Bijlage 1 Bestemmingsplan Dorpsstraat 34-40 Oud Gastel.pdf

Beoordeling Een plan is kaderstellend voor een toekomstig m.e.r.- (beoordelings)plichtig besluit indien er sprake is van een overschrijding van de grenswaarden uit de C- of D-lijst van het Besluit m.e.r. In onderhavige situatie is er sprake van de bouw van 18 nieuwe woningen. Een dergelijke activiteit wordt niet genoemd op de C-lijst. Het bouwen van woningen komt wel voor op de D-lijst, onder categorie D11.2, ‘de aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen’. Bij een dergelijke activiteit is er sprake van een m.e.r.-beoordelingsplichtig besluit indien de activiteit betrekking heeft op: 1. 2.

een oppervlakte van 100 hectare of meer; een aaneengesloten gebied en 2000 woningen of meer omvat;

datum referentie

14 juli 2022 202105_AdB_RAP_v4.0

P 45/64

3.

een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m2 of meer.

Onderhavige ontwikkeling heeft betrekking op de realisatie van 12 appartementen en 6 grondgebonden woningen en blijft daarmee ruimschoots onder de gestelde grenswaarde. Geconcludeerd kan worden dat het plan derhalve niet kaderstellend is voor een m.e.r.-(beoordelings)plichtig besluit. Wat betreft het eerste criterium geldt er derhalve geen plicht tot het opstellen van een MER. Uit artikel 7.16, eerste lid Wet milieubeheer (Wm) in samenhang gelezen met artikel 2, tweede lid Besluit milieueffectrapportage (Besluit m.e.r.) volgt dat het bevoegd gezag een vormvrije m.e.r.-beoordeling dient te verrichten voorafgaand aan de terinzagelegging van een ontwerp bestemmingsplan, indien dat plan voorziet in een activiteit als opgenomen in onderdeel D van de bijlage bij het Besluit m.e.r. De in onderdeel D genoemde drempelwaarden spelen hierbij geen rol. Voor de in onderdeel D van de bijlage bij het Besluit m.e.r. genoemde activiteiten bestaan geen definities. Of een project kwalificeert als een ‘activiteit’ als opgenomen in onderdeel D dient te worden bepaald aan de hand van de aard, omvang en schaalgrootte, ligging en opzet van het project. Het voorliggende bestemmingsplan voorziet in de realisatie van 12 appartementen en 6 grondgebonden woningen met bijbehorende erven in het centrum van Oud Gastel (mogelijk: D11.2 ‘stedelijk ontwikkelingsproject’).

In dit kader kan worden gesteld dat, in relatie tot het voorliggende bestemmingsplan, uit jurisprudentie inmiddels volgt dat projecten met min of meer vergelijkbare omstandigheden van het geval (12 vrijstaande woningen) niet classificeren als ‘stedelijk ontwikkelingsproject’ (15 januari 2020, ECLI:NL:RVS:2020:100, r.o. 14.2). Doorslaggevend voor dit oordeel is de geringe omvang en het beperkte ruimtebeslag van de voorziene bebouwing. Onderhavig plan maakt ook slechts een activiteit van geringe omvang met een klein ruimtebeslag voor bebouwing mogelijk. Het bestemmingsplan voorziet dus niet in een activiteit als opgenomen in onderdeel D van de bijlage bij het Besluit m.e.r. Daar geen sprake is van een stedelijk ontwikkelingsproject of landinrichtingsproject, behoeft geen reguliere of vormvrije m.e.r.-beoordeling te worden uitgevoerd. Ten aanzien van het tweede criterium inzake een mogelijke MER-plicht, geldt dat er bij onderhavige situatie geen sprake is van een plan waarvoor een passende beoordeling nodig is in verband met een mogelijk significant negatief effect op Natura 2000-gebieden. Onderhavige ontwikkeling heeft met zekerheid geen mogelijk significant effect op de Natura 2000-gebieden. Ten aanzien van het derde criterium geldt dat onderhavige activiteit niet is aangewezen als MER-plichtig op grond van de Interim omgevingsverordening Noord-Brabant.

Conclusie Zoals beschreven is er bij onderhavig plan geen sprake van een verplichting tot het opstellen van een MER en het doorlopen van de (vormvrije) m.e.r.-procedure o.g.v. het Besluit m.e.r., de Wet natuurbescherming of de Provinciale milieuverordening.

datum referentie

14 juli 2022 202105_AdB_RAP_v4.0

P 46/64

5

Juridische plantoelichting

5.1 Inleiding Dit hoofdstuk bespreekt de wijze waarop het ruimtelijk en functioneel beleid voor het plangebied in het bestemmingsplan is vertaald. Bij het opstellen van de juridische regeling heeft het uitgangspunt centraal gestaan dat er een regeling geboden wordt die de ontwikkeling van het plangebied mogelijk maakt. 5.2 Opbouw van de regels Het bestemmingsplan bestaat uit regels en een verbeelding, vergezeld van een toelichting. De regels en de verbeelding vormen het juridisch bindende deel van het bestemmingsplan. De verbeelding heeft de rol van visualisering van de bestemmingen. De verbeelding omvat de gronden die voor de ontwikkeling van het plan van belang zijn. De keuze van de bestemmingen en de situering van de bestemmingsvlakken is gebaseerd op de huidige ruimtelijke situatie en de gewenste functies. Voorts sluit de opzet van de verbeelding aan op de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 (SVBP 2012). De regels regelen hoe de betreffende gronden mogen worden gebruikt en bebouwd. De bestemmingen zijn zo opgenomen dat voldoende rechtszekerheid bestaat voor omwonenden en andere gebruikers van het gebied en de omliggende gebieden. De regels bestaan uit vier hoofdstukken, te weten: • inleidende regels; • bestemmingsregels; • algemene regels; • overgangs- en slotregels. In de toelichting wordt gemotiveerd waarom sprake is van een goede ruimtelijke ordening.

Ondanks het feit dat de toelichting geen onderdeel uitmaakt van het juridisch plangedeelte, fungeert de toelichting wel als interpretatiekader voor de uitleg van de regels, indien hierover interpretatieverschillen blijken te bestaan. 5.3

Regels

5.3.1 Hoofdstuk 1 ‘Inleidende regels’ Artikel 1 Begrippen In het eerste artikel, ‘begrippen’, worden omschrijvingen gegeven van de in het bestemmingsplan gebruikte begrippen. Deze zijn opgenomen om interpretatieverschillen te voorkomen. Alleen die begripsbepalingen zijn opgenomen die gebruikt worden in de regels en die tot verwarring kunnen leiden of voor meerdere uitleg vatbaar zijn. Voor sommige begrippen worden in de SVBP en Bor omschrijvingen gegeven. Deze zijn overgenomen. Artikel 2 Wijze van meten Om op een eenduidige manier afstanden en oppervlakten te bepalen, wordt in de ‘wijze van meten’ uitleg gegeven wat onder de diverse begrippen wordt verstaan. Ten aanzien van de wijze van meten op de verbeeldingen geldt steeds dat het hart van een lijn moet worden aangehouden. Ook voor de ‘wijze van meten’ worden in de SVBP richtlijnen gegeven die zijn overgenomen in dit plan.

datum referentie

14 juli 2022 202105_AdB_RAP_v4.0

P 47/64

5.3.2 Hoofdstuk 2 ‘Bestemmingsregels’ Artikel 3 - Verkeer Deze bestemming is opgenomen voor de openbare verkeersruimte binnen het plangebied. De woonstraat, parkeerplaatsen, bermen en beplantingen zijn in deze bestemming opgenomen. De bouwmogelijkheden zijn beperkt tot nutsvoorzieningen en bouwwerken, geen gebouw zijnde. Artikel 4 - Wonen Binnen de bestemming ‘Wonen’ worden ter plaatse van de aanduidingen ‘bouwvlak’ de beoogde 12 appartementen en 6 patiowoningen mogelijk gemaakt. Het bouwvlak van de appartementen is voorzien van de aanduiding ‘gestapeld’. Vrijstaande bijgebouwen buiten het bouwvlak zijn uitsluitend mogelijk ter plaatse van de aanduiding ‘bijgebouwen’. Inherent aan het wonen zijn tevens aan-huis-verbonden beroepen mogelijk, mits wordt voldaan aan de in het artikel opgenomen specifieke gebruiksregels. Ook de bij de bestemming behorende voorzieningen zoals erven, tuinen, paden en parkeerplaatsen zijn toegestaan binnen deze bestemming. De bebouwing die op het bouwperceel is toegestaan, wordt vermeld in de bouwregels. Artikel 5 Waarde - Archeologie historische bebouwing De voor 'Waarde - Archeologie historische bebouwing' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het behoud, de bescherming en/of het herstel van de voorkomende hoge archeologische (verwachtings)waarden.

5.3.3 Hoofdstuk 3 ‘Algemene regels’ Artikel 6 Anti-dubbeltelregel Om misbruik van de bouwregels te voorkomen, is in dit artikel bepaald dat gronden, die al eens als berekeningsgrondslag voor een omgevingsvergunning hebben gediend, niet nogmaals als zodanig kunnen dienen. Artikel 7 Algemene bouwregels Voor het hele plangebied gelden een aantal algemene bouwregels. Deze hoeven dus niet opgenomen te worden in de afzonderlijke bestemmingen. Het betreffen bouwregels ten aanzien van de bestaande bebouwing, voorzieningen van algemeen nut en ondergeschikte bouwdelen in relatie tot bouwen. Artikel 8 Algemene gebruiksregels In dit artikel wordt aangegeven welk gebruik voor het gehele plangebied in elk geval als strijdig gebruik wordt beschouwd. Artikel 9 Algemene afwijkingsregels In deze regels wordt aangegeven in welke gevallen het bevoegd gezag bij een omgevingsvergunning kan afwijken van bepaalde, in het bestemmingsplan geregelde, onderwerpen. Artikel 10 Overige regels In dit artikel is de gemeentelijke parkeerregeling opgenomen. 5.3.4 Hoofdstuk 4 ‘Overgangs- en slotregels’ Dit hoofdstuk omvat twee artikelen: Artikel 11 Overgangsrecht Dit artikel betreft het overgangsrecht met betrekking tot gebruik van onbebouwde gronden en bouwwerken dat afwijkt van het bestemmingsplan op het moment dat dit rechtskracht verkrijgt. Dit gebruik mag worden voortgezet.

Wijziging van het afwijkend gebruik is slechts toegestaan indien de afwijking hierdoor wordt verkleind. Daarnaast zijn overgangsregels opgenomen ten aanzien van het bouwen. Een bouwwerk dat afwijkt van de

datum referentie

14 juli 2022 202105_AdB_RAP_v4.0

P 48/64

bouwregels van het bestemmingsplan op het moment dat dit rechtskracht verkrijgt, mag gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd, of na een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd. De afwijking mag daarbij naar aard en omvang niet worden vergroot. Daarvan mag eenmalig bij een omgevingsvergunning worden afgeweken tot maximaal 10% van de inhoud van het bouwwerk. Het overgangsrecht is niet van toepassing op bouwwerken die reeds in strijd waren met het voorgaande geldende bestemmingsplan. Artikel 12 Slotregel De regels kunnen worden aangehaald onder de naam: Regels van het bestemmingsplan ‘Dorpsstraat 34-40 Oud Gastel’.

datum referentie

14 juli 2022 202105_AdB_RAP_v4.0

P 49/64

6

Economische uitvoerbaarheid

6.1 Inleiding In dit hoofdstuk wordt de economische uitvoerbaarheid beschreven. Indien het bestemmingsplan voorziet in de uitvoering van werken door de gemeente moet de financieel-economische uitvoerbaarheid hiervan worden aangetoond. Er wordt nader ingegaan op de grondexploitatie en de koppeling met het exploitatieplan. 6.2 Toepassing Grondexploitatiewet De Wet ruimtelijke ordening maakt het vaststellen van een exploitatieplan verplicht voor een aantal bouwactiviteiten wanneer de bouw planologisch mogelijk wordt gemaakt in een bestemmingsplan, een wijziging van een bestemmingsplan of een projectafwijkingsbesluit. De bouwplannen waarbij een exploitatieplan verplicht is staan in artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening. Dit betreft onder meer plannen voor de bouw van een of meer woningen en de bouw van een of meer andere hoofdgebouwen. Bovendien is een exploitatieplan nodig als locatie-eisen (aan openbare ruimte of woningcategorieën) gesteld moeten worden en/of het bepalen van een tijdvak of fasering noodzakelijk is. Geen exploitatieplan is nodig indien het verhaal van de kosten van grondexploitatie anderszins verzekerd is en er geen fasering of tijdvak behoeft te worden vastgelegd én geen locatie-eisen (aan openbare ruimte of woningbouwcategorieën) hoeven te worden vastgesteld.

6.3 Economische uitvoerbaarheid Het voorliggende initiatief betreft de realisatie van 12 appartementen en 6 grondgebonden woningen, derhalve is het plan exploitatieplanplichting. In het onderhavige geval wordt het kostenverhaal anderszins verzekerd. De initiatiefnemer sluit met de gemeente Halderberge een anterieure overeenkomst af, waarin de verantwoordelijkheid voor gemaakte kosten wordt vastgelegd, zoals plankosten en kosten voor bovenwijkse voorzieningen. De exploitatie is op deze manier anderszins verzekerd.

datum referentie

14 juli 2022 202105_AdB_RAP_v4.0

P 50/64

7

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

7.1 Vooroverleg Artikel 3.1.1 van het Besluit op de ruimtelijke ordening (Bro) geeft aan dat bij de voorbereiding van een bestemmingsplan burgemeester en wethouders overleg met de besturen van bij het plan betrokken waterschappen plegen. Waar nodig plegen zij tevens overleg met besturen van andere gemeenten, met de provincie, de inspecteur voor de ruimtelijke ordening en met eventuele andere diensten van Rijk en provincie die belast zijn met de behartiging van belangen die in het plan in het geding zijn. Het plan is bij de verschillende overlegpartners voorgelegd in het kader van het wettelijk vooroverleg. Dit zijn: • Provincie Noord Brabant • Waterschap Brabantse Delta • Brandweer Midden- en West Brabant • Veiligheidsregio Midden- en West Brabant • Gasunie • Enexis In het kader van het vooroverleg zijn reacties ontvangen van de volgende instanties: • Provincie; Het plan is in overeenstemming met de provinciale belangen. • Waterschap; De belangrijkste uitgangspunten voor het waterschap naar wens zijn opgenomen in het bestemmingsplan. Het wateradvies is positief. • Brandweer; De Brandweerauto kan niet keren op het binnenterrein. Om de Brandweer een keermogelijkheid te geven zijn twee parkeerplaatsen verplaatst naar de ingang van het terrein en de afmetingen van het bergingsblok aangepast. Geo Infra heeft de draaicurve van de brandweerauto getoetst.

Een uitsnede daarvan is opgenomen in de paragraaf externe veiligheid. 7.2 Omgevingsdialoog Per brief d.d. 22 mei 2020 zijn de omwonenden van het plangebied geïnformeerd over het planvoornemen. In totaal zijn 18 adressen aangeschreven aan de Meidoornlaan, de Eikenlaan en de Beukenlaan. Naar aanleiding van een nader verzoek om informatie vanuit de buurt is op 20 november een aanvullende brief toegezonden naar dezelfde adressen. Per e-mail is door de buurt aangegeven dat met name zorgen bestaan over het bouwverkeer in de wijk, de fundatiekeuze en de ontsluiting van de nieuwbouw. Per brief d.d. 8 december 2020 is een reactie geformuleerd op deze vragen, waarbij de wijze van fundatie is toegelicht en aangegeven is dat het bouwverkeer zoveel mogelijk via de Dorpsstraat rijdt en zo weinig mogelijk door de achterliggende woonwijk. In een op 24 juni 2021 verzonden brief is ten slotte de door Goudappel opgestelde beoordeling van de ontsluiting op de Eikenlaan benoemd (zie bijlage 2). De naar aanleiding daarvan aangepaste situatietekening is bij de brief gevoegd. Ook is in de brief de verdere procedure van het bestemmingsplan uiteengezet. De in totaal 4 brieven vormen tezamen een weergave van de gevoerde omgevingsdialoog en zijn in bijlage 11 bij deze toelichting opgenomen.

7.3 Zienswijzen De vaststellingsprocedure van het bestemmingsplan vindt plaats volgens artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening. Vaststelling van het bestemmingsplan geschiedt door de gemeenteraad.

datum referentie

14 juli 2022 202105_AdB_RAP_v4.0

P 51/64

Het ontwerpbestemmingsplan Dorpsstraat 34-40 Oud Gastel heeft vanaf donderdag 10 maart 2022 gedurende zes weken, tot en met 20 april 2022, ter inzage gelegen. Dit is bekendgemaakt in de Halderbergse Bode en het Gemeenteblad van woensdag 9 maart 2022. Gedurende deze periode is eenieder in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. Er zijn twee zienswijzen ingediend binnen de termijn, en daarmee ontvankelijk. De zienswijzen zijn samengevat en beantwoord in de Nota van zienswijzen (zie bijlage 12). De zienswijzen geven geen aanleiding tot het wijzingen van het bestemmingplan. Het bestemmingsplan is ongewijzigd vastgesteld.

datum referentie

14 juli 2022 202105_AdB_RAP_v4.0

P 52/64

Bijlage 1 Parkeerbalans

datum referentie

14 juli 2022 202105_AdB_RAP_v4.0

P 53/64

Bijlage 2 Beoordeling ontsluiting

datum referentie

14 juli 2022 202105_AdB_RAP_v4.0

P 54/64

Bijlage 3 Verkennend bodemonderzoek

datum referentie

14 juli 2022 202105_AdB_RAP_v4.0

P 55/64

Bijlage 4 Berekening waterberging

datum referentie

14 juli 2022 202105_AdB_RAP_v4.0

P 56/64

Bijlage 5 Onderzoek archeologie

datum referentie

14 juli 2022 202105_AdB_RAP_v4.0

P 57/64

Bijlage 6 Handreiking woningbouw en Aerius

datum referentie

14 juli 2022 202105_AdB_RAP_v4.0

P 58/64

Bijlage 7 Quickscan soortenbescherming

datum referentie

14 juli 2022 202105_AdB_RAP_v4.0

P 59/64

Bijlage 8 Gierzwaluw- en vleermuisonderzoek

datum referentie

14 juli 2022 202105_AdB_RAP_v4.0

P 60/64

Bijlage 9 Memo wegverkeerslawaai

datum referentie

14 juli 2022 202105_AdB_RAP_v4.0

P 61/64

Bijlage 10 Standaardadvies gemeente Halderberge (2021)

datum referentie

14 juli 2022 202105_AdB_RAP_v4.0

P 62/64

Bijlage 11 Omgevingsdialoog

datum referentie

14 juli 2022 202105_AdB_RAP_v4.0

P 63/64

Bijlage 12 Nota van zienswijzen

datum referentie

14 juli 2022 202105_AdB_RAP_v4.0

P 64/64

versie: 4 september 2020 bruto

Parkeerbalans behorende bij project: tek.nr: 1943 - 0.01.2 d.d. 10-8-2020 Inbreiden 6 patio en 12 appartementen in de Dorpsstraat te Oud gastel

bestaande situatie

nieuwe situatie

Nieuwe situatie

parkeervraag

parkeervraag

parkeeraanbod

woning Dorpsstraat 34 woning Dorpsstraat 34 (bezoekers) Dorpsstr. 36: bloemenwinkel Dorpsstr. 38A: conceptstore Dorpsstr. 40A: chinees restaurant/snackbar overige opslagruimte

appartementen + patio-woningen appartementen + patio-woningen

parkeervakken eigen terrein parkeervakken langs Eikenlaan patio woningen: oprit (ca. 5 m) zonder garage lange oprit Mastboomhuis

functie

aantal

eenheid

woning> 90 m2

1 1 90 55 91 325

woning

detailhandel

woning> 90 m2 woning< 90 m2

9 9

15 13 6 1

100 m2 bvo 100 m2 bvo 100 m2 bvo 100 m2 bvo

woning woning

Aanwezigheidspercentages

parkeern werkdag orm middag 2,0 0,3 4,7 4,7 4,7 4,7

2,3 2,1

60% 20% 60% 60% 60% 60%

60% 60%

avond/ nacht

zaterdag middag

werkdag middag

avond/ nacht

zaterdag middag

100% 80% 10% 10% 40% 10%

60% 80% 100% 100% 100% 100%

1,2

2,0

1,2

0,1

0,2

0,2

2,5

0,4

4,2

1,6

0,3

2,6

2,6

1,7

4,3

9,2

1,5

15,3

17

6

28

12,4

20,7

12,4

11,3

18,9

11,3

24

40

24

15,0 13,0 4,8 0,8 34

15,0 13,0 4,8 0,8 34

15,0 13,0 4,8 0,8 34

-27

0

-38

100% 100%

1,0 1,0 0,8 0,8

Parkeerbalans

60% 60%

Opdrachtgever

JAWEL Bouw B.V.

Datum

20 mei 2021

Auteur

Ruben Ratgers, Sander Velmers

Onderwerp

Boordeling ontsluiting ontwikkeling Dorpsstraat 34-40 Oud-Gastel

Kenmerk

008552.20210423.N1.02

Pagina

1/7

Inleiding Jawel Bouw B.V. is voornemens aan de Dorpsstraat 34-40 in Oud Gastel patiowoningen en appartementen te ontwikkelen. De ontwikkeling ligt ingeklemd tussen de Dorpsstraat en de Eikenlaan. Het is de bedoeling dat deze ontwikkeling wordt ontsloten aan de achterzijde, de Eikenlaan. Figuur 1 toont de ligging van de ontwikkeling.

Figuur 1: Ligging van de ontwikkeling Aan Goudappel is gevraagd om de ontsluiting van het plan te beoordelen. In voorliggende notitie worden de resultaten van deze beoordeling beschreven.

Goudappel BV werkt vanuit Amsterdam, Den Haag, Deventer, Eindhoven en Leeuwarden Snipperlingsdijk 4

Postbus 161

+31(0) 570 666 222

BTW NL 0072 11 879 B01

7417 BJ Deventer

7400 AD Deventer

info@goudappel.nl

KVK

Nederland

Nederland

www.goudappel.nl

IBAN NL09 INGB 0001 2746 32

3801 7479

Beschrijving van de ontwikkeling Huidige situatie Op de te ontwikkelen locatie bevindt zich momenteel een buiten gebruik geraakte winkelpassage, een horecagelegenheid, een bloemenwinkel, woning en opslag. Toekomstige situatie De huidige panden aan de Dorpsstraat 34, 38 en 40 worden gesloopt en hiermee wordt plaatsgemaakt voor de ontwikkeling van 12 appartementen en 6 patiowoningen. De woningen variëren in omvang: van ca. 75 m2 tot ca. 125 m2. Tevens wordt het naastgelegen Mastboomhuis (Dorpsstraat 42) betrokken in de planvorming, met aan de achterzijde een boomgaard. In figuur 2 wordt een voorlopig schetsontwerp van de toekomstige situatie getoond.

Figuur 2: Voorlopig schetsontwerp

Inschatting verkeersgeneratie Op basis van de CROW-publicatie 381 is een grove inschatting gemaakt van de verkeersgeneratie van de ontwikkeling om een idee te geven van de te verwachten extra verkeersbewegingen in de Eikenlaan. Voor de gemeente Halderberge geldt als stedelijkheidgraad ‘weinig stedelijk’ en voor de locatie is uitgegaan van ‘centrum’ als liggingskenmerk.

2

Voor appartementen in de prijssegmenten midden/duur geldt, op basis van de kencijfers, een verkeersgeneratie van minimaal 5,4 verkeersbewegingen tot maximaal 7,6 verkeersbewegingen per etmaal per woning. Dit betekent dat de verkeersgeneratie voor 18 woningen neer komt op ca. 100 tot 140 motorvoertuigbewegingen op een gemiddelde weekdag. Voor het omrekenen van een week- naar werkdagcijfer geldt voor woningen een omrekenfactor 1,11. Daarmee komt de verkeersgeneratie op een gemiddelde werkdag neer op ca. 110 tot 150 motorvoertuigbewegingen op een gemiddelde werkdag. Bezoekers en bijvoorbeeld bezorgdiensten zijn in dit cijfer meegerekend. Als vuistregel geldt dat tijdens eens spits 10% van de verkeersbewegingen plaatsvinden. Voor het drukste uur tijdens de spits geldt een omrekenfactor 0,55. Gerekend met het maximale aantal van ca. 150 motorvoertuigen per etmaal, komt dit neer op ca. 8 verkeersbewegingen tijdens het drukste uur.

Boordeling ontsluitingsmogelijkheden Er zijn in hoofdlijnen 3 ontsluitingsmogelijkheden denkbaar: 1.

Een ontsluiting via het kruispunt Eikenlaan – Meidoornlaan

2.

Een ontsluiting haaks op de Eikenlaan

3.

Een ontsluiting in de bocht op de Eikenlaan

Aanvullend zijn er bij ontsluitingsmogelijkheden 1 en 2, bij beiden nog een ‘a’ en ‘b’ denkbaar, waarbij het verkeer niet rechtsaf mag slaan. De ontsluitingsmogelijkheden worden in dit hoofdstuk kwalitatief beoordeeld. Figuur 3 toont de ontsluitingsmogelijkheden.

Figuur 3: Ontsluitingsmogelijkheden

3

Optie 1a: ontsluiting via het kruispunt Eikenlaan - Meidoornlaan •

Door de ontsluiting ter hoogte van de t-splitsing Eikenlaan – Meidoornlaan te situeren ontstaat er een gelijkwaardig kruispunt. Positief hieraan is dat er geen extra kruispuntsituatie gecreëerd hoeft te worden. Als advies geldt echter wel de ontsluiting als erfaansluiting vorm te geven.

•

Voor verkeer vanuit de ontwikkeling dat naar rechts wil afslaan de Eikenlaan in, is de bocht echter zeer krap. Er is een ruim vormgegeven erfaansluiting nodig om deze bocht mogelijk te maken.

•

De krappe bocht zorgt mogelijk voor een onoverzichtelijke situatie omdat een bestuurder die weg wil rijden bij de ontwikkeling, verkeer van rechts lastiger aan ziet komen (dode hoek).

•

De parkeervakken die momenteel in het ontwerp gesitueerd zijn aan de Eikenlaan mogelijk het zicht belemmeren vanuit de ontwikkeling naar links toe kijkend. Enige afstand vanaf de ontsluiting is hiervoor wenselijk.

•

De kans bestaat dat de verlichting van het verkeer dat rechts afslaat vanuit de ontwikkeling, in het maken van de zeer krappe bocht, de twee woningen aan de Meidoornlaan binnen schijnt.

Optie 1b: ontsluiting via het kruispunt, met verplichte rijrichting rechtdoor of linksaf vanuit de ontwikkeling De parkeerplaatsen worden in deze situatie anders gesitueerd •

Door een verplichte rijrichting rechtdoor of linksaf in te stellen, komen enkele minpunten ten aanzien van optie 1a te vervallen: de zeer krappe bocht hoeft in principe niet meer gemaakt te worden en komt de kans op overlast door verlichting dat de woningen binnen schijnt te vervallen. De kans op negatie van de verplichte rijrichting is echter altijd aanwezig.

•

Het blijft voor bestuurders vanuit de ontwikkeling enigszins lastig om verkeer van rechts te zien aankomen (dode hoek), men moet over zijn schouder kijken in een uiterst geval.

Optie 2a: haakse ontsluiting op de Eikenlaan •

Door de ontsluiting haaks op de Eikenlaan te situeren, wordt er voor het verkeer dat vanuit het plan wil wegrijden een overzichtelijke situatie gecreëerd, waarbij het verkeer op de Eikenlaan komend van zowel links als rechts goed kan zien aankomen.

•

De haakse ontsluiting zorgt ervoor dat de weggebruiker comfortabel het woonerf open af kan rijden in beide richtingen.

•

De ontsluiting is vooralsnog exact in het midden van het wegvak tussen beide bochten op de Eikenlaan gesitueerd. De afstand tot beide bochten is weliswaar kort, maar door het zicht beide kanten op, is niet de verwachting dat dit direct tot gevaarlijke situaties leidt.

4

•

Hiervoor geldt wel als randvoorwaarde dat het zicht niet belemmerd mag worden door een eventueel hekwerk, boom of geparkeerde auto’s, vlak langs deze ontsluiting. In het ontwerp zijn er direct naast de ontsluiting 2 parkeervakken gesitueerd. Indien hier auto’s geparkeerd staan kan dit het zicht belemmeren.

•

De mogelijkheid bestaat dat de verlichting van het verkeer dat het plan via de ontsluiting verlaat op de ramen aan de voorzijde van twee woningen aan de Meidoornlaan (huisnummer 2 en 4) schijnt.

Optie 2b: verlegde haakse ontsluiting op de Eikenlaan, met verplichte rijrichting linksaf De parkeerplaatsen worden in deze situatie anders gesitueerd •

Door de ontsluiting net iets noordelijker te situeren, iets minder haaks, wordt de kans op overlast door verlichting dat de woningen binnen schijnt verkleind/voorkomen.

•

Door tevens een verplichte rijrichting linksaf in te stellen vanuit de ontwikkeling, wordt extra bijgedragen aan het voorkomen van de kans op overlast door de verlichting. De kans op negatie van de verplichte rijrichting is echter altijd aanwezig.

•

Ondanks dat de hoek iets aangepast wordt, kan het verkeer nog steeds comfortabel op en af rijden.

Optie 3: ontsluiting in de bocht Eikenlaan •

Door de ontsluiting in de bocht te realiseren kan het verkeer in- of vanuit zuidelijke richting comfortabel het nieuwe woonerf op- of afrijden.

•

Net als in optie 2 moet verkeer vanuit de ontwikkeling linksaf wil slaan of verkeer vanuit noordelijke richting dat naar de ontwikkeling wil afslaan een zeer scherpe bocht maken. Er zal een zeer ruim kruispuntvlak gerealiseerd moeten worden, waardoor er nagenoeg eenzelfde situatie ontstaat als bij optie 1.

•

De krappe bocht zorgt mogelijk voor een onoverzichtelijke situatie omdat een bestuurder die weg wil rijden bij de ontwikkeling, verkeer van links lastiger aan ziet komen.

•

De kans op overlast door verlichting dat de woningen aan de Meidoornlaan binnen schijnt is in deze optie evengoed aan de orde, omdat het wegrijdende verkeer op het perceel van de ontwikkeling zelf een bocht zal moeten maken.

5

In tabel 1 worden de hiervoor beschreven punten samengevat weergegeven.

Optie 1a: kruispunt

Optie 1b: kruispunt

Optie 2a: haaks

Optie 2b: haaks

Optie 3: bocht

Pluspunten

Pluspunten

Pluspunten

Pluspunten

Pluspunten

- T-splitsing wordt gelijkwaardig kruispunt. Geen bijkomstige kruispuntsituatie nodig.

- T-splitsing wordt gelijkwaardig kruispunt. Geen bijkomstige kruispuntsituatie nodig.

- Overzichtelijke situatie links/rechts - Comfortabel open afrijden door haakse ontsluiting

- Overzichtelijke situatie links/rechts - Comfortabel open afrijden door (semi-)haakse ontsluiting

- Comfortabel open afrijden in zuidelijke richting

Minpunten

Minpunten

Minpunten

Minpunten

Minpunten

- Kans op negatie van verplichte rijrichting

- Bocht maken in noordelijke richting is zeer/te krap - Onoverzichtelijke situatie door krappe bocht - Kans op overlast verlichting

- Bocht maken in - Verkeer van rechts - Parkeerplaatsen zuidelijke richting mogelijk lastig Eikenlaan vormen is zeer/te krap zichtbaar ‘dode risico voor - Verkeer van rechts hoek’ belemmering zicht mogelijk lastig - Kans op negatie - Kans op overlast zichtbaar (dode van verplichte verlichting hoek) rijrichting - Parkeerplaatsen Eikenlaan vormen risico voor belemmering zicht - Kans op overlast verlichting Tabel 1: Plus- en minpunten per optie

6

Conclusie en advies Uit een eerste inschatting van de verkeersgeneratie komt naar voren dat de ontwikkeling tussen de 100 en 150 verkeersbewegingen genereert. Dit komt neer op grofweg 8 verkeersbewegingen in het drukste (spits)uur. Er zijn vijf ontsluitingsopties beoordeeld: • Een ontsluiting ter hoogte van het kruispunt Eikenlaan – Meidoornlaan (optie 1a) • Een ontsluiting ter hoogte van het kruispunt, met verplichte rijrichting rechtdoor of linksaf (optie 1b) • Een ontsluiting haaks op de Eikenlaan (optie 2a) • Een ontsluiting haaks op de Eikenlaan, met verplichte rijrichting linksaf (optie 2b) • Een ontsluiting ter hoogte van de bocht in de Eikenlaan (optie 3) Uit deze kwalitatieve beoordeling komt naar voren dat optie 2 verkeerskundig als beste naar voren. Echter, is het mogelijk dat bij het uitrijden van de nieuwe ontsluiting de verlichting de woningen binnen schijnt. Om dit nadeel te voorkomen is het mogelijk de ontsluiting niet volledig haaks op het Eikenlaan te ontsluiten (variant 2b), mogelijk met de aanvulling van een verplichte rijrichting. Een andere optie is de realisatie van variant 1b, inclusief verplichte rijrichting. In beiden zal wel rekening gehouden moeten worden met een kans op negatie van de verplichte rijrichting. Belemmering van het zicht door bijv.

groen, bomen of geparkeerde auto’s en de situering van de parkeervakken aan de Eikenlaan vormen in het algemeen een aandachtspunt in het ontwerp. In optie 1a en 3 ontstaan er bij beiden een zeer/te krappe bocht. In 1a, 2a en 3 bestaat daarnaast de kans op overlast door verlichting dat aan de overkant de woningen binnen schijnt. Dat maakt deze opties minder kansrijk.

7

Wematech Bodem Adviseurs B.V.

VERKENNEND EN NADER BODEMONDERZOEK “DORPSSTRAAT 34-40’’ OUD GASTEL

Opdrachtgever :

Jawel Bouw B.V. Plantagebaan 120 4725 RB Wouwse Plantage

Projectnummer : Kenmerk rapport: Status rapport: Datum:

VBB-50200638 EJ50200638.R001-0 Definitief 12 april 2021

Projectleider

Ing. H.B.C. Jansen MSc

par:

(Mede)auteur

Ing. H.B.C. Jansen MSc Ing. A.C.J. Oostvogels

par:

Wematech Advies Groep B.V. is gecertificeerd door KIWA volgens de gestelde criteria conform ISO-9001:2015 onder nummer KSC-K96808/02

Postbus 1817, 4700 BV Roosendaal . Windmolen 23, 4751 VM Oud Gastel Tel. +31 (0)165 565910 . Fax +31 (0)165 544468 . bodemadviseurs@wematech.nl . www.wematech.nl KvK 20104743 . BTW nr. NL 810303206B01 . Rabobank IBAN NL82 RABO 0102 5687 07 Algemene voorwaarden zijn gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel

Kenmerk : Projectnummer :

EJ50200638.R001-0 VBB-50200638

SAMENVATTING In opdracht van Jawel Bouw B.V. is door Wematech Bodem Adviseurs B.V. in de periode van december 2020 tot en met maart 2021 gefaseerd een verkennend- en nader bodemonderzoek uitgevoerd ter plaatse van de voorgenomen bouwlocatie aan de Dorpsstraat 34-40 te Oud Gastel. Doel van het onderzoek is het verkrijgen van inzicht in de actuele bodemkwaliteit ter plaatse van de onderzoekslocatie en op basis hiervan na te gaan of de bodemkwaliteit een belemmering kan opleveren voor de voorgenomen bouwplannen. Het veldwerk is gefaseerd uitgevoerd van december 2020 tot maart 2021. Bij de uitgevoerde grondboringen is, op basis van zintuiglijke beoordeling, onder de betonvloer van de huidige bebouwing (boringen 07 t/m 14) direct zand met plaatselijk enkel wat sporen baksteen beton aangetroffen. In de strook grond direct ten zuiden van de bebouwing (boringen 01 t/m 05) is ter plaatse van boring 02 in de bovengrond van 15 tot 50 cm-mv een volledig bakstenen verharding aangetroffen. In de overige grond werden plaatselijk laagjes tot sporen baksteen en/of een zwakke bijmengingen met grind aangetroffen. De strook grond gelegen tussen de winkelcentrum en de damwand op de grens tussen percelen D3833 en D5343 (het achterterrein) ligt enkele decimeters hoger dan het naastgelegen perceel D5343.

Waarschijnlijk is hier bij de realisatie van het winkelcentrum begin jaren ’90 elders in het werk vrijgekomen grond gebruikt om het terrein plaatselijk op te hogen, zodat deze gelijk kwam te liggen met het winkelcentrum. In de grond ter plaatse zijn tot maximaal 1,90 m-mv sporen tot matige bijmengingen van voornamelijk baksteen, maar plaatselijk ook grind, beton, aardewerk, kolengruis, metaal en plastic aangetroffen. Deze bijmengingen dienen, gezien de aard en heterogene samenstelling, als asbestverdacht te worden beschouwd. Ter plaatse van de huidige achtertuin van het Mastboomhuis (Dorpsstraat 42, perceel D5343) zijn in de bovengrond (boringen 15 t/m 19) enkel sporen baksteen aangetroffen. Wet bodembescherming Geconcludeerd kan worden dat de bovengrond ter plaatse van het winkelcentrum licht verontreinigd is met lood en zink en plaatselijk tevens met koper, kwik, kobalt, molybdeen PAK en/of PCB. De op het achterterrein aanwezige puinhoudende ondergrond blijkt over een oppervlakte van 225 m² in het traject vanaf circa 40 cm-mv tot circa 200 cm-mv sterk verontreinigd te zijn met zware metalen (koper, lood, zink, cadmium, kwik, kobalt en/of molybdeen). Het grondwater is licht verontreinigd met chroom en (som) xylenen. Besluit bodemkwaliteit Geconcludeerd kan worden dat de humeuze bovengrond (MMo1, MM02 en MM05a) voldoet aan de klasse industrie.

De humusarme ondergrond (MM03) voldoet aan klasse wonen. De (puinhoudende) ondergrond ter plaatse van het achterterrein is niet toepasbaar. Voor een formeel oordeel van de toepassingsmogelijkheden van de vrijkomende grond (hergebruik) dient voldaan te worden aan hetgeen wat beschreven staat in de Regeling en het Besluit bodemkwaliteit (aanwezigheid bodemfunctiekaart en/of AP04 onderzoek). Vooralsnog dienen voor de overtollige grond, afkomstig van de onderzoekslocatie, de eisen van het binnen de gemeente van toepassing zijnde beleid in acht genomen te worden. Toetsing hypothese Gezien de verkregen resultaten van het onderzoek wordt de gestelde hypothese "verdachte locatie" bevestigd.

Datum: Pagina:

12 april 2021 2 / 31

Kenmerk : Projectnummer :

EJ50200638.R001-0 VBB-50200638

Algemeen Op basis van het historisch onderzoek, de zintuiglijke beoordeling van de grond- en grondwatermonsters en de resultaten van het chemisch-analytisch onderzoek kan gesteld worden dat binnen de huidige en voorgenomen functieklasse gebruiksbeperkingen dienen te worden gesteld aan de onderzoekslocatie. Aangezien het volumecriterium van > 25 m3 bodemvolume grond verontreinigd boven de interventiewaarde ruim wordt overschreden, is hier sprake van een “geval van ernstige bodemverontreiniging”. Gezien de aard van de verontreinigingen (plaatselijk ook aardewerk en kolengruis) betreft het hier naar alle waarschijnlijkheid een historische verontreiniging. Het betreft hier een oud geval van bodemverontreiniging. Advies Geadviseerd wordt een onderzoek naar asbest ter plaatse van de aangetroffen metalenspot uit te voeren. Gezien de diepte tot waarop deze bijmengingen zich bevinden en gezien de huidige beperkte bewegingsruimte wordt geadviseerd om dit onderzoek, na sloop van de opstallen, uit te voeren. Hierbij wordt aangeraden om dit onderzoek direct als een nader onderzoek in te steken. Geadviseerd wordt om ten behoeve van de voorgenomen bouwplannen, aanvullend op het asbestonderzoek, saneringsmaatregelen te treffen. Eventuele saneringsmaatregelen dienen middels een saneringsplan en/of BUS-melding gemeld te worden bij het bevoegd gezag.

Vooruitlopend op de uit te voeren saneringsmaatregelen wordt geadviseerd om geen grondroerende werkzaamheden te verrichten nabij de aangetroffen verontreinigingen met metalen.

Datum: Pagina:

12 april 2021 3 / 31

Kenmerk : Projectnummer :

EJ50200638.R001-0 VBB-50200638

INHOUDSOPGAVE: Blz.

SAMENVATTING 1.

INLEIDING

6

1.1. 1.2.

Aanleiding en doelstelling onderzoek Opbouw rapportage

6 6

2.

VOORONDERZOEK

7

2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9. 2.10.

Locatiegegevens Historie Huidige situatie en terreinverkenning Belendende percelen Bodemonderzoeken/saneringen Informatie regionale achtergrondconcentraties Geo(hydro)logie Toekomstige situatie Conclusie vooronderzoek Onderzoeksstrategie

7 7 9 9 9 10 11 12 12 13

3.

VERRICHTE WERKZAAMHEDEN

14

3.1. 3.2. 3.3. 3.4.

Inleiding Veldwerkzaamheden BRL SIKB 2000 Laboratoriumonderzoek

14 14 14 15

4.

RESULTATEN

17

4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6.

Bodemopbouw Zintuiglijke waarnemingen Veldmetingen Toetsing 4.4.1. Wet bodembescherming 4.4.2. Besluit bodemkwaliteit Grond Grondwater

17 17 18 18 18 19 23 25

5.

BESPREKING RESULTATEN

26

5.1. 5.2. 5.3.

Zintuiglijke waarnemingen Grond Grondwater

26 26 27

6.

CONCLUSIES EN ADVIES

28

6.1. 6.2.

Conclusies Advies

28 29

7.

RESTRISICO EN BETROUWBAARHEID

30

7.1. 7.2.

Restrisico Betrouwbaarheid

30 30

GERAADPLEEGDE BRONNEN

Datum: Pagina:

12 april 2021 4 / 31

Kenmerk : Projectnummer :

EJ50200638.R001-0 VBB-50200638

Datum: Pagina:

12 april 2021 5 / 31

BIJLAGEN: 1. Regionale en kadastrale (situatie)schets 2. Situatieschets met boringen en peilbuis 3. Profielbeschrijvingen grondboringen 4. Analyseresultaten grond 5. Analyseresultaten grondwater 6. Toetsingskader grond en grondwater Wbb 7. Foto’s onderzoekslocatie 8. Toetsingskader BBk

Kenmerk : Projectnummer :

1.

EJ50200638.R001-0 VBB-50200638

INLEIDING

1.1. Aanleiding en doelstelling onderzoek In opdracht van Jawel Bouw B.V. is door Wematech Bodem Adviseurs B.V. van december 2020 tot maart 2021 gefaseerd een verkennend- en nader bodemonderzoek uitgevoerd ter plaatse van de voorgenomen bouwlocatie aan de Dorpsstraat 34-40 te Oud Gastel. In bijlage 1 is de globale ligging van het perceel aangegeven in een regionale situatieschets. Het verkennend- en nader bodemonderzoek is uitgevoerd in verband met de voorgenomen nieuwbouw ter plaatse. In verband met deze bouwplannen wordt in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) door de overheid een inzicht gevraagd in de kwaliteit van grond en grondwater, alvorens een omgevingsvergunning (activiteit bouwen) verleend kan worden. Doel van het onderzoek is het verkrijgen van een inzicht in de actuele bodemkwaliteit ter plaatse van de onderzoekslocatie en op basis hiervan na te gaan of de bodemkwaliteit een belemmering kan opleveren voor de voorgenomen bouwplannen ter plaatse. Op basis van de verkregen informatie is, in overleg met de opdrachtgever, een onderzoeksprogramma opgesteld op basis van de Nederlandse Norm 5740 en de NTA 5755. Deze norm beschrijft de werkwijze voor het opstellen van de onderzoeksstrategie bij uitvoering van een verkennend bodemonderzoek naar de aanwezigheid van bodemverontreiniging.

Als referentiekader bij de beoordeling van de resultaten worden de (maximale) waarden uit de (wijzigingen) Regeling bodemkwaliteit, de interventiewaarden uit de Circulaire bodemsanering per 1 juli 2013 (Staatscourant 2013, nr. 16675) en de toepassingswaarden uit het tijdelijk handelingskader voor hergebruik van PFAS-houdende grond en baggerspecie (Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, geactualiseerde versie 2 juli 2020) gebruikt. Wematech Bodem Adviseurs B.V. werkt volgens een kwaliteitsborgingsysteem dat is gebaseerd op de NEN-EN-ISO 9001:2015 en de BRL SIKB 2000 “Veldwerk bij milieuhygiënisch bodem- en waterbodemonderzoek”. De werkzaamheden voor onderhavig onderzoek vallen binnen de reikwijdte van dit certificatieschema en worden onder certificaat uitgevoerd conform de beschreven kwaliteitseisen (protocol 2001 en 2002). De naleving wordt periodiek getoetst door externe auditors, onder toezicht van de Raad van Accreditatie. Verder is van belang te melden dat de te onderzoeken locatie geen eigendom is van Wematech Bodem Adviseurs B.V. dan wel gerelateerde (zuster)bedrijven. Tevens is Wematech Bodem Adviseurs onafhankelijk van de opdrachtgever en/of terreineigenaar. De wettelijke voorgeschreven functiescheiding is hiermede geborgd.

1.2. Opbouw rapportage In dit rapport wordt verslag gedaan van de uitgevoerde werkzaamheden. Het vooronderzoek, conform NEN 5725, is opgenomen in hoofdstuk 2. Vervolgens worden in hoofdstuk 3 de verrichte werkzaamheden beschreven. In hoofdstuk 4 worden de resultaten van het onderzoek weergegeven en in hoofdstuk 5 worden de resultaten besproken. In hoofdstuk 6 zijn de conclusies en het advies opgenomen. Tot slot worden in hoofdstuk 7 het restrisico en de betrouwbaarheid van het onderzoek besproken.

Datum: Pagina:

12 april 2021 6 / 31

Kenmerk : Projectnummer :

2.

EJ50200638.R001-0 VBB-50200638

VOORONDERZOEK Het vooronderzoek is uitgevoerd conform de NEN5725:2017. In het vooronderzoek wordt relevante informatie verzameld om onderbouwde antwoorden te formuleren op de relevante onderzoeksvragen zoals beschreven in de norm.

2.1. Locatiegegevens De locatiegegevens van de onderzoekslocatie (afgebakend geografisch gebied) zijn opgenomen in onderstaande tabel. Tabel 2.1. Locatie gegevens Adresgegevens Kadastrale gegevens RD-coördinaten Oppervlakte percelen Oppervlakte onderzoekslocatie Eigendomssituatie

Dorpsstraat 34-40 te Oud Gastel Gemeente: Sectie: Nummer(s): Oud en Nieuw Gastel D 2639, 2640, 3795, 3833 en 5343 (ged.) X: 90773 Y: 400494 4433 m2 2733 m2 De Mastboom-Brosens Stichting

2.2. Historie - gebruik De onderzoekslocatie ligt in de dorpskern van Oud Gastel en is reeds geruime tijd bebouwd. De huidige panden op de locatie stammen uit 1972 (nr. 34), 1935 (nr. 36), 1992 (nr. 38) en 1860 (nr 40). Ter plaatse van de locatie zijn thans enkele winkels en een snackbar/afhaalrestaurant aanwezig. Uit geraadpleegde (bouw)dossiers blijkt dat ter plaatse van Dorpsstraat 38-40 (het huidige winkelcentrum) van 1887 tot circa 1920 een schoenfabriek was gevestigd. Van 1920 tot circa 1988 was hier vervolgens de rolluikenfabriek van Van Domburg gevestigd. Ter plaatse van Dorpstraat 38 was aan de straatzijde indertijd nog een woning aanwezig. Dorpsstraat 34 was vanaf 1887 tot circa 1924 in gebruik als schilderbedrijf. Vanaf zeker de jaren ’70 is deze locatie in gebruik als een winkel. Welke functie de locatie heeft gehad tussen 1924 en 1980 is niet geheel duidelijk. Afbeelding 2.1. Vooraanzicht 1965

Datum: Pagina:

12 april 2021 7 / 31

Kenmerk : Projectnummer :

EJ50200638.R001-0 VBB-50200638

Na sloop van de fabriek en de woning aan de Dorpsstraat 38 is in 1991 ter plaatse een klein winkelcentrum gerealiseerd. Het meest oostelijke deel van de onderzoekslocatie (een deel van perceel D5343) heeft een andere voorgeschiedenis en is altijd in gebruik geweest als achtertuin van een historische notabelenwoning (het naastgelegen Mastboomhuis). Afbeelding 2.2. Vooraanzicht 1991

- Ophogingen, ondergrondse tanks etc. Ter plaatse van de onderzoekslocatie hebben, voor zover bekend, geen ondergrondse tanks, kabels, leidingen e.d. gelegen. Op de grens van kadastraal perceel D3833 met perceel D5343 is een damwand aanwezig. Aan de westzijde van de damwand ligt het maaiveld circa 50 cm hoger dan aan de oostzijde (tuin van het Mastboomhuis). Waarschijnlijk is het perceel ten westen van de damwand (deels) opgehoogd. Ter plaatse van het achterterrein van perceel (D3833) is een vetput aanwezig die behoort bij de snackbar aan de Dorpsstraat. - asbest Op basis van de geraadpleegde bouwvergunningen en verkregen informatie hebben er geen activiteiten op de locatie plaatsgevonden waarbij asbest in of op de bodem geraakt zou kunnen zijn. Gezien waarschijnlijk niet alle bouwvergunningen nog aanwezig zijn en/of zijn ingezien is het voorkomen van asbest in de bodem echter niet volledig uit te sluiten. - overig Voor zover bekend hebben zich ter plaatse van de onderzoekslocatie geen calamiteiten voorgedaan die tot gevolg hebben gehad dat verontreinigende stoffen op of in de bodem zijn geraakt. Voor zover bekend zijn op de locatie geen (punt)bronnen voor PFAS/GenX danwel heeft er een brand gewoed, welke geblust zou zijn met blusschuim.

De locatie is bij het bevoegd gezag en/of op het bodemloket bekend als een locatie waar mogelijk sprake is van een bodemverontreiniging en/of bekend als locatie waar bodembedreigende activiteiten hebben plaatsgevonden. De Wbb-codes van de locatie zijn NB165501060 (Dorpsstraat 34), NB165501061 Dorpsstraat 36) en NB165501062 (Dorpsstraat 38). Uit de Indicatieve Kaart van Archeologische Waarden (IKAW) c.q. archeologische beleidskaart van de gemeente blijkt dat de locatie is gelegen in een gebied met een hoge archeologische verwachtingswaarde. Voor zover bekend is liggen er op de onderzoekslocatie geen conventionele explosieven. Aangezien er voor dit gebied geen kaarten voorhanden zijn, is dit echter niet volledig uit te sluiten.

Datum: Pagina:

12 april 2021 8 / 31

Kenmerk : Projectnummer :

EJ50200638.R001-0 VBB-50200638

2.3. Huidige situatie en terreinverkenning Ter plaatse van de percelen is aan de Dorpsstraat een winkelcentrum gesitueerd. Aan de achterzijde van dit winkelcentrum is een, met klinkers bestraat, achterterrein aanwezig. Aan dit achterterrein zijn enkele garageboxen gelegen en op het terrein is een vetput aanwezig. Het achterterrein is bereikbaar via de Eikenlaan. Aan de oostzijde van dit achterterrein is de achtertuin van het Mastboomhuis (Dorpsstraat 42) gesitueerd. Deze tuin is afgescheiden van de overige locatie door een damwand/hoogteverschil en is bereikbaar via de Eikenlaan. Onderhavig onderzoek behelst het winkelcentrum, het met klinkers verharde achterterrein en een gedeelte van de tuin van het Mastboomhuis. De onderzoekslocatie is inpandig verhard met beton. Het achterterrein is verhard met klinkers en de tuin van het Mastboomhuis bestaat uit een gazon met enkele bomen. Ter plaatse van de onderzoekslocatie en de directe omgeving vinden voor zover bekend geen potentieel bodembedreigende activiteiten plaats.

2.4. Belendende percelen Het bodemgebruik van de omliggende percelen is als volgt: - aan de noordzijde bevindt zich het Mastboomhuis en een gedeelte van de tuin; - aan de oostzijde bevindt zich de Eikenlaan; - aan de zuidzijde bevinden zich de adressen Dorpsstraat 32 en Eikenlaan 5; - aan de westzijde bevindt zich de Dorpsstraat.

2.5. Bodemonderzoeken/saneringen - eerdere bodemonderzoeken locatie Voor zover bekend is ter plaatse van de onderzoekslocatie niet eerder een bodemonderzoek verricht. - eerdere bodemonderzoeken omgeving In 1993 is doorAdviesbureau WEMATECH een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd ter plaatse van het tuinperceel van de Dorpsstraat 29. Het onderzoek werd uitgevoerd in verband met geplande uitbreiding van de winkel ter plaatse. Zintuiglijk werden geen bijzonderheden aangetroffen. Analytisch werden in de bovengrond licht verhoogde gehalten EOX, minerale olie, lood, kwik en PAK aangetoond. In de ondergrond werden geen verhoogde gehaltes aangetoond. In het grondwater werd een licht verhoogd gehalte nikkel aangetoond. Kortheidshalve wordt voor een volledig inzicht in de resultaten verwezen naar de rapportage [Adviesbureau WEMATECH, kenmerk rapport: VB-930906, d.d. 20 september 1993]. In 2018 is door Wematech Bodem Adviseurs B.V. een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd ter plaatse van de Dorpsstraat 17. Geconcludeerd werd dat de bovengrond licht verontreinigd was met lood, kwik, zink en PAK. Ter plaatse van twee boringen, gelegen zuidwestelijk op de locatie, was een sterk verhoogd gehalte lood aanwezig. De ondergrond was licht verontreinigd met kwik, lood en PAK. In het grondwater werden licht verhoogde gehalten molybdeen en nikkel aangetroffen.

De loodspot betrof, gezien de historie van de locatie, een historisch geval van bodemverontreiniging, ontstaan voor 1987. Kortheidshalve wordt voor een volledig inzicht in de resultaten verwezen naar de rapportage [Wematech Bodem Adviseurs B.V., projectnummer: VBB-50180404, kenmerk rapport: EJ50180404.R001-0, d.d. 7 september 2018].

Datum: Pagina:

12 april 2021 9 / 31

Kenmerk : Projectnummer :

EJ50200638.R001-0 VBB-50200638

In november 2019 is door Wematech Bodem Adviseurs B.V. een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd ter plaatse van de drukkerij aan de Dorpsstraat 37. Deze ligt ten opzichte van onderhavige onderzoekslocatie direct aan de overzijde van de Dorpsstraat. Zintuiglijk werden ter plaatse diverse bijmengingen met baksteen, beton, aardewerk en glas aangetroffen. Geconcludeerd werd dat de bovengrond ter plaatse van het oostelijke deel van het buitenterrein licht verontreinigd was met lood. Ter plaatse van het westelijke deel van het buitenterrein was de bovengrond niet verontreinigd. De ondergrond was licht verontreinigd met PAK. In het grondwater ter plaatse van het buitenterrein werden geen verhoogde gehalten aangetroffen ten opzichte van de streefwaarden. Ter plaatse van de oude loods werd in de bovengrond ter plaatse van het westelijke deel een licht verhoogd gehalte lood aangetroffen. De bovengrond ter plaatse van het oostelijke deel van de loods was niet verontreinigd. De ondergrond was niet verontreinigd. In het grondwater ter plaatse van de oude loods werden een lichte verontreiniging met molybdeen en dichloormethaan aangetoond. Kortheidshalve wordt voor een volledig inzicht in de resultaten verwezen naar de rapportage [Wematech Bodem Adviseurs B.V., projectnummer: VBB50190559, kenmerk rapport: AO50190559.R001-1, d.d. 5 februari 2020].

In januari en februari 2020 is door Wematech Bodem Adviseurs B.V. een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd ter plaatse van het tuinperceel nabij Dorpsstraat 31 te Oud Gastel. Geconcludeerd kon worden dat de bovengrond licht verontreinigd is met koper, kwik en lood. De ondergrond was licht verontreinigd met kwik en, na individuele analyse, tevens licht verontreinigd met lood. Het grondwater was licht verontreinigd met barium. Voor een volledig inzicht in de resultaten wordt kortheidshalve verwezen naar de rapportage [Wematech Bodem Adviseurs B.V., projectnummer: VBB-50190676, kenmerk rapport: AO50190676.R001-1, d.d. 13 maart 2020]. In augustus en september 2020. is door Wematech Bodem Adviseurs B.V. een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd ter plaatse van het tuinperceel gelegen achter de Dorpsstraat 27-29 te Oud Gastel. Bij de uitgevoerde grondboringen zijn op basis van zintuiglijke beoordeling in de bovengrond van de gehele locatie en ter plaatse van boring 02 tevens in de ondergrond tot 90 cm-mv sporen baksteen aangetroffen. Ter plaatse van boring 03 zijn in de bovengrond tevens sporen kolengruis aangetroffen. Voor het overige zijn geen relevante bijzonderheden en/of afwijkingen aangetroffen. Geconcludeerd werd dat de ‘worst case’ bovengrond licht verontreinigd was met koper, kwik, lood en zink en deze voldeed indicatief aan klasse wonen.

De ondergrond was niet verontreinigd en voldeed indicatief aan de achtergrondwaarde. Het grondwater was licht verontreinigd met barium en nikkel. Geconcludeerd werd dat de resultaten van het onderzoek geen belemmering vormden om de voorgenomen bouwplannen ter plaatse te realiseren. Voor een volledig inzicht in de resultaten wordt kortheidshalve verwezen naar de rapportage [Wematech Bodem Adviseurs B.V., projectnummer: VBB-50200510, kenmerk rapport: AO50200510.R001-0, d.d. 17 september 2020]. - eerdere saneringen locatie Voor zover bekend is ter plaatse van de onderzoekslocatie niet eerder een bodemsanering uitgevoerd. - eerdere saneringen omgeving Voor zover bekend is ter plaatse van de directe omgeving van de onderzoekslocatie niet eerder een bodemsanering uitgevoerd, welke in het kader van onderhavig onderzoek van belang is.

2.6. Informatie regionale achtergrondconcentraties Er is bij de gemeente en de provincie informatie beschikbaar over mogelijk regionaal verhoogde achtergrondconcentraties in het grondwater op en nabij de locatie. Op basis van de bestudeerde onderzoeksgegevens blijkt dat regionaal verhoogde concentraties zware metalen in het grondwater worden gemeten zonder dat hiervoor een duidelijke bron van verontreiniging is aan te wijzen. De locatie is volgens de gemeentelijke bodemkwaliteitskaart gelegen in de kwaliteitszone wonen met als bodemfunctieklasse wonen.

Datum: Pagina:

12 april 2021 10 / 31

Kenmerk : Projectnummer :

EJ50200638.R001-0 VBB-50200638

2.7. Geo(hydro)logie Regionale geologie De regionale geohydrologische bodemopbouw is afgeleid van de gegevens van de Geologische Dienst Nederland, DINOloket en het Actueel Hoogtebestand Nederland. De regionale bodemopbouw is tot circa 90 m-mv weergegeven in tabel 2.2. De hoogte ligging van het maaiveld ter plaatse van de onderzoekslocatie betreft circa 1,9 m+NAP. Tabel 2.2. Regionale geologie Diepte Formatienaam Samenstelling (m-mv) Tot -1 Boxtel Zandige eenheid, hoofdzakelijk bestaande uit midden en fijn zand, met weinig zandige klei en grof zand en een spoor klei, veen en grind 1-3 Stramproy Zandige eenheid, hoofdzakelijk bestaande uit midden, fijn en grof zand, met weinig klei en zandige klei en een spoor veen, bruinkool en grind 3-4 Stramproy Kleiige eenheid, hoofdzakelijk bestaande uit zandige klei, klei en midden zand, met weinig veen, fijn en grof zand en een spoor bruinkool 4-11 Stramproy Zandige eenheid, hoofdzakelijk bestaande uit midden, fijn en grof zand, met weinig klei en zandige klei en een spoor veen, bruinkool en grind 11-17 Waalre Kleiige eenheid, hoofdzakelijk bestaande uit zandige klei, klei en midden zand, met weinig veen, fijn en grof zand en een spoor grind 17-34 Peize en Waalre Zandige eenheid, hoofdzakelijk bestaande uit midden en grof zand, met weinig zandige klei, fijn zand en grind en een spoor klei en veen 34-39 Waalre Kleiige eenheid,

hoofdzakelijk bestaande uit zandige klei, klei en midden zand, met weinig veen, fijn en grof zand en een spoor grind 39-52 Peize en Waalre Zandige eenheid, hoofdzakelijk bestaande uit midden en grof zand, met weinig zandige klei, fijn zand en grind en een spoor klei en veen 52-90 Maassluis Zandige eenheid, hoofdzakelijk bestaande uit midden en grof zand, met weinig klei, zandige klei, fijn zand en schelpen en een spoor bruinkool en grind

Kenmerk Deklaag Watervoerend pakket Scheidende laag Watervoerend pakket Scheidende laag Watervoerend pakket Scheidende laag Watervoerend pakket Watervoerend pakket

Lokale ondiepe bodemopbouw Aan de hand van eerder uitgevoerde grondboringen op en/of nabij de locatie kan een globale beschrijving van de bodemopbouw worden gegeven. Deze globale beschrijving wordt weergegeven in de volgende tabel. Tabel 2.3. Globale beschrijving lokale bodemopbouw Traject (cm-mv) Grondsoort 0-100 Zwak siltig matig fijn zand 100-150 Zwak siltig matig fijn zand met plaatselijk laagjes klei 150-300 Matig siltig matig fijn zand

Grondwaterstroming De globale horizontale stroming van het freatisch grondwater is noordelijk tot noordwestelijk gericht. Grondwaterstand Op basis van de voorhanden zijnde gegevens is een grondwaterstand van circa 1 m-mv te verwachten.

Datum: Pagina:

12 april 2021 11 / 31

Kenmerk : Projectnummer :

EJ50200638.R001-0 VBB-50200638

Grondwateronttrekkingen Op basis van de PMV Noord-Brabant kan worden gesteld dat de locatie niet binnen een beschermingszone van een waterwingebied ligt. Verder vinden er geen geregistreerde grondwateronttrekkingen plaats in de directe omgeving.

2.8. Toekomstige situatie De opdrachtgever is voornemens de bestaande opstallen te slopen en te vervangen door nieuwbouw. Aan de Dorpstraat zal een appartementencomplex worden gerealiseerd en aan de Eikenlaan zal een binnenterrein met geschakelde bungalows worden gerealiseerd. Afbeelding 2.3. “Artist impression” toekomstige situatie ,zicht vanaf de Eikenlaan

2.9. Conclusie vooronderzoek Er is op basis van het vooronderzoek onvoldoende informatie verkregen om te concluderen dat ter plaatse van de onderzoekslocatie geen bodemverontreiniging te verwachten is. Om deze reden wordt de onderzoekslocatie aangemerkt als potentieel verdachte locatie. Gezien de historie van de locatie als schoenfabriek zal aanvullend op het standaardpakket de grond ter plaatse van de voormalige fabriek ook op chroom worden geanalyseerd.

Datum: Pagina:

12 april 2021 12 / 31

Kenmerk : Projectnummer :

EJ50200638.R001-0 VBB-50200638

2.10. Onderzoeksstrategie In tabel 2.4 wordt een overzicht gegeven van de gehanteerde onderzoeksstrategie. Tabel 2.4. Overzicht onderzoeksstrategie Locatie

Protocol/ strategie

Verharding

Aantal boringen tot 0,5 en tot 2 m-mv m-mv 14 4

en peilbuis 1

Aantal analyses Grond

Grondwater

Winkelcentrum NEN5740: Beton, 3 standaard-pakket/As/Cr bg 1 standaard(2033 m²) VED-HE+ klinkers, 1 standaard-pakket /As/Cr og pakket/As/Cr Tuin Onverhard 2 3 1 standaarpakket bg Mastboomhuis 1 standaardpakket og (700 m²)* * gedurende de inkadering (zie hoofdstuk 3)bleek dat niet alleen de geoffreerde percelen tot het plangebied behoorden, maar ook een gedeelte van de tuin van het Mastboomhuis. Hier zijn ter aanvulling enkele extra boringen geplaatst en is de boven- en ondergrond geanalyseerd.

Het standaardpakket voor landbodem en grond bestaat uit de volgende parameters:  9 metalen: barium (Ba), cadmium (Cd), kobalt (Co), koper (Cu), kwik (Hg), lood (Pb), molybdeen (Mo), nikkel (Ni), zink (Zn);  PAK (10 VROM);  PCB (7);  minerale olie;  lutum- en humusgehalte. Het standaardpakket voor grondwater bestaat uit de volgende parameters:  9 metalen: barium (Ba), cadmium (Cd), kobalt (Co), koper (Cu), kwik (Hg), lood (Pb), molybdeen (Mo), nikkel (Ni), zink (Zn);  VAK (vluchtige aromatische koolwaterstoffen); benzeen, tolueen, ethylbenzeen, som-xylenen (som o, m, p), styreen en naftaleen;  VOCl (vluchtige gehalogeneerde koolwaterstoffen): vinylchloride, 1,1-dichlooretheen, dichloormethaan, trans-1,2-dichlooretheen, cis -1,2-dichlooretheen, som 1,2-dichlooretheen, 1,1dichloorethaan, chloroform, 1,1,1-trichloorethaan, tetrachloormethaan, 1,2 dichloorethaan, trichlooretheen, 1,2-dichloorpropaan, 1,1-dichloorpropaan, 1,3-dichloorpropaan, som dichloorpropanen, 1,1,2-trichloorethaan, tetrachlooretheen en bromoform;  minerale olie (GC). De geleidbaarheid, zuurgraad en troebelheid van het grondwater worden tijdens het bemonsteren van het grondwater bepaald.

Datum: Pagina:

12 april 2021 13 / 31

Kenmerk : Projectnummer :

3.

EJ50200638.R001-0 VBB-50200638

VERRICHTE WERKZAAMHEDEN

3.1. Inleiding Voor het onderzoeksprogramma zijn de richtlijnen van de Nederlandse Norm 5740 als uitgangspunt gehanteerd. Het bodemonderzoek heeft betrekking op het terrein zoals dat in bijlage 2 is weergegeven. De veldwerkzaamheden worden uitgevoerd volgens de protocollen 2001 en 2002 behorende bij de BRL SIKB 2000 en handreiking PFAS bemonsteren.

3.2. Veldwerkzaamheden Voordat met het veldwerk is begonnen, is een terreinverkenning verricht en is het maaiveld van het terrein visueel gecontroleerd op mogelijke verontreinigingen als gevolg van o.a. illegale lozingen en/of stortingen (bijv. afgewerkte olie, gevaarlijk afval, asbestverdachte materialen e.d.). Tijdens deze controle zijn geen bijzonderheden aangetroffen. Ten aanzien van de inspectie voor asbest dient opgemerkt te worden dat hier voldoende aandacht aan is besteed doch deze inspectie is niet overeenkomstig de voorschriften in de NEN5707 uitgevoerd. De gegevens van de uitvoering van het veldwerk is aangegeven in tabel 3.1. Tabel 3.1. Overzicht uitgevoerde veldwerkzaamheden en veldwerkers Omschrijving Protocol Datum Plaatsen grondboringen 2001 01-12-2020 16-12-2020 08-01-2021 27-01-2021 Plaatsen peilbuis Bemonsteren peilbuis (inclusief veldmetingen grondwater)

2001 2002

23-03-2021 01-12-2020 08-12-2020

Erkende veldwerker(s) C.A.L. Mol en R.A.H.M. Frijters C.A.L. Mol J.R. Flanagan J.F.J.L. van Overveld en R.A.H.M. Frijters J.M. Verspoor en R.A.H.M. Frijters C.A.L. Mol en R.A.H.M. Frijters C.A.L. Mol

De profielen van de uitgevoerde grondboringen zijn beschreven en de opgeboorde grond is zintuiglijk beoordeeld. De profielbeschrijvingen van de grondboringen zijn opgenomen in bijlage 3. De grond is bemonsterd per traject van maximaal 50 cm. De situering van de boorplaatsen en de peilbuis is aangegeven in bijlage 2. Foto’s van de onderzoekslocatie zijn opgenomen in bijlage 7.

3.3. BRL SIKB 2000 Bij de uitvoering van de veldwerkzaamheden is niet afgeweken van de protocollen 2001 en 2002 behorende bij de BRL SIKB 2000.

Datum: Pagina:

12 april 2021 14 / 31

Kenmerk : Projectnummer :

EJ50200638.R001-0 VBB-50200638

3.4. Laboratoriumonderzoek De verzamelde grond- en grondwatermonsters zijn zo spoedig mogelijk na monsterneming aangeboden aan het laboratorium met RvA accreditatie SYNLAB Analytics & Services te Rotterdam, waar conservering en analyse volgens de AS3000 heeft plaatsgevonden. - grond Het laboratorium is verzocht mengmonsters samen te stellen en deze mengmonsters en de individuele monsters te analyseren volgens tabel 3.2. De analysecertificaten van de grond(meng)monsters zijn opgenomen in bijlage 4. Tabel 3.2. Monsters grond MengDeelmonsters Motivatie Analysepakket monster MM01 01 (5-55) Algemene kwaliteit bovengrond t.p.v. winkelcentrum Standaardpakket incl. 02 (50-100) lu/os + As/Cr 03 (10-50) 13 (20-70) MM02 07 (20-70) Algemene kwaliteit bovengrond t.p.v. winkelcentrum Standaardpakket incl. 08 (70-100) lu/os + As/Cr 10 (40-90) 10 (90-130) MM03 04 (10-60) Algemene kwaliteit bovengrond t.p.v. winkelcentrum Standaardpakket incl. 05 (10-60) lu/os + As/Cr 08 (20-70) MM04 06 (40-90) Kwaliteit “worst case” ondergrond t.p.v. Standaardpakket incl. 06(100-150) winkelcentrum lu/os + As/Cr MM05a 16 (0-50) Algemene kwaliteit bovengrond tuin Standaardpakket incl.