03 Verantwoording uitvoeringsprogramma De kracht van samen 2024.pdf

2024 VERANTWOORDING UITVOERINGSPROGRAMMA D E K R A C H T VA N SAMEN

Lichamelijk en geestelijk gezond 2024-20

Waar leggen we in 2024 het accent?

Inwoners van Halderberge zijn zo gezond mogelijk. Alle inwoners kunnen meedoen ondanks eventuele gezondheidsbeperkingen.

Wat is onze missie?

Wie meedoet is gezonder en gelukkiger. En wie gezond en gelukkig is doet beter mee. We zien gezondheid niet alleen als de afwezigheid van ziekte, maar als het vermogen van mensen om met ziekten, tegenslagen en beperkingen om te gaan en eigen regie te voeren (Positieve Gezondheid). Door verbeterde zorg, bewustwording en preventie stijgt de levensverwachting in Nederland steeds verder. Er blijft echter nog veel gezondheidswinst te halen door roken, overmatig alcohol– en drugsgebruik en (ernstig) overgewicht tegen te gaan en bewegen te bevorderen. We zien dat de psychische problematiek toeneemt (depressie, angststoornissen). En dat sociaal economische gezondheidsverschillen nog steeds bestaan. Het lukt niet altijd om zelf de regie te voeren over het eigen leven. Voor deze inwoners bieden we een vangnet en we helpen hen om naar vermogen (weer) mee te doen.

•

In Halderberge implementeren we vijf regionaal afgestemde ketenaanpakken, waarin we samen met zorgpartijen, welzijn en zorgverzekeraar inzetten op preventie.

•

We starten met een gebiedsgerichte integrale aanpak voor het terugdringen van gezondheidsverschillen, die aansluit bij de doelgroep.

•

Sporten en bewegen worden meer ingezet op en gekoppeld aan andere beleidsdoelen, zoals onder andere (mentale) gezondheid en eenzaamheid.

•

We continueren het proces richting woonzorgvisie en maken afspraken met onze partners op de ambities uit deze woonzorgvisie.

Aan welk doel werken we?

Wat gaan we daarvoor doen?

Wie gaat dat doen?

Wat is het resultaat?

Stand van zaken

Voor alle inwoners willen we op langere termijn (2030) een vermindering zien in roken, overmatig alcohol– en drugsgebruik en (ernstig) overgewicht. Jeugd heeft hierbij prioriteit.

We zijn aangesloten bij de Jongeren Op Gezond Gewicht (JOGG) aanpak. Dit is een integrale en voor de gemeente Halderberge nieuwe aanpak om overgewicht bij kinderen tegen te gaan met een focus op de omgeving van het kind. In 2023 besluiten we op basis van een evaluatie of we deze aanpak ook na 2023 voortzetten (collegewerkprogramma).

Gemeente, JOGGregisseur en andere partners

Er is een plan van aanpak voor de inzet van JOGG in 2024 en de uitvoering daarvan is gestart. De JOGG-regisseur is gestart met verbinding en activiteiten in tenminste 1 kwetsbare buurt.

Het plan van aanpak JOGG 2024-2026 is beschikbaar en is uitgevoerd. De primaire doelgroep is het basisonderwijs, de kinderopvang en de omgeving die daarbij hoort. De secundaire doelgroep zijn de jongeren van 12 tot 23 jaar. Zij worden bereikt door samenwerking met het Markland en Prinsentuin College en de jongerenwerkers. Qua gebied ligt de eerste focus op Oudenbosch. De JOGG-regisseur heeft daar activiteiten uitgevoerd.

Gemeente, GGD, basisscholen

In een kwetsbare buurt is tenminste 1 basisschool gecertificeerd op 1 thema van de Gezonde School aanpak.

In 1 van de kwetsbare buurten is ingezet op draagvlak voor aansluiting bij de Gezonde School aanpak. De JOGG-regisseur organiseerde samen met de GGD een bijeenkomst voor basisschooldirecties, waarin zij zijn geïnformeerd over o.a. JOGG en de Gezonde School. In 2025

De JOGG-aanpak is in 2023 positief geëvalueerd en het college heeft besloten met de Stichting JOGG een samenwerkingsovereenkomst aan te gaan voor onbepaalde tijd. Halderberge blijft JOGG-gemeente en zorgt hiermee voor een duurzame en structurele aanpak om jongeren gezonder op te laten groeien. In 2024 zet de JOGG-regisseur zich in tenminste 1 kwetsbare buurt in. We gaan in gesprek en ondersteunen basisscholen voor deelname aan de Gezonde School aanpak. We betrekken de preventie-adviseur van GGD West-Brabant 1

Lichamelijk en geestelijk gezond hierbij.

We sluiten aan bij de regionale ontwikkelingen voor de Ketenaanpak overgewicht en obesitas kinderen en maken hier (regionale) samenwerkingsafspraken over. Deze ketenaanpak vloeit voort uit het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en is opgenomen in het lokale GALA-plan. We verkennen de meerwaarde en mogelijkheden van de interventie Kind naar Gezond Gewicht. We sluiten aan bij de regionale Ketenaanpak Gecombineerde Leefstijlinterventie (GLI) voor volwassenen en maken hier (regionale) samenwerkingsafspraken over. Deze ketenaanpak vloeit voort uit het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en is opgenomen in het lokale GALA-plan. We informeren jongeren over de gevaren van verslaving, zetten interventies in die aansluiten bij de behoeften van de jongeren en hebben aandacht voor ouderbetrokkenheid.

We bevorderen dat mensen sporten en bewegen. In de verschillende kernen wordt een breed en gevarieerd sport- en beweegaanbod op verschillende niveaus mogelijk gemaakt, passend bij de sportieve ambitie.

2

wordt hier verder op doorgebouwd.

Gemeente, regionale partners, GGD, jeugdgezondheidszorg

Halderberge neemt deel aan de regionale ketenaanpak overgewicht en obesitas kinderen en de meerwaarde en mogelijkheden van Kind naar Gezond Gewicht zijn verkend.

We namen deel aan regionale bijeenkomsten en overleg. Halderberge is aangesloten op het regionale Teamskanaal voor Kind naar Gezond Gewicht. Er is een lokale projectleider aangesteld. Die zorgt voor de ontwikkeling en implementatie van de ketenaanpak in de gemeente. Hiervoor wordt een plan van aanpak opgesteld. In 2024 is een startbijeenkomst met lokale partners georganiseerd.

Gemeente, regionale en lokale partners

Halderberge neemt deel aan de regionale Ketenaanpak Gecombineerde Leefstijlinterventie voor volwassenen.

Regionaal is er in de aanpak van overgewicht eerst gestart met Kind naar Gezond Gewicht. Voor de GLI is regionaal in het tweede halfjaar een kick-off bijeenkomst georganiseerd. Halderberge is aangesloten op het regionale Teamskanaal voor de Gecombineerde Leefstijlinterventie. Er is gestart met de opstelling van een plan van aanpak voor de implementatie van de ketenaanpak.

Gemeente, GGD, Novadic-Kentron, jongerenwerk, scholen en aanbieders van theatervoorstellingen

Het preventieprogramma Helder op School is uitgevoerd waarbij ook ouders zijn betrokken/geïnformeerd.

Er zijn interactieve theatervoorstellingen verzorgd voor de tweedejaars leerlingen van het voortgezet onderwijs over de gevaren van alcohol, roken en drugsmisbruik waaronder lachgas.

Om meer mensen aan het sporten en bewegen te krijgen bouwen we met het Leefstijlakkoord voort op het Sportakkoord.

Gemeente, (sport)verenigingen, onderwijs en andere partners

Het behouden van het huidige basisaanbod van sportvoorzieningen. Waar mogelijk willen we dit verbeteren en verduurzamen. Hierbij is aandacht voor monitoring van de kwaliteit van de accommodaties en bijvoorbeeld het gebruik van LED verlichting. De harmonisatie van de buitensport accommodaties (inclusief het rekenmodel) wordt geëvalueerd (collegewerkprogramma).

Gemeente, (sport)verenigingen

In het primair onderwijs is er een theatervoorstelling verzorgd voor alle groep 8 leerlingen over de gevaren van verslaving en de weerbaarheid.

Om een vitale sportsector te behouden en om bewegen in het dagelijks leven te bevorderen is door een kerngroep leefstijlakkoord onder de aansturing van een coördinator Sport en preventie uitvoering gegeven aan de speerpunten van het leefstijlakkoord. We zijn gestart met een leefstijlinterventieprogramma voor onze inwoners en ondersteunen sport- en bewegen in de gemeente Halderberge. Met een eenmalige bijdrage is de gemeente tegemoetgekomen in de investering voor ledverlichting. Er heeft een evaluatie plaatsgevonden van het harmonisatiemodel.

Er zijn diverse webinairs en bijeenkomsten georganiseerd door de scholen, GGD en Novadic – Kentron om ouders / verzorgers te infomeren. Het platform www.potjegezondhalderberge.nl is opgericht. Er worden initiatieven die bijdragen aan de doelen van het Leefstijlakkoord door de kerngroep toegekend. Er wordt uitvoering gegeven aan het plan van aanpak voor de leefstijlinterventie ‘de sport en beweegbakfiets’.

Acht verenigingen hebben een bijdrage ontvangen voor het vervangen van de verlichting. De gemeenteraad heeft op 19 juni 2024 ingestemd met het voorstel om het rekenmodel aan te houden en aan te vullen met een toeslag voor milieuvriendelijk beheer.

Lichamelijk en geestelijk gezond Er wordt een plan geschreven dat rekening houdt met een toekomstbestendige en duurzame zwembadaccommodatie. Dit gebeurt onder begeleiding van een onafhankelijke partij samen met het bestuur van zwembad Blankershove (collegewerkprogramma). Door het bundelen van activiteiten, geld en mensen willen we zoveel mogelijk mensen de kans geven om mee te doen aan sportactiviteiten bij een reguliere sportvereniging. Of aan speciaal opgezette sport- en beweegactiviteiten. Ook als zij te maken hebben met een lichamelijke en/of verstandelijke beperking of als zij chronisch ziek zijn. We zorgen dat tenminste één speelplek per kern inclusief is (collegewerkprogramma). Er wordt een visie op de toekomst van de Halderbergse binnensport opgesteld

Gemeente, Stichting zwembad Blankershove

Er is in 2023 een plan opgesteld voor zwembad Blankershove om te komen tot een toekomstbestendige en duurzame zwembadaccommodatie.

Er is een plan opgesteld voor zwembad Blankershove om te komen tot een toekomstbestendige en duurzame zwembadaccommodatie.

Gemeenten Bergen op Zoom, Steenbergen, Woensdrecht, Tholen, Halderberge en de combinatiefunctionarissen

We onderhouden een regionaal digitaal sportloket ‘Uniek Sporten’ (www.unieksporten.nl) waar sporters met een beperking die hinder ondervinden bij hun sportbeoefening terecht kunnen.

Het regionaal digitaal sportloket ‘Uniek Sporten’ (www.unieksporten.nl) waar sporters met een beperking die hinder ondervinden bij hun sportbeoefening terecht kunnen wordt onderhouden. De combinatiefunctionarissen geven hiernaast ook lokaal invulling aan het Uniek Sporten. Wethouder Malfait is bestuurlijk ambassadeur op dit onderwerp.

Gemeente, onderwijs, (sport)verenigingen, beheerders/ exploitanten.

Er is een visie ontwikkeld waarmee de komende jaren invulling gegeven kan worden aan (multi)functionele, kwalitatief ingerichte en toekomstbestendige binnensportaccommodaties.

We zetten in op een positieve sportcultuur. Vooral de bekendheid en toepassing bij de sportaanbieders van de vier basiseisen sociale veiligheid.

Gemeente, sportverenigingen, adviseur lokale sport, lokale verenigingsondersteuner Gemeente, sportverengingen, adviseur lokale sport, lokale verenigingsondersteuner

Sportaanbieders stralen uit dat ze achter een positieve sportcultuur staan. De basiseisen sociale veiligheid zijn opnieuw onder de aandacht gebracht en de verenigingen worden gestimuleerd hiermee aan de slag te gaan. Rekening houdend met de lokale behoefte en wensen is de mogelijkheid om één loket voor ondersteuning in te richten onderzocht.

In Q4 2023 en Q1 2024 is er gewerkt aan het opstellen van uitgangspunten voor de visie binnensport. Op 22 februari 2024 is er een beeldvormende bijeenkomst georganiseerd met de raad. Daarnaast zijn er twee bijeenkomsten georganiseerd voor gebruikers en exploitanten/beheerders van de binnensportaccommodaties. Naar aanleiding van deze input is de visie opgesteld. De basiseisen Sociale Veiligheid zijn in het sportcafé door de NOC NSF toegelicht. Eerste aanzet om te komen tot een lokaal plan van aanpak sociaal veilige sport is gemaakt.

Meer bewegen door ouderen draagt eraan bij dat mensen langer vitaal zijn en minder zorg nodig hebben. In Halderberge voldoen minder ouderen aan de beweegrichtlijn We gaan hier meer op in zetten. We sluiten aan bij de regionale ketenaanpak Valpreventie en vertalen deze naar de Halderbergse situatie.

Gemeente, welzijnsinstellingen, buurtsportcoaches

Beweegcoach is ingezet voor beweging van de doelgroep ouderen (65 jaar en ouder). En de mogelijkheid voor het programma Doortrappen is onderzocht.

Beweegcoach zet zich in voor beweging van de doelgroep ouderen. Vooralsnog is gekozen om op dit moment niet aan te sluiten op het programma Doortrappen, maar om in te zetten op andere manieren om de doelgroep te laten bewegen.

Gemeente, zorgpartijen en beweegaanbieders

In Halderberge is een aanpak Valpreventie, die aansluit bij de afspraken in de regio. Ouderen weten hoe zij in beweging kunnen blijven waardoor zij minder snel vallen.

In 2024 werken we de acties uit het plan van aanpak ‘’Geweld is nergens Thuis- ook niet in Halderberge’’ verder uit.

Plan van aanpak: Gemeenten, en lokale partners.

De acties uit het plan van aanpak ‘’Geweld hoort nergens thuis - ook niet in Halderberge’’ voor 2024 zijn uitgevoerd.

In 2024 is met ketenpartners en ouderenorganisaties een kerngroep opgericht. Vanuit deze kerngroep is de ketenaanpak ‘valpreventie’ opgezet en geïmplementeerd: In Q4 zijn valrisicotesten afgenomen; voor de trainingen gericht op het verkleinen van het risico op vallen, is een subsidieregeling opgesteld en in de Bode en via flyers zijn ouderen zowel geïnformeerd over het risico op vallen als geadviseerd hun risico op vallen te laten testen. De acties zijn uitgevoerd. Er zijn 2 uitzonderingen: Visie Geweld in Afhankelijkheidsrelaties (GIA). Deze actie is achterhaald. De visie GIA is inmiddels verankerd in het regionaal beleidskader GIA en Meldpunt Crisiszorg (MCZ). De actie met betrekking tot risicogroepen komt terug en wordt

We gaan in gesprek om de toegang en coördinatie van het sport- en beweegaanbod lokaal te verbeteren.

We proberen kwetsbaarheid te voorkomen door een passend preventief aanbod variërend van voorlichting en bewustwording tot trainingen. 3

www.Halderbergebeweegt.nl is het loket voor toegang tot en ondersteuning van het lokale sport en beweegaanbod.

Lichamelijk en geestelijk gezond meegenomen vanuit het Toekomstscenario.

4

De pilot wijk GGZ zetten we voort. Hiermee worden inwoners met verward gedrag door een specialist geleid naar de juiste ondersteuning. De wijk GGZ-er werkt integraal en nauw samen met partners binnen het zorg en veiligheidsdomein en zet in op versterking van de samenwerking. Hierdoor nemen onder andere meldingen bij de politie af (collegewerkprogramma). Gezondheid in de fysieke ruimte: we willen de overlevingskansen van mensen met een hartstilstand verbeteren door uitbreiding van het aantal AED’s in de gemeente. We starten een campagne waarin we inwoners oproepen om zich aan te melden als burgerhulpverlener. We ondersteunen verenigingen om leden trainingen aan te bieden, zodat de leden bevoegd en bekwaam worden en blijven als burgerhulpverlener. We maken afspraken met Hartslagnu.nl om de dekkingsgraad voor de AED's in beeld te krijgen.

Gemeente en GGZ WNB

De inzet van de Wijk-ggz’er blijven we evalueren en verbeteren.

In de eerste helft van 2024 is onderzoek gedaan naar de meest passende structurele bekostigingsvorm. Het contract met GGZ WNB voor 2025 en 2026 gaat op 1 januari 2025 in.

Gemeente, RAV, EHBO-verenigingen, Hartslagnu.nl

Er is een campagne gestart om inwoners op te roepen zich aan te melden als burgerhulpverlener en er zijn gesprekken gevoerd met de Regionale Ambulancevoorziening (RAV) en EHBOvereniging(en). Er is ondersteuning voor verenigingen voor trainingen burgerhulpverlening. Met Hartslagnu.nl zijn afspraken gemaakt over het in beeld brengen van de dekkingsgraad voor AED's.

Er is contact opgenomen met de EHBO-verenigingen. Dat heeft erin geresulteerd dat er instructeurs beschikbaar zijn. In 2025 start de campagne om inwoners op te roepen zich aan te melden als burgerhulpverlener. De (EHBO)verenigingen worden al ondersteund met een basissubsidieregeling. Uit navraag bij HartslagNu blijkt dat de dekkingsgraad voor AED's inzichtelijk wordt bij het afsluiten van een overeenkomst met HartslagNu. De kosten bedragen 6 cent per inwoner. Deze overeenkomst wordt afgesloten in 2025.

We zorgen dat inwoners met gezondheidsklachten (ook) worden doorverwezen naar welzijn als blijkt dat de oplossing voor het probleem meer gelegen is in de sociale sfeer of rondom zingeving speelt. Dit doen we door de regionale ketenaanpak Welzijn op recept lokaal te implementeren. We gaan met onze partners in het onderwijs en de zorg in gesprek of de huidige inzet van interventies gericht op het versterken van de mentale gezondheid aansluit bij de behoefte.

Gemeente, Huisartsenpraktijken, zorgpartners, maatschappelijke partners

Een werkwijze binnen zorg en welzijn waarbij inwoners door huisartsen en eerstelijns hulpverleners doorverwezen worden naar welzijn.

Gemeente, onderwijs en GGD

Waar nodig is de inzet op het versterken van de mentale gezondheid verbeterd.

We volgen de regionale ontwikkelingen omtrent het inrichten van mentale gezondheidscentra in de regio.

Gemeente, GGD, regionale zorg- en welzijnspartijen

We hebben zicht in de ontwikkelingen omtrent het inrichten van mentale gezondheidscentra en welke rol we hier als gemeente bij hebben.

Gezondheid in de fysieke ruimte: in het

Gemeente,

Er zijn afspraken gemaakt met partners over

In Q2 is gestart met de uitvoering van de ketenaanpak ‘Welzijn op recept'. Om een goede start te maken en zo veel mogelijk huisartsenpraktijken aan te laten sluiten bij ‘Welzijn op recept’ zijn meer middelen beschikbaar gesteld. Eind 2024 waren 4 huisartsenpraktijken aangesloten. In totaal hebben huisartsen 20 inwoners doorverwezen naar een welzijnscoach, die hen heeft begeleid naar passende ondersteuning. De huidige interventies gericht op het versterken van de mentale gezondheid sluiten aan bij de behoeften die er zijn in het onderwijs. Op 7 mei 2024 is door het college besloten de de GGZ preventiegroep Kop-Op 12-18 jaar vanaf 2025 structureel aan te bieden in Halderberge en jongvolwassenen structureel de mogelijkheid te bieden om aan te sluiten bij het GGZ preventie-aanbod in de regio, waaronder KOPP / KOV 18+. In 2024 is vanuit de regionale samenwerking rondom IZA (actielijn mentale gezondheid) besloten in 2025 te onderzoeken of de GGZ steunpunten op de VO scholen regionaal kunnen worden uitgebreid en geborgd vanuit IZA. In de regio zijn gemeenten, zorg- en welzijnspartijen in gesprek over het versterken van de mentale gezondheid in de regio West- Brabant West. Het inrichten van mentale gezondheidscentra maken hier onderdeel van uit.

Hoe deze precies vorm krijgen is eind 2024 nog niet duidelijk, maar zal landen in een concreet uitvoeringsplan van actielijn 2 van het regioplan IZA West Brabant West. Samen met de GGD en betrokken organisaties is een hitteplan

Lichamelijk en geestelijk gezond

De gezondheidsverschillen tussen hoog- en laagopgeleiden zijn in 2030 gelijk gebleven of afgenomen.

We streven ernaar dat alle inwoners zo lang mogelijk zelfstandig of weer zelfstandig kunnen wonen met daarbij de ondersteuning die dit mogelijk maakt.

5

Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) is opgenomen dat de gemeente de inzet van maatregelen om (kwetsbare) mensen zo goed mogelijk te beschermen tegen hitte coördineert en daarover afspraken maakt met o.a. maatschappelijke partners en zorgorganisaties. We volgen de regionale ontwikkelingen en onderzoeken welke lokale aanpak passend is. Dit kan via het opstellen van een hitteplan. We versterken de aanpak op het verkleinen van de gezondheidsverschillen door de bestaande inzet op dit gebied (denk aan ‘Kansrijke start, Sport en bewegen en het stimuleren van een gezonde leefstijl) meer met elkaar in verbinding te brengen en gebundeld daar in te zetten waar deze hard nodig is (kwetsbare buurten). De woonzorgvisie wordt samen met partners opgesteld en voorgelegd aan de gemeenteraad, De woonzorgvisie geeft de opgaven en ambities weer als het gaat om wonen, welzijn en zorg. Er wordt een uitvoeringsprogramma opgesteld die jaarlijks samen met onze partners wordt gevuld. Betalingen uit het pgb gaat via de Sociale Verzekeringsbank (SVB). Zorgverleners worden in opdracht van de budgethouder door de SVB uitbetaald. Dit wordt ‘trekkingsrecht’ genoemd. Het huidige PGB (1.0) systeem voor de uitvoering van het trekkingsrecht is aan vervanging toe. Hiervoor is een nieuw systeem in ontwikkeling: PGB2.0.

maatschappelijke partners, zorgorganisaties

maatregelen om (kwetsbare) inwoners van Halderberge te beschermen tegen hitte.

opgesteld. Het lokale hitteplan is een uitwerking van het Nationale Hitteplan. Het lokale plan richt zich op de bevolking in het algemeen en in het bijzonder op voor hitte meest kwetsbare mensen. Het college stelde het hitteplan op 8 oktober 2024 vast.

Gemeente, maatschappelijke partners, zorgorganisaties

We starten met een integrale gebiedsgerichte aanpak in één van de meest kwetsbare buurten in Halderberge.

In 2024 is met betrokken partijen verkend hoe een integrale gebiedsgerichte aanpak eruit kan zien. Op basis van hiervan wordt in Q2 van 2025 een dergelijke aanpak bestuurlijk voorgelegd.

Gemeente, zorgaanbieders, woningcorporatie, adviesraad sociaal domein

De woonzorgvisie is vastgesteld door de gemeenteraad.

De woonzorgvisie is in september 2024 door de gemeenteraad vastgesteld. Het uitvoeringsprogramma woonzorgvisie is in november 2024 vastgesteld.

Gemeente, PGBHouders, adviesraad sociaal domein, communicatie

Met de invoering van PGB2.0 is er een betere ondersteuning van de budgethouder en zijn/haar zorgverlener en een rechtmatigere, minder fraudegevoelige en goedkopere uitvoering van het pgb-trekkingsrecht.

PGB 2.0 is uitgesteld tot 2029

We willen in Halderberge een Bravispunt/Medisch Centrum behouden zodat onze inwoners dichtbij huis zorg kunnen ontvangen. We kunnen dit niet afdwingen, maar spannen ons in voor een langjarig behoud en brede invulling hiervan (collegewerkprogramma).

Gemeente/Bravis Ziekenhuis

We blijven bij het Bravis Ziekenhuis het belang van een goed ingevuld Bravispunt/Medisch Centrum in Halderberge onder de aandacht brengen. We vragen Bravis om de inwoners en (zorg)partners tijdig en structureel te informeren.

De wethouder volksgezondheid bracht in Q2 een bezoek aan het Bravispunt Halderberge waarbij zij is bijgepraat over de zorginhoudelijke ontwikkelingen. ---Verderop in het jaar is bestuurlijk overleg gevoerd met het Bravis Ziekenhuis, Woonkwartier, de huisartsen van OUMC en de apotheker om het belang van het Bravispunt/Medisch Centrum voor Halderberge te benadrukken en aandacht te vragen voor de voortgang.

We maken een start met het opstellen van een huisvestingsverordening/ urgentieverordening. In de verordening wordt vastgesteld wat er nodig is aan ondersteuning en hoe bepaalde aandachtsgroepen met voorrang een woning kunnen krijgen. Onder de aandachtsgroepen vallen in ieder geval dak- en thuisloze mensen, uitstromers uit intramurale (zorg)instellingen of detentie en sociaal en medisch urgenten.

Gemeenten

De huisvestings-/urgentieverordening is vastgesteld door de gemeenteraad.

De wet Versterking regie op de volkshuisvesting is nog niet aangenomen. Op dit moment is er sprake van een wetsvoorstel. De urgentieregeling wordt naar verwachting meegenomen bij het opstellen van de regionale woonzorgvisie. De huisvestingsverordening is vastgesteld in 2024

Lichamelijk en geestelijk gezond We hebben georganiseerd dat beschermd wonen lokaal uitgevoerd kan worden.

6

We stellen een samenwerkingsvorm op die past bij de manier waarop we als gemeente Halderberge met andere gemeenten samenwerken op het gebied van Beschermd wonen en maatschappelijke opvang.

6 gemeenten waaronder centrumregio Bergen op Zoom

De samenwerkingsvorm is vastgesteld door de gemeenteraad.

De centrumregeling wordt in 2025 vastgesteld.

Wat is onze missie?

Alle inwoners van Halderberge ondersteunen elkaar en zetten zich actief in voor hun omgeving. Iedereen doet mee. Inwoners die (nog) niet op eigen kracht kunnen participeren worden hierin ondersteund. Zo leveren zo veel mogelijk inwoners een bijdrage aan de maatschappij, op een voor hen passende plek. Inwoners van Halderberge tonen eigen initiatief en verantwoordelijkheid om goed voor zichzelf en de mensen om hen heen te zorgen. Dat kan in een breed scala aan netwerken waarvoor mensen zich in kunnen zetten, zoals de straat, een vriendengroep of een vereniging. Elkaar ondersteunen hoeft niet groot te zijn, maar kan ook met een kleine actie binnen één van die netwerken. Elkaar ondersteunen is nu al heel gewoon. De gemeente faciliteert dit, zodat het voor inwoners nog gemakkelijker wordt om elkaar te helpen. We vinden het daarbij belangrijk dat inwoners elkaar kunnen ontmoeten. Inwoners investeren zelf in hun sociale netwerk en verenigingen en organisaties zorgen ervoor dat ze toegankelijk zijn voor iedereen. Inclusiviteit is een belangrijk aandachtspunt voor al onze voorzieningen.

Aan welk doel werken we?

Wat gaan we daarvoor doen?

Wie gaat dat doen?

We versterken de sociale basis.

We stellen een visie ‘Sociale basis’ op.

Gemeente met (keten-) partners en inwoners

We realiseren een inclusieve aanpak om het meedoen door mensen met een beperking in de samenleving mogelijk te maken.

We continueren de uitvoering van de (gemeentelijke) acties die in de Lokale Inclusie Agenda voor 2024 zijn opgenomen.

De mobiliteit van inwoners wordt in stand gehouden en versterkt.

Voor het ‘kleinschalig collectief vervoer’ is een nieuw contract afgesloten. We volgen de ontwikkelingen om eventueel ander doelgroepenvervoer in te voegen onder het nieuwe contract. Met de komst van een dataportal kunnen we op basis van gegevens onderbouwde keuzes maken. We stellen een agenda op waarin staat hoe we de komende periode samen inzetten op een inclusieve en dementievriendelijke samenleving waar mensen naar elkaar omkijken (collegewerkprogramma).

Gemeente gezamenlijk met maatschappelijke partners, én altijd in gesprek met inwoners en ervaringsdeskundigen Gemeente in afstemming met RWB

We stimuleren initiatieven om oog voor elkaar te hebben.

7

De werkgroep ‘Samen voor elkaar’ (voorheen stuurgroep ‘Sociaal netwerk en meedoen’) samen met partners uit zorg en welzijn, betrokken inwoners en waar mogelijk ervaringsdeskundigen.

Waar leggen we in 2024 het accent?

Wat is het resultaat?

• •

We gaan de sociale basis versterken en we stellen een visie op waar we naar toe willen. We zetten (digitale) communicatie middelen in waardoor de bekendheid van aanbod wordt vergroot en de drempel voor inwoners wordt verlaagd om ondersteuning te vragen en te geven.

Stand van zaken

Een gedragen visie op de ‘Sociale basis’, die heldere afwegingskaders biedt voor de inzet in de komende jaren. De visie is vertaald naar concrete maatregelen. De acties die in de lokale inclusie agenda voor 2024 zijn opgenomen zijn uitgevoerd.

In samenspraak met partners en inwoners is de concept visie sociale basis opgesteld.

Het nieuwe contract is gestart. We zijn op de hoogte van de regionale ontwikkelingen van het toevoegen van ander doelgroepenvervoer onder het nieuwe contract. En de mogelijkheden van het dataportal zijn bekend.

Het regionale contract is niet gestart als gevolg van een ingediend bezwaar. Dit heeft geleid tot een rechterlijke uitspraak waarbij de gunning ingetrokken moest worden. De RWB gaat tegen de rechterlijke uitspraak in hoger beroep. Het contract met de huidige vervoerder is met 1 jaar verlengd en ondertussen wordt (voor de zekerheid) ook voorgesorteerd op een nieuwe aanbesteding, zodat het vervoer op 1 januari 2025 in ieder geval geborgd is. Elke eerste maandag/dinsdag van de maand heeft overleg plaatsgevonden met de werkgroep ‘Samen voor elkaar' om met partners uitvoering te geven aan de agenda.

Een helder en concreet overzicht van initiatieven, die bijdragen aan het versterken van de sociale basis. Waarbij wordt ingezet op de volgende drie sporen: 1) Het vergroten van de kennis bij inwoners en partners over eenzaamheid, inclusiviteit en dementievriendelijk en wat zij zelf kunnen doen 2) Het ondersteuningsaanbod versterken, door dit te evalueren

De meeste acties zijn gerealiseerd en/of doorlopend. Eén van de acties was het verbeteren van de toegankelijkheid van het gemeentehuis van Halderberge. Met de plannen voor het Huis van Halderberge wordt dit in 2025 gerealiseerd.

Dit heeft geresulteerd in diverse activiteiten, zoals • Lezing van Thijs Launspach over mentale gezondheid in kader van de week tegen eenzaamheid • Training medewerkers Surplus over eenzaamheid, zodat zij dit thema makkelijker bespreekbaar kunnen maken. • Het opstellen van een smoelenboek, zodat professionals elkaar beter weten te vinden.

samen met de gebruikers zodat deze aansluit bij de behoefte. 3) Het stimuleren van samenwerken en elkaar inspireren.

We ondersteunen mantelzorgers waardoor zij in staat zijn en blijven om mantelzorg te verlenen.

We dragen bij aan een grotere sociale samenhang en de ontwikkeling van de vrijwilligers door vrijwilligerswerk te stimuleren.

8

Met 1e en 2e jaar- studenten van Avans hogeschool ‘Social Work’ onderzoeken we hoe inwoners in kwetsbare buurten te betrekken bij het versterken van de sociale basis / leefbaarheid in de buurt..

Gemeente met Avans Hogeschool

Binnen één buurt is samen met inwoners in kaart gebracht wat nodig is om de sociale basis /leefbaarheid in de buurt te versterken.

De studenten hebben samen met inwoners geïnventariseerd welke wensen zij hebben ten aanzien van de buurt. Daarnaast hebben de studenten voor de inwoners een draaiboek opgesteld voor het organiseren van activiteiten.

Samen met Humanitas continueren en zo mogelijk uitbreiden van het ‘Maatjesproject’, waarmee we de informele zorg onder inwoners versterken (collegewerkprogramma).

Gemeente samen met Humanitas

Inwoners en maatschappelijke partners zijn bekend met het Maatjesproject. Inwoners melden zich bij de maatjesvoorziening om een maatje te zijn of met een verzoek om een maatje.

Het maatjesproject is gecontinueerd. Vanuit Humanitas is de samenwerking met de vrijwilligerscentrale van Surplus versterkt, waardoor aan meer inwoners een maatje is gekoppeld.

We streven ernaar dat elke mantelzorger weet dat er een mantelzorgsteunpunt in de gemeente is voor informatie en ondersteuning (GALA).

Gemeente samen met mantelzorg-steunpunt

Er zijn (nieuwe) communicatie strategieën en/of - middelen ingezet om de bekendheid met de mantelzorgondersteuning te vergroten.

Gezamenlijk met een aantal regiogemeenten is er bij Surplus een opdracht neergelegd om de communicatie te upgraden mbt vergroten bekendheid steunpunten en vergroten bewustwording dat mantelzorgers mantelzorger zijn.

We zorgen dat de vraag naar en het aanbod van respijtzorg inzichtelijk is, zodat we eventueel in de komende jaren aandachtspunten hieruit kunnen oppakken (GALA).

Gemeente samen met mantelzorg-steunpunt

Mantelzorg NL heeft een breed behoefte onderzoek onder mantelzorgers uitgevoerd. Daarnaast wordt er in het kader van het IZA aangehaakt bij regionale overleggen mbt respijtzorg.

We volgen de regionale ontwikkelingen vanuit het IZA (integraal zorg akkoord) rondom respijtzorg, waar logeerzorg een onderdeel van is (GALA).

Gemeente met regio

Op basis van een onderzoek, waar mantelzorgers bij zijn betrokken, hebben we beter inzicht in de vraag naar en het aanbod van respijtzorg. Eventuele aandachtpunten hieruit worden in 20252026 verder opgepakt. Waar mogelijk zijn we aangehaakt bij de regionale ontwikkelingen rondom respijtzorg, waar logeerzorg een onderdeel van is.

We gaan een digitaal platform (vrijwilligerscentrale) voor vrijwillige inzet opzetten. Op deze manier faciliteren we onze inwoners, vrijwilligersorganisaties instellingen én bedrijven om er voor elkaar te zijn. Dit biedt een belangrijke basis voor samenredzaamheid, participatie, leefbaarheid en waar mogelijk het voor-komen van duurdere zorg (collegewerkprogramma). Kennisdeling tussen vrijwilligersorganisaties stimuleren en het vrijwilligerswerk promoten middels een ontmoetingsbijeenkomst.

Vrijwilligerscentrale en gemeente

Begin 2023 is het digitaal platform voor vrijwillige inzet gelanceerd. De bekendheid van het digitale platform voor vrijwillige inzet is vergroot. De vrijwilligersorganisaties, bedrijven en (zorg)professionals de weg naar het platform (nog) beter weten te vinden.

De bekendheid van de website voor vrijwilligerswerk www.HalderbergeVoorElkaar.nl is vergroot.

Vrijwilligerscentrale en gemeente

Er heeft een ontmoetingsbijeenkomst plaatsgevonden voor vrijwilligersorganisaties, verenigingen en vrijwilligers.

Surplus heeft aangegeven dit uit te voeren. Samen met de Werkgroep ‘Samen voor elkaar’ zou dit worden georganiseerd. Door de planning van de renovatie / realisatie van de dorpshuizen is in 2024 geen geschikt moment gevonden om deze bijeenkomst te realiseren.

Er wordt deelgenomen aan de regionale werkplaatsen rondom dit onderwerp.

Financieel gezond

Alle inwoners van Halderberge zijn financieel gezond.

Wat is onze missie?

Alle inwoners van de gemeente Halderberge hebben voldoende financiële middelen om te kunnen leven en participeren in de samenleving. Dit betekent dat inwoners een eigen inkomen hebben, dat ze (zo veel als mogelijk) verdienen door te werken. Werken is mogelijk gemaakt voor iedereen. Inwoners hebben geen schulden en voeren zelf de regie over hun financiën. Hun inkomsten en uitgaven zijn in balans.

Aan welk doel werken we?

Wat gaan we daarvoor doen?

Zoveel mogelijk inwoners hebben een eigen inkomen door te werken

We faciliteren het Werkplein bij de vergroening van hun organisatie. Door de samenwerking tussen het Werkplein en de andere partners in het Sociaal Domein te stimuleren en faciliteren.

9

Wie gaat dat doen?

Gemeente en Werkplein

Waar leggen we in 2024 het accent?

Wat is het resultaat?

Aan inwoners in een uitkeringssituatie wordt lokaal integrale dienstverlening geboden.

Conform het beleidsplan Inburgering, ondersteunen we nieuwkomers bij het verkrijgen van werk, dit vanuit de gedachte dat ‘werken’ de zelfredzaamheid vergroot en de integratie versnelt. In 2024 zetten we de in 2023 gestarte pilot voort en borgen de succesvolle elementen van de aanpak.

Gemeente, Werkplein HvWB, WVS en werkgevers

Statushouders, die in Halderberge zijn komen wonen, combineren werk met hun inburgeringstraject.

We realiseren een maatwerkvoorziening ‘Inburgeraars aan de slag’, waarmee we drempels wegnemen en (ex-) inburgeraars stimuleren om te werken aan hun integratie in de samenleving via werk- en ontwikkeltrajecten.

Gemeente

Drempels om deel te nemen aan een werk- en of ontwikkeltraject, zoals vervoer, zijn (zoveel mogelijk) weggenomen. Hierdoor kunnen meer (ex-) inburgeraars deelnemen aan werk-en ontwikkeltrajecten.

We versterken de integrale ondersteuning aan onze inwoners door de ketensamenwerking tussen het Werkplein en WVS (en de ISD Brabantse Wal) te blijven versterken. Voor 2024

Gemeente ism Werkplein HvWB

Inwoners in een uitkeringssituatie worden beter ondersteund bij hun re-integratie op de arbeidsmarkt dan wel deelname aan de

•

•

We zetten extra maatregelen in voor het naar werk begeleiden van onze inwoners, met extra aandacht voor statushouders. We geven extra aandacht aan inwoners en ondernemers met financiële problemen / schulden

Stand van zaken

In 2024 hebben steeds meer medewerkers van Werkplein de weg weten te vinden naar het gemeentehuis, voor gesprekken met inwoners en om in nabijheid van o.a. professionals Zorg en Jeugd hun werk te doen. Ook ten tijde van de verbouwing zijn inwoners van Halderberge ontvangen en gesproken in het gemeentehuis. Om de samenwerking verder te versterken, is Werkplein aangesloten bij diverse bijeenkomsten met de professionals van team Zorg en Jeugd en andere organisaties die binnen Halderberge actief zijn. In de ontwikkeling richting Integrale Toegang binnen het brede sociaal domein wordt Werkplein ook aangehaakt. In oktober, november en december 2024 heeft een pilot ‘Praat Slim Nederlands’ plaatsgevonden voor inwoners die zijn ingeburgerd onder de oude wet Inburgering. De evaluatie van deze pilot is met u gedeeld via een raadsinformatiebrief.

We voeren in het kader van de aanpak Bestandsbeheersing voor deze actie de pilot Ontwikkeltraject+ uit (gestart in september 2023). In deze pilot is ervaringsdeskundigheid ingezet om een brug te slaan tussen de cliënt (15 statushouders) en trajectbegeleider. De ervaringsdeskundige is dáár waar onze inwoners te vinden zijn, bij de WVS. Naast deze 15 statushouders zijn er in de loop van 2024 ook 7 statushouders onder de nieuwe Wet inburgering gestart met het Ontwikkeltraject+. Voor hen ligt er in het traject naast de inzet op ontwikkeling ook de focus op het onderzoeken van de belastbaarheid. Om zo te kunnen bepalen welke mogelijkheden er zijn om te participeren en te werken. Separaat wordt over de aanpak Bestandsbeheersing en dus ook over deze pilot periodiek verantwoording afgelegd middels een factsheet. In 2024 heeft de ketensamenwerking zich gefocust op: • Versterken samenwerking op bemiddeling van inwoners naar werk: Medewerkers van de drie organisaties onderzoeken we hoe we inwoners die een ontwikkeltraject volgen bij één van de drie organisaties beter/sneller kunnen

Financieel gezond zal de nadruk binnen de ketensamenwerking liggen op blijvende aandacht voor doelgroep C, jongeren en statushouders en de doorontwikkeling van de verdiepende diagnose binnen het diagnosecentrum en de ontwikkeltrajecten.

We stimuleren werkgevers om passende werkplekken of vrijwilligersplaatsen te bieden.

De inkomsten en uitgaven van onze inwoners zijn in balans

10

samenleving

We onderzoeken mogelijkheden om mensen uit specifieke doelgroepen (bijvoorbeeld statushouders, mensen met een doelgroepen indicatie of uit de leerwerkomgeving bij WVS) te detacheren of in dienst te nemen binnen onze eigen organisatie. Op deze manier geven we als organisatie het goede voorbeeld aan de werkgevers in Halderberge en roepen hen op hetzelfde te doen.

Gemeente en WVS

We hebben nieuwe medewerkers gedetacheerd dan wel in dienst genomen binnen onze eigen organisatie.

We brengen de vraag en het aanbod op de arbeidsmarkt beter bij elkaar door samen met Werkplein, WVS, onderwijs en bedrijven meer in te zetten op praktijkleren (collegewerkprogramma).

Gemeente in De6 verband ism Werkplein HvWB en de arbeidsmarktregio

Meer inwoners kunnen na het volgen van een (korte) praktische opleiding aan het werk.

Er wordt ingezet op preventie van schulden door voorlichting te geven aan jongeren

Gemeente

Leerlingen in de tweede klas van het voortgezet onderwijs krijgen voorlichting in de vorm van de toneelvoorstelling ‘Rijk’ door Theatergroep Playback. In de Week van het geld (11 tot en met 15 maart) met als thema

bemiddelen richting werk en wat er nodig is om daarbij tot een uniforme aanpak te komen die binnen elk van de drie aangesloten organisaties kan worden toegepast. Uitgangspunt hierbij is het kijken vanuit het belang van de inwoner. Onze inwoners staan centraal; wat is nodig om onze inwoner de best passende ‘klantreis’ te laten maken als het gaat om (ontwikkeling en) bemiddeling? • Gezamenlijke aanpak participatie statushouders: In 2024 zijn er pilots gedaan met een groep statushouders die al langer een bijstandsuitkering heeft en een met een groep nieuwe inburgeraars. Dit heeft geleid tot een grondiger onderzoek naar een zo effectief mogelijke gezamenlijke aanpak om de (bij voorkeur betaalde) participatie voor de hele groep statushouders en inburgeraars in het bestand te bevorderen. Voortbordurend op de ketensamenwerking is opdracht gegeven tot een verkennend onderzoek naar de toekomst van de Participatiewet en de doorontwikkeling van de ketensamenwerking in onze regio. Via informatiebulletins zijn gemeenteraden hiervan op de hoogte gehouden. Binnen de gemeente wordt bij vacatures standaard bekeken of de vacature geschikt is of geschikt gemaakt zou kunnen worden voor invulling door een inwoner uit de doelgroep (indicatie banenafspraak, beschut werk of leerwerkomgeving bij WVS).

Als de vacature geschikt is wordt deze vacature gedeeld met het werkgeversservicepunt en wordt gekeken of er geschikte inwoners zijn voor de vacature. Door onze gemeente wordt ruim voldaan aan de door de overheid opgelegde quotumregeling arbeidsbeperkten (voor 2024 is het quotum 8,2 banen van 25,5 uur per week). Per peildatum 31 december 2023 heeft de gemeente 9,8 banen van 25,5 uur per week. Het gaat dan om 2 medewerkers die vallen onder de WVS en 6 regulier in dienst. Ook bij de strategische personeelsplanning is dit regelmatig onderwerp van gesprek. Vanuit het Werkplein is er op 1 februari 2025 een bijeenkomst georganiseerd voor ondernemers om ze meer te informeren over mogelijkheden om werknemers vanuit (specifieke) doelgroepen te plaatsen. Er zijn 12 ondernemers vanuit Halderberge aangesloten. Binnen de ketensamenwerking is de Praktijkacademie ontstaan. Deze Praktijkacademie richt zich op inwoners als mogelijk onderdeel van hun ontwikkel-trajecten en op voortijdig schoolverlaters en leerlingen van het speciaal- en praktijkonderwijs. Bij iedere inwoner in een ontwikkeltraject, ook de statushouders en beschut werk-geïndiceerden wordt nagegaan of methodiek/werkopdrachten van Werkstap kunnen worden toegepast.

Via het succesvol doorlopen van de opdrachten in Werkstap kan een stap gemaakt worden naar het behalen van praktijkverklaringen en mogelijk het behalen van mbo-bouwstenen. Vanwege het vaak lage niveau van deze doelgroepen, is dit vaak niet mogelijk. WVS is samen met de werk-ontwikkelbedrijven in de regio in overleg met de makers van Werkstap om een en andere te vereenvoudigen zodat het beter toepasbaar is. Voor elke leerroute die WVS heeft zijn er werkopdrachten in Werkstap en is de mogelijkheid er voor het behalen van een praktijkverklaring, mits de inwoner dit aankan. Tot en met 2024 zijn er 11 praktijkverklaringen gehaald door inwoners. Komende tijd zal meer ingezet worden op toepassing van Werkstap bij inwoners met een Landelijk Doelgroepen Register (LDR) indicatie (indicatie banenafspraak). De Week van het geld was van 11 tot en met 15 maart 2024. Op vijf basisscholen zijn gastlessen gegeven door de consulenten Hulp bij financiële zorgen, twee jongerenwerkers en drie wethouders. Er is gebruik gemaakt van lesmateriaal van de landelijke organisatie en van eigen lesmateriaal. In januari 2025 zijn er in totaal twaalf voorstellingen van Rijk gegevens aan de brugklasleerlingen van het Markland en Prinsentuin.

Financieel gezond

Onze inwoners hebben geen problematische schulden

11

We gaan door met de werkzaamheden van de vrijwilligers voor hulp bij financiële zorgen en bouwen hun inzet uit. De vrijwilligers helpen inwoners om hun administratie op orde te krijgen en inzicht te krijgen in hun inkomsten en uitgaven, zodat ze (indien nodig) gebruik kunnen maken van schuldhulpverlening.

Gemeente, vrijwilligers hulp bij financiële zorgen

Rijks- en regionale regelingen tegen armoede daadkrachtig, royaal en met gevoel voor de menselijke maat worden uitgevoerd via het Werkplein (collegewerkprogramma).

Gemeente in De6 verband ism Werkplein HvWB

We doen een onderzoek naar de mogelijkheid om de bijzondere bijstandsnorm te verruimen van 120% naar 130% van het bestaansminimum en voor inkomens vanaf 130% van het bestaansminimum het draagkrachtprincipe toe te passen. Aanpak menstruatie-armoede: de overeenkomst met het Armoedefonds wordt geëvalueerd en er wordt besloten of we doorgaan met de aanpak.

Gemeente in De6verband ism Werkplein HvwB

We geven de cursus Rondkomen met inkomen aan inwoners met financiële zorgen.

Gemeente

We voeren de Voorzieningenwijzer in.

Gemeente in De6 verband ism Werkplein HvWB

We stellen een nieuw Beleidsplan Hulp bij financiële zorgen op.

Gemeente

We versterken de financiële hulp aan ondernemers met het regionale Ondernemersplatform (collegewerkprogramma).

Gemeente in De6 verband ism Werkplein HvWB

Gemeente

‘Bedwing de bling’ wordt voorlichting gegeven aan groep 8 van het basisonderwijs. Het huidige aantal vrijwilligers is gehandhaafd en geprofessionaliseerd, waarbij er aandacht is voor de privacy van de inwoner en de vrijwilliger. De werkzaamheden die de vrijwilligers uitvoeren, vallen binnen de kaders van de wet. Ze worden hiervoor gefaciliteerd door de gemeente. Voor alle regelingen geldt dat het aanvragen zo eenvoudig mogelijk wordt gemaakt. Als een regeling is toegekend, wordt deze, bij onveranderde omstandigheden, steeds ambtshalve verlengd. De Voorzieningenwijzer gaat hierin een belangrijke rol spelen. De huidige beleidsregels bijzondere bijstand, die dateren van 2018, zijn geüpdatet naar de huidige situatie. De resultaten van het onderzoek worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Er zijn menstruatieproducten uitgiftepunten gerealiseerd in alle kernen. Het gebruik van de punten wordt geëvalueerd en er wordt een besluit genomen of de samenwerking met het Armoedefonds wordt voortgezet. De cursus wordt twee keer per jaar gegeven door de eigen consulenten Hulp bij Financiële Zorgen, in het voorjaar en in het najaar. De Voorzieningenwijzer is ingevoerd. Hier wordt veel communicatie op ingezet, zodat inwoners ervan op de hoogte zijn en er gebruik van kunnen maken. Het huidige beleidsplan Hulp bij financiële zorgen loopt in 2024 af. Er wordt een nieuw beleidsplan opgesteld.

Het ondernemersplatform de6voorondernemers.nl wordt goed onder de aandacht gebracht, zodat ondernemers de weg weten te vinden naar de juiste hulp.

De vrijwilligers zijn gefaciliteerd met een laptop met mailaccount van de gemeente en een telefoon. Daarnaast is de overeenkomst met de gemeente aangepast en zijn de werkafspraken opnieuw vastgelegd. Het aantal vrijwilligers bedraagt op dit moment 6. Helaas hebben enkele vrijwilligers na een jarenlange inzet besloten te stoppen. De vrijwilligers zijn geïnstrueerd over het werken met de laptop en in het bijzonder Teams. Daarnaast hebben zij een Privacy-workshop gevolgd. De bijeenkomsten met de vrijwilligers (frequentie vier keer per jaar) zijn voor het nieuwe jaar ingepland. Komend jaar zal er aandacht zijn voor verdiepende informatiedeling vanuit consulenten naar vrijwilligers en worden ook externe partijen uitgenodigd zoals bijvoorbeeld de belastingdienst. Voor de aanpak alleenverdieners-problematiek zijn beleidsregels opgesteld. Per inwoner wordt een berekening gemaakt van de te ontvangen compensatie. De verordening en beleidsregels Individuele inkomenstoeslag zijn aangepast. Het recht op een individuele inkomenstoeslag wordt ambtshalve (dus zonder aanvraag) vastgesteld voor inwoners die twaalf maanden na een laatste toekenning nog steeds een bijstandsuitkering ontvangen. Er is een notitie opgesteld, die bij de Zomernota is gevoegd. Het advies hierin is om de norm voorlopig niet te verruimen naar 130%.

De aangepaste beleidsregels bijzondere bijstand worden in het tweede kwartaal van 2025 voorgelegd aan het college ter vaststelling. Er zijn op dit moment 19 uitgiftepunten binnen de gemeente. De evaluatie over de eerste 10 maanden van de overeenkomst (maart tot en met december 2023) is gedeeld met uw gemeenteraad. De overeenkomst met het Armoedefonds is verlengd tot en met 2025. De evaluatie over 2024 is in een raadsinformatiebrief gedeeld. De cursus is in het voorjaar gegeven in maart en april, met 5 deelnemers. In verband met te weinig aanmeldingen heeft de cursus in het najaar van 2024 niet plaatsgevonden. De VoorzieningenWijzer, met de website www.datgeldtvoormij.nl, is in de eerste week van april gelanceerd. De evaluatie over het eerste jaar is in een raadsinformatiebrief gedeeld. Het beleidsplan over de periode 2025 tot en met 2028 wordt op 26 juni 2025 aan de gemeenteraad voorgelegd ter vaststelling. Er is besloten op te stoppen met de website www.de6voorondernemers.nl, aangezien de kosten van de website niet opwegen tegen het bereik. Dit is regionaal afgestemd, ook met de accountmanagers bedrijven. De informatie op de website wordt opgenomen op de gemeentelijke website.

Opvoeden en opgroeien

Alle Halderbergse kinderen kunnen opgroeien tot zelfredzame volwassenen.

Wat is onze missie?

Kinderen en jongeren groeien gezond en veilig op. Uiteindelijk zijn ze, als (jong)volwassene, zelfredzaam naar vermogen. De beste dagbesteding voor kinderen en jongeren is onderwijs met daarbij vrijetijdsbesteding. Ouders nemen verantwoordelijkheid voor de opvoeding en worden waar nodig ondersteund of begeleid. Als er hulp nodig is, staat de hulpvraag van het gezin voorop en niet de financiering en wet- en regelgeving.

Wat gaan we daarvoor doen?

Jongeren nemen actief deel aan het sociale en culturele leven.

Het jongerenwerk is in contact met jongeren, signaleert, ondersteunt bij zorgen en stimuleert jongeren om zich te ontwikkelen en mee te doen in de maatschappij. Dit gebeurt door middel van het leggen van contact en het (mede-) organiseren van activiteiten in de jongerencentra en op straat (collegewerkprogramma). We vertalen het aanbod van activiteiten waarmee jongeren hun interesses kunnen verbreden in een programma voor naschools sport- en cultuuraanbod. In dit programma ondersteunt de combinatiefunctionaris het bewegingsonderwijs en biedt sport- en bewegingsactiviteiten aan op en rond de school.

Gemeente

Het jongerenwerk heeft een signalerende, coachende en verbindende rol waarbij het accent ligt op meer systeemgericht werken. Vanuit een plan van aanpak is ingezet op specifieke thema's die onder doelgroepen spelen. Daar waar nodig is gebruik gemaakt van deskundigen.

Het jongerenwerk vervuld een signalerende, coachende en verbindende rol. Er is invulling geven aan een plan van aanpak waarin de accenten zijn gelegd op specifieke thema's die onder doelgroepen spelen waarbij gebruik gemaakt is van ervaringsdeskundigen.

Gemeente en externe partners

Er is een digitaal platform dat door een overzichtelijk en toegankelijk aanbod jongeren enthousiasmeert om deel te nemen aan zowel het sport- als cultuuraanbod. Jongeren kunnen via het platform zich inschrijven, informatie en updates verkrijgen, en contact en interactie realiseren met aanbieders. Ter ondersteuning is een programmaboekje voor basisschoolleerlingen uitgebracht.

Het platform Halderberge Beweegt richt zich op het realiseren van voldoende sport- beweegaanbod voor alle inwoners van gemeente Halderberge. Programmaboekje’Halderberge Beweegt Kids’ is uitgebracht.

We onderzoeken of Natuurpodia een plek kunnen krijgen binnen de gemeente.

Gemeente, scholen en externe partner

We bieden passende interventies na prenataal huisbezoek. Een aanbod van prenataal huisbezoek is vanaf half 2022 wettelijk verplicht (collegewerkprogramma).

Gemeente en partners Kansrijke Start

Het is duidelijk of en op welke manier Natuurpodia een plek krijgen binnen de gemeente. De tijdige start van zwangerschapsbegeleiding is besproken binnen de coalitie Kansrijke Start en er zijn afspraken gemaakt.

Natuurpodium is door de voorscholen en scholen als positief geëvalueerd. Besloten is om het initiatief in 2025 te koppelen aan de week van de duurzaamheid. De start van de zwangerschapsbegeleiding is besproken met Artemis, de GGD en Pharos. Uit de registratie van de verloskundigen blijkt dat de start ongeveer op het landelijke gemiddelde zit, waardoor extra acties niet nodig zijn. De signalering is verder versterkt met een lokaal Magazine Kansrijke Start. In dit magazine staan interviews met verschillende partners en zijn voor Halderberge alle beschikbare interventies inclusief de aanmeldprocedures opgenomen. Het magazine is breed verspreid onder betrokken organisaties.

We versterken de lokale aanpak Kansrijke Start door binnen de coalitie Kansrijke Start afspraken te maken over een tijdige start van zwangerschapsbegeleiding.

12

Wat is het resultaat?

We vertalen landelijke/regionale ontwikkeling naar een lokale aanpak waarbij preventie en integraliteit belangrijk zijn.

Aan welk doel werken we?

Kinderen en jongeren ontwikkelen zich gezond en veilig naar volwassenheid. De risico’s die dit bedreigen worden in een nog vroeger stadium gesignaleerd.

Wie gaat dat doen?

Waar leggen we in 2024 het accent?

Stand van zaken

Opvoeden en opgroeien

13

We sluiten aan bij de regionale ontwikkelingen voor de ketenaanpak Kansrijke Start.

Gemeente, regiogemeenten en partners GALA en IZA

Halderberge is aangehaakt bij de regionale ontwikkelingen en heeft -voor zover al aan de orde- zicht op wat dit lokaal betekent.

We nemen deel aan regionale bijeenkomsten en overleg. Halderberge is aangesloten op het regionale Teamskanaal voor Kansrijke Start. Vanuit de regionale aanpak worden afspraken gemaakt met regionale partners zoals verzekeraars en ziekenhuizen. Verder worden kennis, cijfers en ervaringen vanuit de regio gedeeld met de gemeente en vice versa. In de lokale coalitie Kansrijke Start is voortgang besproken.

Wij nemen deel aan de landelijke ontwikkelingen van Geweld in afhankelijkheidsrelaties, meldpunt crisiszorg en het toekomstscenario Kind en Gezinsbescherming en acties hieruit voortkomend worden regionaal en lokaal geïmplementeerd (collegewerkprogramma). We onderzoeken de mogelijkheid om de Voorleesexpress (doelgroep 2-8 jaar) uit te breiden met de Doorleesexpress (8-12 jaar). De Voor- en Doorleesexpress helpen mee om laaggeletterdheid aan te pakken en ouderparticipatie te vergroten.

Gemeente

In 2024 willen we zicht hebben op de landelijke ontwikkelingen en wat dit lokaal gaat betekenen.

We nemen delen aan de regionale bijeenkomsten en overleggen. Het regionaal programmaplan toekomstscenario is in 2024 door het college vastgesteld. De acties voeren we regionaal en lokaal uit.

Gemeente en partners

Het is duidelijk of de pilot Doorleesexpress een succes is en jaarlijks opgenomen kan worden in het onderwijsachterstanden plan.

In 2023 is de DoorleesExpress als pilot opgestart, ondanks diverse inspanningen, zijn in 2024 onvoldoende gezinnen bereikt. Verwijzers geven te kennen dat deze interventie onvoldoende aansluit bij de behoeften. Eind 2024 heeft het college besloten de pilot DoorleesExpress te beëindigen en door een uitbreiding van de bibliotheek op school en de kinderopvang (collectie en uren leesmedia consulent) in te zetten op deze doelen.

Er is samen met het onderwijs en JGZ en GGZ aandacht voor de geestelijke gezondheid van leerlingen. We koppelen het gedrag van kinderen aan de leeftijd, ontwikkeling, omgeving en de verantwoordelijkheid van de ouders voor de opvoeding. We zetten ook in op het verstevigen van sociale vaardigheden (collegewerkprogramma). Middels het nationaal programma onderwijs (NPO) kunnen we onderwijspartners en kinderopvangpartners ondersteunen bij het inlopen van eventuele onderwijsvertragingen en leerlingen ondersteunen die het moeilijk hebben door schoolsluitingen en Corona.

Gemeente, onderwijs en partners

Er is een aanbod voor het verstevigen van de sociale vaardigheden van leerlingen. GGZ problematiek onder kinderen/jongeren is in beeld, partners kennen elkaar en verwijzen naar elkaar.

GGZ biedt een preventief aanbod gericht op de geestelijke gezondheid van leerlingen. Ook spelen jongerenwerkers een rol hierin door groepsgericht aanbod. In 2024 is in kaart gebracht of scholen voldoende uitgerust zijn om KOP/KOV jongeren te signaleren. Omdat dit niet overal het geval is wordt in 2025 onderzocht of een training aan hen kan bijdragen om deze leerlingen zo preventief mogelijk te signaleren en passende hulp te bieden.

Gemeente, onderwijs, kinderopvang en partners

Eventuele onderwijsvertragingen zijn ingelopen en leerlingen krijgen de ondersteuning die zij nodig hebben.

De in 2024 uitgevoerde interventies zijn geëvalueerd. Uit deze evaluaties blijkt een positief effect. De interventies die nog doorlopen in 2025 worden ten laatste juni 2025 geëvalueerd.

We onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om tot een nog betere verbinding te komen tussen onderwijs en jeugd.

Gemeente en onderwijs

We hebben zicht op welke mogelijkheden er zijn om tot een nog betere verbinding te komen tussen onderwijs en jeugd.

Een betere verbinding tussen jeugd en onderwijs is één van de opgaves uit de hervormingsagenda. In 2024 hebben we steeds meer zicht gekregen om deze verbinding te verbeteren ook met het oogpunt op de doorontwikkeling van het stevig lokaal team. Op dit moment zetten we de stap dat jongerenwerkers zichtbaar en aanwezig zijn op scholen om verbindingen te leggen.

Knelpunten in de huisvesting bij de basisscholen (de Klinkert; De Regenboog; de Bukehof; Uniek; ’t Bossche Hart; Futura) en het voortgezet onderwijs (Markland College) worden opgelost. Hierbij wordt ook gezorgd voor de benodigde tijdelijke huisvesting (collegewerkprogramma) Wij geven invulling aan het Integraal Huisvestingsplan (IHP) opvang- en

Gemeente, onderwijs, kinderopvang.

Het knelpunt in de huisvesting van basisschool 't Bossche hart is opgelost. Voor de basisscholen De Klinkert en Uniek is het definitieve ontwerp uitgewerkt, de aanbestedingsprocedure doorlopen en de werkvoorbereiding gestart. De gewenste oplossingsrichtingen voor basisschool Talente en De Linde zijn nader uitgewerkt. De verbouwing van het Markland College

De gewenste oplossingsrichtingen voor basisschool ’t Bossche Hart zijn opgeleverd. De gewenste oplossingsrichtingen voor basisscholen De Klinkert en Uniek zijn nader uitgewerkt. De opdracht is door de Borgesiusstichting aanbesteed. De vernieuwbouw van het Markland College is opgeleverd. In overleg met de schoolbesturen zijn kaders opgesteld waarbinnen afspraken over onderwijshuisvesting voor de bassischolen De Regenboog en De Bukehof gemaakt kunnen worden.

Opvoeden en opgroeien

onderwijshuisvesting. Het IHP geeft inzicht in de knelpunten en geeft helderheid over de gewenste oplossingsrichtingen.

Kinderen hebben een passende onderwijsplek in de eigen of vertrouwde omgeving, waardoor we thuiszitters, schooluitvallers en voortijdig schoolverlaters voorkomen.

Samen met het onderwijs geven we vanuit de Regionale Educatieve Agenda (REA) uitvoering aan de reeds vastgestelde ontwikkelagenda (ter ondersteuning van de samenwerking tussen Passend Onderwijs en Jeugdzorg). We geven extra aandacht aan het op tijd signaleren van (verhoogd) ziekteverzuim binnen het onderwijs. Zo voorkomen we dat jeugd thuis komt te zitten. We starten hiervoor de pilot M@zl binnen basisscholen. Dat doen we samen met scholen en zorgpartners (collegewerkprogramma). Passend, flexibel inspelen op plotselinge instroom van kinderen, zowel nu als in de toekomst (zoals groep vluchtelingenkinderen). Dat doen we samen met het onderwijs (collegewerkprogramma). We onderzoeken de mogelijkheid om het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid door een extern bureau te laten opstellen voor de komende jaren. Hierin worden zaken zoals de resultaatafspraken VVE, passende kinderopvang, NT2 onderwijs en activiteiten gelieerd aan onderwijsachterstanden opgenomen met hieraan gekoppeld een meerjarenbegroting. De coördinator kindcentra na 1 jan 2023 behouden om het uitvoeren van de visie structureel te versterken (collegewerkprogramma).

Kwetsbare jongeren worden bij de overgang naar volwassenheid ondersteund. Deze jongeren worden begeleid tot de basis op orde is, zodat ze vervolgens op eigen kracht hun toekomst verder vorm kunnen geven.

14

Preventie is en blijft een doorlopend aandachtspunt. Om hier verdere stappen in te zetten gaan we de mogelijkheden onderzoeken om nog meer aan de voorkant te komen via scholen, zodat er sneller ingespeeld kan worden op een bepaalde behoeften.

Gemeente, Samenwerkingsverbanden basis- en voortgezet onderwijs

is afgerond. In overleg met de schoolbesturen zijn kaders opgesteld waarbinnen afspraken over onderwijshuisvesting voor De Regenboog en De Bukehof in Oudenbosch gemaakt kunnen worden en de herhuisvesting van de basisscholen vooruitlopend op 2027 nader kan worden uitgewerkt. We geven, op basis van het bestaande convenant (REA 2022-2025), uitvoering aan activiteiten voortkomend uit het jaarplan opgesteld door de Samenwerkingsverbanden.

De bestuurders van samenwerkingsverband PO en VO zijn gericht op inclusie(ver) onderwijs. Gemeenten zijn ook een onderdeel van de werkagenda naar inclusief onderwijs. De rol van gemeenten zal nog besproken worden binnen de REA.

Gemeente en onderwijs

Op basis van een nog op te stellen plan van aanpak wordt onderzocht in hoeverre er draagvlak is voor het implementeren van M@zl in het primair onderwijs en als dit draagvlak er is, wordt M@zl in het primair onderwijs geïmplementeerd.

Reeds in 2023 afgerond.

Gemeente, onderwijs, kinderopvang en partners

We hebben een visie op onderwijsachterstanden met hieraan gelieerd de diverse activiteiten geborgd met een bijbehorende meerjarenbegroting.