Technische vragen Begroting 2025 en GREX - 15102024

161

Cat. Economie

Wij zien toename in uitgaven in categorie economie tussen 2023 (1.4 mio) en 2025 (3.1 mio), kunt u deze toelichten?

Antwoord:

Er zit nauwelijks verschil tussen de totalen op de taakvelden voor economie in de Begroting 2023 en die in de Begroting 2025. Het totale verschil is € 35.000. Er is wel sprake van een verschuiving tussen de verschillende taakvelden. Hierdoor vallen meer taakvelden onder de noemer economie wat zorgt voor een hoger bedrag in 2025.

162/163

Indeling

Kunnen we openbaar groen en openlucht recreatie ook beter splitsen, zodat openbaar groen dat onderdeel is van de leefomgeving ook onder die categorie gaat vallen? Bij cat. 8.

VVD

Pag.

Onderwerp

Vraag

Antwoord:

Openbaar groen en openluchtrecreatie staat nu onder bij 5 onder Sport, cultuur en recreatie. Maar zou

No.

Partij

11

VVD

ook goed passen onder 8. Leefomgeving. Openbaar groen en recreatieve voorzieningen horen wel bij elkaar. Denk aan parken, parkmeubilair en sport- en speelvoorzieningen in het groen. 170

Organisatie

Kunt u inzicht geven in onze eigen organisatie? Hoeveel mensen werken er nu binnen onze gemeente, hoeveel vaste medewerkers vs inhuurkrachten? Wat is het ziekteverzuim? Gerucht gaat dat ook onze gemeente ‘spookambtenaren’ in dienst heeft. Is dit zo en zo ja, hoeveel medewerkers betreft dit en wat is het plan. Wanneer gaan 2022 en 2023 naar realisatie ipv begroot

Antwoord:

De omvang van de gemeentelijke organisatie is als volgt: (peildatum 1 oktober 2024): Vaste arbeidsovereenkomst 499 medewerkers 438.01 fte Tijdelijke arbeidsovereenkomst 99 medewerkers 86,67 fte Externe inhuur 174 medewerkers 111,99 fte Het gemiddelde verzuimpercentage over het jaar 2023 voor de gehele organisatie bedroeg 6,18%. Het voortschrijdende gemiddelde tot en met 1 oktober 2024 bedraagt 6,62%. Er zijn binnen de gemeenten geen spookambtenaren in dienst. Van een ieder is bekend wat zij/hij doet en als er, om welke reden dan ook, geen werkzaamheden verricht kunnen worden, vinden er gesprekken plaats om te komen tot duurzame inzetbaarheid. Daarnaast wordt gevraagd 'wanneer 2022 en 2023 naar realisatie gaan'. Het is ons niet helder op welk gegeven wordt gedoeld (i.c. het document van de begroting gaat tot pagina 165).

GREX 2025 Pag.

Onderwerp

Vraag

No.

Partij

13

Zoekgebied woningbouw

Hier lezen we dat het zoekgebied voor woningbouw ligt in de regio Assen-Emmen. Toch staat hier

2

SGH

3

SGH

1

ChristenUnie

dat daarmee voor Hardenberg kansen liggen. Hoe is dit uit te leggen? Dit hangt samen met de plannen rondom de Nedersaksenlijn. Wanneer deze spoorlijn wordt gerealiseerd, worden de twee genoemde regio’s met elkaar verbonden. De gemeente Hardenberg ligt als schakel tussen deze twee gebieden, en daarmee ontstaan er kansen voor Hardenberg. 15

Hier wordt een aandacht groep uitstroom uit instellingen genoemd wat wordt daar exact mee bedoeld? Wordt wel eens overwogen om te komen tot de ontwikkeling van een zorgcentrum? En dan niet alleen met kamers maar ook met bungalows en een kleinschalig winkel gebeuren. Hiervan zijn voorbeelden te noemen. Antwoord:

Vanuit het Rijksbeleid wordt ingestoken op het langer en zelfstandig wonen van ouderen. In de allerlaatste levensfase van deze doelgroep komen de specifieke zorgwoningen in beeld. Woningen waar 24/7 dagen in de week zorg wordt geboden. Daarnaast staan we voor de uitdaging om ouderen een goed woon- en leefomgeving te bieden om langer zelfstandig thuis te kunnen wonen. Dit kan in verschillende woonvormen, in de nabijheid van voorzieningen en locaties waar deze doelgroep elkaar kan ontmoeten. Zoals in de Nota Grondexploitatie is aangegeven is hier aandacht voor. Dit hangt ook samen met de lokale uitwerking van de op blz 12 genoemde Regionale Woonzorgvisie en het Afsprakenkader ouderenhuisvesting.

15

Woningbouwopgave

De landelijke woningbouwopgave is door het Rijk verhoogd, welk effect heeft dit de harde en zachte plancapaciteit van Hardenberg? Zijn de cijfers van beide beschikbaar?

Antwoord:

De woningbouwopgave wordt voor de gemeente bepaald vanuit de afspraken herijking Woondeal welke in Q 1 2025 wordt afgerond. Deze opgave komt samen met het periodiek woningbehoefte onderzoek dat door de gemeente wordt uitgevoerd. Vervolgens moet deze opgave vertaald worden naar uitvoering irt de beschikbare plancapaciteit. De harde plancapaciteit bedraagt per 1-10-2024: 2.239 won. De zachte plancapaciteit bedraagt per 1-10-2024: 2340 won.

Pag.

Onderwerp

Vraag

No.

Partij

16

Doorontwikkelen en

Door o.a. de netcongestie is de aansluiting voor potentiële nieuwe bedrijven op bedrijfslocaties een

3

CDA

uitvoeren

moeilijk zo niet uit te voeren realisatie. Zijn er bedrijven bij de gemeente bekend, die hierdoor

bedrijventerreinstrategie

uitwijken naar omliggende gemeenten of provincies?

Antwoord:

Voor zover ons bekend zijn er geen bedrijven uitgeweken naar andere gemeenten. In grote delen van

2

ChristenUnie

2

CDA

3

ChristenUnie

Nederland is de situatie vergelijkbaar als in Hardenberg. Overigens kunnen veel (nieuwe) bedrijven toe met een 3 x 80 ampère aansluiting en die is nog wel beschikbaar. 17

Grondbeleid

De complexiteit van gebiedsontwikkeling en de roep om meer gemeentelijke regie vraagt om actualisatie van het grondbeleid. Zijn er voor de invulling van de opgave (niet voor het plan op zich maar voor de uitvoer) gelden en capaciteit gereserveerd?

Antwoord:

Voor het actualiseren van de nota zijn middelen beschikbaar. Voor het uitvoeren van het grondbeleid verwijzen wij graag naar de spelregels voor het plegen van verwervingen en vaststellen van de grondexploitaties, zoals opgenomen in paragraaf 2.4.6. van de Nota Grondexploitatie 2025. De benodigde capaciteit wordt gemonitord en is afhankelijk van de opgaven en wanneer die zich aandienen. Incidenteel zal zeker specialistische kennis worden ingezet. Zoals beschreven in paragraaf 2.4.9 van de nota grondexploitatie 2025.

18

Meer Rijksregie en

Met de invoering van de 30-40-30 regeling wijkt een dergelijk programma sterk af van hetgeen in

Woondeal West Overijssel

Hardenberg gewend was om te realiseren. Hoe denkt het college hierin een goede balans te vinden om de afwijking t.o.v. eerdere jaren beperkt te houden?

Antwoord:

De opgave vanuit de Woondeal sluit aan bij de behoefte die er concreet is voor de gemeente Hardenberg. Deze behoefte komt voort uit periodiek woningbehoefteonderzoek.

21

Strategisch

Dit instrument wordt veelal ingezet om invloed uit te oefenen op ontwikkelingen. Zijn de

verwervingsbudget

rendementen van dergelijke gelden separaat inzichtelijk?

Antwoord:

Verwervingen die plaatsvinden vanuit dit budget worden gedaan met het oog op toekomstige ontwikkeling en gaan uiteindelijk deel uitmaken van grondexploitaties. Het financiële rendement volgt uit de grondexploitatie. Door aankopen is de gemeente in staat om bepaalde ambities en doelstellingen te halen (maatschappelijk rendement).

Pag.

Onderwerp

Vraag

No.

Partij

21-22

Verhoging van het

Dienen er kansrijke gelegenheidsaankopen van gronden aan, die met het huidige budget van 2.5 mln

1

CDA

strategische

niet verworven kunnen worden en zijn er gelegenheidsaankopen gepasseerd die op basis van het

verwervingsbudget naar

huidige budget (in 2024) niet gerealiseerd zijn?

4

ChristenUnie

5

ChristenUnie

1

VVD

5,mln Antwoord:

Op dit moment zijn er geen gelegenheidsaankopen langsgekomen die niet zijn gerealiseerd. Wel is het advies om te anticiperen om mogelijke toekomstige gelegenheidsaankopen omdat het huidig budget op dit moment grotendeels is opgebruikt.

24

Ontkoppelpunt

Waar ligt het ideale ontkoppelpunt voor de gemeente betreffende de verwerving en ontwikkeling. Faciliterend, PPS of actief en hoe worden bij de keuzes de risico’s afgedekt?

Antwoord:

De keuze voor de inzet van grondbeleid (rol en regie) ligt idealiter bij het begin van een project. Op het moment dat de gemeente gemotiveerd kiest voor een actieve rol worden ook risico’s in beeld gebracht en waar nodig afgedekt via voorzieningen (voor afwaarderen gronden) en indien een grondexploitatie is vastgesteld via het weerstandvermogen door middel van een risicoanalyse.

33

Betaalbare koop

Een van de doelen van de ‘betaalbare koop’ is de drempel voor starters te verlagen. Hoe realistisch is de VON prijs van 247K in de huidige markt, Hoeveel verkopen hebben het afgelopen jaar plaatsgevonden met deze maximale VON prijs en hoeveel staan er gepland voor 2025 en verder?

Antwoord:

Dit is een realistische VON prijs. Uit globaal onderzoek binnen het project CPO is gebleken dat de realisatie van een dergelijke woning haalbaar is. Gaat dan om woningen met max 80 BVO op een kavel van ong. 100 m2. Het is onbekend hoeveel woningen voor een dergelijke VON prijs zijn verkocht. Deze specifieke VON-prijs wordt niet afzonderlijk gemonitord. Voor het centrumgebied van het plan Ydenhoogte is een aanbestedingsprocedure doorlopen. Binnen dit plangebied worden door een marktpartij 18 beneden/boven woningen gerealiseerd onder de genoemde VON-prijs.

33

Gemeente Hardenberg hanteert grondprijzen die aan de onderkant van de bandbreedte ligt in onze regio. U geeft aan dat er op dit moment een verkenning plaats vindt. Is vaststelling van de GREX niet het moment om deze prijzen aan te passen? Antwoord:

Periodiek vindt rond de jaarwisseling een actualisatie plaat van de gemeentelijke grondprijzen. Binnenkort start het onderzoek naar de grondprijzen voor bijstelling naar prijspeil 1 januari 2025. De uitkomst van dit onderzoek vertaald in de grondprijzenbrief 2025. De inhoud van deze grondprijzen vertaald zich weer in de actualisatie van de grondexploitatie per 1/1/2025.

Pag.

Onderwerp

Vraag

No.

Partij