Verslag Raadsvergadering 10 juni 2021.pdf

Index Raadsvergadering

Raadsplein

raadsgriffie

Raadsvergadering d.d. 10 juni 2021

Index

Pagina

1.

Opening en mededelingen

2-3

2.

Vaststelling van de agenda van de huidige vergadering, verslagen van de Raadspleinen 20 en 27 mei 2021, ingekomen brieven en stukken ter kennisname

3-5

3.

Vragenuur

5-9

4.

Raadsdebat Jaarstukken

9-24

5.

Raadsdebat Ombuigingen/RV Strategische heroriëntatie 2022-2025

24-60

6.

Stemmingen

60-69

7.

Sluiting

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 juni 2021

69

1

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE HAARLEMMERMEER OP DONDERDAG 10 JUNI 2021 Voorzitter: mw. M.H.F. Schuurmans-Wijdeven/dhr. H.G.J. Heimerikx De leden: dhr. M. Achterbergh-Copier, dhr. P.J. de Baat, mw. M.E. Ballieux-Hamel, dhr. M.L. Beusenberg, dhr. P.J. Boerman, dhr. E. Boscher, dhr. H. den Butter, mw. N.M. Elfers, dhr. H.G.J. Heimerikx, mw. G.D.W. van 't Hull-Bettink, mw. R.F. Hussain, dhr. C. el Idrissi, dhr. W.G. Jansen, mw. D. Kerkhoff, dhr. W.J.J.M. Klijn, mw. K. Kliphuis, mw. G. Knikker, dhr. H.C.M. Koning, mw. J. Koolmoes, dhr. J.C. Koomen, mw. A.P. Maat, mw. S. van de Meeberg, mw. C.F.M. van der Meij (vanaf 18.05 uur), dhr. E.J. van der Peet, mw. T.M.H. Reesink, dhr. A. Salhi, dhr. P.J.M. Schouten, dhr. H.P. Spijker, mw. B.C. van Straten-van Diepenbeek, dhr. K. Sulmann, dhr. E. Vermeulen, mw. I.C. Vink-Albrecht, mw. M. de Vries-Woolthuis, dhr. J.P.H. de Vries, dhr. H. Werner Griffier: dhr. J. van der Rhee/dhr. B. Heerema Portefeuillehouders: dhr. J.N.J. Nobel, dhr. J.G. Rip, mw. M.H. Ruigrok, mw. M.L. SedeeSchuitemaker, dhr. F. Sidali, mw. M. Steffens-van de Water

1.

Opening en mededelingen

De VOORZITTER: Dames en heren, goedenavond en van harte welkom bij deze raadsvergadering. Het is vandaag 10 juni 2021 en het is zo fijn om u weer in het echt te zien. Ik weet niet hoe lang we dit nog tegen elkaar zullen zeggen, maar we hebben elkaar toch gemist hè? Fijn dat we elkaar op deze manier kunnen treffen. Ik wil u wel meegeven dat een aantal van u is ingeënt maar de meesten nog niet en ook als je ingeënt bent, kun je gewoon verkouden worden en corona hebben en anderen besmetten, dus willen we dit blijven doen, houd u dan elk moment, ook als u elkaar gezellig treft of samen eet of wat dan ook, 1,5 meter afstand want dat maakt het tot een succes en dat maakt dat we dit kunnen blijven doen met elkaar. Een bijzonder hartelijk welkom spreek ik uit aan Tess le Bruyn. Van harte welkom. Jij komt van het Hoofdvaart College en je bent vandaag wethouder geweest in het kader van de Dag van de Baas van Morgen. Je hebt Marjolein Steffens een dagje vrijgegeven en daar hebben we allemaal erg van genoten en Marjolein helemaal. In het kader van de Baas van Morgen doet wethouder Steffens dat elk jaar en dit jaar was jij degene die de plek heeft overgenomen, tot in het college, dus dat is heel bijzonder. Ik weet dat je van plan bent om de zorgrichting op te gaan en je denkt ook aan de politie.

Maar misschien, als je het hebt over zorg en veiligheid, is een plek in de raad, of helemaal ooit als wethouder, ook heel interessant. Welkom in ons midden en geniet ervan. Jouw dagprogramma eindigt bij de belangrijkste vergadering die er in de gemeente is, namelijk deze, de gemeenteraad, die de baas is van de gemeente en ook dat krijg je nog mee. Ik ga ervan uit dat het een leerzame dag was en succes met je studie. We hebben bericht van verhindering ontvangen van de heren Landino, Blom en Schaap. En mijnheer Schaap verdenk ik ervan dat hij gewoon heerlijk aan het feesten is want die is jarig dus vanaf deze plek wil ik hem hartelijk feliciteren. Mevrouw Van de Meeberg en mevrouw Van der Meij hebben aangegeven het eerste deel niet aanwezig te zullen zijn, maar zij zullen er straks zijn. Dan nog een huishoudelijke mededeling. Helaas zijn de fractiekamers en de fractiegang niet toegankelijk en de beperkte ruimte maakt dat fractie-assistenten helaas niet plaats kunnen nemen in de Burgerzaal maar in een andere ruimte moeten plaatsnemen. Mijnheer Klijn, gaat uw gang.

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 juni 2021

2

De heer KLIJN: Dank u, nog even ter aanvulling van de afwezigen, ik zie dat mijn buurman, mijnheer Meijer, er ook niet zit. Ik neem aan dat die afwezig is. De VOORZITTER: Bij dezen constateer ik dat ook, dank en ook hij wordt als afwezig aangemeld. Dan kijk ik of er van u nog mededelingen zijn? Gaat uw gang. Mevrouw BALLIEUX: Voorzitter, de fractie van GroenLinks wil een sessieverzoek doen en ik zat even naar de agenda te kijken, maar ik weet niet of daar op enig moment gelegenheid voor is, anders zou ik dat graag willen toevoegen. De VOORZITTER: Ik ga de vraag zo even aan u voorleggen bij de agenda want volgens mij wilt u een sessieverzoek voor iets dat nu op de agenda staat. Dan kijk ik even naar de griffie, wat is een natuurlijk moment? Zullen we maar gewoon gebruikmaken van dit moment? We hadden het al later gepland, maar gaat u uw gang. Mevrouw BALLIEUX: Dank u wel voorzitter, ik zat even te studeren, het ziet er een heel klein beetje anders uit dan normaal. Het is ook een heel bijzondere dag met al die insprekers. We willen graag een sessieverzoek doen als GroenLinks over de nota Intentieovereenkomst met Boswandeling BV en Schiphol Real Estate voor de gronden ten noorden van de A9 in Badhoevedorp. Deze hebben wij op 26 april jl. ontvangen en op 29 april jl.

heeft de gemeenteraad hierop geheimhouding gelegd en we zouden graag, uiteraard in beslotenheid, met de raad erover spreken. De VOORZITTER: Dank u wel. GroenLinks doet een sessieverzoek, wie ondersteunt dit? Daarmee gaat het naar het presidium. Als u het nader motiveert, dan wordt dat ingepland, dank u wel. En als we dan toch bij de sessieverzoeken zijn, zijn er nog anderen met een sessieverzoek? Niet aan de orde. 2.

Vaststellen van de agenda

De VOORZITTER: Dan ga ik door met de reguliere agenda, het vaststellen van de agenda van vandaag. Het presidium heeft gisteren ingestemd met het voorstel tot wijziging van de agenda van dit raadsplein en dat betekent dat zojuist de insprekers tussen 16.00 en 17.30 uur aan het woord zijn gekomen. Formeel dient de raad dat te bekrachtigen, stemt u daarmee in? Dank u wel. Het zou lastig zijn als u nee zou zeggen, want ik weet niet wat ik dan had moeten doen. Maar goed, ik heb gedaan wat de griffie vraagt. Dan is gevraagd om een raadsvoorstel aan de stemmingenlijst toe te voegen van vanavond. Het presidium stelt voor het volgende raadsvoorstel toe te voegen: Bekrachtiging geheimhouding brief aan de raad over de beantwoording technische vragen van de fractie van Partij van de Arbeid over Meerjaren Perspectief Grondzaken. Kunt u instemmen met deze toevoeging? U wenst geen stemming? Dan is het onderdeel van de agenda. Wilt u dat nu doen? Ik hoor dat de wethouder nog een mededeling heeft. Daarom vroeg ik net drie keer of er iemand een mededeling had. Wethouder Nobel, gaat uw gang. Wethouder NOBEL: Excuus voorzitter, ik dacht dat u het richting de raad zei. Namens het college leek het me goed om voor u de sessie over de ombuigingen heeft straks, u vast mee te nemen in de eerste berichten die we hebben omtrent de meicirculaire.

Het lijkt erop dat we het eerste jaar waarschijnlijk € 2 miljoen van het rijk krijgen en in de laatste jaarschijf loopt dat af naar min € 1 miljoen dus dat zou betekenen dat het tekort in de laatste jaarschijf nog € 1 miljoen groter wordt. Dat leek me relevant om te melden. Dinsdag hebben we de definitieve cijfers in het college en dan zal ik die ook zo snel mogelijk aan u doen toekomen. Die informatie die ik al had, wilde ik u niet onthouden. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 juni 2021

3

De VOORZITTER: Als daar verder geen vragen over zijn, nemen we daar kennis van. Dan ga ik over tot het toevoegen van het raadsvoorstel Jaarstukken 2020 na bespreking in de sessie aan de stemmingenlijst van vanavond. In het spoorboekje Planning & Control, 2021 is opgenomen dat zowel de behandeling van de Jaarstukken 2020 als de besluitvorming zal plaatsvinden op 10 juni 2021 en bij de afsluiting van de sessie vanavond zal dan ook de voorzitter u vragen of u akkoord gaat met het toevoegen van het voorstel Jaarstukken 2020 aan de stemmingenlijst van vanavond. Dan bent u daarop voorbereid. Dan is er een verzoek ontvangen van mijnheer Boerman van GroenLinks om de stemming van het raadsvoorstel Anterieure overeenkomst en koopovereenkomst Segesta Hoofddorp B.V. twee weken uit te stellen. Ik vraag mijnheer Boerman om zijn voorstel toe te lichten. De heer BOERMAN: Dank u wel voorzitter, ik had de knop al ingedrukt omdat ik dacht 'kunt u mij wel zien van die afstand?' Maar gelukkig ben ik in beeld. De VOORZITTER: Wij zien u heel goed. Gaat uw gang. De heer BOERMAN: Dank u wel. We hebben dit voorstel gelezen en er met belangstelling kennis van genomen en we zouden er graag nog wat vragen over stellen. We willen ook de andere raadsleden oproepen om hier goed naar te kijken.

Nu hebben we het geluk dat we volgende week spreken in deze raad over de Voortgangsrapportage Hoofddorp-Centrum en dan zouden we in de gelegenheid zijn om er met anderen over van gedachten te wisselen. Daarom dachten we 'kunnen we dit twee weken uitstellen, dan hebben we gelegenheid om er met elkaar over te spreken?' De VOORZITTER: Ik ga even kijken want in principe kan het van de stemmingenlijst af, dat hoor ik u vragen. Dat zou betekenen dat… Ik kijk even of daar technisch bezwaar tegen is. Wethouder NOBEL: Ik zou daar vanuit het college bezwaar tegen willen maken omdat dat mogelijk de bouw vertraagt en ik wil u erop attenderen dat u hier eerder ook vragen over heeft kunnen stellen. U bent altijd in de gelegenheid om tijdens die voortgangsrapportage vragen te stellen over projecten. Maar ik zou de bouw niet onnodig willen vertragen. De VOORZITTER: Ik ga kijken wie het voorstel steunt om dit vandaag van de agenda af te halen en toe te voegen om te bespreken tijdens de Voortgangsrapportage Hoofddorp Centrum op 17 juni a.s. Wie wil dit voorstel steunen? Dat betekent dat ik alleen maar handen van GroenLinks zie. Helemaal achterin zag ik een hand? Dat is ook GroenLinks. Daarmee is het verworpen. Dan ga ik naar de twee amendementen die zijn aangekondigd die voortkomen uit een sessie over het raadsvoorstel Regionale Energiestrategie Noord-Holland-Zuid.

Ze hebben beide betrekking op zoekgebieden. Het eerste amendement wordt ingediend door GroenLinks, D66, PvdA, en GEZOND Haarlemmermeer. Het tweede amendement door ChristenUnie-SGP. Ik ga ervan uit dat de aangekondigde amendementen hierbij onderdeel van de agenda zijn en indien hier tijd voor is, dat ze zo meteen nog kunnen worden ingediend met motivatie. Er is overigens ook een amendement voorbereid van D66, PvdA en GroenLinks met betrekking tot het raadsvoorstel APV dat vanavond in stemming is, alleen dat gaan we straks doen bij de stemmingen omdat mevrouw Van der Meij die het indient namens deze partijen, nu afwezig is. Dus dat wordt zo meteen gedaan. Amendementen kunt u terugvinden in iBabs. Dan heb ik volgens mij alle punten van de agenda behandeld. Dan ga ik naar het vaststellen van de verslagen. Ik kijk even of er verder nog op- of aanmerkingen zijn over de agenda. Mevrouw KOOLMOES: Voorzitter, dank u wel. Het valt mij op dat de notulen van de Verbindende ring Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 juni 2021

4

nog niet in iBabs staan, maar we gaan daar vanavond wel over stemmen. Is dat gebruikelijk? De VOORZITTER: Als we erover stemmen, moet dat in iBabs staan en als dat niet zo is, wordt het geplaatst. Ik stel in ieder geval vast dat de agenda met de aanvullingen is vastgesteld en ik ga kijken of u de verslagen van 20 en 27 mei jl. kunt vaststellen. Dan is dat aan de orde. Dan de lijst van ingekomen stukken van week 17, week 18, 19 en 20. We hebben de volgende verzoeken ontvangen. Week 17 brief 7, de zienswijze van een burger inzake Quatrebras-West. Week 17 brief 8, scheuren in woningen IJtochtkade 10 en 12, week 20 brief 18, bezwaar tegen verkeersmaatregelen Buitenkaag van de Dorpsstraat. Ik zeg er altijd bij welke partijen die vragen hebben gesteld, is dat nu niet opgenomen omdat we dat niet meer doen, of hebben we dat niet genoteerd? We waren druk met filmpjes, hoor ik. Maar wilt u weten welke partijen dit gedaan hebben? Of kunt u als zodanig instemmen? Mijnheer Koning. De heer KONING: Ik vind het altijd wel leuk om te horen dat twee van de drie verzoeken afkomstig waren van het CDA. De VOORZITTER: Fijn. Maar dan wil ik ook weten van wie het derde verzoek is. Dat is van D66, dan bent u op de hoogte welke partijen deze vragen hebben gesteld, dan hebben we verder geen op- of aanmerkingen ontvangen.

Als u kunt instemmen met de genoemde afdoeningsvoorstellen, iemand die daar tegen is? Niet het geval, dan is dat vastgesteld. Er waren geen insprekers over niet geagendeerde onderwerpen, maar dan gaan we over naar de actualiteitsvragen. 3.

Vragenuur

De VOORZITTER: Als eerste wil ik mevrouw Kliphuis het woord geven. Mevrouw KLIPHUIS: Omwille van de tijd zal ik mijn intro een stukje korter maken. Afgelopen periode heeft Corendon in Badhoevedorp betaald parkeren ingevoerd op zijn parkeerterrein en dit betekent dat meerdere auto's standaard worden geparkeerd op het terrein van de voetbalvereniging Pancratius. Daardoor ontstaat ontzettende parkeerdruk in het dorp en de vraag is of het college op de hoogte is van de wijzigingen bij Corendon en of er overleg is geweest tussen de gemeente en Corendon en op welke wijze het college de verkeersveiligheid bij de voetbalvereniging kan verbeteren en de parkeergelegenheid kan versterken. De VOORZITTER: Dank u wel voor uw vraag, voor de beantwoording namens het college ga ik naar mevrouw Ruigrok. Wethouder RUIGROK: Dank u wel voorzitter en dank voor deze mededeling. We zijn natuurlijk meteen op pad gegaan. Ik heb zelf Corendon even gebeld en we zijn gaan kijken. Er was altijd al betaald parkeren op dat terrein maar we hebben zelf een blauwe zone ingezet om het Schipholparkeren tegen te gaan. Dus dat kan een reden zijn.

Maar we zijn met Corendon tot een oplossing gekomen want het betreft hier vaak busjes van bepaalde bedrijven en Corendon heeft gezegd 'we gaan 50 parkeerplaatsen ter beschikking stellen die zij kunnen gebruiken' en we hopen dat daarmee de overlast bij Pancratius weggenomen wordt. De VOORZITTER: Dank u wel voor de beantwoording. Als er geen aanvullende vragen zijn, dat is niet het geval, dan waren dit de actualiteitsvragen als ik het goed heb gezien? Mevrouw KLIPHUIS: Voorzitter, ik had er nog een ingediend.

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 juni 2021

5

De VOORZITTER: U had er nog een ingediend, gaat uw gang. Mevrouw KLIPHUIS: Dank u voorzitter. We worden regelmatig benaderd door inwoners van de dubbeldorpen, Lisse-Lisserbroek en Beinsdorp-Hillegom over verkeersoverlast. Recentelijk stond er in het NH Nieuws nog een stukje over Beinsdorp. Nu zijn we natuurlijk als raad bezig aan de regietafel, die er op initiatief van de VVD en CDA is gekomen, te kijken naar deze knelpunten, maar de situatie in Beinsdorp zoals die in het artikel beschreven staat, kan eigenlijk niet wachten op een uitkomst van die regietafel. De vraag is dan ook of het college kan aangeven of hier op korte termijn maatregelen komen om de overlast in Beinsdorp te beperken. De VOORZITTER: Voor de beantwoording kijk ik naar mevrouw Ruigrok namens het college. Wethouder RUIGROK: Dank u wel. We zijn al geruime tijd in gesprek met deze parkeerwerkgroep. We weten ook van de problematiek en niet alles valt direct op te lossen, maar zoals u zelf zei, op initiatief van mevrouw Kliphuis en mijnheer Van der Peet is voor langeretermijnoplossingen die werkgroep opgericht. Ik word ook steeds op pad gestuurd naar de overzijde van de Ringvaart en daar zijn we druk mee bezig. Maar in dit geval gaat het om kortetermijnmaatregelen en we zijn in gesprek met de politie want na een schouw met de parkeergroep en onze medewerkers is er een aantal ideeën naar voren gekomen.

We gaan kijken of die haalbaar zijn. Daarnaast is er natuurlijk altijd gelegenheid om de smileys te plaatsen die altijd weer snelheidsremmend werken en er zijn ook vanuit de bewoners plannen voor nudging, gedragsbeïnvloeding en daar kunnen bij Veilig Verkeer Nederland extra hulpmiddelen voor aangevraagd worden. Dus ja, daar wordt aan gewerkt. De VOORZITTER: Dank u wel. Zijn er nog aanvullende vragen? Niet het geval. Dan ga ik naar de mededelingen over gemeenschappelijke regelingen. Als eerste kijk ik naar mijnheer Van der Peet als voorzitter van de Werkgroep Omgevingswet voor een terugkoppeling over de raadsbehandeling van de ontwerpomgevingsvisie. De heer VAN DER PEET: Dank u wel voorzitter, we zijn als werkgroep twee weken geleden bij elkaar gekomen en het college heeft inmiddels het raadsvoorstel conceptomgevingsvisie gereed. We vinden het verstandig dat de werkgroep daar nog een advies op uitbrengt, niet zozeer op de inhoud, maar meer over het proces. Daar hebben we ook bij het presidium een verzoek toe gedaan maar dat betekent wel, helaas voor degenen die staan te popelen, dat dat na het reces behandeld wordt. We willen dat op de eerst mogelijke datum doen zodat het ambtelijke proces niet te veel verstoord wordt. Dan heeft iedereen in ieder geval iets om in de zomer te doen. Dat was de mededeling. De VOORZITTER: Dank u wel.

Als er verder geen vragen zijn, kijk ik naar mevrouw Van 't Hull die als lid van het AM Raadsledenplatform een korte terugkoppeling zal geven van de bijeenkomst die 9 juni, gisteren, plaatsvond. Mevrouw VAN 'T HULL: Dank u wel. Inderdaad, een terugkoppeling. We hebben gisteren gesproken in het AM Raadsledenplatform over het proces van de verstedelijkingstrategie en governance. Hier in Haarlemmermeer hebben we dat goed voor elkaar want dat staat allemaal netjes op de agenda. Verder hebben we het ook gehad de evaluatie die we over onszelf hebben gedaan bij het AM Raadsledenplatform, dit om de rol te versterken. En dat willen we onder andere doen door de raden van de deelregio te versterken. Daar krijgen jullie binnenkort een brief over, dat geldt zowel voor de raad als voor het college. Dus lees hem goed. De VOORZITTER: Dit soort overlegmomenten mist u allemaal als we digitaal vergaderen, maar we zaten even te kijken en we gaan toch de amendementen eerst in laten dienen, want we hebben ook Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 juni 2021

6

nog twee filmpjes die u graag wilt zien dus we zitten even te zoeken wanneer we dat doen. Ik stel voor dat we wel de amendementen doen, want ze komen voort uit een sessie. Dus als u die nu indient en er even een reactie wordt opgehaald bij het college, gaan we als er dan nog ruimte is daarna de filmpjes aan u laten zien. Want het is wel goed als u alle insprekers heeft gezien. Het eerste amendement met betrekking tot de RES Noord-Holland-Zuid ingediend door GroenLinks, D66, PvdA en GEZOND Haarlemmermeer. Wie gaat het indienen namens hen? De heer KENSELAAR: Dat wil ik graag doen voorzitter. De VOORZITTER: Gaat uw gang mijnheer Jansen. De heer JANSEN: Dank u wel voorzitter. Namens de indieners dienen we een amendement in om het zoekgebied voor windopwekking alsnog in de RES op te nemen. Het zoekgebied is hard nodig en de participatie die geweest is, verdient een goed vervolg. Daar komt een taak te liggen voor de initiatiefnemers en die gunnen wij hun ook graag. We hebben een evenwicht nodig in opwekking van energie en ook daarin kunnen we met het zoekgebied in ieder geval verder om te kijken of dat gaat lukken. Er was een aantal zorgen over 'als we nu kiezen voor een zoekgebied, is het dan een point of no return?', maar er zijn nog verschillende momenten en in de toelichting van het amendement zijn die aangegeven… zodat dat niet klopt.

We hebben een aantal momenten om nog keuzes te maken, sterker nog, we kunnen ook nog aanvullende eisen stellen net als we dat gedaan hebben op de zonneakkers. Kort gezegd, we verwijzen ook nog naar de toelichting maar hierbij willen we dit amendement indienen en hopen dat we verder kunnen gaan met de RES 2.0. De VOORZITTER: Ik begrijp van de wethouder dat u dit uitgebreid heeft besproken tijdens de sessie en dat u een beeld heeft van de reactie van het college dus u hoeft geen aanvullend…Ja, mijnheer Klijn. De heer KLIJN: Toch nog even aanvullend. Vandaag is de beantwoording van een aantal vragen dat gesteld is binnengekomen en dat is nog niet vermeld. Daarin staan ook geruststellende woorden als het gaat over het toch aanwijzen van een zoekgebied. Dank u wel. De VOORZITTER: Kan ik vaststellen dat we door kunnen? Dan stel ik voor dat het behandeld is en stel ik voor dat we doorgaan. Er is nog wel een nieuw amendement dat nog niet behandeld is, dat is het amendement dat is aangekondigd door de ChristenUnie-SGP. Wie gaat daarover het woord voeren? Gaat uw gang. De heer DE VRIES: Dank u wel voorzitter.

Ons amendement is eigenlijk te beschouwen als een plan B voor het geval het zojuist behandelde amendement het niet zou halen, dan willen we dit amendement indienen als plan B, dus een kleiner gebied en in ieder geval daar starten en vervolgens later kijken of het verder uitgebreid kan worden. Dank u wel. De VOORZITTER: Helder, dan ga ik daarop een reactie van het college vragen. Namens het college naar mijnheer Nobel. Wethouder NOBEL: Ongeacht of het eerste oef het tweede amendement het wel of niet haalt, u bent altijd in de gelegenheid om bij een RES 2.0 opnieuw die afweging te maken. Specifiek over dit amendement denken we dat het onverstandig is om dat zoekgebied aan te wijzen, er is geen participatie geweest met de initiatiefnemers of omwonenden dus om daar nu een kleiner zoekgebied aan te wijzen, wat dus in die zin ook niet in het bod zou volstaan, vinden we onverstandig en om die reden geef ik u een negatief advies over dit amendement. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 juni 2021

7

De VOORZITTER: Ik neem aan dat dit helder is voor u, dan kunnen we samen met u nog naar de twee inspraakfilmpjes kijken. Zullen we dat doen? Dan vraag ik of de filmpjes die nog van de insprekers zijn, kunnen worden gestart. Mevrouw Van Straten, u heeft nog een vraag? Mevrouw VAN STRATEN: Dank u wel voorzitter, ik dacht dat we het derde amendement misschien nog gingen behandelen, of gaat u dat doen bij de stemmingen? De VOORZITTER: Het derde amendement wordt ingebracht door mevrouw Van der Meij en die gaat dat dat doen tijdens de stemmingen omdat zij nu nog niet aanwezig is. Dus dan hebben we daar de kans om dat in te brengen en even te bespreken. Voor de mensen die nu pas meekijken, we hebben anderhalf uur insprekers gehad vanwege de bezuinigingsvoorstellen, de ombuigingsvoorstellen. Daar waren een paar mensen niet in de gelegenheid aanwezig te zijn en die hebben een filmpje opgestuurd en die kunt u terugzien als u terugkijkt, maar deze twee moesten nog aan u getoond worden. Dat gaan we nu doen zodat u alle insprekers heeft gezien, voorafgaand aan de sessie die hierover plaatsvindt vanavond. Ze zijn iets minder scherp maar we hopen dat u ze kunt volgen. Mevrouw Kombring: Goedenavond dames en heren, mijn naam is Agnes Kommering. Ik woon in Hoofddorp en ik ben zes of vijf jaar geleden in aanraking gekomen met Sportservice.

Ik kwam als kreupele binnen en mijn belang om te vertellen dat sport zo belangrijk is, is dat ik eigenlijk tot niets in staat was, dat ik eigenlijk ook suïcidaal was en onder de begeleiding was van een psycholoog. Mijn man was ernstig ziek en werd later opgenomen. En op een gegeven moment is ene Judy bij mij gekomen en heeft mij eigenlijk gelokt om toch met Sportservice in aanraking te komen. Ze is zelfs mee gegaan met een les omdat ik zo slecht in mijn vel zat. Ik wil daarmee zeggen dat Sportservice laagdrempelig mensen met sport laat kennismaken, dat het heel goed is dat je gaat bewegen en dat je brein weer op orde komt. Het heeft mij ook ongelooflijk veel gebracht, veel winst. Ik ben daarna ook zelf gaan sporten. Ik heb een heel traject doorlopen. Mijn man is inmiddels overleden en dat was ook een heel zwaar traject met hem. Dan zie je hoe zelfs in de huizen mensen geholpen worden door Sportservice om een opstart te maken, om de mensen toch tot bewegen te krijgen. Bewegen is ontzettend belangrijk. Ik vraag me ook af hoe u daarover denkt: als je niet sport, dan ga je eten en van eten word je dik. Chocola, snoep, et cetera, al die coronakilo's, iedereen weet ervan. Als je de sport weghaalt, gewoon even een streep door de hele subsidie zet, benadeel je heel veel meer mensen dan jullie nu beseffen.

Ik ben er maar een, dat weet ik, maar het gaat mij erom dat Sportservice echt een plaats moet hebben en dan moeten we nog maar kijken hoe, misschien moeten we iets meer gaan betalen, dat is allemaal op te lossen. Maar wilt u het alstublieft niet de nek omdraaien? Ik dank u wel. De heer Kemner: Geachte raadsleden, graag wil ik mijn ervaring met Mantelzorg & Meer met u delen. Ik hoop dat deze ervaring duidelijk maakt hoe waardevol het werk van deze organisatie is en hoeveel ik daaraan heb gehad tijdens de ziekte van mijn vrouw. Tijdens de anderhalf jaar dat mijn vrouw ernstig ziek was, heb ik enorme ondersteuning en begeleiding gehad van de mantelzorgondersteuners. Dat was ondersteuning in de vorm van huisbezoeken, gesprekken in de vorm van motivatie, een luisterend oor, het mij op mijn gemak te stellen, mijn verdriet aanhoren en de problemen inventariseren. Nog belangrijker dan dat is dat ze met passende oplossingen kwamen voor de problemen waar ik tegenaan liep, bijvoorbeeld regelden ze de inzet van de Mantelaar, een club die voor een bepaalde tijd mijn zorg uit mijn handen nam zodat ik even mijn batterij kon opladen en mijn geest en gedachten kon verzetten. Even ontspannen om daarna weer de volledige zorg voor mijn vrouw op me te kunnen nemen, 24/7. Ondersteuning aan mij als mantelzorgverlener tijdens de laatste levensfase van mijn vrouw.

Hulp en ondersteuning om mij op de been te houden in de zeer heftige tijd dat mijn vrouw ziek was. Deze hulp kreeg ik via de medewerkers van Mantelzorg & Meer, maar ook door vrijwilligers. Ik Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 juni 2021

8

kreeg een NAH-cursus aangeboden om meer begrip en inzicht te krijgen in de ziekte van mijn vrouw. Het was fijn met lotgenoten de ervaringen te kunnen delen waar we als mantelzorgers tegenaan lopen. Wat moest ik zonder deze zorg en ondersteuning van hen, de dames van Mantelzorg & Meer? Ik had het echt niet getrokken en het had ook mijn gezondheid in gevaar gebracht. Dan had ik mijn vrouw naar een verpleeghuis moeten sturen, ik had haar beloofd dat nooit te zullen doen. Ik ben de dames van Mantelzorg & Meer zeer dankbaar, het zijn professionals met een groot hart. Laat de mantelzorgers niet in de steek, deze mensen hebben hen zo ontzettend hard nodig zodat ze hun dierbaren zo goed mogelijk kunnen verzorgen en ondersteunen. Mantelzorg & Meer zorgt ervoor dat mantelzorgers op de been blijven om hen hun uiterste best te kunnen laten doen voor hun partners, familie en kinderen. De VOORZITTER: Dat waren nog de twee laatste insprekers. Als u nu denkt 'waarom was de voorzitter afgeleid?', want ik heb natuurlijk echt geluisterd naar de inspreker, kwam dat doordat mevrouw Van der Meij zich meldde als aanwezig. Dat deed ze dansend en springend en dat is iets dat ik niet van mevrouw Van der Meij ken, maar dat betekent dat haar kind geslaagd is, dus van harte gefeliciteerd, heel bijzonder. Dat is weer een check in the box, als ouder.

Fantastisch dat u hier bent, want eigenlijk moet u gewoon thuis feestvieren, maar goed, dit is ook een feestje. Dank dat u er bent en van harte gefeliciteerd. Dit waren de laatste twee filmpjes. Misschien is dit een natuurlijk moment om uw amendement nog even in te dienen want we hebben nog drie minuten? Mevrouw VAN DER MEIJ: Dank u wel voorzitter, ik zou het graag indienen maar ik moet eerlijk zeggen, ik moet mijn laptop nog opstarten dus ik heb het zelf nog niet voor mijn neus. De VOORZITTER: Alle begrip, u bent helemaal verschoond hiervan, we doen het gewoon straks bij de stemmingen. Mevrouw VAN DER MEIJ: Heel graag, dank u wel. De VOORZITTER: Ik vind het al geweldig dat u hier bent en dat u ook nog tot en met de stemmingen blijft. Ik ga de vergadering schorsen, bij dezen. Schorsing 4.

Raadsdebat Jaarstukken 2020 (2021.0000914)

De VOORZITTER: Dames en heren, we gaan starten met het debat en het onderwerp is de Jaarstukken 2020. Ik roep even bij u in herinnering dat we het hebben over de gecorrigeerde versie met het tweede erratum, als raadsvoorstel. Wie mag ik het woord geven in eerste termijn? Daarna gaan we over naar debat. Mijnheer Koning van het CDA. U heeft het woord. De heer KONING: Dank u wel voorzitter. Ik had me een paar jaar geleden niet voor kunnen stellen dat ik een gat in de lucht zou springen bij een negatief resultaat van € 3 miljoen. Maar dat kan ook het gevolg zijn van een uitgekiende communicatiestrategie. Zo ontvingen wij vorig jaar een brief waarin stond wat de vermoedelijke gevolgen waren van corona en jeugdzorg. Dat kwam uit op een negatief resultaat van tussen de € 10 en € 20 miljoen. Veel rampspoed kwam tot ons inzake jeugdzorg, de Wmo, achterblijvende parkeeropbrengsten en toerismebelasting. Ik hield dus rekening met het ergste scenario en dan komt de jaarrekening en je ziet dat het maar € 3 miljoen is. En dan is met eventueel rijksvergoedingen nog geen rekening gehouden. Een diepgaande analyse van 400 pagina's heb ik dit jaar overgeslagen. Ik kan het toch niet kwijt in twee minuten. Ik heb nog overwogen een inspreker in te huren. Die heeft dan nog vijf minuten om het CDA-verhaal over het voetlicht te brengen. Maar daar Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 juni 2021

9

was de griffier geen voorstander van. Ik stel vast dat we een goedkeurende accountantsverklaring op de aspecten getrouwheid en financiële rechtmatigheid hebben. De accountant stelt zelfs dat onze financiële positie goed is en weerbaar en wendbaar. De cijfers over 2020 laten zelfs een verbetering zien van de schuldquote ten opzichte van 2019. Vreugde overheerst bij mijn fractie over dit resultaat. En ik wil het college vragen onze complimenten over te brengen aan de medewerkers voor deze uitkomst. Ik dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Koning. Dan geef ik het woord nu aan de heer De Vries van de ChristenUnie-SGP. De heer DE VRIES: Dank u wel, voorzitter. Collega Koning heeft al een aantal mooie woorden gesproken. Ik ga me daar voor een deel bij aansluiten. Het college vraagt ons de gecorrigeerde jaarstukken vast te stellen, een jaarrekening met een resultaat van € 3,1 miljoen negatief. Eind vorig jaar werd een veel slechter resultaat verwacht, namelijk € 14 miljoen nadelig, met name vanwege corona en tekorten op het Sociaal Domein. Het is dus allemaal heel erg meegevallen. De accountant heeft een verslag uitgebracht waaruit bleek dat interne beheersing van de processen steeds beter op orde is, terwijl de kwaliteit van het jaarverslag ook verbeterd is.

Er blijft natuurlijk altijd wat te verbeteren en daar zullen we de komende weken wat over horen door de Duisenberg koppels. Onze vraag over de onderhoudsvoorziening is duidelijk beantwoord. Het blijft wel een beetje vreemd dat het college verwacht dat eind 2023, dus over ruim twee jaar, alle achterstallig onderhoud verdwenen is, terwijl in dat jaar slechts 3 à 4% van de voorziening is aangesproken. Dat zou dus inhouden in 2021, dit jaar, volgend jaar en het daarna een ongeveer tien keer zo grote inspanning geleverd gaat worden als afgelopen jaar. Tot zover, voorzitter, voorlopig. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer De Vries. Dan geef het woord nu aan de heer El Idrissi van HAP. De heer EL IDRISSI: Dank u wel voorzitter. Voorzitter, HAP kan heel kort en bondig zijn over het Jaarverslag en de Jaarrekening 2020. We hebben het ondanks de pandemie als gemeente redelijk goed gedaan. Het nadelige effect is beperkt gebleven en de werkelijke cijfers zijn aanzienlijk beter dan we aanvankelijk in de najaarsrapportage hebben vastgesteld. We zien op de baten- en lastenoverzichten een inkomstenbedrag van ruim € 570 miljoen en aan de uitgavenkant een bedrag van ruim € 572 miljoen. De meest op de begroting drukkende programma's zijn nog steeds Zorg en Werk, Maatschappelijke ontwikkeling en Ruimtelijke ontwikkeling.

Over deze specifieke programma's straks meer tijdens de sessie over de ombuigingen. Voorzitter, met de Jaarstukken 2020 wordt financiële en beleidsmatige verantwoording afgelegd over de beleidsdoelen en activiteiten uit de Programmabegroting 2020. Waar we dus in de Najaarsrapportage 2020 rekening hielden met een nadelig resultaat van ruim € 13 miljoen blijkt dat we achteraf aan de hand van de werkelijke cijfers een nadelig effect hebben van € 3,1 miljoen, een verschil van ruim € 10 miljoen. Je zou je kunnen afvragen waar dat enorme verschil door is veroorzaakt en of onze inschatting niet accurater had gekund. We hebben een aantal incidentele voordelen mogen incalculeren waar we op voorhand niet op hadden gerekend. De leges voor omgevingsvergunningen hebben bijna € 2 miljoen meer opgeleverd dan verwacht. De oorzaak van dit voordeel ligt in de niet tegenvallende grondexploitaties die in totaal € 66,1 miljoen hebben opgeleverd. Ondanks de crisis hebben we het dus uitstekend gedaan met betrekking tot de grex'en, iets waar we zeker trots op mogen zijn. Voorzitter, we zien een realisatiegraad van 85,3%, een uitstekende realisatie van voorgenomen investeringen. Waar in de afgelopen jaren de realisatie min of meer achterbleef door valide redenen zien we in 2020 dat de ambitie en realisatie bijna synchroon lopen. Een compliment waard.

We hebben ons niet laten afschrikken door de crisis en hebben investeringen door kunnen laten lopen zoals eerder gepland stond. We ontvangen van het rijk nog een incidenteel bedrag van ongeveer € 6,9 miljoen Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 juni 2021

10

voor de compensatie van parkeer- en toeristenbelasting. Deze inkomstenderving ontvangen we dit kalenderjaar. Waar stroomt dit geld naartoe? Mijn fractie is benieuwd hoe dit bedrag precies verwerkt wordt. Wellicht kan de portefeuillehouder hier een korte toelichting op geven. De VOORZITTER: Gaat u afronden mijnheer El Idrissi? De heer EL IDRISSI: Ja. Even los van de financiën maakt mijn fractie ook graag gebruik van het moment om aan te geven dat we als samenleving steeds meer de goede kant opgaan. De besmettingscijfers lopen terug en het normale leven is in het dagelijks leven steeds meer zichtbaar. Op naar de situatie van voor de coronacrisis, waarin wij als gemeente in alle prominente lijstjes zeer hoog scoorden. Voorzitter tot slot, dank u. De VOORZITTER: Dank u wel voor uw bijdrage. Dan geef ik nu het woord aan mijnheer Spijker van EEN Haarlemmermeer en daarna heb ik mijnheer Klijn genoteerd. De heer SPIJKER: Dank u wel voorzitter. Heel kort enkele punten. De overschrijding van de kosten van het honkbalcomplex zijn onacceptabel, maar daar komen we later in kader van de besparingen op terug. Dan het gemeentelijk vastgoed. We kunnen niet wachten op de specificatie welke panden we hebben en welke we eventueel kunnen afstoten in het kader van generatie van gelden. Dan de Etta Palmstraat. De VOORZITTER: Mijnheer Spijker, u krijgt een interruptie van mijnheer Vermeulen.

De heer VERMEULEN: Heel kort voorzitter. Mijnheer spijker, Forza! heeft om die hele lijst gevraagd en die hebben we ook daadwerkelijk gekregen, die zit in de raadsinformatie. Met kosten, met huuropbrengsten, alle panden. De VOORZITTER: Mijnheer Spijker. De heer SPIJKER: Dank u wel, mijnheer Vermeulen, ik heb het in alle drukte helaas niet gezien, maar ik ga hem doorspitten. Dus hartstikke goed. Ik ga even door over de Etta Palmstraat. Misschien staat hij er wel in, of niet. Ik vind de extra kosten van € 200.000,00 voor verhuurklaar maken en onderzoek veel te hoog. Dit project loopt veel te lang en had eigenlijk al geld moeten genereren. Als laatste inkoop en aanbesteding, dat roep ik elke keer, dit blijft een aandachtspunt. Uw systeem is aangepast, complimenten daarvoor, maar het kan nog strakker lopen. Laat alle inkopen alleen via de afdeling Inkoop lopen. EEN Haarlemmermeer zal het jaarverslag goedkeuren. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Spijker, dan geef ik het woord aan de heer Klijn van de PvdA. De heer KLIJN: Dank u wel voorzitter. Door de coronacrisis kende Haarlemmermeer in 2020, een economische krimp van 18% en daarmee is het de hardst getroffen van alle Nederlandse gemeenten. Uiteraard heeft dit ook financiële gevolgen gehad voor de gemeente. Het uiteindelijke tekort is volgens de jaarrekening uitgekomen op € 3,1 miljoen.

Onze accountant heeft nog een fout in de crediteurenadministratie geconstateerd. Dat is een bedrag tussen € 800.000,00 en € 1,8 miljoen, niet op 2020 geboekt dat wel had gemoeten. Zo vallen de schulden voor 2020 iets hoger uit. Het college heeft in een bestuurlijke reactie aangegeven adequate maatregelen te treffen om herhaling te voorkomen. Het uiteindelijke tekort valt in het zeer hectische jaar voor de PvdA nog alleszins mee en ik heb enkele sprekers dat ook horen vertellen. De organisatie en het college hebben bewezen tijdens de zwaarste crisis in tientallen jaren uitstekend te zijn blijven functioneren, er is dan ook een goedkeurende verklaring van onze accountant ontvangen en welgemeende complimenten zijn op hun plaats. Onze acVerslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 juni 2021

11

countant heeft op verzoek van de raad extra aandacht besteed aan drie speerpunten. De governance en beheersing van verbonden partijen, het managen van alle uitdagingen die COVID-19 met zich meebracht blijken dik voor elkaar. Chapeau dus. Het college heeft toegezegd de budgetteringsystematiek van VTA-kosten te evalueren en zo nodig bij te stellen, dat gaat dit jaar, als ik het goed begrepen heb, nog gebeuren. Ook daarvoor alvast dank en complimenten. Ik ga in de twee minuten die ik heb verder niet in op allerlei details in de jaarrekening en concludeer dat de PvdA tevreden is met resultaten. Helaas schijnt niet altijd de zon. Intussen is het duidelijk dat Haarlemmermeer, net als de meeste gemeenten, de komende jaren financieel in zeer zwaar terecht dreigt te komen, daar praten we dan de volgende sessie verder over. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Klijn, dan geef ik het woord aan de heer Boerman van GroenLinks. De heer BOERMAN: Dank u voorzitter. Ja, het viel inderdaad allemaal uiteindelijk wel mee, € 3,1 miljoen. Zo is het ook gezegd. En dat in het slechtste jaar ooit voor de gemeente terwijl er gerekend was op een nadelig resultaat van bijna € 14 miljoen. Dan kun je aan de ene kant zeggen 'dat hebben we eigenlijk heel goed gedaan', maar aan de andere kant wil dat misschien ook wel wat zeggen voor het debat dat we dadelijk gaan voeren.

Maar dat gaan we dadelijk voeren, dus laat ik daar dan nu niet alles over zeggen. Laten we ons nu focussen op de jaarstukken. Daarover hebben we eerst schriftelijke vragen gesteld en die zijn uitstekend beantwoord, dat gaan we niet over doen. Ik wil er een punt uithalen, net ook genoemd door de heer Spijker, de vastgoedregistratie. Want dat blijft wel een raar dossier met als meest bizarre opmerking nu in de jaarstukken dat we de open cultuur van de vastgoedregistratie pas gaan prioriteren na 2022. We hebben even teruggezocht en we zijn er al vanaf 2005 mee bezig. We hebben zelf vragen gesteld in 2008 en in 2014 weer. In 2019 trok de raad al een ruim € 0,5 miljoen uit en nog is het niet op orde. Hoe is het nu mogelijk? Dan nog even over het jaarverslag. Daar is ook al wel het een en ander over gezegd. Op de VTA komen we dus nog terug. Gelukkig. Daar hebben we het vorige week ook al even over gehad bij het MPG. Ook hier speelt wat ons betreft al langer mee in hoeverre de raad hierop kan sturen en dat we niet altijd elke keer weer voor een voldongen feit komen te staan. Maar ook daar wachten we graag uw voorstellen af en hopen we daar na de zomer met u verder over te spreken. Dan wil ik ook nog de aanbeveling van de accountant om te gaan werken aan het inrichten van scenario's wel onderstrepen. Uw college neemt dat over, lees ik en daar zijn we heel blij mee.

Wat natuurlijk wel weer meteen de vraag oproept: waarom liggen die scenario's dan vanavond niet voor, waarom kunnen we die ook niet in de voorjaarsrapportage? De VOORZITTER: Mijnheer Boerman, gaat u afsluiten? De heer BOERMAN: Ja. Het ene zeggen en het andere doen, dat maakt het natuurlijk wel lastig. En dan rest mij verder niets anders dan de complimenten over te brengen aan de ambtenaren, van die gelegenheid wil ik toch graag even gebruikmaken, die tijdens corona dit schip zo goed varende hebben gehouden. Ik dank u voorzitter. De VOORZITTER: En toen ging het licht aan. Ik mis de muziek nog, mijnheer Boerman. Dank u wel voor uw bijdrage aan dit onderwerp. Dan geef ik het woord nu aan mevrouw Van Straten van de VVD. Mevrouw VAN STRATEN: Dank u wel voorzitter. We kijken terug op een bijzonder jaar, een jaar waarin we geconfronteerd werden met een crisis, de coronacrisis. Crisis vraagt om wendbaarheid en ook om stevigheid van bestuurders, van inwoners en van ondernemers. Uit deze jaarrekening komt het beeld naar voren van een gemeente die stevig en wendbaar is. Stevig omdat er grip is gebleken op de uitgaven. Tijdens de crisis moeten snel beslissingen worden genomen. We hebben allemaal meegeVerslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 juni 2021

12

maakt dat mensen aan de telefoon hangen om voor hun belangen op te komen. En zo hoort dat ook. De verleiding is dan groot om allerlei toezeggingen te doen, aankopen te doen. En we hebben in Den Haag gezien dat dan niet altijd de rechtmatigheid goed gecontroleerd wordt. Nou, gelukkig kunnen we in onze gemeente constateren dat we daar een stuk steviger in zijn geweest. We zijn ook wendbaar geweest. We zijn door een crisisjaar heen gekomen omdat de organisatie in staat is gebleken alle nieuwe regelgeving die over hen is uitgestort te implementeren en zich daarop aan te passen. Net gaf mijnheer Boerman daar ook al een compliment over, daar wil ik me bij aansluiten. Samen met het aanpassingsvermogen van ons bestuur om de ruimte te creëren voor ondernemers concluderen wij daarom: ons gemeentebestuur koerst ons stevig en wendbaar door deze coronacrisis heen. Jaarstukken bespreken is deels natuurlijk achteruit kijken, maar ik wil toch ook een stukje vooruitkijken en meegeven welke onderwerpen wij belangrijk vinden. Vorig jaar vroegen wij namelijk aandacht voor het belangrijke onderwerp wonen. Het is een van de belangrijkste opgaven van dit college en om goed geïnformeerd te blijven over de voortgang… daarvoor hadden wij een motie ingediend om twee keer per jaar een voortgangsrapportage te krijgen. De laatste keer dat we die hebben ontvangen was 24 september 2020.

Waar blijft de volgende? Gezien de agenda, pas na het reces en dat is wat de VVD betreft te laat. Het is, zoals gezegd, een van de belangrijkste uitdagingen van dit college, dus wij vinden dat we daar goed van op de hoogte moeten worden gehouden. We verwachten vanavond ook dat het college toezegt zo snel mogelijk met een voortgangsrapportage te komen. De VOORZITTER: Mevrouw Van Straten, ik ga u even onderbreken voor mijnheer Klijn die een interruptie wil plegen en daarna mijnheer Koning. De heer KLIJN: Mevrouw Van Straten, vandaag is uw wens vervuld. Er is vandaag een brief ontvangen over de rapportage Wonen en daar wordt een en ander in uitgelegd. Mevrouw VAN STRATEN: O, oké, dan is die waarschijnlijk gekomen toen ik aan het werk was en ik mijn mail niet kon lezen. De VOORZITTER: Ik ga even naar mijnheer Koning want die had ook een interruptie. De heer KONING: Die is exact hetzelfde als die van mijnheer Klijn. De VOORZITTER: Dan krijgt u hetzelfde antwoord maar om tijd te besparen kunt u die zelf wel invullen. Mevrouw Van Straten, gaat u verder met uw betoog. Mevrouw VAN STRATEN: Ik denk dat het college onze gedachten had gelezen of misschien een indruk had van wat we graag wilden horen vanavond. Dus dank voor de snelle anticipatie daarop. Vorig jaar hebben we ook aandacht gevraagd voor veiligheid.

Het aantal verwijzingen naar Halt nam toe en we hebben gezien vorig jaar dat in ieder geval de burgemeester zich enorm daarop heeft gericht en de cijfers zien we in 2020 dan ook dalen, dus dat heeft ook effect gehad. We hebben nog wel een vraag. Als we kijken naar waarstaatjegemeente.nl zien we een flinke stijging van het aantal meldingen van huiselijk geweld en kindermishandeling. En heeft het college daar voldoende oog voor? We hebben daar afgelopen jaar tijdens de coronaperiode weinig over gehoord en in de crisis moet je iedereen aan boord houden. De VOORZITTER: Gaat u afronden, mevrouw Van Straten? Mevrouw VAN STRATEN: Ja. Mensen die mishandeld worden of tegen wie geweld wordt gebruikt, verdienen onze bescherming. Dan rond ik hiermee af, dank u wel. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 juni 2021

13

De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw Van Straten, dan geef ik het woord aan de eerstvolgende die het woord vraagt, dat is mijnheer Beusenberg van SRH. De heer BEUSENBERG: Dank u voorzitter. Ruim 18% krimp, staat te lezen in het jaarverslag van 2020. Dit jaarverslag zal waar hoogstwaarschijnlijk in deze vorm maar eenmalig voor komen, tenminste, dat hopen wij in ieder geval. We hopen dat het volgend jaar of dit jaar goed herstelt. En daarom vind ik het vreemd in die bezuinigingsronde – want we praten over € 3,1 miljoen, terwijl je van een ondernemer verwacht dat hij zijn spaargeld aan gaat spreken en z'n extra middeltjes – dat de gemeente dat in dezen niet doet. Ik begrijp dat eerlijk gezegd niet. En in de rest van mijn tijd, als ik nog een halfuur heb, doe ik straks mijn bijdrage bij de volgende twee minuten, want ik schijn nog twee minuten te hebben straks. Maar ik wil als Sociaal Rechts Haarlemmermeer helemaal niets van bezuinigingen horen dit jaar. Dank u. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Beusenberg. Dan geef ik het woord aan mevrouw Van der Meij van D66. U heeft het woord. Mevrouw VAN DER MEIJ: Dank u wel voorzitter en ja, veel is al gezegd en ik heb ook maar twee minuten, dus we doen het in sneltreinvaart. Goed, weerbaar en wendbaar, dat is toch bijzonder gezien de gesprekken die we hierna gaan hebben.

Het verschil van bijna € 14 miljoen te kort naar € 3 miljoen te kort, ondanks dat het nog steeds fors is, is wel enorm groot en maakte ook de vraagtekens die eerder gesteld zijn bij de tekorten die nu gepresenteerd worden wel weer actueel. Even kijken naar een aantal onderdelen, over de vastgoedregistratie is al wat gezegd. Die heeft heel lang op zich laten wachten. Die is nu binnen. Een onderdeel van het probleem daarin schijnt te zijn dat er enorm veel verloop is op de afdeling. Als je dat koppelt aan de inhuur die we binnen deze gemeente zien, en die is hoog, dan vraagt D66 zich af: hoe zit dat met de cultuur binnen deze organisatie en waarom wil het niet lukken om mensen vast in dienst te houden? De opmerking van mevrouw Van Straten van de VVD over Veilig Thuis onderschrijft D66 ook. We hebben gewoon dit moment eigenlijk te weinig zicht over hoe het met de veiligheid van veel mensen in onze gemeente gesteld is. Dat is begrijpelijk gezien de coronacrisis, maar het is wel extreem zorgelijk. En hoe gaan we dat oplossen? En mijn laatste opmerking is een opmerking die ik vorig jaar ook heb gemaakt en die ziet op de bijzondere bijstand en de verantwoording daarvan. Er is ook dit jaar weer voor € 686.000,00 bijstand verstrekt voor computerregelingen en tegemoetkoming schoolkosten, dat zijn kosten waarvan je echt wilt dat ze op de juiste plaats terechtkomen.

Zeker ook weer gezien de coronacrisis en het feit dat iedereen thuis onderwijs moet kunnen volgen. Maar we weten dus niet zeker waar dat geld terecht is gekomen. Ik vraag aan het college hoe we daar nu toch voor de volgende jaarrekening – want het is niet de eerste keer dat we deze opmerking maken – mee om kunnen gaan. Dat was het, dank u wel voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw Van der Meij. Wie van de overigen die nog niet gesproken hebben, wenst het woord? Mijnheer Vermeulen van Forza! De heer VERMEULEN: Voorzitter, mijn dank is groot. Na alle jubelende woorden moet er iemand een beetje zitten zeuren dus laat ik dat zijn. Twee volle minuten zijn ons gegund voorzitter en vergeef het me dus als ik niet heel erg de diepte in ga. Jaarstukken 2020 zijn goedgekeurd door de accountant, de uitgaven zijn dus rechtmatig gedaan. Of ze doeltreffend en doelmatig waren, is helaas een onbeantwoorde vraag. € 572 miljoen is uitgegeven, dat is € 3,1 miljoen meer dan er binnenkwam. Voorzitter, we hebben de jaarstukken de afgelopen periode met meerdere teams benaderd via de Duisenbergmethode. Het team waar ik deel van uitmaak, nam jeugdzorg onder de loep. En wat daaruit naar voVerslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 juni 2021

14

ren kwam, is eigenlijk zowel schokkend als ontluisterend. In de kranten kunnen we lezen dat de tekorten in de jeugdzorg bij gemeenten zijn ontstaan doordat het rijk te weinig geld ter beschikking stelt. De waarheid is dat we die conclusie niet kunnen staven aan de hand van de jaarstukken. Wat we na schriftelijke vragen hebben geconcludeerd, is dat men eigenlijk geen idee heeft waar men mee bezig is. Er is geen controle, geen grip, geen visie, geen idee. Onze indruk is dat er als een spreekwoordelijke kip zonder kop geld over de balk wordt gesmeten. 188 zorgaanbieders waarvan er vier steekproefsgewijs gecontroleerd worden. Het is, kortom, u vraagt en wij draaien. De wethouder stelde wat reparaties voor aan het systeem, een paar plakkers voor een tot op de draad versleten band. Een versleten band moet vervangen worden, voorzitter. Of de tekorten komen door te weinig budget of door dom uitgeven, we weten het niet. De Fractie van Forza! neigt naar het laatste. De VOORZITTER: Mijnheer Vermeulen, gaat u afronden? De heer VERMEULEN: Zeker. Laten we voortmaken met het verbeteren van de informatiewaarde van de financiële rapportages. De raad vaart nu in het stikkedonker zonder kompas. Onze inwoners verdienen het dat we beter met hun geld omgaan. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Vermeulen, dan geef ik het woord aan mijnheer Sulmann van GEZOND Haarlemmermeer.

De heer SULMANN: Dank u wel voorzitter. De Jaarstukken 2020, het gemeentelijk jaarverslag vol met het financiële reilen en zeilen van onze mooie gemeente. Positief is dat de leesbaarheid van de stukken is verbeterd. Toch fijn bij zo'n 300 pagina's. En nog meer positief nieuws: de schuldquote is gedaald, maar dit komt door het vooruitschuiven van investeringen en een eenmalige verhoging van baten als gevolg van corona. Verwachting is dat de schuld weer gaat toenemen en zoals u ons kent, kunnen we het toch niet laten iets over de schuldpositie te roepen. Maximaal € 1,8 miljoen aan facturen blijkt namelijk betrekking te hebben op 2020 maar wordt niet in 2020 verantwoord, wat betekent dat de schuldpositie in 2020 te laag gerapporteerd is, de PvdA zei het ook. Het college gaat dit voor volgend jaar oplossen. Gelukkig maar, want ook schulden moeten zich netjes aan de kalender houden. Dan als laatste nog een rechtmatigheidsfout bij de bijzondere bijstand. D66 zei het ook al. Bij de regeling Haarlemmermeer doet mee! wordt niet gecontroleerd of de kosten ook daadwerkelijk worden gemaakt. Uit vervolgonderzoek blijkt dat € 700.000,00 niet is uitgegeven waarvoor de regeling bedoeld is of überhaupt is uitgegeven. Haarlemmermeer doet dus blijkbaar wel mee met het gratis verstrekken van geld aan onze inwoners, maar niet aan controle. Zoals u weet, vertrouwen is goed, maar controle is beter.

Toch fijn, zo'n accountant. Dank u wel voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Sulmann. Dan hebben we alle fracties gehad in eerste termijn en geef ik het woord aan het college. Mijnheer Nobel voor een reactie. Wethouder NOBEL: Dank u wel voorzitter. Ik constateer dat een aantal van u ook al een beetje bezig is met het volgende debat, en ik zal proberen om me echt te richten op de jaarrekening en me niet te laten verleiden om daar al mee bezig te zijn. Allereerst dank voor alle complimenten, bij dezen geef ik die dan weer graag door aan de ambtenaren die dit allemaal weer mogelijk hebben gemaakt. De jaarstukken en jaarrekening. Even kijken, ik begin met GroenLinks die vroeg hoe het zit met de inventarisatie van het vastgoed want het duurt allemaal wel erg lang en we zijn daar al lang mee bezig. Ja, ik ben het met u eens. Inderdaad, we zijn er al lang mee bezig, maar zoals mijn collega in de sessie ook heeft aangegeven over het vastgoed, is het gewoon een hels karwei om alles te digitaliseren. En als we dat sneller willen doen, zo heeft zij hier eerder al aangegeven, zullen we ook echt meer mensen in moeten huren om dat te kunnen doen. Dus dat is het antwoord dat ik u nu kan geven. Ik weet dat u daarover inhoudelijk ook wel vaker met elkaar van gedachten heeft gewisseld. Dit is het beste antVerslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 juni 2021

15

woord dat ik gezien de jaarstukken erover kan geven. Ik begrijp dat u daar nog verder over van gedachten wilt wisselen, maar ik denk dat het dan ook goed is om dat te doen met de portefeuillehouder die daar het best toe geëquipeerd is. Er staan geen scenario's in de voorjaarsrapportage, constateert GroenLinks. Dat klopt. We hebben als college ook even getwijfeld 'hoe moeten we dat dan doen met die met die ombuigingen? Gaan we een voorjaarsrapportage sturen waarin alle voorstellen als zijn opgenomen?' Lees: eigenlijk gewoon zonder dat we eerst met de raad in gesprek zijn geweest, als een voldongen feit? Of leggen we – even los van het feit dat u uiteraard natuurlijk moet instemmen met een voorjaarsrapportage – eerst die ombuigingsvoorstellen voor en tegelijkertijd ook de voorjaarsrapportage, maar dan gewoon de voorjaarsrapportage waarin u een beeld ziet zonder de voorstellen die wij in de raad doen? We hebben gemeend dat het de hoffelijke weg zou zijn om eerst de ombuigingsvoorstellen met uw raad te bespreken en vervolgens, als u dat goede voorstellen vindt, die voorstellen te verwerken in de programmabegroting. Maar goed, daar gaan we het uiteraard straks ook verder met elkaar over hebben, maar dat even naar aanleiding van die vraag daarover. De VVD vroeg naar huiselijk geweld.

En ik krijg door dat ik dat het best even schriftelijk kan afdoen, aangezien de portefeuillehouder er ook niet is en ik wil er wel een zorgvuldig antwoord op geven namens het college. Dus als dat mag, zou ik dat graag schriftelijk doen. U vroeg ook iets over de BVR Wonen en het geluk wil dat wethouder van Woningbouw ook in de zaal is. Daar heeft u inderdaad vandaag een brief over gehad. Het korte antwoord is dat er in vrij korte tijd een aantal ambtenaren weg is gegaan en werk elders gevonden heeft. Dat betekent dat we op dit moment gewoon heel erg dun bezet zijn op wonen en dat we keuzes moeten maken over wat we wel niet aan kunnen leveren, dat betekent dus ook dat we inderdaad de BVR Wonen nog niet kunnen presenteren – helaas, zeg ik erbij, want ik zou ook het liefst gewoon aan uw verzoek voldoen – maar het kan op dit moment gewoon niet. Het piept en het kraakt en we proberen om daar keuzes in te maken en dat hebben we ook in de brief opgeschreven. De VOORZITTER: U krijgt een interruptie van mevrouw Van Straten. Mevrouw VAN STRATEN: Dank u mijnheer de voorzitter, even een vervolgvraag. Ik heb de brief inmiddels gevonden inderdaad, dank u wel. Ik hoopte de rapportage te vinden maar het is inderdaad de mededeling dat die uitgesteld wordt.

Ik vroeg me af: de provincie stelt ook allerlei budgetten beschikbaar om mensen/extra capaciteit in te huren omdat zij het net zo'n belangrijk onderwerp vinden als wij. Bent u van plan daar gebruik van te gaan maken? De VOORZITTER: Mijnheer Nobel. Wethouder NOBEL: Ik vind dat een goede suggestie en ik zal daar zeker navraag naar doen. Ik denk dat we daarvoor alleen niet in aanmerking komen omdat de provincie in principe mensen beschikbaar stelt om woningbouwprojecten meer vlot te trekken dus om specifieke kennis te delen, maar stel dat de provincie zegt 'we willen u daarin tegemoetkomen, dan is dat mooi meegenomen want voor iedereen die zich hier in het raadhuis op wonen wil focussen, staat de deur open. Op het huiselijk geweld kom ik dan schriftelijk terug. Wat SRH vroeg, dat was al een beetje een voorschot op het volgende debat. Ik kan wel zeggen dat u ook dit jaar heeft gezien dat het rijk ons heeft gecompenseerd voor eenmalige tekorten die we door de corona zijn opgelopen aan de toeristenbelasting en de parkeerinkomsten die we mislopen, maar in het meerjarenbeeld – nogmaals, daar gaan we het straks uitgebreid met elkaar over hebben – zie je dat als iets wat we eenmalig tekortkomen. In het meerjarenbeeld zie je bijvoorbeeld ook de toeristenbelasting die we nu mislopen, na een aantal jaar gewoon weer terug in de jaarschijf.

Met andere woorden, we gaan er gewoon van uit dat er straks weer toeristen in Haarlemmermeer zijn en dat we die inkomsten weer krijgen. D66, die vroeg ook naar de tekorten meerjarig, maar nogmaals, ik denk dat we dat beter straks kunVerslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 juni 2021

16

nen doen. Ik heb al een deel van het antwoord gegeven. Ook vastgoed is voorbijgekomen. Daar heb ik een antwoord op gegeven. Dan kijk ik nog even naar de bijzondere bijstand, of ik daar inmiddels een antwoord op heb gekregen. Even kijken, hoor. Een moment. Ja. Ik zie hier dat mijnheer Rip met een voorstel komt en dat er inderdaad zaken zijn aangeschaft en beschikbaar gesteld. Dat gaat met name om schoolbenodigdheden, ik denk dat u gezien uw oproep 'hoe gaan we dit de komende jaren doen?' dan het beste even het voorstel van de heer Rip van Werk en Inkomen kunt afwachten. Uw vraag richt zich ook met name op de toekomst en we kijken nu terug naar wat er in het verleden is gebeurd maar daar kunnen we niet meer zo veel aan veranderen. Forza! had het nog even over de kwaliteit van de jaarstukken, die vinden zij ondermaats en niet goed leesbaar. Ik hoop natuurlijk dat dat nog beter wordt, maar ik wil u er wel op wijzen dat de accountant heeft aangegeven dat onze jaarstukken goed leesbaar zijn en dat de kwaliteit van een hoog niveau is, maar het kan altijd beter. Dat ben ik met u eens en dat onderstreep ik ook namens het college. De VOORZITTER: Dat was de beantwoording. Ik ga even, zoals u mij kent, bij een korte eerste termijn de fracties langs. Wethouder NOBEL: Sorry voorzitter, ik had nog een vraag van de HAP over de meevallers en wat daarmee zou gebeuren als die zouden komen.

U kunt ook zien in het meerjarenbeeld dat we gewoon een structureel tekort hebben en dat gaat ook niet in de komende jaren zomaar weg. Dus de meevallers die we ontvangen van het rijk, helpen om dat tekort wat kleiner te maken, maar er blijft geen geld over dus het geld dat we van het rijk krijgen, zal naar de algemene dekkingsmiddelen gaan. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik zie dat mijnheer El Idrissi wil reageren op het college. De heer EL IDRISSI: Dank u voorzitter, als ik het goed probeer te begrijpen, hebben we dus aankomende jaren een tekort van € 13 miljoen. En we krijgen dit jaar dus incidenteel € 6,9 miljoen binnen, dat is dus al verrekend met dat bedrag, als ik u goed hoor. De VOORZITTER: Mijnheer Nobel. Wethouder NOBEL: Meer in zijn algemeenheid zien we dat we de komende jaren een tekort hebben en het kan best zijn dat het rijk ons eenmalig iets meer geeft op een bepaalde jaarschijf, maar nogmaals, het jaar daarna zullen we er weer meer uit moeten onttrekken dus het is niet zo dat we ons rijk kunnen rekenen. De spaarpot wordt behoorlijk stukgeslagen de komende jaren onder andere door corona, maar ook alle andere ombuigen die we moeten doen. De VOORZITTER: Dank u wel, dan zijn wij toe aan het afsluiten van deze eerste termijn. Zoals u weet, staat er een vrij debat voor de tweede helft van deze sessie.

Maar voor we daaraan beginnen, weet u dat ik altijd even sondeer of alle vragen beantwoord zijn en daarom loop ik even eenieder langs. Mijnheer Koning. De heer KONING: Ik heb alleen nog geen antwoord gehoord op de vraag of er sprake is geweest van een uitgekiende communicatiestrategie met dit als resultaat. De VOORZITTER: Mijnheer Nobel. Wethouder NOBEL: Ik ben bang dat mijnheer Koning mij iets te hoog inschat, zo soepel ben ik niet in de communicatie, maar ik zal mijn woordvoerder doorgeven dat hij toch progressie heeft geboekt in de loop der jaren.