Technische vragen Begroting 2025 en GREX - 15102024
Tekst van het document
Begroting 2025 Technische vragen van de raad. Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
1-18
Het verhaal van
De inhoud van de Programma’s (pag. 23-73) hebben een andere volgorde dan het verhaal van
1
ChristenUnie
Hardenberg
Hardenberg (pag. 3-19) Voor de volgende keer zou afstemming hierin de leesbaarheid vergroten.
Antwoord:
Daar zijn wij het helemaal mee eens.
Totalen per programma
Een totaallijst met opsomming van baten en lasten per programma ontbreekt, is deze beschikbaar? Zo ja
14
ChristenUnie
2
ChristenUnie
1
VVD
Algeme en
kan deze separaat alsnog verzonden worden Antwoord:
Pagina 138 geeft het totaaloverzicht per programma weer. Op pagina 150-151 is een overzicht van alle incidentele baten en lasten per programma opgenomen.
4
Realistisch Begroten
Er is een tweede post reëel begroten opgevoerd, zijn er concrete onderwerpen waarvoor deze worden ingezet?
Antwoord:
Om onze totale opgaven en ambities te kunnen realiseren hebben we deze middelen nodig. De post Reëel begroten is opgevoerd als stelpost/dekkingsmiddel en zal de komende tijd concreter worden ingevuld. We willen reëler begroten, zowel in omvang als in het tijdspad. Daarnaast proberen we inkomsten van derden te realiseren. En we kijken uiteraard waar een efficiencyslag kunnen maken bijv. met de inzet AI. Het is niet zo dat we de stelpost concreet gekoppeld hebben aan enkele specifieke opgaven. Als we de stelpost niet concreet en/of volledig kunnen invullen met extra inkomsten of besparingen, dan is het uiteindelijk aan de raad om te prioriteren in de opgaven. Een belangrijk uitgangspunt hierbij in de begroting is benoemd, is dat de uitvoering van onze basistaken op orde is en blijft.
7
Op pagina 7 van de begroting staat: Over de daadwerkelijke inzet van de Algemene Reserve voor het verwezenlijken van onze ambities hoeft u bij het vaststellen van deze begroting nog niet te beslissen. Als ook:
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
1
Samen
Zoals het nu lijkt hebben we volgens het huidige beeld vanaf het jaar 2027 tevens een beperkte inzet van onze Algemene Reserve nodig om onze ambities te verwezenlijken. Voor 2027 houden we vooralsnog rekening met een bedrag van va. € 900.000 en voor 2028 met een bedrag van € 1.54 miljoen. Daaruit denk ik te kunnen afleiden dat wat de opstellers van de begroting betreft de omvang van de Algemene Reserve voor 2026 en 2027 onaangetast blijft. Hoe moet ik deze opmerkingen zien in verhouding tot de afname van de Algemene Reserve volgens het plaatje op pagina 140 van 92.747 mio in 2025 naar 78.374 mio in 2029. Afname van 15%. Is deze weergave correct? Zo ja, waarom geeft u dit weer als een beperkte inzet van algemene reserve. Antwoord:
Op pagina 7 wordt gedoeld op de mogelijke structurele inzet van de Algemene Reserve. De zin had moeten luiden: "Over de daadwerkelijke structurele inzet van de AR...." Op pagina 140 wordt weergegeven wat de verwachte ontwikkeling van de Algemene Reserve in de meerjarenramingen zal zijn, inclusief begrote incidentele uitnames. Incidentele toevoegingen als gevolg van een mogelijk positief jaarrekeningresultaat zijn hierin vanzelfsprekend niet meegenomen.
10
Vervoerssysteem
Hier lezen wij dat we over een samenhangend vervoerssysteem beschikken dat voor iedereen toegankelijk is. SGH heeft tijdens de behandeling van de zomernota nog een keer gevraagd naar de
Gemeente
stand van zaken betreffende het vervoer binnen gemeente Hardenberg. Ook nu weer geen concreet
Hardenberg
antwoord. ‘’We zijn er mee bezig’’ is geen antwoord naar mening van SGH. Wij zijn als het goed is met zoveel dingen bezig. Is hier nu een helder en duidelijk antwoord op te geven wat de daadwerkelijke stand Van zaken is?
11
Antwoord:
Beantwoording van deze vraag volgt z.s.m.
Tunnel Haardijk
Tunnel Haardijk en fietsroute: er is een aanvullende investering van 2,7 miljoen nodig. Wat is het
3
ChristenUnie
1
CDA
totaalbedrag van de investering? Antwoord:
Het totaalbedrag voor de te realiseren fietsroute "Heemse / realisatie fietssnelweg Zwolle-Hardenberg” bedraagt ca. 9 mio. Dit betreft het gehele plan waarbinnen tevens de aanpassingen en verbeteringen van de inrichting van het kruispunt Haardijk/Scholtensdijk”, het autoluw maken van de Brink en het nieuwe verkeersplein op de Europaweg in zijn meegenomen en de klimaat adaptieve maatregelen.
11
Ruimtelijk Hardenberg
Tunnel Haardijk en snelfietsroute: Voor het realiseren van een ongelijkvloerse oversteek voor fietsers en voetgangers en het verbeteren van de verkeersdoorstroom
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
2
Samen
(van fietsers) op de Haardijk is voor 2025 een aanvullende investering van in totaal € 2,7 miljoen nodig. Wat is de extra bijdrage van de provincie? Wat is hiervan de reden? Antwoord
De aanvullende middelen zijn benodigd als gevolg van de participatie tijdens de planvorming. Het plan is daardoor groter geworden. Aanpassingen en verbeteringen van de inrichting van het kruispunt Haardijk/Scholtensdijk”, het autoluw maken van de Brink en het nieuwe verkeersplein op de Europaweg zijn daar nu in meegenomen. Met de provincie die reeds substantieel mee bijdraagt aan dit plan, heeft afstemming plaats gevonden of hiervoor aanvullende subsidie middelen beschikbaar zijn. Er is vanuit de provincie aangegeven dat er naast de reeds eerder toegezegde middelen geen aanvullende gelden beschikbaar gesteld kunnen worden voor de “realisatie fietssnelweg Zwolle-Hardenberg”.
11
Vrijetijdseconomie
33 /35 Antwoord:
Hier wordt gesproken over recreatieve fietsverbindingen. Prachtig, maar je krijg op zondag pech met je fiets want dan kun je lopend verder. Namelijk op zondag is
Gemeente
er geen enkele fietsenmaker geopend. Hoe denkt het college dit probleem op te lossen?
Hardenberg
We faciliteren een recreatief fietsnetwerk in onze gemeente. Onze inwoners en recreanten zullen zelf zorgen dat zij voorbereid op weg gaan. De kennis over de eventuele beschikbaarheid van fietsenmakers (op de zon- en feestdagen) in onze gemeente zal daar ongetwijfeld in meegenomen zijn. Hierin zien wij voor de gemeente geen taak.
12
Cofinanciering
Er staat in de tekst: ‘Daarnaast uitgegaan van € 20 miljoen cofinanciering.’ Welk deel van deze cofinanciering is reeds toegezegd? En van wie verwachten wij welke toezegging?
Antwoord:
Op dit moment naar huidige inzichten bedraagt het globale investeringsvolume in de Stationsomgeving € 46,0 mln. met de volgende indicatieve opbouw: -
€ 32,5 mln. spoorse investeringen
-
€ 13,5 mln. onrendabele top herontwikkeling Stationsomgeving
Wij zijn op verschillende plekken bezig met het verkrijgen van cofinanciering. Ook met onze gebiedspartners zijn we in gesprek en zijn we het beeld aan het ophalen. Dat beeld gaan we proberen steeds verder in te kleuren. Cofinanciering ophalen is een traject van lange adem. Zoals gezegd zijn wij met diverse partijen in overleg. Partijen waar wij mee spreken zijn onder meer Rijk, Provincie, NS en Prorail. Daarnaast loopt de Mirt verkenning rond de Nedersaksenlijn. Hierover moet nog besloten worden. Tevens werken we samen met vijf andere gemeenten binnen Programma Stationsomgevingen, Novex Programma Regio Zwolle.
5
VVD
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
2
CDA
2
VVD
3
VVD
4
ChristenUnie
Wij verwachten in januari 2025 met een stand van zaken bij uw raad te komen. Daarnaast zijn wij voornemens daar waar er grote besluiten (bijvoorbeeld rondom financiering) nodig zijn terug te komen bij uw raad.
12
Fietsenstallingen station
Past deze investering van 350.000 eur voor uitbreiding van fietsenstallingen tussen de toekomstige plannen voor de Stationsomgeving?
Antwoord
Er is momenteel een tekort aan fietsparkeerplaatsen rondom het station Hardenberg. We willen deze capaciteit op een eenvoudige manier uitbreiden om de (toenemende) vraag de komende jaren goed te kunnen faciliteren. De kans bestaat dat bij de toekomstige plannen van het station een andere keuze wordt gemaakt voor fietsparkeerplaatsen. In dat geval kunnen de fietsenrekken relatief eenvoudig worden verplaatst naar bijvoorbeeld schoolomgevingen en sportcomplexen waar nu nog laagwaardige fietsparkeerplaatsen zijn of capaciteitsproblemen in de toekomst verwacht worden.
12
Theater
Voor theater de Voorveghter wordt de minimale investering van 15 miljoen begroot. Wat kan gerealiseerd worden voor deze investering?
Antwoord:
Op dit moment zijn we aan het onderzoeken welke mogelijkheden/scenario's er zijn voor het theater en welke kosten hiermee gepaard gaan. De minimumvariant is één van de mogelijkheden/scenario’s die onderzocht worden. De opzet en uitkomsten van dit onderzoek worden met uw Raad gedeeld. De minimale investering van 15 miljoen is een grove inschatting van de kosten van de minimumvariant.
12
Theater
Er ligt ook een droomscenario voor het theater, wat is de verwachting van die kosten? En welk effect heeft het doorvoeren daarvan op de begroting?
Antwoord:
Op dit moment zijn we aan het onderzoeken welke mogelijkheden/scenario's er zijn voor het theater en welke kosten hiermee gepaard gaan. De opzet en uitkomsten van dit onderzoek worden met uw Raad gedeeld.
12
Theater de Voorveghter
Theater de Voorveghter: voor 2026 en 2027 wordt voor uitbreiding personele capaciteit jaarlijks 90K incidenteel geraamd. Is er dan voor 2025 geen extra personele capaciteit nodig?
Antwoord:
Voor uitbreiding personele capaciteit is in een eerder stadium voor 2023,2024, en 2025 al €90 K incidenteel per jaar begroot. Dit vanwege het in eigen beheer nemen van de horeca en het aanstellen van een bedrijfsleider om de flinke groei van het aantal voorstellingen, de bezoekersaantallen en de groei van het aantal cultureel- en maatschappelijke activiteiten aan te kunnen. Voor 2025 is dit dus reeds begroot. Op termijn zal dit structureels ingevuld moeten worden, maar omdat we bezig zijn met
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
5
ChristenUnie
6
ChristenUnie
3
CDA
4
CDA
3
Samen
onderzoek naar een toekomstbestendige Voorveghter regelen we dit voor 2026 en 2027 eerst incidenteel. 12
Uitbreiding fietsenstalling
Uitbreiding fietsenstalling: hoe vaak is in 2024 een opruimactie onder gestalde, maar verwaarloosde, fietsen gehouden?
Antwoord:
Er wordt 2x per jaar een fietsopruimactie gehouden. Recentelijk zijn de fietsen weer gestickerd en na 6 weken worden de fietsen verwijderd.
13
Meerjarenagenda Regio
Meerjarenagenda Regio Zwolle: waarom is het lidmaatschap van de regio wel structureel vanaf 2028 in
Zwolle
de begroting opgenomen en deelname aan de programmalijnen niet?
Antwoord
Lidmaatschap van de Regio is doorlopend, voorgesteld wordt om de deelname daarom structureel vast te leggen. Deelname aan de programmalijnen van de Regio Deal is voor de periode 2024-2028. Het financieel ondersteunen van projecten in de (tijdelijke) Regio Deal Regio Zwolle is daarom incidenteel.
14
Heuveltjesbosbad
Zijn de resultaten van de pilot Heuveltjesbosbad geopend in september al bekend?
Antwoord
Wij gaan de verlengde openstelling in afstemming met het bestuur van het Heuveltjesbosbad evalueren. Daarnaast willen we de resultaten bespreken met de gezamenlijke openluchtbaden om te zien welke lering we uit de pilot kunnen trekken. Uw raad wordt geïnformeerd.
14
Sportpark de Boekweit
Welk bedrag wordt hiervoor gereserveerd/ingezet?
Antwoord
In de Perspectiefnota is €12 miljoen gereserveerd voor renovatie of verplaatsing van de Boekweit. In het adviesrapport van PLanning (mei 2023, gebaseerd op Programma van Eisen van de verenigingen 2022) zijn de kosten om het huidige terrein te renoveren geraamd op € 8.935.000 excl. BTW, incl. VAT. In dit bedrag is rekening gehouden met tijdelijke huisvesting tijdens de bouwperiode. Er zal in aanloop naar de renovatie een gedetailleerd ontwerp en kostenraming gemaakt worden op basis van actuele cijfers.
14
Zwembaden
Antwoord:
In de begroting lezen we ook het e.e.a. over buitenbaden. Is de mogelijkheid van een buitenbad in Hardenberg wel eens onderzocht? Wij hebben de afgelopen
Gemeente
zomer hier regelmatig vragen over gehad.
Hardenberg
Bij de bouw van zwembad De Slag is destijds de optie van een gecombineerd binnen- en buitenbad onderzocht. Dit heeft niet geleid tot de realisatie van een buitenbad, maar het was wel aanleiding tot het aanleggen van de ligweide bij het binnenbad.
15
Groenbeheerplan
Groenbeheerplan: het voorgestelde bedrag van 150k, is dat incidenteel of structureel?
Antwoord
Het bedrag is incidenteel.
7
ChristenUnie
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
24
Centrumontwikkeling
Wat is de status van het verkeersonderzoek, welke gedaan zou worden op basis van het document
6
CDA
Dedemsvaart
Centrumvisie Dedemsvaart?
Antwoord
Het verkeersonderzoek is in uitvoering en houdt rekening met de Centrumvisie, de ruimtelijke
5
CDA
7
CDA
4
Samen
ontwikkelingen in Dedemsvaart én de knelpunten uit het GVVP. Een integraal advies wordt in q1-2025 verwacht. 24
Ruimtelijk Hardenberg
Er wordt onderzoek gedaan naar een hotel op de kavel naast de troubadour. Is dat de enige mogelijke kavel die onderzocht wordt daarvoor.
Antwoord
Het onderzoek naar de mogelijkheden van een hotel naast de Troubadour zijn naar aanleiding van een vraag van initiatiefnemer. Al geruime tijd bestaat de wens dat er een nieuw hotel in Hardenberg wordt gerealiseerd. Op dit moment is dit het enige kavel waarvoor de mogelijkheid van een hotel onderzocht wordt.
24
Kotermeerstal
Bij de ontwikkeling van de Kotermeerstal is aangegeven dat er integraal gekeken zal gaan worden naar o.a. de plannen voor het realiseren van een toekomstbestendig sportpark. In hoeverre staan deze plannen nog overeind?
25
Antwoord
De ontwikkeling van de Kotermeerstal volgt de ontwikkeling van het Sportpark.
Stationsomgeving
Bij de ontwikkeling van de stationsomgeving wordt daar ook onderzocht of er een zorghotel kan worden
Antwoord:
ontwikkeld. Dit levert ook weer vrije handen op bij thuiszorgorganisatie, die nu inwoners moeten helpen
Gemeente
na een ziekenhuisopname die dan eventueel naar het zorghotel kunnen
Hardenberg
In deze fase van het project vindt er nog geen onderzoek plaats naar het wel/niet ontwikkelen van een zorghotel. In een later stadium zal het exacte bouwprogramma bepaald worden.
25
Stationsomgeving
Wij zien graag de gesplitste kosten van de stationsomgeving: In stedenbouwkundig, infrastructurele en spoorse investering en per deel de effecten op de begroting.
Antwoord:
Op dit moment naar huidige inzichten bedraagt het globale investeringsvolume in de Stationsomgeving € 46,0 mln. met de volgende indicatieve opbouw: -
€ 32,5 mln. spoorse investeringen
-
€ 13,5 mln. onrendabele top herontwikkeling Stationsomgeving
4
VVD
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
8
CDA
11
GL & PvdA
9
CDA
Wij zijn op verschillende plekken bezig met het verkrijgen van cofinanciering. Ook met onze gebiedspartners zijn we in gesprek en zijn we het beeld aan het ophalen. Dat beeld gaan we proberen steeds verder in te kleuren. Cofinanciering ophalen is een traject van lange adem. Zoals gezegd zijn wij met diverse partijen in overleg. Partijen waar wij mee spreken zijn onder meer Rijk, Provincie, NS en Prorail. Daarnaast loopt de Mirt verkenning rond de Nedersaksenlijn. Hierover moet nog besloten worden. Tevens werken we samen met vijf andere gemeenten binnen Programma Stationsomgevingen, Novex Programma Regio Zwolle. Wij verwachten in januari 2025 met een stand van zaken bij uw raad te komen. Daarnaast zijn wij voornemens daar waar er grote besluiten (bijvoorbeeld rondom financiering) nodig zijn terug te komen bij uw raad.
25
Ruimtelijk Hardenberg
Er wordt gesproken over biodiversiteit. Wordt dat wel gedaan met inheemse soorten?
Antwoord
We zijn nog niet in de planfase waarin exacte keuzes worden gemaakt over soortenkeuze. Dat gebeurt later in het proces maar dit heeft zeker onze aandacht.
26
Nedersaksenlijn
Is onderdeel van de inzet voor de Nedersaksenlijn ook terugkeer station Bergentheim? En verbetering stations Marienberg en Gramsbergen?
Antwoord:
Voor de stations Mariënberg en Gramsbergen ontwikkelen we samen met NS en plaatselijke belangen momenteel al plannen voor het verbeteren van de voorpleinen van de betreffende stations. De Nedersaksenlijn bevindt zich nu nog in het MIRT-onderzoek fase, waarin vooral de focus ligt op kosten en effectiviteit en gevolgen voor de brede welvaart. In de volgende fase zal meer aandacht zijn voor het exacte trace, bediening en locatie van stations. In die fase zal door Hardenberg een mogelijke inpassing van station Bergentheim zeker worden ingebracht.
28
Woningbouw
We bouwen voor alle doelgroepen en in het bijzonder voor starters/jongeren, zorgbehoevenden, senioren en jonge gezinnen. Ook zorgen we voor huisvesting voor nieuwe doelgroepen als arbeidsmigranten, statushouders, asielzoekers en ontheemden. Is er een verschil in huisvesting voor alle doelgroepen en huisvesting voor nieuwe doelgroepen?
Antwoord:
Dit verschil kan er zijn. De huisvesting van nieuwe doelgroepen kan uit kleinere en meer tijdelijke huisvesting bestaan. Omdat deze doelgroep tijdelijk aanwezig kan zijn in onze gemeente en daarmee ook een andere vorm van huisvesting vraagt en zoekt.
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
28
Woningbouw
Op deze wijze kan in elk dorp invulling worden gegeven aan de autonome groei en woningtypologieën
10
CDA
11
CDA
12
CDA
die aansluiten bij de huishoudensontwikkeling passend bij elk dorp. In hoeverre heeft de dorpvisie invloed op woningtypologiën? Antwoord
De informatie vanuit een dorpsvisie en de woningbehoefte komen samen in gebiedsontwikkeling om tot woningbouw te komen. Aanvullend worden ook informatieavonden georganiseerd in samenwerking met Plaatselijk Belang voorafgaand aan geplande gebiedsontwikkeling. In een interactieve avond wordt zoveel mogelijk de daadwerkelijke behoefte opgehaald en betrokken in een verkavelingsontwerp. Hiermee worden de basisuitgangspunten van het ontwerp verder aangescherpt.
28
Woningbouw
Er worden 400 woningen per jaar gebouwd, hoeveel van deze woningen sluiten aan op de specifieke behoefte van starters (bijv. goedkope koop/CPO?
Antwoord:
Dit kan per jaar niet vooraf over de komende jaren in beeld worden gebracht. Per jaar is de productie van woningbouw verschillend. Zeker voor de direct komende jaren. Dit zijn al plannen die in voorgaande jaren ontwikkeld zijn. Vanaf 2023 wordt nadrukkelijker ingezet om meer betaalbare woningen aan de voorraad toe te voegen die ook betaalbaar blijven. Daarnaast kan elke woningvraag van de doelgroep starters verschillend zijn. Zoals van onzelfstandig naar zelfstandig, van huur of koop en bestaande- of nieuwbouw.
28/29
Woningbouw
Om deze en andere randvoorwaarden in te vullen , om in de jaren 2024 t/m 2027 gemiddeld 400 woningen per jaar te realiseren, is voor de jaren 2024 en 2025 reeds € 1 miljoen (2*€ 29 500.000) in de begroting opgenomen. Aanvullend willen we daar € 650.000 aan toevoegen voor de jaren 2026 en 2027. Wat zijn die randvoorwaarden?
Antwoord:
De andere randvoorwaarden gaan over het invullen van de forse woningbouwopgave. Dit betekent continue werken aan onze planvoorraad. Deze dient per kern op orde te blijven of gebracht te worden zodat langjarig een woningaanbod aanwezig is en gemiddeld een woningbouwproductie van 400 woningen gaat opleveren. Maar het gaat ook om zorgdragen dat plannen kwalitatief de goede woonprodukten bevatten voor de gewenste doelgroepen en in een toekomstbestendige leefomgeving worden ingebed. Om deze randvoorwaarden in te vullen zijn de gevraagde middelen nodig om de gemeentelijke (extra) inzet te bekostigen. Om nieuwe en gewenste initiatieven maximaal te faciliteren,
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
13
CDA
14
CDA
15
CDA
16
CDA
nieuwe gemeentelijke projecten op te starten en na eerste besluitvorming te brengen, maar ook om te sturen en monitoren vanuit het Versnellingsprogramma Woningbouw 30
Woningbouw
Waarom wordt er geen inzet gepleegd op de bouw voor o.a. ouderen vanuit Collectief Part Opdrachtgeverschap in Gramsbergen?
Antwoord
Ook ouderen maken onderdeel uit van onze CPO beleidsregel. Maar om een CPO project te starten is het wel belangrijk dat CPO ook aansluit bij de behoefte die er onder de ouderen in de dorpen is. Op dit moment wordt in een aantal dorpen binnen onze gemeente gekeken hoe we een CPO project vorm kunnen geven. In samenspraak met een paar plaatselijke belangen zijn zowel ouderen als jongeren opgeroepen om deel te nemen aan een invulling van een CPO project. Niet overal is hier gehoor aan gegeven, maar in de kernen Lutten en Mariënberg is een start gemaakt, waarbij het in Lutten een combinatie betreft van ouderen en jongeren. Vanuit Bruchterveld heeft zich spontaan een groep jongeren bij de gemeente gemeld voor deelname aan een CPO project.
30
Woningbouw
Stand van zaken woningbouw Goordijk?
Antwoord
Er wordt nog gewacht op een akkoord op de inrichtingstekening (akkoord initiatiefnemer en akkoord gemeente) en het waterschap zal nog een formeel akkoord moeten afgeven, mede omdat een deel van de aanwezige weg in het plan eigendom is van het waterschap. Als er een akkoord is gaan we nog een keer met omwonenden in gesprek en we verwachten in het 1e kwartaal te komen met een voorstel tot vaststelling in de raad.
31
Woningbouw
Alternatieve woonvormen. Welke vormen worden er onderzocht?
Antwoord
Dit betreft alternatieve woonvormen in zowel de kernen als het landelijk gebied. Denk hierbij aan bijvoorbeeld transformatie van bestaand vastgoed, tijdelijke woonvormen en kamerbewoning.
32
Mobiliteit
De gemeente Hardenberg hecht belang aan het veilig en comfortabel kunnen fietsen. Is er een planning voor onderhoud gepleegd aan het fietspad langs de Rheerzerweg (gedeelte na Restaurant De Gloepe richting de Stuw)?
Antwoord:
Tijdens de uitgevoerde weginspecties in 2022 voor het opstellen van het Meerjarenonderhoudsprgramma (MJOP 2023-2025) viel de onderhoudstoestand van dit fietspad binnen de door de gemeente gehanteerde onderhoudstoleranties. Het fietspad is daarom niet opgenomen in
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
17
CDA
18
CDA
19
CDA
1
GL & PvdA
2
GL & PvdA
het Meerjarenonderhoudsprogramma wegen. In het voorjaar van 2025 vinden de weginspecties weer plaats voor het opvolgende MJOP. 32
Mobiliteit
Zijn alle initiatieven meegenomen in Fietsplan, te meer omdat er een particulier initiatief bestaat om een fietsverbinding langs de van Rooijenshoofdwijk te Dedemsvaart aan te leggen, richting de N36, al dan niet met een verbinding richting Ommen?
Antwoord
Het Fietsplan richt zich vooral op de utilitaire en interlokale routes en bij Dedemsvaart gaat het dan om de routes naar Hardenberg, Ommen, Balkbrug, Slagharen en Zuidwolde. Vervolgens is een prioriteiting aangebracht op basis van functie, verkeersveiligheid en aantrekkelijkheid. Het fietspad langs de van Rooijenshoofdwijk is onderdeel van het compensatiepakket dat voortkomt uit het gebiedsproces m.b.t. het Windpark Veenwieken.
33
Mobiliteit
N36. Wordt er ook gekeken naar een veiliger oversteek voor de mbt route?
Antwoord
Ja, in de gesprekken met Rijkswaterstaat is het belang en de noodzaak van een veilige oversteek van de mtb-route/Pieterpad nadrukkelijk benoemd.
33
Mobiliteit
In het kader van ‘vervoer voor iedereen,: welke vormen van hub- functionaliteiten worden bedoeld om de lijnvoering in het Noordelijk deel van de gemeente te verbeteren?
Antwoord
Hiervoor zijn we nog in overleg met de provincie. Afhankelijk van de locatie kan gedacht worden aan deelmobiliteit (deelfietsen en/of deelauto's) om de last mile te faciliteren. Om het voortransport te vergemakkelijken moet er gedacht worden aan goede parkeervoorzieningen voor de fiets en incidenteel ook voor de auto. Goede wachtvoorzieningen zijn zeer welkom zeker in combinatie met (bestaande) winkel of horecavoorziening.
33
Openbaar vervoer
Openbaar vervoer. In het kader van vervoer voor iedereen. Is er inzet geweest om een busstop bij het ziekenhuis te vestigen?
Antwoord:
Op dit moment stopen twee buurtbussen bij het ziekenhuis (K&R strook). Lijnbus 80 (Westerhaar Hardenberg) halteert op de Jan Weitkamplaan ter hoogte van de rotonde. Lijn 30 halteert bij station Hardenberg en keert dan weer terug richting Hoogeveen. Bij de toekomstige plannen voor het station is het ziekenhuis goed bereikbaar vanaf het station.
33
Infrastructuur
Bij onverwachte schade aan infra. Bijvoorbeeld sinkholes of verzakkingen. Bestaat daar een apart budget
onverwachte kosten
voor? Zo ja, hoeveel en onder welke voorwaarden? Zo nee, hoe financieren we dat dan?
Antwoord:
Onverwachte schades worden op het moment dat deze zich voordoen ten laste gebracht van de reguliere onderhoudsbegroting wegen en rioleringen (al naar gelang wat van toepassing is). Schades
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
9
GL & PvdA
20
CDA
8
ChristenUnie
21
CDA
welke binnen de openbare ruimte zijn hersteld en tot een overschrijding leiden van een budget worden op gebruikelijke wijze, binnen de reguliere P&C cyclus, verantwoord. 35
Bedrijventerreinen
Is er al zicht op renovatie bedrijfsterreinen en gebruik van de groene gezonde maatlat?
Antwoord:
Waar het gaat om het toekomstbestendig maken van bedrijventerreinen in de gemeente Hardenberg is ervoor gekozen mee te werken in een groter, regiodeal, consortium op dit gebied, ook vanwege de gunstige gevolgen in relatie tot slagkracht en financien. De aanvraag die wij ingediend hebben is samen met ondernemers geschreven en ingediend. De verwachting is dat in februari bericht over de toekenning van onze aanvraag komt. Hierbij zijn er tal van uitgangspunten en relevante kaders. De verwachting is dat de inhoud van de groene en gezonde maatlat zijn plek vind in de verdere projectuitwerking.
35
Economie:
In de perspectiefnota 2025 is aangegeven dat wij graag willen doorgaan met de economische koers en is hiervoor een programmabudget van 400.000 euro incidenteel opgenomen voor een periode van vier jaar Dat zal nader worden uitgewerkt in de perspectief nota van 2026. Waarom kan dat nu niet worden toegelicht. ?
Antwoord:
Op dit moment bevinden de inhoudelijke plannen zich nog in een oriënterende/ontwikkelende fase. Om deze reden is ervoor gekozen niet nu maar in de komende perspectiefnota meer inzicht te geven in de praktische en financiële invulling voor de periode na 2025.
36
Kaveluitgifte
Vertraging in de kaveluitgifte; Hoeveel procent liggen we momenteel achter?
Antwoord:
In lijn met de strategiebrief is voor 2024 een uitbreiding van de voorraad bedrijventerreinen gepland voor 2024: Heemserpoort fase 1 : 7.1 ha De Boschkamp :5.1 ha Rollepaal fase 1: 10 ha De planvorming voor deze terreinen is inmiddels vertraagd, waardoor de verwachte achterstand in de uitgifte van nieuwe kavels zal optreden in 2025.
37
RegioDeal
Kan globaal aangegeven worden waar het budget van de RegioDeal 2024-2028 voor wordt ingezet, per thema?
Antwoord:
Het budget van de Regio Deal Regio Zwolle 2024-2028 wordt als volgt verdeeld: Programmalijn Arbeidsmarkt en Economie € 28 mio Programmalijn Leefbaarheid € 16 mio
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
22
CDA
7
VVD
23
CDA
24
CDA
Programmalijn Leefomgeving € 14 mio Programmalijn Samenwerking € 1 mio Uitvoeringskosten (VAT) € 1 mio Van genoemde bedragen zal de (maximale) totale rijksbijdrage naar verwachting € 30 miljoen bedragen, de regionale financiering eveneens € 30 miljoen. Totaal bedrag € 60 miljoen. 38
Vrijetijdseconomie
In het kader van Ruimte vd Vecht en stad en de Vecht beter op elkaar laten aansluiten zijn er ook mogelijkheden om bootjes ontheffing te verlenen richting het Laar net als de Vechtzomp heeft?
Antwoord
Voor het Duitse deel van de Vecht geldt een verbod voor schroefaangedreven vaartuigen. Voor de Vechtzompen van Laar (Duitsland) en Gramsbergen is door Landkreis Grafschaft Bentheim een ontheffing verleend. Op dit moment concentreren wij ons op de passende bevaarbaarheid bij Gramsbergen en Hardenberg.
38
100% gastvrij
We faciliteren 100% gastvrij. Wat houdt dit in en wat zijn de financiële consequenties hiervan?
Antwoord:
De vakschool is eind 2021 opgericht en volop in ontwikkeling. Het opleiden van mensen in de vrijetijdssector en het aantrekken van talenten voor de toekomst is een grote uitdaging in deze tijd. Daarom zet de vakschool ook in op andere oplossingen. Met het project Robotisering en Sociale Innovatie wordt ervaring opgedaan voor nieuwe slimme digitale werkvormen en gebruik van robots binnen recreatiebedrijven. De vakschool 100% Gastvrij is zich door alle ontwikkelingen aan het oriënteren op haar visie en strategie voor de toekomst. Wij blijven hierover in gesprek.
39
Economische en recreatief
De Boschkamp staat hier als te ontwikkelen bedrijventerrein met woon-werk kavels. De gemeente heeft
Hardenberg
hier een wijziging voorgesteld van woonwerk kavels naar zwaardere bedrijvigheid (3.1&3.2) Is dat nu weer van de baan?
39
Antwoord
Beantwoording van deze vraag volgt z.s.m.
Ontwikkeling bedrijven
De Boschkamp: 5,1 hectare (regulier), woon-werk kavels tot circa 2.500 m2 (onder
terreinen
voorbehoud) - Rollepaal Oost uitbreiding: 21 hectare, zware milieucategorie, kavels tot 3 hectare en hoger Willen wij zware milieu categorie? Dicht bij woonwijk?
Antwoord
Beantwoording van deze vraag volgt z.s.m.
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
41
Actieplannen
Voor elke opgave wordt een regionaal actieplan opgesteld per jaar. We voeren de actieplannen voor
26
CDA
2023 uit. Deze worden najaar 2024 opgesteld. Worden actieplannen uitgevoerd voordat ze zijn opgesteld? De uitvoer actieplannen 2023, deze worden in het najaar 2024 opgesteld, hoe kunnen we in 2023 uitvoeren wat in 2024 wordt opgesteld? 41
Antwoord
Het regionaal actieplan 2024 wordt momenteel uitgevoerd, dit actieplan is najaar 2023 opgesteld.
Regionale samenwerking
Voor elke opgave wordt een regionaal actieplan opgesteld per jaar. We voeren de actieplannen voor
ChristenUnie 26
CDA
9
ChristenUnie
3
GL & PvdA
4
GL & PvdA
2023 uit. Deze worden najaar 2024 opgesteld. Worden actieplannen uitgevoerd voordat ze zijn opgesteld? 41
Antwoord
Beantwoording van deze vraag volgt z.s.m.
Actieplannen
De uitvoer actieplannen 2023, deze worden in het najaar 2024 opgesteld, hoe kunnen we in 2023 uitvoeren wat in 2024 wordt opgesteld?
42
Antwoord:
Het regionaal actieplan 2024 wordt momenteel uitgevoerd, deze is najaar 2023 opgesteld.
Boekweit
Boekweit; wat is de verwachte doorlooptijd voor renovatie Boekweit? Hoelang zou het duren voordat de werkzaamheden afgerond zijn?
Antwoord:
Omdat renovatie gefaseerd moet worden uitgevoerd om overlast zo veel mogelijk te beperken is de verwachting dat de doorlooptijd zo’n drie jaar zal bedragen. Deze doorlooptijd is gebaseerd op de kennis vanuit de markt. In de uitvraag voor de renovatie zal ism de sportverenigingen de daadwerkelijke fasering en doorlooptijd worden bepaald.
42
Binnensport
Zijn er cofinancieringsopties? Bijvoorbeeld vanuit leefbaarheidsprogramma’s vanuit het Rijk/Provincie of zullen deze kosten volledig voor de gemeente zijn?
Antwoord:
IHP sportaccommodaties: Niet alle kosten komen voor rekening van de gemeente. In het IHP binnensport wordt een kostenverdeling voorgesteld. Waar gymzalen eigendom zijn van onderwijsinstellingen stellen wij een kostenbijdrage van onderwijsinstellingen bij renovatie van de accommodaties voor. Binnensportaccommodaties die alleen voor verenigingssport worden gebruikt en eigendom zijn van verenigingen zelf kunnen op basis van huidige regelingen een bijdrage van 25% van renovatie/verbouwingskosten aanvragen bij de gemeente. IHP buitensportaccommodaties:
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
27
CDA
Voor buitensport is een IHP in voorbereiding. Op basis van bestaande regelingen zijn de meeste gebouwen in eigendom van sportverenigingen zelf, de terreinen zijn vaak in eigendom van de gemeente. De verenigingen kunnen vragen om een bijdrage van de gemeente bij renovatie/verbouw/nieuwbouw van kleedkamergebouwen, maar de kosten komen niet volledig voor rekening van de gemeente. Het IHP wordt naar verwachting in kwartaal 1 2025 ter besluitvorming aangeboden. Een voorstel voor kostenverdeling zal onderdeel zijn van het IHP.
42-43
IHP Binnensport-
Uit reacties van raadsleden tijdens de bespreking van het door bureau Tien opgestelde
Buitensport
onderzoeksrapport m.b.t. de IHP binnensport, worden vraagtekens gezet bij de juistheid van de cijfers, als het bijvoorbeeld gaat om bezettingsgraden van MFA’s, sporthallen etc. Zijn deze cijfers correct en is alle informatie hierover van alle binnensportvoorzieningen wel binnengehaald? Worden alle buitensportlocaties door het onderzoeksbureau alleen benaderd of ook bezocht? Als er geen informatie van de buitensportlocaties binnenkomt, wat gebeurt er dan met deze locaties?
42-43
Antwoord
Antwoord IHP Binnensport De bezettingscijfers geven een indruk van de intensiteit van het gebruik, maar moeten altijd met de nodige voorzichtigheid gebruikt worden (wat is de werkelijkheid achter de cijfers). In het IHP binnensport voorgestelde maatregelen zijn daarom ook nooit alleen maar gebaseerd op de bezettingsgraden van accommodaties. De waarde en wijze van bepalen van de bezettingscijfers is toegelicht in het IHP paragraaf 4.2 en in bijlage 1 van het IHP. Een uitgebreide toelichting is opgenomen in paragraaf 2.4 van het onderzoeksrapport (bijlage 2 van het IHP) De gebruikte brongegevens voor het berekenen van de bezettingsgraad zijn opgenomen in bijlage 1 van het onderzoeksrapport. Waar dit mogelijk was zijn de brongegevens ter toetsing voorgelegd aan eigenaren van gebouwen zoals de stichtingen van de drie sporthallen. Waar accommodaties eigendom zijn van derden – zoals schoolbesturen – zijn we bij het bepalen van de bezettingscijfers afhankelijk van de medewerking van de eigenaren. Niet voor alle accommodaties zijn brongegevens aangeleverd en konden daarmee bezettingscijfers worden berekend. Antwoord IHP Buitensport: Gepland is dat alle buitensportaccommodaties bezocht worden door het onderzoeksbureau. Als er geen informatie van buitensportlocaties binnenkomt zullen wij de verenigingen hierover benaderen.
Mocht dit alsnog niet resulteren in het aanleveren van informatie dan zullen we dit
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
5
GL & PvdA
6
GL & PvdA
13
GL & PvdA
29
CDA
vermelden in de onderzoeksrapportage. De wijze waarop we hiermee omgaan is op voorhand niet te bepalen, dit is afhankelijk van de situatie ter plaatse en de te verwachten maatschappelijke en financiële impact.
44
Theater
Eerder zijn er problemen geweest met lekkages en andere acute problemen. Is dit reeds opgelost?
Antwoord
Deze problemen zijn opgelost. De lekkage had te maken met een enorme hoosbui, waardoor op meerdere plekken in de gemeente wateroverlast is ontstaan. De schade die hierbij is ontstaan lijkt mee te vallen en is opgenomen met de verzekeraar.
45
Groene schoolpleinen
Hoeveel schoolpleinen zijn er reeds vergroend?
Antwoord
Er hebben op dit moment 10 scholen subsidie gekregen voor een groen schoolplein. Hiervan hebben 2 scholen de aanleg van het groene plein al afgerond.
45
Openbaar groen
is dit van oorspronkelijk voorkomend groen? nadere toelichting op de vraag: waar staat: • ‘We vervangen versleten groen door nieuwe aanplant.‘ De vraag is of die nieuwe aanplant van oorsprong voorkomende soorten zijn. En geen exoten die wellicht een goede groendekking geven, weinig onderhoud nodig hebben of om een andere reden aantrekkelijk zijn maar wel inheemse planten en dieren verdringen.
Antwoord:
Welke soorten we aanplanten hangt in belangrijke mate af van de situatie en het type beplanting. Waar mogelijk planten we inheemse soorten. Daar waar de ruimte krap is en de beplanting bovendien laag moet blijven is aanplant van een niet inheemse soorten of een cultuurvariëteit meestal onvermijdelijk. Wel kiezen we daarbij zoveel mogelijk voor soorten die een ecologische waarde hebben, bijvoorbeeld als leverancier van nectar of vruchten.
49
Duurzaam Hardenberg
De Smart Energy Hub is in voorgaande jaren al meerdere keren ter sprake gekomen en wordt ook nu weer genoemd. Welke concrete resultaten zijn er mbt Smart Energy Hub?
Antwoord
Ondernemers, gemeente en netbeheerder werken inmiddels goed samen om een gezamenlijk aansluiting op het net te realiseren. Broeklanden is ook een pilotproject Smart Energy Hub (SEH) bij
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
30
CDA
31
CDA
28
CDA
Enexis geworden. Een aantal stappen om tot een SEH te komen zijn gezet, zoals voorbereidingen tot het oprichten van een entiteit, inzicht in de stroomvraag, onderzoek naar technisch aspecten en het opzetten van een business case. De komende periode wordt ingezet om afspraken met de netbeheerder te maken over extra netcapaciteit die hierdoor beschikbaar komt. 49
Duurzaam Hardenberg
Is er een nieuw actueel overzicht beschikbaar waarin we de afhandeling kunnen zien van het noodfonds energiearmoede in 2024.
Antwoord
Dit komt er aan. In juni hebben wij uw raad een 5e voortgangsbrief over dit onderwerp gestuurd. Wij hebben daarbij aangekondigd dat wij in december met een 6 e (en laatste) actuele stand van zaken komen.
49
Duurzaam Hardenberg
Bij de Gashouder lopen twee projecten verduurzaming en herinrichting. Kan er tijdens de verduurzaming (volgend jaar) ook alvast punten van de herinrichting worden meegenomen als deze een raakvlak hebben? Is er inmiddels voldoende budget voor deze herinrichting beschikbaar?
Antwoord
Vanuit OG/IGG vindt periodiek overleg plaats met het bestuur van de Gashouder. De verduurzamingswerkzaamheden (plaatsen warmtepomp en verduurzamen ventilatie – budget € 280.000,--) die in 2025 uitgevoerd worden zijn tijdens deze gesprekken dan ook nauwkeurig met het bestuur afgestemd. Ook is daarbij besproken dat werkzaamheden waarvoor budget beschikbaar is gesteld zoveel mogelijk gecombineerd uitgevoerd zullen worden.
49
Kunst en Cultuur
Welk bedrag is nodig voor het toekomstbestendig maken van de Gashouder in Dedemsvaart
Antwoord
Er lopen op dit moment bij de Gashouder een tweetal projecten: de herinrichting op initiatief van het bestuur van de Gashouder en Duurzame klimaatverbetering vanuit de Gemeente Hardenberg. In beide projecten wordt gekeken naar ARBO, veiligheid, logistiek en verduurzaming door de partijen die daar verantwoordelijk voor zijn. Omdat zowel de herinrichting als de duurzame klimaatrenovatie raakvlakken hebben, hebben zowel het bestuur als de gemeente vorig jaar al besloten om te trachten gezamenlijk op te trekken waar mogelijk en waar dit winst op kan leveren. De duurzame klimaatverbetering en ventilatieproblemen is door OG aanbesteed en is inmiddels van start gegaan. De kosten die hiermee gemoeid zijn bedragen ongeveer 280.000 euro. Zoals het nu lijkt gaan wij november 2024 het werk gunnen en zal uitvoering geschieden in de periode januari-juni 2025. Dit is in nauw overleg met de Gashouder. De herinrichting is het initiatief van de Gashouder. De gemeente heeft voor dit herinrichtingsplan 25.000 beschikbaar gesteld via het Fonds Maatschappelijke Initiatieven. Het bestuur is financieel
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
32
CDA
10
ChristenUnie
10
GL & PvdA
12
GL & PvdA
verantwoordelijk voor deze plannen van de Gashouder en is daarvoor nog op zoek naar budgetten. Zij hebben hieromtrent nauw overleg met de gemeente. Uiteraard zoekt de Gashouder ook budget vanuit eigen reserve en mogelijke fondsen. In een recent gesprek heeft het bestuur aangegeven dat dit proces moeizaam gaat en men voor de herinrichting nog op zoek is naar € 100.000. 55
Sociaal Hardenberg
We lezen over de inzet op dyslexie. Gebeurt er ook iets voor de scholen op het gebied van logopedie?
Antwoord
Op het gebied van logopedie biedt de gemeente Hardenberg ter ondersteuning van de scholen een subsidie aan voor screening. Dit is voor kinderen uit groep 2. Er zijn op het gebied van leesontwikkeling een aantal preventieve interventies, zoals Bouw!. Bouw! kan ingezet worden bij kinderen, die de voorwaarden voor een goede leesstart in groep 3 nog niet bezitten. Dit wordt door de gemeente gefinancierd in het kader van Gelijke Kansen Alliantie (GKA).
55
Subsidie Bibliotheek op
Stelt de gemeente ook apart subsidie beschikbaar voor uitrol Bibliotheek op School en Boekstart en zo
School en Boekstart
ja, hoeveel?
Antwoord:
De bibliotheek op school en boekstart zijn programma's die momenteel worden gesubsidieerd door de gemeente Hardenberg. Er zijn gesprekken met de bibliotheek om te bekijken hoe deze programma's verder kunnen worden uitgerold binnen de gemeente. Boekstart komt vanuit de bibliotheek zelf en betreft onder andere de inzet van leesconsulenten op school.
56
Meerkosten
welke meerkosten verwachten we mbt de inkoop van leerlingenvervoer, vervoer WMO en Jeugdhulp?
Antwoord:
Met het toepassen van een andere afrekensystematiek is het vooraf niet in te schatten wat de verwachte meerkosten zijn. Voor het leerlingenvervoer en jeugdwetvervoer betalen wij nu een vaste vervoersmaandprijs voor afstanden tot 50 km enkele reis. Voor het Wmo-vervoer betalen wij nu een vast bedrag per kilometer. Met de inkoop van maatwerkvervoer hebben wij ingezet op een reële prijs. Dit betekent dat wanneer het voor de vervoerder duurder wordt daar een hogere vergoeding tegenover staat. In 2025 betalen wij in het leerlingenvervoer, jeugdwetvervoer en het Wmo-vervoer een opstaptarief plus een factor op het kilometertarief voor specifieke indicaties zoals bijvoorbeeld voor het vervoer in een rolstoel. Na één kwartaal in 2025 kunnen wij een inschatting van de kosten maken.
57
AZC
Welke stappen zijn er gezet naar een betere en zinvolle dagbesteding voor de bewoners van het AZC?
Antwoord:
We ontvangen vanuit het Ministerie van Justitie & Veiligheid financiering voor het project Buitenkwartier. Dit project is erop gericht dat iedere bewoner van het AZC zich kan richten op taalontwikkeling en het verkrijgen van een zinnige dagbesteding. Te denken valt aan werkervaring, reguliere arbeid of vrijwilligerswerk. Dit kan voor elke bewoner verschillend zijn en is dus maatwerk. We doen dit met meerdere organisatie uit het maatschappelijk voorveld, waaronder De Stuw en InBeeld, maar ook reguliere werkgevers uit de gemeente Hardenberg. Daarnaast wordt er vanuit het COA zelf ook ingezet
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
33
CDA
34
CDA
35
CDA
op het doen van werkzaamheden op het AZC. De raad is op 3 september jl. tijdens de Raadsinformatiebijeenkomst Vluchtingen geïnformeerd over het Buitenkwartier. 58
Sociaal Hardenberg
We blijven ons actief inzetten om net als in de voorgaande jaren de positieve resultaten in het bemiddelen van kwetsbare doelgroepen naar de arbeidsmarkt, ook in 2025 te realiseren Deze doelgroep kon een beroep doen op het Pak je Kans fonds. Is dit fonds niet meer actueel of maakt het deel uit van een andere noemer en welke noemer is dat dan.? Is voor deze doelgroep ook een apart budget beschikbaar?
Antwoord
Het Pak je Kans Fonds is nog actueel. In het beleidsplan financiële bestaanszekerheid is de evaluatie van de pilot meegenomen, evenals een advies over de toekomst van dit fonds. Voor de bemiddeling van de kwetsbare doelgroep werken we vanuit re-integratiebudgetten met instrumenten die beschikbaar zijn voor alle kandidaten. Het gaat om instrumenten zoals: -
58
Nieuwe vervoerder
Ondersteuning door gespecialiseerde werkcoaches; Jobcoaching; Het verwervingsbudget (investeringen zoals bijvoorbeeld veiligheidsschoenen, een fiets of een laptop); Opleidingskosten, zoals een VCA of een Heftruck cursus Aanbod van cursus digitale vaardigheden/sollicitatiecursus bij een docent van het Alfa college Trajecten gericht op specifieke doelgroepen, bijvoorbeeld statushouders, jongeren of kandidaten met psychische belemmeringen. Vergoedingen voor kinderopvang of reiskosten; Diverse instrumenten voor de werkgevers om doelgroepen in dienst te nemen (no risk polis, loonkostensubsidie.)
Door prijsontwikkeling in de branche en een andere afrekensystematiek kan dit financiële gevolgen hebben. Wat is deze nieuwe afrekensystematiek en wanneer zijn deze financiële gevolgen wel bekend?
Antwoord
Vanaf 2025 werken we voor het Wmo-vervoer met een opstaptarief en een tarief per kilometer. Het opstaptarief is 4 (standaard) of 8 (rolstoel) keer het kilometertarief. Als er specifieke indicaties zijn betalen we een factor op het kilometertarief, bijvoorbeeld aan rolstoelvervoer (factor 2,0). We hebben ingezet op een reële prijs. Dit betekent dat als het voor de vervoerder duurder wordt daar een hogere vergoeding tegenover staat. Na één kwartaal in 2025 kunnen we een inschatting van de kosten maken.
59
Valpreventie voor
Aan welke maatregelen kunnen we denken als valpreventie van ouderen? En hoe zou de inrichting van
ouderen
een leefstijlloket eruit kunnen gaan zien?
Pag.
Onderwerp
Vraag
Antwoord
De gemeentelijke scope op valpreventie ligt bij de doelgroep 65 plus met een laag risico op vallen.
No.
Partij
36
CDA
11
ChristenUnie
38
CDA
(inwoners met een hoog risico komen in aanmerking voor erkende interventies binnen de verzekerde zorg). Lichte vormen van valpreventie zijn bewegingsactiviteiten als Walking Football en wandelgroepen (bijvoorbeeld Vitaal Vechtdal Challenge). Aanvullend maken we gebruik van de erkende interventies zoals Vallen Verleden Tijd. Een leefstijlloket is bedoeld voor gezonde inwoners of ex-patiënten die vanuit preventief oogpunt dan wel herstel een leefstijladvies willen. Voor een digitaal loket verbreden en verdiepen we onze website “gewoonactief.nl”. Voor een fysiek leefstijlloket onderzoeken we een aantal opties in samenwerking met lokale partners in het zorg-, en welzijnsdomein. 61
Jongeren met jeugdhulp
We zien een stijging in het percentage jongeren met jeugdhulp. Hoe ziet die stijging er uit en over hoeveel jongeren hebben we het in de gemeente Hardenberg?
Antwoord
In Hardenberg hebben in 2022 1694 jeugdigen gebruik gemaakt van jeugdzorg en in 2023 1700 jeugdigen. De voornaamste stijging zien we bij de jongste leeftijdscategorie (0 tot 4 jaar); dit zou kunnen betekenen dat problemen eerder en beter gesignaleerd worden. De grootste daling zien we in de leeftijd van 12-18 jaar.
61
Werkloze Jongeren
Het cijfer over 2023 is nog niet bekend, waarom is dit nog niet bekend en wanneer kunnen we deze cijfers verwachten?
Antwoord:
Bij de indicatoren sluiten wij aan bij de informatie van waarstaatjegemeente.nl. Deze getallen worden door diverse instanties aangeleverd (waaronder DUO, CBS, COELO, Stichting Halt, LISA) Dit betreffende cijfer wordt aangeleverd door het CBS (CBS-Jeugdmonitor). Het is ons niet bekend wanneer het CBS dit gaat doen.
63
Organisatieontwikkeling
In hoeverre is in de strategische personeelsplanning rekening gehouden met de vergrijzing en natuurlijk verloop voor de komende jaren? Ook omdat we lezen dat de komende 10 jaar tweederde van het personeelsbestand vervangen moet worden.
Antwoord
Antwoord: SPP is een middel dat helpt de personele uitdagingen, de huidige bezetting, de benodigde kennis en kunde nu en in de toekomst in kaart te brengen. En geeft daarmee ook inzage in het natuurlijke verloop en de ontwikkelkansen en mogelijkheden van het huidige personeelsbestand. De uitkomsten van SPP 2023 hebben ons bewust gemaakt van de urgentie en is een start gemaakt met onder andere het Opvolgingsbeleid en Levensfasebeleid om een grotere gap tussen personeelsbehoefte
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
13
VVD
37
CDA
25
CDA
39
CDA
en personeelsaanbod te voorkomen en om te anticiperen op de veranderingen en uitdagingen die op ons afkomen. 63
ZZP
Lopen we risico’s met betrekking tot handhaving inzake zzp wetgeving? Zo ja, hoe groot schatten we dat risico in en wat doen we om dat risico te beperken.
Antwoord:
De wetgeving rondom de inzet van ZZPérs wordt nauwlettend gevolgd. Het huidige proces is in samenspraak met een externe deskundige aangepast aan de geldende richtlijnen. Risicobeheersing is hier onderdeel van. Daarnaast zijn alle ZZP opdrachten geanalyseerd door een de externe deskundige en daar waar sprake was van een mogelijk risico zijn passende maatregelen genomen.
63
Organisatie ontwikkeling
Met de ontwikkelagenda 2023 – 2025 hebben we een koers ingezet die ons helpt om onze taken en ambities in de sterk veranderende omgeving uit te voeren Zijn er concrete voorbeelden van resultaten mbt de ontwikkelagenda. Wat heeft het opgeleverd?
Antwoord
Enkele voorbeelden zijn: •
Kernwaardenaanpak: we hebben drie kernwaarden vastgesteld: mensgericht, vertrouwen en verbinden. Op dit moment werken we aan een aanpak om de kernwaarden te laden in de organisatie.
•
Investeren in anders organiseren: de Concernstaf is gestart met zelforganisatie. Ook hebben we een handboek en formats voor projectmatig werken opgesteld.
•
Inwonersparticipatie: de visie op inwonersparticipatie is vastgesteld en we hebben gewerkt met online participatietrajecten.
•
Digitale transitie: we hebben informatiemanagers aangetrokken en focus aangebracht in de projecten voor de komende jaren (cloudtransitie, datagedreven werken, digitale transitie en informatieveiligheid).
•
Datagedreven werken: het datafundament voor datagedreven werken is opgeleverd. Ook zijn we gestart met een virtueel data team.
63
Ondernemersdienstverleni
Is er voldoende personele capaciteit binnen de organisatie (kwalitatief/kwantitatief) om ondernemers
ng
goed te helpen?
Antwoord
Er zijn veel ambities en ook grote uitdagingen in de komende periode. Het monitoren en op peil hebben van de personele capaciteit is en blijft hierbij een aandachtspunt. Op dit moment zijn de functies vervuld. Indien nieuwe plannen en ambities leiden tot een hogere capaciteitsvraag wordt dit meegenomen in deze plannen.
67
Jeugd en veiligheid
De handel in en het gebruik van drugs onder jongeren is een aanhoudend probleem. Om dit aan te pakken werken we samen met verschillende partijen.
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
40
CDA
40
CDA
Vragen: Hebben we inzichtelijk hoeveel jongeren (hard)drugs gebruiken? Weten we hoeveel (jonge) inwoners kampen met verslavingsproblematiek? En hebben we zicht op welke drugs wordt gebruikt en hoe de aanvoer hiervan loopt in onze gemeente? Hoe loopt het contact hierover met de scholen in onze gemeente? Antwoord
Vanuit Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO) hebben we gegevens van kinderen In de leeftijd tot en met de 4e klas, afkomstig uit de GGD-monitor. Daarvan weten we dat: •
2 % van de jongeren ooit harddrugs heeft gebruikt.
•
5% van de jongeren heeft ooit hasj of wiet gebruikt.
•
1 op de 10 jongeren zoekt hiervoor hulp.
Het precieze aantal inwoners met verslavingsproblematiek is onduidelijk, omdat er vaak onzichtbaar gebruik is. Verslaving bij aantal soorten drugs is ook pas op een later stadium zichtbaar. Daarnaast zoeken mensen ook hulp buiten de gemeente of online. In de Gemeente Hardenberg zien we vooral gebruik van Cannabis, XTC, 3-MMCbij jeugd. Bij de oudere doelgroep ook andere drugssoorten zoals GHB, ketamine, heroïne, cocaïne. De aanvoer en handel van middelen zijn vooral online gedreven, waarbij “volwassenen” de dealers zijn en jongeren de “loopjongens”. De gemeente werkt samen met Samen Doen, scholen, Tactus, Halt, politie en jongerenwerk, waarbij signalen over drugsgebruik en -handel gedeeld worden en waar nodig acties worden uitgezet. Scholen kunnen gebruik maken van Tactus voor training en kennis over signalering en handelingsmogelijkheden. 68
Externe inhuur
Kosten als % van totale loonsom + totale kosten inhuur externen 2023 21,65 % en 2024 3,97 % (B). Hoe verhouden de werkelijke kosten van externe inhuur zich op dit moment van 2024 tov 2023?
Antwoord
De werkelijke kosten in 2024 zijn naar schatting vergelijkbaar met de inzet in 2023 (ca. 21%). Het is goed om hierbij op te merken dat in deze getallen ook de inzet op projectbasis is begrepen (naast het tijdelijk opvullen van vacatureruimte). Dit betreft o.a. inzet in het kader van Duurzaamheid, Bouw- en Woningtoezicht en Infrastructuur/ Beheer Openbaar Gebied.
68
Externe inhuur
Kosten als % van totale loonsom + totale kosten inhuur externen 2023 21,65 % en 2024 3,97 % (B). Hoe verhouden de werkelijke kosten van externe inhuur zich op dit moment van 2024 tov 2023?
Antwoord:
De werkelijke kosten in 2024 zijn naar schatting vergelijkbaar met de inzet in 2023 (ca. 21%). Het is goed om hierbij op te merken dat in deze getallen ook de inzet op projectbasis is begrepen (naast het tijdelijk
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
7
GL & PvdA
3
OpKoers.nu
opvullen van vacatureruimte). Dit betreft o.a. inzet in het kader van Duurzaamheid, Bouw- en Woningtoezicht en Infrastructuur/ Beheer Openbaar Gebied. 70
Jeugdzorg
Wat is de trend in het aantal jeugdigen die zorg ontvangen in onze gemeente?
Antwoord
In Hardenberg hebben in 2022 1694 jeugdigen gebruik gemaakt van jeugdzorg en in 2023 1700 jeugdigen. Er is dus sprake van een lichte stijging in het gebruik van het aantal jeugdigen van jeugdzorg. De voornaamste stijging zien we bij de jongste leeftijdscategorie (0 tot 4 jaar); dit zou kunnen betekenen dat problemen eerder en beter gesignaleerd worden. De grootste daling zien we in de leeftijd van 12-18 jaar. De verdeling in de verschillende leeftijdsgroepen is in de afgelopen twee jaren redelijk gelijk gebleven: 4% 0 tot 4 jaar - 45% 4 tot 12 jaar - 45% 12 tot 18 jaar - 6% 18-23 jaar.
70/71
Jeugdzorg
Dit betreft een besparing ,een compensatie en een correctie , wat zijn hier nu precies de consequenties van? Graag een overzicht hoe de bedragen begroot zijn voor de jeugdzorg.
Antwoord:
Besparing Het kabinet Rutte-IV had naar aanleiding van de Hervormingsagenda, voor 2026 en verder een extra besparing (korting) opgelegd die voor ons ongeveer € 1,6 miljoen betrof. Het Rijk zou vervolgens met aanvullende maatregelen (moeten) komen om de kosten de jeugdzorg met deze omvang te beperken. Deze besparing hadden wij dus zowel aan de lastenkant als aan de batenkant verwerkt. Met andere woorden: we hadden voor € 1,6 miljoen lagere kosten opgenomen en ook € 1,6 miljoen minder inkomsten (daarmee budgetneutraal verwerkt). Met Prinsjesdag is bekend gemaakt dat deze extra korting wordt teruggedraaid. En wij zullen daarom dit bedrag zowel aan de lastenkant als aan de batenkant weer in onze begroting opnemen. Correctie Wat het enigszins verwarrend maakt is dat wij per abuis de korting aan de inkomstenkant 2x hadden verwerkt. We hadden daarmee dus € 3,2 miljoen lagere inkomsten begroot in plaats van € 1,6 miljoen. Daarmee doen we onszelf te kort. Dat is bij de begroting gecorrigeerd. Dat 'voordeel' hebben we nu gebruikt om de nog resterende 'taakstelling Samen Door' te schrappen. Voor de volledigheid: bij de behandeling van de Perspectiefnota 2024 hebben we aangegeven dat we deze taakstelling wilden schrappen zodra daar de mogelijkheid voor was. Compensatie
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
41
CDA
42
CDA
43
CDA
44
CDA
1
OpKoers.nu
Naast wat hiervoor genoemd is, krijgen we van het Rijk structureel gewoon te weinig middelen om de kosten van de jeugdzorg te dekken. Een Commissie van Wijzen heeft hier in 2021 een uitspraak over gedaan en gemeenten daarin gelijk gegeven. Tot en met 2025 hebben we daarvoor telkens incidenteel geld van het Rijk gekregen. De compensatie vanaf 2026 staat nog op de Rijksbegroting en moeten we nog ontvangen. We houden er rekening mee dat we dat geld wel krijgen. Dit doen we naar aanleiding van een afspraak tussen Rijk, InterProvinciaalOverleg (IPO) en VNG. 72
Septembercirculaire 2024
Wanneer is de uitwerking van de septembercirculaire beschikbaar?
Antwoord
De uitwerking van de septembercirculaire hopen wij beschikbaar te hebben gelijktijdig met de behandeling van Novemberbrief 2025.
75
Mijn overheid
Naar verwachting wordt in 2025 zo’n 40% van de aanslagen van de gemeente Hardenberg digitaal verzonden. Ligt de gemeente Hardenberg hiermee in lijn met de overige gemeenten in Nederland?
75
Antwoord
Ja, dit is in lijn met andere gemeenten.
Lokale Heffingen
Ozb-eigenaren woningen landelijke rangorde nr 50 Wat is de landelijke rangorde van Ozb-eigenaren niet-woningen Ozb-gebruikers niet-woningen?
Antwoord
De landelijke rangorde is door de Coelo gemaakt voor de woonlasten per huishouden. De woonlasten betreffende naast de Ozb-eigenaren woningen óók de afvalstoffenheffing en de rioolheffing. Er is door Coelo geen rangorde gemaakt voor de lasten van niet-woningen waar de Ozb-eigenaren niet-woningen en de Ozb-gebruikers niet-woningen onder vallen.
75
Lokale Heffingen
Wat betekent de afkorting RST bij vervanging voor PMD. Zo ja, is deze lediging niet meer gratis?
Antwoord
RST is het Restafval, de grijze container. Voor PMD (plastic) en GFT (Groente, fruit, en tuinafval) blijft het aanbieden gratis.
77
Twee nieuwe belastingen introduceren waarvan de opbrengsten (uitsluitend) ten goede komen aan woningbouw en infra in betreffende gemeente: een planbatenheffing en
Is er al globaal aan te geven wat dit voor onze gemeente betekent
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
2
OpKoers.nu
8
GL & PvdA
12
ChristenUnie
een (onbebouwde) grondheffing. Antwoord:
De twee nieuwe belastingen zijn genoemd in het hoofdlijnenakkoord. Het is nog in onderzoek óf deze belastingen ingevoerd worden. Wanneer het wel ingevoerd wordt moet hiervoor nog wetgeving ontwikkeld worden. Hoe dit eruit komt te zien is op dit moment niet te zeggen. Het is daarom nu niet bekend wat dit voor onze gemeente betekent.
80
Marktgelden Marktgeld is
Wat zijn de toekomstverwachtingen over de weekmarkten in onze gemeente?
een retributie voor het innemen van een standplaats op de weekmarkt in Hardenberg of Dedemsvaart. De kostendekking van de marktgelden is 83%. Antwoord:
Als er marktkooplieden vertrekken, komen er niet altijd ondernemers terug om die vrijkomende plaatsen in te nemen. Om die reden is de verwachting dat de omvang van de weekmarkten iets gaan afnemen.
90
Loonkostensubsidie
Hoeveel loonkostensubsidies hebben gezorgd voor uitstroom naar een regulier arbeidscontract?
Antwoord
Er zijn 194 personen met loonkosten subsidie aan het werk bij reguliere werkgevers. Dit jaar (2024) zijn er tot dusver 40 nieuwe personen met loonkosten subsidie geplaatst.
93
Indicatoren Depla
De indicatoren zijn op dit moment prima, toch zien we richting 2028 de financiële gezondheid afnemen. Zijn er concrete min/max indicatoren vastgesteld om escalatie te voorkomen? Zo ja, welke indicatoren worden hiervoor gehanteerd?
Antwoord:
Voor deze indicatoren hanteren wij het toetsingskader van de provincie aan de hand van de normeringen uit de VNG-uitgave "Houdbare Gemeentefinanciën".
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
111
Continue verbetering
In het kader van continue verbeteren wordt er hierbij ook gekeken naar de mogelijkheden van LEAN?
45
CDA
Antwoord
Continue verbeteren in de context van informatieveiligheid betekent het continue verbeteren op de
12
VVD
13
ChristenUnie
46
CDA
maatregelen die genomen moeten worden op gebied van informatieveiligheid (PDCA-cyclus volgen). Zo tonen we door middel van audits aan dat de organisatie in control is op zijn risico’s op informatieveiligheid. 121/122 136
LOC
Graag ontvangen we jaarrekening (evt concept) van LOC+
Antwoord
De verkorte balans (inc.l. toelichting) is gedeeld met de griffie.
WOO
Wet Open Overheid: hoeveel verzoeken heeft de gemeente dit jaar gekregen voor informatieverstrekking op verzoek (passieve openbaarmaking)?
Antwoord:
De gemeente heeft dit jaar tot op dit moment 35 verzoeken ontvangen voor informatieverstrekking op verzoek (passieve openbaarmaking).
144
Specificatie Perspectief
Voor Sportpark de Boekweit is ruim een miljoen in de begroting opgenomen t/m 2028. Maar dat komt
Nota
niet overeen met de berekening van Bureau Plann(ing). Dus nog los van locatiekeuze. Vraag: hoe verhoudt zich het begrootte bedrag op pag 144 tot de uitgewerkte plannen?
Antwoord
De in de begroting opgenomen bedragen zijn de kapitaallasten (afschrijving en rente) die voortvloeien uit de investering en niet de investering zelf. In de perspectiefnota is €12 miljoen opgenomen. Uitgangspunt is dat de eerste investering in 2025 plaats vindt en verder gefaseerd.
Pag.
Onderwerp
Vraag
No.
Partij
144
Specificatie Perspectief
Inkomen en financiële bestaanszekerheid € 300.000. Zijn dit de middelen die eerst werden
47
CDA
nota
ondergebracht in het Pak je kans fonds?
Antwoord
De uitvraag van €300.000 is een nieuwe uitvraag en betreft de volle breedte van het beleid financiële
6
VVD
9
VVD
8
VVD
bestaanszekerheid. Er is geen bestaand structureel budget voor het Pak je Kans Fonds.
161
Gemeentefonds
Kunnen we de toedeling van het gemeentefonds ook gesplitst zien worden per categorie zoals op pagina 161 en 162 onze uitgaven ook gesplitst zijn?
Antwoord:
We volgen in dit schema de taakveld-indeling zoals deze door het Rijk is voorgeschreven. Het bedrag van de AU/GF betreft een lumpsum bedrag wat tot stand komt met behulp van een groot aantal statistische maatstaven. Deze worden bij de mei-, september en decembercirculaire geactualiseerd. Een directe koppeling tussen gebruikte maatstaven (en bedragen) met feitelijke uitgaven op beleidsvelden is niet te geven.
161
Huishoudelijke hulp
Wat zijn de kosten voor WMO huishoudelijke hulp in de voorgaande jaren? Begroting 2024 en realisatie 2022 en 2023
Antwoord:
Realisatie 2022: € 4.062.000 Realisatie 2023: € 4.931.000 Begroting 2024: € 5.462.000 Opmerking: In 2023 is de CAO VVT opgebroken. Dit heeft geleid tot fors hogere tarieven (effect ca. 15% over 2 jaren).