Jaarstukken 2022 gemeente Hardenberg (incl. getekende controleverklaring, pag. 292)
Tekst van het document
Dit heeft geleid tot een aanscherping van het merkverhaal en de merkgids, waarmee de campagnes in 2023 zullen worden vormgegeven. • Aan de hand van het opgestelde adviesrapport met een visie op Gastheerschap in het Vechtdal zijn met stakeholders en ondernemers prioriteiten bepaald in de uitvoering op de onderdelen verwelkomen & ontzorgen en informatie & inspiratie.
We bevorderen de recreatieve mogelijkheden. • We verbeteren de recreatieve mogelijkheden op en langs de Vecht en de Reest vanuit de Vechtdal visie en de netwerkorganisatie Ruimte voor de Vecht (inzet op projecten). Voor Ruimte voor de Vecht wordt samen met de gemeenten in het Vechtdal, de provincie, het waterschap en andere betrokken partijen uitvoering gegeven aan het Masterplan, waarin de thema’s klimaatadaptatie en waterveiligheid, natuurontwikkeling en verbeteren biodiversiteit, verduurzaming van de landbouw en sociaaleconomische ontwikkeling en duurzaam gastheerschap & aantrekkelijke leefomgeving terugkomen. De komende jaren mede met een bijdrage vanuit de Regio Deal Zwolle. • De vaarrecreatie en aanvullende voorzieningen worden gestimuleerd door middel van het uitvoeringsprogramma Ruimte voor de Vecht. • Opgaven bij gebiedsontwikkelingen zoals Rheezermaten, Engbertsdijkvenen en Gramsbergen combineren we met kansen op recreatieve ontsluiting, optimaliseren van het recreatieve netwerk en voorzieningen en realiseren van ontbrekende schakels.
89
Wat hebben we daar in 2022 voor gedaan? • In het regiodealproject Gidsennetwerk Vechtdal wordt gebouwd aan een netwerk van goed opgeleide, vindbare Vechtdalgidsen. In 2022 zijn diverse locaties geïnventariseerd en is gestart met het vormgeven van de opleiding. • Binnen het uitvoeringsprogramma van Ruimte voor de Vecht, wordt uitvoering gegeven aan het stimuleren van de vaarrecreatie middels het project Varen op de Vecht. • Zowel het gebiedsontwikkelingsproject de Rheezermaten als de revisie van het fietsnetwerk is in 2022 afgerond. • Binnen het project Vechtrijk wordt een nieuwe haven voorzien in de Vecht. Ook worden er nieuwe recreatieve voorzieningen gerealiseerd, waaronder wandelpaden en speelvoorzieningen. In 2022 zijn diverse processtappen gezet voor ontwerpplannen en vergunningen richting uitvoering. We zorgen dat voor de 4 parken, die hebben meegedaan in de pilot Vitale Vakantieparken Vechtdal, een passende en duurzame oplossing komt, zodat deze parken weer bijdragen aan een goed imago van Hardenberg als recreatiegemeente. Het project vitale vakantie parken Vechtdal loopt komende jaren door. Voor de vier parken die deelnemen in de gemeente Hardenberg gaat het hierbij om: 1) Voor park Moscou wordt komend jaar de mogelijkheid van transformatie naar een woonbestemming verder uitgewerkt.
2) Voor de andere drie parken wordt in overleg met de betrokkenen gewerkt aan de toekomststrategie en concrete oplossingen. Wat hebben we daar in 2022 voor gedaan? 1. Voor park Moscou wordt een transformatie naar een permanente woonfunctie voorbereid. Dit vraagt dat, mede in overleg met eigenaren, woningen worden beoordeeld op geschiktheid en waardevermeerdering en dat de infrastructuur ter plaatse zo nodig op niveau wordt gebracht. In dit proces is zorgvuldigheid van groot belang. 2. Voor het bungalowpark Stoetenslagh, chaletpark Stoetenslagh en bungalowpark de Haar ligt de focus op herstel en versterking van de recreatieve invulling. Inmiddels zijn de eerste gesprekken met eigenaren opgestart en wordt een plan van aanpak opgesteld.
90
Middelen Bedragen x € 1.000
Begroting primitief
Begroting na wijzigingen
Jaarrekening
Verschil
Baten 3.1 Landbouw en agribusiness
0
0
5
5
3.2 Openbaar groen en openluchtrecreatie 3.3 Recreatie en Toerisme
566
749
910
160
13
107
72
-35
Totaal Baten
580
856
987
131
Lasten 3.1 Landbouw en agribusiness
-340
-332
-194
138
3.2 Openbaar groen en openluchtrecreatie 3.3 Recreatie en Toerisme
-3.704
-4.237
-4.353
-116
-321
-401
-306
95
Totaal Lasten
-4.365
-4.969
-4.852
117
3.1 Landbouw en agribusiness
-340
-332
-189
143
3.2 Openbaar groen en openluchtrecreatie 3.3 Recreatie en Toerisme
-3.138
-3.488
-3.443
45
-308
-294
-234
60
Totaal Saldo
-3.786
-4.113
-3.865
248
Saldo
91
3.4 Ondernemend Hardenberg In Hardenberg hebben alle mensen kansen om te werken en zich te ontwikkelen. We zetten ons ervoor in dat opleidingen aansluiten op de vraag van werkgevers. Ondernemers krijgen ruimte voor en ondersteuning bij innovatie en groei. Daarbij hoort een uitstekende (digitale) bereikbaarheid. We zien demografische en technologische ontwikkelingen, transities en maatschappelijke opgaven op ons af komen. Of beter gezegd, we zitten er middenin. Wat de impact van al deze ontwikkelingen is, is lastig te voorspellen. Daarom is het belangrijk dat we ons voorbereiden op het onzekere en onbekende. Samen met onze lokale en regionale partners werken we aan een vitale economie, voor nu en de toekomst. Hierbij werken we aan de volgende majeure opgaven die tevens de kern vormen van onze nieuwe economische koers: - Een antwoord vinden op de grote demografische ontwikkelingen: vergrijzing en een afnemende beroepsbevolking. Dit betekent dat de arbeidsproductiviteit omhoog moet. Innovatie is nodig om alle voorzieningen te kunnen blijven leveren, bijvoorbeeld in de zorg. - Vergroten van de wendbaarheid en weerbaarheid van de beroepsbevolking. Veel banen op alle niveaus staan onder druk, zeker waar sprake is van vervanging door apparaten en algoritmes. De komende jaren verandert alleen al door de digitalisering 20% van de banen onherkenbaar.
Dit betekent een grote opgave als het gaat om om- en bijscholing en een leven lang ontwikkelen. Beleid op de hardnekkige kern in het werklozenbestand zonder startkwalificatie blijft nodig en wordt steeds belangrijker. Gelet op de economische ambities is het zaak meer hooggekwalificeerd talent aan de gemeenten te binden. - Vergroten van de wendbaarheid en weerbaarheid van de ondernemers. Technologie en de biowetenschap ontwikkelen zich razendsnel en zijn lastig voorspelbaar. Ondernemers moeten in staat zijn om op dergelijke ontwikkelingen in te kunnen spelen om bij de winnaars van de toekomst te blijven horen. Investeringen in ondernemerschap, innovatie en internationalisering zijn nodig om de concurrentiekracht van de ondernemers in Hardenberg te verbeteren. Daarnaast werken we aan een economie die mede is gebaseerd op nieuwe waarden (groen en sociaal). - Het aantrekken en vasthouden van ondernemers en talent vraagt blijvende aandacht voor de attractiviteit van het vestigingsklimaat. Hardenberg moet haar werklocaties en haar centra op orde houden. Om talent en ondernemers aan Hardenberg te binden is integraal beleid nodig: Hardenberg dient deze doelgroepen te verleiden met een attractief woonmilieu, recreatieve mogelijkheden en kwaliteiten, cultuurklimaat en optimale fysieke en digitale bereikbaarheid.
92
Bedrijven en ondernemers Een vitale economie is een voorwaarde voor het welzijn van onze inwoners. Economisch perspectief leidt tot grotere financiële zelfredzaamheid en eigenwaarde en is daarmee een belangrijke factor als het gaat om de welvaart (en vaak ook het welzijn) van mensen. Door in te zetten op toekomstbestendige werkgelegenheid willen we dit veiligstellen, ook voor volgende generaties. Een vitale economie draagt bovendien bij aan levendige centra en wijken, aan een bloeiend verenigingsleven, aan ruimtelijke kwaliteit en biedt een oplossing voor een keur aan maatschappelijke vraagstukken. Wij willen bijdragen aan een economie waar de samenleving beter van wordt, waar zij maximaal profijt van heeft. Dat doen wij altijd in samenwerking met partners op lokaal en regionaal niveau. Partners zijn in deze de ondernemers, mede overheden, regionale samenwerkingsverbanden, onderwijsinstellingen en intermediaire organisaties. Wij werken langs drie lijnen aan onze opgaven: 1. Investeren in de basis op orde houden voor ons MKB: investeren in regionale samenwerking, positionering en profilering, investeren in de basisinfrastructuur voor ondernemers (Startershuis Doen! en Ondernemershuis voor het Vechtdal), investeren in onze eigen kennispositie en events voor ondernemers. 2. Investeren in voor het MKB relevante thema’s: human capital, circulaire economie en digitalisering 3.
Investeren in versterking van onze topclusters: agrofood, maakindustrie en vrijetijdseconomie, sectoren die stevig bijdragen aan ons verdienvermogen. Basis op orde: De gemeente Hardenberg investeert in regionale samenwerking, profilering en positionering •
•
Met de Regio Zwolle werken we aan projecten die van belang zijn voor de regio, zoals de Human Capital Agenda (inclusief het Ontwikkelfonds), versterking van het regionale innovatie ecosysteem (en de positionering van onze hubs daarbinnen) en projecten op het gebied van leefomgeving, bereikbaarheid, logistiek, E-commerce en internationalisering. Met de Regio Zwolle hebben we in 2020 een Regiodeal gesloten met de Rijksoverheid, voor de jaren 2020 tot en met 2023, voor totaal 22,5 miljoen euro rijksgeld en daarnaast publieke en private cofinanciering. Hierin realiseren we projecten binnen een viertal actielijnen, waarvan de actielijnen één en twee zich met name richten op de economie en arbeidsmarkt. Het jaar 2022 is cruciaal in de uitvoeringsfase. Actielijn 1: economische structuurversterking door duurzaam groeien en circulair ondernemen van het MKB. Versterking van de concurrentiepositie van het MKB door deze bekwaam te maken in vernieuwde verdienmodellen en productie- en logistieke processen, met een zo’n klein mogelijke ecologische voetafdruk; Actielijn 2: toekomstbestendig maken van de arbeidsmarkt (Human Capital Agenda).
Balans brengen in de arbeidsmarkt door mensen werkzekerheid en ontwikkelingskansen te bieden en door het benutten van talenten van iedereen, door gericht te investeren in skills en vaardigheden van (potentieel) werkenden; De Actielijnen 3 en 4 van de Regio Deal Regio Zwolle richten zich op Evenwichtige groei van stad en platteland en klimaatoplossingen. Deze komen aan de orde bij
93
Duurzaam en Landelijk Hardenberg, m.b.t. Ruimte voor de Rivier en het project Brede Welvaart in het Vechtdal. • Met de Regio Zwolle werken we in 2022 aan verschillende strategische beleidstrajecten, die voor Hardenberg van belang zijn met het oog op de Economische Koers en om de realisatie van de Omgevingsvisie Landstad Hardenberg in de regio en bij de partners (het rijk, provincies, waterschappen en partners in Regio Zwolle) te kunnen borgen. Het gaat om: • De Verstedelijkingsstrategie en MIRT (meerjarenprogramma infrastructuur, ruimte en transport) onderzoek; • Het Plan van Aanpak voor de uitwerking van de NOVI (Nationale omgevingsvisie) status van de Regio Zwolle; • De Investerings- en Ontwikkelagenda van de Regio Zwolle. In 2022 zal in deze drie trajecten worden meegewerkt zodat de positie van gemeente Hardenberg hier optimaal in wordt meegenomen. • Binnen de regio Dutch Techzone werken we met de gemeenten Hoogeveen, Coevorden en Emmen samen aan het versterken van de economische structuur en het aantrekken van talent. De focus in deze samenwerking ligt op de versterking van de maakindustrie. In 2021 is de nieuwe DTZ (Dutch Techzone) strategische samenwerkingsagenda 22-25 vastgesteld, waar we vanaf 2022 mee aan de slag gaan. • Voor de periode 2020-2023 werken we samen met het Rijk, de provincie Drenthe en vijf andere gemeenten in de Regio Deal Zuid Oost Drenthe.
Doel van de regiodeal is het versterken van de sociaaleconomische structuur van de regio. Hiervoor voeren we projecten uit binnen de pijlers werken, wonen en welzijn. De projecten worden gefinancierd met cofinanciering door het Rijk (€ 20 miljoen), de provincie Drenthe (€ 10 miljoen) en de deelnemende zes gemeenten eveneens voor € 10 miljoen, zodat een gezamenlijk investeringsbudget ontstaat van € 40 miljoen. • In 2022 wordt verkend wat een samenwerking met Twente kan opleveren voor de economie en ondernemers van Hardenberg. • In 2022 wordt verkend of de samenwerking in het Vechtdal kan worden versterkt. • In 2021 hebben het Startershuis Doen! en Ondernemershuis voor het Vechtdal, op basis van een pilot, een aanpak ontwikkeld voor de ondersteuning van startups (kansrijke startende ondernemers) en scale ups (snel groeiende ondernemingen), die in 2022 uitgevoerd gaat worden door deze organisaties. Daarbij zal samenwerking worden gezocht met bijvoorbeeld Kennispoort Regio Zwolle, de regionale ontwikkelingsmaatschappij Oost NL en Novel-T, de kennisvalorisatie organisatie van de Universiteit Twente en Hogeschool Saxion. Wat hebben we daar in 2022 voor gedaan? • In 2022 hebben we in Regio Zwolle samengewerkt in projecten, bijvoorbeeld in het kader van de Regionale Human Capital Agenda (zie onder wendbare en weerbare beroepsbevolking).
• Op het gebied van Bereikbaarheid hebben we in de regio de gezamenlijke lobby gevoerd voor het verkeersveiliger maken van de N36. Minister Harbers van Infrastructuur en Waterstaat heeft in 2022 laten weten € 115 miljoen uit te trekken voor het verkeersveiliger maken van de N36 tussen Almelo en Ommen. • De projecten in de Regio Deal Regio Zwolle waar Hardenberg in participeert lopen goed en worden in 2023 afgerond.
94
• •
•
•
•
•
•
In 2022 is de voorbereiding gestart van de aanvraag Regio Deal Regio Zwolle 2.o. In Regio Zwolle is in 2022 gewerkt aan strategische regionale beleidsdocumenten en hebben wij ingezet op een goede positie van Hardenberg hierin. In de Verstedelijkingsstrategie is dit goed gelukt, Hardenberg maakt deel uit van de Strategie van de warme harten, wat betekent dat we onze streekfunctie kunnen versterken en inzetten op een upgrade van de Stationsomgeving. Het plan van aanpak voor de NOVI is opgesteld en wordt opgenomen in de NOVEX, de Nationale Omgevingsvisie Extra. Hardenberg heeft de Intentieverklaring Samen werken aan Ruimtelijke Ontwikkeling Regio Zwolle mee ondertekend, en aangeboden aan minister Hanke Bruins Slot. Ook de Investerings- en Ontwikkelagenda Regio Zwolle is in 2022 vastgesteld, waarin onze IQ BLVD, het station en de bestaande spoorverbindingen zijn opgenomen evenals de gezamenlijke lobby voor Universitair onderwijs. In 2022 hebben we met de provincies Overijssel en Drenthe en de Drentse gemeenten BorgerOdoorn, Coevorden, Emmen en Hoogeveen een nieuwe aanvraag voor een Regio Deal ingediend. Hiermee moet een aanvullende impuls aan de brede welvaart voor de regio worden gerealiseerd, in aansluiting op de Regio Deal Zuid- en Oost- Drenthe (2019-2023), met een nieuw investeringsbudget.
Naast een bijdrage van de Rijksoverheid van € 30 miljoen, staat een co-financiering gepland van een zelfde bedrag: van € 10 miljoen van de provincies, € 10 miljoen van de gemeenten en € 10 miljoen van marktpartijen en regionale stakeholders. In 2022 hebben alle partners langs de Nedersaksenlijn gezamenlijk gelobbyd voor de realisatie van deze spoorlijn naar het Noorden. Hardenberg was in deze lobby intensief betrokken. De Tweede Kamer heeft in 2022 unaniem 2 moties aangenomen, met daarbij € 0,5 miljoen om de plannen met het rijk in 2023 goed in kaart te brengen en uitzicht op een bijdrage van € 63 miljoen zodra realisering van de eerste fase aan de orde is. In 2022 hebben we de eerste stappen gezet in de versterking van de samenwerking met het Twentse innovatie-ecosysteem. We hebben samen met Novel-T (de valorisatieomgeving van de UT en Saxion), het Ondernemershuis en het Startershuis een programma ontwikkeld gericht op innovatiebevordering in ons MKB via innovatie challenges met studenten en ondersteuning van specifieke innovatievraagstukken. Dit programma wordt in 2023 verder uitgevoerd.
We hebben samen met het Ondernemershuis voor het Vechtdal en het Startershuis Doen! uitvoering gegeven aan de in 2021 ontwikkelde aanpak voor startups (starters die innovatie en of ambitieus zijn en een schaalbaar businessmodel hebben) en scale-ups (snel groeiende ondernemingen) in Hardenberg.
Basis op orde: de gemeente investeert in economische dynamiek en versterking concurrentiekracht MKB. Het ondersteunen en begeleiden van de ondernemers blijft een speerpunt. • We werken samen met onder andere Startershuis Doen, Ondernemershuis voor het Vechtdal, Vechtdal Projecten, Projectbureau Doen, het Regionaal Techniek Centrum en regionale kennis- en innovatie-instellingen aan het versterken van het ondernemersklimaat (zowel voor starters als het gevestigde MKB) en het verkrijgen van goed, gekwalificeerd personeel. Tevens organiseren we samen met deze partijen ondernemersevents gericht op het
95
organiseren van ontmoetingen en het leggen van verbindingen, binnen de gemeente Hardenberg en daarbuiten. Wat hebben we daar in 2022 voor gedaan? •
• •
•
We hebben in 2022 subsidie verstrekt aan het Ondernemershuis voor het Vechtdal voor ondersteuning van ons Hardenbergse MKB op het gebied van ondernemerschap, innovatie en internationalisering. Samen met de andere partners van het Ondernemershuis hebben we in 2022 een nieuw meerjarenplan voor het Ondernemershuis voor het Vechtdal ontwikkeld. We hebben in 2022 subsidie verleend aan het Startershuis Doen! voor ondersteuning van nieuw ondernemerschap in onze gemeente, zodat meer ondernemers succesvol kunnen starten. In 2022 hebben we het platform Ondernemend Hardenberg (dat startte in de Corona-tijd) verder uitgebouwd tot een platform waar ondernemers uit Hardenberg en omgeving relevante informatie vinden en geïnspireerd worden. Hiervoor is een groot netwerk-event georganiseerd (ondernemerscafé), is een maandelijkse nieuwsbrief uitgegeven en zijn op LinkedIn en de website ondernemersverhalen en nieuwsberichten gedeeld.
Thema: uitvoering nieuwe bedrijventerreinenvisie. • Bedrijvigheid met een regionale uitstraling concentreren we bij uitstek in de kern Hardenberg. Dedemsvaart is aanvullend aan de kern Hardenberg. • We zorgen voor marketing en promotie van de vestigingsmogelijkheden, onder meer door digitale nieuwsbrieven en netwerkevenementen (onder de voorwaarde dat de Covidsituatie dat toelaat). • Binnen de regio West-Overijssel zijn nieuwe regionale afspraken gemaakt over de programmering van de bedrijventerreinen. Deze afspraken hebben geleid tot nieuwe uitbreidingsmogelijkheden. • In 2021 is de herziene Bedrijventerreinvisie vastgesteld door de raad. In 2022 geven we verder uitvoering aan dit beleid. • Hergebruik van leegstand en vrijkomend vastgoed willen we stimuleren door onder meer inzet van een vitaliteitsfonds, zoals uitgewerkt in de Bedrijventerreinvisie. • De gemeente faciliteert en ondersteunt nieuwe vestigingen en uitbreidingsplannen van gevestigde ondernemers, onder andere door de inzet van het bedrijvenloket, het bedrijvenserviceteam en accountmanagement.
Zie tekst onder 4.1.1. Ruimtelijke ontwikkeling - Bedrijventerreinen Thema: de gemeente investeert in de wendbaarheid en weerbaarheid van de beroepsbevolking en het aantrekken van talent. • We werken samen met onder andere Startershuis Doen, Ondernemershuis voor het Vechtdal, Vechtdal Projecten, Projectbureau Doen, het Regionaal Techniek Centrum en regionale kennis- en innovatie-instellingen aan het versterken van het ondernemersklimaat en de economische structuur en het verkrijgen van goed, gekwalificeerd personeel. • Binnen de Regio Zwolle is een Ontwikkelfonds (uitwerking van Regio Deal Regio Zwolle: Human Capital agenda) opgericht. Voor de komende drie jaar worden hieruit tenders opengesteld om met opleidingen de regionale arbeidsmarkt wendbaar en weerbaar te
96
•
maken. De gemeentelijke bijdrage (€ 1,80 per inwoner voor de periode van 5 jaar) wordt gedekt vanuit de middelen Economie. In 2021 is (samen met het bedrijfsleven en onderwijsinstellingen) een gemeentelijke human capital agenda vastgesteld, waar ook het actieplan werk (met als doel het aantrekken en behouden van jong arbeidspotentieel) onderdeel van uitmaakt. In 2022 gaan we verder met de uitvoering van de Human Capital Agenda.
Wat hebben we daar in 2022 voor gedaan? • In 2022 hebben we samen met onze samenwerkingspartners gewerkt aan het behoud van talent in de regio via het project Skills4future, de open bedrijvendag en het enthousiasmeren van de jeugd voor techniek via het event INNOFUTURE. • Vanuit Hardenberg hebben tot en met het 3e kwartaal 2022 86 ondernemers een aanvraag gedaan in het kader van het Ontwikkelfonds Upgrade Jezelf en 229 inwoners van Hardenberg hebben een aanvraag gedaan voor loopbaanadvies, scholingsadvies of een scholingsvergoeding in het kader van Groei Vooruit. • We hebben bijgedragen aan de doorontwikkeling van de Vakschool 100% gastvrij. • We zijn het project Employer Branding / aantrekkelijk werkgeverschap gestart onder de maakbedrijven gericht op het aantrekken en behouden van talent. • Samen met het Alfa-college zijn we eind 2022 begonnen met de ontwikkeling en implementatie van praktijkleren. Thema: uitvoering van de gemeentelijke agenda circulaire economie In 2021 heeft de gemeente een agenda circulaire economie opgesteld waarbij handen en voeten gegeven wordt aan de gemeentelijk ambitie om in 2050 te beschikken over een 100% circulaire economie. In 2022 wordt gestart met de uitvoering van deze agenda..
Wat hebben we daar in 2022 voor gedaan? • In 2022 hebben we met het krachtteam Circulair Hardenberg in publiek-privaat verband gewerkt aan de circulaire vraagstukken binnen diverse sectoren. Deze activiteiten zullen in 2023 verder worden uitgevoerd en worden doorontwikkeld. • We zijn gestart met een Reststromenonderzoek onder de bedrijven van de BBNH om inzage te krijgen / verschaffen in beschikbare rest(afval)stromen, ingaande(inkoop)stromen, aanwezigheid van kapitaalintensieve machines, materieel en menskracht om de circulaire en deeleconomie te bevorderen en te ondersteunen. Thema: ontwikkeling van een agenda digitalisering MKB De digitalisering van onze economie en samenleving is een belangrijke uitdaging. Het biedt kansen voor ons MKB in de vorm van nieuwe producten, diensten en verdienmodellen die ontstaat door toepassing van bijvoorbeeld kunstmatige intelligentie, big data en internet of things. Digitalisering van productieprocessen wordt ook steeds belangrijker in het kader van snel, flexibel, foutloos en 24/7 produceren. Ten slotte speelt digitalisering ook een steeds grotere rol ten aanzien van de communicatie in de waardeketen en met de markt. De gemeente laat in 2021 een verkenning/analyse maken van wat er allemaal op het gebied van Digitalisering al aan beleid/programma’s en organisaties aanwezig is. Vervolgens gaat de gemeente in 2022
97
verkennen op welke onderdelen van deze transitie zij het verschil kan maken (naast andere partijen die zich daarop richten en hulpstructuren daar reeds voor zijn ingericht. Bij gebleken toegevoegde waarde stelt de gemeente in 2022 een agenda op en start zij met de uitvoering ervan. Wat hebben we daar in 2022 voor gedaan? In 2022 hebben we de volgende projecten opgestart op het gebied van digitalisering: • Het opstellen van een digitaliseringsagenda en uitwerken van een plan van aanpak voor digitalisering in het MKB. • Vertaling van het plan van aanpak naar een menukaart voor het MKB samen met kennisinstellingen gericht op het bevorderen van digitalisering binnen het bedrijfsleven. Deze hebben we getoetst bij ondernemers en op basis daarvan is de aanpak aangescherpt. • We zijn binnen IQ BLVD gestart met een project op het gebied van Cybersecurity. • We hebben samen met de IQ BLVD de Cobotpool (ter bevordering van cobots in onze maakindustrie) ontwikkeld en daarvoor hebben we vervolgens subsidie beschikbaar gesteld. Thema: Investering in topclusters. Ontwikkeling en realisatie van hubs, samenwerkingsverbanden tussen ondernemers, onderwijsinstellingen en de overheid op de drie speerpuntsectoren van Hardenberg: maakindustrie, agrofood en de vrijetijdseconomie • De agrohub Future Farm.
Deze hub is in 2021 opgericht, mede met middelen vanuit de gemeente Hardenberg en de Regiodeal Regio Zwolle. Dit private initiatief zet op versnelling van de grote transities in de melkveehouderij sector. De gemeente is subsidient en samenwerkingspartner, in 2022 wordt deze samenwerking gecontinueerd. • De hub voor de maakindustrie IQ Boulevard. In 2021 is onder meer met middelen vanuit de Regiodeal Zuid- en Oost Drenthe de IQ Boulevard opgericht. De gemeente heeft zelf in 2021 kwartier gemaakt en ondersteuning geboden in de aanloopfase tot aan de opening eind 2021. In 2022 is de gemeente naast subsidient ook samenwerkingspartner in dit samenwerkingsverband van maakbedrijven in de regio Hardenberg, onderwijsinstellingen (ROC’s, drie HBO instellingen, RUG, UT) en overheden. • De hub voor de vrijetijdssector House of Hospitality. In 2021 heeft de gemeente een visie op de vrijetijdssector ontwikkeld en is de Vakschool 100% Gastvrij opgericht. In 2022 zal van onderop met de sector verkend worden of vanuit deze visie en de vakschool een volwaardige hub ontwikkeld kan worden en welke functionaliteiten daar dan in belegd dienen te worden. Hierbij wordt nauw de samenwerking gezocht met onder meer de provincie Overijssel en regionale kennis- & innovatiepartners.
Wat hebben we daar in 2022 voor gedaan? • Medio 2022 heeft de Future Farm gerapporteerd over de behaalde prestaties en op basis daarvan hebben we een 2e tranche van de toegezegde subsidie versterkt. Hoewel goede resultaten zijn geboekt is de propositie en positionering van de agrohub in de tweede helft van 2022 opnieuw onder de loep genomen (op basis van voortschrijdend inzicht) en is gezocht naar meer en nieuwe lange termijn financieringsmogelijkheden. • IQ BLVD is in 2022 daadwerkelijk uit de startblokken gekomen. Zowel de vorming van de community (deelnemende bedrijven) als de samenwerking met onderwijspartners is concreet
98
•
ingevuld. Ook de samenwerking met het net gestarte Greenwise Campus (Universiteit van het Noorden) heeft de eerste concrete stappen gehad. Eén en ander leidt tot kennisdeling en samen werken aan projecten. In een aantal projecten, zoals bijvoorbeeld Employer Branding, werken IQ BLVD en de gemeente samen. In het Cobotpool-project heeft de gemeente als subsidiënt opgetreden om de digitalisering van productieprocessen en het vertalen van kennis naar de bredere praktijk te versnellen. In 2022 zijn we gestart met gesprekken met ondernemers / organisaties in de vrijetijdssector over hun bedrijf, de sector als geheel en de ontwikkelingen in de toekomst (incl. opgaven/dromen). In de komende periode wordt in samenspraak met de sector verder verkend waar gezamenlijke energie / urgentie zit. Ondertussen zijn er 22 ondernemers uit het Vechtdal aangesloten bij de Vakschool 100% Gastvrij en zijn de eerste talenten in september gestart met de BBL-opleiding. Met de businesscase voor de vakschool is met succes gelobbyd voor een financiële bijdrage van de provincie.
Basis op orde: Evenementen in gemeente Hardenberg zorgen voor economische spin-off, PR voor gemeente Hardenberg en een bruisende evenementenkalender. Daarbij streven we naar verrassende en vernieuwende evenementen, die -mocht dat nodig zijn- ook corona proof kunnen worden neergezet. Vanaf 2022 is het budget voor evenementen jaarlijks structureel verhoogd. Zowel in 2020 als in 2021 is de evenementensector achterop geraakt door coronamaatregelen. We willen vanaf 2022 het realiseren van evenementen in de gemeente met een vernieuwde ambitie stimuleren. De baten van de evenementen voor de inwoners en het bedrijfsleven van Hardenberg zijn vele malen groter dan de kosten van de subsidie. Evenementen dragen bij aan de leefbaarheid en inclusie, door de vele partijen en vrijwilligers vanuit de gemeente die zich hiervoor inzetten. De levendigheid in de gemeente draagt bovendien bij aan het vestigingsklimaat, de aantrekkelijkheid van gemeente Hardenberg, de vrije tijds economie en het draagvlak voor voorzieningen in de gemeente. Evenementen - structureel € 150.000 Evenementen dragen bij aan versterking van de lokale economie, werkgelegenheid, promotie van de gemeente Hardenberg en levendigheid in de gemeente. Deze doelstellingen zijn opgenomen in de criteria van het subsidiebeleid voor evenementen.
In de Subsidieregeling Evenementen Hardenberg wordt ingezet op Economische spin-off, PR voor Hardenberg, nieuwe en verrassende evenementen en een bruisende evenementenkalender. ·Vanaf 2022 -daar gaan we van uit- laten we de pandemie achter ons, en kunnen evenementen weer volop georganiseerd worden en dragen bij aan het weer opstarten van de economie. We subsidiëren elk jaar evenementen die voldoen aan de criteria van de Subsidieregeling Evenementen en realiseren jaarlijks een bruisende evenementenkalender. Een groot evenement om Landstad Hardenberg (inter)nationaal op de kaart te zetten - structureel € 50.000 We verkennen twee mogelijke grote evenementen, die gemeente Hardenberg (inter)nationaal op de kaart zetten. We gaan op zoek naar partners en aanvullende financiering. ·We organiseren jaarlijks of tweejaarlijks een groot evenement dat Hardenberg (inter)nationaal op de kaart zet.
99
Promotiestichtingen - structureel € 42.000 De promotiestichtingen zijn cruciaal voor de coördinatie, inspiratie, samenwerking en verbinding in de sector. We stimuleren dat de promotiestichtingen vooral die rol steeds meer oppakken, zodat er vernieuwing en professionalisering in de evenementensector in de gemeente Hardenberg ontstaat. We faciliteren en versterken de rol van de promotiestichtingen met als basis het overleg over de jaarplannen van de drie promotiestichtingen. Wat hebben we daar in 2022 voor gedaan? •
•
•
Er zijn in 2022 in de gemeente 210 evenementen georganiseerd. En in totaal trokken die gezamenlijk een kleine 200.000 bezoekers. Daarmee zitten we nagenoeg weer op de aantallen van voor corona. Het jaar 2022 was het jaar waarin de evenementensector zichzelf gelukkig met veel inventiviteit weer kon herpakken. Wij zijn enorm trots op al die inwoners, vrijwilligers, organisaties, ondernemers en sponsoren in de gemeente, soms ook daarbuiten, die bijdragen aan al die activiteiten en feestelijkheden. Van al die evenementen kregen er een kleine 30 een subsidie van de gemeente. Vooral de kernen van de gemeente zijn actief. Meer dan drie kwart van alle evenementen vindt plaats buiten de stad Hardenberg. Koplopers zijn: Balkbrug, Bergentheim, Dedemsvaart, Gramsbergen en Slagharen.
Onderwijshuisvesting In 2022 gaan we verder met de uitvoering van het Integraal Huisvestingsplan (IHP) aan de hand van de jongste actualisatie van december 2020. In de kernen Hardenberg, Slagharen en Balkbrug bereiden we de realisatie voor van nieuwe en duurzame schoolgebouwen, waarin scholen gezamenlijk gehuisvest worden. Waar mogelijk nemen ook kinderopvangorganisaties deel aan de plannen, waardoor Integrale Kindcentra (IKC's) ontstaan. Daarnaast voeren de schoolbesturen een aantal renovaties uit. Daarvoor zijn de besturen en de gemeente gezamenlijk verantwoordelijk. In het IHP is daarom vastgelegd dat de gemeente de renovaties voor de helft betaalt. Ook in het voortgezet onderwijs zijn er ontwikkelingen. Zo maken we vanwege groei van het aantal leerlingen bij de Ambelt extra ruimte vrij in het pand naast de Ambelt, waarin ook de Taalschool gevestigd is. En ProHardenberg is toe aan vervangende huisvesting voor het verouderde pand aan de Verlengde Korte Steeg te Hardenberg. We geven uitvoering aan de gemeentelijke zorgplicht voor de onderwijshuisvesting. • Een van de belangrijkste aandachtspunten voor de onderwijshuisvesting is de uitbreiding van de capaciteit voor het basisonderwijs in Marslanden. In het verlengde van de toename van het aantal woningen groeit het aantal basisschoolleerlingen in dit deel van de gemeente.
In samenwerking met de relevante schoolbesturen willen we op een passende manier voorzien in deugdelijke en duurzame onderwijshuisvesting. • Een tweede aandachtspunt is de gezamenlijke nieuwbouw voor GBS Albertus Risaeus en de OBS Baalder.
100