Toelichting NL.IMRO.1655.BP6021-C001 2022-07-12.pdf

Vooroverleg

Op grond van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening dient de gemeente bij de voorbereiding van een bestemmingsplan overleg te plegen met betrokken waterschappen en diensten van Rijk en provincie die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen die in het plan in het geding zijn. Het plan is in het kader van het vooroverleg beschikbaar gesteld aan de volgende partners: ▪ Provincie Noord-Brabant; ▪ Waterschap Brabantse Delta; ▪ Brandweer, Midden en West-Brabant; Reactie brandweer Midden- en West-Brabant In week 11 2021 heeft er tussen Schoenmakers en Brandweer Midden- en West-Brabant een overleg plaats gevonden met betrekking tot externe veiligheid op de locatie Nattestraat 10-12. De brandweer geeft aan dat voor de verantwoording van het Groepsrisico op de planlocatie kan volstaan worden met een Standaard verantwoording en het Standaard advies 2021 daarvoor gebruikt kan worden. De vooroverlegreactie is in bijlage 3 toegevoegd aan de bijlagen. Reactie Provincie Noord-Brabant In april 2021 is door gemeente Halderberge een concept bestemmingsplan voor Nattestraat 10-12 aangeboden aan Provincie Noord-Brabant. Als gevolg van het advies van de provincie van 19 mei 2021, is het concept bestemminsplan aangepast.

De uitgangspunten in het plan zijn zodanig aangepast dat het onderhavige bestemmingsplan opnieuw in het kader van het vooroverleg is aangeboden aan Provincie Noord-Brabant. Provincie Noord-Brabant heeft middels een nieuw uitgebracht advies op 28 april 2022 laten weten dat het plan

Toelichting 191830 | 12-07-2022

Pagina 60 van 62

III Schoenmakers III Ruimtelijke ontwikkeling

nu na de aanpassingen in overeenstemming is met de provinciale belangen. Daarnaast is in week 18 2022 ambtelijke afstemming geweest tussen Gemeente Halderberge en provincie Noord-Brabant met betrekking tot het algemeen toepassen van het ‘Afsprakenkader kwaliteitsverbetering van het landschap’. Reactie Waterschap Brabantse Delta Op 15 april 2021 heeft het Waterschap Brabantse Delta in het kader van het vooroverleg een positief advies uitgebracht op de ontwikkelingen op de planlocatie aangezien de belangrijkste uitgangspunten voor het waterschap naar wens zijn opgenomen. Het advies is in bijlage 3 toegevoegd. Reactie overige vooroverleg partners In het kader van het vooroverleg heeft gemeente Halderberge in april 2021 het bestemmingsplan aangeboden ter overleg aan Gasunie, DNWG, Dow en Zeeland Refenery en Rijkswaterstaat Zuid-Nederland. Deze partijen hebben allen aangegeven dat het bestemmingsplan geen aanleiding geeft tot het maken van opmerkingen. Buisleidingen en waterleidingen zijn op voldoende afstand gelegen van het plangebied. De reacties van deze partijen zijn toegevoegd in bijlage 8 van onderhavig bestemmingsplan. 7.2.4

Ontwerpbestemmingsplan

Op de voorbereiding van een bestemmingsplan is afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) van toepassing. Dit betekent dat het ontwerpbesluit met bijbehorende stukken voor 6 weken ter inzage wordt gelegd en dat eenieder hun zienswijzen kenbaar kan maken. Het ontwerpbestemmingsplan ´Nattestraat 10-12, Oudenbosch’ met planidentificatie NL.IMRO.1655.BP6021B001 is voor eenieder ter inzage gelegd voor een periode van zes weken in het gemeentehuis van gemeente Halderberge. Daarnaast is het plan digitaal raadpleegbaar via de landelijke voorziening, www.ruimtelijkeplannen.nl. Belanghebbende (overheid)instanties zijn voorts separaat op de hoogte gebracht van de terinzagelegging. Zienswijzen De ter visie legging van het ontwerpbestemmingsplan heeft tot één schriftelijke zienswijze geleid. De zienswijzen zijn afkomstig van Gasunie Transport Services B.V.. Geen gebruik is gemaakt van de mogelijkheid om een mondelinge zienswijze te geven. De zienswijze is in de volgende paragraaf eerst kort samengevat en daarna (puntsgewijs) van antwoord voorzien. Het bestemmingsplan zal op een aantal punten gewijzigd worden. Voor de beantwoording wordt kortheidshalve hiernaar verwezen. Gelet op de beperkte zienswijze, wordt hiervoor geen aparte Nota van Zienswijze opgesteld. De wijzigingen zoals hieronder beschreven zijn verwerkt in het vastgesteld bestemmingsplan.

Zienswijze Gasunie Transport en Services B.V. Gasunie Transport Services B.V. heeft een zienswijze ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan. De zienswijze nr. 377189 is tijdig ontvangen (6 juli 2022) en daarmee ontvankelijk. ▪ Op een klein deel van het perceel is de dubbelbestemming Leiding gelegen. De planregels zijn overgenomen uit het vigerende bestemmingsplan. Gasunie geeft de voorkeur aan hun standaardregels, die allesomvattend zijn en op onderdelen afwijken van de gemeentelijke standaard. Aangezien beide versie-regels dezelfde essentie hebben, zijn er geen belemmeringen de standaard van gasunie te volgen. ▪ Dezelfde leiding is deels gelegen daar waar landschappelijke inpassing vanwege kwaliteitsverbetering van het landschap is voorzien. Het is de gasunie niet voldoende duidelijk, ondanks het inpassingsplan, hoe de inpassing vorm krijgt. Gasunie heeft een beplantingslijst waarop niet-diepwortelende planten staan. Dit om schade aan de leiding te voorkomen. De leiding is als zodanig overigens ook onvoldoende in de plantoelichting benoemd. In het inpassingsplan dat aan de planregels en -toelichting is gehecht, is verwoord dat er een knip-scheerheg wordt toegepast in de vorm van Fagus Sylvatica. Dit is geen boom maar een beukenhaag/struik die niet diep wortelt en niet belemmerend werkt ten opzichte van de leiding.

Ondanks het feit dat deze haag niet op de beplantingslijst is opgenomen, voldoet deze wel aan de criteria die gasunie hanteert. In het inpassingsplan is abusievelijk over een ‘boom’

Toelichting 191830 | 12-07-2022

Pagina 61 van 62

III Schoenmakers III Ruimtelijke ontwikkeling

gesproken; dit wordt tekstueel aangepast. In de plantoelichting wordt de leiding niet alleen in paragraaf 5.8 (externe veiligheid) en 6.3 benoemd, maar ook in paragraaf 5.9 (kabels en leidingen) opgenomen. De zienswijze van de gasunie kan ontvankelijk en gegrond worden verklaard. De zienswijze leidt tot aanpassing van het plan; artikel 6 Leiding wordt aangepast en het inpassingsplan landschap wordt verduidelijkt. Met gasunie is dit afgestemd. 7.2.5

Vastgesteld bestemmingsplan

Het vastgesteld bestemmingsplan ´Nattestraat 10-12, Oudenbosch’ met planidentificatie NL.IMRO.1655.BP6021-C001 is voor een ieder ter inzage gelegd voor een periode van zes weken. Daarnaast is het plan digitaal raadpleegbaar via de landelijke voorziening, www.ruimtelijkeplannen.nl. Belanghebbende (overheid)instanties zijn voorts separaat op de hoogte gebracht van de terinzagelegging.

Toelichting 191830 | 12-07-2022

Pagina 62 van 62