2. Voorlopige Jaarstukken 2025 ODIJS inclusief controleverklaring (Geanonimiseeerd)
Tekst van het document
van
met
de
jaarrekening
begrip, verkregen
ons
Nederlandse
controlewerkzaamheden
betrekking
deze
wet- of
(b) Gemeentewet tot specifieke
uitkeringen) rechtmatig verhoudingswet
aspecten rechtmatig
is als
zijn wij
overwogen
onze
gangbare
van
de jaarrekening en onze controleverklaring daarbij.
naast
de
hebben
toelichting juist en volledig
hebben
als
met de
haar kennis
reguliere bedrijfsvoering
2025
sprake
gelezen aan
lijn liggen
over
Uitvoeringsregeling WNT,
o
afwijkingen
verantwoordelijk
artikel 213 lid 3
balansmutaties
en
opgenomen
en
in
hiervan.
afwijkingen 720.
Deze
bevat.
vanuit de Met
onze
werkzaamheden
bij de jaarrekening. de
andere
informatie,
waaronder
het
jaarverslag
met het BBV.
Ingevolge
over
WNT
bevat.
voldaan
betreffende
opgenomen
n
werkzaamheden
anderszins,
Verklaring
de
gemeenschappelijke
gecontroleerd
of niet
informatie,
of
met
wel
bestuur
dienstbetrekkingen
hebben
in overeenstemming
balansmutaties
er
jaarstukken
informatie
niet dezelfde
dagelijks
5 lid 1 sub of
materiële
geen
jaarrekeningcontrole werkzaamheden
niet
het evalueren
en
vanuit de
Controleprotocol
omvatten andere
en
dagelijks
of de in dit kader vereiste
onderstaande
van
2026
kengetallen
vangen
WNT
eventuele
de in de
over
jaarstukken
hebben
de
van
hiervan.
Kennisnemen
e
artikel
de continuïteit
van
_ Kennisnemen van de meerjarenbegroting en de ontwikkelingen in de sector decentrale overheden en het
financiële risico's op te kunnen
In
inhoudelijke beoordeling
onder andere:
omvatten
evalueren e
de
van
regelgeving gestelde
hebben
wij onderzocht of de
uitkeringen
tot stand
als bedoeld
zijn gekomen.
specifieke uitkeringen (de SiSa bijlage).
over
2025
tot stand
krachtens artikel 58a BBV
en
met
betrekking
gekomen
tot de
In de Naar
baten
jaarrekening
ons
oordeel
verhoudingswet
met de vereisten —
lasten,
en
alsmede de
in artikel 17 Financiële
specifieke uitkeringen
in overeenstemming
de Financiële
vereisten
de
de
specifieke
verantwoordingsinformatie
zijn de
in alle aan
is
(hierna:
van
baten
en
lasten,
materieel
alsmede
belang zijnde
specifieke uitkeringen bij en
Regeling Informatieverstrekking
SiSa.
Het
dagelijks
bestuur is
balansmutaties
specifieke
uitkeringen
bij
Informatieverstrekking beheersing mogelijk Het
is
artikel
verantwoordelijk voor
betrekking
met
die
het
213 lid 3
Nederlandse
(b)
Onze
Nota
SiSa.
tot specifieke
hebben
Wij
uitkeringen
bestond
het
identificeren
betrekking
onder andere
tot de
het
e
voor
controle de
en
verantwoordelijk
gevolg
die
van
te
de
controle
Verwachtingen de
van
de
vereisten
de
baten
toegepast
als
dat
en
aan
de
-
Regeling
zodanige
een
wet-
bij de
voor
interne
regelgeving
en
oordeel
ons
Nederlands
ingevolge
recht, waaronder
Accountantscontrole
2025,
2025
de
lasten,
en
voor
relevante
krijgen
uitgevoerd volgens
Nota
lasten alsmede
de
fouten of fraude.
van
zekerheid
van
en
Financiële-verhoudingswet
naleving
als
met
in
bijlage
alsmede
controle
2
van
Regeling
de
balansmutaties
de
jaarrekening.
van
de
zoals
met
uit: de
van
risico’s
specifieke uitkeringen tot stand het
en
als
gevolg
baten
lasten
alsmede
de
fouten of fraude niet in alle
van
deze
risico’s
materieel
van
zijn gekomen,
het
verkrijgen
controle-informatie die voldoende
van
in reactie op
balansmutaties
bepalen
belang
uitvoeren
en
geschikt
en
met
is als
oordeel;
ons
verkrijgen
inzicht
van
controlewerkzaamheden hebben
bij
inschatten
en
controlewerkzaamheden
basis
mate
dezelfde materialiteit
zijnde aspecten rechtmatig van
Bado
de
om
de baten
van
overeenstemming de
en
belang
onze
komen
procedure aanlevering SiSa-verantwoordingsinformatie
controle e
Wij hebben
in
bestuur tevens
acht
redelijke
het
BBV
dagelijks
materieel
van
een
controlestandaarden, in de
58a
noodzakelijk
afwijkingen
Gemeentewet.
Informatieverstrekking betrekking
bestuur
verantwoordelijkheid
onze
opgenomen
zonder
rechtmatig tot stand
artikel
In dit kader is het
dagelijks
te maken
het
specifieke uitkeringen,
krachtens
en
SiSa.
de
tot
niet als doel
in
de
interne
te selecteren
om
een
oordeel
beheersing
die
uit te
die
relevant
is
passend zijn
in de
spreken
de effectiviteit
over
de
voor
controle
omstandigheden.
Deze
van
de
interne
met
betrekking
met
als
doel
werkzaamheden
beheersing
de
van
gemeente; het
e
evalueren
uitkeringen Beschrijving
van
of
in alle
dagelijks
bestuur
overeenstemming de
in de
baten
materieel
van
is
met het
jaarrekening
het
BBV.
Het
financiële fraude.
acht
en
betrekking
tot de
algemeen
bestuur
voor
het
opmaken
bestuur
is ook
lasten
alsmede
opgenomen
noodzakelijk
balansmutaties
baten
in het door het bestuur
bestuur
de
dagelijks
met de in de relevante wet-
dagelijks
met
verantwoordelijk
verantwoorde
alsmede
belang zijnde aspecten rechtmatig
dagelijks-
begroting en
In dit kader is het
lasten
en
verantwoordelijkheden
Verantwoordelijkheden Het
de van
en
en
voor
de
specifieke
zijn gekomen.
weergeven
verantwoordelijk
voor
van
financiële
balansmutaties,
in
de
jaarrekening
rechtmatigheid
overeenstemming
waaronder
in
van
met de
verordeningen,
zoals
normenkader.
verantwoordelijk voor een zodanige
interne
het
opmaken
van
de
jaarrekening
en
de
rechtmatigheid mogelijk
te maken
zonder
afwijkingen
van
materieel
om
de
jaarrekening:
getrouw
en
de
tot
jaarrekening
regelgeving opgenomen bepalingen,
vastgestelde
bestuur tevens
tot stand
naleving
beheersing
van
belang
die het
het
normenkader
als
gevolg
van
dagelijks voor
de
fouten
of
Bij
het
opmaken
de
van
risico's in relatie tot de financiële
risico's
tussenkomst
gerede
financiële
vanuit de
van
twijfel
jaarrekening
zou
de
het
moet
positie
dagelijks
onderbouwen
reguliere exploitatie
toezichthouder.
Het
dagelijks
of
de
bestaan
is de
afwegen
of
onverwachte
en
kunnen
en
bestuur
bestuur
financiële
Omgevingsdienst
tegenvallers
kunnen
inzake
financiële
in staat is de
te vangen
op
omstandigheden
en
worden
de
IJsselland
financieel
gebeurtenissen
moet
risico's
veronderstellingen
zonder
waardoor
toelichten
opgevangen
in
de
jaarrekening. Het
algemeen
bestuur
rechtmatigheid
is
het
en
verantwoordelijk
uitoefenen
het
voor
toezicht
van
vaststellen het
op
het
van
proces
normenkader financiële
van
de
voor
financiële
verslaggeving
de
van
gemeenschappelijke regeling. Onze
verantwoordelijkheden
Onze
is
dat
de
jaarrekening
zodanig
plannen
en
uitvoeren
van
controle-informatie
verkrijgen
voor
het door
ons
geen
absolute mate
verantwoordelijkheid
voldoende
Onze
van
en
controle
wij tijdens
Afwijkingen
geschikte is
uitgevoerd
kunnen
dat
gebruikers
op basis
hebben
met
een
als
ontstaan
deze, afzonderlijk deze
van
controlewerkzaamheden
Wij
het
deze
en
gevolg of
mate
maar
en
het
van
jaarrekening
in
nemen. van
professioneel
2025,
Controleprotocol
het
zijn
wij
daarmee
zekerheid waardoor
het
mogelijk is
af te geven
van
materieel
kunnen
van
zijn
onderkende
kritisch
met de
uitgevoerd
Nederlandse
controleprotocol
WNT
dat
2025,
oordeel.
indien de
op
De materialiteit beïnvloedt de
het effect
overeenstemming
en
invloed
van
controleopdracht
een
fraude ontdekken.
en
fraude of fouten
gezamenlijk,
de evaluatie
Accountantscontrole
14 december 2023
hoge
accountantscontrole
oordeelsvorming toegepast verwachtingen
de controle
controle niet alle materiële fouten
onze
verwacht
voor
die is
economische
aard, timing
afwijkingen en
redelijkerwijs
hebben
en
vastgesteld en
waar
relevant
door de
omvang
oordeel.
controlestandaarden,
ethische voorschriften
beslissingen
ons
op
het
kan worden
het
van
die onze
professionele Bado,
Algemeen
de
Nota
Bestuur
onafhankelijkheidseisen.
op
Onze
controle
bestond
het identificeren
gevolg en
fouten
van
het
verkrijgen
het risico dat
zijn
van
inschatten
voorstellen
verkrijgen
van
om
dat de
een
jaarrekening afwijkingen
risico’s
materieel
van
belang
uitvoeren
van
geschikt
is als basis
voor
opzettelijk
zaken
van
in
de
interne
te selecteren die
oordeel
uit te
die
spreken
de effectiviteit
bevat als
controlewerkzaamheden oordeel.
ons
Bij fraude
is
groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake opzettelijk
beheersing;
relevant
is
de interne
van
de
voor
passend zijn in de omstandigheden. over
belang
nalaten transacties vast te leggen, het
de interne
beheersing
materieel
en
niet ontdekt wordt
of het doorbreken
van
bepalen
en
valsheid in geschrifte, het
inzicht
van
controlewerkzaamheden niet als doel
de risico’s
controle-informatie die voldoende
afwijking
een
uit:
van
of fraude het in reactie op deze van
samenspanning,
verkeerd het
onder andere
en
controle
als
met
doel
Deze werkzaamheden hebben
beheersing
Omgevingsdienst
van
IJsselland; het evalueren
de
van
geschiktheid
financiële
rechtmatigheidscriteria
bestuur
de
en
toelichtingen
het vaststellen dat de dat
afweging basis
door het
tegenvallers
de
van
verkregen
kunnen
concluderen
er
wij
controleverklaring
te
omstandigheden
evalueren in de
dagelijks
bestaan
is
de
vestigen
moeten
verkregen er
de
op
materieel
van
relevante
wij
financiële
schattingen
van
van
gebeurtenissen
IJsselland
door
aanvaardbaar
vanuit
de
de
gebruikte
het
dagelijks
zijn inzake
de
reguliere exploitatie
en
de toezichthouder. en
toelichtingen Onze
aanpassen.
Tevens
omstandigheden zijn
haar financiële
risico’s
belang bestaat, zijn wij verplicht
gerelateerde
van
leiden dat
risico's
tussenkomst er
verklaring
onze
is tot de datum
echter toe
redelijkheid
verslaggeving,
gehanteerde veronderstellingen
in staat
Omgevingsdienst
onzekerheid
een
kunnen
of
financiële
voor
jaarrekening staan;
bestuur
IJsselland
de
van
financieel op te vangen zonder
toelichtingen inadequaat zijn, controle-informatie die
gebruikte grondslagen
controle-informatie vaststellen of
gerede twijfel zou dat
het
en
die daarover
Omgevingsdienst
onverwachte
de
van
in
kan opvangen. aandacht
om
de
het op
waardoor
in
jaarrekening.
conclusies
Als onze
Als
de
op
de
zijn gebaseerd
controleverklaring. Toekomstige gebeurtenissen
onze
IJsselland
Omgevingsdienst
de
financiële risico's
niet
of kan
opvangen; het
evalueren
van
toelichtingen;
en
het evalueren
of de
en
of de in deze
de
presentatie,
jaarrekening
jaarrekening
een
onze
jaarrekening significantie hiervan
van van
hebben
tot stand
eindverantwoordelijkheid Omgevingsdienst de activiteiten
wij
de
uitvoeringsorganisaties.
aard
van en
getrouw
verantwoorde
belang zijnde aspecten rechtmatig Gegeven
structuur
voor
en
beeld baten
inhoud
geeft van en
de
de
jaarrekening
en
de
daarin
onderliggende transacties
lasten alsmede
de
balansmutaties
en
opgenomen
gebeurtenissen
in alle
van
materieel
zijn gekomen. het
oordeel
IJsselland, rekening uitvoeringsorganisaties
omvang
van
bepaald
van
de
zijn wij verantwoordelijk
houdend
met
ten behoeve uit te
voeren
de van
invloed
voor
daarop
de van
Omgevingsdienst
werkzaamheden
controle
ten
de
van
de
en
de
aard
IJsselland.
Op
basis
aanzien
van
deze
Wij communiceren en
de
over
met het
significante
algemeen bevindingen
significante tekortkomingen Zwolle,
17
april
BROUWERS
-
Was
2026
AUDIT B.V.
getekend
J.J.H. Jassies
AA
-
in de
bestuur onder andere die
interne
uit
onze
beheersing.
over
controle
de
naar
geplande reikwijdte voren
en
zijn gekomen,
timing
van
de controle
waaronder
eventuele
Bijlage |. Taakvelden Het overzicht
7.4
-
0.4
-
8.3
-
van
de
gerealiseerde
baten
en
lasten
per taakveld:
Milieubeheer
12.368.641
1.742.677
Ondersteuning organisatie
5.800.594
6.142.722
885.024
885.024
19.161.654
18.770.423
Wonen
Totaal
en
Bouwen
(geanonimise rd) udit
Uitsluitend voor identificatie
B.V.
doeleinden
Bijlage 2. Sisa-verantwoording
Eenmalige specifieke uitkeringen ten behoeve van
extra
ondersteuning voor toezicht op
handhaving
van
de
ing
ie
(j
d
É
en
energiebesparingsplicht
Aard controle R Indicator.
K21/01
Aard controle n.v.t, Indicator:
K21/02
Wordt
voldaan
aan
het
bepaalde
in artikel
6, tweede
_
[bepaalde in artikel 6, zesde lid,
lid
Regeling (ja/nee)
_
[van
van
de
Aard controle R Indicator.
K21/03
de
_|(ja/nee)
Regeling (ja/nee)
Aard controle D2 Indicator.
Kzi/04 |__
Aard controle R indicator.
K21/05
A (geanonimise rd)
Brouwers Brouwers Audit
B.V.
Uitsluitend voor identificatie doeleinden
& et
® "%
Omgevingsdienst .
.
IJSSELLAND
Colofon Samenstelling: Omgevingsdienst
Omgevingsdienst Lübeckplein
IJsselland
IJsselland
2
8017 JZ Zwolle Postbus
40252
8004
Zwolle
088
DG
5251050
info@odijsselland.nl www.odijsselland.nl
Ca(geanonimise rd)
]
B Brouwers Audit Uitsluitend
B.V.
voor identificatie doeleinden
Toelichting grondslagen In dit document kunt u secties vinden die onleesbaar zijn gemaakt. Deze informatie is achterwege gelaten op basis van de Wet open overheid (Woo). De letter die hierbij is vermeld correspondeert met de bijbehorende grondslag in onderstaand overzicht.
J Art. 5.1 lid 2 sub e Het belang van de openbaarmaking van deze informatie weegt niet op tegen het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen