CConstaterende datHardenberg
Koppel je AI →
Document · PDF

Rapport Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal - augustus 2023

gemeenteraad 6 februari 2024, gemeente HardenbergBij agendapunt: Ontwikkelplan Kotermeerstal18.343 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

Citaat van een initiatiefnemer met plannen voor een strandpaviljoen

Verdieping Zowel tijdens de inloopavonden als in de interviews

Recreatiewoningen

wordt het idee benoemd van een strandpaviljoen. Er

Chaletwoningen, trekkershutten, camperplaats.

zijn enkele ondernemers die dit eventueel op zich zouden willen nemen. Die worden hieronder toegelicht.

Kunst en Cultuur

Ook gaan we nog uitgebreider in op de ideeën die er

Kinderboerderij, openluchttheater. Deze ideeën zijn

zijn met betrekking tot recreatiewoningen en wordt

naar voren gekomen tijdens de inloopavond. Tijdens de

een koppeling gelegd met het nieuwe sportpark.

interviews zijn deze voorstellen niet expliciet benoemd, daarom worden ze in deze rapportage niet

Strandpaviljoen met boulevard

verder uitgewerkt.

Bewoner Marijke de Vries zou dit samen met haar partner Daan Schippers en broer Leon de Vries willen

Verbinding & Ontsluiting

gaan doen. Als inwoners van Dedemsvaart (Marijke en

Verbinding Dedemsvaart kanaal, optimalisatie

Leon de Vries), ervaringsdeskundige met netwerk in de

fietsnetwerken, verbinding met andere faciliteiten als

horeca (Leon de Vries) en ondernemer (Daan Schippers)

sportpark. Bij dit ontwikkelscenario is het ook zeker

hopen zij hun krachten te bundelen en dit samen op te

zinvol om verbindingen tot stand te zetten ten opzichte

pakken. Zij zouden het strandpaviljoen met boulevard

van andere locaties in Dedemsvaart. In hoofdstuk 6

graag willen situeren langs het strand aan de zuidwest

gaan we dieper op deze verbindingen in.

kant met terras op het strand/waterkant. Dit zou tegen de grond aankomen wat nu in particulier bezit is. Het

Jongeren

gezelschap is enthousiast over hun idee: “Het moet een

Gedurende de inloopavond met de jongeren is

horecagelegenheid worden voor jong en oud waar de

gebleken dat er behoefte is aan een outdoor hoek waar

mogelijkheid is om te lunchen en dineren. Naast het

allerlei verschillende buitenactiviteiten kunnen worden

horecagedeelte moet er ruimte zijn voor georganiseerde

ondernomen. Een potentiële locatie die genoemd wordt

activiteiten. Te denken valt aan het verhuren van de

is rondom de pumptrackbaan, aan de westkant ten

locatie voor feesten en partijen. Op de boulevard willen

opzichte van de Kotermeerstal onder het zwembad. Op

we de mogelijkheid creëren om winkeltjes op te zetten,

de jongerenavond kwamen ook veel ideeën naar voren

en hier willen we graag DMC bij betrekken.”

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

27

De initiatiefnemers zien het strandpaviljoen als

De ideeën van de initiatiefnemers zijn geïnspireerd op

centraal punt en willen dit uitbreiden met

Paviljoen Nijstad16 te Hoogeveen. Ook tijdens de

verschillende activiteiten:

inloopavond is hier verschillende keren naar verwezen.

•

Bootverhuur (fluisterbootjes, kano’s)

•

Klimbos

Recreatiewoningen/chalethuur

•

BBQ mogelijkheden bieden

Door verschillende bewoners is gepleit voor het

•

(Kinder)beachparty’s

ontwikkelen van een kleinschalig recreatiepark met

•

Mini camping met glampingtenten en tipi’s

chalets (koop of huur) bij de Kotermeerstal. Eén van de

•

Scooterverhuur (e-bikes)

bewoners legt uit wat hij precies beoogt: “Ten zuiden

•

Knutselactiviteiten

en westen van dit gebied ligt een groot nu nog voor

•

Sportfaciliteiten (buitenzwembad en buitendouche)

landbouw benut stuk grond. Omsloten door de

•

Sportactiviteiten (zwemactiviteiten, yoga op het

Oostwijk en Nieuwewijk. Het is een prachtige plek om

strand)

hier een kleinschalig recreatiepark te laten

•

Jongerenzone

ontwikkelen met koop- en huurchalets in een waterrijk

•

Fietsroutes en knooppunten.

en door bos omgeven terrein. Aan de oostzijde kan worden aangesloten op de recreatieplas. Door aan

Strandpaviljoen met sportieve activiteiten

deze zijde tevens het horecagebied van het park te

Ook ondernemer Richard Kimmann heeft

situeren kan dit tevens als uitvalsbasis dienen voor

belangstelling om een paviljoen te ontwikkelen en te

bezoekers aan de recreatieplas. De huidige

exploiteren met een balkon, eventueel in combinatie

toegangsweg vanaf de Oostwijk zal ook toegang tot het

met een hotelovernachting. Wat hem betreft wordt

chaletpark kunnen bieden waarbij een gezamenlijke

deze locatie gecombineerd met sportieve activiteiten

parkeerplaats tot de mogelijkheden behoort. Doordat

(zoals zwemactiviteiten voor sporters en ouderen in

de chalets veel recreanten zal aantrekken zowel voor

zowel warm als koud weer en/of bootcamp). De locatie

een korte (huurders) als langere periode (eigenaren)

die hij voor zich ziet is het strandpark, bij de ingang

zal dit ook voor de ondernemers in Dedemsvaart een

van de parkeerplaats waar nu ook de kiosk staat.

aantrekkelijke invulling kunnen zijn. Met bovenstaande zal een totaal gebied ontstaan waarbij rust, recreatie,

Kimmann verwacht dat er bij andere ondernemers

natuur en water de aantrekkingskracht vormen.”

zeker interesse zal zijn als de gemeente er verder over na wil denken. De doelgroep waar beide initiatiefnemers

Camperplaatsen

zich op richten betreft de bewoners uit Dedemsvaart,

Tjerk Hiddes, betrokken bewoner en adviseur

maar als sprake is van een hotelovernachting dan ook

camperplaatsen bij NKC, pleit voor het creëren van

zeker voor toeristen. Ze willen op deze manier

camperplaatsen omdat er nu in de omgeving van de

Dedemsvaart op horeca- en recreatiegebied op de kaart

Kotermeerstal bijna geen camperplaatsen zijn. Er is

zetten. Het is bij beiden zeker niet alleen een idee. Ze

wel minicamping ‘De Binnentuin’ op de Oostwijk 9 met

zijn ook bereid de kar te trekken en de uitvoering op

vijftien staanplaatsen op een loopafstand van tien

zich te nemen als blijkt dat de gemeente positief is over

minuten van de Kotermeerstal17. Hiddes ziet

deze plannen. Bij de ideeën van Marijke de Vries c.s.

mogelijkheden voor ± tien camperplaatsen rondom het

behoeft het financiële deel aandacht en dient nog verder

braakliggend terrein rondom het zwembad. “Het

uitgewerkt te worden.

terrein wordt nu nergens voor gebruikt en staat

16.

Paviljoen Nijstad te Hoogeveen, geraadpleegd op https://www.paviljoennijstad.nl/

17. Minicamping ‘De Binnentuin’, geraadpleegd op: https://www.kamperen-bij-de-boer.com/boerencamping-de-binnentuin.html

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

28

relatief uit het zicht. Het omvat weinig onderhoud,

Kansen

maar genereert wel opbrengsten.” Hij adviseert een

Meer toerisme en recreatie leidt tot meer mensen van

constructie waarin de gemeente de camperplaatsen

buitenaf en dit komt ten goede aan de lokale

aanlegt en een ondernemer de camperplaatsen

ondernemingen en de naamsbekendheid van

beheert.

Dedemsvaart. Toerisme kan leiden tot meer kansen voor de horeca, meer kansen voor inwoners van het

Arjan Snijder van de kiosk bevestigt dat deze behoefte

dorp en bezoekers van daarbuiten. Ook zal een

er onder bezoekers van Dedemsvaart is. Het belang

combinatie van de voorgestelde activiteiten bij

van camperplaatsen wordt ook onderstreept door

jongeren in de smaak vallen.

Berrie Lammers van Koninklijke Horeca Hardenberg, omdat dit ook goed kan zijn voor de lokale horeca. De

Aanbevelingen

locatie die Hiddes voor ogen heeft, is dezelfde als waar

De onderzoekers raden aan om met initiatiefnemers

zwemvereniging DAC haar clubhuis beoogd. Er zou

die concrete plannen hebben voor een strandpaviljoen

voor beide opties genoeg ruimte zijn, mits dit met

in gesprek te gaan. Hierbij is het goed om te

elkaar afgestemd worden.

onderzoeken of er nog meer ondernemers interesse zouden hebben in deze locatie, bijvoorbeeld middels

“De Kotermeerstal moet aantrekkelijker worden en niet alleen als het mooi weer wordt, maar het hele jaar rond als een levendige recreatieplek met veel mogelijkheden worden gezien.”

een oproep. Betrek in de mogelijke ontwikkeling van dit scenario ook DMC en de lokale horeca. In een latere fase, als de plannen meer concreet zijn, kunnen ook andere partijen betrokken worden die bijvoorbeeld onderdelen uit de plannen kunnen gaan uitvoeren of exploiteren zoals bootverhuur, scooterverhuur of

Citaat van een betrokken buurtbewoner

sportactiviteiten.

Knelpunten, kansen & aanbevelingen Knelpunten Een commercieel bedrijf moet dit willen oppakken. Het risico bestaat dat een commerciële ondernemer de dorpsbelangen niet of onvoldoende meeneemt. Dit is wellicht te ondervangen in de voorwaarden die de gemeente kan stellen in de vergunningverlening. Daarnaast kan meer recreatie leiden tot meer overlast voor buurtbewoners en kan ten koste gaan van landschap, natuur en biodiversiteit. Beheer, onderhoud en controle is noodzakelijk om eventueel schade en overlast te beperken.

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

29

6. POSITIONERING KOTERMEERSTAL Op de inloopavonden en de interviews met

Voetbalvereniging DVC Dedemsvaart heeft zelf als

gesprekspartners is niet uitsluitend over de

voorkeur de tweede optie. “De kosten voor renovatie

Kotermeerstal gepraat, maar ook over de positionering

zullen zo hoog oplopen dat je net zo goed een nieuw

van de Kotermeerstal tot haar omgeving. Hierbij ging

pand kunt bouwen” noemt Mensink. “Bovendien is de

het zowel om toekomstige ontwikkelingen als om

huidige locatie te krap” vult Kobes aan. “We

verbindingen tussen de Kotermeerstal en de rest van

verwachten met de bouw van nieuwe wijken in

het dorp Dedemsvaart. Belangrijk om te vermelden is

Dedemsvaart alleen maar meer animo voor sport.

dat keuzes voor zowel het sportpark als de

Bovendien zijn er meerdere partijen geïnteresseerd

nieuwbouwwoningen aan de oostkant van de

om samen in één sportpark zitten. Dit is dus niet alleen

Kotermeerstal mogelijk leidend zijn voor de

gunstig voor de voetbal.”

ontwikkeling van voorzieningen op de Kotermeerstal. Multifunctioneel sportcomplex met parkaanzicht

6.1 Toekomstige ontwikkelingen

In het geval van een verplaatsing naar de Hoopmansveenweg zal naast de voetbalvereniging

Sportpark De Boekweit

DVC ook korfbalvereniging Avereest meeverhuizen, die momenteel in hetzelfde pand gevestigd is als de

Mogelijke verplaatsing van sportpark De Boekweit

voetbalvereniging. Verdere partijen die zich mogelijk

Een binnen dit onderzoek veelbesproken verbinding

zouden willen vestigen in het mogelijke sportpark op

die er in de toekomst mogelijk gemaakt kan worden, is

de Hoopmansveenweg zijn IJsvereniging

die met sportpark De Boekweit. Sportpark De Boekweit

Dedemsvaart, de Vechtdallopers, Judo Dedemsvaart,

bevindt zich momenteel op de Sportlaan 13 in het

Zwemclub Dedemsvaart AC. Ook zou er een combinatie

centrum van Dedemsvaart. Het sportpark is verouderd

gemaakt kunnen worden met maatschappelijke

en sterk aan vernieuwing toe. Daarnaast zou ook

organisaties, zoals de buitenschoolse opvang. Het

gezien de groei van Dedemsvaart, uitbreiding gewenst

sportpark zou hiermee een multifunctioneel

zijn, lichten Stefan Mensink en Henk Kobes van

sportcomplex kunnen worden. Idealiter zou het

voetbalvereniging DVC Dedemsvaart toe. De afgelopen

sportpark volgens Kobes en Mensink daarnaast ook

jaren is er veel discussie geweest omtrent het

een open karakter moeten hebben met veel plek voor

toekomstscenario voor het sportpark (zie hoofdstuk 1,

groen en natuurlijke afscheidingen, zoals bomenrijen.

aanleiding). Op het moment van schrijven zijn er twee

Een connectie met de Kotermeerstal, bijvoorbeeld door

opties voor het sportpark:

middel van fietspaden en bruggen, zou volgens Kobes en Mensink veel mogelijkheden bieden. Fietsers en

1) sportpark De Boekweit zal renoveren op haar

wandelaars, waaronder de Vechtdallopers, kunnen zo vanuit het sportpark gebruik maken van een

huidige locatie en 2) sportpark De Boekweit zal verplaatsen naar het

groter rondje.

noorden van de Hoopmansveenweg . 18

18. Mogelijke verhuizing sportpark De Boekweit, DVC Dedemsvaart, 19 april 2023, geraadpleegd op https://www.dvcdedemsvaart.nl/nieuws/mogelijke-verhuizing-sportpark-de-boekweit/

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

30

Gezien de mogelijke koppeling met de Kotermeerstal

voren dat gesprekspartners aanraden om bij

zullen de ontwikkelingen omtrent het sportpark in de

vervolgplannen de Ondernemersvereniging DMC

gaten moeten worden gehouden. Mocht de

(lokale winkeliers) te betrekken. Ook bleek uit het

verplaatsing naar de Hoopmansveenweg doorgaan,

gesprek met Berrie Lammers van de Koninklijke

dan zijn de volgende aan de Kotermeerstal

Horeca Hardenberg dat horecagelegenheden in

gerelateerde aandachtspunten in ieder geval van

Dedemsvaart graag op de hoogte worden gehouden

toepassing:

van plannen omtrent horeca op de Kotermeerstal.

•

Landschappelijke inpasbaarheid

•

Verkeer en verkeersontsluiting

•

Veiligheid (scheiding van fiets- en wandelpaden)

•

6.2 Verbinding en ontsluiting

en verlichting

Zuiderbos

Horeca (onder andere ten opzichte van de

Een mogelijke verbinding tussen de Kotermeerstal en

huidige/ toekomstige horeca op de

het Zuiderbos ten westen van de Kotermeerstal is op

Kotermeerstal).

de algemene inloopavond meerdere keren naar voren gekomen. Dit zou kunnen door via de Nieuwe Wijk een

Er zullen bij een verplaatsing van het sportpark naar

verbinding te maken tussen de twee gebieden. Een

de Hoopmansveenweg hoogstwaarschijnlijk nog meer

betrokken inwoner geeft weer wat veel andere

(binnen dit onderzoek niet genoemde) zaken van

omwonenden ook hebben genoemd: “door het

belang zijn voor de ontwikkeling van de Kotermeerstal.

Zuiderbos met de Koter te verbinden wordt het meer

Wij raden aan deze in de gaten te houden en de

een geheel. Je loopt dan ook sneller van het Zuiderbos

verschillende processen met elkaar te verbinden.

naar de Koter en andersom.” Ook de in 5.1 gesproken natuurwerkgroepen en IVN Hardenberg –

Nieuwbouwwoningen Bransveen en Wvg-gebied

Gramsbergen zijn enthousiast over het verbinden van

Aan de oostkant van de Kotermeer aan de

meerwaarde die dit kan hebben.

verschillende gebieden, ook vanwege de ecologische

Hoopmansveenweg wordt momenteel de woonwijk Bransveen gebouwd (95 woningen)19. Tussen de

Dedemsvaart (kanaal) en Kotermeerstal

Bransveen en de potentiële locatie van het sportpark

Op de algemene inloopavond kwam meerdere keren

(mocht deze verplaatst worden naar de

naar voren dat een open verbinding tussen de

Hoopmansveenweg) ligt nog een gebied waar Wvg

Dedemsvaart (het kanaal) en de Kotermeerstal een

(Wet voorkeursrecht gemeenten) op ligt. Hierover zijn

wens is. Een betrokken bewoner licht toe dat deze

nog geen keuzes gemaakt. Er is wel een conceptplan

optie ook interessant is voor het creëren van een

om op dit Wvg-gebied 600 woningen te bouwen. Het is

vaarroute. “Je zou een soort Giethoornachtige

belangrijk om ook deze ontwikkeling mee te nemen

constructie kunnen maken om de Kotermeerstal nog

voordat er definitieve keuzes worden gemaakt over de

aantrekkelijker te maken”. Wel is hierbij een

Kotermeerstal.

kanttekening dat er onderzoek gedaan zal moeten worden om de (on)mogelijkheden in kaart te brengen,

Centrum van Dedemsvaart

bijvoorbeeld als het gaat over het hoogteverschil

Ontwikkelingen op de Kotermeerstal kunnen een

tussen de twee wateren. Gemeente Hardenberg zou

impact hebben op het centrum van Dedemsvaart en

over dit thema om de tafel moeten met het

andersom. In verschillende interviews kwam naar

waterschap, mocht zij deze verbinding verder willen

19. Bransveen, gemeente Hardenberg, geraadpleegd op https://www.hardenberg.nl/bransveen

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

31

exploreren. Daarnaast pleit oud-voorzitter van

Fietspaden en knooppuntennetwerk

Historische Vereniging Avereest ervoor om bij

De huidige fietsknooppunten gaan om de

onderhoud en renovatie aan het kanaal te kiezen voor

Kotermeerstal heen. Het zou zinvol zijn om inzichtelijk

hogere en draaibare bruggen. Hiermee hoopt ook hij

te krijgen hoe de huidige knooppunten gebruikt

dat in de toekomst een bevaarbaar kanaal

worden en welke behoeften verschillende type fietsers

bewerkstelligd kan worden.

in het gebied hebben.

Extra brug naar Van Rooijens Hoofdwijk Aan de oostkant van de Kotermeerstal ligt de Van Rooijens Hoofdwijk. Deze weg is aan beide kanten omgeven door water. Wandelaars op de Van Rooijens Hoofdwijk kunnen slechts via de WidtstraatDotingastraat of via de Oostwijk de oversteek maken naar de Kotermeerstal. Een bewoner geeft aan: “Het zou veel logischer zijn een bruggetje te maken, dan vergemakkelijk je het de bezoekers van de Kotermeerstal die vanuit de oostkant komen.” Dit zijn andere op de inloopavond aanwezige bewoners met hem eens. Het zou hierdoor ook makkelijker worden om vanuit de Van Rooijens Hoofdwijk het voedselpark (ook aan deze zijde gelegen, zie hoofdstuk 5.1) te bezoeken.

Figuur 10: Situatieschets Van Rooijens Hoofdwijk

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

32

7. TOETSING OP DRAAGVLAK Op 29 juni 2023 vond in De Baron te Dedemsvaart een

of een combinatie van 1 en 2. Slechts één van de direct

tweede bijeenkomst plaats waarin Stimuland de

omwonenden stemt op scenario 3.

ontwikkelscenario’s presenteerde. Bezoekers lieten

Deze uitkomst komt overeen met het gevoel dat wij

middels mondelinge reacties of een reactieformulier

hebben ervaren op de inloopbijeenkomst.

(zie bijlage 5) weten welk scenario hun voorkeur heeft

Omwonenden gaven aan bezorgd te zijn over de

en welke betrokkenheid zij hebben tot de

grootschalige recreatie passend bij scenario 3 en de

Kotermeerstal. Dit reactieformulier is ook online

mogelijke overlast die daarmee gepaard zou kunnen

uitgezet. In totaal heeft dit 181 reacties opgeleverd,

gaan. Enkele opmerkingen van direct omwonenden op

waarvan 50 op de inloopbijeenkomst zelf en 131 via

de reactieformulieren geven dit gevoel weer:

het online reactieformulier.

Reactieformulier op de inloopbijeenkomst Het reactieformulier op de inloopbijeenkomst is ingevuld door vijftig mensen. Hiervan gaven 31 mensen (62%) aan direct omwonende te zijn van de

“Grote recreatie is bezwaarlijk voor omwonenden en natuur en mist het doel van de Kotermeerstal. Het doel was rust voor inwoners van Dedemsvaart.”

Kotermeerstal, vijftien mensen (30%) zijn inwoner van Dedemsvaart maar niet een direct omwonende van de Kotermeerstal, en vier van de bezoekers (8%) zijn overige betrokkenen. 8,0 %

“Pertinent tegen optie 3! Wij als aanwonenden willen geen commerciële horeca en grote kans op overlast: verkeer, geluid, rommel.”

Overige inwoners en betrokkenen: behoefte aan reuring en gehoord worden

30,0 %

De verdeling qua voorkeuren onder ‘overige inwoners’ 62,0 %

van Dedemsvaart en verdere betrokkenen ligt anders dan bij de direct omwonenden. Onder deze groep van

Direct omwonenden

19 respondenten gaf niemand enkel de voorkeur voor

Niet direct omwonenden

scenario 1 aan. 4 van de 19 gaven aan voor een

Overige betrokkenen

combinatie van scenario 1 en 2 te gaan (21% van de overige inwoners en betrokkenen). 4 van de 19 zou

Grafiek 1: Resultaten reactieformulieren ingevuld tijdens inloopbijeenkomst

voor scenario 2 gaan (21% van de overige inwoners en betrokkenen). Geen van de 19 zou voor scenario 3

Direct omwonenden: zorgen over overlast en

gaan. Meer dan eenderde van de overige inwoners en

behoefte aan rust

betrokkenen zou voor een combinatie van 2 en 3 gaan:

De direct omwonenden stemmen in het

36,84%. 3 van hen zouden alles combineren.

reactieformulier op de inloopbijeenkomst over het algemeen voor ontwikkelscenario 1 (35,5% van de direct omwonenden) of een combinatie van scenario 1 en 2 (41,9% van de direct omwonenden). In totaal stemt 77% van de direct omwonenden voor scenario 1

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

33

Scenario 1 Combinatie scenario 1 & 2 Scenario 2 Scenario 3 Combinatie scenario 2 & 3 Combinatie alle scenario's 0

2

4

6

8

10

Grafiek 2: Voorkeuren ‘overige inwoners’

Wat opvalt is dat de grote voorkeur voor scenario 1 en

De overige inwoners en betrokkenen die gekozen

een combinatie van 1 en 2, zoals deze onder de direct

hebben voor een combinatie van 2 en 3 geven daarbij

omwonenden geldt, niet per definitie voor overige

aan graag een strandpaviljoen te willen:

inwoners en betrokkenen opgaat. Scenario 1, waar natuur centraal staat, heeft bij hen niet direct de focus. Er lijkt meer behoefte te zijn aan scenario 2 waarbij het maatschappelijke aspect het sterkst naar voren komt. Een combinatie van scenario 1 en 2 kan hierin mogelijk

“De basis is paviljoen/horeca/onderneming met eventueel plek voor De Stuw, jongerenwerk, ouderenwerk. Dat je een drankje kunt doen en er meer leven in de brouwerij is.”

een oplossing zijn. Dit komt overeen met het gevoel van de onderzoekers. Een citaat dat volgens ons deze groep goed reflecteert:

“Maak er een gezellige plek van met veel activiteiten. Een beetje reuring is wel goed.”

“Ruime uitvalsbasis met horecavoorziening opstarten met financiële steun vanuit de gemeente. Kijk bijvoorbeeld naar de Baggelhuizerplas in Assen waar ook de gemeente in heeft geïnvesteerd.”

In de opmerkingen van de groep overige inwoners en betrokkenen bij de keuzes voor combinatie van 1 en 2

Wat verder opvalt is dat verschillende overige

of 2 komt de behoefte aan reuring in de vorm van

inwoners van Dedemsvaart en betrokkenen op hun

maatschappelijke activiteiten naar boven. Hieronder

formulier aangeven gehoord te willen worden. Zij

verstaan zij met name jongerenwerk/ouderenwerk,

hopen dat ook de wensen van de bredere

verhuur van sups en kano’s en andere watersport, en

gemeenschap van Dedemsvaart, en niet alleen die van

bijvoorbeeld kinderfeestjes bij de kiosk.

de direct omwonenden, worden meegenomen. Twee

“Een situatie zoals nu met een lichte upgrade bij de kiosk door ook sups e.d. te verhuren.”

van hen schrijven bijvoorbeeld:

“Graag kijken naar alle inwoners, niet alleen naar omwonenden.”

“Vind de maatschappelijke functie van de Kotermeerstal belangrijk. Het zou leuk zijn als scholen lessen kunnen geven over de natuur en er activiteiten zijn voor verschillende doelgroepen, waaronder ouderen, jeugd en gezinnen.”

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

34

Online reactieformulier

meer direct omwonenden geven een voorkeur aan

Het online reactieformulier is ingevuld door 131

voor scenario 3 dan op de inloopbijeenkomst.

mensen. Hiervan gaven 56 mensen aan direct

Eenderde van de direct omwonenden (18 van de 56;

omwonende (42,7%) te zijn van de Kotermeerstal. 69

32,1%) heeft een voorkeur voor scenario 3. Mogelijk is

(52,7%) gaven aan inwoner van Dedemsvaart maar

het online reactieformulier ingevuld door meer

niet direct omwonende van de Kotermeerstal te zijn.

jongeren: op de inloopbijeenkomst waren zij niet

Een resterende groep van 6 mensen (4,6%) vallen

aanwezig. Verder kiest 39,3% (22 van de 56) van de

onder overige betrokkenen.

direct omwonenden in het online reactieformulier voor scenario 1. 19,6% (11 van de 56) kiest voor scenario 2.

4,6 %

De combinaties zijn slechts 5 keer gekozen. Dit betekent dat de spreiding wat betreft voorkeur groter is dan bij de uitkomsten van het reactieformulier op de inloopbijeenkomst. De direct omwonenden die hier

52,7 %

kiezen voor scenario 1, geven daarvoor dezelfde motivaties als genoemd op de reactieformulieren van 42,7 %

Direct omwonenden Niet direct omwonenden Overige betrokkenen Grafiek 3: Resultaten online reactieformulier

de inloopbijeenkomst: behoefte aan rust en overlast als zorg.

“Rust en natuurbeleving, is wat we mijns inziens in deze maatschappij het meest nodig hebben.”

NB: keuze voor combinaties & opmerkingen Op de online reactieformulieren is beduidend minder vaak gekozen voor combinaties dan op de reactieformulieren op de inloopavond. Hoogstwaarschijnlijk komt dat omdat de introductie op deze avond door wethouder Ten Kate, John Haverkort

“Dit past het beste bij de omgeving. De infrastructuur is volstrekt ongeschikt voor het tweede of derde scenario en de verwachte geluidsoverlast is ongewenst.”

van Plaatselijk Belang Dedemsvaart en de onderzoekers van Stimuland de mogelijkheid tot

Echter, er is ook een aantal direct omwonenden dat

combinaties verder hebben toegelicht.

wel voor scenario 2 of 3 kiest. Een opmerking van een direct omwonende over scenario 2:

Daarnaast zijn er in de online reactieformulieren ook minder opmerkingen toegevoegd. Opmerkingen die wel gemaakt zijn weerspiegelen in veel gevallen de al in deze rapportage genoemde randvoorwaarden en ruimtelijke aandachtspunten, zoals het beheren van

“De rust in de wijk is ons veel waard en die zal verloren gaan bij scenario 3. Het is mooi zoals het nu is, maar net iets meer mogelijkheden zou fijn zijn. Dat past het best in scenario 2.”

bramenstruiken en het creëren van schaduw. Direct omwonenden: spreiding in voorkeur Opvallend aan het online reactieformulier is dat de mening van direct omwonenden anders lijkt dan op het reactieformulier op de inloopbijeenkomst. Beduidend

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

35

Voor scenario 3 geldt dat, net als bij het reactieformulier op de inloopbijeenkomst, een strandpaviljoen het meest aanspreekt binnen het scenario.

“Een strandpaviljoen brengt leven in de brouwerij en alles wat commercieel interessant is wordt ook goed onderhouden. Daarbij zullen toeristen ook elders in het dorp geld uitgeven.”

“Het zou mooi zijn als er bij de Koter voor veel groepen recreatieve mogelijkheden zijn. Met schoon wit zand en schaduwplekken als eerste stap. De mogelijkheid om wat te eten en te drinken is een fijne aanvulling.” 30 keer is er onder deze groep overige inwoners en betrokkenen voor scenario 3 gekozen (40% van overige inwoners en betrokkenen). Er is door 4 respondenten voor de combinatie scenario 2 en 3 gekozen en 2 keer is er gekozen voor de combinatie scenario 1 en 3. De overige 3 respondenten kiezen voor een combi tussen

Overige inwoners en betrokkenen: zorgen over

alle scenario’s of hebben geen voorkeur. Samen is dit

bebouwing en veel animo voor scenario 3

12% van inwoners en overige betrokkenen.

Onder de overige inwoners en betrokkenen is relatief weinig gekozen voor scenario 1: slechts 11 keer (14,7%

Dit maakt scenario 3 het meest populair voor overige

van alle overige inwoners en betrokkenen). 6 keer is

inwoners en betrokkenen. Op meerdere

gekozen voor een combinatie van 1 en 2 (8%). In totaal

reactieformulieren wordt een oproep gedaan van de

kiest dus 22,7% van de overige inwoners en

huidige zwemplas een trekpleister te maken.

betrokkenen voor scenario 1 of de combinatie van 1 en 2. Dat is, net als op de reactieformulieren van de inloopavond, minder dan de directe bewoners. Redenen om voor scenario 1 te kiezen door overige inwoners en betrokkenen liggen niet zozeer op het vlak van zorgen over overlast, maar vooral op het vlak van zorgen over bebouwing. Meerdere keren kwam naar boven dat overige inwoners en betrokkenen graag zouden zien dat er ruimte bestaat voor planten en dieren.

“Ik denk dat dit heel belangrijk is in het licht van klimaatverandering. Dieren en planten hebben ruimte nodig. Heel Dedemsvaart wordt al volgebouwd.”

“Dedemsvaart en de inwoners zijn altijd best bescheiden, ook als het gaat om nieuwe plannen. Dat is iets moois, maar er ligt nu ook een hele mooie kans om Dedemsvaart een impuls te geven met deze inrichting. En dat is het met name. De inrichting. Want de plas en de natuur liggen er al! Als ook nog eens het sportpark verhuist naar de Hoopmansveenweg hebben we een enorme trekker in Zuid Oost Dedemsvaart. En het toerisme ligt al om de hoek met de vele campings in onze achtertuin en de plaatsen Ommen en Hardenberg. Daarom scenario 3.”

Ook bij het online reactieformulier geldt dat het strandpaviljoen een veelgenoemde factor is in de

19 keer (25,3%) is voor scenario 2 gekozen (waarvan

keuze voor scenario 3. Dit wordt meestal in combinatie

16 inwoners en 3 overige betrokkenen). Hiervoor geldt

met een ander element genoemd, zoals de

dezelfde motivatie als bij de direct omwonenden: de

maatschappelijke activiteiten of sportactiviteiten.

wens om mensen uit Dedemsvaart te verbinden en behoefte aan meer maatschappelijke activiteiten.

Bij de mensen van buiten Dedemsvaart (6 respondenten) staat verblijfsrecreatie op nummer 1.

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

36

Ook onder inwoners hebben wij deze wens meermaals gehoord. Een kritische kanttekening is hierbij wel dat er ook een aantal direct omwonenden zijn die juist aangeven geen behoefte te hebben aan camper­

Combinatie scenario 1 en 3 •

Deze optie is weinig gekozen.

•

De mensen die kozen voor deze optie gaven aan een combinatie te willen zien

plaatsen. Camperplaatsen op de Kotermeerstal is iets

van een strandpaviljoen en

om verder te onderzoeken, bijvoorbeeld door in

natuurontwikkeling. Goed om hierbij te

gesprek te gaan met de eigenaren van minicamping De

vermelden is dat de ondernemers, die wij

Binnentuin.

in het kader van dit onderzoek spraken, aangaven de huidige situatie als niet

Combinaties scenario’s

rendabel te zien. Zij zouden slechts een

Zoals ook de reactieformulieren weergeven, is het voor

strandpaviljoen willen uitbaten als er ook

veel betrokkenen wenselijk om te kiezen voor een

een combinatie is met grootschaligere

combinatie van scenario’s. Per scenario zouden wij als onderzoekers enkele aandachtspunten willen plaatsen.

activiteiten. •

Een andere kanttekening is dat er binnen dit onderzoek veel zorgen zijn geuit over

Combinatie scenario 1 en 2

de combinatie intensieve recreatie en

•

Deze optie is veel gekozen.

natuur. Wij denken dat het goed is om stil

•

Een combinatie van scenario 1 en 2 zou

te staan bij de impact die een

aansluiten bij de wens van direct

strandpaviljoen zou kunnen hebben op

omwonenden die de Kotermeerstal graag

natuurlijke gedeeltes. Aan de andere kant

zouden willen blijven zien als een rustige

kan dit ook ingeperkt worden door

plek.

bijvoorbeeld een bepaald gedeelte van de

Een combinatie van scenario 1 en 2 ligt

Kotermeerstal toe te wijzen aan natuur

dicht bij het oorspronkelijke inrichtings-

en een ander gedeelte meer aan

en bestemmingsplan. In het

recreatie.

•

eerdergenoemde inrichtingsplan (zie

Andere zorgen die geuit werden, spitsten

hoofdstuk1) werd gesproken over een park

zich toe op de combinatie intensieve

met een ‘sober en robuust’ karakter waar

recreatie en overlast. Dat zou een tweede

‘water, ruimte en groen met een natuurlijk

aspect zijn om uit te zoeken. Een

karakter de boventoon voeren. In het

verhoging van toezicht werd veelvuldig

bestemmingsplan is ook de kiosk

aangedragen als mogelijke oplossing.

opgenomen. •

•

•

Als er een strandpaviljoen gebouwd

De vraag is of de situatie rondom de kiosk

wordt op de Kotermeerstal is er een

duurzaam is. De inloopbijeenkomst en een

wijziging nodig van het huidige

gesprek met de twee huidige vrijwilligers

bestemmingsplan. De wijzigings­

gaf opnieuw aan dat de personele

bevoegdheid is opgenomen in het

structuur van de kiosk op dit moment te

bestemmingsplan, mits voldaan wordt

kwetsbaar is. Zeker wanneer meer richting

aan enkele voorwaarden (zie bijlage 1).

scenario 2 wordt bewogen, waarin de

•

Verblijfsrecreatie (zoals chalets en

kiosk een grote rol kan hebben in

camperplaatsen) is momenteel geen

maatschappelijke activiteiten, is

onderdeel van het huidige

ondersteuning wenselijk.

bestemmingsplan.

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

37

Combinatie scenario 2 en 3 •

Deze optie is veel gekozen.

•

De mensen die kozen voor deze optie gaven aan graag een strandpaviljoen te zien dat ook samenwerkt met maatschappelijke stichtingen. Zoals het er nu voor staat, heeft Kiosk De Kioter aangegeven voorrang te willen geven aan een ondernemer, als deze situatie zich voor zou doen. De kiosk zou zich dan terugtrekken. Wellicht zou er bij concretere plannen opnieuw in gesprek kunnen worden gegaan met de kiosk. In deze mogelijke samenwerking dient de kwetsbaarheid van de kiosk opnieuw in kaart te worden gebracht. Ook zou gekeken kunnen worden naar de manier waarop Multifunctioneel Centrum De Baron fungeert als inspiratie voor een nieuwe vorm van beheer van de kiosk.

•

In deze optie zou de Kotermeerstal wat betreft activiteiten een bruisendere plek worden dan het momenteel is. Op de jongerenavond kwam naar voren dat deze behoefte onder jongeren sterk leeft. Een gedeelte bewaren voor natuur (bijvoorbeeld voedselpark) is niet uitgesloten.

•

Ook hierbij gelden de voorgaande opmerkingen dat een strandpaviljoen rendabel moet zijn voor ondernemers, meer toezicht in dat geval wenselijk is en gekeken moet worden naar de impact op de natuur.

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

38

8. CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN Aanleiding en proces In de periode van november 2022 tot en met juni 2023 voerde Stimuland een onderzoek uit naar de Kotermeerstal te Dedemsvaart. Dit deed Stimuland in opdracht van gemeente Hardenberg naar aanleiding van de op 1 maart 2022 aangenomen motie ‘Onderzoek recreatieve mogelijkheden Kotermeerstal’. Het doel van dit verkennende onderzoek was om in lijn met de motie ideeën over recreatieve mogelijkheden te

Korte termijn implemen­ taties: quick wins

Overige aandachtspunten

• Parkeerplaats • Prullenbakken • Informatievoorziening • Bermen, brandnetels en bramenstruiken • Meer (picknick)banken • Drinkwatertap

• Schaduw creëren • Aandacht voor blauwalg • Zand op het strand

inventariseren en reële oplossingsrichtingen te Kotermeerstal, bezoekers van de Kotermeerstal en

Randvoorwaarden voor communicatie en strategie

overige belangstellenden te betrekken, is gekozen

Daarnaast ondervonden wij dat er onder betrokkenen

voor een participatieve en iteratieve aanpak.

behoefte is aan een aantal randvoorwaarden op het

Onderdelen van deze aanpak waren algemene

gebied van communicatie en strategie:

inloopavonden, verdiepende gesprekken en een

•

identificeren. Om zoveel mogelijk bewoners rondom de

jongerenavond. Dit heeft uiteindelijk geleid tot

Zorg voor goed onderhoud en beheer van wat er al is

ruimtelijke aandachtspunten, randvoorwaarden op het

•

Communiceer over aanpak en aanpassingen

vlak van communicatie en strategie, drie bredere

•

Betrek lokale partijen

ontwikkelscenario’s en ideeën omtrent de

•

Maak slimme combinaties

positionering van de Kotermeerstal. De

•

Waarborg toegankelijkheid en inclusie.

ontwikkelscenario’s zijn in een afsluitende bijeenkomst getoetst op draagvlak. In dit onderzoek was sprake

Ontwikkelscenario’s

van de betrokkenheid van Plaatselijk Belang

Uit ons onderzoek destilleren wij drie verschillende

Dedemsvaart en een sterke communicatiestrategie

typen ontwikkelscenario’s:

inclusief nieuwsbrief, websites en social mediakanalen

1.

van lokale kranten, Plaatselijk Belang Dedemsvaart en de gemeente zelf. Ook was een bureaustudie en het

voor planten en dieren 2.

verkrijgen van inzicht in het voortraject een onderdeel ervan.

Recreatie met focus op natuureducatie en ruimte Recreatie met focus op maatschappelijke activiteiten overdag

3.

Recreatie met focus op grootschalige activiteiten en sterke vorm van toerisme.

Ruimtelijke aandachtspunten Met betrekking tot ruimtelijke aandachtspunten is er

Recreatie met focus op natuureducatie en ruimte voor

een onderscheid te maken tussen korte termijn

planten en dieren

implementaties: quick wins en overige

In dit ontwikkelscenario krijgt de ontwikkeling van

aandachtspunten die technisch/financieel meer tijd en

biodiversiteit een centrale plek. Recreatie gaat over

moeite kosten.

rust en natuurbeleving en -educatie voor gebruikers van de Kotermeerstal. Dit vergroot de betrokkenheid van plaatselijke bewoners met hun omgeving. Bovendien biedt het kansen voor de aanwezigheid van verschillende planten en dieren.

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

39

Recreatie met focus op maatschappelijke activiteiten

Positionering

overdag In dit ontwikkelscenario staan het maatschappelijk

Toekomstige ontwikkelingen

doel en de verbinding tussen verschillende inwoners

Een belangrijke kanttekening bij dit onderzoek is dat

en de jeugd van Dedemsvaart centraal.

de ontwikkelingen op de Kotermeerstal zich niet in een

Maatschappelijke stichtingen als De Stuw en De

vacuüm afspelen. Andere (mogelijke) toekomstige

Makelij, of mogelijk andere maatschappelijke

ontwikkelingen rondom de Kotermeerstal kunnen een

organisaties, kunnen hierin een belangrijke rol hebben.

impact hebben op de ontwikkelscenario’s. Het gaat

De Kioter kan (financiële) ondersteuning gebruiken en

hierbij met name om de mogelijke verplaatsing van

misschien worden uitgebreid met activiteiten.

Sportpark De Boekweit naar de Hoopmansveenweg, en

Bijvoorbeeld door samenwerkingen met lokale

de nieuwbouwwoningen Bransveen en het Wvg-gebied

winkeliers uit Dedemsvaart. Recreatie of toerisme kan

bij de Hoopmansveenweg. Wij raden aan om deze

een extra zijn, bijvoorbeeld door de aanleg van een

ontwikkelingen in de gaten te houden voor het maken

beperkt aantal visplekken of camperplaatsen. Het

van een passende keuze voor de ontwikkeling van de

maatschappelijke doel blijft wel de kern. Het is

Kotermeerstal. Het is ook raadzaam lokale winkeliers

nadrukkelijk niet de bedoeling dat winstoogmerk de

(middels de DMC) en horeca (middels Koninklijke

boventoon voert: de genoemde activiteiten zijn vooral

Horeca Hardenberg) te betrekken in de totstandkoming

bedoeld om de kosten van Kiosk De Kioter te dekken.

van de keuze.

Zij zijn tevens een manier om meer te investeren in maatschappelijke activiteiten.

Verbinding en ontsluiting Verder verzamelden wij een aantal door betrokkenen

Recreatie met focus op grootschalige activiteiten en

geuite wensen op het gebied van verbinding en

sterke vorm van toerisme

ontsluiting rondom de Kotermeerstal. Met betrekking

In dit ontwikkelscenario wordt de Kotermeerstal

tot de positionering is het wenselijk om zicht te houden

toeristisch aantrekkelijker gemaakt. De Kotermeerstal

op de volgende (te maken) verbindingen met andere

kan met wat aanpassingen een trekpleister worden en

punten in Dedemsvaart:

voor zowel inwoners van Dedemsvaart als bezoekers

•

Het Zuiderbos

van daarbuiten grootschalige activiteiten bieden. Door

•

Dedemsvaart kanaal en Kotermeerstal

faciliteiten voor toerisme en voldoende interessante

•

Extra brug naar Van Rooijens Hoofdweg

(sportieve) activiteiten, kan een paviljoen rendabel

•

Fietspaden en knooppuntennetwerk.

bestaan. De combinatie zwemplas met strand is goed voor toeristische, outdoor- en muziekactiviteiten. Er zijn verschillende degradaties aan toerisme: in elk geval staat het strandpaviljoen centraal.

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

40

Toetsing op draagvlak

runnen. Ondernemers die wij in de interviews

Op de avond van 29 juni 2023 zijn de resultaten van dit

spraken, gaven aan dit te willen ondervangen

onderzoek gepresenteerd aan geïnteresseerden. Op

door (grootschaligere) outdoor- en/of

reactieformulieren (zie bijlage 5) konden

sportactiviteiten te organiseren op de

geïnteresseerden aangeven welke betrokkenheid zij

Kotermeerstal. De vraag is in hoeverre dit

hebben tot de Kotermeerstal en welke van de

realiseerbaar is en of het past naast de wens van

ontwikkelscenario’s hun voorkeur zou hebben. Deze

direct betrokkenen voor rust en natuur op de

reactieformulieren zijn ook online uitgezet. Op de

Kotermeerstal.

avond zelf vulden 50 mensen het reactieformulier in en online kwamen er nog 131 reacties bij. De

Aanbevelingen

kernpunten die uit de reactieformulieren naar voren

•

zijn gekomen:

De onderzoekers raden aan om zo snel mogelijk werk te maken van de quick wins. Dit zijn met name zaken op het gebied van beheer en

•

Direct omwonenden kiezen voornamelijk voor

veiligheid zoals de parkeerplaats, prullenbakken,

scenario 1 of een combinatie van 1 en 2. Dit

informatie voorziening, bermen, brandnetels &

scenario past bij het oorspronkelijke

bramenstruiken, meer picknickbanken en

inrichtingsplan/huidige bestemmingsplan dat zich

drinkwatertap. Wij denken dat het op korte termijn

richt op een combinatie van natuur en

realiseren van deze zaken ertoe zal leiden dat de

maatschappelijk (de kiosk). Een kanttekening van

omgeving van de Kotermeerstal snel zichtbaar

de onderzoekers is dat de huidige situatie van de

verbetert en bijdraagt aan het vertrouwen in het

personele bezetting van de kiosk niet houdbaar is.

vervolgproces.

Bij een keuze voor scenario 2 (of een combinatie met 2) zal hier ondersteuning gewenst zijn. Op de

•

De doelgroepen hebben verschillende voorkeuren

reactieformulieren bij de inloopbijeenkomst werd

voor de gepresenteerde scenario’s. De

voornamelijk gerefereerd aan zorgen over

onderzoekers adviseren om hier een goede

overlast als het gaat om scenario 3. Bij de online

afweging in te maken en balans in te zoeken en

reactieformulieren speelde dit minder en zagen

niet de belangen van één specifieke doelgroep

relatief meer direct omwonenden ook kansen voor

leidend te laten zijn bij de verdere uitwerking van

scenario 3, waarin de behoefte aan meer activiteit

een scenario of combinatie van scenario’s.

op de Kotermeerstal zichtbaar werd. • •

Op basis van de draagvlakmeting raden de

Overige inwoners van Dedemsvaart en

onderzoekers aan om scenario 2 in combinatie

betrokkenen neigen meer naar een combinatie

met 1 uit te werken. Dat betekent in dit geval dat

van scenario 2 en 3 of scenario 3. Zij zien deze

de kiosk wordt uitgebreid met iets meer

scenario’s over het algemeen als mooie kansen

horecamogelijkheden en kleinschalige

om meer maatschappelijke en sportieve

economische activiteiten op en rondom de

activiteiten te hebben op de Kotermeerstal. Het is

Kotermeerstal. Daarbij dient wel een kanttekening

hierbij goed om te noemen dat het merendeel van

te worden gemaakt. De huidige kiosk is kwetsbaar

de reacties bij scenario 3 aangeeft dat de wens

door hoe de taken en verantwoordelijkheden

voor een strandpaviljoen centraal staat. Een

geregeld en belegd zijn. Bij deze keuze adviseren

kanttekening vanuit de onderzoekers is dat de

we om te kijken naar een nieuwe organisatie- en

huidige situatie van de Kotermeerstal een

beheersstructuur. Hiervoor is wellicht ook

uitdaging vormt om een rendabel paviljoen te

financiële steun nodig vanuit de gemeente in het

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

41

•

kader van continuïteit en toekomstbestendigheid.

voelen bij de ontwikkelingen van de

Het voordeel van deze keuze is dat het de

Kotermeerstal. Door op het gebied van

gemeenschap van Dedemsvaart centraal zet met

communicatie aan de randvoorwaarden te

lokale ondernemers, jongeren, ouderen en (sport)

voldoen en op het ruimtelijke niveau quick-wins te

verenigingen. Tevens ligt de combinatie van

voltooien, kom je als gemeente tegemoet aan een

scenario 2 en 1 dicht bij het oorspronkelijke

hoop wensen die er zijn gedeeld binnen dit

inrichtings- en bestemmingsplan en daardoor

onderzoek. Wij verwachten dat mensen hierdoor

verwachten wij dat een eventuele implementatie

vertrouwen krijgen in het proces rondom het

van de plannen praktisch realiseerbaar kan zijn.

maken van de keuze door de gemeenteraad.

Het ontwikkelen van een strandpaviljoen kwam eveneens naar voren als optie, hoewel minder benoemd als optie door direct omwonenden. Het realiseren van een strandpaviljoen heeft voor- en nadelen. Een strandpaviljoen is ten eerste commercieel van aard en niet maatschappelijk, daarmee is het afhankelijk van de mate van toerisme om rendabel te kunnen zijn. Om het wel financieel houdbaar te maken, zijn meerdere grootschalige activiteiten nodig De ondernemers, die wij in het kader van dit onderzoek spraken, gaven aan de huidige situatie als niet rendabel te zien. Zij zouden slechts een strandpaviljoen willen uitbaten als er ook een combinatie mogelijk is met grootschaligere economische activiteiten. Voorbeelden die in dit kader zijn genoemd: strandpaviljoen met boulevard, strandpaviljoen eventueel met hotelovernachting en sportieve activiteiten of het ontwikkelen van een kleinschalig recreatiepark. De vraag is of dit soort activiteiten te combineren zijn met de duidelijke wens van de bewoners en betrokkenen voor rust en natuur op en rondom de Kotermeerstal.

•

Tot slot, een laatste aanbeveling van de onderzoekers. De hoeveelheid reacties, zowel mondeling als schriftelijk, gedurende het hele proces geeft de sterke betrokkenheid weer die inwoners van Dedemsvaart en betrokkenen

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

42

9. BIJLAGEN Bijlage 1:

Overzicht bestemming gebied Kotermeerstal

Bijlage 2:

Gespreksleidraad Verdiepende gesprekken Kotermeerstal bij concreet idee

Bijlage 3:

Gespreksleidraad Verdiepende gesprekken Kotermeerstal bij open gesprek

Bijlage 4:

Longlist

Bijlage 5:

Reactieformulier

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

43

BIJLAGE 1 OVERZICHT BESTEMMING GEBIED KOTERMEERSTAL

De voor 'groen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a.

Groenvoorzieningen en waterpartijen

b.

Fiets- en voetpaden

c.

Speelvoorzieningen

d.

Parkeervoorzieningen

e.

Openbare nutsvoorzieningen en verkeers- en verblijfsvoorzieningen

En tevens voor: f.

Een kiosk en toilet-/kleedvoorzieningen, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van horeca – kiosk' (Dat geldt voor het deel langs de Kotermeer dat met een stippellijn is aangegeven).

Bestaande wegen en paden zijn in de bestemming begrepen. Onder speelvoorzieningen vallen tevens speelvelden.

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

44

Voor het rode kader op onderstaande kaart geldt de volgende wijzigingsbevoegdheid:

9.4 Wijzigingsbevoegdheid a.

Burgemeester en wethouders kunnen de bestemming ter plaatse van de aanduiding 'WRO-zone – wijzigingsgebied 1' wijzigen ten behoeve van de bouw van een paviljoen met horecavoorzieningen en dagrecreatieve voorzieningen, alsmede voor maatschappelijke voorzieningen, mits: - de bouwhoogte niet meer bedraagt dan 8 m - de oppervlakte aan gebouwen niet meer bedraagt dan 400 m² - zorg wordt gedragen voor een goede landschappelijke inpassing.

b.

De onder a bedoelde wijziging mag niet leiden tot een onevenredige aantasting van de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden en het bebouwingsbeeld.

Voor het rode kader op onderstaande kaart nabij zwembad de Kiefer geldt:

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

45

22.2 Burgemeester en wethouders kunnen de bestemmingen ter plaatse van de aanduiding 'WRO-zone – wijzigingsgebied 2' wijzigen in die zin dat een wellnesscentrum met horecavoorzieningen en dagrecreatieve voorzieningen kan worden gerealiseerd. N.B. de gronden waar eerst het nieuwe sportpark waren voorzien, vallen onder het bestemmingsplan buitengebied (Agrarisch met waarden, open veenontginningslandschap) en zijn niet in eigendom van de gemeente.

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

46

BIJLAGE 2 GESPREKSLEIDRAAD VERDIEPENDE GESPREKKEN CONCREET IDEE Gespreksleidraad Verdiepende gesprekken Kotermeerstal bij concreet idee 1. • • •

Introductie Introductie van onderzoeker & respondent. Welke connectie/ betrokkenheid heeft u bij de Kotermeerstal en Dedemsvaart in het algemeen? Vraag hierbij naar een eerste, korte schets van het idee (in één zin; daar komen we zo op terug).

2. • •

Aanleiding Hoe bent u op dit idee gekomen? Waarom wilt u dit gaan doen?

3. Concrete beschrijving van idee U heeft idee X. • Wat wilt u gaan doen? • Met wie? • Waar precies op de Kotermeer wilt u dit gaan doen? Waarom daar? • Voor wie wilt u dit gaan doen? Wie is de doelgroep? • Wanneer? Hoeveel tijd is ervoor nodig? 4. • •

Draagvlak Denkt u dat er draagvlak is voor dit idee? Zo ja, hoe weet u dat? Hoe zal erop gereageerd worden in Dedemsvaart? Zijn er ook eventuele ‘tegenstanders’ van dit idee? Zo ja, wie zijn dat dan en om welke reden?

5. •

Mogelijke aanpak/uitvoering Wat is er nodig om dit te realiseren? Vraag hierbij naar: - geld (eigen financiering, subsidie/gelden, combinatie) - mankracht (eigen inbreng/vrijwilligers/gemeente/bedrijf?) - steun overheden/ overige partijen - onderhoud (wie gaat het onderhouden?) Wat zijn mogelijke knelpunten in deze uitvoering?

• 6. • • • 7. • • •

Lange termijn impact Stel u voor: u gaat dit idee realiseren. Welk effect zal dit hebben op de Kotermeerstal (en zijn gebruikers)? Hoe zal dit idee zich verhouden tot (mogelijke) andere ontwikkelingen op de Kotermeerstal? Bijv. welke andere ideeën zouden goed in combinatie gaan met uw idee, en welke juist niet? Waar ziet u de Kotermeerstal over tien jaar, en welke rol speelt uw idee hierin? Afsluiting Welke vraag zou u hebben voor gemeente (of overige overheidspartijen) om uw idee te kunnen waarmaken? Wie zouden we nog kunnen spreken als we meer inzicht willen krijgen in uw idee? Is er nog iets anders wat u ons als onderzoekers zou willen meegeven in relatie tot uw betrokkenheid bij de Kotermeerstal?

Hartelijk bedankt! Aandachtspunt: Een aantal zaken die in bovenstaande leidraad staan opgenomen verdienen echt focus tijdens de interviews. Denk hierbij aan de kansrijkheid, het draagvlak, de belangen die spelen en de inspanningen die de betrokkenen willen leveren.

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

47

BIJLAGE 3 GESPREKSLEIDRAAD VERDIEPENDE GESPREKKEN Gespreksleidraad Verdiepende gesprekken Kotermeerstal bij open gesprek 1.

Introductie

•

Introductie van onderzoeker & respondent.

•

Toets in hoeverre de respondent op de hoogte is van de inloopavond en het onderzoek en leg uit waarom respondent is uitgenodigd.

•

Welke connectie/ betrokkenheid heeft u bij de Kotermeerstal en Dedemsvaart in het algemeen?

2.

Huidige voorzieningen/activiteiten die deze persoon/partij organiseert

•

Welke voorzieningen/activiteiten organiseert of faciliteert u (mogelijk) in relatie tot de Kotermeerstal? (als er sprake is, doorvragen naar wanneer, hoe georganiseerd, hoeveel mensen betrokken zijn, etc.).

3.

Ontwikkeling van deze voorzieningen/ activiteiten

•

Hoe zou u deze voorzieningen/ activiteiten in de toekomst willen ontwikkelen?

Als er hierbij een idee wordt voorgedragen, kan de voorgaande gespreksleidraad 3 t/m 7 worden gevolgd. Als er geen ideeën worden aangedragen, staat de vraag centraal hoe deze persoon betrokken zou willen blijven en/of deze persoon vanwege zijn/haar betrokkenheid bij het gebied nog tips heeft voor ons onderzoek. Aandachtspunt: Een aantal zaken die in bovenstaande leidraad staan opgenomen verdienen echt focus tijdens de interviews. Denk hierbij aan de kansrijkheid, het draagvlak, de belangen die spelen en de inspanningen die de betrokkenen willen leveren.

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

48

BIJLAGE 4 LONGLIST Notitie

Type

Hondenpoepzakjes apparaat

Wens

Beter bestrijden waterplanten

Zorg

Betrek de buurt bij het onderhoud

Wens

Probleem oplossen blauwalg in water

Zorg

Meer activiteit leidt tot meer vervuiling

Zorg

Vuilnisbakken. Beter opruimen

Wens

Reserveer meer budget voor onderhoud. Besteed onderhoud niet uit aan loonwerker die met grof gereedschap veel vernielt 'noodlottig onderhoud' voor veel bomen

Zorg

Let op! Wel geld voor nieuwe ideeën, ook onderhoud meenemen

Wens

Niet nog meer verlichting

Zorg

Voldoende afvalbakken, goed verdeeld over het terrein

Wens

Goed onderhoud van wat er is

Zorg

Meer onderhoud en toezicht op gebied

Zorg

Hoe voorkomen grote hoeveelheden rommel/afval?

Zorg

Groenvoorziening in beheer gemeente medewerker

Wens

onderhoud trimbaan

Zorg

Meer prullenbakken

Wens

Het toiletgebouw en de kioter zijn in hele slechte staat

Zorg

Uitdiepen van het ondiepe kindergedeelte vanaf 5 meter uit de kant tegen blauwalg

Wens

Geef handhavers de bevoegdheid om de 'opdracht' te geven om rommel op te ruimen

Zorg

Meer verlichting en grote vuilnisbakken. SPOED

Zorg

Meer prullenbakken en verlichting

Wens

Klim/netpark

Wens

Kabelbaan over de plas (zie likeside.nl Wythmenerplas in Zwolle)

Wens

Beachvolley is al bij Citadel

Wens

Padelbanen

Wens

Multi sportpark voor jong en oud. Een plek om te werken aan een vitale gemeente

Wens

Gebruik maken van water bij wedstrijden triathlon etc.

Wens

Bewegingstuin voor ouderen. Er is voor iedere doelgroep iets, maar niet voor ons senioren!!

Wens

Jeu de boule baan voor de steeds ouder wordende 'jeugd' van 50/60+

Wens

Waterfestijn voor kinderen

Wens

Volleybal gelegenheid op het strand

Wens

Volleybal veld op strand

Wens

Basketbalveld (geasfalteerd)

Wens

Beachvolleybal

Wens

Watersportpark achtig iets voor de kinderen

Wens

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

49

Notitie

Type

Springtoren (wordt nu van de bruggen gesprongen)

Wens

Padelbanen

Wens

Grote waterglijbaan voor de jeugd

Wens

Kabelbaan op de plas

Wens

Survivalbaan

Wens

Verhuur waterspeel attributen

Wens

Multisportpark (Vechtdal college, VSD Dedemsvaart)

Wens

Watersport recreatie

Wens

Wandelpad naast fietspad Kotermeerstalpad

Wens

Waterattractie (vlot, duikplank etc.)

Wens

Padelbanen + wc

Wens

Openluchtzwembad + horeca

Wens

Openluchttheater (net als in Balkbrug) op de plek van het konijn

Wens

Kleinschalig openluchttheater

Wens

Openluchttheater

Wens

Openlucht/Overdekt muziekpodium

Wens

Meer gebruik maken van prachtige open lucht theater

Wens

Openluchttheater

Wens

Kinderboerderij met wc

Wens

Kinderboerderij

Wens

Kinderboerderij toevoegen

Wens

Te weinig handhaving (overlast 's avonds)

Zorg

Horeca voor de jeugd

Wens

Maak plek van ontspanning waar je iets kan eten en drinken met klein terras en toiletten

Wens

Paviljoen

Wens

Nieuwe toiletvoorzieningen in een paviljoen met terras

Wens

Kleine' horeca, bijv. lunchroom (dus horecabestemming opnemen bij planvorming)

Wens

Kleine horeca, kiosk, toiletgebouw

Wens

Paviljoen Horeca

Wens

Horeca gelegenheid bij zwembad en openluchtzwembad

Wens

Paviljoen (ook beschikbaar voor kleine feestjes)

Wens

Let op blauwe algen

Zorg

Aandacht voor natuur bij uitbreiding (denk aan kunstmatig vogeleiland voor visdiefjes etc.)

Wens

Richt je niet eenzijdig op de belangen en wensen van mensen, maar creëer juist ruimte voor natuur. Ook daar profiteren mensen van

Zorg

Plukbos

Wens

Meer bomen

Wens

Nieuw strandzand

Wens

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

50

Notitie

Type

Creëren schaduw rond het strant door beplanting en begroeing

Wens

Meer en beter zand aanbrengen op strand

Wens

Schaduw creëren door bomen

Wens

Maak het een parkachtige omgeving met terras

Wens

Bomen

Wens

Meer zand strand

Wens

Meer zand

Wens

Bemesting van de groen stroken

Wens

Meer bomen voor schaduw

Wens

Betere kwaliteit strandzand

Wens

Betere kwaliteit zand op het strandje. Zal meer mensen aantrekken.

Wens

Strand ophogen, minimaal 30 cm erbij, tegen gras en onkruidgroei een droog strand

Wens

Strand; meer bomen op het strand ten behoeve van schaduw (comfort/gezondheid)

Wens

Bomen windsingel

Wens

Bos aanplanten om zicht windmolens weg te halen en expansiedrift te voorkomen, ook fijn tegen wind

Wens

Wilde Weelde tuin onderhoudsarm

Wens

Weiland aankopen, meer bomen met belevingspad

Wens

Bebossing en schuilplaats bij de Pumptrack

Wens

Een onderhoudsvriendelijke tuin à la tuin De Wilde Weelde op de Floriade. Rondom/in de buurt van fietsbaan? tot aan water

Wens

Hondenveld verplaatsen richting zwembad (of parkeerplaats maken voor hondenuitlaters)

Wens

Nieuw sportpark niet bij Hoopmansveenweg maar ten westen van schepenwijk

Wens

Goede parkeervoorziening + bewijzering

Wens

Denk aan geluidsoverlast want geluid draagt over water

Zorg

Speelveld honden beter bewijzerd

Wens

Zwembad meer onderdeel laten zijn van geheel (door landschapsaanpassing bijvoorbeeld)

Wens

Zorgen dat het massaal gaat worden, behoud het recreatieve gehalte, zodat er geen overlast komt

Zorg

Geen waterrecreanten nabij woningen, bv. Watersport of iets dergelijks

Zorg

Geen activiteiten die 's nachts mensen aantrekt. Is nu al vaak het geval

Zorg

Geen geluidsoverlast voor omwonenden. Houd er rekening mee dat water het geluid ver draagt

Zorg

Geen voorzieningen die herrie maken. Geluid draagt ver over het water. Dit voor aanwonenden niet fijn

Zorg

Gewoon actief, jongerenwerker, meer voor jongeren organiseren. Daardoor meer 'toezicht' op hangjeugd erbij betrekken

Wens

Geen grote evenementen

Zorg

Beeldkwaliteitsplan maken voor het hele gebied

Wens

De Stuw Sociaal Werk (welzijnsorganisatie) kan een rol spelen in meedenken en verbinden

Wens

Maak een werkgroep/activiteitencommissie die activiteiten coördineert. In het verleden werden bewoners 'overvallen' door allerlei activiteiten. Dit creëert draagvlak en geen ergernis

Wens

Wat er is wordt al weinig gebruikt

Zorg

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

51

Notitie

Type

Zorgen voor een goede doorstroming tegen blauwalg

Wens

Behoud het recreatieve gehalte, houd het leuk voor iedereen

Wens

Horeca bestemming

Wens

Camperplaatsen

Wens

Communicatie/betrouwbaarheid, bv. Fietscrosbaan wordt zonder reden en vermelding verplaatst

Zorg

Verlichting Pumptrackbaan? Juist niet!

Wens

Extra parkeerplekken ivm overlast auto's hondenveld en zwembad

Zorg

Wijk kotermeerstal zuid mag geen tweede parkeerplaats worden

Zorg

Meer en betere parkeerplaatsen

Zorg

Zorg voor verharding parkeerplaats aan Oostwijk

Wens

Aanleg plek vrij vissen/steiger

Wens

Meer verlichting

Wens

Te weinig handhaving i.v.m. vandalisme en vervuiling (honden, jongeren, afval)

Zorg

Vandalisme in avond & nacht, Vervuiling stranden door poepende honden. Dit beide is nu aan de orde

Zorg

De politie kan op dit moment niet makkelijk op de Koter komen (de route langs het zwembad die de politie gebruikte, daar ligt nu een bult zand)

Zorg

Bij Zwolle is een recreatiegebied waar na een bepaalde tijd géén toegang is, behalve voor mensen die in de buurt wonen. Koter na 23.00 uur geen toegang behalve voor mensen die in de buurt wonen.

Wens

Goed aangelegde parkeerplaats (voorkomen scheuren met auto's door jeugd)

Wens

Uitrit maken van weg die van Kotermeerstal naar Oostwijk loopt ivm gevaarlijke situaties voorrang geven

Wens

WIFI realiseren en weghalen bij overlast als straf

Wens

Hoe borg je dat er niet teveel hangjeugd komt? Toezicht houden

Zorg

Zorg dat het echt bij recreatie blijft en niet te groot wordt, met allerlei overlast tot gevolg

Zorg

Overlast aanpakken door (politie) 360 graden camera te hangen bij ingang K'stal Zuid

Zorg

Doorbreken brug in wijk - doorstroom water

Wens

Verbinding zwemplas met vijver

Wens

Maak één recreatieve visie voor Dedemsvaart Zuid Bos-akkers-kotermeerstal-sportpark etc.

Wens

Kotermeer aansluiten op het Fietsnetwerk, om zo van Reestdal naar het Vechtdal te fietsen

Wens

De Kotermeer aansluiten op het Fietsknooppunten netkwerk om zo van het Reestdal nar het Vechtdal te fietsen. Evt. ook het windmolenpark erbij betrekken, om daar ook tussendoor te fietsen. De brug ligt er al

Wens

Extra brug verbinding van Rooijens Hoofdwijk

Wens

Maak een groene verbinding met bossen tussen Hardenberg/Ommen

Wens

Zorgen ontsluiting vanwege aanleg sportpark Hoopmanveenweg

Zorg

Open verbinding met de Dedemsvaart

Wens

Fietsbrug bij witte konijn

Wens

Creëer een openwater verbinding naar de Vaart (meer vaarmogelijkheden)

Wens

Extra verbinding maken met Zuiderbos

Wens

Verbinding Zuiderbos

Wens

Pontje of drijvende brug

Wens

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

52

Notitie

Type

Camperlocatie (bij zwembad)

Wens

Brug voor wandelen. Direct afscheiding van recreatie

wens

Asfaltpad maken van Kotermeerstalpad (want nat en drassig)

Wens

Vlonderbrug/loopbrug in midden van de plas

Wens

Meer in twee stukken delen (woongebeid en recreatiegebied) door aanleggen brug

Wens

Eén gebouw voor alle faciliteiten (horeca, toiletten, buitendouche).

Wens

Zorg voor hondenpoepzakjes automaat bij hondenspeelveld

Zorg

Vlonder (vanwaar je kan kanoën of subben)

Wens

Aanlegsteiger/zwemsteiger

Wens

Een vlonder om te springen/duiken

Wens

Een aanlegsteiger het diepe in

Wens

Paviljoen hottub (om na het zwemmen te kunnen opwarmen)

Wens

Drijven poton in dieper gelegen gedeelte van meer, met trappetjes om erop/eraf te komen

Wens

Een paviljoen net als bij Lakeside Zwolle + Wijthemerplas

Wens

Een mooi stukje echt strand met aansluitend speelgelegenheid en een soort horecagelegenheid voor drankje en patatje

Wens

Kiosk en toiletgebouw ineen + opslag voor sport

Wens

Lintbebouwing langs nieuwe wijk

Wens

Bouwen groene woningen

Wens

Tiny houses voor trekkers(toerisme)

Wens

Betaalbare seniorenappartementen

Wens

Wandelpad naast fietspad. Veel te druk op het fietspad

Wens

Leg de nadruk op activiteiten voor passieve vormen. Geen grootschalige activiteiten

Wens

Centreren trimbaan toestellen

Wens

Chaletpark aan de Oostwijk/Nieuwe Wijk. Camperplaats.

Wens

De Kotermeer verdiepen en uitbreiden tbv waterberging

Wens

De Kotermeer verbinden met de Dedemsvaart

Wens

Bodem afgraven en ontdoen van alle stikstof minnende planten als brandnetel en braam

Wens

De heuvel incl konijn anders inrichten

Wens

Kunstroute of atelier toestaan

Wens

Boomgaarden terug laten komen Aan zwembadzijde 10 camperplaatsen realiseren Parkeerplaats bij toegang open inrichten (nu drugsdealers) Aanleg kabelbaan met plateau (tip online binnengekomen; jongeren) Meer en grotere prullenbakken

Wens

BBQ plekken

Wens

Overkappingen om te chillen

Wens

Huisjes of trekkershutjes (3 of 4) om af te huren (20 euro huur) om met vrienden te chillen (16-19 jaar)

Wens

Verkenning recreatieve ontwikkelingen en voorzieningen Kotermeerstal

53

Notitie

Type

Schaduw op het strand

Wens

Grote picknickbanken

Wens

Drinkwatertap (met straal en niet met zo'n sproeier)

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/13657659/1