221020_Gemeente Harderwijk - Collegeprogramma 2022-2026.pdf
Tekst van het document
͂ We stellen een Woonfonds in dat revolverend wordt,
zoals hofjes, meergeneratie woningen en kleinschalige
op basis van leningen. Daarmee versnellen we de
woon-zorgprojecten
bouw van woningen voor inwoners
͂ We onderzoeken of de ontwikkelingsruimte in het omgevingsplan kunnen worden verruimd
͂ We zoeken naar mogelijkheden voor de bouw
Woonfonds
van nieuwe woonconcepten zoals hofjes,
We richten een Woonfonds van 5 miljoen euro. Hiermee willen
meergeneratiewoningen en kleinschalige woon-
we het woningaanbod versnelt vergroten. Niet alleen door
zorgconcepten
sneller te bouwen, maar ook door andere woonoplossingen te stimuleren én sneller te kunnen anticiperen op mogelijkheden die zich voordoen daar waar de maatschappelijke opgave niet door de markt wordt opgepakt. In dit collegeprogramma worden een aantal voorstellen gedaan die bekostigd worden uit het woonfonds om snel van start te gaan. Op de verdere inzet, het gebruik van het fonds en de voorwaarden moet in 2023 beleid gereed zijn. Naast subsidiëren van activiteiten willen we de mogelijkheden onderzoeken om blijvend gebruik te kunnen maken van het Woonfonds door bijvoorbeeld gebruik te maken van verevening en/of revolvering. Hiermee behouden we blijvend maatschappelijk rendement.
Collegeprogramma 2022 - 2026, Vandaag bouwen aan morgen
35
Aantrekkelijker Harderwijk en Hierden Doel: Harderwijk, Hierden en het buitengebied aantrekkelijker om te wonen en te leven
Hoe gaan we dat doen?
͂ We gaan nieuw beleid schrijven dat meer mogelijkheden (wonen, kleinschalige bedrijvigheid, recreatie e.d.) biedt op (cultuurhistorisch) waardevolle boerenerven. Door meer mogelijk te maken, genereert dit geld om vervolgens in te zetten om het erf te
Harderwijk is een prachtige stad om te wonen, te werken en te
herstellen, verbeteren en te behouden
leven. Het heeft een stads karakter, maar we hebben natuurlijk
͂ We stellen een visie voor Hierden dorp op die enerzijds
ook een dorp; Hierden. We willen dit karakter behouden en de
antwoord geeft op de vraag of en zo ja, in hoeverre
identiteit versterken. Hierbij kijken we ook naar de bebouwing
er in Hierden dorp ruimte is om te verdichten en
en het landschap.
anderzijds of er ruimte is om in ruil voor woningen voormalige agrarische schuren te slopen
͂ We stellen de verdiepingsslag vast en stellen hiervoor Wat gaan we ervoor doen?
een uitvoeringsagenda op
͂ Sterker inzetten op het behouden van de (cultuur)
͂ We verleiden eigenaren om gebruik te maken van de
historische identiteit van Hierden en de individuele
sloopbank en deze meer onder de aandacht brengen
boerenerven die daarmee samenhangen
͂ We vormen een visie op de ruimtelijke kwaliteit gericht op behoud en versterking van het landschap en de bebouwing in het buitengebied
͂ We zetten sterker in op sloop van leegstaande (asbest) schuren in het eendengebied
͂ We nemen duidelijker stelling op functieveranderingen in het buitengebied
Collegeprogramma 2022 - 2026, Vandaag bouwen aan morgen
36
Woningen makkelijker bereikbaar en betaalbaar Doel: Meer mogelijkheden voor het bereikbaar maken en betaalbaar houden van woningen
Hoe gaan we dat doen?
͂ We stellen een hoogbouwvisie vast en vanaf 2023 gebruiken we deze als leidraad voor nieuwe bouwinitiatieven
͂ We voeren actief grondbeleid. En we zetten bij faciliterende ontwikkelingen in op betaalbaarheid en
We vinden dat woningen bedoeld zijn om in te wonen. In het
bereikbaarheid van woningen
bijzonder willen we woningzoekenden met een binding aan de
͂ We vernieuwen uiterlijk 2024 de
gemeente Harderwijk meer kansen geven bij het vinden van een
huisvestingsverordening zodat we beter en
woning.
doelgerichter woningen kunnen toewijzen aan
We willen dat onze woningvoorraad zo goed mogelijk wordt
mensen die dat nodig hebben
gebruikt. Zodat wonen in Harderwijk betaalbaar en bereikbaar blijft.
͂ Als wij zelf grond verkopen nemen wij standaard een zelfbewoningsplicht met boeteclausule op voor nieuwbouw-koopwoningen. We handhaven hier actief op.
Wat gaan we ervoor doen?
͂ We geven woningzoekenden met een binding aan de gemeente Harderwijk meer kansen bij het vinden van een woning
͂ We zorgen dat ook partijen die geen betaalbare woningen kunnen bouwen, op een andere manier kunnen bijdragen aan de woningbouwopgave
͂ We zetten experimenten en pilots op om woningen betaalbaar te houden
͂ We zetten ons in voor een eerlijker verdeling van de sociale huurwoningen
͂ We zetten de inzet van de SVN starterslening voort
͂ We stellen handhavingsbeleid op voor de al opgelegde zelfbewoningsverplichtingen
͂ We onderzoeken in 2023 of gronduitgifte door middel van erfpacht bijdraagt aan het betaalbaar houden van woningen.
͂ Als de inzet van de starterslening een oplossing blijft bieden voor starters in Harderwijk zetten we het voort en stellen we nieuw budget beschikbaar
͂ In 2024 weten we hoe en of opkoopbescherming en anti-speculatiebeding kunnen bijdragen aan de knelpunten op de woningmarkt en nemen we een besluit over de inzet ervan
͂ We onderzoeken in 2023 aan welke kwaliteitseisen woningen minimaal moeten voldoen om op de lange termijn bij te kunnen dragen aan de woningbehoefte in Harderwijk
͂ In 2023 bepalen we hoe we omgaan met het splitsen van woningen en op welke wijze dit een bijdrage kan leveren aan de opgaven op de woningmarkt
͂ Nadat de Huisvestingswet is gewijzigd gaan we aan de slag om mensen met binding voorrang te kunnen geven bij de toewijzing van nieuwbouwkoopwoningen. Hiervoor moeten we de noodzakelijkheid onderbouwen in de woonvisie
Collegeprogramma 2022 - 2026, Vandaag bouwen aan morgen
37
Meer regie op de woningbouwopgave en de kwaliteit van de stad Doel: Meer regie op de woningbouwopgave en de kwaliteit van de stad
Hoe gaan we dat doen?
͂ We gaan in de nieuwe woonvisie in 2023 vastleggen hoe we invulling gaan geven aan onze sturende rol. We kiezen ervoor om de aandacht te richten op sociale
Om sneller woningen te bouwen en om de goede woningen
huur, betaalbare koop en op het realiseren van een
te bouwen, pakken wij als gemeente de leiding. Dit geldt ook
gevarieerd aanbod
voor ons eigen vastgoed. Hierdoor houden we de kwaliteit van
͂ In 2023 stellen we een afwegingskader nieuwbouw
onze mooie stad hoog. En door actiever aan de slag te gaan
op om te sturen op een goede kwaliteit van
met de woningbouwopgave en ons eigen vastgoed, willen we
nieuwbouwwoningen
onze maatschappelijke doelen bereiken. Voor een duurzame
͂ In de nieuwe woonvisie bepalen we de
ontwikkeling houden we rekening met de woningbehoefte op
woningbouwopgave. De woonbehoefte is hiervoor
de korte en langere termijn.
leidend. We benutten hiervoor zoveel mogelijk bestaande onderzoeken
͂ We geven elk half jaar inzicht in de voortgang van de Wat gaan we ervoor doen?
͂ We sturen meer en pakken de leiding op de woningbouwopgave
͂ We benoemen de woningbouwopgave en gaan deze nauwgezet monitoren
͂ We vertalen de Nationale Woon- en Bouwagenda en de regionale woningbouwafspraken in onze woonvisie
͂ We maken afspraken met woningcorporaties over de woningbouwopgave
͂ We onderzoeken wijkgericht de toekomstbestendigheid en grijpen in waar nodig
͂ Inzicht krijgen en houden op ons gemeentelijk vastgoed
͂ Strategische aan- en verkoop gemeentelijk vastgoed, onder welke voorwaarden en waarom
͂ We geven het goede voorbeeld geven op het gebied van verduurzamen
͂ We optimaliseren en scheiden beheer /exploitatie en onderhoud gemeentelijk vastgoed
͂ We zetten ons eigen vastgoed zoveel mogelijk in om onze beleidsdoelen te realiseren
͂ Transparantie van financiële stromen/ gezamenlijke inkoop om kosten in de hand te houden
woningbouwopgave en in de woonruimteverdeling
͂ Halverwege deze collegeperiode doen we een update van het behoefteonderzoek om te toetsen of we nog op de goede weg zitten
͂ In de woonvisie nemen we op hoe we bijdragen aan de Nationale Woon- en Bouwagenda en aan het nog op te stellen regionaal woningbouwprogramma
͂ In de Woondeal met de provincie Gelderland (2023) benoemen we wat we nodig hebben om onze woningbouwopgave te kunnen realiseren en leggen we ons aanbod vast
͂ Met de woningcorporaties geven we uitvoering aan de raamovereenkomst om tot 2030 1.000 sociale huurwoningen te bouwen
͂ In 2023 schetsen we in de Omgevingsvisie het gewenste toekomstperspectief per wijk. In de woonvisie benoemen we op basis daarvan de woningbouwopgave per wijk
͂ In de nieuwe omgevingsvisie stellen we kaders waarbinnen ruimte voor bijzondere woonvormen en woon-zorg concepten wordt geschapen.
͂ Opstellen accommodatie- en vastgoedbeleid ͂ Opstellen Duurzaam Meerjarenonderhoudsplan (DMJOP) en inzicht in energieverbruik
͂ Opstellen MJOP 2025-2028, met aandacht voor dagelijks-, contract- en groot onderhoud
Collegeprogramma 2022 - 2026, Vandaag bouwen aan morgen
38
Wat mag het kosten? We hebben ambities! Ook om ons huishoudboekje op orde te houden. We zien dat het meerjarenperspectief krapper is dan we de afgelopen jaren gewend waren. Dat vraagt om keuzes. We hebben daarom nog niet het hele collegeprogramma uitgewerkt in financiële stromen. We starten met de zaken die de hoogste prioriteit hebben en gaan aan de slag met ons huishoudboekje om ook onze andere ambities mogelijk te kunnen maken.
Voor de twee fondsen gaan we voortvarend aan de slag. We
Op de volgende pagina staat de financiële uitwerking van de
kunnen een aantal projecten al direct starten dankzij de fondsen
zaken die we nu al concreet kunnen starten. Voor de overige
en doen daarnaast onderzoek naar de beste mix van subsidies,
ambities zullen we de komende jaren voorstellen aan de raad
leningen en andere maatregelen om de doelen van de fondsen
doen.
zo goed mogelijk te kunnen bedienen. De fondsen zorgen er ook voor dat er werkbudget is om snel in te kunnen spelen op wat de maatschappij en markt nodig heeft.
Collegeprogramma 2022 - 2026, Vandaag bouwen aan morgen
39
Incidentele effecten collegeprogramma Onderwerp
Activiteit
2023
2024
2025
Bestuur en
Doorontwikkeling communicatie
€ 43.000
€ 43.000
€ 22.000
ondersteuning
Doorontwikkeling Strategisch HRM
€ 43.000
€ 43.000
€ 22.000
Regisseur Gebiedsagenda
€ 43.329
€ 43.329
€ 43.329
ICT dienstverlening in digitale samenleving
€ 32.000
€ 32.000
€ 32.000
Uitwisselen van gegevens
€ 32.000
€ 32.000
€ 32.000
Subsidie expert (verwerver)
€ 48.750
€ 97.500
€ 97.500
Aanpak complexe casuïstiek zorg en veiligheid FTE
€ 30.000
Deelname Veiligheidsmonitor 2023
€ 29.000
Nalevingsonderzoek verstrekking alcohol <18
€ 15.000
€ 15.000
€ 15.000
Versterking Openbare Orde & Veiligheid
€ 97.200
€ 97.200
€ 97.200
Verkeer en
Regionaal Mobiliteitsfonds
€ 100.000
€ 100.000
vervoer
Onderzoek fietspaden en verkeerstellingen
€ 20.000
€ 40.000
Veiligheid
Onderzoek toekomstbestendig wegennet Uitvoering verkeersveiligheidsplan Economie
€ 65.000 € 175.000
Integrale economische visie
Brede school
Sport, cultuur
Continuering Heerlijk Harderwijk 2023
€ 150.000
en recreatie
Hanzejaar 2023
€ 100.000 € 7.000
Poezieroute Popschool: toekomstbestendig maken en houden
€ 175.000
€ 35.000 € 200.000
Onderwijs
Kunst Na Arbeid subsidie
€ 175.000 € 70.000
Voorstudie behoefte Lorentz en andere werklocaties Uitvoeringsagenda binnenstadvisie
€ 200.000
€ 200.000
€ 57.000
€ 57.000
€ 7.000
€ 7.000
€ 8.000 € 225.000
€ 225.000
€ 225.000
Stichting Joods Erfgoed Harderwijk
€ 6.000
€ 6.000
€ 6.000
Subsidie MESS: culturele activiteiten
€ 25.000
€ 25.000
€ 25.000
Toekomstperspectief Heerlijk Harderwijk
€ 35.000
Verhoging Herderewich subsidie
€ 1.410
€ 1.410
€ 1.410
Beweegcoach
€ 65.000
€ 65.000
€ 65.000
JOGG
€ 38.000
€ 38.000
€ 38.000
Continuering TIP
€ 48.000 € 200.000
€ 200.000
Sociaal domein Praktijkhuis
€ 200.000
Speelruimtebeleid Inzet op pleeg- en steungezinnen
2026
€ 50.000 € 10.000
MDT Jongeren
€ 10.000
€ 10.000
€ 13.000
Odensehuis
€ 165.000
€ 165.000
€ 165.000
Preventieaanpak OKO
€ 50.000
€ 50.000
€ 50.000
Verduurzamen netwerken ouders met kind autisme of
€ 5.000
€ 5.000
€ 5.000
€ 50.000
€ 45.000
€ 45.000
€ 2.088.689
€ 2.008.439
€ 1.685.439
meervoudig beperkt Lokale inclusie agenda Totaal
Collegeprogramma 2022 - 2026, Vandaag bouwen aan morgen
40
Structurele effecten collegeprogramma Onderwerp
Activiteit
Krediet
Veiligheid
Camera Strandeiland
Verkeer en
Beeldkwaliteit wegen verhogen*
vervoer
Aanpak fietspaden Westermeenweg en
2023
2024
2025
2026
€ 14.175
€ 990
€ 990
€ 990
€ 80.000
€ 160.000
€ 240.000
€ 252.000
€ 5.040
Westeinde Overgang HVO
€ 35.000
€ 3.500
€ 3.500
€ 3.500
€ 17.000
€ 17.000
€ 17.000
€ 20.360
€ 25.640
€ 53.160
€ 19.000
€ 19.000
€ 19.000
€ 10.000
€ 10.000
€ 10.000
€ 10.000
€ 10.000
€ 10.000
€ 160.850
€ 246.130
€ 358.690
(hernieuwbare brandstof ) Overgang HVO
€ 8.500
(hernieuwbare brandstof ) Economie
Completeren visie binnenstad
€ 1.329.000
projecten Sport, cultuur
Beter onderhoud van kunstwerken in
en recreatie
openbare ruimte
Duurzaamheid
Aanvullend krediet zonnecarport De
en milieu
Sypel
Ruimte en
Vraaggestuurde
wonen
Woningbouwprogrammering
Totaal
€ 19.000 € 200.000
€ 1.816.000
€ 41.675
*oplopend tot €320.000,- in 2027
Collegeprogramma 2022 - 2026, Vandaag bouwen aan morgen
41
Woonfonds Onderwerp
Activiteit
2023
2024
2025
2026
Ruimte en
Tijdelijke inzet programma Wonen
€ 163.000
€ 163.000
€ 163.000
€ 163.000
wonen
Werkbudget Ruimtelijk Projectenbureau
€ 75.000
€ 75.000
€ 75.000
Accommodatie- en vastgoedbeleid
€ 50.000
Actualisatie woonvisie en uitvoering
€ 125.000
Vraaggestuurde Woningbouwprogrammering
€ 30.000
Onderzoek woningbouw irt Milieucategorieeen
€ 100.000 € 30.000
€ 30.000
€ 30.000
2023
2024
2025
2026
€ 250.000
€ 250.000
€ 250.000
Lorentz Opstellen en uitwerken woonfonds
€ 100.000
Opstellen woonzorgvisie
€ 35.000
Plan van aanpak Stikstof
€ 30.000
Verhuiscoach en bewustwordings-campagne
€ 35.000
Instrumentarium betaalbaarheid
€ 75.000
Restant Reserve
€ 3.453.000
Duurzaamheidsfonds Onderwerp
Activiteit
Duurzaamheid
Uitvoering Duurzaamheid
€ 250.000
en milieu
Groen- en natuurbeleid
€ 100.000
Klimaatbestendig Triasplein
€ 30.000
Restant Reserve
Collegeprogramma 2022 - 2026, Vandaag bouwen aan morgen
€ 3.870.000
42
Kom in contact
Gemeente Harderwijk Havendam 56 3841 AA Harderwijk Postbus 149 3840 AC Harderwijk Telefoon 0341 411 911 E-mail info@harderwijk.nl Website www.harderwijk.nl