Bijlage 1. Mobiliteitsvisie 2023-2027.pdf
Tekst van het document
Mobiliteitsvisie gemeente Halderberge 2023-2027
Door de hogere snelheid van de elektrische fiets zijn de snelheidsverschillen tussen fietsers onderling groter. Een niet elektrische fiets rijdt gemiddeld 10 km per uur, een “gewone” elektrische fiets kan maximaal 25 km/h en een speed pedelec heeft een maximumsnelheid van 40 km/h. De speed pedelec heeft een kenteken en helmplicht. Door de snelheidsverschillen tussen de fietsers komt het steeds vaker voor dat fietsers elkaar met hogere snelheden passeren. Het wordt daardoor steeds belangrijker dat fietspaden voldoende breed zijn. Veilig Verkeer Nederland (VVN) biedt e-bike trainingen aan. Met deze training kunnen inwoners kennis maken met het rijden op een elektrische fiets. Ook worden ze gewezen op de veiligheidsrisico’s die het fietsen met hogere snelheid met zich meebrengt. Recreatieve fietsroutes De gemeente Halderberge heeft als doel in 2025 van 110.000 geregistreerde dagbezoekers naar 140.000 geregistreerde dagbezoekers te groeien. Naast de geregistreerde bezoekers zal de gemeente ook ongeregistreerde bezoekers verwelkomen. Een deel van deze toeristen zal op de fiets komen of een fietstocht door de gemeente gaan maken. Door het buitengebied lopen een aantal recreatieve (landelijke) fietsroutes. Deze routes vormen één van de toeristische trekpleisters van Halderberge.
In de Economische Visie Halderberge 2020 staat omschreven hoe de fiets een bijdrage levert in de aantrekkelijkheid voor recreanten. In 2018 is de één van de toegangswegen naar het recreatieve buitengebied gereconstrueerd. De Oude Antwerpsepostbaan is na overleg met bewoners ingericht als fietsstraat. Met de nieuwe inrichting heeft de fiets een prominentere plaats op de weg gekregen dan gebruikelijk is op een 60 km/h weg. Om de ervaringen mee te nemen bij komende reconstructies in dit recreatieve (fiets)gebied werd de inrichting geëvalueerd. Op deze manier gaan we samen met de omgeving zoeken naar een goede inrichting van de wegen in dit gebied en zorgen we voor zo veel mogelijk verkeersveiligheid voor fietsers. Uit de evaluatie blijkt dat de Oude Antwerpsepostbaan eigenlijk een te laag aantal fietsers heeft om ook als fietsstraat optimaal te kunnen functioneren. Ook zijn er enkele knelpunten geconstateerd door met name de gebruikers zelf. Het grootste knelpunt ligt bij de half op het trottoir geparkeerde auto’s en de te makkelijk op te rijden trottoirs. Toch zijn de respondenten redelijk positief over de meerwaarde van fietsstraten in het buitengebied. Met enkele verbeteringen op basis van de opgedane ervaringen is een fietsstraat in het buitengebied van de gemeente een goede optie voor het verbeteren van het comfort en veiligheid van de recreatieve fietser.
Door woningbouwontwikkelingen in Hoeven is het aannemelijk dat deze weg straks binnen de komgrenzen komt te liggen. Dan gaat hier een maximum snelheid gelden van 30 km/u. De huidige fietsstraat inrichting past daar uitstekend bij.
29
Mobiliteitsvisie gemeente Halderberge 2023-2027 Knooppunten routes In bijna heel Nederland kom je routebordjes tegen van fietsroutewerken. Ook de gemeente Halderberge beschikt over deze knooppunten. Knooppuntroutes, oftewel fietsroutenetwerken, bestaan uit een groot aantal genummerde knooppunten. Tussen die knooppunten lopen in twee richtingen bewegwijzerde verbindingsroutes. Op elk knooppunt staat een informatiepaneel met knooppuntnummer en een overzicht van het fietsroutenetwerk in de omgeving. Multimodale bereikbaarheid en inclusiviteit De fiets draag ook bij aan een inclusieve samenleving. Het is een laagdrempelig, voordelig en praktisch vervoersmiddel. Zeker de steeds grote wordende diversiteit vaan fietsen, maakt het makkelijker een passende en veilige fiets te vinden. Aandacht voor financiële middelen en toegankelijkheid van de fietsenstallingen voor bijvoorbeeld mindervaliden vraagt dan wel aandacht. Moderne technologie en data Steeds vaker speelt moderne technologie een rol in ons mobiliteitssysteem. Dit geldt ook voor de fiets. Apps en andere technologieen kunnen worden ingezet op fietsgebruik te stimuleren. Het kan fietsers helpen snel en comfortabel de bestemming te bereiken, zoals bijvoorbeeld navigatieapps en apps die laten weten waar nog plek is om je fiets te stallen.
Ook kan het bijdragen aan de verkeersveiligheid, door bijvoorbeeld slimme fietsen, die andere weggebruikers ontwijken of een veilige snelheid aan te houden. Om om deze ontwikkelingen mogelijk te maken en om effectief te kunnen blijven werken aan de optimalisatie van het fietsnetwerk is data nodig.
Beleid
De fiets is een belangrijk vervoermiddel in Halderberge. Daarnaast is de fietser een kwetsbare groep verkeersdeelnemers. We zetten zoveel mogelijk in op de verkeersveiligheid voor fietsers. Binnen de gemeente Halderberge streven we continu naar kwaliteitsverbetering van fietsinfrastructuur. Bijvoorbeeld door werk-met-werk te maken. Dit betekent dat bij reconstructies of wegwerkzaamheden wordt gekeken of door maatregelen de verkeersveiligheid in een straat kan worden vergroot. Een kleine simpele ingreep kan tot een grote verbetering voor de omgeving zorgen. De risicogestuurde aanpak helpt bij het bepalen van de ingrepen. Schoolroutes Veel scholieren komen op de fiets naar school. Op de belangrijkste schoolroutes wordt gezocht naar de best haalbare oplossing om de verkeersveiligheid voor deze kwetsbare fietsers te borgen. Bij deze routes heeft de verkeersveiligheid voor fietsers en voetgangers altijd de hoogste prioriteit, ook wanneer dit ten koste gaat van de doorstroming of economische bereikbaarheid. Dit houdt niet op bij de gemeentegrenzen. Leerlingen uit andere gemeenten komen naar Halderberge en scholieren uit Halderberge gaan naar scholen in buurgemeenten. Overleg met buurgemeenten is dan ook heel belangrijk. Tijdens deze overleggen wordt gekeken naar de fietsroutes die de gemeenten met elkaar verbinden.
De belangrijkste schoolroutes in Halderberge zijn: De Parallelweg Noord en Zuid (Oud Gastel) Kuivezand, Oudenbosscheweg, Zandeweg, Bosschendijk, Sint Bernardusstraat, Halderbergselaan, Sint Janstraat, Sprangweg (Oud Gastel, Oudenbosch, Hoeven) 30
Mobiliteitsvisie gemeente Halderberge 2023-2027
Pagnevaartweg (Oudenbosch) Groene Woud, Moerdijksestraat, Gors, Eerste Molenweg (Oudenbosch, Hoeven) Bornhemweg (Oudenbosch) Standdaarbuitensedijk, Sint Antoinedijk (Oud Gastel) Bredasebaan (Bosschenhoofd) Bovendonksestraat (Hoeven) Oudendijk (Oud Gastel) Pastoor van Breugelstraat (Bosschenhoofd) Dennis Leestraat, Noordzeedijk (Stampersgat)
Er zijn ook scholieren die verder moeten reizen dan met de fiets haalbaar is. Zij gaan met de fiets naar een bushalte of het station van Oudenbosch. Voor deze scholieren zorgen we voor goede stallingsmogelijkheden om zo het fietsgebruik te stimuleren. Veilig Honk Kinderen die naar school gaan moeten vaak ver fietsen. Onderweg naar school kan er van alles gebeuren. Pech onderweg, pesterijen, slecht weer, enzovoorts. Het idee achter het project Veilig Honk is om de schoolgaande jongeren wat extra veiligheid onderweg naar school te geven. Een Veilig Honk is een huis, soms een bedrijf waar vrijwilligers wonen die een veilige plek bieden. Dat doen ze door kortdurende hulp te geven aan de kinderen als ze daarom vragen. Woon-werk routes
De onderlinge afstanden tussen de Halderbergse kernen zijn goed met de fiets af te leggen. Ook de buurgemeenten zijn goed met de fiets bereikbaar. Zeker met de opkomst van de elektrische fiets wordt steeds meer naar het werk gefietst. Daarbij hebben steeds meer bedrijven fietsstimuleringsregelingen voor personeel dat op de fiets komt. De regio West-Brabant beschikt over een uitgebreid regionaal fietsnetwerk. De hoofdfietsroutes in Halderberge maken hier onderdeel van uit. Dit netwerk bevat de fietsverbindingen die voor woon-werk verkeer worden gebruikt. Dit netwerk staat los van de recreatieve fietsroutes. Voor de verbetering van deze fietsroutes zijn subsidies bij de provincie Noord-Brabant beschikbaar.
Beleidskeuzes
Binnen de module fiets zijn de volgende beleidskeuzes geformuleerd: De fiets is belangrijk voor Halderberge als groene fietsgemeente. Het is daarbij ook een kwetsbare groep verkeersdeelnemers. Het verbeteren van de kwaliteit van de fietsverbindingen heeft dan ook grote prioriteit. Tijdens reguliere werkzaamheden zoeken we naar de mogelijkheid om de voorzieningen te optimaliseren en zo toe te werken naar een toekomstbestendig en veilig fietsnetwerk. We houden de mogelijkheden in de gaten voor een snelfietsroute in de gemeente. Tevens zorgen we voor veilige, snelle en comfortabele inprikkers naar (toekomstige) snelfietsroutes in buurgemeenten zoals de F58 tussen Etten-Leur en Roosendaal. 31
Mobiliteitsvisie gemeente Halderberge 2023-2027
In de gemeente Halderberge werken we zo veel mogelijk volgens het principe “werk met werk maken”. Dit betekent dat bij reconstructies of wegwerkzaamheden wordt gekeken of door maatregelen de verkeersveiligheid in een straat kan worden vergroot. Een kleine simpele ingreep kan tot een grote verbetering voor de omgeving zorgen.
Wat gaan we doen
In het uitvoeringsplan van deze mobiliteitsvisie zijn alle acties opgenomen. De acties of maatregelen die betrekking hebben op de fiets worden hieronder opgesomd. Actie Verbeteren fiets infrastructuur Scheiden fietsers van andere vervoersmiddelen E-bike training Fietsverlichtingscampagnes Kleine infrastructurele verbeteringen fietsnetwerk Fietsstimuleringscampagne inwoners Halderberge
Wanneer Bij onderhoudswerkzaamheden
2024-2027 2024-2027 2024-2027
Investering Gaat mee in de werkzaamheden Haalbaarheid wordt per werk bekeken Zie module verkeersveiligheid Zie module verkeersveiligheid Jaarlijks € 15.000,-
2024 en 2026
€ 10.000,-
Indien mogelijk bij reconstructies
32
Mobiliteitsvisie gemeente Halderberge 2023-2027
Module landbouwverkeer Inleiding
In Halderberge is door de landelijke ligging van de gemeente in verhouding veel landbouwverkeer aanwezig. De voertuigen zijn vaak groot en ook rijden ze niet zo hard. De maximum toegestane snelheid van landbouwvoertuigen is 25 km/uur. Het is belangrijk om een goede visie op landbouwverkeer te hebben. Hiermee kan een goede plaats voor dit verkeer in het wegennetwerk gecreëerd worden. Zo wordt de overlast voor overige weggebruikers en inwoners beperkt en blijven de agrarische bedrijven bereikbaar.
Situatiebeschrijving
De gemeente Halderberge heeft een groot buitengebied met veel agrarische bedrijven en bedrijvigheid. Met name aan de noord- en westzijde van Halderberge zijn veel ondernemers gevestigd. De aanwezigheid van de Suikerunie nabij Stampersgat zorgt ook voor een groot aantal agrarische transporten door de gemeente. Als het gaat om landbouwverkeer houden we rekening met de volgende trends en ontwikkelingen: Landbouwvoertuigen worden steeds groter Aanpassingen landelijk beleid landbouwvoertuigen Regionale visie landbouwverkeer Wat vinden de inwoners? ‘Landbouwverkeer’ werd relatief weinig in de opmerkingen op de knelpuntenkaart genoemd ten opzichte van andere modules. Uit de meest genoemde punten blijkt dat inwoners hinder ervaren van hardrijdend landbouwverkeer met groot materieel. Met name voor fietsers vinden inwoners het groot materieel gevaarlijk. Ook komt naar voren dat sommige punten te smal zijn voor landbouwverkeer, zoals bij de Moerdijksestraat in Oudenbosch. Landbouwvoertuigen worden steeds groter De afgelopen jaren zijn landbouwvoertuigen steeds groter en breder geworden. Door nieuwe Europese wetgeving is het maximum nu bereikt. Nieuwe landbouwvoertuigen mogen nog maar maximaal 3,5 meter breed zijn. Aanpassingen landelijk beleid landbouwvoertuigen Met een kenteken is een landbouwvoertuig herkenbaar en wordt handhaving op overtredingen eenvoudiger.
Vanaf 1 januari 2021 is de gele kentekenplaat verplicht voor landbouwvoertuigen die sneller rijden dan 25 km/u. Vanaf 1 juli 2022 moeten landbouwvoertuigen op de openbare weg een kentekenbewijs hebben. Vanaf 2025 moeten ze ook beschikken over de gele kentekenplaat. Kwaliteitsnetwerk Landbouwverkeer In het beleidskader Kwaliteitsnetwerk Landbouwverkeer is de situatie van het landbouwverkeer in Halderberge onderzocht. Hieruit blijkt dat de route door Oudenbosch (Zandeweg-MarktSt.Bernaertsstraat) niet gezien kan worden als veilige route voor het landbouwverkeer aangezien deze route grotendeels door de bebouwde kom loopt (sluit niet aan bij de motie voor nieuwe wetgeving landbouwverkeer), geen landbouwherkomsten en – bestemmingen heeft, geen gescheiden afwikkeling met fietsverkeer kent (risico’s voor kwetsbare verkeersdeelnemers) en overlast veroorzaakt bij omwonenden (oudere panden direct aan de weg). Verbreding van de smalle routes of scheiden van verkeer is in de kern niet mogelijk vanwege bebouwing die aan 33
Mobiliteitsvisie gemeente Halderberge 2023-2027 beide zijden van de straten aanwezig is. Vanwege de problematiek in de kern van Oudenbosch zijn mogelijke alternatieven onderzocht. Het advies met betrekking tot het landbouwverkeer in Oudenbosch is als volgt (uitgesplitst naar maatregelen voor de korte en lange termijn): Korte termijn: In overleg te treden met de lokale agrariërs en loonwerkers of zij zich herkennen in deze conclusies. In gesprek blijven met provincie over landbouwverkeer op de Oudenbossche Koepelbaan. Het standpunt van de gemeente blijft om landbouwverkeer hier toe te staan. Inzetten op gedrags- en communicatiemaatregelen om op korte termijn de verkeersveiligheid te verbeteren en creëren van meer onderling begrip tussen verschillende weggebruikers en bewoners. Deze maatregelen leiden niet tot een alternatieve route voor het doorgaande landbouwverkeer en zijn geen structurele oplossing. Deze maatregelen dienen naast mogelijke, structurele oplossingen uitgevoerd te worden. Nader onderzoeken van mogelijke routes en maatregelen op andere verbindingen (dan de oostwestelijke verbinding), zoals de noordzuid-verbinding voor landbouwverkeer door Oudenbosch (o.a. Peeter Ceelen Keetweg) en noordoostelijke verbinding (onderzoeken alternatief voor Gors, Oude Antwerpsepostbaan) Inzichtelijk maken doorgaand landbouwverkeer (m.n. loonwerkers) door kern Oudenbosch.
Lange termijn: Inzetten op verbetering van de alternatieve routes zodat deze door agrariërs eenvoudiger zijn te gebruiken. Het gaat hier met namen om een route ten zuiden van Oudenbosch en een route via Gors en de Oude Antwerpsepostbaan. Het openen van de provinciale weg lost lang niet alle problemen op, het oost-westverkeer door Oudenbosch is een klein aandeel. Het oostelijke deel doet zelfs helemaal niets.
Beleid
Geen doorgaand landbouwverkeer door de kern Landbouwvriendelijke snelheidsremmers in het buitengebied Realiseren van een veilige plek voor fietsers (evt. vrijliggend) op wegen die onderdeel zijn van drukke landbouw- én fietsroutes
Wat gaan we doen
In het uitvoeringsplan van deze mobiliteitsvisie zijn alle acties opgenomen. De acties of maatregelen die betrekking hebben op landbouwverkeer worden hieronder opgesomd. Actie Kwaliteitsnetwerk in de regio Meten landbouwverkeersstromen (incl. loonwerkers) In gesprek blijven met provincie over landbouwverkeer toestaan op de Oudenbossche Koepelbaan Gedragsmaatregelen, bewustwording, communicatie gericht op landbouwverkeer en fietsers
Wanneer Doorlopend Doorlopend Doorlopend 2025 en 2027
Investering PM € 20.000
34
Mobiliteitsvisie gemeente Halderberge 2023-2027 Doorkijk na 2027 Actie Realiseren alternatieve route landbouwverkeer ten noorden en ten zuiden van Oudenbosch Breed landbouwverkeer sluiten uit kern Oudenbosch
Wanneer Na 2027
Investering PM
Na 2027
-
35
Mobiliteitsvisie gemeente Halderberge 2023-2027
Module openbaar vervoer Inleiding
Openbaar vervoer is personenvervoer dat openbaar toegankelijk is, dat wil zeggen dat iedereen die dat wil van de vervoerdienst gebruik kan maken. De bussen waarmee wordt gereden zijn toegankelijk voor mindervalide mensen. Voor veel mensen is het openbaar vervoer vaak de enige mogelijkheid om grote afstanden af te leggen. Toch heeft het openbaar vervoer slechts een vervoersaandeel van 5%. Met name in de landelijke gebieden, zoals West Brabant, staat het openbaar vervoer onder druk. Het aantal reizigers neemt af en vervoerders hebben moeite om de bussen rendabel te laten rijden.
Situatiebeschrijving
Inwoners van de gemeente Halderberge kunnen gebruik maken van de trein en de bus. In Oudenbosch is een treinstation aanwezig. Het station ligt aan de spoorlijn Dordrecht-Roosendaal. Wat vinden de inwoners? Over het thema ‘openbaar vervoer’ zijn slechts enkele reacties binnengekomen op de knelpuntenkaart. Hieruit blijkt dat er hinder wordt ervaren door hardrijdende bussen op de Sint Bernaertsstraat in Oudenbosch. Bij het busstation in Oud Gastel voelen inwoners zich niet veilig door slechte verlichting en is er een onveilige situatie bij het uitrijden van het busstation. Hier is sprake van een onduidelijke voorrangssituatie. Busvervoer Het busvervoer in Noord-Brabant wordt verzorgd door Arriva. In Oud Gastel is een busstation aanwezig.
Het busvervoer wordt verzorgd door de volgende buslijnen: Streekbus: o 103: Willemstad – Oudemolen – Fijnaart – Oud Gastel – Roosendaal o 111: Bergen op Zoom – Halsteren – Steenbergen – Dinteloord – Stampersgat – Oud Gastel Volans (hoogwaardig openbaar vervoer): o 311: Oud Gastel – Oudenbosch – Hoeven – Etten Leur – Breda Schoolbus: o 603: Willemstad – Oudemolen – Fijnaart – Oud Gastel – Roosendaal o 610: Klundert – Noordhoek – Standdaarbuiten – Oudenbosch o 611: Oud Gastel – Oudenbosch – Hoeven – Etten Leur – Breda Buurtbus: o 210: Klundert – Noordhoek – Standdaarbuiten – Oudenbosch o 211: Nispen – Roosendaal – Zegge – Bosschenhoofd – Oudenbosch o 213: Oud Gastel – Kruisland – Steenbergen – Moerstraten – Heerle – Wouw De dorpen Hoeven, Oud Gastel, Stampersgat en Oudenbosch zijn voorzien van relatief goed openbaar vervoer. 36
Mobiliteitsvisie gemeente Halderberge 2023-2027 In Bosschenhoofd rijdt op werkdagen een buurtbus, deze bus rijdt niet in de avonduren en het weekend. Deeltaxi Op de momenten dat inwoners geen gebruik kunnen maken van openbaar busvervoer omdat ze hier niet toe in staat zijn en/of omdat de halte te ver weg ligt kunnen ze gebruik maken van de deeltaxi. Deeltaxi West-Brabant biedt inwoners openbaar vervoer van deur-tot-deur. Ze worden per comfortabele taxibus of -auto naar de bestemming gebracht. De taxi wordt gedeeld met andere passagiers. Deeltaxi West-Brabant is er voor iedereen.
Trends en ontwikkelingen
Als het gaat om openbaar vervoer houden we rekening met de volgende trends en ontwikkelingen: Vraaggericht openbaar vervoer Toegang in plaats van bezit Vraaggericht openbaar vervoer Vraaggericht openbaar vervoer moet de beperkte opbrengst van het openbaar vervoer verbeteren. Hierbij wordt extra ingezet op buslijnen met een hoog gebruik, terwijl rustige buslijnen versoberen. Dit zorgt ervoor dat het openbaar busvervoer in de kleine dorpen onder druk komt te staan en mogelijk zelfs helemaal verdwijnt. Daarom is het belangrijk om te kijken naar alternatieve vormen van openbaar vervoer. Met alternatieve vormen van openbaar vervoer kunnen ook kleine dorpen worden voorzien van vervoer. Toegang in plaats van bezit In met name grotere steden zijn steeds meer initiatieven die een alternatief vormen voor de eigen auto en fiets. De bekendste zijn de deelauto, de OV-fiets en deelscooters die tegen betaling kunnen worden gebruikt. Dit zijn aanvullingen op het openbaar vervoer. Op station Oudenbosch zijn OV-fietsen beschikbaar.
Beleid
Openbaar vervoer is belangrijk voor mensen die geen auto bezitten en toch relatief ver en comfortabel willen reizen. De gemeente Halderberge streeft er dan ook naar om het openbaar vervoer naar alle dorpen te behouden. Het openbaar vervoer is vraaggericht. Dit betekent dat op buslijnen die veel worden gebruikt meer bussen rijden. Door dit vraaggerichte vervoer wordt op onrendabele lijnen minder gereden. De vervoerder mag dit doen in overleg met de provincie. De provincie is opdrachtgever voor het busvervoer. De gemeente Halderberge heeft regelmatig overleg met de provincie en de vervoerder om wensen kenbaar te maken. Toegankelijkheid openbaar vervoer Het openbaar vervoer moet voor iedereen toegankelijk zijn. Ook voor kwetsbare verkeerdeelnemers zoals scholieren, ouderen en minder validen. De gemeente is verantwoordelijk voor het toegankelijk maken van de bushalten. Het uitgangspunt voor de toegankelijkheid van haltes is, dat een rolstoel- of rollatorgebruiker, iemand die slecht ter been is of iemand met een visuele beperking zelfstandig de halte kan vinden, bereiken, gebruiken en de reis kan maken. De provincie beslist of er ook een bus gaat rijden. Voor de toegankelijkheid van het openbaar vervoer is het ook belangrijk dat reizigers eenvoudig de opstapplaatsen kunnen bereiken. De afgelopen jaren zijn veel halten toegankelijk ingericht om het 37
Mobiliteitsvisie gemeente Halderberge 2023-2027 instappen makkelijker te maken. Om de toegankelijkheid verder te verbeteren is het ook belangrijk om naar de routes te kijken. In de module voetganger staat dit verder uitgewerkt.
Beleidskeuzes
Binnen het thema openbaar vervoer zijn de volgende beleidskeuzes geformuleerd: De toegankelijkheid van de bushalten waarborgen. Structureel overleg met vervoerder en provincie over dienstregelingen.
Wat gaan we doen
In het uitvoeringsplan van deze mobiliteitsvisie zijn alle acties opgenomen. De acties of maatregelen die betrekking hebben op openbaar vervoer worden hieronder opgesomd. Actie Blijvend inzetten voor behoud openbaar vervoer in de kleine dorpen Afstemming openbaar vervoer over afwaardering van de GOW50 wegen Versterken ketenmobiliteit bij ov-voorzieningen Verbeteren toegankelijkheid ov-voorzieningen
Wanneer Doorlopend
Investering -
Doorlopend
-
Doorlopend 2024-2027
Jaarlijks € 2.500
38
Mobiliteitsvisie gemeente Halderberge 2023-2027
Module parkeren Inleiding
Parkeerbeleid is een belangrijk sturingsinstrument van de gemeente. Hiermee bedient de gemeente de wensen van individuele gebruikers, ondernemers en bezoekers. Hierin ligt een relatie met het invullen van gemeentelijke ambities voor leefbaarheid en veiligheid van de openbare ruimte, woonwijken en op privaat terrein.
Situatiebeschrijving
Parkeren is een belangrijke behoefte binnen de gemeente. Echter kan dit ook leiden tot problematiek, zeker wanneer het aanbod aan parkeerplaatsen lager is dan de behoefte. Wat vinden de inwoners? In totaal zijn er 94 opmerkingen op de knelpuntenkaart gezet over het thema ‘parkeren’. Nagenoeg alle knelpunten die zijn benoemd omtrent parkeren zijn in de kernen. Bij scholen en supermarkten wordt parkeerhinder ervaren tijdens schooldagen en drukke tijden in de supermarkt. Ook wordt genoemd dat men vaak asociaal parkeergedrag ervaart zoals parkeren op kruispunten of trottoirs. Daarnaast verschillen de meningen over of er te veel of te weinig parkeergelegenheid in de buurt is.
Beleid
Parallel aan deze Mobiliteitsvisie is de Kadernota Parkeren 2023-2027 vastgesteld. Het doel van deze geactualiseerde Kadernota Parkeren is om parkeren de aandacht geven die het verdient binnen het kader van de openbare ruimte. In deze nota zijn de beleidslijnen op het gebied van parkeren verder uitgewerkt en/of geactualiseerd. Per beleidslijn worden trends en ontwikkelingen gesignaleerd en wordt aangegeven wat de visie van de gemeente Halderberge is.
Beleidskeuzes
De Kadernota Parkeren bestaat uit 8 beleidslijnen: Parkeernormen: In de Kadernota zijn geactualiseerde parkeernormen opgenomen, passende bij de verschillende type gebieden in de gemeente (centrum, schil en rest bebouwde kom). Parkeren in woonwijken: Het parkeren in vooral oudere woonwijken wordt als gevolg van het toenemende autobezit steeds lastiger. Er zijn enkele prioriteitenlocaties genoemd waar de gemeente extra prioriteit wil leggen om de parkeerproblematiek op te lossen. Parkeren bij scholen: Het parkeren in de directe omgeving van een school is een veel besproken aandachtspunt. De gemeente Halderberge besteedt daar doorlopend aandacht aan middels het Brabants VerkeersveiligheidsLabel (BVL). Daarnaast gaat de gemeente met de scholen om tafel om verkeers- en parkeerprotocollen op te stellen voor het halen en brengen van kinderen. Parkeerregulering: De afgelopen jaren zijn er enkele parkeerreguleringszones in de vorm van parkeerschijfzones ingericht. Iedere twee jaar wordt het functioneren van deze parkeerschijfzones getoetst door middel van verschillende parkeerduuronderzoeken in de centra van de kernen van Oudenbosch, Hoeven en Oud Gastel.
39
Mobiliteitsvisie gemeente Halderberge 2023-2027
In deze monitoring wordt gekeken naar de werking van de blauwe zone, de wenselijkheid om de huidige blauwe zones te behouden dan wel te vergroten of verkleinen en mogelijke locaties voor nieuwe blauwe zones, waarbij handhaving van cruciaal belang is. Elektrische oplaadpunten: In 2024 wordt een visie laadpalen opgesteld waarin beleidskaders voor het plaatsen van laadpalen alsmede een plankaart wordt opgesteld. Fietsparkeren: De doelstelling om het gebruik van de fiets te stimuleren is gebaat bij kwalitatief hoogwaardige voorzieningen. In de Kadernota worden o.a. nieuwe voorzieningen verplicht om voldoende fietsparkeervoorzieningen te realiseren, zodat het gebruik van een duurzaam vervoersmiddel als de fiets gestimuleerd wordt. Gehandicaptenparkeren: De Kadernota onderstreept dat de gemeente de komende jaren zal blijven inzetten op de beschikbaarheid van gehandicaptenparkeerplaatsen bij publieke voorzieningen en centrumgebieden conform de gestelde normen. Zo kunnen gehandicapten altijd een geschikte parkeervoorziening vinden binnen een acceptabele afstand van hun bestemming. Parkeren grote voertuigen: Om de leefkwaliteit te waarborgen is het niet gewenst dat grote voertuigen in de leefomgeving parkeren.
In de Kadernota wordt benoemd dat door middel van een Algemene Plaatselijke Verordening (APV) het verboden is dat grote voertuigen binnen de bebouwde kom van alle kernen van Halderberge parkeren tussen 18:00 uur en 06:00 uur.
Wat gaan we doen Indien noodzakelijk bijplaatsen fietsparkeervoorzieningen bij openbaar vervoer voorzieningen en belangrijke bestemmingen Gemeentebreed onderzoek parkeerdruk Opstellen aanpak/parkeertoets van te doorlopen afwegingsproces indien parkeerbezettingsgraad in woongebieden en rondom winkel- en andere voorzieningen te hoog is. Parkeeronderzoeken centra Oudenbosch, Oud Gastel en Hoeven Uitvoeren maatregelen prioriteitenlocaties (omgeving Arnoutlaan + Julianastraat Hoeven, Spui Oudenbosch, westzijde Pagnevaart Oudenbosch, Kom Noord Oudenbosch, Prinsessenbuurt Oud Gastel, oostzijde kern Stampersgat) en eventuele aanvullende locaties o.b.v. uitgevoerd parkeerdrukonderzoek. Werk met werk maken (parkeermaatregelen), nadruk op prioriteitenlocaties Ontwikkeling parkeer-/verkeersprotocol basisscholen Plaatsen verkeersborden en campagne t.b.v. foutparkeerders Gericht onderzoek fietsdruk
Wanneer Na signalering tekort
Investering Uit structureel budget
2024 2024
€ 10.000 € 5.000
2024 en 2026
€ 20.000
2024-2027
€ 200.000
2024-2027
€ 120.000
2024-2027
€ 20.000
2024-2027
Jaarlijks € 1.000
2025
€ 10.000
40
Mobiliteitsvisie gemeente Halderberge 2023-2027
Uitvoering Mobiliteitsvisie Inleiding
De uitvoering van de mobiliteitsvisie hangt onverminderd samen met beschikbaar budget en capaciteit. In dit hoofdstuk wordt beschreven wat nodig is om de mobiliteitsvisie uit te voeren
Financiering en uitvoering Projecten en maatregelen In de verschillende modules zijn op zichzelf staande projecten en maatregelen benoemd en gebudgetteerd. De totale investering vanuit deze Mobiliteitsvisie voor de periode tot en met 2027 betreft € 2.552.000. Voor enkele projecten die op de rol staan is eerder al een investeringsbedrag gereserveerd. Structureel jaarlijks budget Naast de apart gebudgetteerde projecten en maatregelen uit de modules zijn er ook doorlopende kleinere mobiliteits-gerelateerde activiteiten en knelpunten waarop investeringen wenselijk zijn. Daarom nemen we in de gemeente een jaarlijks budget op voor het treffen van kleinschalige maatregelen voor verkeer en vervoer en voor jaarlijks terugkerende activiteiten. Denk hierbij aan kleine infrastructurele maatregelen, kleinschalige onderzoeken of educatie of campagneactiviteiten. In de verschillende modules zijn deze activiteiten benoemd en voorzien van een jaarlijks of 2-jaarlijks budget voor de looptijd van deze Mobiliteitsvisie. Deze vragen opgeteld voor een jaarlijks budget van € 200.000 euro. Capaciteit gemeentelijke organisatie De daadwerkelijke uitvoering van de projecten en maatregelen uit de Mobiliteitsvisie is niet alleen afhankelijk van het beschikbaar budget maar ook van de beschikbare verkeerskundige capaciteit.
Over het algemeen geldt de vuistregel dat het wenselijk is om 1 verkeerskundige te hebben per 10.000 inwoners om zowel de kleine dagelijkse verkeerskundige klussen als de noodzakelijke (toekomstgerichte) projecten en maatregelen te coördineren. Op dit moment staat de beschikbare verkeerskundige capaciteit onder druk doordat er 2 verkeerskundigen actief zijn in de gemeente. Om alle projecten uit de mobiliteitsvisie uit te voeren is extra capaciteit noodzakelijk. Daarom heeft het college in het Collegewerkprogramma 2022-2026 1 extra FTE voor de vakgroep verkeer opgenomen om uitvoering te geven aan deze Mobiliteitsvisie.
41