5. Rapportage inventarisatie ombuigingen GR Meerinzicht
Tekst van het document
ę
2028 26.000
2029 e.v. ę
26.000
26.000 ę 26.000 ę 26.000 Toelichting impact Het blijft belangrijk dat inwoners op een laagdrempelige manier informatie en voorlichting krijgen om weer op eigen kracht verder te kunnen. Het vergroten van de bekendheid van de Online Voorzieningenwijzer is hier een onderdeel van, en staat al op de uitvoeringsagenda (in Harderwijk). De doelgroep van de Sociale Kaart via Isatis Care zijn inwoners die te make - de Digitale Sociale Kaart (Hier staat vrijwel dezelfde informatie in, en dez - de Sociale Kaart Flevoland; - de Voorzieningenwijzer Ermelo en Harderwijk; - De Wmo-wijzer Noord Veluwe Websitebeheer: Er wordt op de websites van de gemeente Harderwijk en Meerinzicht verwezen naar de Sociale Kaart. Deze verwijzingen moeten worden gewijzigd, ofwel door deze informatie te verwijderen of door te verwijzen naar de andere websites die informatie bevatten over ondersteuning.
Brongemeenten (aangeven WELKE maatregelen de brongemeenten dienen te nemen en WAAROM)
De brongemeenten dienen de licenties uiterlijk 30 september schriftelijk op te zeggen, zodat de licentie per 1 januari 2025 wordt stopgezet.
Moeilijkheidsgraad implementatie
Binnen dit voorstel worden geen van de onderdelen complex geacht om te implementeren.
(aangeven WELKE onderdelen complicerend zijn om te implementeren en WAAROM)
Weging perspectief Beleidsvelden
Weging impact (0 t/m 5; 0=geen. ^beperkt. 3=aanzienlijk. 5=groot) 1
Maatschappelijk 1 Brongemeenten 1 Organisatorisch 0 Moeilijkheidsgraad implementatie 0 Totaal score Type besluit Typering ombuigingsvoorstel
Categorie a
3 1. Besluit Meerinzicht 2. Terug naar kerntaken Meerinzicht
Naam werkgroep: Werkgroepvoorzitter: Gemeente(n) Lastenverlaging bii: Domein/Afdeling: Afdeling: Wet: Omschrijving voorstel:
Samenvatting voorstel voor management samenvatting:
Besparingspotentieel Frictiekosten Netto besparing Perspectief Beleidsvelden (aangeven WELKE beleidsvelden van de brongemeente(n) word(en) geraakt en WAT de impact daarvan is.)
Maatschappelijk (aangeven WELKE doelgroepen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
6. Intensiveren inzet kwaliteit Jeugd Afdeling K&B - lasten onder afdeling Ronald Mom
Kwaliteit & Beleid Jeugdwet De inzet van een extra kwaliteitsmedewerker binnen de vakgroep jeugd heeft als doel om de kwaliteit van dienstverlening te verhogen en tegelijkertijd kosten te besparen. Door deze medewerker proactief te laten werken aan het optimaliseren van zorgprocessen, het verbeteren van de effectiviteit van zorgtrajecten, en het voorkomen van langdurige en dure zorgtrajecten, kan een aanzienlijke besparing worden gerealiseerd Businesscase voor extra inzet kwaliteitsmedewerker jeugd. Het doel is om aan de voorkant te investeren, waardoor aan de achterkant een realisatie kan plaatsvinden. De inzet kan een tijdelijk karakter hebben, waarbij wel goed gekeken moet worden naar de gestelde doelen. Brede commiment op goede samenwerking en resultaat is nodig voor deze ombuiging.
ę ę ę
2026 650.000 106.000 544.000
ę ę ę
2027 2028 650.000 ę 650.000 106.000 ę 106.000 544.000 ę 544.000 Toelichting impact
ę ę ę
2029 e.v. 650.000 106.000 544.000
Beleidsveld Jeugd. Mogelijke impact op inzet soort jeugd indicaties. Er zal "strenger" gekeken worden naar het gevolgde proces. Dit kan leiden tot een advies op afwijzing indicatie. Het gevolg kan zijn een hoger aantal bezwaar zaken (op dit moment zijn deze er niet). Dit voorstel heeft effect op jeugdigen die een vorm van ondersteuning nodig hebben en op de aanbieders die deze begeleiding geven (ingekocht of maatwerk). Daarbij is de insteek dat iedereen passende ondersteuning krijgt.
Organisatorisch (aangeven WELKE organ. onderdelen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
Beleid jeugd, CJG, Toegang jeugd Zeewolde, lokale beleidsadviseurs, opdrachtgevers CJG
Brongemeenten (aangeven WELKE maatregelen de Inzet van (tijdelijke) middelen en commitment op extra inzet. Met een brongemeenten dienen te nemen effect op lagere zorgkosten op termijn. Investering loopt vooruit op de besparing. en WAAROM) Moeilijkheidsgraad implementatie (aangeven WELKE onderdelen complice rend zijn om te implementeren en WAAROM)
Op dit moment geeft de kwaliteitsmedewerker een advies. Het mandaat ligt bij de brongemeenten. Dit vraagt continu afstemming. Daarnaast wordt de uitvoering van de jeugdwet voor de gemeente Harderwijk en Ermelo verzorgt door het CJG. De bereidheid tot samenwerking is essentieel voor een goed resultaat. Daarnaast is er een regionale samenwerking op Jeugd. Dit is vastgelegd in het DVO Jeugd. De inzet van een kwaliteitsmedewerker wordt niet door alle gemeente als noodzakelijk gevonden.
Weeing perspectief Beleidsvelden Maatschappelijk Brongemeenten Organisatorisch Moeilijkheidsgraad implementatie
Weging impact (0 t/m 5; 0=geen. ^beperkt. 3=aanzienliik. 5=groot) 1
Totaal score Type besluit Typering ombuigingsvoorstel
3 3 1 1
Categorie B
9 2. Besluit Gemeente 4. Intensivering taken om zorgkosten te besparen
1 Naam werkeroeũ: WerkeroeDvoorzitter: Gemeente(n) Lastenverlaging bii: Domein/Afdeline: Afdeling: Wet: Omschrijving voorstel:
7. Kwaliteitstoetsing Clientervaring BW beleggen bij aanbieders BW Afdeling K&B - lasten onder afdeling Ronald Mom
Samenvatting voorstel voor management samenvatting:
Kwaliteit & Beleid Beschermd Wonen Op dit moment worden er kwaliteitstoetsen afgenomen door MIZ bij cliënten van beschermd wonen. De vragen richten zich op cliëntervaring en op aanbieder ervaring. De uitkomsten m.b. t. de aanbieder worden gebruikt in de Q-gesprekken van contractmanagement. De afdeling kwaliteit en beleid ontvangt via centrumgemeente Harderwijk financiële middelen om deze taak uit te kunnen voeren. Per 2024 vindt er een verandering plaats m.b.t. cliëntervaringsonderzoeken voor WMO, Jeugd Zeewolde en Beschermd wonen, namelijk dat we deze taak beleggen bij een onafhankelijk bureau die de uitvraag en rapportage gaat overnemen. We gaan van een jaarlijkse uitvraag naar een continumeting van cliëntervaring. Omdat we voor de kwaliteitstoetsing BW middelen ontvangen en hier afspraken onder liggen is er besloten om in 2024 dit in stand te laten. In 2025 gaat de medewerker die deze rol uitvoert met pensioen. Het voorstel is om dat moment te gebruiken voor een wisseling en de cliëntervaring BW uit te laten voeren door de externe partner. En daarnaast de kwaliteitstoetsing van aanbieders te beleggen bij de aanbieders zelf. Het gaat tenslotte over de tevredenheid van hun eigen dienstverlening. Daarmee kan de formatie ruimte van deze medewerker worden teruggegeven. Formatie externe kwaliteitstoetsing Beschermd wonen per mei 2025 laten vervallen.
Deze taak past veel beter bij de aanbieders zelf 2026
Besparingspotentieel Investering Netto besparing
ę ę ę
2027 45.000 6.000 39.000
ę ę ę
Perspectief Beleidsvelden (aangeven WELKE beleidsvelden van de brongemeente(n) word(en) geraakt en WAT de impact daarvan is.)
Maatschappelijk (aangeven WELKE doelgroepen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
Organisatorisch (aangeven WELKE organ. onderdelen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
1
2028 45.000 ę 6.000 ę 39.000 ę Toelichting impact
2029 e.v. 45.000 6.000 39.000
ę ę ę
45.000 6.000 39.000
Beschermd wonen. Impact is er voor de regionale manier van werken en bij contractmanagent. De informatie die nu door MIZ wordt opgehaald zal op een andere manier ingericht moeten worden. Deze ombuiging raakt de regionale samenwerking op BW Cliënten die vallen onder beschermd wonen kunnen impact ondervinden, bijvoorbeeld in het geven van feedback over de dienstverlening van een aanbieder
Dit voorstel heeft impact op de samenwerking tussen (externe) kwaliteit, contractmanagement, beleid en regionale samenwerking Beschermd Wonen (regiecentrum, centrum gemeente Harderwijk)
Brongemeenten (aangeven WELKE maatregelen de brongemeenten dienen te nemen en WAAROM)
De kwaliteitstoetsing op een andere manier inrichten.
Moeilijkheidsgraad implementatie
Er zal een verschuiving moeten plaatsvinden in de uitvoering van kwaliteitsonderzoek. Dat kan zijn het beleggen bij een externe partij (regionaal) of beleggen bij de aanbieders zelf. Omdat het een specifieke doelgroep en wet is, die de nodige expertise vraagt, kan dit een complexe vraag zijn. Het vraagt hierin medewerking van het regiecentrum BW/MO, beleid, contractmanagement en regiogemeenten.
(aangeven WELKE onderdelen complice rend zijn om te implementeren en WAAROM)
Weging perspectief Beleidsvelden Maatschappelijk Brongemeenten Organisatorisch Moeilijkheidsgraad implementatie Totaal score Type besluit Typering ombuigingsvoorstel
Weging impact ^beperkt, 3=aanzienlijk, 5=groot) 1 1 1 3 1 7 2. Besluit Gemeente 1. Efficiënter werken, minder FTE
i.
'
A
Categorie a
8. Herijken werkwijze beschikkingen CJG, Huisartsen en GI Financiele administratie Alieke Borsboom Meerinzicht -EHZ gemeenten Meerinzicht Telefonie en administratie Financiel administratie Jeudgwet Stoppen met het versturen van beschikkingen naar jeugdigen en ouder (s^gezaghebber(s) door meerinzicht voor de gemeenten Ermelo en Harderwijk. Huidige situatie: Samenvatting voorstel voor Clienten van de EH gemeenten krijgen nu een verleningsbesluit van het management samenvatting: CJG waarin staat dat zij toegang krijgen tot jeugdhulp/ondersteuning in het kader van de Jeugdwet. Daarna krijgen zij nog een besluit van Meerinzicht (financiele administratie), waarin delen van het verleningsbesluit opgenomen staan en daarnaast ook de alinea over bezwaarmogelijkheden. Naam werkgroep: Werkgroepvoorzitter: Gemeente(n) Lastenverlaging bii: Domein/Afdeling: Afdeling: Wet: Omschrijving voorstel:
Toekomstige situatie: Geen beschikkingen meer versturen voor EH. De verleningsbesluiten van de CJG's worden aangevuld zodat ze aan de wettelijke eisen van een beschikking voldoen (ze worden aangevuld met ondertekening en met standaardtekst over bezwaarmogelijkheden). Het resultaat is dat er dubbel werk wordt voorkomen. Besparingspotentieel Investering Netto besparing Perspectief Beleidsvelden (aangeven WELKE beleidsvelden van de brongemeente(n) word(en) geraakt en WAT de impact daarvan is.)
ę
2026 17.000
ę
ę
17.000
ę
2027 17.000
ę
2028 17.000
17.000 ę 17.000 Toelichting impact
2029 e.v. ę
17.000
ę
17.000
Jeugdwet Op dit moment wordt door de CJG's van Ermelo en Harderwijk een verleningsbesluit verstuurd naar de jeugdige en/of gezagdragers. Awb Artikel 1:3 lid 2 Awb zegt: Onder beschikking wordt verstaan: een besluit dat niet van algemene strekking is, met inbegrip van de afwijzing van een aanvraag daarvan. Artikel 1:3 lid 3 Awb zegt: Onder aanvraag wordt verstaan: een verzoek van een belanghebbende, een besluit te nemen. Als we dit vertalen naar de jeugdwet dan vraagt een jeugdige of een gezagdrager hulp aan. Dit is een verzoek aan het CJG om een besluit te nemen. Het CJG is gemandateerd door het college van B&W om dit besluit te nemen. Dat verleningsbesluit van het CJG is al een beschikking. Het voldoet alleen niet aan de eisen. Dit kan opgelost worden door aan het verleningsbesluit (eventueel in de bijlage) de standaard alinea over bezwaarprocedure toe te voegen.
Maatschappelijk (aangeven WELKE doelgroepen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
Inwoners krijgen geen beschikking meer. Dat kan voor de inwoners gevoelsmatig wennen zijn. Inwoners krijgen wel alle informatie die nodig is en worden ze niet belast met meer brieven dan nodig. Duurzaam: minder papier versturen
Organisatorisch (aangeven WELKE organ. onderdelen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
Team financiele organisatie heeft minder werk Team VIC effect op controle Telefonie: voorlichten wat communiceren aan klanten bij vragen Juridisch advies is al gegeven en meegenomen in dit advies. geen extra inspanning nodig Organisatorisch impact bij de SJNV (koppel van CJG's Noord-Veluwe) is ook gering. Er dient een bijlage aan het verleningsbesluit gekoppeld te worden, wat standaard mee uitgedraaid en verstuurd wordt. Dit geldt voor EH en NEO. Het CJG is reeds gemandateerd om besluiten te nemen mbt aanvragen in het kader van de Jeugdwet. Dit mandaat behelst niet de bevoegdheid tot beslissen op bezwaarschrichten aldus artikel 2 van de mandaatregeling. Toegang Zeewolde geen inpact, - geen dubbele brieven. Voor andere rechtmatige verwijzers (artsen en gecertificeerde instellingen) versturen wij geen beschkking. Er is dringend advies van VWS/VNG om dit wel te gaan doen. Wordt dit de opdracht aan de financiele administratie dan kost dit 0,8 fte te betalen door 6 gemeenten NEO en EHZ.
Brongemeenten (aangeven WELKE maatregelen de brongemeenten dienen te nemen en WAAROM)
De brongemeenten zijn verantwoordelijk voor en een opdrachtgever aan de CJG's. Meerinzicht heeft hier geen rol in. Hieruit vloeit voort dat de brongemeenten aan de CJG's uitleg geven van de wijzigingen en opdracht geven om het concept standaardtekst mbt bezwaarmogelijkheden mee te sturen met de verleningsbesluiten
Moeilijkheidsgraad implementatie Aanpassen van verleningsbesluiten bij de CJG's: Een paragraaf over bezwaar en beroep toevoegen aan verleningsbesluit en ondertekening namens het college van B&W. Een concept voor verleningsbesluit wordt/is al opgesteld. De SJNV moet dit aanpassen in hun systeem per CJG en heeft daarmee nog steeds 1 verleningsbesluit die bestaat uit meer tekst welke zij delen met de ouder (s^gezaghebber(s). Het aanpassen in de systemen bij de CJG's is nog wel een behoorlijke te maken stap. Hiermee hoeft de klant niet extra handelingen te verrichten en de toegang tot rechtsbescherming is gewaarborgd.
(aangeven WELKE onderdelen complice rend zijn om te implementeren en WAAROM)
Weging perspectief Beleidsvelden Maatschappelijk Brongemeenten Organisatorisch Moeilijkheidsgraad implementatie Totaal score Type besluit Typering ombuigingsvoorstel
Weging impact (0 t/m 5; 0=geen, ^beperkt, 3=aanzienlijk, 5=groot) 1 1 1 4 2 9 2. Besluit Gemeente 1. Efficiënter werken, minder FTE
Categorie B
9. Telefonie - 2de lijn krijgt 1ste lijnsrol Naam werkgroep:
Telefonie
Werkgroepvoorzitter:
Alieke Borsboom
Gemeente(n) Lastenverlaging bij:
Gemeenten, investering bij Meerinzicht
Domein/Afdeling:
telefonie en administratie
Afdeling:
telefonie en administratie
Wet: Omschrijving voorstel:
Door te investeren in de huidige 2de lijn telefonie kunnen taken als 1ste lijn worden overgenomen. Hiermee kan bespaard worden op de huidge 1ste lijn. De telefonische vragen over het sociaal domein kunnen via een keuze menu direct landen bij sociaal domein meerinzicht. Op deze wijze vervuld sociaal domein Meerinzicht de functie van de 1ste lijn en is het doel van 80% beantwoorden in de 1ste lijn geregeld. Klanten hoeven hierdoor niet meer te wachten op het doorverbinden van de 1ste naar 2de lijn.
Samenvatting voorstel voor management samenvatting:
Huidinge situatie Op dit moment komen de meeste vragen bij het sociaal domein via de KCC. Met uitzondering van de telefoontjes van de zorgaanbieders, bewindvoerders en telefoontjes over leerlingzaken. Dit omdat bepaalde taken niet voor de 3, maar voor 6 gemeenten worden uitgevoerd en dat daar dan ook door professionals of inwoners van 6 gemeenten over gebeld kan worden. De gemeente Zeewolde ondervangt veel telefoontjes zelf. De gemeente Ermelo en Harderwijk lukt dit niet op deze wijze en zij zetten de telefoontjes door naar meerinzicht. Het betreft al meerdere jaren ruim 17.000 telefoontjes. Daarnaast zorgt telefonie sociaal domein voor de terugval van het sociaal domein. Dit zijn telefoontjes van klanten die medewerkers rechtstreeks bellen maar op dat moment niet opnemen. Dit zijn er ook rond de 17.000 waarvan ongeveer 25 procent van de klanten wacht totdat wij hen te woord staan. Voorgestelde situatie Wanneer de gemeenten kiezen voor een keuze menu, worden de doorgezette telefoontjes van de KCC's (grootste deel van die 17.000 telefoontjes) niet meer eerst te woord gestaan door de gemeenten en daarna door meerinzicht. Gemiddeld scheelt dit (de gemiddelde gesprekstijd per telefoontje bij de gemeenten keer 17.000 ) Wat wel het gevolg is dat ook een deel van de telefoontjes die de gemeenten wel zelf afhandeld ook terechtkomen bij meerinzicht.
Daarmee daalt het aantal telefoontjes bij de gemeenten en stijgt het bij meerinzicht. (uitzoeken hoeveel telefoontjes de gemeenten zelf afhandeld op dit vlak) Aangezien het effect niet geheel te meten is vraagt dit in eerste instantie een inschatting en handelen daarna en daarna een evaluatie en mogelijke bijstelling daarop qua formatie welke nodig is. Als dit wordt ingevoerd dan neemt telefonie sociaal domein positie in in de 1ste lijn, namelijk door het bemannen dan alle telefoontjes onder het keuzemenu. De klant komt immers direct bij sociaal domein terecht. En op deze wijze wordt de doelstelling van 80% van de telefoontjes wordt afgehandeld in de 1ste lijn voor het sociaal domein per direct behaald. Dit voorstel leidt tot een verschuiving van formatie van de gemeente naar Meerinzicht. De inschatting is een investering van 1 fte binnen Meerinzicht (telefonie) en in totaal 1,5 fte minder formatie binnen de gemeenten (0,5 fte per gemeente). Deze specialistische eerste lijn blijft bestaan en blijft zich verdiepen in de ontwikkelingen sociaal domein zodat de vakspecialisten steeds minder telefonisch wordt gestoord. Het inrichten van een contactregistratie wordt op dit moment ook gedaan in de suite. Dit is weer een stap verder helpend naar kwalitatief goede dienstverlening aan de klant en efficient werken voor de medewerker.
2026 Besparingspotentieel
Investering Netto besparing
2027
2028
C
114.000
C
114.000
C
114.000
C
114.000
C
76.000
C
76.000
C
76.000
C
76.000
C
38.000
C
38.000
C
38.000
C
38.000
Perspectief Beleidsvelden (aangeven WELKE beleidsvelden van de brongemeente(n) word (en) geraakt en WAT de impact daarvan is.)
2029 e.v.
Toelichting impact Kennis over de beleidsvelden in het voorveld moeten goed beschikbaar zijn en beheerd worden in de kennisbank voor zover dit nog niet het geval is. Alleen op die wijze kan een centrale telefonie de klant ook goed informeren over voorvelden. Telefonie moet goed geschoold worden over de routes, voorvelden, sociale teams, vraaghuizen, etc.
Maatschappelijk (aangeven WELKE doelgroepen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
Inwoners maken eerst een digitale keuze en worden dat te woord gestaan. Doorverbinden van KCC naar '2de lijn' is niet meer aan de orde.
Organisatorisch (aangeven WELKE organ. onderdelen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
Telefonie: heeft meer kennis nodig over voorvelden. Het beeld is dat dit mogelijk uitbreiding van kennis is. Welke nu ook nog niet bekend is bij alle drie de KCC's van de gemeenten. Team telefonie en administratie moet uitgebreid worden qua formatie en geschoold worden.
Brongemeenten (aangeven WELKE maatregelen de brongemeenten dienen te nemen en WAAROM)
Minder capaciteit nodig bij de brongemeenten bij telefonie. Goed beheren van de kennisbank t.a.v. informatie over de voorvelden sociaal domein door gemeentelijk beleid. Indruk is dat dit nog vrij summier is gevuld.
Moeilijkheidsgraad implementatie Technisch niet complex om een doorkiesnummer in te stellen. (aangeven WELKE onderdelen klein bedrag nodig voor inspreken bandje complice-rend zijn om te implementeren en WAAROM) Uitspraak moet onderschreven worden dat de dienstverlening op deze wijze voldoet aan gewenste richting verbreding van kennis en informatie over voorvelden moet door gemeentelijk beleid worden aangeleverd. Weging perspectief
Weging impact (0 t/m 5; 0=geen, ^beperkt, 3=aanzienlijk, 5=groot)
Beleidsvelden
2
Maatschappelijk
0
Brongemeenten
2
Organisatorisch
2
Moeilijkheidsgraad implementatie
1
Totaal score
7
Type besluit
2. Besluit Gemeente
Typering ombuigingsvoorstel
1. Efficiënter werken, minder FTE
Categorie A
10. Telefonie - openingstijden aanpassen Naam werkgroep:
Telefonie
Werkgroepvoorzitter:
Alieke Borsboom
Gemeente(n)
Brongemeenten en Meerinzicht
Lastenverlaging bij:
Brongemeenten en Meerinzicht
Domein/Afdeling:
telefonie en administratie
Afdeling:
telefonie en administratie
Wet: Omschrijving voorstel:
Openingstijden voor telefonie sociaal domein en de drie KCC's aanpassen naar ochtend openingstijden 1. Telefonische bereikbaarheid van 8.30 uur tot 17.00 uur verminderen naar 8.30 uur tot 12.30 uur.
Samenvatting voorstel voor management samenvatting:
Huidige situatie 1. Telefonische bereikbaarheid van 8.30 uur tot 17.00 uur Op dit moment komen de meeste vragen bij het sociaal domein via de KCC. Met uitzondering van de telefoontjes van de zorgaanbieders, bewindvoerders en telefoontjes over leerlingzaken. Dit omdat bepaalde taken niet voor de 3 maar voor 6 gemeenten worden uitgevoerd en dat daar dan ook door professionals of inwoners van 6 gemeenten over gebeld kan worden. De gemeente Zeewolde ondervangt veel telefoontjes zelf. De gemeente Ermelo en Harderwijk lukt dit niet op deze wijze en zij zetten de telefoontjes door naar meerinzicht. Het betreft al meerdere jaren ruim 17.000 telefoontjes. Daarnaast zorgt telefonie sociaal domein voor de terugval van het sociaal domein. Dit zijn telefoontjes van klanten die medewerkers rechtstreeks bellen maar op dat moment niet opnemen. Dit zijn er ook rond de 17.000 waarvan ongeveer 25 procent van de klanten wacht totdat wij hen te woord staan.
Toekomstige situatie Openingstijden naar 8.30 uur tot 12.30 uur. Let op dit voorstel is alleen haalbaar als deze openingstijden worden doorgevoerd bij de KCC's van de gemeenten en bij telefonie Meerinzicht. Als de openingstijden bij de KCC's niet aangepast worden, dan volgen er veel terugbelnotities of rechtstreekse lijntjes naar vakspecialisten. Terugbelnotities zijn over het algemeen arbeidsintensiever omdat klanten zeer regelmatig dan niet bereikbaar zijn. Klanten zullen dan ook de dienstverlening voor sociaal domein kwalitatief minder ervaren en afwijkend van de overige dienstverlening. Als de gemeentelijke KCC's open blijven wordt dit voorstel dan ook afgeraden. In het besparingspotentieel is niet de besparing meegenomen welke de KCC's behalen bij middagsluiting. 2026
Besparingspotentieel Frictiekosten Netto besparing
Perspectief
e e
2027 -
e e
2028 -
e e
2029 e.v. -
Toelichting impact
e e
-
Beleidsvelden (aangeven WELKE beleidsvelden van de brongemeente(n) word(en) geraakt en WAT de impact daarvan is.)
Wmo, Participatie, inburgering, leerplicht: impact, mensen moeten volgende dag bellen. Jeugd, Impact kan groter zijn in crisis situaties. Nadenken over de oplossing Dienstverlening.
Maatschappelijk
Inwoners, zorgaanbieders, scholen.
(aangeven WELKE doelgroepen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
Organisatorisch (aangeven WELKE organ. onderdelen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
Telefonie zal meer telefoontjes krijgen in de ochtend, dit vraagt om inroosteren van meer medewerkers. In middag kan wel meer focus plaatsvinden op andere werkzaamheden. Vakspecialisten kunnen meer doorwerken met focus in de middag wat kan helpen in de productiviteit. In de ochtend moeten zij zorgen voor betere bereikbaarheid. het is wel belangrijk nog aandacht te hebben voor de terugval telefoontjes. Klanten die rechtstreeks bellen naar medewerkers en medewerkers nemen niet op, die worden nu opgevangen door het telefoonteam. DIt vraagt nog wel enige inzet in de middaguren. Terugval is echter beperkter qua omvang van telefoontjes dat binnenkomt en past goed naast een administratieve taak.
Brongemeenten (aangeven WELKE maatregelen de brongemeenten dienen te nemen en WAAROM)
Telefonische dienstverlening bij de gemeenten zouden ook omgezet moeten worden naar 8.30 uur tot 12.30 uur. Dan is het ook duidelijker voor de klant en is het effect groter. Als de dienstverlening niet wordt aangepast bij de gemeenten zullen er veel terugbel notities volgen en zal het uiteindelijk geen efficiency opleveren. Sterker nog. Terugbellen kost vaak meer tijd omdat inwoners niet altijd direct bereikbaar zijn.
Moeilijkheidsgraad implementatie
Uitvoering is niet complex. vraagt wel afstemming over dienstverlening vraagt een oplossing tav bereikbaarheid bij crisissituaties jeugd welke vaker op vrijdagmiddag om aandacht vragen.
(aangeven WELKE onderdelen complice rend zijn om te implementeren en WAAROM)
Weging perspectief
Weging impact (0 t/m 5; 0=geen, ^beperkt, 3=aanzienlijk, 5=groot)
Beleidsvelden
3
Maatschappelijk
4
Brongemeenten
3
Organisatorisch
1
Moeilijkheidsgraad implementatie
1
Totaal score
12
Type besluit
2. Besluit Gemeente
Typering ombuigingsvoorstel
6. Denkrichtingen
Categorie B
1 Naam werkgroep: Werkgroepvoorzitter: Gemeente(n) Lastenverlaging bij: Domein/Afdeling: Afdeling: Wet: Omschrijving voorstel:
11. Wmo Innovatiebudget Wmo Johannes Floor Meerinzicht Brongemeente Wmo
1
Wmo
Om de Wmo toekomstbestendig te houden, is het essentieel om te investeren in innovaties die gericht zijn op het verlagen van zorgkosten. Door een innovatiebudget in te stellen, kunnen we flexibel experimenteren met verschillende pilots en interventies die tot doel hebben om kosten te besparen. Dit budget stelt Meerinzicht in staat om op elk gewenst moment met pilots en interventies te beginnen, zonder een langdurig besluitvormingsproces over de financiering en invulling. Hierdoor wordt vertraging voorkomen en kunnen er meer innovaties plaatsvinden. Voor elke pilot of interventie zal een projectplan worden opgesteld, inclusief een schatting van het besparingspotentieel. Indien een innovatie leidt tot financiële besparingen, kan deze worden omgezet naar een structurele werkwijze. De innovaties moeten in lijn liggen met de uitvoeringsnota van het Sociaal Domein. Het voorstel is om Yfa van de huidige Wmo-zorgkosten te reserveren voor het innovatiebudget. Dit laat zien dat we ervan overtuigd zijn dat investeringen in innovatie leiden tot kostenbesparingen voor de Wmo. Samenvatting voorstel voor management samenvatting:
Het inrichten van innovatiebudget voor Wmo ter waarde van Vfa van de totale zorgkosten Wmo
Besparingspotentieel 2026 Frictiekosten Netto besparing Perspectief Beleidsvelden (aangeven WELKE beleidsvelden van de brongemeente(n) word(en) geraakt en WAT de impact daarvan is.)
Maatschappelijk (aangeven WELKE doelgroepen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
Organisatorisch (aangeven WELKE organ. onderdelen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
2027
2028
Ê
220.000
Ê
220.000
Ê
220.000
Ê
220.000
C
220.000
C
220.000
2029 e.v.
-Ê-
-Ê-Ê-ÊToelichting impact Er kan impact optreden binnen de beleidsvelden. Hoewel dit vooraf lastig in te schatten is, kan een succesvolle interventie aanleiding geven tot aanpassing van bestaand beleid.
Afhankelijk van de interventie, er zal in ieder geval ook meegenomen dat de interventie in de lijn ligt van de nota sociaal domein. Tevens zal de interventie gericht zijn op een vermindering van zorgkosten. Verschuiven van middelen vanuit huidige Wmo budget naar kostenplaats Innovatie Maatwerkvoorziening.
Brongemeenten (aangeven WELKE maatregelen de brongemeenten dienen te nemen en WAAROM)
Het inrichten van een innovatiebudget vanuit de bestaande middelen. De innovaties die gedaan worden vanuit het innovatiebudget zullen o.a. als doel hebben om de zorgkosten te verlagen.
Moeilijkheidsgraad implementatie
De moeilijkheidsgraad wordt op laag geschaald, aangezien het gaat om verschuiven van middelen.
(aangeven WELKE onderdelen complice rend zijn om te implementeren en WAAROM)
Weging perspectief Beleidsvelden Maatschappelijk Brongemeenten Organisatorisch Moeilijkheidsgraad implementatie Totaal score Tvpe besluit Typering ombuigingsvoorstel
Weging impact (0 t/m 5; 0=geen. ^beperkt. 3=aanzienlijk. 5=groot) 1 1 3 2 1 8 2. Besluit Gemeente 3. Innovatie zorgkosten
Categorie a
Naam werkgroep: Werkgroepvoorzitter: Gemeente(n) Lastenverlaging bií: Domein/Afdeling: Afdeling: Wet: Opdracht vanuit brongemeente
12. Wmo Lichte hulpverlening voorliggend aanbieden Wmo Johannes Floor Meerinzicht Brongemeente Sociaal Domein / Wmo Wmo Wmo Dit voorstel is opgenomen in de bouwstenen van Ermelo en in de ombuigvoorstellen van Harderwijk: Een deel van de (ambulante) begeleiding zal voortaan als voorliggende voorziening worden aangeboden. De verwachte kostenreductie is met name toe te schrijven aan de kortere en minder intensieve inzet van ondersteuningstrajecten, waarvoor sturing noodzakelijk is. Naast een verlaging van de programmakosten kan ook een besparing op uitvoeringskosten worden gerealiseerd, aangezien voor cliënten die voorliggende hulp ontvangen geen indicatie meer vereist is. Zowel voor individuele begeleiding als dagbesteding is een verlaging mogelijk, doordat lichte begeleiding deels als algemene voorziening wordt ingekocht. Taakstellingen: Voor Ermelo: 6518.000 (2025 e.v.) (dit is 20% van de Wmo zorgkosten begeleiding en begeleiding groep) Voor Harderwijk 6300.000 (2026 e.v.) (oplopend naar 6 450.000 in 2029)
Omschrijving voorstel:
Hoewel er reeds voorliggende voorzieningen zijn, melden inwoners zich vaak eerst bij de Wmo. Om een uitgebreid indicatieproces te voorkomen, dient het aanmeldproces binnen de Wmo geoptimaliseerd te worden, met als doel de inwoner sneller naar het juiste loket door te verwijzen. Daarnaast wordt er ingezet op intensievere samenwerking met professionals, zodat sneller kan worden doorverwezen naar andere partners in het veld. De tijdsbesparing die hierdoor mogelijk wordt gerealiseerd bij de Wmo-klantmanager kan worden benut om de nieuwe werkwijze in te voeren. Dit betekent dat de klantmanager, naast het stellen van indicaties, ook de rol van opdrachtgever vervult. In deze rol zullen klantmanagers niet alleen indicaties stellen, maar ook de effectiviteit van de genomen maatregelen monitoren en zo nodig bijsturen om de gestelde doelen te bereiken. Daarnaast zullen zij ook toezien op de rechtmatigheid van de verleende ondersteuning. Deze nieuwe aanpak is noodzakelijk om de actieve regie op stapeling te realiseren. Voor meer informatie hierover, zie het ombuigingsvoorstel 'actieve regie op stapeling'. Een andere interventie waarop wordt ingezet, is het ontwikkelen van digitale routekaarten.
In plaats van dat elke aanvraag voor huishoudelijke ondersteuning of mobiliteitsproblemen volledig door een klantmanager wordt onderzocht, kan een eerste selectie ook worden uitgevoerd met behulp van een digitale routekaart. Deze routekaart helpt de inwoner zelfstandig een passende oplossing voor zijn of haar vraag te vinden. De digitale kaart informeert de inwoner over de mogelijkheden binnen de eigen mogelijkheden en het voorveld. Dit stelt de inwoner in staat meer regie over zijn eigen situatie te nemen en de beste oplossing voor zijn specifieke situatie te vinden. Voor het ontwikkelen van digitale routekaarten is een eenmalige investering van 30.000 euro vereist. Met jaarlijks een bedrag van 2000 euro voor onderhoud en up date. Deze routekaarten kunnen indien wenselijk ook worden ingezet bij de lokale toegangen. De ontwikkeling van algemene voorzieningen zoals bijvoorbeeld dagbesteding zal ook onder deze ombuiging/bouwsteen vallen, de frictiekosten voor deze ombuiging is op dit moment nog niet vast te stellen. De frictiekosten zijn afhankelijk van de verdere uiwerking en politieke keuzes.
Samenvatting voorstel voor management samenvatting:
Een vernieuwde werkwijze Wmo is noodzakelijk om de besparingen van de brongemeente te realiseren 2025
Besparingspotentieel Investering Netto besparing Perspectief Beleidsvelden (aangeven WELKE beleidsvelden van de brongemeente(n) word(en) geraakt en WAT de impact daarvan is.)
6 6
30.000 -30.000
2026 6 6
2.000 -2.000
2027 6 6
2028
2.000 6 2.000 -2.000 6 -2.000 Toelichting impact
2029 e.v. 6 6
2.000 -2.000
Om dit te bereiken, is het belangrijk dat binnen de beleidsvelden wordt gefocust op het creëren van mogelijkheden in het voorveld. Als deze mogelijkheden ontbreken, kan hier niet naar worden verwezen en is het vaak onvermijdelijk om een indicatie voor een maatwerkvoorziening af te geven.
Maatschappelijk (aangeven WELKE doelgroepen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
Organisatorisch (aangeven WELKE organ. onderdelen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
Brongemeenten (aangeven WELKE maatregelen de brongemeenten dienen te nemen en WAAROM)
Moeilijkheidsgraad implementatie (aangeven WELKE onderdelen complice rend zijn om te implementeren en WAAROM)
De verwachting is dat kwaliteit van de dienstverlening wordt verbeterd, de inwoner heeft sneller een antwoord op zijn vraag. De inwoner heeft wellicht minder keuzevrijheid als er gewerkt gaat worden met algemene voorzieningen. Dit heeft gevolgen voor de huidige werkwijze van de Wmo, die daarom moet worden aangepast. Daarnaast vraagt het een continue afstemming met de beleidsadviseurs van de brongemeentes over de afspraken met subsidiepartners.
Het voorveld zal dmv de route kaarten waarschijnlijk meer instroom krijgen. Om dit te kunnen bereiken, is het belangrijk dat binnen de verschillende gemeenten voldoende mogelijkheden in het voorveld aanwezig zijn. Als deze mogelijkheden ontbreken, kan hier niet naar worden verwezen en is het vaak onvermijdelijk om een indicatie voor een maatwerkvoorziening af te geven. De moeilijkheidsgraad wordt op gemiddeld geschaald, enerzijds vraagt het een aanpassing in het interne werkproces van de klantmanagers. Als het gaat om het ontwikkelen van algemene voorzieningen dan moeten er nieuwe afspraken worden gemaakt met bijvoorbeeld subsidiepartners of gecontracteerde aanbieders. Dit vergt een opgavengerichte aanpak.
Weging oersoectief Beleidsvelden
1
Maatschappelijk Brongemeenten Organisatorisch Moeilijkheidsgraad implementatie
1 2 2 2
Totaal score Tvpe besluit Typering ombuigingsvoorstel
Weging impact (0 t/m 5: 0=geen. ^beperkt. 3=aanzienliik. 5=groot)
8 2. Besluit Gemeente 3. Innovatie zorgkosten
Categorie A
13. Wmo Actieve regie op stapeling Wmo Naam werkgroep: Werkgroepvoorzitter:
Wmo Johannes Floor
Gemeente(n) Lastenverlaging bij: Domein/Afdeling:
Meerinzicht Brongemeente Sociaal Domein Z Wmo
Afdeling: Wet:
Wmo Wmo
Opdracht vanuit brongemeente
Dit voorstel is opgenomen in de bouwstenen van Ermelo en in de ombuigvoorstellen van Harderwijk:"De inzet van voorzieningen is gedeeltelijk geconcentreerd bij een aantal huishoudens waar sprake is van stapeling van problematiek en van voorzieningen. Er zijn vaak meerdere hulpverleners betrokken bij één huishouden. Het vergt actieve regie om de inzet van alle hulpverleners effectief en doelmatig te houden. Doorrekeningen voor andere gemeenten levert een geschatte verwachte besparing van verbetering op van de aanpak van huishoudens met veel voorzieningen kan oplopen tot 10% of 15% van het totale gebruik van maatwerkoplossingen van huishoudens met veel voorzieningen." De opgenomen taakstelling: Voor Ermelo: 6168.000,- (voor 2025 e.v) Voor Harderwijk: 6 170.000,- (voor 2026) oplopend naar 6 200.000,- (voor 2027 e.v.)
Omschrijving voorstel:
Om de financiële opgave van de brongemeenten te behalen is een vernieuwde werkwijze binnen de Wmo noodzakelijk. Dit betekent dat we de huidige manier van werken fundamenteel moeten veranderen, wat zowel een aangepast werkproces als een andere rol van de klantmanager vereist. Naast het stellen van indicaties zullen klantmanagers ook de rol van opdrachtgever op zich nemen. In deze rol zullen ze niet alleen indicaties stellen, maar ook de effectiviteit en doelmatigheid van de ingezette maatregelen monitoren en waar nodig bijsturen om ervoor te zorgen dat de gestelde doelen worden bereikt. Bovendien zullen zij toezien op de rechtmatigheid van de ondersteuning. Deze aanpak wordt niet alleen toegepast op inwoners met meerdere voorzieningen, maar op alle ZIN- en PGB-trajecten. Verwacht wordt dat dit leidt tot meer afschaling van trajecten en kortere ondersteuningsperiodes mogelijk maakt. Wat een financiele besparing kan opleveren en het bij zal dragen aan de beweging naar het voorveld. Deze nieuwe werkwijze en de daarbij horende rol vraagt om andere vaardigheden van de klantmanagers, en het betekent dat alle bestaande trajecten en nieuwe meldingen moeten worden aangepast aan de nieuwe werkwijze.
Om deze veranderingen te realiseren zullen we ons moeten focussen op het bijwerken van de dossiers van bestaande cliënten, het informeren van zorgaanbieders over de nieuwe werkwijze, en het trainen en coachen van klantmanagers in hun nieuwe rol en de benodigde vaardigheden. Door hier in 2025 en 2026 extra op in te zetten, verwachten we dat we de meldingen vanaf q3 in 2026 met de huidige formatie kunnen afhandelen. Dit vraagt echter om extra inzet van de senior klantmanagers en de administratieve medewerkers in 2025 en 2026. Door het aantal uren van senioren te vergroten kunnen zij klantmanagers ondersteunen en coachen in de nieuwe werkwijze. Door extra administratieve medewerkers in te zetten kunnen de huidige dossiers geactualiseerd worden. Vanaf medio 2026 kunnen naar verwachting 4 uur per week per fte van een klantmanager worden overgedragen aan een administratief medewerker, wat een besparing oplevert door het werk op schaal 7 te laten uitvoeren. (Zie hiervoor ook het ombuigingsbesparingsvoorstel: 28. Overall Efficienter Werken.)
Samenvatting voorstel voor management samenvatting:
Een vernieuwde werkwijze Wmo is noodzakelijk om de besparingen van de brongemeente te realiseren 2025
Besparingspotentieel
2026
2027
Investering
6
65.000
6
65.000
Netto besparing
6
-65.000
6
-65.000 -6-
Perspectief Beleidsvelden (aangeven WELKE beleidsvelden van de brongemeente(n) word(en) geraakt en WAT de impact daarvan is.)
Maatschappelijk (aangeven WELKE doelgroepen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
Organisatorisch (aangeven WELKE organ. onderdelen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
6
2028 -
6
-Ē.Toelichting impact
2029 e.v. -
6
-
.6-
Om dit te bereiken, is het belangrijk dat binnen de beleidsvelden wordt gefocust op het creëren van mogelijkheden in het voorveld. Als deze mogelijkheden ontbreken, kan hier niet naar worden verwezen en is het vaak onvermijdelijk om een indicatie voor een maatwerkvoorziening af te geven. Door klantmanagers ook de rol van opdrachtgever te geven, kunnen zij niet alleen indicaties stellen, maar ook de effectiviteit en doelmatigheid van de maatregelen monitoren en bijsturen. Dit kan leiden tot betere afstemming van ondersteuning op de behoeften van cliënten, wat de algehele kwaliteit van zorg en ondersteuning kan verbeteren. Het is een ingrijpende verandering, omdat het een aanzienlijke aanpassing van de werkwijze binnen de Wmo vereist en andere vaardigheden vraagt van de Wmo-klantmanagers. In eerste instantie kan dit ook leiden tot een verhoogde werkdruk, met een mogelijk risico op hoger ziekteverzuim. Daarnaast vraagt het om aanpassingen van de suite en daarmee ict capaciteit. Indien deze niet aanwezig is, zal dit leiden tot stagnatie bij de implementatie.
Brongemeenten (aangeven WELKE maatregelen de brongemeenten dienen te nemen en WAAROM)
De vernieuwde werkwijze beoogt een efficiënter gebruik van middelen door meer trajecten te kunnen afschalen en kortere ondersteuningstrajecten mogelijk te maken. Dit kan bijdragen aan het behalen van de financiële opgave van de brongemeente en kan helpen om de kosten van zorg en ondersteuning binnen de perken te houden. Om dit te kunnen bereiken, is het belangrijk dat binnen de verschillende gemeenten voldoende mogelijkheden in het voorveld aanwezig zijn. Als deze mogelijkheden ontbreken, kan hier niet naar worden verwezen en is het vaak onvermijdelijk om een indicatie voor een maatwerkvoorziening af te geven.
Moeilijkheidsgraad implementatie (aangeven WELKE onderdelen complice rend zijn om te implementeren en WAAROM)
Deze nieuwe rol vraagt om een diepgaande kennis van zowel het ondersteuningsaanbod als de vaardigheden om effectief bij te sturen en te evalueren. Het vereist ook een cultuurverandering , waarbij klantmanagers proactiever en strategischer moeten optreden. Het bijwerken van dossiers van bestaande cliënten is een omvangrijke taak. De nieuwe werkwijze kan leiden tot een tijdelijke verhoogde werkdruk voor klantmanagers, wat het risico op ziekteverzuim kan verhogen.
Weging perspectief
Weging impact (0 t/m 5; 0=geen, ^beperkt, 3=aanzienliik, 5=groot)
Beleidsvelden
2
Maatschappelijk Brongemeenten
5 3
Organisatorisch Moeilijkheidsgraad implementatie
4 3
Totaal score Type besluit
17 2. Besluit Gemeente
Typering ombuigingsvoorstel
3. Innovatie zorgkosten
Categorie C
1
14. Inburgeren vanuit het AZC Naam werkgroep: Werkgroepvoorzitter:
Inburgering Johannes Floor
Gemeente(n) Lastenverlaging bij: Domein/Afdeling:
Meerinzicht Brongemeenten Domein Sociaal
Afdeling: Wet:
Inburgering Wet Inburgering
Omschrijving voorstel:
Inburgeren vanuit het AZC
Samenvatting voorstel voor management samenvatting:
De klantmanagers inburgering vormen een belangrijke schakel in het inburgeringstraject. Door meer in te zetten op de formele kerntaken bij de gewone caseload van de klantmanager inburgering valt tijdswinst te behalen. Momenteel geven de medewerkers aan dat ze nog redelijk veel tijd kwijt zijn aan contact met de inburgeraar over zaken die formeel niet onder de verantwoordelijkheid van de klantmanager vallen. Deze tijdswinst kan worden ingezet door inwoners van het AZC Harderwijk, die nu op een wachtlijst komen te staan tot ze een woning in de regio krijgen toegewezen, vroeger te gaan begeleiden. Hierdoor kan het inburgeringstraject en het traject naar werk vanuit het AZC beginnen, en beperken we de periode dat de inburgaars afhankelijk zijn van een bijstandsuitkering.
2026
Besparingspotentieel
2027
2028
2029 e.v.
Besparing op zorgkosten BUIG Frictiekosten
ģ
84.000
ģ
84.000
84.000
ģ
84.000
Netto besparing
ģ
84.000
ģ
84.000 ģ 84.000 Toelichting impact
ģ
84.000
Perspectief Beleidsvelden
ģ
Inburgering, voorliggend veld, participatiewet
(aangeven WELKE beleidsvelden van de brongemeente(n) word(en) geraakt en WAT de impact daarvan is.)
Maatschappelijk (aangeven WELKE doelgroepen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
De inburgeraars die nog in het AZC wonen worden op vrijwillige basis voortijdig aangemeld voor inburgeren vanuit het AZC. Zodra zij zijn begonnen, en het plan van aanpak (PIP) is vastgesteld moeten zij vervolgens wel meewerken aan het traject. We verwachten dat inburgeraars hierdoor gemiddeld 5 maanden eerder kunnen starten met de inburgering en daarmee ook eerder de inburgering kunnen afronden.
Organisatorisch (aangeven WELKE organ. onderdelen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
Door terug te gaan naar de kerntaken kan strakker worden gestuurd op de (gewogen) caseload van de klantmanagers inburgering. Hierdoor kan het team meer inburgeraars ondersteunen op de kerntaken. Met onderwijsinstellingen en het coa moeten mogelijk afspraken worden gemaakt.
Brongemeenten (aangeven WELKE maatregelen de brongemeenten dienen te nemen en WAAROM)
Teruggaan naar de kerntaken op de gewone caseload leidt mogelijk tot meer vragen bij Vluchtelingenwerk en bij de welzijnsorganisaties.
Moeilijkheidsgraad implementatie
Complicerend kan zijn dat inburgeraars op het AZC die gekoppeld staan aan onze gemeenten in theorie nog gehuisvest kunnen worden in een andere gemeente. Wanneer dit gebeurd willen we de kosten van de voor-inburgering proberen te verhalen op de gemeente waar de inburgeraar geplaatst wordt.
(aangeven WELKE onderdelen complice rend zijn om te implementeren en WAAROM)
Beleidsvelden
1
Maatschappelijk Brongemeenten
0 2
Organisatorisch Moeilijkheidsgraad implementatie
3 2
Totaal score
8
Tvpe besluit Typering ombuigingsvoorstel
2. Besluit Gemeente 3. Innovatie zorgkosten
Categorie A
15. Eigen bijdrage reiskosten inburgeraars Naam werkgroep: Werkgroepvoorzitter: Gemeente(n) Lastenverlaging bii: Domein/Afdeling: Afdeling: Wet:
Inburgering Johannes Floor Meerinzicht
Omschrijving voorstel:
Eigen bijdrage reiskosten inburgeraars
Samenvatting voorstel voor management samenvatting:
Momenteel worden de reiskosten die inburgeraars maken in relatie tot het bezoek aan de taalschool en re-integratietrajecten volledig vergoed. Dit is geen wettelijke taak, en wordt niet door het rijk vergoed in de specifieke uitkering. De gemeenten hebben deze uitgave niet opgenomen in de begroting. Tot nu toe zijn de kosten opgevangen uit incidentele middelen. De kosten voor deze reiskostenvergoeding zijn afgelopen jaren gestegen. In 2022 vergoedde de gemeente ongeveer 12.000 euro aan reiskosten. In 2024 verwachten we 110.000 euro aan reiskosten te vergoeden. Niet alle gemeenten in Nederland vergoeden deze reiskosten. Tegelijkertijd hebben inburgeraars vaak nog een laag inkomen, en drukken deze reiskosten zwaar op hun huishoudboekje, zeker wanneer de reisafstand langer is. We willen voorstellen dat reizen tot 10 km niet meer vergoed worden. Bij reizen langer dan 10 km vergoeden we de reiskosten met aftrek van 2 euro per reis (0,20 cent per km). We verwachten dat we hiermee 30.000 euro besparen op de verwachte meerkosten van 110.000 per jaar. Omdat de reiskostenvergoeding voor inburgeraars niet meegenomen is in de begroting 2024 kan het bedrag hier niet gevuld worden.
Besparingspotentieel
Domein Sociaal Inburgering Inburgering
2026
2027
2028
2029 e.v.
Frictiekosten
Netto besparing
Perspectief Beleidsvelden (aangeven WELKE beleidsvelden van de brongemeente(n) word(en) geraakt en WAT de impact daarvan is.)
Geen besparing t.a.v. de begroting, maar een vermindering van verwachtte meerkosten vanaf 2026. Toelichting impact Inburgering, Participatiewet. Wettelijk gezien is er geen verplichting reiskosten te vergoeden. De gemeenten kenden nu een ruimhartig beleid ten aanzien van reiskosten voor inburgeraars. Deze ombuiging betekent een minder ruimhartig lokaal beleid.
Maatschappelijk (aangeven WELKE doelgroepen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
Organisatorisch (aangeven WELKE organ. onderdelen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
Met deze maatregel betalen inburgeraars maximaal 67 euro aan vervoerskosten extra per maand (uitgaande van 5 lesdagen per schoolweek). Inburgeraars die niet verder dan 10 km van de onderwijsinstelling wonen hebben de keuze om te gaan fietsen om die kosten uit te sparen. De inburgeraars in de onderwijsroute reizen naar Zwolle. Zij zullen maximaal 4 euro van deze kosten per dag meebetalen. Inburgeraars hebben momenteel nog geen keuze in waar ze de onderwijsroute volgen. In een volgende aanbesteding willen we dit wel laten meewegen in de gunning. Hierbij zal het de voorkeur hebben om het onderwijs ook in Harderwijk te kunnen aanbieden.
Een deel van de declaraties vervalt. De overige declaraties worden goedgekeurd door de klantmanagers inburgering. Bij de uitbetaling wordt rekening gehouden met de eigen bijdrage voor de inburgeraars.
Brongemeenten (aangeven WELKE maatregelen de brongemeenten dienen te nemen en WAAROM)
Momenteel wordt niet apart gebudgetteerd voor de reiskosten van inburgeraars. De kosten konden tot nu toe betaald worden uit incidentele middelen. Een prognose van de verwachte kosten kan worden meegenomen in de meerjarenbegroting.
Moeilijkheidsgraad implementatie
Deze ombuiging leidt tot vragen van inburgeraars bij Meerinzicht, maar naar verwachting ook bij Vluchtelingenwerk en de welzijnsorganisaties.
(aangeven WELKE onderdelen complice-rend zijn om te implementeren en WAAROM)
Weging perspectief Beleidsvelden Maatschappelijk Brongemeenten Organisatorisch Moeilijkheidsgraad implementatie
Totaal score Type besluit Typering ombuigingsvoorstel
Weging impact (0 t/m 5; 0=seen. ^beperkt. 3=aanzienliik. 5=sroot) 2 3 1 1 1 8 2. Besluit Gemeente 6. Denkrichtingen
Categorie A
1
16. Sociaal medische indicatie Naam werkgroep: Werkgroepvoorzitter:
Bijzondere bijstand en minima
Gemeente(n) Domein/Afdeling: Afdeling:
Meerinzicht Domein Sociaal Participatie
Wet:
Participatiewet en lokaal beleid minimaregelingen
Omschrijving voorstel:
Besparingen op de SMI door meer monitoring op de noodzakelijkheid en samenredzaamheid.
Samenvatting voorstel voor management samenvatting:
Huidig: Meerinzicht voert momenteel de sociaal-medische indicatie uit (SMI). Deze regeling biedt verlichting aan kwetsbare gezinnen door de kosten voor kinderopvang te vergoeden als er geen recht is op kinderopvangtoeslag. De indicatiestelling (de inhoudelijke beoordeling) wordt gedaan door het CJG en door het jeugdteam Zeewolde. De aanvraag wordt na de indicatiestelling beoordeeld door het team bijzondere bijstand. Meerinzicht en het CJG hebben geen opdracht en ontvangen geen financiëring voor de uitvoering van de SMI. De regievoering op SMI krijgt daardoor niet de aandacht die het verdient. In het plan van aanpak worden afspraken gemaakt over hoe de ouders binnen een jaar werken aan een oplossing, samen met hun netwerk. Door een gebrek aan monitoring wordt in veel gevallen verlenging aangevraagd, waar dit voorkomen had kunnen worden
Nieuw: Het voorstel is dat we het gehele proces van aanvraag, beoordeling en regievoering laten uitvoeren door 1 functionaris of door een ervaren organisatie op dit gebied. Door indicatiestelling te concentreren bij een expert op dit gebied kan vooraf kritischer worden meegekeken hoeveel uur kinderopvang noodzakelijk is. Het plan van aanpak wordt gemonitord en onnodige verlengingen van de SMI worden hierdoor voorkomen. Eveneens wordt aangeraden om het aantal dagen SMI te beperken tot maximaal 3 per week. Dit voorkomt situaties waarbij SMI wordt toegepast als oplossing voor grotere problematiek. We verwachten dat er winst te behalen valt op de zorgkosten door de bundeling van werkzaamheden op dit gebied.
ģ
2026 60.000
ģ
2027 60.000
ģ
2028 60.000
ģ
60.000
Ģ
46.000
Ģ
46.000
Ģ
46.000
Ģ
46.000
ģ
14.000
ģ
14.000 ģ 14.000 Toelichting impact
ģ
14.000
Besparingspotentieel
2029 e.v.
Frictiekosten Netto besparing
Perspectief Beleidsvelden (aangeven WELKE beleidsvelden van de brongemeente(n) word(en) geraakt en WAT de impact daarvan is.)
Deze ombuiging raakt de beleidsvelden jeugd en bestaanszekerheid. Het beleid rondom SMI kan verder worden aangescherpt. Momenteel wordt er geen grens gesteld ten aanzien het aantal dagen dat kinderopvang kan worden ingezet. De beleidsregels participatiewet moeten worden aangepast wanneer voor deze ombuiging gekozen wordt.
Maatschappelijk (aangeven WELKE doelgroepen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
Organisatorisch (aangeven WELKE organ. onderdelen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
Door strakkere regie op SMI verwachten we dat in sommige gevallen de SMI (sneller) wordt beëindigd en in sommige gevallen kritischer gekeken wordt over SMI echt noodzakelijk is. In lijn met de nota sociaal domein biedt de ombuiging van de SMI een tijdelijke regeling om ouders te ontlasten, terwijl zij op zoek gaan naar de mogelijkheden om zelf, of met behulp van hun netwerk, de zorg rondom hun kinderen te regelen. Het voorstel heeft een positief effect op de werkdruk bij het team bijzondere bijstand, het jeugdteam Zeewolde en het CJG. Momenteel vindt veel overleg plaats over de aanvragen en de verlengingen CJG. Voor de uitvoering door de regievoerder rekenen we 16 uur per gezin. Het betreft de aanvraag, een huisbezoek waarbij gewerkt wordt aan het plan en vervolggesprekken gedurende het jaar.
Brongemeenten (aangeven WELKE maatregelen de brongemeenten dienen te nemen en WAAROM)
Gemeenten hebben beleidsvrijheid of en hoe ze SMI uitvoeren. De wijziging van het beleid vraagt een besluit van het college.
Moeilijkheidsgraad implementatie
Een nieuw proces van aanvragen moet worden afgestemd en gecommuniceerd met de inwoners. Wanneer gekozen wordt voor uitvoering door een landelijke externe partij moeten contractafspraken worden gemaakt.
(aangeven WELKE onderdelen complice rend zijn om te implementeren en WAAROM)
Weging perspectief
Weging impact (0 t/m 5; 0=geen, ^beperkt, 3=aanzienlijk, 5=groot)
Beleidsvelden
3
Maatschappelijk
3
Brongemeenten Organisatorisch Moeilijkheidsgraad implementatie
0 0 1
Totaal score Tvpe besluit Typering ombuigingsvoorstel
Categorie A
7 2. Besluit Gemeente 4. Intensivering taken om zorgkosten te besparen
Naam werkgroep:
17.a Tegemoetkoming aanvullende zorgverzekering Bijzondere bijstand en minima
Werkgroepvoorzitter: Gemeente(n) Domein/Afdeling:
Alieke Borsboom Meerinzicht Domein Sociaal
Afdeling:
Participatie
Wet:
Participatiewet en lokaal beleid minimaregelingen
Omschrijving voorstel:
Beëindigen regeling Tegemoetkoming aanvullende zorgverzekering (TAZ) i.v.m. met de collectieve aanvullende zorgverzekering (CAZ), waarbij de CAZ opnieuw aanbesteed wordt.
Samenvatting voorstel voor management samenvatting:
Huidige situatie Momenteel voert Meerinzicht twee vormen van minimabeleid uit gericht op het afsluiten van een aanvullende ziektekostenverzekering: de collectieve aanvullende zorgverzekering (CAZ) en de Tegemoetkoming aanvullende zorgverzekering (TAZ). Jaarlijks worden er 1500 aanvragen voor de TAZ gedaan. Deze aanvragen worden door Meerinzicht ieder jaar opnieuw gecontroleerd op inkomen (en vermogen) van de aanvrager en of er aanvullende zorgverzekering is afgesloten. Voor de CAZ wordt dit na de intiële aanvraag jaarlijks door het inlichtingenbureau worden gecontroleerd en volgt er voor een uitval van 10 procent nog een handmatige beoordeling en afhandeling. Toekomstige situatie Door de stoppen met de tegemoetkoming aanvullende zorgverzekering (TAZ) wordt jaarlijks bespaard op de uitvoeringskosten. Een groot deel van de aanvragen verschuift naar de collectieve aanvullende zorgverzekering (CAZ), maar deze regeling kan, na het jaar van de initiële aanvraag, grotendeels geautomatiseerd worden gecontroleerd en verlengd. Inwoners die voorheen de TAZ ontvingen en nu de CAZ aanvragen moeten mogelijk van zorgverzekeraar wisselen. Door gelijktijdig met het stoppen van de TAZ de CAZ opnieuw aan te besteden voorkomen we dat inwoners op korte termijn opnieuw van zorgverzekeraar moeten wisselen. 2026
2027
2029 e.v.
2028
Besparingspotentieel C
42.000
C
42.000
C
42.000
C
42.000
C
42.000
C
42.000
Frictiekosten Netto besparing Perspectief
C
80.000
C
-80.000
Beleidsvelden (aangeven WELKE beleidsvelden van de brongemeente(n) word(en) geraakt en WAT de impact daarvan
Bestaanszekerheid, kansrijk opgroeien, gezondheid
Maatschappelijk (aangeven WELKE doelgroepen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
De CAZ is niet voor iedereen aantrekkelijk. Inwoners met lage zorgkosten, die wel recht hebben op de TAZ, zullen naar verwachting de CAZ niet aanvragen. Mogelijk heeft deze maatregel wel gevolgen voor het aantal inwoners met een aanvullende zorgverzekering. Wanneer kwetsbare inwoners geen aanvullende zorgverzekering afsluiten zijn ze mogelijk minder snel geneigd gebruik te maken van zorg waardoor gezondheidsproblemen verergeren. Bovendien profiteren kinderen mee met de aanvullende zorgverzekering van de ouders. Jonge ouders met een kleine beurs zullen minder snel geneigd zijn de CAZ aan te vragen dan voorheen de TAZ.
Toelichting impact
Organisatorisch (aangeven WELKE organ. onderdelen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
Momenteel worden er 1500 jaarlijkse TAZ aanvragen gedaan. Deze aanvragen zullen voor een groot deel verschuiven naar de CAZ, waarbij het in het eerste jaar nog geen voordeel verwachten van deze ombuiging. Vanaf het tweede jaar is er voordeel wanneer er niets wijzigt in de situatie en de keuze van de inwoner. Naar schatting scheelt het beëndigen van de TAZ op termijn ongeveer 1100 aanvragen per jaar. Het team bijzondere bijstand krijgt meer werk, het team telefonie en administratie minder werk. Informatie website aanpassen, formulier aanvragen financiele bijdrage aanpassen, beleidsaanpassing harmoniseren voor de drie gemeenten, aanbesteding zorgverzekering, extra inzet van communicatie. Stappenplan De CAZ wordt eerst nieuw aanbesteed (2025) - beleidsmedewerkers en inkoop Na aanbesteding worden de huidige CAZ klanten omgezet en krijgen de 1000 TAZ klanten bericht dat ze zich kunnen aanmelden voor de CAZ (2026) Dit vergt het eerste jaar grote inspanning. Vergelijkbaar met de huidige belasting + 400 klanten CAZ omzeten + aanpassingen huidige collega's die beoordeling nu doen van TAZ en CAZ aangevuld door applicatiebeheer, kwaliteitsmedewerkers. In 2027 loopt het proces soepel en gaat naar verwachting een groot deel van de TAZ klanten over naar de CAZ. Bij de jaarlijkse hercontroles verwachten we 10% uitval, dat betekent een schatting van totaal 150 jaarlijkse heronderzoeken.
Ook wordt er een toestroom van aanvragen CAZ verwacht per jaar. Een grove schatting is 250 per jaar (aanvraag is niet per definitie een toelating) 2025 Extra uren beleid en contractmanagement: 100 uur (brongemeenten en Meerinzicht of opdracht geven aan MIZ door brongemeenten) extra uren adviseur dienstverlening: 100 uur extra uren kwaliteitsmedewerkers: 150 uur extra uren applicatiebeheer: 100 uur extra uren inkoop: 50 uur communicatie: 30 uur 2025/2026 extra uren BB consulenten voor omzetten klanten CAZ: 400 uur extra uren Minima en BB consulenten samen voor omzetten nieuwe groep 1.000 uur. Er is voor gekozen om de uren voor beleid (100 uur) wel te benoemen. Als het past in de planning van de lokale beleidsadviseurs dan is het regulier werk.
Brongemeenten (aangeven WELKE maatregelen de brongemeenten dienen te nemen en WAAROM)
De brongemeenten zijn verantwoordelijk voor de inkoop van de collectieve aanvullende verzekering. Zij moeten de aanbesteding doen of de opdracht aan Meerinzicht geven dat zij de aanbesteding doen en het accounthouderschap overnemen.
Moeilijkheidsgraad implementatie (aangeven WELKE onderdelen complice-rend zijn om te implementeren en WAAROM)
Het afschaffen van de TAZ zal mogelijk maatschappelijke onrust geven, en vraagt daarom veel communicatie. Daarnaast vraagt het project ook om een nieuwe aanbesting van de CAZ bij een zorgverzekeraar.
Weging perspectief
Weging impact (0 t/m 5; 0=geen, ^beperkt, 3=aanzienlijk, 5=groot)
Beleidsvelden
3 3 3
Maatschappelijk Brongemeenten Organisatorisch Moeilijkheidsgraad implementatie
3
Totaal score
3 15
Type besluit
2. Besluit Gemeente
Categorie B
Typering ombuigingsvoorstel
I 1. Efficiënter werken, minder FTE
17.b. Aanvullend voorstel: tegemoetkoming bij chronische ziekte opnemen in CAV Naam werkgroep: Werkgroepvoorzitter: Gemeente(n) Domein/Afdeling: Afdeling: Wet:
Bijzondere bijstand en minima Alieke Borsboom Meerinzicht Domein Sociaal Participatie Participatiewet en lokaal beleid minimaregelingen
Omschrijving voorstel:
Naast beëindigen TAZ (voorstel 17.a.) ook beëindigen van de tegemoetkoming chronische ziekte waarbij we de middelen (zorgkosten) inzetten voor hogere bijdrage aan de collectieve aanvullende zorgverzekering (CAZ).
Samenvatting voorstel voor management samenvatting:
De tegemoetkoming bij chronische ziekte is er op gericht inwoners met langdurig hoge zorgkosten te compenseren door een bijdrage gelijk aan het eigen risico van de zorgverzekering te verstrekken. Wanneer de TAZ beindigd wordt zal een groot deel van de doelgroep de collectieve aanvullende zorgverzekering aanvragen. De middelen bestemd voor de tegemoetkoming chronisch zieken kunnen worden ingezet om het pakket van de CAZ uit te breiden, bijvoorbeeld met bijdrage aan het eigen risico voor de CAZ deelnemers. Het advies is om niet het gehele eigen risico te bekostigen, maar inwoners een keuze te geven tussen twee pakketten CAZ waarbij het pakket met 0 euro eigen risico een iets hogere maandelijkse premie kent. 2026
2027
2028
2029 e.v.
Besparingspotentieel ę
35.000
ę
ę
35.000
ę
35.000
ę
35.000
ę
35.000
Frictiekosten Netto besparing
Perspectief Beleidsvelden (aangeven WELKE beleidsvelden van de brongemeente(n) word(en) geraakt en WAT de impact daarvan is.)
Maatschappelijk (aangeven WELKE doelgroepen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
Organisatorisch (aangeven WELKE organ. onderdelen worden geraakt en WAT de impact is van het voorstel.)
35.000 ę 35.000 ę 35.000 Toelichting impact Bestaanszekerheid, gezondheid. Het stoppen van de tegemoetkoming vraagt het intrekken van de verordening.
Voor de huidige ontvangers van de temoetkoming chronisch zieken is de collectieve aanvullende zorgverzekering (CAZ) aantrekkelijk. Wanneer de gemeente het volledig eigen risico van alle CAZ deelnemers bekostigd zullen de zorgkosten mogelijk stijgen. Het advies is om deelnemers die kiezen voor 0 euro eigen risico gedeeltelijk in de premie te laten bijbetalen, waardoor de doelgroep chronisch zieken er financieel licht op achteruitgaat. De overige CAZ-deelnemers gaan er echter juist op vooruit. (zorgkosten op 0 houden door te kijken naar verdeling gemeentelijke bijdrage eigen risico). Momenteel worden er jaarlijks 900 aanvragen voor de tegemoetkoming chronisch zieken gedaan. Door deze regeling te beindigen en dit onder te brengen bij de CAZ verwachten we 900 minder werkprocessen op de tegemoetkoming chronisch zieken.