 meter • Bruikbare woon/bedrijfsruimte1.5plint van 4.0 meter vanuit de rooilijn. 4.0 • Fietsparkeren bewoners volgens het bouwbesluit. 3L • 9,5m Bezoekers parkeren op straat volgens norm CROW. 5L 17m • Uitgangspunten hoofdstuk 2 (samengestelde 5. 20% bouwblokken.
P
Delftsestoep
Hoogte accent + bebouwing gekoppeld
•
4.0
Grondgebonden met dek
Kavelgrens
85,2m 2.0
4.0
•
0
P = ntb.
P = ntb.
P
6. 40%
P = ntb.
4.0
P = ntb.
P
1.5
P = ntb.
P = ntb.
P = ntb.
P = ntb.
4.0 9.4
3.8
P = ntb.
P
P
1.5
P = ntb.
H
Kavel paspoort H
Specificatie, kengetallen en afmetingen
Toelichting •
• • • • • • •
Footprint kavel H
Woonprogramma Kavel H, totaal 5 woningen* - 4 x PMC 3 egw. - 1 x PMC 5 egw.
Legenda Kavelgrens
17,1m
Rooilijn bouwkavel Grondgebonden zonder dek Delftsestoep
496m2
3 parkeerplaatsen (openbare ruimte-parkeren) realiseren ten behoeve van bewoners. Entrees van grondgebonden wonignen aan Ten Katestraat. Aan de oostzijde van de kavel zit een delftsestoep van 1.5 meter. Bruikbare woon/bedrijfsruimte plint van 4.0 meter vanuit de rooilijn. Fietsparkeren bewoners volgens het bouwbesluit. Bezoekers parkeren op straat volgens norm CROW. Uitgangspunten hoofdstuk 2 (samengestelde bouwblokken.
29,2m
ver. m
Maximale verdiepingen en hoogte
p=
Peilmaat nader te bepalen
P = ntb.
P = ntb.
3L 9,5m
1.5
P = ntb.
1.5
3L 9,5m
P = ntb. P = ntb.
P = ntb.
N
* Vormfactor bvo - gbo gebasseerd op basis van referentieonderzoek Sumcity
83
I
Kavel paspoort I
4.0
Specificatie, kengetallen en afmetingen
4.0
1.5
Toelichting •
•
• • • • • • • • •
Woonprogramma Kavel I, totaal 17 woningen* - 17 x PMC 3 egw.
Kavelgrens
89,4m
Rooilijn bouwkavel
6,4m
Hoogte samengesteld bouwblok - 3 lagen max. 9.5 meter
2.076m2/ 1.902m2
4.0
Legenda
Footprint kavel I
21,6m
8.
Delftsestoep ver. m
P = ntb.
Hoogte accent + bebouwing gekoppeld
8L 26m
Maximale verdiepingen en hoogte Entree appartementen
aan rooilijn
p
Entree parkeren bewoners
Maaiveld parkeren bewoners
p=
Peilmaat nader te bepalen
Grondgebonden zonder dek
4.0
15 parkeerplaatsen (maaiveld-parkeren) realiseren ten behoeve van bewoners. Entrees van appartement gebouw aan het groene woonerf, de Ten Katestraat en de Hasebroekstraat. De parkeerentree is aan de Hasebroekstraat. Rondom de kavel zit een delftsestoep van 1.5 meter behalve aan de zuidkant. Bruikbare woon/bedrijfsruimte plint van 4.0 meter vanuit de rooilijn. P = ntb. P = ntb. Fietsparkeren bewoners volgens het bouwbesluit. Bezoekers parkeren op straat volgens norm CROW. Uitgangspunten hoofdstuk 2 (samengestelde bouwblokken. 1.5 3L Achterpad behouden i.v.m. toegang achtertuinen 9,5m bestaande woningen.
1.5 3L 9,5m
5.
4.0 P = ntb. P = ntb.
P = ntb.
P = ntb.
1.9 1.5
P = ntb.
N
* Vormfactor bvo - gbo gebasseerd op basis van referentieonderzoek Sumcity
P P
1.5
P = ntb.
P = ntb.
84
1.5
1.5
3L 9,5m
1.5
P = ntb.
1.5
J
Kavel paspoort J
1.5 4.0
P = ntb.
•
•
P = ntb.
Specificatie, kengetallen en afmetingen 1.5 4.0
1.5
P = ntb.
P = ntb.
4.0
8. 40%
Legenda
Footprint kavel J
8L Woonprogramma Kavel J, totaal 52 woningen* 26m
31,2m
43,1m
26,3m
- 24 x PMC 5 egw. - 28 x PMC 10 app.
1.5
Hoogte samengesteld bouwblok 4.0 - 4 lagen max. 14 meter 1.5 - 3 lagen max. 9.5 meter 3L 9,5m
Kavelgrens
Grondgebonden zonder dek
Rooilijn bouwkavel
Grondgebonden met dek
Hoogte accent + bebouwing gekoppeld 17m
Delftsestoep
5L
1.5
3.383m2/3.028m2
3L 9,5m
aan rooilijn
43m 4.0
ver. m
Maaiveld parkeren bewoners
Maximale verdiepingen en hoogte
4.0
Entree appartementen
80%
Accent aan kenmerkende openbare ruimte
p
Entree parkeren bewoners
p=
Peilmaat nader te bepalen
4.0
4L 14m
4.0
5L
60 parkeerplaatsen (maaiveld-parkeren) realiseren ten 17m behoeve van bewoners. 5. 20% • Entrees van appartement gebouw aan de groene 4.0 parkstraat en pocketpark. P • P =De is aan de groene parkstraat. P = ntb. ntb. parkeerentree 1.5 P = ntb. P = ntb. P • Rondom de kavel zit een delftsestoep van 1.5 meter • Bruikbare woon/bedrijfsruimte plint van 4.0 meter vanuit de rooilijn. • Fietsparkeren bewoners volgens het bouwbesluit. 1.9 • Bezoekers parkeren op straat volgens norm CROW. • Uitgangspunten hoofdstuk 2 (samengestelde bouwblokken. • Achterpad behouden i.v.m. toegang achtertuinen bestaande woningen. 1.5
1.5
P = ntb.
4.0
Toelichting •
4.0
1.5
1.5
P = ntb. P = ntb.
1.5
P
P = ntb.
P
P = ntb.
P
1.5
P = ntb.
4.0 9.4
4.0
1.5
4L 14m
1.5
3.8
3L 9,5m
3L 9,5m
4.0
4L 14m
1.5
3L 9,5m
P = ntb.
4.0
4.0 P = ntb.
1.5
1.5
P = ntb.
N
* Vormfactor bvo - gbo gebasseerd op basis van referentieonderzoek Sumcity
85
4.1
Omgevingskwaliteit
88
4.2
Aspecten fysieke leefomgeving
92
4 4.3
Procedure en uitvoerbaarheid
103
ETFAL, Uitvoerbaarheid en vervolgtraject
4.1 Omgevingskwaliteit Voor deze herontwikkeling is dit Adaptief Masterplan (beleidsdocument) opgesteld. Het adaptief masterplan legt een raamwerk voor de nadere planuitwerking neer met heldere randvoorwaarden, maar laat tegelijkertijd voldoende flexibiliteit voor marktpartijen en toekomstige ontwikkelingen. Het masterplan heeft ook een juridische functie. De herontwikkeling van de Schrijversbuurt past niet binnen het geldende omgevingsplan, waardoor een planologische procedure noodzakelijk is. In het kader In het kader van het masterplan wordt een eerste toets aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties uitgevoerd. In dit hoofdstuk wordt op hoofdlijnen getoetst aan het criterium van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Zo wordt in paragraaf 4.1 getoetst aan de aspecten behorende bij een goede omgevingskwaliteit en paragraaf 4.2 aan de aspecten behorende bij een
van de planologische procedure dient getoetst te worden aan het criterium ‘evenwichtige toedeling van functies aan locaties’ (artikel 4.2 Omgevingswet en artikel 8.0a lid 2 en artikel 8.0 b van het Besluit kwaliteit leefomgeving). Zo dient onder meer beschouwd te worden of sprake is van een goede omgevingskwaliteit en op welke manier rekening wordt gehouden wordt met de aspecten behorende bij een fysieke leefomgeving.
fysieke leefomgeving. Vervolgens wordt in paragraaf 4.3 een doorkijk gegeven naar de te doorlopen planologische procedure, uitvoerbaarheid en eventuele versnellingsmogelijkheden. Opgemerkt wordt dat in de navolgende paragrafen voor sommige aspecten al een onderzoek is uitgevoerd. Deze onderzoeken hebben (eveneens) een globaal karakter en omdat in deze fase van het
Figuur 1. In rood de zone waarvoor verkennend booronderzoek wordt geadviseerd. Ook is de veronderstelde locatie van kasteel Poelenburg aangegeven (bron: Archeologisch bureauonderzoek door Argo)
88
proces ook veel zaken parallel worden gepland, dienen deze onderzoeken straks in het kader van de planologische procedure mogelijk nader geconcretiseerd te worden. Omgevingskwaliteit In de Omgevingswet is een goede omgevingskwaliteit opgenomen als een centrale doelstelling (artikel 1.3 Omgevingswet). Dit duidt op het belang van aspecten als cultureel erfgoed, architectonische kwaliteit van bouwwerken, stedenbouwkundige kwaliteit en kwaliteit van natuur en landschap. Het gaat daarbij om de menselijke beleving van de fysieke leefomgeving. De aspecten ruimtelijke inpassing, duurzaamheid en natuurinclusief bouwen zijn reeds aan bod gekomen in hoofdstuk 1 en hoofdstuk 2 van dit masterplan en worden derhalve hieronder niet van een nadere toelichting voorzien. Op de aspecten archeologie, cultuurhistorie en de Ladder voor duurzame verstedelijking wordt hieronder nader ingegaan. Archeologie Op basis van het tijdelijk deel van het omgevingsplan (bestaande uit het bestemmingsplan “Centrum Heemskerk”) heeft een deel van de projectlocatie
de dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie – 2’ en een deel ‘Waarde – Archeologie – 4’. Voor beide geldt dat de aangewezen gronden, naast de aldaar voorkomende bestemming(en), mede bestemd zijn voor de bescherming en veiligstelling van archeologische waarden. Ten behoeve van de herstructurering van de Schrijversbuurt is een archeologisch bureauonderzoek uitgevoerd door Archeologenbureau Argo. De resultaten worden hieronder kort beschreven. Het plangebied heeft een oppervlakte van ca. 117.000 m². Omdat ten behoeve van de voorgenomen herstructurering bodemingrepen van maximaal 0,80 m -mv worden verwacht, is archeologisch vooronderzoek verplicht volgens de KNA-protocol 4002. Uit het onderzoek volgt dat het plangebied archeologische potentie heeft, met name in intacte delen rondom het kasteelterrein en de historische dorpskern. Gebieden met ernstige recente verstoringen hebben een lagere verwachting. Om de potentie te verifiëren, wordt geadviseerd om een verkennend booronderzoek (IVO-B) uit te voeren, met een boorintensiteit van 8 boringen per hectare. Het onderzoek moet zich richten op de zone rondom de vermoedelijke locatie van kasteel Poelenburg (ca. 84.000 m²). Dit is weergegeven in figuur 1. Afhankelijk van de resultaten kunnen proefsleuven noodzakelijk zijn. Door Acheologenburo Argo is een verkennend booronderzoek (IVO-B) uitgevoerd.
Op basis van het booronderzoek is een advieskaart opgesteld. Op deze kaart zijn twee zones in het rood aangegeven. In deze zones kunnen archeologische overblijfselen worden verwacht. Binnen het plangebied bestaat de bodem tot tussen 0,70 en 2,0 m -mv (-0,88 en -2,03 m NAP) uit in (sub)recente tijd geroerde grond. Ter hoogte van de
Figuur 2.
Advieskaart o.b.v. het booronderzoek (bron: Archeologisch booronderzoek door Argo)
boringen 34 en 36 zal de geplande ontgravingsdiepte dieper gaan dan de reeds geroerde grond. Hier bevinden zich echter wadafzettingen direct onder de geroerde grond en daarin worden geen archeologische overblijfselen verwacht. Het deel van het plangebied met wadafzettingen direct onder de verstoorde laag kan worden vrij gegeven. Hier worden geen archeologische overblijfselen verwacht. In het westelijke deel van het plangebied (zone A op figuur 2) is een intacte stratigrafie en de aanwezigheid van vegetatie of mogelijk akkerlagen geconstateerd. Ook is hier vermoedelijk een oud oppervlak aangeboord (boring 3). Voor deze zone
wordt daarom geadviseerd om, rekening houdend met een standaardveiligheidsmarge van 20 cm, een proefsleuvenonderzoek te laten uitvoeren voorafgaande aan werkzaamheden dieper dan 1,10 m -mv (of -0,41 m NAP). In het oostelijke deel van het plangebied is in de boringen 40 en 41 een mogelijke oude oppervlakte aangetroffen (zone B op figuur 2). Daarom wordt voor deze zone geadviseerd om, wederom met inachtneming van een standaardveiligheidsmarge van 20 cm, graafwerkzaamheden dieper dan 0,85 m - mv (of -0,84 m NAP) vooraf te laten gaan door een archeologisch proefsleuvenonderzoek. In het resterende deel van het plangebied bevinden zich direct onder de 89
lijn indicatief is aangegeven. Hieruit blijkt dat binnen het plangebied geen beschermde monumenten zijn gelegen. Het plangebied is eveneens niet gelegen binnen beschermd stads- of dorpsgezicht. Ladder voor duurzame verstedelijking De toets voor zorgvuldig ruimtegebruik en het tegengaan van leegstand, ook wel de ‘laddertoets’ genoemd, moet gedaan worden voor nieuwe stedelijke ontwikkelingen die ‘voldoende substantieel’ zijn. Het doel van de laddertoets is een evenwichtige toedeling van functies aan locaties in de vorm van een optimale benutting van de ruimte in (niet-)stedelijke gebieden. De voorgenomen ontwikkeling voorziet in de realisatie van een nieuwe stedelijke ontwikkeling als bedoeld in artikel 5.129g Bkl. Er worden circa 260 woningen gesloopt, waarna er minimaal 630 en maximaal 730 woningen voor worden teruggebouwd. Netto is dus sprake van een toevoeging van 370 tot 470 woningen. Daarmee is sprake van een nieuwe stedelijke ontwikkeling. De planlocatie maakt daarnaast onderdeel uit van bestaand stedelijk gebied, gelet op de ligging in een woonwijk nabij het centrum van Heemskerk. Figuur 3. Cultuurhistorische waardenkaart Heemskerk, waarbij de projectlocatie indicatief met een rode lijn is aangegeven (bron: Cultuurhistorische waardenkaart Heemskerk)
verstoringen wad- of getijdenafzettingen. Hierin worden geen archeologische overblijfselen verwacht. Voor dit deel wordt dan ook geen vervolgonderzoek geadviseerd. De bevoegde overheid (gemeente Heemskerk) dient een selectiebesluit te nemen over opvolging van het advies. Daarnaast geldt een wettelijke meldingsplicht bij onverwachte archeologische vondsten tijdens uitvoerende werkzaamheden. 90
Cultuurhistorie Conform het tijdelijk deel van het omgevingsplan (bestaande uit het bestemmingsplan “Centrum Heemskerk”) is het plangebied niet aangewezen met een dubbelbestemming ter bescherming van cultuurhistorische waarden. De gemeente Heemskerk beschikt over een cultuurhistorische waardenkaart, waarop alle beschermde monumenten zijn weergegeven. In figuur 2 wordt een uitsnede van deze kaart getoond, waarbij het plangebied met een rode
Kwalitatieve behoefte De kwalitatieve behoefte aan de voorgenomen ontwikkeling bestaat uit vier pijlers: 1. verouderde woningvoorraad en de huidige bouwkundige staat; 2. tekortkomingen in de openbare ruimte; 3. de opgave t.a.v. duurzaamheid- en energietransitie; 4. het type woningen wat gerealiseerd wordt. Verouderde woningvoorraad en bouwkundige staat De herstructurering van de Schrijversbuurt is noodzakelijk omdat veel eengezinswoningen en flatgebouwen versleten zijn. Daarnaast voldoet de buitenruimte nauwelijks aan de hedendaagse
eisen betreffende klimaatadaptief en natuurinclusief bouwen, wateropvang en dergelijke. Op basis van een door een expert opgestelde nulmeting van het bestaande bezit is een renovatiescenario onderzocht. De investering die een renovatie vergt benaderd een nieuwbouw investering. Daarom is besloten een renovatie niet verder te onderzoeken en te kiezen voor een sloop en nieuwbouwontwikkeling. De Van Lennepflat is inmiddels gesloopt vanwege constructieve en energetische redenen. De huidige rijwoningen in het gebied missen vaak goede isolatie, zijn gehorig, kampen met vochtproblemen en voldoen niet meer aan de huidige duurzaamheidseisen. Ook zijn er aanzienlijke constructieve problemen geconstateerd. Deze woningen worden daarom gesloopt om een volledig nieuwe wijk te kunnen realiseren. Tekortkomingen openbare ruimte De openbare ruimte vertoont slijtage, met soms te smalle of te brede wegprofielen, wat het lastig maakt om nieuwe uitdagingen zoals regenopvang en het voorkomen van hittestress binnen de huidige indeling van de wijk te realiseren. De openbare ruimte wordt momenteel gedomineerd door auto’s, waarbij soms parkeervakken zijn aangewezen, maar parkeren ook plaatsvindt op het wegprofiel zelf. Deze opzet resulteert in overmatige verharding, wat leidt tot problemen zoals hittestress en wateroverlast in de buurt.
Uit de Woonvisie 2030 Beverwijk en Heemskerk volgt dat het doel is de huidige en toekomstige inwoners voldoende passende en betaalbare huisvesting te bieden in een prettige woon- en leefomgeving. Tussen de verschillende woonblokken wordt een groen raamwerk van straatjes, steegjes, een beek en pocketparkjes toegevoegd in de openbare ruimte. De nieuwe Schrijversbuurt wordt een groene, autoluwe
buurt met volop ruimte voor ontmoeting en recreatie. De openbare ruimte is de plek voor het stimuleren van (sociale) cohesie in de nieuwe wijk en voor ontspanning/ontmoeting voor en tussen bewoners. Bij de inrichting van de openbare ruimte wordt hier nadrukkelijk ruimte voor gemaakt. Door de openbare ruimte op deze manier in te richten, bouwt de gemeente aan de huiskamer van de wijk waar het heerlijk vertoeven is. Duurzaamheids- en energietransitie opgave Bij de herstructurering van de nieuwe Schrijversbuurt wordt ingezet op een duurzame wijk. Op woningniveau worden verschillende duurzame maatregelen genomen, zoals goede isolatie, wateropvang van daken en mogelijk hergebruik daarvan, en diverse natuurontwikkelingsmaatregelen zoals nestkasten en groene daken. Op wijkniveau kan worden gedacht aan de introductie van een smart grid, waarbij verschillende energieleveranciers aan elkaar worden gekoppeld zodat piek- en dalverbruik beter op elkaar kunnen worden afgestemd. Ook kan op wijkniveau een systeem van koude-warmteopslag worden geïntroduceerd. Type woningen Uit de Woonvisie 2030 Beverwijk en Heemskerk volgt dat het doel is om 75% betaalbare woningen te bouwen, verdeeld over de segmenten sociale huur, middenhuur, sociale koop en betaalbare koop. De herstructurering van de Schrijversbuurt voorziet in diverse woonvormen en prijsklassen.
Zo zal het type woningen bestaan uit: • sociaal klein • sociaal midden • sociaal groot • koop klein • vrije sector betaalbaar • vrije sector goedkoop
• •
vrije sector midden vrije sector groot
Gezien er minimaal 630 woningen en maximaal 730 woningen worden gerealiseerd, is de exacte verdeling op dit moment nog niet bekend. . Het doel om 75% betaalbare woningen te realiseren vormt hierbij het uitgangspunt. Kwantitatieve behoefte Het Woonakkoord Zuid-Kennemerland IJmond 20212025 stelt dat alle gemeenten een bijdrage moeten leveren aan de woningbouwopgave om te voorzien in de verwachte groei van de woningbehoefte én om het huidige woningtekort te verminderen. Om aan de toekomstige groei te voldoen is het nodig dat de woningvoorraad wordt uitgebreid met 13.150 woningen in de periode 2019-2030. Dat betekent een uitbreiding (netto) van tenminste 1.200 woningen per jaar. Daarnaast volgt uit de gemeentelijke woonvisie dat, gelet op de toename van het aantal huishoudens tot 2035, in Heemskerk minimaal 750 extra woningen nodig zijn. De beoogde ontwikkeling voorziet in een aanzienlijke toename van het woningaantal. Er worden circa 260 woningen gesloopt, waarna er minimaal 630 en maximaal 730 woningen voor worden teruggebouwd. Netto is dus sprake van een toevoeging van 370 tot 470 woningen. Conclusie Uit voorgaande volgt dat er voldoende kwalitatieve en kwantitatieve behoefte is aan de voorgenomen ontwikkeling. Zodoende wordt voldaan aan de Ladder voor duurzame verstedelijking.
91
4.2 Aspecten fysieke leefomgeving In dit adaptief Masterplan wordt beschreven op welke wijze op locaties. Deze aspecten omvatten in ieder geval de onderdelen die zijn hoofdlijnen rekening is gehouden met diverse aspecten van de opgenomen in artikel 1.2 van de Omgevingswet. fysieke leefomgeving en de evenwichtige toedeling van functies aan Activiteiten en milieuzonering Gekeken is of in de directe nabijheid van het plangebied hinderveroorzakende objecten aanwezig zijn, die eventueel het initiatief zouden kunnen belemmeren en vice versa. In de huidige planologische en feitelijke situatie zijn reeds woningen aanwezig in het plangebied. Ten opzichte van eventuele bedrijvigheid in de omgeving, komt de nieuwe woonbebouwing niet op een kortere afstand te liggen. In zoverre vormt de voorgenomen herstructurering dan ook geen belemmering voor bedrijvigheid in de omgeving.
worden hieronder samenvattend besproken. Grond In de grond is sprake van een overschrijding van de interventiewaarde voor minerale olie. Deze verontreiniging is door middel van enkele boringen
zowel zintuiglijk als analytisch afgeperkt en beperkt zich tot een gebied met een oppervlakte van circa 25 m2 en het dieptetraject van circa 1,3 tot 1,6 m -mv. Vanwege de verontreinigingssituatie en de ligging nabij het voormalige ketelhuis wordt verwacht dat op de locatie een stookolietank aanwezig is geweest.
In het plangebied is een maatschappelijke functie gelegen. Dit is weergegeven op figuur 4. In de huidige, feitelijke situatie, zijn hier (tijdelijke) woningen gevestigd. Zodoende doet ook hier zich geen belemmering van de bedrijfsvoering voor. Dit perceel wordt daarnaast betrokken in de te doorlopen planologische procedure, aangezien hier woningen zijn gepland. Het aspect activiteiten en milieuzonering vormt derhalve geen belemmering voor de voorgenomen ontwikkeling. Bodem De ontwikkeling omvat de realisatie van minimaal 630 en maximaal 730 woningen. Ten behoeve van de herstructurering van de Schrijversbuurt is een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd door onderzoeksbureau Antea Group. De resultaten 92
Figuur 4. Maatschappelijke bestemming binnen het plangebied. Plangebied rood maatschappelijke bestemming ter plaatse van paarse druppel en aanduiding ‘106744, 502788’
omkaderd,
Tijdens het uitvoeren van de afperkende boringen zijn immers resten van oude leidingen aangetroffen. In het overige deel van het onderzoek overschrijden de gehalten van de overige onderzochte stoffen de interventiewaarde niet. PFAS (poly- en perfluoralkylstoffen) Er is PFAS boven de rapportagegrens aangetoond. Op basis van het Handelingskader PFAS voldoen de gemeten gehalten aan de bodemkwaliteitsklasse ‘Landbouw/Natuur’ voor hergebruik van de grond. Het gehalte aan PFAS overschrijdt de INEV-waarde van PFOS/PFOA niet. Grondwater De grondwaterstand was op 24 september 2024 0,86 à 1,36 m -mv. en op 11 oktober 2024 0,72 m -mv. In het grondwater over de gehele onderzoekslocatie is geen sprake van een overschrijding van de signaleringsparameters. Het grondwater ter plaatse van de voormalige stookolietank bevat eveneens geen overschrijdingen van de signaleringsparameters. Voorlopige veiligheidsklasse In Figuur 5 is de voorlopige veiligheidsklasse weergegeven conform CROW-publicatie 400. De voorlopige veiligheidsklasse is gebaseerd op alle analyseresultaten van het bodemonderzoek.
Figuur 5.
Toetsing hypothese De vooraf opgestelde hypothese ‘onverdachte locatie’ wordt verworpen, vanwege het aantreffen van een verontreiniging met minerale olie nabij het voormalig ketelhuis. Aangeraden wordt de verontreinigde grond te saneren door ontgraving en afvoer naar erkende verwerkers, met een melding aan het DSO (Digitaal Stelsel Omgevingswet) als milieubelastende activiteit. Deze aanbeveling wordt overgenomen bij de verdere uitwerking van het plan. Ter afronding van het sloopwerk heeft Woonopmaat opdracht gegeven deze vervuiling te saneren. Dit werk is in oktober 2025 afgerond. Externe veiligheid De herstructurering van de Schrijversbuurt zelf is geen risicovolle activiteit. Daarnaast is met behulp van de kaartviewer van Atlas Leefomgeving beoordeeld of het plangebied binnen een aandachtsgebied van een in de nabijheid gelegen risicovolle inrichting en/ of transportroute ligt. Op de Veiligheidskaarten van Atlas Leefomgeving (zie figuur 6) is te zien dat: • Het plangebied niet ligt binnen het invloedsgebied van een activiteit met risico’s; • Het plangebied niet ligt binnen de veiligheidsafstanden van andere stationaire risicobronnen; • Het plangebied niet ligt binnen het invloedsgebied van een nabijgelegen
Voorlopige veilligheidsklasse (bron: Verkennend bodemonderzoek door Antea)
transportroute; Het plangebied niet ligt binnen het invloedsgebied van een buisleiding voor het transport van gevaarlijke stoffen. Gelet op voorgaande doen zich derhalve geen externe veiligheidsrisico’s voor in het kader van de voorgenomen herstructurering. Een nader onderzoek naar externe veiligheid uitvoeren is niet noodzakelijk. •
Geluid De woningen die door de herstructurering van de Schrijversbuurt gerealiseerd worden zijn aan te merken als geluidsgevoelige gebouwen in het kader van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl). Op het moment dat een geluidsgevoelig gebouw ontwikkeld wordt, zal middels een geluidsonderzoek aangetoond moeten worden of er voldaan wordt aan de wettelijke standaardwaarde geluid of de grenswaarde geluid uit het Bkl. In dit kader is door M+P een akoestisch onderzoek uitgevoerd vanwege wegverkeerslawaai van de gemeentelijke wegen. De locatie bevindt zich buiten het aandachtsgebied van andere geluidsbronsoorten, zoals spoor, rijkswegen en industrie. Op onderstaand figuur 7 zijn de gevels van de woningen gekleurd weergegeven naar gelang de maatgevende situatie van één van de bronnen. De kleuren hebben de volgende betekening: • Rood: niet-geluidsgevoelige gevel met maatregelen: hier mogen geen te openen delen in zitten. Deze situatie doet zich niet voor bij de herstructurering van de Schrijversbuurt. • Oranje: overschrijding standaardwaarde van 53 dB: de overschrijding moet gemotiveerd worden, o.a. één geluidluwe gevel per woning. • Groen: geluidluwe gevel: aan de zijde van deze gevel kunnen het beste slaapkamers(s) en buitenruimte(s) gesitueerd worden. 93
De woningen aan de Maerelaan / Laan van Assumburg ondervinden een verhoogd geluid op de gevel vanwege het wegverkeer. De meeste woningen zijn tweezijdig georiënteerd en hebben een geluidluwe zuidzijde. De eenzijdige woningen en de woningen in de hoek van de woonblokken verdienen extra aandacht zodat ze een goed woonen leefklimaat hebben middels extra maatregelen. Gezien de standaardwaarde wordt overschreden dienen maatregelen afgewogen worden: • bronmaatregel: de afstand vergroten tussen de woningen met de Maerelaan en/of Laan van Assumburg; • bronmaatregel: een stiller asfalt in plaats van dicht asfaltbeton voor de Laan van Assumburg overwegen. Maerelaan is reeds voorzien van SMA 0/5; • overdrachtsmaatregel: is om veiligheidsredenen nabij de rotonde niet mogelijk en stedenbouwkundig niet inpasbaar. Bij de getoetste geluidgevoelige gebouwen moet
Figuur 6. Uitsnede risicokaart, waarbij Schrijversbuurt bij benadering rood omcirkeld is (bron: https://www.atlasleefomgeving.nl). 94
de
Figuur 7. Resultaten wegverkeerslawaai
uiteindelijk voldaan worden aan de grenswaarde voor de binnenwaarde zoals opgenomen in het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Wanneer deze wordt overschreden dienen geluidwerende maatregelen aan de geluidgevoelige gebouwen getroffen worden. Om te bevorderen dat de bovengenoemde groep woningen een geluidluwe gevel hebben moet rekening te houden met de woningindeling: • Verblijfsruimten (en bij voorkeur de slaapkamers) dienen zo veel mogelijk te worden gesitueerd aan een geluidsluwe zijde. • Deze geluidsluwe zijde kan worden gerealiseerd met een balkon dat al dan niet
•
afsluitbaar is of wordt voorzien van een (verhoogde) gesloten balustrade en geluidsabsorberend plafond. Voor balkons aan de belaste zijde(n) wordt geadviseerd om in ieder geval een gesloten balkon en geluidsabsorberend plafond toe te passen voor een prettig verblijfsklimaat.
Ook voor de woningen die een tweezijdige oriëntatie hebben, wordt geadviseerd om maatregelen te treffen aan de belaste zijde als daar buitenruimten zijn gelegen. Op
basis
van
het
uitgevoerde
akoestisch
onderzoek kan geconcludeerd worden dat voor de herstructurering van de Schrijversbuurt in het kader van geluid sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en dat met inachtneming van de ontwerpmaatregelen een goed woon- en leefklimaat gegarandeerd kan worden. De daadwerkelijke keuze voor de op te nemen ontwerpmaatregelen is onderwerp van nadere uitwerking. In het kader van de BOPA-procedure zal hier uitsluitsel over moeten zijn. Geur Bij de herstructurering van de Schrijversbuurt zijn de te realiseren woningen aan te merken als geurgevoelig objecten. In het geldende omgevingsplan van de gemeente Heemskerk is vooralsnog geen bebouwingscontour geur opgenomen. In het plangebied of in de nabijheid daarvan komen, voor zover bekend op basis van de beschikbare informatie, geen bedrijven of bedrijfsactiviteiten voor waarvan geurhinder te verwachten is. Een geuronderzoek is daarom niet nodig en er kan gesproken worden van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Gezondheid Ten aanzien van de gezondheidsbescherming geldt dat in dit hoofdstuk apart is ingegaan op de aspecten geluid, luchtkwaliteit, geur en waterkwaliteit. Naast gezondheidsbescherming speelt gezondheidsbevordering ook een belangrijke rol.
Zo kan de fysieke leefomgeving positieve gezondheidseffecten hebben, als deze uitnodigt tot gezond gedrag en mensen stimuleert tot meer bewegen, gezonder eten en elkaar ontmoeten. Door de herstructurering van de Schrijversbuurt wordt een groene autoluwe buurt met volop ruimte voor ontmoeting en recreatie gerealiseerd. De wijk sluit straks beter aan op de oude structuur van pleintjes,
steegjes en straatjes, zoals in het centrum van Heemskerk. Er komt meer ruimte voor voetgangers en minder voor auto’s, wat de gezondheid van bewoners op verschillende manieren bevordert. Daarnaast is veel aandacht voor de sociale cohesie en veiligheid in het gebied. In hoofdstuk 1 t/m hoofdstuk 3 van dit masterplan zijn deze onderwerpen reeds van een uitgebreide toelichting voorzien. Kabels en leidingen Op en in de nabijheid van het plangebied zijn geen hoogspanningsleidingen aanwezig. De dichtstbijzijnde hoogspanningsverbinding is gelegen op een afstand van circa 2,4 kilometer van de projectlocatie en betreft een 150 kV verbinding ten zuiden van de projectlocatie. Hiervoor geldt een rekenafstand van 2 x 75 meter. Deze 2 x 75 meter staat voor de afstand aan weerszijden, gerekend vanaf het hart van de hoogspanningslijn. Daar ligt de projectlocatie ruimvoldoende buiten. Voor wat betreft planologisch relevante buisleidingen geldt dat het plangebied niet is gelegen in een aandachtsgebied van een buisleiding. De dichtstbijzijnde buisleiding is van Gasunie en ligt op ruime afstand, namelijk meer dan 900 meter. Op het moment dat ten behoeve van de voorgenomen ontwikkeling grondroerende werkzaamheden uitgevoerd dienen te worden is een grondroerder verplicht informatie over de ligging van eventuele ondergrondse kabels en leidingen op de graaflocatie op te vragen.
Dit moet gebeuren vóór de graafwerkzaamheden beginnen.
aan locaties (artikel 2.4 en 4.2 Omgevingswet) in het omgevingsplan. De rijksoverheid heeft voor dit aspect van de fysieke leefomgeving geen instructieregels opgesteld. Daarom heeft de gemeente de vrijheid om deze zelf in te vullen. In dit geval wordt aansluiting gezocht bij de lichte TNO-norm. Deze TNO-norm is niet wettelijk verplicht, maar landelijk wel geaccepteerd om te hanteren als richtlijn voor de beoordeling van bezonning. De lichte TNO-norm stelt dat er tenminste 2 mogelijke bezonningsuren per dag in de periode van 19 februari – 21 oktober in het midden van de vensterbank aan de binnenkant van het raam dient te zijn. In deze fase van de planvorming is nog geen bezonningsonderzoek op basis van de TNO-norm uitgevoerd, maar zijn wel bezonningsdiagrammen opgesteld. Met behulp van de diagrammen is de huidige en toekomstige situatie inzichtelijk gemaakt voor de volgende momenten: 30 maart / september om 10:00 uur, 14:00 uur en 16:00 uur; 30 juni om 10:00 uur, 14:00 uur en 16:00 uur; en 30 december om 10:00 uur, 14:00 uur en 16:00 uur. In figuur 8 is een analyse van de bezonningsdiagrammen weergegeven.
Licht Voldoende zonlicht en schaduw zijn aspecten van de fysieke leefomgeving (artikel 2.1 Omgevingswet). Hierdoor is het een onderdeel van de taak van de gemeente voor het evenwichtig toedelen van functies 95
Huidige situatie
30. Maart/ September 10:00 (UTC +2)
10:00
30. Juni 10:00 (UTC +2)
30. December 10:00 (UTC +1)
30. Juni 10:00 (UTC +2)
30. December 10:00 (UTC +1)
Nieuwe situatie Adaptief Masterplan
30. Maart/ September 10:00 (UTC +2) 96
Figuur 8
Uit een vergelijking van de bezonningsdiagrammen voor de huidige situatie en de toekomstige situatie volgt dat: In de maanden maart/september om 10:00 uur een toename van schaduw te verwachten is bij de woningen aan de Maerelaan 23 t/m 51 en 53 t/m 58, het Haydnplein 1 t/m 39 en de Maerelaan 26 t/m 32b. In de maand juni om 10:00 uur raakt de extra schaduw de gebouwen aan de Maerelaan 23 t/m 51 net en dit geldt ook voor de woningen aan de Ten Katestraat 3 t/m 9. In de maanden maart/september om 16:00 uur is een toename van schaduw te verwachten voor de woningen aan de Laan van Assumburg 1 t/m 23. In beperkte mate doet zich dit ook voor in de maand juni om 16:00 uur. Naar verwachting blijft echter sprake van voldoende zonlicht op de gevels van de omliggende bebouwing als gevolg van de voorgenomen ontwikkeling. In de nadere uitwerking en ten tijde van de planologische procedure, zal een bezonningsonderzoek op basis van de lichte TNO-norm uitgevoerd moeten worden. Naast bezonning is lichthinder een thema dat in het kader van een etfal afgewogen dient te worden. Het gaat hierbij om negatieve effecten van locaties met kunstmatige verlichting. De voorgenomen ontwikkeling betreft de herstructurering van een bestaande woonwijk. De beoogde nieuwbouw betreft daarmee geen functie die onevenredige lichthinder voor de omgeving tot gevolg heeft.
Luchtkwaliteit Beoordeeld is of de voorgenomen herstructurering ‘niet in betekenende mate’ (NIBM) bijdraagt aan luchtverontreiniging. Daarnaast wordt het woon- en leefklimaat in het kader van luchtkwaliteit toegelicht.
Niet in betekenende mate bijdrage (NIBM) Toetsen aan de omgevingswaarden voor luchtkwaliteit is niet nodig indien een project of activiteit niet in betekenende mate bijdraagt aan luchtverontreiniging. In artikel 5.54 van het Besluit kwaliteit leefomgeving staan standaardgevallen niet in betekende mate aangegeven, waaronder: Gebouwen met een woonfunctie en nevengebruiksfuncties daarvan: 1.500 woningen netto bij één ontsluitingsweg en 3.000 woningen bij twee ontsluitingswegen. De beoogde ontwikkeling maakt minimaal 630 en maximaal 730 woningen mogelijk. Er worden circa 260 woningen gesloopt, waardoor sprake is van een netto toevoeging van 370 tot 470 woningen. Hiermee draagt de herstructurering van de Schrijversbuurt niet in betekenende mate bij aan verslechtering van de luchtkwaliteit ter plaatse van het projectgebied en de directe omgeving. Een luchtkwaliteitsonderzoek en/of het invullen van de NIBM-tool is derhalve niet nodig.
het Centraal Instrument Monitoring Luchtkwaliteit (CIMLK) zijn de totale concentraties ter plaatse van een rekenpunt nabij het plangebied inzichtelijk gemaakt in tabel 1. Als dichtstbijzijnd rekenpunt is de Gerrit van Assendelftstraat gekozen. Uit de tabel blijkt dat de concentraties voor NO2, PM10 en PM2,5 ruimschoots onder de grenswaarden liggen. Daarnaast is de verkeersaantrekkende werking van de voorgenomen ontwikkeling niet zodanig, dat overschrijding van de grenswaarden te verwachten is. Zodoende kan gesproken worden van een goed woon- en leefklimaat ter plaatse van het plangebied.
Goed woon- en leefklimaat In het kader van een gezonde fysieke leefomgeving, is in kaart gebracht wat de totale concentraties van fijnstof en stikstof ten opzichte van de daarbij behorende grenswaarden zijn. Met behulp van
Tabel 1.
Totale concentraties stikstof en fijnstof nabij het projectgebied (bron:CIMLK)
97
Huidige situatie
30. Maart/ September 14:00 (UTC +2)
14:00
30. Juni 14:00 (UTC +2)
30. December 14:00 (UTC +1)
30. Juni 14:00 (UTC +2)
30. December 14:00 (UTC +1)
Nieuwe situatie Adaptief Masterplan
30. Maart/ September 14:00 (UTC +2) 98
Figuur 8
Huidige situatie
30. Maart/ September 16:00 (UTC +2)
16:00
30. Juni 16:00 (UTC +2)
30. December 16:00 (UTC +1)
30. Juni 16:00 (UTC +2)
30. December 16:00 (UTC +1)
Nieuwe situatie Adaptief Masterplan
30. Maart/ September 16:00 (UTC +2)
Figuur 8 99
Mobiliteit In het kader van dit Adaptieve Masterplan is door Goudappel een mobiliteitsstudie op hoofdlijnen uitgevoerd. Doel van het onderzoek is om inzichtelijk te maken of de voorgestelde ontsluitingsstructuur (zie hoofdstuk 1.5 en 1.6 van dit masterplan) vanuit verkeerskundig oogpunt acceptabel is en wat de parkeerbehoefte is voor zowel de auto als fiets. Het onderzoek is opgenomen als bijlage bij dit masterplan. De resultaten van het onderzoek worden hieronder beschreven. Parkeren auto Het parkeerbeleid is afgestemd op de actuele CROWpublicatie 744 (2024) en het Parkeerbeleidsplan Heemskerk 2017. Door te werken met gemiddelde parkeerkencijfers wordt een balans gezocht tussen bereikbaarheid en duurzaamheid. De parkeerbehoefte dient binnen het plangebied opgevangen te worden, met aparte parkeervoorzieningen per deelgebied. Met het vaststellen van het raadsvoorstel evaluatie en actualisatie Omgevingsvisie 2040 (d.d. 3010-2025) heeft de gemeenteraad de ambitie uitgesproken om ‘flexibeler om te gaan met parkeren in nieuwbouwprojecten, bijvoorbeeld door het oprekken van acceptabele loopafstanden, het faciliteren van deelautogebruik en het breder kijken naar andere parkeeroplossingen’. Het motto kan worden samengevat als ‘meer bouwen door flexibele parkeernormen’. Met motie VADO 9.1 d.d.
25/9/25 heeft de gemeenteraad het college opgedragen om een flexibele parkeernorm toe te passen. Om die reden is door Goudappel alvast aangesloten op de nog vast te stellen parkeerkengetallen (PKG) zoals opgenomen in het (eveneens nog vast te stellen) Programma Mobiliteit Heemskerk 2026 - 2032. De Schrijversbuurt wordt verdeeld in twee deelgebieden vanwege de groenstructuur. De 100
beide deelgebieden moeten voorzien in de eigen parkeerbehoefte, gebruikmakend van de hiervoor genoemde parkeerkengetallen en terug te brengen parkeerplaatsen. Hierbij is gerekend met varianten van een minimaal programma (630 woningen) en maximaal programma (730 woningen). Uit de berekeningen blijkt dat niet in alle situaties sprake is van een passende parkeerbalans. Dit geldt voor het realiseren van het maximale programma in deelgebied 1 (een tekort van 12 – 38 parkeerplaatsen) en het realiseren van het maximale programma in deelgebied 2 (uitgaande van de ongewogen parkeerbehoefte, dus zonder dubbelgebruik; een tekort van 45 parkeerplaatsen). Indien deze situaties zich voordoen, moet in de nadere planuitwerking onderzocht worden op welke wijze dit tekort wordt opgelost. Daarnaast zijn ten aanzien van het parkeren nog overige uitgangspunten in het rapport benoemd, die in de nadere planuitwerking moeten worden betrokken. Deze luiden als volgt: • In beginsel dient de parkeerbehoefte volledig binnen het plangebied te worden opgevangen. Gebruik mag worden gemaakt van aanwezigheidspercentages conform de CROWrichtlijn 744. Het betreft hier een woongebied. Er zullen dus alleen bewoners en bezoekers parkeren.
• Er dient rekening gehouden te worden met voldoende parkeerplaatsen voor minder validen (algemene gehandicapten parkeerplekken en eventueel toekomstige gehandicapten parkeerplekken op kenteken). • Parkeerplekken die nu gebruikt worden door voor het parkeren van auto’s door bewoners van woonblokken die blijven staan, moeten als aantal worden teruggebracht in het plangebied. Het bestaande aantal kan worden bepaald aan de hand van een parkeerdrukmeting tijdens een
werkdagnacht of door voor deze woningen te rekenen met de parkeerkengetallen. Voor bezoekers van de bestaande woningen dient 0,1 parkeerplaats per woning aangehouden te worden. • Voor het aantal laadpunten (elektrisch laden) wordt aangesloten bij CROW publicatie 744. In gebouwde voorzieningen moeten loze leidingen aangelegd worden, zodat het op een later moment mogelijk is laadpunten gemakkelijk toe te voegen. Parkeerbehoefte fiets De herontwikkeling legt sterke nadruk op fietsgebruik als duurzaam vervoermiddel. Dit sluit aan bij de gemeentelijke ambitie om fietsen te bevorderen en de afhankelijkheid van de auto te verminderen. De fietsparkeerbehoefte zal worden getoetst bij de aanvraag van de omgevingsvergunning conform de Bouwbrief Amsterdam en de bezoekersnorm van 0,3 parkeerplaats per woning. Vooralsnog volgt uit de fietsparkeerbehoefteberekening dat 1.411 fietsparkeerplaatsen voor bewoners van de sociale huurwoningen moeten worden gerealiseerd, 560 fietsparkeerplaatsen voor bewoners van de woningen in de middeldure sector en 1.316 fietsparkeerplaatsen voor bewoners van de vrije sector woningen. Voor bezoekers geldt een fietsparkeerbehoefte van 219 fietsparkeerplaatsen. Verkeersgeneratie en ontsluiting De berekeningen tonen aan dat de toename van verkeersbewegingen als gevolg van de herontwikkeling goed kan worden opgevangen binnen de bestaande infrastructuur.
Zowel de interne ontsluiting (via de Maerelaan, C. Huygenslaan en Laan van Assumburg) als de externe verbindingen bieden voldoende capaciteit. Ook op piekmomenten, zoals marktdagen, blijven de verkeersstromen beheersbaar.