Voortgangsrapportage mobiliteit oktober 2021.pdf

gemeente Haarlemmermeer

De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer

Postbus 250 2130 AG Hoofddorp

Bezoekadres: Raadhuisplein 1 Hoofddorp Telefoon 0900 1852 Faxnummer 023 563 95 50

cluster contactpersoon Telefoon

Ruimte, Economie en Duurzaamheid mevrouw B. Pover

Verzenddatum

0900 1852

- 9 MOV. 2021

Uw brief Ons kenmerk Bijiage(n) onderwerp

X.2021.06920 Voortgangsrapportage Mobiliteit oktober 2021 Informatie over voortgangsrapportage mobiliteit

Geachte heer, mevrouw, Door middel van de Voortgangsrapportage Mobiliteit ontvangt u drie keer per jaar informatie over de stand van zaken van projecten en andere lopende zaken op het gebied van verkeer en vervoer. Bijgevoegd is een nieuwe voortgangsrapportage. Projecten waar sinds de vorige voortgangsrapportage geen noemenswaardige veranderingen hebben plaatsgevonden, zijn niet opgenomen in bijgevoegde rapportage. Verder vindt u in de rapportage de invulling van de volgende toezeggingen aan de raad: •

tijdens de raadsvergadering van 24 juni 2021 hebben wij u toegezegd de verkeersveiligheid bij de pont Buitenkaag nader te onderzoeken;

•

tijdens de raadsvergadering van 24 juni 2021 hebben wij u toegezegd de snelheid van het verkeer daar waar de Componistenweg overgaat in de Getsewoudseweg in Nieuw-Vennep te onderzoeken; tijdens de raadsvergadering van 9 september 2021 hebben wij u toegezegd in te gaan op de vragen van de Vereniging Dorpsraad Badhoevedorp;

• • •

tijdens de raadsvergadering van 3 juni 2021 hebben wij u toegezegd terug te koppelen over de aanpassingen aan de Ringdijk; tijdens de raadsvergadering van 25 juni-2020 hebben wij aan gegeven dat er bij Rijsenhout een proef wordt gestart met "knippen". In de voortgangsbrief mobiliteit (X.2020.05140) is gemeld dat deze proef is uitgesteld naar het derde kwartaal van 2021;

Ons kenmerk: X.2021.06920

•

Pagina 2

tijdens het vragenuur van 30 september 2021 hebben wij u toegezegd u te informeren over de bebording van Rijkswaterstaat op de A4 afrit Hoofddorp.

Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Voortgangsrapportage Mobiliteit oktober 2021

Foto: Adam Zuyderwijk

Inhoudsopgave 1

VOORTGANGSRAPPORTAGE MOBILITEIT ..................................................................... 2

2

LANGZAAM VERKEER................................................................................................. 2 2.1 2.2 2.3

3

FIETSPLAN ............................................................................................................ 2 SNELFIETSROUTE F200 ......................................................................................... 3 ONOVERZICHTELIJKE SITUATIE OVERBOSPAD/PUTTERSBOSPAD .............................. 3 REGIONALE MOBILITEIT ............................................................................................. 4

3.1 MILJOENENNOTA ................................................................................................... 4 3.2 NIEUWS UIT DE VERVOERREGIO AMSTERDAM ......................................................... 5 NETWERKKADER ............................................................................................................... 6 MOBILITEITSTRANSITIE ....................................................................................................... 6 MOBILITEITSPROGRAMMA VAN EISEN .................................................................................. 7 3.3 PROGRAMMA “SAMEN BOUWEN AAN BEREIKBAARHEID” ............................................ 8 3.4 NETWERKSTUDIE ................................................................................................... 9 BADHOEVEDORP ............................................................................................................. 10 3.5 VERKEERSSTRUCTUURPLAN HOOFDDORP EN NIEUW-VENNEP ............................... 11 BEREIKBAARHEID BOLLENSTREEK – HAARLEMMERMEER ....................................... 12 3.6 3.7 VERKENNING KRUISWEGCORRIDOR ...................................................................... 14 4

WEG ....................................................................................................................... 15 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5

5

OPWAARDEREN NIEUWE BENNEBROEKERWEG...................................................... 15 MIRT-ROTTERPOLDERPLEIN ................................................................................ 15 WESTELIJKE ONTSLUITING SUGAR CITY ................................................................ 16 OVERDRACHT N520 ............................................................................................ 16 BORDEN RIJKSWATERSTAAT A4 AFRIT HOOFDDORP.............................................. 17 OPENBAAR VERVOER .............................................................................................. 17

5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 6

HOV WESTTANGENT ........................................................................................... 17 HOV SCHIPHOL-OOST, OUDE MEER EN RIJK (SOOMR) ....................................... 18 HOV AALSMEER – SCHIPHOL-ZUID (HOVASZ) .................................................... 18 HOV HAARLEM – SCHIPHOL – AMSTERDAM .......................................................... 19 CAMERABEWAKING SPOORWEGOVERGANG HALFWEG ........................................... 20 VERKEERSVEILIGHEID.............................................................................................. 20

6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8

RINGDIJKBELEID .................................................................................................. 20 SLOTERBRUG ...................................................................................................... 23 REGIONAAL ACTIEPLAN VERKEERSVEILIGHEID 2030 ............................................. 24 FLANKERENDE MAATREGELEN BRUGGEN DUBBELDORPEN WESTKANT ..................... 25 HERINRICHTING FANNY BLANKERS-KOENLAAN IN HOOFDDORP .............................. 26 SNELHEID COMPONISTENWEG .............................................................................. 27 KNELPUNTEN AANPAK .......................................................................................... 27 KLEINE VERKEERSMAATREGELEN ......................................................................... 29

7

PARKEREN .............................................................................................................. 29 7.1 VOORTGANG KLEINE PARKEERMAATREGELEN ....................................................... 29 7.2 PARKEREN VAN LENT .......................................................................................... 29 7.3 PARKEREN STATION HALFWEG ............................................................................. 30 7.4 VRACHTWAGENPARKEREN BEDRIJVENTERREIN OUDE MEER .................................. 31 7.5 PARKEERNORMEN ............................................................................................... 31 PARKEERDRUK RONDOM HOV-HALTES ............................................................................. 32

8

SMART MOBILITY .................................................................................................... 32 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6

9

SMART CITY ........................................................................................................ 32 DYNAMISCH DIMMEN ........................................................................................... 32 OPLAADPUNTEN IN LICHTMASTEN ......................................................................... 33 SMART PARKING.................................................................................................. 34 GOINGDUTCH ..................................................................................................... 34 TURBINE BIJ VERKEERSLICHTEN BENNEBROEKERWEG/RIJNLANDERWEG ................ 35 DUURZAME MOBILITEIT............................................................................................ 35

9.1 10

SLIM LAADPLEIN .................................................................................................. 35 SLOT ...................................................................................................................... 36

Pagina 1

1 Voortgangsrapportage Mobiliteit In deze voortgangsrapportage informeren wij de leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer over de stand van zaken van projecten op het gebied van verkeer en vervoer. Projecten waar sinds de vorige rapportage geen noemenswaardige veranderingen hebben plaatsgevonden of waarover de raad recent afzonderlijk is geïnformeerd, zijn niet opgenomen in deze rapportage. Ieder onderwerp start met een stukje achtergrond, gevolgd door een deelparagraaf nieuws. Dit wordt met tussenkopjes aangegeven. Alle onderwerpen zijn voorzien van een stoplicht, waarmee de status van het project in één oogopslag duidelijk wordt gemaakt. Hieronder wordt het stoplicht toegelicht: Project kan op tijd worden afgerond en de gestelde doelen worden gehaald. Project ondervindt of vertraging of de doelen moeten worden aangepast. Project ondervindt ernstige vertraging of de doelen worden niet gehaald, zonder bijsturing.

2 Langzaam verkeer 2.1 Fietsplan Achtergrond Fietsen is milieuvriendelijk, duurzaam en gezond. In de gemeente en de regio wordt steeds meer en verder gefietst. De e-bike is ondertussen een bekende in het straatbeeld maar ook de speedpedelec is steeds meer in opkomst. Hiermee komen ook grotere afstanden binnen fietsbereik. Zeker in onze uitgestrekte gemeente geeft dit nieuwe kansen. Groeiend fietsgebruik zal een belangrijke bijdrage moeten leveren aan de grote maatschappelijke opgaves op het gebied van economie, woningbouw en verstedelijking, bereikbaarheid, gezondheid, veiligheid, klimaat en leefbaarheid. Het goed en veilig geleiden van deze groei en de bijkomende uitdagingen op het gebied van verkeersveiligheid en toenemend ruimtebeslag vergt structurele en langjarige investeringen in fietsinfrastructuur. Investeringen in fietsinfrastructuur zijn snel uit te voeren, zeer kosteneffectief en de maatschappelijke baten zijn hoger dan de kosten. In het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2020/2021 (UPM 2020/2021) hebben wij voor 2021 een fietsplan aangekondigd, waarmee invulling wordt gegeven aan de fietsbehoefte die de gemeente als gevolg van de schaalsprong doormaakt.

Pagina 2

Nieuws Met het fietsplan willen we aansluiten bij het Regionaal en het Nationaal Toekomstbeeld Fiets. De start van de werkzaamheden aan het fietsplan hebben we daarom uitgesteld totdat deze producten in een afrondende fase zijn. Wij schakelen nu een extern bureau in om de voortgang op dit dossier te verbeteren. We verwachten het fietsplan in het eerste kwartaal 2022 op te leveren.

2.2 Snelfietsroute F200 Achtergrond De provincie Noord-Holland, Vervoerregio Amsterdam (VRA) en de gemeente Haarlemmermeer hebben afgesproken een snelfietsroute te realiseren langs het tracé van de N200, tussen Haarlem en Amsterdam, via Halfweg. Nieuws De uitvoering van de fietsstraat tussen de oostelijke- en westelijke ontsluiting van Sugar City is aangehouden vanwege onvoorziene ramingsverschillen. De aanbesteding van het werk tussen de Westelijke ontsluiting, langs de Weerenbrug tot aan de Zoete Inval is ook afhankelijk van de bij te stellen ramingen en het dekkingsbesluit. Hierover is nog afstemming met onze partners. Voor de corridorstudie en de inventarisatie van de fietsroute aan de noordzijde van het spoor langs de N200 zijn met de VRA gesprekken gevoerd over subsidie. Een raming voor het schetsontwerp wordt opgesteld.

2.3 Onoverzichtelijke situatie Overbospad/Puttersbospad Achtergrond In het vragenuur van 23 september 2021 heeft de raad aandacht gevraagd voor de onoverzichtelijke situatie is bij de fietskruising en fietsonderdoorgang ter hoogte van het Overbospad/Puttersbospad. Wij hebben hierop toegezegd de situatie te onderzoeken. Nieuws De situatie voldoet, maar kan beter. Wij zijn geen voorstander van het plaatsen van spiegels op kruispunten of bochten in openbare wegen. Dit omdat de snelheid en de afstand van het verkeer in een spiegel niet goed in te schatten zijn. Dit veroorzaakt schijnveiligheid. Onderzocht wordt of er mogelijkheden zijn om hier asmarkering aan te brengen.

Pagina 3

3 Regionale mobiliteit 3.1 Miljoenennota De Rijksbegroting die op afgelopen Prinsjesdag werd gepresenteerd bevatte weinig beleidswijzigingen. Waar vooral op wordt ingezet is het verbeteren van het klimaat, de verkeersveiligheid en projecten. Zo heeft de investeringsimpuls verkeersveiligheid als doel de verkeersveiligheid op het onderliggend weggennet te verbeteren. Om het hoofdwegennet veiliger te maken, wordt onder andere ingezet op veiliger inrichten van bermen. Het Rijk zal het aanpakken van de meest verkeersonveilige locaties en grootste risico’s op het onderliggend wegennet steunen met een financiële bijdrage van maximaal 50%. Ook gaat het Kabinet aan de slag met de Uitvoeringsagenda van het Nationaal Toekomstbeeld Fiets. Samen met regio’s zetten ze in op het wegnemen van knelpunten van bestaande fietsinfrastructuur. Het Regionaal Toekomstbeeld Fiets is hier input voor. In de regio wordt zowel binnen de VRA als binnen de Metropoolregio Amsterdam (MRA) gewerkt aan smart mobility en duurzaamheid. Voor de uitwerking en invulling van het programma Veilige, Slimme en Duurzame Mobiliteit is door het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat voor de periode 2021-2024 in totaal € 160 miljoen gereserveerd. Samen met werkgevers wordt gewerkt aan een nieuwe balans tussen werken thuis, onderweg of op kantoor.

Het kabinet reserveert € 24 miljoen extra voor gedrags- en communicatiemaatregelen om een nieuwe sociale norm voor duurzame mobiliteit te creëren. Haarlemmermeer heeft een werkgeversaanpak mobiliteit getekend, de “Intentieverklaring Werkgeversaanpak Metropoolregio Amsterdam”. Daarmee verklaren we dat wij ons willen inzetten om de bereikbaarheid binnen de MRA te verbeteren door onze eigen mobiliteit aan te passen. In 2022 staat het nemen van het Ontwerp Tracébesluit voor de A4 Burgerveen-N14 op de planning. Haarlemmermeer is inhoudelijk betrokken bij het ontwerp en toetsing van de producten van en rondom het nieuwe Aquaduct. Tevens zijn wij betrokken bij de keuzes die gemaakt worden ten aanzien van de verkeersafwikkeling tijdens de bouw. Het is de verantwoordelijkheid van Rijkswaterstaat (RWS) om te zorgen voor optimale doorstroming op de A4 zodat de gemeente zo min mogelijk last krijgt van sluipverkeer. Het Kabinet investeert in de periode 2021-2026 € 20 miljard in projecten, die zorgen voor duurzame economische groei voor de lange termijn. Een van de drie pijlers van het Nationaal Groeifonds is infrastructuur. Hieronder valt onder andere de MRA. Het doortrekken van de Noord/Zuidlijn is onderdeel van het pakket.

Pagina 4

3.2 Nieuws uit de Vervoerregio Amsterdam Transitieprogramma openbaar vervoer

Achtergrond Gedurende de coronacrisis was het openbaar vervoer in de regio grotendeels afgeschaald vanwege het gebrek aan reizigers. Zo zijn hoogfrequente lijnen minder frequent gaan rijden. Ook is er gesneden in het nachtvervoer. De fijnmazige ontsluitende lijnen zijn ontzien en de maatregelen zijn erop gericht om dat zo te houden. Het gestage herstel van reizigersaantallen zorgt dat de situatie zich maar deels hersteld. Ook is maar de vraag of de reizigers in dezelfde mate terugkeren nu bijvoorbeeld veel bedrijven kiezen voor een groter aandeel thuiswerk. De Vervoerregio is daarom bezig met een transitieplan voor het openbaar vervoer om de kansen die het mogelijk blijvend veranderde mobiliteitsgedrag van inwoners en werknemers in de regio met zich meebrengt in kaart te brengen en maatregelen hiervoor voor te stellen. Nieuws De VRA heeft besloten om een knip aan te brengen tussen het herstelplan openbaar vervoer (OV) en de Aanpak Mobiliteitstransitie. Waar het herstelplan OV zich richt op de korte termijn (tot 2022), ligt de focus van de Aanpak Mobiliteitstransitie op de middellange tot lange termijn: 2022-2030. Aanpak Mobiliteitstransitie Binnen de VRA is een werkgroep ‘Aanpak Mobiliteitstransitie’ bezig met een aanpak voor de mobiliteitstransitie.

De aanpak bestaat uit verschillende deelproducten, waaronder een ambitieuze visie voor de mobiliteitstransitie en prognoses over toekomstige mobiliteitsontwikkelingen. Na het informeren van de Regioraad in december 2021 (en eventueel maart 2022) over het proces en de stand van zaken, wordt besluitvorming beoogd in de nieuwe Regioraad in 2022. Het is daarmee aan het volgend bestuur van de VRA om strategische keuzes te bestendigen en eigen accenten te zetten. Herstelplan openbaar vervoer Op 25 juni 2021 is door het Rijk besloten de Beschikbaarheidsvergoeding Openbaar Vervoer (BVOV) in ieder geval door te trekken tot 1 september 2022. Met het toekennen van de BVOV wordt het vervoeraanbod ten minste op een vergelijkbaar niveau gehouden als in 2021. De BVOV zorgt voor tijdelijke rust in de sector. Ook biedt dit tijd om de afspraken over de herijking van de concessies binnen het Nationaal Openbaar Vervoer Beraad uit te werken. Zo zorgen we ervoor dat de reiziger weer het openbaar vervoer geboden wordt dat hij/zij verwacht en hier kunnen we de nodige maatregelen voor treffen. Op dit moment is de afspraak dat de VRA tot 1 september 2022 de maximale exploitatiesubsidie beschikbaar stelt, en dat het Rijk maximaal 93% resp. 95% van de kosten (ten opzichte van het niveau 2019) vergoedt, na aftrek van de daadwerkelijk gerealiseerde reizigersopbrengsten.

Pagina 5

Voor de periode vanaf 1 september 2022 moeten nog afspraken worden gemaakt; de gesprekken hierover met de vervoerders en met het Rijk lopen de komende tijd. Zij streven ernaar om hierover in het laatste kwartaal van 2021 duidelijkheid te hebben. De VRA heeft al een financiële reservering opgenomen om het herstelplan te kunnen doorvoeren. Netwerkkader

Achtergrond In 2017 heeft de VRA het vastgesteld met vijf strategische opgaven. Dit zijn onder andere de ambitie om vanuit mobiliteit te denken in plaats van modaliteiten, te streven naar een CO2-neutraal mobiliteitssysteem en uit te gaan van deur-tot-deur reizen. Nieuws De doorvertaling naar hoe de VRA dit gaat doen en hoe de hierbij behorende multimodale netwerken en knooppunten er uit gaan zien wordt komende periode uitgewerkt in een Multimodaal Netwerkkader. De ontwikkeling van het Multimodale Netwerkkader zorgt voor een beleidsinstrument van de VRA waarmee de VRA scherpere keuzes wil kunnen maken over waar prioriteit aan gegeven wordt of waarin door de VRA geïnvesteerd wordt. De Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040, waar de VRA mede opsteller van is, geldt als basis voor het Multimodale Netwerkkader. Vaststelling van het Multimodale Netwerkkader gebeurt in de Regioraad van de VRA. De planning is om dit product in december 2021 voor een eerste lezing aan te bieden aan de Regioraad. Mobiliteitstransitie

Achtergrond Het ministerie van Infrastructuur & Waterstaat verlangt een zogenaamd ‘transitieprogramma’ in relatie tot de Beschikbaarheidsvergoeding Openbaar Vervoer. Het ministerie bedoelt daarmee een programma waarmee alle vervoerregio’s aangeven hoe ze een transitie naar minder en schonere mobiliteit aan willen pakken. Ook de Reizigers Advies Raad benoemt de noodzaak van transitie op een langere termijn. Nieuws De VRA gaat een Transitieprogramma Mobiliteit opstellen. Het doel is om een regionale aanpak en een ambitieuze visie voor de transitie van mobiliteit te ontwikkelen richting 2030 in de regio Amsterdam. Met deze vernieuwende visie wil de VRA zich bij het Rijk op

Pagina 6

de kaart zetten. De VRA gaat het Transitieprogramma Mobiliteit tevens gebruiken voor de programma’s van eisen voor nieuwe concessies. De transitie sluit aan bij de ambitie van de VRA om vanuit haar regierol de mobiliteitstransitie versneld en duurzaam te faciliteren. Het is voor de VRA daarmee een invulling van het bestaande beleid. Vaststelling gebeurt in de Regioraad van de VRA. Het Transitieprogramma Mobiliteit moet uiteindelijk leiden tot een reeks aanpassingen die verwerkt worden in het uitvoeringsprogramma en de begroting van de vervoerregio. Mobiliteitsprogramma van eisen

Achtergrond In 2019 is de eerste leidraad ‘Gebiedsontwikkeling en Smart Mobility’ verschenen. Deze is opgesteld in opdracht van het MRA Platform Smart Mobility. De opdrachtgevers van dit MRA platform zijn onder andere de provincie Noord-Holland en de VRA. In de leidraad is een methode geïntroduceerd die ervoor zorgt dat alle ruimtelijke uitgangspunten die gelden voor mobiliteit in een gebiedsontwikkeling in beeld worden gebracht om alle facetten van mobiliteit in een gebiedsontwikkeling in de initiatieffase te vervlechten. Deze methode heet het ‘Mobiliteitsprogramma van Eisen’ (MPvE). Er zijn de afgelopen periode ervaringen opgedaan met deze methode in Aalsmeer, Zaanstad en Almere. Het idee van een MPvE is dat parallel aan een stedenbouwkundig programma van eisen óók nagedacht wordt over hoe je de mobiliteitsvraag een plek geeft. Het MPvE zorgt ervoor dat mobiliteit integraal in de gebiedsontwikkeling is meegenomen en dat de kansen voor de toepassing van smart mobility zijn verkend. Het vormt een helder uitgangspunt voor de gebiedsontwikkeling en werkt als een kader voor het stedenbouwkundig plan en vastgoedontwikkelingen in het gebied. Het proces om te komen tot een MPvE zorgt ervoor dat gemeente, andere overheden en marktpartijen tijdig met elkaar het gesprek voeren over de mobiliteit in het gebied.

Nieuws Haarlemmermeer is ook enthousiast over het MPvE en wil dit gaan toepassen in gebiedsontwikkelingen in Haarlemmermeer. Dit is ook zo afgesproken in de Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040, die het college in juni 2021 heeft vastgesteld, en welke samen met de provincie Noord-Holland en de VRA tot stand gekomen is. Bij Lincolnpark is een mobiliteitsplan opgesteld die dezelfde gedachte heeft als een MPvE. Voor andere projecten is de voorkeur om via de gestandaardiseerde methode van het MPvE te werken. De VRA stelt subsidie beschikbaar voor het opstellen van een MPvE. Op dit moment wordt samen met de Provincie Noord-Holland en de VRA verkend of het mogelijk is om een Mobiliteitsprogramma van Eisen op te stellen voor Nieuw-Vennep en Cruquius.

Pagina 7

3.3 Programma “Samen bouwen aan bereikbaarheid” Achtergrond In het Bestuurlijk Overleg Meerjarenprogramma Infrastructuur Ruimte en Transport (BO MIRT1) van oktober 2016 hebben Rijk en regio een programma Bereikbaarheid van, naar en in de MRA opgezet met als doel de bereikbaarheidsopgaven in gebiedsgerichte samenhang met de verstedelijkingsopgave en andere relevante opgaven aan te pakken. Uitgangspunt bij het programma is wederkerige beleidsmatige én financiële afspraken te maken (‘samen sturen en samen financieren’). Het Rijk heeft daarvoor € 200 miljoen gereserveerd vanuit het verlengde Infrafonds. In het BO MIRT van maart 2018 is het programmaplan vastgesteld en is het Gebiedsgerichte Programma gestart met de naam “Samen bouwen aan bereikbaarheid” (SBaB). Er is een programmaraad ingesteld. In de programmaraad van oktober 2019 is het MIRT-onderzoek Bay Area (Amsterdam-Almere) aan het programma toegevoegd. Ook is besloten de trajecten van Samen Bouwen aan Bereikbaarheid (waaronder programmalijn ZuidWest Amsterdam Schiphol Hoofddorp (ZWASH)) en het project Toekomstbestendig Mobiliteitssysteem Amsterdam – Schiphol - Hoofddorp (MASH) bij elkaar te brengen. Het doortrekken van de Noord/Zuidlijn tot Hoofddorp en het sluiten van de metroring in Amsterdam (Sloterdijk – Amsterdam CS) zijn hier onderdeel van.

In de programmaraad is de gemeente Haarlemmermeer vertegenwoordigd door de wethouder Woningbouw. De wethouder Verkeer en Vervoer van de Haarlemmermeer is in dit overleg aanwezig als lid van het dagelijks bestuur van de VRA. Het Nationaal Groeifonds heeft op 9 april 2021 aan de minister geadviseerd om € 1,5 miljard te reserveren voor het doortrekken van de Noord/Zuidlijn naar Schiphol en Hoofddorp. Een Maatschappelijke kosten baten Analyse (MKBA) is een voorwaarde om het gereserveerde bedrag uit te keren. Dit is ongeveer 50% van de te financieren geschatte kosten. Vorig jaar stelde Haarlemmermeer samen met zes andere partijen (Amsterdam, provincie Noord-Holland, VRA, NS, Schiphol en KLM) al ruim € 1 miljard beschikbaar voor het gecombineerde metropakket Noord-Zuidlijn en het sluiten van de kleine ring. De groeifondsbijdrage is voorlopig. Nieuws Binnen enkele weken worden diverse onderzoeken afgerond die moeten zorgen voor de voortgang. Dit zijn het Multimodaal Toekomstbeeld, het Nationaal Toekomstbeeld Fiets, Maatschappelijke kosten baten analyse (MKBA), Redesign Wegen en MKBA metro. De

1 Het BO MIRT geeft vorm aan de samenwerking tussen het rijk, decentrale overheden (provincies,

gemeenten, vervoerregio’s, waterschappen), maatschappelijke organisaties en het bedrijfsleven. Waar opgaven elkaar raken, worden deze gezamenlijk opgepakt. De gemeente Haarlemmermeer is vertegenwoordigd met twee wethouders.

Pagina 8

gemeentelijke inzet op deze trajecten is reeds eerder in deze voortgangsrapportages aan de orde geweest. Het BO MIRT van dit najaar is uitgesteld in verband met het demissionaire Kabinet. Naar verwachting wordt in december 2021 een bestuurlijk overleg gehouden om de uitkomsten van MKBA over de doortrekking van de metro te bespreken en vast te stellen. Dit overleg is erop gericht om op tijd (uiterlijk 9 januari 2022) de gevraagde documenten aan te kunnen leveren aan het Nationaal Groeifonds.

3.4 Netwerkstudie Achtergrond In juni 2021 hebben het college van B&W, Gedeputeerde Staten van de provincie NoordHolland en het Dagelijks Bestuur van de VRA de Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040 vastgesteld (2021.0001681). Op 6 september is dit besproken in de Statencommissie Mobiliteit en Bereikbaarheid van de provincie Noord-Holland en de raad heeft hierover met elkaar gesproken op 9 september 2021. De wethouder heeft toegezegd om de Adaptieve Agenda (hoofdstuk 4) nader uit te werken, zodat de onderwerpen voldoende concreet zijn om op te nemen in de meerjarige Investeringsagenda’s van de drie partijen. In de Netwerkstudie hebben de drie partijen (VRA, provincie en gemeente) met elkaar afgesproken wat er nodig is om in een groeiende gemeente bereikbaar te blijven en de kernen leefbaar te houden. In de adaptieve agenda wordt uitgewerkt wanneer welke oplossingen opgepakt moeten en kunnen worden. Daarvoor is het nodig de maatregelen te prioriteren en hierover met de VRA en Provincie afspraken te maken, zodat de oplossingen daadwerkelijk maatregelen kunnen worden. Nieuws De komende periode wordt een bureau geselecteerd dat de gemeente, VRA en de provincie ondersteunt bij het uitwerken en opstellen van de Adaptieve Agenda.

Het uitwerken van de Adaptieve Agenda is nodig om alle oplossingsrichtingen voldoende te concretiseren, zodat het mogelijk is om hier een kostinschatting van te maken en dit samen met de VRA en de Provincie te prioriteren en te plannen. Met deze (adaptieve) prioritering is het voor de drie partijen mogelijk om maatregelen te programmeren en ze op te nemen in de Investeringsagenda’s van de drie partijen. De Investeringsagenda wordt door de raad vastgesteld. En op basis van de Investeringsagenda wordt jaarlijks een aantal projecten uit de Adaptieve Agenda Netwerkstudie opgenomen in het ons Uitvoeringsprogramma Mobiliteit. Door deze werkwijze sluit de planning van de maatregelen aan bij de investeringsprogramma’s van de VRA en provincie waardoor we meer zekerheid hebben op een bijdrage van deze partijen. Daarnaast kunnen we sneller schakelen als er zich kansen voordoen door bijvoorbeeld nieuwe subsidieprogramma’s. En we zijn beter voorbereid op de benodigde infrastructurele maatregelen die nodig zijn om ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk te maken. De Netwerkstudie benoemt ook een heel aantal maatregelen waar we al aan werken, zoals de HOV Noordwijk-Schiphol, de Nieuwe Bennebroekerweg en verschillende

Pagina 9

doorfietsroutes. Het opstellen van de Adaptieve Agenda loopt parallel aan al deze lopende projecten en zorgt ervoor dat we in de toekomst beter voorbereid zijn en sneller kunnen schakelen. Gezien de opgave en scope van deze opdracht wordt geen uitgebreid participatieproces voorzien met ondernemers en dorps- en wijkraden. De reden hiervoor is dat de ‘wat’ al is vastgesteld in de Netwerkstudie en dat het uitvoeringsprogramma vormgeeft aan de ‘wanneer’ en ‘door wie’. Er is wel sprake van afstemming waar het gaat over programmering en afstemming met (semi-) publieke partijen en hogere overheden waar het gaat om grensoverschrijdende oplossingen en studies en maatregelen die het rijkswegennet of het openbaar vervoer betreffen. Dit betreft belanghebbenden zoals omliggende gemeenten, de provincie Zuid-Holland, de regio Holland Rijnland, Rijkswaterstaat, ProRail, NS en het Rijk-regioprogramma Samen Bouwen aan Bereikbaarheid. Overige belanghebbenden als ondernemers, dorps- en wijkraden worden betrokken bij de verschillende uitwerkingen zoals bij de Verkeersstructuurplannen. We verwachten dat de Adaptieve Agenda rond de zomer 2022 gereed is. De raad wordt in de komende voortgangsrapportages geïnformeerd over de voortgang.

Badhoevedorp Tijdens de raadsvergadering van 9 september 2021 heeft de Vereniging Dorpsraad Badhoevedorp (VDB) ingesproken en daarbij enkele vragen gesteld naar aanleiding van de Netwerkstudie. In antwoord op de vragen en opmerkingen van de VDB benadrukken wij dat het door de raad vastgestelde Verkeersstructuurplan Badhoevedorp en de actualisatie uit 2020 (2020.0000444) het leidende principe is en blijft voor de toekomstige afwikkeling van het verkeer in en om Badhoevedorp. Het verkeersstructuurplan gaat uit van een kamprincipe, waarbij de Schipholweg de rug van de kam vormt en de noord-zuidlanen in Badhoevedorp de tanden van de kam. Daarmee wordt het verkeer zo veel mogelijk afgewikkeld op de wegen die er het meest geschikt voor zijn en verkeer van west naar oost door de woongebieden zoveel als mogelijk ontmoedigd. Ten aanzien van de Amsterdamse plannen voor Autoluw Sloten & Nieuw-Sloten zijn wij constructief met de gemeente Amsterdam in gesprek.

Vanzelfsprekend zijn wij niet geheel tevreden dat Amsterdam vasthoudt aan variant 2 (knips op beide delen van de Sloterweg en knips op beide delen van de Laan van Vlaanderen), maar zij hebben daarbij wel extra maatregelen opgenomen om tegemoet te komen aan de bezwaren van Haarlemmermeer: • de route via de Sloterbrug voor doorgaand verkeer ontmoedigd door de Langsom 30km/u te maken, • zal Amsterdam samen met ons gedurende een jaar de effecten van de knips in Amsterdam monitoren. Er is daarbij afgesproken dat als de maatregelen tot onoplosbare negatieve effecten leiden, variant 11 als terugvaloptie wordt ingezet. Bij variant 11 blijven alleen de knips op de Sloterweg overeind, maar komen de knips op de Laan van Vlaanderen te vervallen.

Pagina 10

Hierdoor worden de lasten van de knips naar onze mening evenrediger verdeeld over de verkeersnetwerken van Haarlemmermeer en Amsterdam. Ook heeft Amsterdam ons bevestigd dat capaciteitsuitbreiding van de S106/T106 een gezamenlijke opgave blijft. Wat betreft de S106/T106 zijn de afgelopen jaren al grote slagen gemaakt. In 2018 is de omgelegde T106/S106 - het deel tussen de rotonde en de nieuwe afrit Badhoevedorp – opgeleverd. Deze is over de gehele lengte minimaal twee rijstroken per richting breed, daar waar de oude Amsterdamse Baan slechts een rijstrook per richting had. In de eerder aangehaalde actualisatie 2020 van het verkeersstructuurplan Badhoevedorp was opgenomen om de rotonde bij Lijnden om te bouwen tot een kruising met verkeerslichten. Hiermee zou een corridor gemaakt kunnen worden gericht op optimale doorstroming. De raad heeft deze aanpassing met een motie tegengehouden toen bleek dat er beschermde vogelsoorten broeden op de rotonde. Als gevolg van de raadsmotie volgen wij twee parallelle sporen: • is er een manier te bedenken waarbij de doorstroming verbeterd kan worden zonder dat het middeneiland wordt aangetast (spoor 1), • of zijn er mogelijkheden om de vogels te verleiden hun broedplaats naar omliggende plekken te verplaatsen, zodat wij alsnog kunnen ombouwen tot een kruising (spoor 2).

Deze onderzoeken vergen tijd, mede omdat vogels niet het hele jaar door broeden en zij enkel in broedtijd kunnen worden onderzocht. De uitkomsten hiervan verwachten wij in de Voortgangsrapportage Badhoevedorp van begin 2022. Wij zien geen redenen om de Oude Haagseweg open te stellen voor autoverkeer. Er wordt nu door meerdere partijen gewerkt aan het creëren van een HOV-corridor (HOV Westtangent paragraaf 5.1) waarbij op piekmomenten 56 bussen per uur hier passeren (16 bussen per uur per richting). Ook de doorfietsroute Hoofddorp-Schiphol-Amsterdam gaat over deze route. Het toelaten van autoverkeer zou de snelle busverbindingen in de wegrijden óf ruimte nodig hebben die nu voor de doorfietsroute is beoogd. Daarnaast geven onze verkeersmodellen aan dat het openstellen van deze route weinig verkeer zal trekken. Daarbij is circa 90% van het verkeer dat hier overheen zal rijden voornamelijk van de A4 afkomstig. Openstellen van de route via de Oude Haagseweg zal daarom weinig opleveren, zeker gezien de verwachte meerkosten. Tot slot is ons gevraagd om op integrale wijze te kijken naar het verkeer in en rondom Badhoevedorp. Naar onze mening doen wij dit al, namelijk via de visie en de maatregelen uit het Verkeersstructuurplan Badhoevedorp. Dit is het integrale kader voor mobiliteit in en rond Badhoevedorp dat door de raad recent opnieuw is vastgesteld. 3.5

Verkeersstructuurplan Hoofddorp en Nieuw-Vennep

Achtergrond Halverwege dit jaar is gestart met het opstellen van twee verkeersstructuurplannen (VSP) voor Hoofddorp en Nieuw-Vennep, als een eerste uitwerking van de Netwerkstudie. De Netwerkstudie vormt het kader voor de VSP's. Uitgangspunt hierbij is dat vanuit beide

Pagina 11

kernen het verkeer zo snel mogelijk naar het hoofdwegennet rijdt (onder andere de N201, N205, N207, Nieuwe Bennebroekerweg) en doorgaand verkeer niet door de kernen rijdt. Nieuws De studie voor de twee VSP’s moet resulteren in een adaptief maatregelpakket dat in de tijd gekoppeld is aan de ruimtelijke ontwikkelingen (woningbouw en bedrijvigheid) in en rondom de beide kernen. Door te kiezen voor een adaptief maatregelpakket is het mogelijk om tussentijds in te spelen op maatschappelijke veranderingen of onverwachte ontwikkelingen. De omgeving en overige belanghebbenden worden betrokken bij het opstellen van de VSP's. Halverwege oktober zijn twee inspraaksessies met de omgeving geweest om inzicht te krijgen in de problematiek. We verwachten begin 2022 twee voorlopige (voorkeur) VSP's gereed te hebben voor inspraak.

3.6 Bereikbaarheid Bollenstreek – Haarlemmermeer Achtergrond Op 5 november 2020 heeft de raad met het raadsinitiatief 'regierol Bereikbaarheid Haarlemmermeer- Bollenstreek' het college gevraagd om samen met de buurgemeenten in de grensstreek een regietafel op te zetten. Het doel hiervan is om samen met de buurgemeenten op zoek te gaan naar een geschikte samenwerkingsvorm en van daaruit mogelijke oplossingen te vinden. Nieuws Tweede Regietafel Bollenstreek Op 7 juli 2021 vond de tweede Regietafel Bollenstreek plaats. Hierbij waren de wethouders van Teylingen, Lisse, Hillegom, Noordwijk en Haarlemmermeer aanwezig. De wethouder Verkeer en Vervoer heeft de andere gemeenten geïnformeerd over de Netwerkstudie. De gemeenten uit de Duin- en Bollenstreek hebben op hun beurt de wethouder geïnformeerd over de Regionale Strategie Mobiliteit die voor de regio Holland Rijnland is opgesteld en over de voortgang in de Bereikbaarheidsstudie die de gemeenten samen met de provincie Zuid-Holland en Holland Rijnland opstellen. Tenslotte is er gesproken over de bouwimpulsaanvraag bij het Rijk voor de gebiedsontwikkeling Lisserbroek. De bouwimpulsaanvraag voor Lisserbroek is uiteindelijk na het zomerreces door de gemeenten Hillegom, Lisse, Teylingen en Noordwijk met een verklaring ondersteund. De gemeenten steunen de woningbouwimpulsaanvraag voor Lisserbroek onder voorwaarde dat: 1.

de gemeente Haarlemmermeer zich zichtbaar en aantoonbaar inzet om te komen tot structurele maatregelen die een oplossing bieden voor de gezamenlijk ontsluiting van de noordelijke Duin- en Bollenstreek, Zuid Kennemerland en Haarlemmermeer; 2. de gemeente Haarlemmermeer zich uitspreekt om de ontwikkeling van de dubbeldorpen (Lisse-Lisserbroek, Hillegom- Beinsdorp) gezamenlijk ter hand te nemen; 3. de gemeente Haarlemmermeer het tempo van de woningbouwontwikkeling afstemt op de realisatie van de noodzakelijke structurele mobiliteitsoplossingen in de regio.

Pagina 12

Plan van Aanpak Mobiliteitsmaatregelen Noordelijke Duin- en Bollenstreek In het Plan van Aanpak Mobiliteitsmaatregelen Noordelijke Duin- en Bollenstreek werken provincie Zuid-Holland, de regio Holland Rijnland en de gemeenten Hillegom, Lisse en Noordwijk samen aan maatregelen voor alle vervoerswijzen voor een toekomstbestendige verbetering van de bereikbaarheid, de verkeersleefbaarheid en de verkeersveiligheid in de noordelijke Duin- en Bollenstreek. Het Plan van Aanpak, waarover in februari 2021 door Provinciale Staten besloten is, kent drie fasen. Het uiteindelijke resultaat is een gezamenlijk voorkeurspakket voor de middellange en lange termijn, inclusief dekkingsvoorstellen. De Stuurgroep heeft intussen besloten over een participatieplan en een beoordelingskader voor korte termijn maatregelen. De eerste resultaten voor korte termijn maatregelen worden dit najaar verwacht. Op 11 oktober heeft Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland de najaarsnota en Programmabegroting 2022 – 2025 aangeboden aan Provinciale Staten. Daaruit blijkt dat de provincie € 20 miljoen wil bezuinigen op het budget dat beschikbaar is voor het uitvoeren van mobiliteitsmaatregelen die voortkomen uit het Plan van Aanpak Mobiliteitsmaatregelen Noordelijke Duin- en Bollenstreek. Gedeputeerde Staten wil het resterende budget alleen beschikbaar houden voor korte termijn maatregelen.

Samen met de buurgemeenten in Zuid-Holland en Holland Rijnland zet het college in op een stevige lobby richting Zuid-Holland. Zuid-Kennemerland De gemeenten in Zuid-Kennemerland (Zandvoort, Haarlem, Bloemendaal en Heemstede) werken op dit moment aan een aanpassing en actualisatie van de Bereikbaarheidsvisie Zuid-Kennemerland. De gemeenten in Zuid-Kennemerland hebben aangegeven eerst deze regionale bereikbaarheidsvisie te willen vaststellen voordat ze inhoudelijk met Haarlemmermeer bestuurlijk in overleg kunnen en willen. Vaststelling van de Bereikbaarheidsvisie Zuid-Kennemerland is voorlopig voorzien eind 2021. Dit betekent ook dat de concept-notitie over de kansen van kortetermijnmaatregelen rondom de Bennebroekerbrug helaas nog niet bestuurlijk kon worden vastgesteld en wij deze daarom nog niet aan de raad kunnen toezenden. Uit de studie zijn overigens geen nieuwe mogelijke korte termijn maatregelen naar voren gekomen. Zoals bekend zijn Heemstede en Bloemendaal geen voorstander van kortetermijnmaatregelen die de doorstroming beperken op de Bennebroekerbrug, omdat dit een belangrijke verbinding is voor hun inwoners. Raadsbrede bijeenkomst op 13 oktober 2021 Op 13 oktober heeft de raad een bijeenkomst georganiseerd over regionale bereikbaarheid in Haarlemmermeer, Zuid-Kennemerland en de Noordelijke Duin- en Bollenstreek.

Samen met raadsleden uit Noordwijk, Teylingen, Lisse, Hillegom, Bloemendaal en Heemstede is, na een plenaire aftrap, in drie deeltafels gekeken naar gezamenlijke belangen en mogelijke oplossingen en vervolgstappen gekeken. Voor alle drie de deelgebieden (zuid, midden en noord) zijn vervolgacties met elkaar afgesproken die de komende periode door de raadswerkgroep bereikbaarheid samen met de griffie en andere gemeenten verder opgepakt worden. Deze unieke regionale bijeenkomst liet zien dat er een groot gezamenlijk belang is, waar de gemeenten ook samen de schouders onder willen zetten. De aanwezige

Pagina 13

wethouders uit Lisse, Teylingen, Hillegom en Haarlemmermeer waren blij met het goede initiatief van uit de raad en met de opbrengst van de avond en kijken uit naar het vervolg. Een beeldverslag van de avond is te bekijken via: Samenwerken aan bereikbaarheid.

3.7 Verkenning Kruiswegcorridor Achtergrond Met provincie Noord-Holland, VRA en Schiphol is de afgelopen jaren een verkenning gedaan naar de noodzakelijke maatregelen om de mobiliteitsknelpunten op te kunnen lossen in het hoog dynamische gebied van de Kruiswegcorridor. Dit gebied wordt begrensd door met de klok mee; de Ringvaart, de Geniedijk, de komgrens van Hoofddorp en Schiphol. Het doel van de verkenning Kruiswegcorridor is om de huidige en toekomstige mobiliteitsknelpunten in het gebied te definiëren en vervolgens te komen tot integrale en geprioriteerde maatregelen richting 2040. Deze maatregelen dienen in samenhang bij te dragen aan het meer logisch ordenen en optimaliseren van de verkeersstromen in het gebied. Het resultaat van de studie wordt samengevat in een maatregelenagenda, de Gebiedsvisie Kruiswegcorridor 2040. Nieuws De eerste fase van de verkenning is inmiddels afgerond en heeft geleid tot een pakket aan maatregelen voor de korte, middellange en lange termijn. De volgende slag die nu gemaakt wordt (fase 2) is om met de betrokken belanghebbenden afstemming te vinden over de planning en financiering van deze maatregelen. Om de integraliteit van deze maatregelen ten opzichte van het gehele netwerk te waarborgen zullen de maatregelen onderdeel worden van de adaptieve agenda van de Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040 die nu opgesteld wordt.

Zodra de afstemming over planning en financiering heeft plaatsgevonden sturen wij de raad de verkenning toe.

Pagina 14

4 Weg 4.1 Opwaarderen Nieuwe Bennebroekerweg Achtergrond Op 25 mei 2020 hebben Provinciale Staten van Noord-Holland besloten om niet langer in te zetten op de hele scope van het project Duinpolderweg, maar alleen op de opwaardering van de (Nieuwe) Bennebroekerweg tussen de A4 en de N205. De Duinpolderweg was, naast het project HOV Noordwijk – Schiphol, het resultaat van de Bereikbaarheidsstudie Grensstreek die Noord-Holland en Zuid-Holland in 2008 hebben uitgevoerd. Op 12 maart 2021 hebben de provincie Noord-Holland, VRA en de gemeente Haarlemmermeer een samenwerkingsovereenkomst (SOK) getekend. Nieuws In september is een informatieve bijeenkomst voor de raad gegeven over de voortgang van de studie en over de resultaten van de inspraak op de notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) ten behoeve van de MER. De nota van beantwoording half oktober vastgesteld door de raad. Wij verwachten eind dit jaar een voorkeursalternatief te hebben en begin 2022 hier een bestuurlijk besluit over te nemen. De Raad wordt dan in de gelegenheid gesteld om het voorkeursalternatief te bespreken. Dit voorkeursalternatief werken de drie partijen in de hierop volgende planuitwerkingsfase uit tot een definitief ontwerp.

4.2 MIRT-Rotterpolderplein Achtergrond Uit het MIRT Onderzoek Noordwestkant Amsterdam (NowA) kwam de ontvlechting van het Rottepolderplein naar voren als een logische maatregel in de verbetering van de autobereikbaarheid op de A9. Door het scheiden van de verschillende verkeerstromen (ontvlechten) in beide richtingen kan de doorstroming op het knooppunt naar verwachting verbeterd worden. In het bestuurlijk overleg MIRT van maart 2018 heeft dit geleid tot een besluit voor een aparte MIRT-verkenning naar de ontvlechting van het Rottepolderplein (A9). Het Rottepolderplein vormt een belangrijk onderdeel van de ‘draaischijf’ rond Amsterdam. Voor het functioneren van deze draaischijf is het noodzakelijk dat dit knooppunt een optimale doorstroming kent. In de MIRT-verkenning wordt nadrukkelijk rekening gehouden met eventuele aanknopingspunten van de grotere MIRTprogrammalijn Netwerk, ringen en de stad (NRS) van het MIRT-programma SBaB. Geconcludeerd is dat binnen de scope en taakstellend budget van € 30 miljoen er geen substantiële oplossingen mogelijk zijn die zowel de doorstroming verbeteren als de verkeersveiligheidsknelpunten oplossen. Daarom is de minister gevraagd om een keuze te maken.

Pagina 15

Nieuws Op 11 juli 2021 heeft de minister van Infrastructuur en Waterstaat besloten om binnen de huidige scope en taakstellend budget (€30 miljoen.) te trechteren naar twee maatregelpakketten gericht op het verbeteren van de doorstroming aan de oostkant van de A9 (richting het noorden), de A200 en het verkeersplein. Dit betekent dat de bestaande situatie aan de westkant van de A9 (richting het zuiden) gehandhaafd blijft. Daarnaast heeft de minister besloten om de problematiek aan de westkant van de A9 te betrekken bij de ontwikkeling van het Multimodaal Toekomstbeeld (MTB) MRA 2040 binnen het bereikbaarheidsprogramma MRA Samen Bouwen aan Bereikbaarheid (SBaB). Op basis van dit MTB zullen Rijk en regio keuzes moeten maken waar de prioriteiten komen te liggen ten aanzien van eventuele toekomstige investeringen in de netwerken in het licht van de dan beschikbare middelen. Wij hebben net als de gemeente Haarlem aangegeven ons zorgen te maken over de effecten van het niet aanpakken van het doorstromingsknelpunt aan de westkant van het Rottepolderplein en de negatieve effecten die dat kan hebben op termijn voor bijvoorbeeld de A5 en A9 bij Badhoevedorp en knooppunt Raasdorp (de corridor Haarlem-SchipholAmsterdam).

Toegezegd is dat vanuit het projectteam MTB gerichte analyses gemaakt worden voor de effecten van het besluit van de minister over Rottepolderplein en dat na doorberekening van de nieuwe maatregelpakketten ook naar de effecten voor het studiegebied van ZWASH wordt bekeken. Voor het project ZWASH is dit een scope uitbreiding die ingepast wordt in het vervolgtraject en de planning.

4.3 Westelijke ontsluiting Sugar City Achtergrond De Westelijke ontsluiting is de toegang vanaf de A200 naar het westelijke deel van het terrein van Amsterdam The Style Outlets, inclusief de infrastructurele aanpassingen rond het Zwetviaduct. De werkzaamheden zijn voor het grootste deel opgeleverd rond 25 november 2020, voor de opening van dit winkelcentrum. Nieuws Er zijn nog een paar rest punten die moeten worden opgepakt. De belangrijkste restpunten zijn de plaatsing van dynamische- en vaste bebording voor (parkeer)routeinformatie. Er is overeenstemming met RWS voor plaatsing van de Dynamische routeinformatie rond week 50/51 van dit jaar. Voor de plaatsing van de vaste bewegwijzering is er nog geen overeenstemming tussen Rijkswaterstaat en de Nationale BebordingsDienst hier wordt nog aan gewerkt.

4.4 Overdracht N520 Achtergrond Hoofdweg oostzijde: de overdracht van de provinciale weg N520 aan gemeente naast het plangebied Lincolnpark is van belang voor de aansluiting tussen de gebieden in de Parken

Pagina 16

met langzaam verkeer verbindingen over de Hoofdvaart en voor de leefkwaliteit waaronder akoestische belemmeringen en de ontsluiting van Lincolnpark op de Hoofdweg oostzijde. Nieuws Het college heeft het kombesluit (2021.04784) genomen. Waarbij de bebouwde kom richting de Bennebroekerweg opschuift. Hierdoor ontstaat er voor geluid een ander juridisch regiem waar de bebouwing van Linconlpark baat bij heeft.

4.5 Borden Rijkswaterstaat A4 afrit Hoofddorp Tijdens het vragenuur van 30 september 2021 is ons de vraag gesteld of wij contact willen opnemen met Rijkswaterstaat over de onduidelijke bebording bij de afrit Hoofddorp op de A4 bij knooppunt De Hoek. Uit het contact is gebleken dat zij bekend zijn met deze verwarrende verkeersborden. Het is inmiddels ook onder de aandacht gebracht bij de directie van Rijkswaterstaat met voorstellen voor verbetering. Omdat de budgetten bij Rijkswaterstaat beperkt zijn moet in de volle breedte worden geprioriteerd. Dat betekent dat in het geval van de bebording bij afrit 3 + 3a er voorlopig geen wijzigingen zullen worden doorgevoerd. Rijkswaterstaat kon niet aangeven wanneer dit wel zou kunnen worden aangepakt.

5 Openbaar vervoer 5.1 HOV Westtangent Achtergrond Om de HOV-busverbindingen via de Oude Haagseweg nabij Badhoevedorp tussen Schiphol, het reguliere busvervoer en Amsterdam Sloterdijk te verbeteren, is een samenwerking tussen de gemeente Haarlemmermeer, de gemeente Amsterdam, de luchthaven Schiphol, de provincie Noord-Holland, de VRA en Rijkswaterstaat opgezet. De gemeente Haarlemmermeer leidt het project namens de regionale partners. Het project bestaat uit vervanging van de Ringvaartbrug bij de Oude Haagseweg, een vrijliggende busbaan op talud, een nieuw busviaduct over de A9 en een fietsonderdoorgang bij het Golfterrein. Nieuws Het definitief ontwerp (DO) en de inkoop- en leveringsvoorwaarden voor de aanbesteding zijn ambtelijk vastgesteld tussen de partijen. Voor de realisatieovereenkomst met kostenverdeling, op basis van de afspraken uit 2019 en noodzakelijk uitvoeringsaspecten zijn gesprekken gaande tussen de belanghebbenden. Daarnaast moeten er nog afspraken gemaakt worden over, tijdens de planvorming aangevulde noodzakelijke, procesonderdelen. Zodra hierover bestuurlijk

Pagina 17

overeenstemming is, worden het DO en de realisatieovereenkomst voor definitieve vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden 2022, gevolgd door de aanbesteding voor uitvoering. De verwachting is dat de uitvoering van dit project uiterlijk begin 2023 start. Bij de raadsbespreking van de Netwerkstudie is namens de bewoners ingesproken, daar is ook het verzoek aan de orde gekomen om de Oude Haagseweg open te stellen voor autoverkeer. Wij zien hier geen reden toe, zie ook paragraaf 3.3.

5.2 HOV Schiphol-Oost, Oude Meer en Rijk (SOOMR) Achtergrond Het project Hoogwaardig Openbaar Vervoer Schiphol Oost Oude Meer Rijk (HOV SOOMR) vormt de schakel in de verbinding tussen de projecten HOV Schiphol Oost en HOV Schiphol Zuid. Het doel van het project HOV SOOMR is om de HOV Schipholring compleet te maken en daarmee de bereikbaarheid van Schiphol-Rijk en Oude Meer te verbeteren. Daarnaast worden ook de doorstroming, snelheid en betrouwbaarheid van het openbaar vervoer tussen Schiphol Oost en knooppunt Schiphol Zuid geoptimaliseerd. Tegelijkertijd wordt ook de doorstroming voor het overige verkeer in Schiphol-Rijk en Oude Meer verbeterd. De drie deelnemende partijen zijn de VRA, de provincie Noord-Holland en de gemeente Haarlemmermeer. De provincie Noord-Holland is de trekker van dit project. Nieuws Er is momenteel geen afstemming tussen partijen voor de planvorming. Het team dat bij de provincie zich met het project bezig houdt heeft haar focus nu liggen bij het project HOV Aalsmeer – Schiphol-Zuid. Wij hebben de provincie gevraag het project weer conform afspraak te continueren.

5.3 HOV Aalsmeer – Schiphol-Zuid (HOVASZ) Achtergrond De aanleg van de hoogwaardige openbaarvervoerverbinding tussen Aalsmeer en SchipholZuid (HOVASZ) is op 4 juli 2020 begonnen. HOVASZ is een van de schakels in het regionale netwerk van HOV-verbindingen. De nieuwe verbinding biedt reizigers frequent, comfortabel en betrouwbaar busvervoer. Niet alleen de busbaan wordt aangelegd. Ook de N196 in de Haarlemmermeer, de Burgemeester Kasteleinweg in Aalsmeer en de Koningin Maximalaan in Uithoorn en de fietspaden worden opnieuw ingericht. Nieuws De fietsonderdoorgang onder de Aalsmeerderbrug is in gebruik. Oplevering van het totale project is eind 2021 voorzien.

Pagina 18

5.4 HOV Haarlem – Schiphol – Amsterdam Achtergrond In het Regionaal Toekomstbeeld OV 2040 (RTOV 2040) is de verbinding Haarlem – Schiphol – Amsterdam als corridor aangemerkt om nader te onderzoeken om het openbaar vervoer ook in de toekomst op peil te houden. De verwachting uit het RTOV 2040 is dat het aantal reizigers zodanig toeneemt, op onderdelen mogelijk een schaalsprong nodig is. Er is een verdiepend onderzoek nodig om de problematiek scherper in kaart te brengen, en vervolgens voorstellen te doen voor concrete maatregelen. Hiertoe hebben de provincie Noord-Holland (trekker), gemeenten Amsterdam en Haarlem en de VRA een verkenningenstudie gestart. De studie wordt ondersteund door een verkeerskundig bureau en een begeleidingsgroep met diverse partners, waaronder het Rijk en de gemeente Haarlemmermeer. De studie is opgeknipt in de volgende drie fases: 1. probleemanalyse; 2. ontwikkelrichtingen; 3. maatregelen. De probleemanalyse is in juni dit jaar afgerond. Nieuws In de afgelopen maanden zijn de ontwikkelrichtingen geformuleerd. Dit heeft tot resultaat dat er vier verbindingen zijn benoemd die de toekomstige reizigersstromen moeten faciliteren. Deze vier verbindingen zijn: 1. A9; Haarlem – Amsterdam Zuid. Versterken huidige R-Net A9-verbinding en toevoegen nieuwe verbindingen. 2. Zuidtangent; Haarlem – Hoofddorp – Schiphol - Amstelveen - Amsterdam Bijlmer Arena.

Versterken Zuidtangent lijnen, verknopen met Noord/Zuidlijn en verknoping naar Heemstede en Zandvoort 3. Spoorlijn Haarlem - Amsterdam. Doorontwikkeling spoorlijn: hoogfrequent, snel en doorgekoppeld naar de regio (Zandvoort en Kennemerlijn). 4. Lelylaan: Haarlem- Amsterdam Lelylaan- Amsterdam Oud Zuid-Museumbuurt. Toevoegen nieuwe verbinding Haarlem – Lelylaan – Oud Zuid. Naar verwachting is fase 2 eind dit jaar gereed. Met het afronden van deze fase kan vervolgens worden begonnen met fase 3 waarin de verdieping en uitwerking van concrete maatregelen zal plaatsvinden. De raad wordt via de voortgangsrapportage op de hoogte gehouden van de voortgang.

Pagina 19

5.5 Camerabewaking spoorwegovergang Halfweg Achtergrond In 2018/2019 heeft ProRail samen met het Openbaar Ministerie en de gemeente Hilversum een proef uitgevoerd met flitscamera’s bij twee overwegen. De flitscamera’s combineerden kentekenherkenning met detectie van de rode overweglampen en het sluiten van de bomen. Ze legden vast of een voertuig op tijd stopte én of een voertuig niet te vroeg ging rijden. De overtredingen werden door BOA’s (bijzonder opsporingsambtenaren) van ProRail Incidentenbestrijding beoordeeld en doorgestuurd naar het Centraal Justitieel Incassobureau. Er is een groot aantal bekeuringen uitgedeeld en na enkele maanden zag men het aantal overtredingen afnemen. Uit de proef is gebleken dat het aantal roodlichtpassages met tenminste 50% afnam. Er was sprake van een blijvende gedragsverandering bij de weggebruikers. De proef is succesvol geweest en na een evaluatie en marktconsultatie wordt er verder gegaan met de uitrol van flitscamera’s bij overwegen. Het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat heeft hiervoor budget beschikbaar gesteld. Dit budget is voldoende om ongeveer 40 overwegen te voorzien van flitscamera’s.

Omdat het budget niet toereikend is om alle ruim 2.500 overwegen in Nederland van deze camera’s te voorzien, is door ProRail in overleg met het Openbaar Ministerie en op basis van het overwegenregister van ProRail een lijst samengesteld waar deze flitscamera’s geplaatst zouden kunnen worden. De spoorwegovergang naast station Halfweg-Zwanenburg is aangewezen als een van de locaties waar flitscamera's worden geplaatst. Nieuws Op dit moment is ProRail volop bezig met het aanbestedingsproces voor de systeemleverancier. De spoorwegovergang in Halfweg zal in de gefaseerde uitrol gelijk van de uiteindelijke installatie worden voorzien. De exacte uitrolplanning en fasering is nog afhankelijk van een aantal lopende complexe vraagstukken. Wij zullen de raad hierover informeren zodra er meer bekend is.

6 Verkeersveiligheid 6.1 Ringdijkbeleid Achtergrond In 2016 en 2017 heeft de gemeente alle dorpen aan de Ringvaart bezocht. Samen met bewoners is gesproken over wat er verbeterd zou kunnen worden. Dijkbewoners, ondernemers aan de dijk en dorpsraden hebben hun ideeën gedeeld tijdens de tafelgesprekken op een van de 15 bijeenkomsten. De thema’s verkeer, leefbaarheid, water, groen en recreatie stonden centraal.

Pagina 20

Met de Visie Ringdijk en Ringvaart (2017.0011195) is de ambitie vastgesteld om van de ringvaart en ringdijk een veilige en aantrekkelijke voordeur te maken, door ingrepen in de openbare ruimte. Op basis van de visie nemen we maatregelen om de aantrekkelijkheid en leefbaarheid te vergroten. Om dit doel te bereiken wordt de verkeersveiligheid verbeterd. Kansen voor recreatie op de dijk, op de oever en in het water worden beter benut. Daarnaast worden de dijk en de vaart herkenbaarder als cultureel erfgoed van de Haarlemmermeer. Nieuws Met het Ringdijk beleid is gekozen om de belangrijkste voorstellen voor een aantrekkelijker, leefbaarder en (verkeers-)veiliger Ringdijk uit te voeren. Zoals het verwijderen van de chicanes, inrichten van fietsstraten en onderzoeken van afsluitingen op de ringdijk om het verkeer te verminderen. Weteringbrug In het vierde kwartaal van 2021 wordt de definitieve herinrichting met een keerlus uitgevoerd. Buitenkaag In 2021 zijn de fietsstraten in Huigsloot en Nieuwebrug aangelegd. Ook in Buitenkaag is er een fietsstraat bijgekomen en draagt de herinrichting bij aan een leefbaar en vitaal Buitenkaag, het doel van de Ruimtelijke Visie Buitenkaag 2040. Eind dit jaar wordt de laatste hand gelegd aan de herinrichting en worden de fietsstroken rood geasfalteerd.

Fietspad Buitenkaag - Pont Op 24 juni hebben wij de raad toegezegd om bij experts na te vragen of er mogelijkheden zijn tot optimalisatie van de veiligheid bij de pont en hun reacties weer te geven in de mobiliteitsmonitor. 1. Een zebrapad passen we niet toe omdat het kruispunt met verkeerslichten is geregeld. Het is niet gangbaar in een 30 km/u gebied en het werkt ook niet omdat verkeerlichten boven verkeersborden en markering gaat. 2. Het aanbrengen van extra lantaarns bij de verkeerslichten is nu niet noodzakelijk en is ook geen consequentie van de herinrichting. De installatie moet in 2025 vernieuwd worden en dan kunnen we kijken of er optimalisaties doorgevoerd kunnen worden. 3. We zullen de fietsstraat verduidelijken door grotere borden ‘fietsstraat’ te plaatsen en aan beide zijden van de rijbaan. En we zullen voetgangers vanaf de pont waarschuwen door borden te plaatsen met daarop “Let op, fietsers van rechts”. Zwanenburg We zijn voornemens begin volgend jaar de definitieve afsluiting bij de Venenweg met camera’s te maken, gevolgd door gedeeltelijke inrichting als fietsstraat. De eerdere proef heeft uitgewezen dat de afsluiting zorgt dat het een stuk rustiger wordt binnen de bebouwde kom. Buiten de bebouwde kom richting De Liede zijn nog geen concrete plannen.

Pagina 21

Jaagpaden Een jaagpad is een wandelpad langs de vaart dat vroeger werd gebruikt om schepen vooruit te trekken. Nu hebben ze een belangrijke functie voor recreatie. In het tweede en derde kwartaal van dit jaar zijn de laatste vier jaagpaden op de ringdijk aangelegd. Dit gaat om de jaagpaden: • tussen Lijnden en Zwanenburg, • Burgerveen, • Weteringbrug, • van Burgerveen naar Rijsenhout.

Proefafsluiting Rijsenhout Op 25 juni 2020 hebben wij aangegeven dat bij Rijsenhout een proef wordt gestart met knippen en deze proef wordt geëvalueerd met betrokkenen. In de voortgangsrapportage van oktober dat jaar (2020.05140) hebben we gemeld dat deze proef is uitgesteld naar het derde kwartaal van 2021. Nu rijden er per werkdag ongeveer 5.000 motorvoertuigen over Aalsmeerderdijk ter hoogte van het fort bij Aalsmeer. In het dorp Rijsenhout zelf zijn dit er bijna 3.000. Het doel is dat aantal te verminderen naar minder dan 4.000 auto’s per dag bij het fort in Aalsmeerderbrug, terwijl in Rijsenhout de dijk autoluw wordt. Daardoor wordt een inrichting als fietsstraat mogelijk, waar de auto te gast is. Voordat we de afsluiting in Rijsenhout definitief maken komt er een proefafsluiting om te zien of de gunstige effecten die we verwachten van de afsluiting inderdaad optreden. De proef was gepland in november 2020, en is vanwege de coronacrisis uitgesteld tot 2021. Tijdens de coronacrisis was er minder verkeer waardoor de metingen niet representatief waren en daardoor niet goed te vergelijken met de verkeerssituatie voor de coronacrisis. Deze proef vindt nu plaats in november van dit jaar en duurt vier weken. De proefafsluiting gebeurt met een afsluiting van de dijk bij Verremeer. Daar wordt de dijk vier weken lang dagelijks van 7.00 uur tot 19.00 uur afgesloten met paaltjes.