Toelichting BP Buitengebied - Park Onze Woudstee.pdf
Tekst van het document
Een overtreding hiervan is een strafbaar feit. Strafrech telijk optreden is complementair op bestuursrechtelijke handhaving en kan met name ingezet worden bij overtredingen waarvan de gevolgen niet ongedaan gemaakt kunnen worden. Een voorbeeld hiervan is het kappen van houtwallen. Ook bij overtredingen die zich telkens weer herhalen en bij kortdurende overtredingen is deze aanpak wenselijk.
De gemeente Harderwijk heeft in de Structuurvisie Vitale Vakantieparken nog expliciet als be leid geformuleerd dat, indien functie-wijziging niet aan de orde is, bij oneigenlijk gebruik zal worden ingezet op handhaving op basis van het geldende bestemmingsplan, met als doel de beëindiging van het oneigenlijk gebruik. Reeds verleende gedoog-statussen blijven evenwel onder dezelfde voorwaarden van kracht.
Vastgesteld Gemeente Harderwijk - Bestemmingsplan Buitengebied - Park Onze Woudstee
65
7.
Uitvoerbaarheid
7.1.
Maatschappelijke uitvoerbaarheid Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan moet in het kader van het overleg als bedoeld in artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening overleg worden gepleegd met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en met die diensten van provincie en rijk die betrok ken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen die in het plan in het geding zijn.
In het kader van de structuurvisie heeft er al vooroverleg plaatsgevonden. Desondanks is het concept-ontwerpbestemmingsplan "Buitengebied - Park Onze Woudstee" voorgelegd aan de provincie en VNOG. Ook is de digitale watertoets uitgevoerd. De provincie en de VNOG hebben aangegeven dat hun belangen goed in het bestemmingsplan zijn verwerkt.
7.2.
Economische uitvoerbaarheid Op grond van afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening rust op de gemeente de verplichting tot het verhaal van kosten die tot de grondexploitatie behoren op basis van een exploitatieplan. De gemeente kan hiervan afzien in bij algemene maatregel van bestuur aangegeven gevallen, of indien: "
het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen gronden an derszins verzekerd is;
"
het bepalen van een tijdvak waarbinnen de exploitatie van de gronden zal plaatsvinden of een fasering van de uitvoering van werken, werkzaamheden, maatregelen en bouwplannen, en zo nodig koppelingen hiertussen niet noodzakelijk is, en
"
het stellen van eisen, regels of een uitwerking van regels over respectievelijk: n
werken en werkzaamheden voor het bouwrijp maken van het exploitatiegebied, de aan leg van nutsvoorzieningen en het inrichten van de openbare ruimte in het exploitatiegebied,
"
regels omtrent het uitvoeren van de onder a bedoelde werken en werkzaamheden, n
een uitwerking van de regels omtrent de uitvoerbaarheid voor de woningbouwcategorieen niet noodzakelijk is.
De kosten van realisatie zijn geheel voor rekening van de initiatiefnemer(s). Met betrekking tot het planschaderisico zal tussen gemeente en initiatiefnemer(s) een anterieure overeenkomst worden gesloten en daardoor hoeft geen exploitatieplan overlegd te worden.
De economische uitvoerbaarheid van dit plan is hiermee aangetoond.
7.3.
Ontwerpbestemmingsplan
7.3.1. Zienswijzen Het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied - Park Onze Woudstee heeft met ingang van 4 fe bruari 2021 gedurende zes weken voor iedereen ter inzage gelegen. Tijdens deze termijn kon een ieder schriftelijk zienswijzen kenbaar maken bij de gemeenteraad. Desgewenst kon ook
Vastgesteld Gemeente Harderwijk - Bestemmingsplan Buitengebied - Park Onze Woudstee
66
worden volstaan met een mondelinge zienswijze. Dit is op 3 februari 2021 bekend gemaakt in de Harderwijker Courant en in de Nederlandse Staatscourant. De stukken waren ook raad pleegbaar op de gemeentelijke website www.harderwijk.nl. en www.ruimtelijkeplannen.nl.
In die periode is door Prorail een zienswijze ingediend. Naar aanleiding van die zienswijze is in overleg met Prorail het bestemmingsplan aangepast voor wat betreft het aspect trillingshinder. Prorail heeft vervolgens zijn zienswijze ingetrokken.
7.3.2. Ambtshalve wijzigingen In de toelichting en de regels is een aantal ambtshalve wijzigingen14 verwerkt. Daarbij is een samenvatting van twee bodemonderzoeken aan paragraaf 4.2 toegevoegd. Op de verbeelding is de belemmeringenstrook voor de gasleiding aan weerszijden van de leiding naar 4 meter gebracht. Naar aanleiding van de inmiddels ingetrokken zienswijze van Prorail is de toelichting op een aantal punten aangevuld en zijn in woonbestemmingen voorwaardelijke verplichtingen opgenomen. De algemene wijzigingsbevoegdheden zijn aangevuld met de mogelijkheid om het verschuiven van bestemmingsvlakken mogelijk te maken. Door gewijzigde inzichten en/of per ongeluk verkeerd geïnterpreteerde bouwvlakken en/of bestemmingen is het plan voor 40 perce len gewijzigd. Daarbij zijn 4 eigenaren van recreatiewoningen die alsnog besloten hebben om toch te transformeren. In verband daarmee is het akoestisch onderzoek aangevuld. Verder zijn er eigenaren die verzocht hebben om de bestemming te wijzigen van "Wonen - 1" naar "Wonen - 2" of omgekeerd. Anderen hebben verzocht om de ligging van bestemmings- en/of bouwvlak ken in overeenstemming met de feitelijke situatie te brengen.
14 Gemeente Harderwijk, Ambtshalve wijzigingen BP Buitengebied - Park Onze Woudstee, Harderwijk, mei 2021
Vastgesteld Gemeente Harderwijk - Bestemmingsplan Buitengebied - Park Onze Woudstee