Verslag Raadssessie Vaststelling beeldkwaliteitsplan De verbindende ring beeldkwaliteitsplan ringvaart en ringdijk Haarlemmermeer, 3 juni 2021.pdf
Tekst van het document
VERSLAG VAN DE SESSIE VAN DE RAAD DER GEMEENTE HAARLEMMERMEER OP DONDERDAG 3 JUNI 2021 Onderwerp:
Vaststelling beeldkwaliteitsplan De verbindende ring, beeldkwaliteitsplan Ringvaart en Ringdijk Haarlemmermeer (2021.0000696)
Voorzitter:
dhr. H.G.J. Heimerikx
De leden: dhr. M. Achterbergh-Copier, dhr. R. Ahmed Khatab, dhr. T.M. Beusenberg, dhr. P.J. Boerman, dhr. H. den Butter, mw. D. Kerkhoff, mw. J. Koolmoes, dhr. J.C. Koomen, dhr. J.J. Schaap, dhr. K. Sulmann, mw. I.C. Vink-Albrecht Griffier: dhr. B. Heerema Portefeuillehouders: mw. M.H. Ruigrok, mw. M.L. Sedee-Schuitemaker Insprekers: Geen
De VOORZITTER: Dames en heren. Ik open deze sessie. Zoals u in de stukken zag, was mijnheer De Baat uw voorzitter voor vanavond, maar hij is helaas verhinderd en dat betekent dat ik enige minuten geleden gehoord heb dat ik uw voorzitter mag zijn. Dan is het altijd fijn, wat ik normaal doe als voorzitter, om je even in te lezen op het onderwerp. Dat kan ik nu niet doen maar ik lees gewoon voor wat ik anders inlees. Het onderwerp van vanavond is de vaststelling van het beeldkwaliteitsplan De verbindende ring, beeldkwaliteitsplan Ringvaart en Ringdijk Haarlemmermeer. Dat is ter behandeling vanavond en aan de orde is de behandeling van het stuk. Op 10 juni a.s. gaan we, als het stuk daartoe voldoende is, erover stemmen. Dat is mijn inleiding. Ik ga de beslispunten niet inleiden want die heeft u allemaal gelezen. Dat is waar u mee begint als u zich gaat voorbereiden. Dan heeft u zich voorbereid op de spreektijd vanavond. Wie mag ik als eerste het woord geven? Ik vink ze eerst even af. Mevrouw Vink als eerste, mijnheer Koomen, mijnheer Khatab, mijnheer Achterbergh. Ik kan gewoon het lijstje volmaken. En als u niet blij bent met uw plaats, kunt u op een later moment uw klacht indienen als het rangnummer dat u van mij heeft gekregen te laag op de lijst is. Ik ga snel beginnen en geef als eerste het woord aan mevrouw Vink van het CDA. Mevrouw VINK: Dank u wel voorzitter.
We herkennen veel uit eerdere stukken. De kwaliteit van de leefomgeving is voor het CDA belangrijk en we zien in dit stuk dat deze wethouder groen een belangrijk punt vindt. Vanwege het feit dat er veel ontwikkelingen op en langs de Ringvaart en Ringdijk gaan plaatsvinden de komende jaren, is het goed om hier als geheel naar te kijken en niet per project of het wel of niet In de omgeving past. Hierdoor ontstaat als het goed is, uiteindelijk een eenheid langs hele Ringvaartzone. Bij mooi weer wordt er door fietsers vaak gebruikgemaakt van de Ringvaart en de Ringdijk om een mooie route te rijden. Wat is dan leuker dan onderweg ergens te kunnen stoppen om aan de waterkant op een bankje wat te nuttigen? Dan wil ik nog wel een tip meegeven dat het misschien handig is om voldoende prullenbakken overal te plaatsen, want daar ontbreekt het helaas nog wel eens aan en op deze manier kunnen wij een steentje bijdragen aan tegengaan van verrommeling en ongewenst ongedierte. De smalle wandelpaden, het jaagpad voor de recreanten, brede rode fietsstroken en het weren van vrachtverkeer binnen de bebouwde kom juichen wij alleen maar toe. Het liefst ziet mijn fractie overal binnen de bebouwde kom 30km-zones.
De gemeente heeft de ambitie om zo min mogelijk te laten parkeren aan de rand van de waterkant, Verslag Raadssessie Vaststelling beeldkwaliteitsplan De verbindende ring, beeldkwaliteitsplan Ringvaart en Ringdijk Haarlemmermeer 3 juni 2021
1
maar dan moet er wel gelegenheid zijn om op eigen terrein te parkeren of er moeten goede alternatieven voor bewoners en recreanten zijn. Want iedereen weet dat men graag de auto zo dicht mogelijk voor de deur wil parkeren. Nog een aandachtspuntje is dat wij in het stuk zien dat het Hoogheemraadschap van Rijnland oeverstukjes aan particulieren verkoopt om daar een auto te kunnen parkeren. Ik vind dat de gemeente dit bespreekbaar moet maken bij Rijnland, want straks staan daar heel veel auto's legaal geparkeerd en krijgen we niet de mooie doorkijk die in dit beeldkwaliteitsplan wordt beschreven. De bestemmingsplannen wijzigen niet door dit beeldkwaliteitsplan. Het plan geldt als ambitie en aandachtspunt voor de toetsing van plannen. Ik wil dan nog aanhalen dat in de bijlage een woonark te zien is met een schuurtje op het vasteland voor de doorkijk naar het water. Als er nieuw schuurtje wordt gebouwd is het – als ik het goed begrijp – de bedoeling dat dit niet voor de doorkijk komt te staan. Ik vraag me alleen af of dit in de praktijk zo makkelijk haalbaar is. Zo zijn er nog een aantal zaken te benoemen. Mijn fractie is ook heel benieuwd of de eigenaren van de tien panden/objecten die door de gemeente zijn geselecteerd als gemeentelijk monument inmiddels akkoord zijn of dat er zienswijzen zijn ingediend.
We weten allemaal dat we te kort politiecapaciteit hebben en ook onze handhavers hebben het verschrikkelijk druk. Mijn fractie maakt zich wel een beetje zorgen om het toenemende aantal wielrenners, die vaak met hoge snelheid in groepjes over de weg razen en voor levensgevaarlijke situaties zorgen met betrekking tot de recreanten. Dan hebben we het nog niet over de vele plezierbootjes die zich ook absoluut niet aan de snelheid houden op het water, terwijl er langs de Ringvaart ook plekken zijn waar bij mooi weer mensen gaan zwemmen. In het kader van duurzaamheid vragen wij ons ook af of er rekening is gehouden met elektrische oplaadpalen voor fietsers. Het zou jammer zijn als alles klaar is en dit is niet meegenomen. Kortom, voorzitter, wij kunnen niet wachten tot dit kwaliteitsplan in uitvoering wordt gebracht. Tot zover, dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw Vink. Ik geef het woord aan mijnheer Koomen. De heer DEN BUTTER: Mag ik interrumperen, voorzitter? De VOORZITTER: Natuurlijk mag dat. De heer DEN BUTTER: Ik heb eigenlijk geen vraag maar om mevrouw Vink tegemoet te komen… er staat in het stuk namelijk dat er een specifiek type oplaadpaal voor de elektrische fietsen is. Ik heb die vraag al eens onderhands aan de wethouder gesteld, maar dit lijkt me een mooi moment om hem echt te droppen.
Ik ben wel benieuwd hoe die eruitziet, maar daar is in ieder geval in het stuk in voorzien. De VOORZITTER: Mevrouw Vink. Mevrouw VINK: Ik weet niet of dit een opmerking voor mij was of naar de wethouder toe. De heer DEN BUTTER: Ik interrumpeerde u. Mevrouw VINK: Ik heb in het stuk niet heel duidelijk gezien dat ze ook geplaatst worden en daar was mijn zorg over. Dus dank u wel voor de toevoeging. De VOORZITTER: Dan geef ik nu het woord aan mijnheer Koomen, D66. De heer KOOMEN: Dank u voorzitter. Denkend aan Haarlemmermeer, zie ik niet alleen prachtige polderlinten en vergezichten, maar ook de zon schitteren in de Ringvaart. Zoals mijn collega hiervoor al zei, de kinderen zwemmen in de Ringvaart, er varen bootjes en er zijn groepen wielrenners die Verslag Raadssessie Vaststelling beeldkwaliteitsplan De verbindende ring, beeldkwaliteitsplan Ringvaart en Ringdijk Haarlemmermeer 3 juni 2021
2
's avonds laat nog even een rondje draaien. Het is een prachtige kwaliteit van onze polder die we moeten koesteren en dat doet dit stuk volop. Sterker nog, het zet de Ringvaart op een voetstuk en het verheerlijkt iets wat we volgens mij met elkaar allemaal koesteren. We hebben we dan ook vooral lof voor dit stuk, en denken vooral 'hoe gaan we dit ook waarmaken? Dat hoor ik eigenlijk ook al de vorige spreker zeggen, maar daar gaat het stuk niet over. Maar volgens ons is dat nog wel een uitdaging om deze prachtige ambitie uiteindelijk ook te realiseren. Het is een beeldkwaliteit die we schetsen die in de praktijk misschien best weerbarstig blijkt als inderdaad een schuurtje wordt neergezet en er discussie ontstaat over zichtlijnen en dergelijke. Maar dit vertrekpunt is prachtig. Wat ons betreft, staan er ook de goede dingen in. De tien ambities kunnen we goed volgen. Biodiversiteit staat er dit keer ook een keer goed in vermeld. Prachtig. Duurzaamheid staat er natuurlijk ook in en nadrukkelijk ook recreatie, allemaal goede zaken. Een punt van aandacht is nog wel – en dat werd wel erg makkelijk weggewuifd – het verkeer. Ja, dat is natuurlijk niet de beeldkwaliteit, dat snappen we ook. Tegelijkertijd is er een samenhang als we deze ambitie willen realiseren en we het hebben over doorgaand verkeer op de Ringdijk.
Wat ons betreft een aandachtspunt om altijd mee te nemen – ook richting de collega's hiervoor – roep niet te makkelijk '30 km/uur en alle vrachtwagens moeten weg'. Dan moeten we wel zorgen dat bestemmingsverkeer wordt uitgezonderd. Daar moet je altijd onderscheid in kunnen maken. Doorgaand verkeer dat een alternatief heeft – of zou moeten krijgen, maar dat is een ander discussiepunt – is beter te onderscheiden ten opzichte van bestemmingsverkeer. Dat geldt ook voor van A naar B komen. Die opmerking willen we nog maken. Los van de prullenbakken zijn er nog wel wat meer kwaliteitsimpulsen mogelijk, dus daar sluit ik me aan bij de voorgaande collega. Laten we dit ook vooral waar maken in de praktijk en de recreatie ondersteunen. Een vraag die we nog wel hadden, is dat ook de kwaliteit, onder andere van bankjes die worden neergezet, wordt genoemd. Dat sluit ook een beetje aan bij wat de vorige spreker zei over het schuurtje vervangen. Gaat het dan hier over de openbare ruimte of ook over de particuliere ruimte? Dat werd mij niet helemaal duidelijk. En als het over de particuliere ruimte gaat, ben ik wel benieuwd hoe wij wat gaan vinden van de kwaliteit van bankjes. Ik vermoed dat het dan echt gaat over de openbare ruimte waar we zelf over gaan of waar beheerders over gaan.
Of gaan we werkelijk sturen op dat soort particuliere zaken? Dat lijkt mij wat verstrekkend en ook niet zo passen bij hoe we andere dingen in deze polder aanpakken. De VOORZITTER: Gaat u afsluiten, mijnheer Koomen? De heer KOOMEN: Ja voorzitter, u raadt het, mijn afsluitende zin was: eigenlijk vooral lof voor dit plan en de uitdaging en de realisatie. Met nog wat kanttekeningen, kijken we uit naar het behouden van een prachtige Ringvaart. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Koomen. Dan geef ik het woord aan mijnheer Achterbergh van de VVD. De heer ACHTERBERGH: Dank u wel voorzitter. Inderdaad een mooi plan. Een van de dingen die onze gemeente namelijk zo bijzonder en mooi maakt, is natuurlijk onze Ringvaart. Goed dat hij er is, want we hebben hier in deze raadzaal een blauwe vloer en dat zou het waterpeil zijn als de dijk door zou breken, dus we moeten er heel zuinig op zijn. Dat unieke natuurwonder dat we zelf gemaakt hebben zorgt ervoor dat we kunnen wonen, werken en creëren in onze gemeente. De VVD Haarlemmermeer kan zich dus goed vinden in het beeldkwaliteitsplan dat ervoor moet zorgen dat dit natuurschoon behouden blijft. Een structurerende, duurzame en uitnodigende Ringvaart. De VVD Haarlemmermeer wil drie punten meegeven aan het college.
Allereerst is de lokale VVD van mening dat er wel actiever actie ondernomen mag worden op de Zwanenburgerdijk, vooral tussen de Domineeslaan en de Kinheim. Hier is een deel industrie gesitueerd dat er niet bepaald fraai meer uitziet en/of leegstaat en waar het beeldkwaliteitsplan juist doorkijk wil, kun je hier beter maar geen Verslag Raadssessie Vaststelling beeldkwaliteitsplan De verbindende ring, beeldkwaliteitsplan Ringvaart en Ringdijk Haarlemmermeer 3 juni 2021
3
doorkijk hebben. Het is wel typisch dat er juist aan de overkant een strak outletcentrum is neergezet, dat uitnodigt met een mooie boulevard en vlonders waar je bootje aan kunt leggen. Het is dan een beetje treurig dat de andere kant er een beetje verloederd uitziet. De dorpsraad Haarlemmerliede en Spaarnwoude die een zienswijze heeft gegeven, hoeft zich eigenlijk dus niet zo veel zorgen te maken over de overkant want de kant van Halfweg is al netjes, nu de kant van Zwanenburg nog. Bovendien zou het ook wel mooi zijn als het wat meer uitstraling krijgt, zodat je ook vanaf het outletcentrum niet meer kijkt op een redelijke industriestrook aan de Ringvaart. Dit komt niet zo lekker uit het plan. Het wordt wel benoemd, maar er komt niet echt een actie uit voort. De VVD zou daarom graag van het college weten of het het met ons eens is dat dit deel van de dijk modernisering behoeft en in hoeverre hierop ingezet wordt. Ten tweede worden er in het beeldkwaliteitsplan ook wel weer heel veel regeltjes gelanceerd in het belang van de uitstraling van de Ringvaart en de Ringdijk. Er werd net al in eerdere bijdragen aan gerefereerd. Zo mag bijvoorbeeld een schuurtje alleen zodanig worden neergezet dat er wel doorkijk is naar de polder. Er worden zelfs plaatjes bij getekend hoe dat wel of niet mag.
In het kader van deregulering vinden wij het dan weer niet zo heel wenselijk dat dat tot in de puntjes wordt uitgetekend. Er zijn namelijk nu al situaties bekend op de dijk, waarbij ondernemers nu al heel veel moeite hebben om hun plannen te wijzigen, hun gebouwtje aan te passen. Om de bestemming te wijzigen is nu al heel ingewikkeld. De VOORZITTER: Ik ga u even onderbreken, mijnheer Achterbergh, voor een interruptie van mijnheer Koomen. De heer KOOMEN: Ik zal kort houden. Het is toch een beetje hom of kuit, of A of B: of u vindt die zichtlijnen wel belangrijk en dan is de consequentie daarvan dat wij eisen gaan stellen aan de plaats van het schuurtje, of u laat dat vrij maar daarmee laat u ook de zichtlijn gaan. Dus dat is toch gewoon kiezen, of zit daar een andere gedachte achter? De VOORZITTER: Mijnheer Achterbergh. De heer ACHTERBERGH: Dank u wel voorzitter. Ik heb volgens mij heel letterlijk gezegd dat je dat stukje zeker geen doorkijk wilt, want daarachter staan allemaal lelijke loodsen en andere dingen. Dus ik denk dat je inderdaad, als het om industriegebied gaat en niet om het mooie landelijke polderlandschap dat verderop ligt, je hier misschien moet zorgen wat minder doorkijk te hebben, want je wordt niet vrolijk van wat erachter ligt. De VOORZITTER: Mijnheer Koomen. De heer KOOMEN: Dat begrijp ik en dan kan ik u weer helemaal volgen.
Ik dacht dat uw punt ging over deregulering in zijn algemeenheid. Daarmee kreeg ik de indruk dat u in algemeenheid tegen die beperkingen was voor ondernemers die ergens een schuurtje willen plaatsen. En dat hoeven niet per se ondernemers te zijn, trouwens. Dus ik heb u verkeerd begrepen en u bent wel voor zichtlijnen, ook als dat een ondernemer of particulier zou beperken, maar alleen niet op deze plek? De VOORZITTER: Mijnheer Achterbergh. De heer ACHTERBERGH: Ja en nee, over deze plek zijn we het eens, maar ik denk dat u ook wel kon constateren uit mijn uit bijdrage dat je dat niet allemaal tot in de puntjes hoeft te regelen. Doorkijk is feitelijk, dus je kan ook een schuurtje plaatsen waardoor je wel doorkijk hebt. Door bijvoorbeeld zo'n schuurtje wat lager op de dijk te zetten. Maar goed, het wordt wel technisch. Het gaat er in ieder geval Verslag Raadssessie Vaststelling beeldkwaliteitsplan De verbindende ring, beeldkwaliteitsplan Ringvaart en Ringdijk Haarlemmermeer 3 juni 2021
4
om dat we niet alles moeten dichttimmeren terwijl er ook een omgevingsvisie aankomt. De VOORZITTER: Het is duidelijk, ik geef nog even het woord aan mevrouw Koolmoes die heeft ook een interruptie voor u. Mevrouw KOOLMOES: Voorzitter heel kort, ik zou graag in de tweede termijn nog even met de hele raad hierover willen debatteren. Dank u wel. De VOORZITTER: Die heb ik genoteerd, dan gaat u verder met uw betoog mijnheer Achterbergh. De heer ACHTERBERGH: En om de vraag af te maken, ik ben het met mevrouw Koolmoes eens. De VOORZITTER: Ook dat ga ik noteren. De heer ACHTERBERGH: Dat is nog voor de interruptie. Maar goed, over die plaatjes. Ik werd daar gewoon een beetje kriegelig van. We willen minder regels en knallen er hier een heleboel regels bij en de vraag is hoever we daarin willen gaan, als ik het even platsla. Tot slot veiligheid. Laat ik dan afronden. Verkeersveiligheid werd net al genoemd. Als je het mij persoonlijk vraagt, zijn wielrenners mij in het algemeen echt een doorn In het oog. Ze zijn levensgevaarlijk en ik ben er als kind zelfs een keer door een aangereden. Dus ik heb daar wel wat moeite mee. Maar los van wielrenners heb je natuurlijk ook elektrische fietsen die tegenwoordig echt behoorlijk hard gaan, sterker nog, die halen tegenwoordig scooters in dus dat is wel iets waar we goed naar moeten kijken.
Ik vind het eerlijk gezegd niet heel goed uit de verf komen hoe we daar straks mee omgaan. We kunnen daar wel een fietsstraat neerleggen, maar dat wil niet zeggen dat de fietsers zich ook netjes aan de regels houden. De vraag aan het college is of zij het met de VVD Haarlemmermeer eens zijn dat de hele Ringvaart fiets- en wandelveilig zou moeten zijn en dat dat wat prominenter zou mogen terugkomen in het beeldkwaliteitsplan. Het Ringvaartbeleid is namelijk geënt op veiligheid en dat komt wat ons betreft niet helemaal lekker uit de verf. Tot zover voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Achterbergh, dan geef ik het woord aan mijnheer Khatab van EEN Haarlemmermeer. De heer KHATAB: Dank u wel voorzitter. Er is veel verandering gepland voor de omgeving Ringdijk en Ringvaart. De nieuwe brug voor de OV-lijn in Lisserbroek, de vervanging van het aquaduct in de A4, nieuwe fietsbruggen en vervangende nieuwbouw in de dorpen, voor al deze verschillende ontwikkelingen zullen we een samenhang met de richtlijnen moeten opstellen. Maar dat kan niet zonder eerst te kijken naar wat de inwoners zeggen en de problematiek die er heerst te bekijken, zoals over de Sloterbrug bij Badhoevedorp. De visie van EEN Haarlemmermeer is een aantrekkelijke, leefbare en veilige Ringdijk en Ringvaart.
Het uitgangspunt behoud van identiteit is wat ons betreft het belangrijkst maar het grootste aandachtspunt is toch wel echt de verkeersdichtheid. We horen vele signalen dat er gekeken moet worden naar alternatieven voor snelheidsmaatregelen maar ook een afname van verkeer is belangrijk. EEN Haarlemmermeer wenst van de gelegenheid gebruik te maken om dit ook aan te kaarten om hier vroegtijdig aandacht aan te besteden. Alhoewel de laatste ambitie, ambitie 10, dit vlak gedeeltelijk raakt door aan te geven dat het inderdaad een druk gebied is en dat daarom zal worden gekeken naar verdere programmering, willen we die toch wel echt in een top 3 ambitie zien eigenlijk. Ook lezen we over het uitgebreide participatieproces over de afgelopen jaren en weten we dat dit plan ook ter inzage heeft gelegen. Goed dat de zienswijze over handhaving van de snelheid van het verkeer en verkeersdichtheid apart wordt behandeld. We kijken daarom ook uit naar de volgende stap. Dank u wel. Verslag Raadssessie Vaststelling beeldkwaliteitsplan De verbindende ring, beeldkwaliteitsplan Ringvaart en Ringdijk Haarlemmermeer 3 juni 2021
5
De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Khatab. Dan geef ik het woord nu aan de heer Sulmann van GEZOND Haarlemmermeer. De heer SULMANN: Dank u wel voorzitter. Het beeldkwaliteitsplan geeft inspiratie per kern langs de Ringvaart van mogelijke initiatieven met als doel het behouden en versterken van het karakter van de Ringdijk. Maar als een ontwikkeling binnen het bestemmingsplan past, mag dat gewoon wel gerealiseerd worden. Voor veel zaken blijft dit beeldkwaliteitsplan dus een advies of een inspiratiebron en kunnen we als gemeente niet dwingend optreden als dat nodig blijkt. Dan is het goed dat de gemeente tien extra monumenten op de dijk heeft aangewezen om de beeldbepalende gebouwen op de dijk te behouden. De Ringdijk blijkt een belangrijke schakel in de biodiversiteit in onze regio. Het is een schakel tussen de binnenduinrand en de veenweidepolders met natuurvriendelijke oevers, ook wel waterparels genoemd. Het eigendom van de Ringdijk is divers, provincie Noord-Holland, Hoogheemraadschap Rijnland en Haarlemmermeer zijn allemaal deels eigenaar van de volledige dijk en vaart. Dan is er ook nog privébezit. Nu maait Rijnland de oevers twee keer per jaar. Is er overleg met alle eigenaren om te komen tot het meest effectieve maaibeleid om de biodiversiteit, de bloemetjes en bijtjes zo veel mogelijk te beschermen? We horen het graag van de wethouder.
Verder valt op dat een aandachtspunt voor Zwanenburg is dat als de kans zich voordoet het aan de Ringdijk gelegen bedrijventerrein De Weeren ruimtelijk verbeterd zou kunnen worden. Mijnheer Achterbergh van de VVD had er ook over. Nu is het bedrijf Ahrend hier vertrokken en kon dit deel opnieuw ontwikkeld worden. Die ontwikkeling is een nieuw en gigantisch groot distributiecentrum. Moeten we deze blokkendoos dan zien als een verbetering van de ruimtelijke verschijning van De Weeren? We horen het graag, tot zover Voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Sulmann dan geef ik het woord aan mevrouw Kerkhoff van de PvdA. Mevrouw KERKHOFF: Dank u wel voorzitter, als eerste wil ik namens de PvdA alle medewerkers en participanten bedanken voor de inzet. De Ringvaart en de Ringdijk vragen om behoud en versterking van hun verscheidenheid. Zij vragen ook om versterking van hun beeld wanneer er ontwikkelingen aankomen. We moeten ze koesteren en we danken voor het vele werk om tot dit beeldkwaliteitsplan te komen. De PvdA staat uiteraard open voor ontwikkelingen maar wij vinden ook dat ontwikkelingen de kwaliteit moeten versterken en juist niet tot verrommeling of tot aantasting van de biodiversiteit moeten leiden. Wanneer je momenteel de Ringvaartdijk volgt, kom je grote tegenstellingen tegen. Er zijn zeker nog plekken aan te wijzen waar verbetering van de uitstraling nodig is.
Het herinrichten van de dijk in 30-, 50- en 60km-zones geeft rust in de uitstraling. De witte vlekken gaan steeds meer opvallen. Is de beloofde lijst al klaar met wanneer deze stukken aan de beurt komen? En grappig dat de oude jaagpadentraditie weer wordt opgepakt. Wat opvalt, zijn de parkeerplaatsen langs de rand van het water. Dit staat haaks op het streven van een groene zone aan water kant dus houd vast aan incidenteel en verplaats die parkeerplekken naar de kant van de bebouwing. Kijkend naar de veiligheid op de dijk, blijft de PvdA pleiten voor een 30km-zone op de dijk in de kernen. Er wordt gewoon te hard gereden. Inrichten als fietsstraat helpt al, net als fietsstroken, maar de snelheid moet verder omlaag. En wat vinden mijn collega's daarvan? De PvdA ondersteunt de prioriteit dat vooral de fiets voor recreatie en woon-werkverkeer meer ruimte krijgt net als uitbreiding van de fietsverbindingen, ook over het water heen. In een aantal kernen is er een rommelig beeld. Bedrijvigheid is prima, maar de uitstraling van en rond bepaalde panden verdient geen schoonheidsprijs. Dat zal lastig worden om te stroomlijnen, net zoals de grote bedrijfspanden in de oostflank. We steunen dan ook zeker het idee Verslag Raadssessie Vaststelling beeldkwaliteitsplan De verbindende ring, beeldkwaliteitsplan Ringvaart en Ringdijk Haarlemmermeer 3 juni 2021
6
dat beetje aan agrarische gronden daar vast te houden en groenbestemming te geven. En misschien moeten we daar ook wadi's gaan aanleggen. Dan nog een opmerking over de zienswijzen. Het college stelt voor de zienswijze van de gemeente Teylingen met betrekking tot zonneakkers en windturbines niet mee te nemen. Ik neem aan dat vanavond In de sessie van de RES dit onderwerp wel wordt besproken? En al met al geldt dat de aanbevelingen bij een aantal kernen zijn uitgeschreven en een aantal punten zal makkelijker te realiseren zijn dan andere. De VOORZITTER: Mevrouw Kerkhoff, gaat u afronden? Mevrouw KERKHOFF: Ja, ik heb nog een zin. Handhaven zal niet altijd gemakkelijk zijn, zeker als het om vergunningvrije vervangingen gaat, maar de inzet is goed. Ga zo door. De VOORZITTER: Dank u wel, mevrouw Kerkhoff, voor uw bijdrage en dan geef ik het woord aan mevrouw Koolmoes van HAP. Mevrouw KOOLMOES: Dank u wel voorzitter, en bedankt dat u vanavond de sessie wilde voorzitten op het laatste moment. 'Zo puurt hij goud uit schuim', het laatste zinnetje van het lofdicht van Joost van den Vondel op het winnen van vruchtbaarheid uit water, uit 1641. Want als er een onderwerp is dat de afgelopen jaren veel gedocumenteerd is in beleidsstukken, is het de Ringdijk wel. De verbindende ring is daarom een overkoepelend geheel van al die stukken.
Ik zal de drie thema's langslopen die genoemd zijn in het stuk namelijk: de structurerende ring, de duurzame ring en de uitnodigende ring, zonder daarbij het oogpunt van de geschiedenis te verliezen. Het is namelijk dezelfde dijk die ons Haarlemmermeer borgt als er een paar vrouwenarmen die om haar kinderen heen gedrapeerd zijn. En we weten allemaal dat men moeder moet koesteren. In de structurerende rol heeft mijn collega mijnheer Van Steenis al in 2017 aangegeven dat als men de dijk wil verfraaien, men ook meer moet doen aan de verkeersdrukte bij bruggen. Ik benoem LisseLisserbroek, Zwaanshoek-Beinsdorp. Van belang is dat in de vormgeving van nieuwe bruggen en viaducten de continuïteit van de Ringvaart en Ringdijk gerespecteerd wordt en deze met zorg worden vormgegeven. We vragen ons hardop af of we wel zo ver moeten gaan. Is het niet juist de charme van de Ringvaart dat er overal diverse objecten zijn, ieder met hun eigen karakter? En denk ook aan Rijsenhout, een prachtige waterkant waar voor een groot deel helemaal niets mee gedaan wordt. Ook moesten er meer gestructureerd aanpassingen gedaan worden aan de snelheden die behaald worden op veel plaatsen. Men had in diezelfde sessie van 2017 negen insprekers, allemaal uit een ander dorp. En die hadden het allemaal over de snelheid langs de Ringdijk.
In het stuk Parels aan de Ringvaart dat voornamelijk gaat over het westelijk deel van de Ringdijk wordt wel veel aandacht besteed aan deze mobiliteit. Eerst bewegen, dan bouwen is het credo voor de woningopgave, maar kan zeker ook het credo zijn voor de verbinding en het autoluw maken door de goede bruggen te bouwen en mobiliteit rond de dijk te verbeteren. De continuïteit die aangehaald wordt in het stuk is lastig te beoordelen. We weten namelijk dat er veel verschillen zijn om de Ringdijk. Gedeelten met veel bedrijventerreinen en gedeelten waar bijvoorbeeld veel aan watersport wordt gedaan. In het rapport de Ringvaart en Ringdijk Haarlemmermeer uit 2020 ontdekten we dat de inwoners van de afzonderlijke dorpen veel overeenkomsten kennen in hoe ze hun dijk zien 'houd het open, zicht op de overkant, authentiek waar het kan en weidse uitzichten'. Zicht op de Westeinderplassen bijvoorbeeld of op het Nieuwe Meer. Zicht op de overkant is heel belangrijk, juist het pure karakter van de dijk die alles zag, geeft een charme die je nergens anders ziet. Over de duurzaamheid in de projecten hebben we het hier inderdaad vaak. Het verduurzamen kan op vele manieren, maar doe het samen met de bewoners aan de Ringdijk. Een duurzame samenleving doe je samen. Blijf in gesprek met de omwonenden en laat ze zich uitspreken over hoe zij hun omgeving duurzamer zouden kunnen maken.
Ik denk aan de verlichVerslag Raadssessie Vaststelling beeldkwaliteitsplan De verbindende ring, beeldkwaliteitsplan Ringvaart en Ringdijk Haarlemmermeer 3 juni 2021
7
ting. Meer gebruik van biodivers groen langs de waterkant, bankjes gemaakt van gerecycled materiaal en laat de Ringdijk zelf eens een verhaal vertellen, plaats bijvoorbeeld borden om de paar kilometer die vertellen over een stuk geschiedenis, inclusief een foto van hoe het er ooit uitzag. Dan de uitnodende ring. De eerste gedachte die ik hierbij had, was zittend op een terrasje langs de Ringvaart, uitkijkend over het water, fietsend met de wind in mijn haren over de dijk naar het volgende rustmoment, paling bij Eveleens, een drankje bij een horecaondernemer. Zijn de ondernemers die langs de Ringdijk gevestigd zijn, eigenlijk meegenomen in deze visie? Volgens het stuk is er wel geparticipeerd, maar de genoemde ondernemersvereniging Haarlemmermeer verwijst mij naar de Koninklijke Horeca Bond. De VOORZITTER: Mevrouw Koolmoes, gaat u afronden? Mevrouw KOOLMOES: Ik ga het absoluut afronden. Van oudsher is de horeca verbonden aan de dijk. Ik hoor graag van het college hoever ze zijn meegenomen. Als een oud en wijs persoon heeft de Ringvaart veel meegemaakt. Je moet voorzichtig met haar zijn, want we weten voorzitter, zonder verbinding, geen samenhang. De VOORZITTER: Dat laatste woord spreekt mij aan. Dank u wel mevrouw Koolmoes, dan geef ik het woord nu aan mijnheer Schaap van Forza! De heer SCHAAP: Dank u wel voorzitter.
Duizenden arbeidskrachten vanuit de hele regio begonnen in 1839 aan een immens project, het uitgraven van onze Ringvaart. Negen jaar later, 1848, voltooiden onze polderjongens dit project en daarna kon worden begonnen met uitdrogen van onze gemeente. Zonder de Ringvaart geen Haarlemmermeer. De Ringvaart is voor de regio maar zeker voor ons niet alleen heel belangrijk. De dijk heeft zeer zeker een historische waarde die wij zeer dienen te koesteren. Het omringende landschap waar wordt gewoond, gewerkt en gerecreëerd, speelt een belangrijke rol. Vaststellen van het beeldkwaliteitsplan moet dus de garantie geven dat deze bijzondere omgeving van onze Ringvaarzone gewaarborgd blijft om zo de unieke uitstraling te behouden voor nu en de toekomst. Om dit te bereiken hebben we tien ambities gezien in dit stuk, waar het college zich aan wil houden. Deze ambities zijn eigenlijk niet ambitieus, in de zin dat deze niet over de top zijn maar juist goed toepasbaar uit te voeren zijn, realistisch en werkbaar. Goede punten dus om ervan verzekerd te zijn dat dit gebied leefbaar en bijzonder blijft. We creëren een eenheidsvisie in plaats van per stuk te kijken om zo een geheel te realiseren. Ondanks dat het haalbaar is, klinkt het tegelijk ook als vergezocht. We hebben heel mooie stukken aan onze Ringvaart, maar we hebben ook zeker stukken die wat minder fraai zijn.
Maar de meerderheid hiervan is privéterrein, al bestaand terrein dus. Ik snap uit het stuk dat het beeldkwaliteitsplan dan als advies gaat dienen. En dan klinkt het stuk gelijk weer als overbodig of in ieder geval als een plankstuk – we hebben het, maar we gaan het niet gebruiken. Kan de wethouder, kunnen de wethouders, deze zorgen wegnemen en toezeggen dat er wel degelijk wat mee gaat gebeuren? Dan hebben we groen, een belangrijk kleur voor onze Ringvaart. Het is wat het uniek maakt en dat dient te worden behouden waar het kan. Ook dit is iets om te koesteren. We hebben in onze gemeente weinig echte groene stukken en groene stukken die we vooral hebben, zijn verbonden aan de Ringvaart. Dan heb ik het natuurlijk niet over Haarlemmerliede en Spaarnwoude. Dat is er nog bijgekomen en dat is ook een prachtig groen gebied, maar dat ligt niet aan de Ringvaart. Ik dacht dat er iemand wat zei? De VOORZITTER: Gaat u rustig verder met uw betoog. U heeft nog een minuutje. Verslag Raadssessie Vaststelling beeldkwaliteitsplan De verbindende ring, beeldkwaliteitsplan Ringvaart en Ringdijk Haarlemmermeer 3 juni 2021
8
De heer SCHAAP: Dat red ik voorzitter. Laten we dit dan ook koesteren en meenemen en zorgen dat dat groen ook behouden blijft, zeker in de toekomst. We moeten alleen niet nieuw bestaande woningbouw waar dat mogelijk is, dat geldt niet alleen voor onze kernen, maar ook aan de Ringvaart... Wanneer we die gaan meenemen. Ik vond het beeldkwaliteitsplan qua woningbouw nog te weinig. Ik wil het kwaliteitsplan meenemen bij de toekomst van de woningbouw, zodat dat ook gerealiseerd kan worden waar nodig is aan de Ringvaart, maar met inachtneming van groen en de verkeersdruk waar mogelijk is. Tot zover voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Schaap. Dan geef ik het woord nu aan mijnheer Den Butter van de ChristenUnie-SGP. De heer DEN BUTTER: Dank u wel voorzitter. Een prachtig plan, de verbindende ring. Zo heet het ook. Een mooi plan voor toetsing en inspiratie. Als dat gezegd wordt, ga je toch anders lezen. Ik vond het een mooi stuk en er stonden heel mooie dingen in en waar in voorgaande keren mijn taalgevoel al werd verrijkt met het woord voetsloten, kwamen deze keer de groene scheggen van Amsterdam er ook nog bij. Ik had daar nog nooit van gehoord en ik moest even zoeken wat dat was, maar voor iemand die het nog niet heeft gevonden, het is wel even het zoeken waard en dan weet je wat de groene scheggen van Amsterdam zijn. We vinden het een goed plan.
Wij vinden het ook, zoals gezegd, een inspiratiestuk waarmee we ons beleid kunnen toetsen in de toekomst en stukken kunnen toetsen in de toekomst. Natuurlijk hebben wij niet die mogelijkheden op particuliere stukken, maar waar we wel mogelijkheden hebben, voegen we ze toe en we hoeven ook niet zo bang te zijn dat het heel erg fout loopt, want heel veel van het schone van de Ringvaart is ook al zonder ons beeldkwaliteitsplan bereikt. Dus het is ook niet zo dat het meteen allemaal verrommelt als we dat niet hard kunnen toetsen. We vinden het op zich niet zo erg dat dat niet allemaal hard afgetoetst kan worden. We hebben nog wel een punt op de zienswijzen en met name die van de Dorpsraad van Haarlemmerliede en Spaarnwoude. Die liggen wel degelijk aan de Ringvaart en ik begrijp ook heel goed dat ze zeggen 'we hadden wel een klein stukje aandacht gewild voor ons stukje aan de andere zijde van de Ringvaart', want dat stukje is ook van ons Haarlemmermeer. Ik had eigenlijk wel gehoopt dat er nog een beeldkwaliteitsplan was gekomen dat iets heette als 'de groeidiamant in de ring', dat zou een leuke geste zijn aan Haarlemmerliede en Spaarnwoude. De VOORZITTER: Mijnheer Den Butter, ik ga u even onderbreken voor een interruptie van mijnheer Achterbergh. De heer ACHTERBERGH: Voorzitter dank u wel. Corrigeer me als ik het verkeerd heb.
Volgens mij staat er in het stuk dat er door de zienswijze nadrukkelijk wel aandacht wordt besteed aan de andere kant. De VOORZITTER: Mijnheer Den Butter. De heer DEN BUTTER: Dat ben ik met u eens natuurlijk, want het was overal toepasbaar, maar de aardigheid van het stuk is dat iedere kern en ieder stukje specifiek behandeld wordt en van ieder stukje wordt vermeld of er wat te doen was en dat stukje aan de andere kant stond er dan niet in. Het had echt niet heel veel moeite hoeven kosten om daar wat aandacht aan te besteden en volgens mij stak dat een beetje bij de dorpsraad. Er vloeit geen bloed uit, maar het was toch een leuke geste geweest. Zonder dat het veel moeite had gekost. Dat wil ik toch gezegd hebben. Daarmee ben ik een beetje aan het einde van mijn betoog. De andere zienswijzen zijn wat ons betreft goed afgedaan en dit kan wat ons betreft naar de stemming. Verslag Raadssessie Vaststelling beeldkwaliteitsplan De verbindende ring, beeldkwaliteitsplan Ringvaart en Ringdijk Haarlemmermeer 3 juni 2021
9
De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Den Butter. Dan geef ik het woord nu aan mijnheer Beusenberg van SRH. De heer BEUSENBERG: Dank u wel voorzitter. Vanavond bespreken wij de verbindende ring. Het kwaliteitsplan ziet er wat SRH betreft goed uit. Als polder is een Ringdijk misschien wel het belangrijkste dat we hier hebben, want zonder deze Ringdijk zou Haarlemmermeer weer een Haarlemmer meer worden. En dat willen we niet. Op veel punten wordt direct contact gemaakt met deze Ringdijk en wij vinden dat deze dijk er altijd goed onderhouden uit moet blijven zien. Ik heb voor de rest al veel andere punten gehoord van de collega's en ik wil toch even ingaan op de veiligheid voor fietsers. Dan wil ik eigenlijk direct de vraag stellen aan de portefeuillehouder: is het ook mogelijk om bepaalde stukken waar fietsers nu eigenlijk op de weg fietsen met een fietsstrook, het fietspad te scheiden van de weg, zoals op bepaalde delen van de IJweg? Dat geeft zowel voor de automobilisten als voor fietsers. wellicht een extra gevoel van veiligheid. Dan heb ik nog een ander idee dat ik even wil opperen. Zoals ik het nu in het plan heb gelezen, wordt er best veel geasfalteerd in fietsstraten en dat ziet er een beetje grijs, of in dit geval dan rood uit.
Is het ook mogelijk om bijvoorbeeld net zoals op de Dreef in Haarlem, ik denk dat de portefeuillehouder Vervoer dan wel weet wat ik bedoel, in het asfalt een net te leggen zodat het eigenlijk net lijkt alsof het betegeld is, maar dat het wel met asfalt gedaan is? Dat ziet er wat ons betreft iets gezelliger uit en tevens geeft dat veiligheid voor de fietsers want als er dan een elektrische auto rijdt, hoor je die aankomen. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel voor uw bijdrage, mijnheer Beusenberg. Dan geef ik het woord aan de heer Boerman van GroenLinks. De heer BOERMAN: Dank u voorzitter. Er is al heel veel gezegd, ook heel veel hele mooie woorden. Ik wilde er zelf ook mee beginnen, maar na de omarmende moeder van mevrouw Koolmoes dacht ik 'daar kan ik vast niet meer overheen', dus daar laat ik het dan bij. Ook wij vinden het in ieder geval een mooie visie die hier voorligt, dus ook lof voor het stuk. De status is nog wel een beetje onduidelijk want wat stellen we hier nu precies vast en wat beteken dat dan? Ik begrijp ook de inbreng van de buurgemeenten. Ik wil vanavond twee punten nog aan de orde stellen, waarvan ik denk dat ze toch nog iets scherper kunnen dan ze tot nu toe aan bod geweest zijn. Een van de dingen betreft de buurgemeenten want daar ligt volgens ons wel de uitdaging.
Ik fietste dit weekend zelf weer eens een rondje Ringvaart, niet helemaal, maar voor een groot deel en dan valt het op dat waar het bij ons mooi is, het dat aan de overkant lang niet altijd is, en toegegeven dat geldt ook vaak andersom. Het lijkt ook soms wel of er dingen met de rug naar de Ringvaart toe staan gebouwd en dat is jammer. Een aantal jaren geleden hebben we ook gesproken over de Parels aan de Ringvaart en we vragen ons af hoe dit stuk nu met de andere kant is afgestemd. Er zijn wel zienswijzen die we kunnen zien, maar voor mij is de vraag helder: hoe zorgen we dat die schoonheid van twee kanten erkend wordt en elkaar versterkt aan beide kanten? Dat was mijn eerste punt, het tweede gaat over het verkeer, daar is ook al heel veel gezegd. Het belang van het fietsverkeer over de dijk staat er wat ons betreft duidelijk in. Het zou wat ons betreft ook nog inderdaad zo kunnen zijn, ik sluit me aan bij de PvdA dat in de bebouwde kom zo veel mogelijk 30 km/uur of er gewoon overal 30 km/uur wordt gereden. Laten we dat gewoon afspreken en bij hoge uitzondering daarvan afwijken in plaats van nu, toch met wat meer uitzonderingen. En wij hadden ook wel… We vielen een beetje over het parkeren op eigen erf zo veel mogelijk stimuleren om parkeren op de dijk te vermijden. Dat snappen we wel, maar stimuleren is zo vrijblijvend.
We vroegen ons af of we dat niet wat stelliger kunnen doen dan alleen maar stimuleren. Hebben we daar geen andere middelen voor? Wij denken van wel en we zouden daar graag nog met de collega's over willen praten, tot zover voorzitter. Verslag Raadssessie Vaststelling beeldkwaliteitsplan De verbindende ring, beeldkwaliteitsplan Ringvaart en Ringdijk Haarlemmermeer 3 juni 2021
10
De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Boerman, voor uw bijdrage. Dan hebben we alle bijdragen in de eerste termijn gehad en geef ik het woord voor de beantwoording in eerste termijn aan het college, de dames maken onderling maar uit wie er als eerste het woord krijgt. Mevrouw Sedee. Wethouder SEDEE: Dank u wel voorzitter. Ik begin want ik heb eigenlijk de minste vragen want heel veel vragen gingen toch over verkeer, langzaam verkeer en snel verkeer, dus dat gaat mevrouw Ruigrok allemaal beantwoorden. En parkeren ook. Dat is allemaal voor mevrouw Ruigrok. Ook wel eens fijn. Maar ik denk dat ik in ieder geval ook namens mevrouw Ruigrok kan zeggen 'bedankt voor alle fijne reacties op dit plan'. We waren er zelf in ieder geval ook stralend gelukkig mee. Het is leuk geweest om ertoe te komen met allerlei mensen. Laat ik beginnen met de antwoorden. Ik begin met het CDA. U gaf een tip: prullenbakken naast de bankjes en zo helpen we natuurlijk onze omgeving schoon te houden. Dan is wel zo aardig. Als je bijvoorbeeld in Duitsland bent, dan zijn er bijna nooit ergens prullenbakken. Waarom? Mensen nemen hun eigen troep mee. Of je nu op een bankje zit of je loopt in een bos, je kunt ze gewoon niet vinden, dus je wordt gedwongen om te denken 'ik moet het in mijn zak stoppen', maar hier werkt dat kennelijk niet zo dus we zullen extra aandacht schenken aan de prullenbakken. De monumenten.
Daar zijn al wel enkele zienswijzen over binnengekomen. Ik weet dat zienswijzen zijn ingediend. Mijnheer Koomen van D66, dat was een prachtig compliment. Aandacht voor verkeer en bankjes en de kwaliteit van een bankje en gaan wij dan zo ver dat we ook bij particulieren de kwaliteit van die bankjes afdwingen? Nee, mijnheer Koomen, ik ben zo liberaal dat ik dat niet ga afdwingen maar in de openbare ruimte gaan we wel zorgen voor kwalitatief goede bankjes. Dan de VVD, mijnheer Achterbergh 'industriegebied erg lelijk tegenover Sugar City', ik geloof dat dat ook De Weeren is, ik weet niet meer wie dat precies zei? Mijnheer Sulmann. Ja, dat is ook precies waar uw bijdrage mee begon, het beeldkwaliteitsplan staat een bestemmingsplan natuurlijk niet in de weg, je hebt een bestemmingsplan en daarbovenop een beeldkwaliteitsplan. Maar als je kijkt naar de ring bestaat die wel uit 26 bestemmingsplannen en daar hebben we voor de Ringdijk een beeldkwaliteitsplan bij gemaakt. Dus het stond in het bestemmingsplan. Er is een distributiecentrum voor in de plaats gekomen maar daar is toch zorgvuldig naar gekeken om het goed in te passen, ook door de ingang te draaien om te voorkomen dat het overlast genereert voor de omgeving. Daar is echt goed naar gekeken.
U vindt het veel regels en u vraagt met betrekking tot een schuurtje 'moeten we niet dereguleren?' Dat is nou leuk aan het omgevingsplan dat er straks aankomt, 'willen we dereguleren of niet?' is het politieke debat dat u met elkaar gaat houden natuurlijk, wilt u heel streng zijn of wilt u alle regels loslaten? Ik kan wel een beetje invullen waar u staat en tegelijkertijd kan ik ook zeggen over een schuurtje onderaan aan de dijk… het gaat natuurlijk om de doorkijk. Het aardige aan dit soort plannen, en dan loop ik even vooruit op andere mensen die dit soort dingen hebben gezegd, is de vraag kun je dit nu afdwingen of niet, om er een mooie dijk van te maken? Ja mevrouw Koolmoes, er is een enorme diversiteit aan de Ringdijk en dat is natuurlijk hartstikke mooi maar het gaat nu om de ad-hocinpassingen die er komen. We willen voorkomen dat er straks een soort betonnen appartementsgebouw komt dat totaal niet in verhouding staat en ook geen enkele relatie heeft met de omgeving. Dat willen we natuurlijk voorkomen. We gaan niet opeens nieuwe dingen maken ofzo, we moeten het doen met wat we wat we hebben en natuurlijk is de diversiteit tussen wat je in Rijsenhout hebt, of bij Buitenkaag, de charme van dit gebied en natuurlijk moet je je moeder koesteren.
Dat heb ik ook altijd gedaan en ik word zelf ook graag gekoesterd want ik ben ook moeder, maar de diversiteit moeten we zeker koesteren. Zicht op de overkant. Het is natuurlijk hartstikke van belang dat er zicht op de overkant is. Dat vinden we ook en dat staat in het stuk. Zouden er borden moeten komen om te laten zien 'wat zie ik hier nu Verslag Raadssessie Vaststelling beeldkwaliteitsplan De verbindende ring, beeldkwaliteitsplan Ringvaart en Ringdijk Haarlemmermeer 3 juni 2021
11
eigenlijk?' en moet er ook een foto komen van hoe het er vroeger uitzag? Die vraag laat ik aan mijn collega. De VOORZITTER: Ik ga u even onderbreken voor een interruptie van mijnheer Boerman. De heer BOERMAN: Dank u voorzitter. Ik hoor u goed en ik hoor u ook zeggen 'we willen bijvoorbeeld zo'n betonnen blok voorkomen'. Dat willen we ook en dat horen we u volgens mij ook raadsbreed zeggen, maar de vraag is natuurlijk: kunnen we dat ook voorkomen als we een beeldkwaliteitsplan opstellen? Kunt u daar wat over zeggen? De VOORZITTER: Mevrouw Sedee. Wethouder SEDEE: Ja zeker. Want het wordt onderdeel van de welstandsnota en als iemand iets wil neerzetten in de gemeente Haarlemmermeer zal ook de Welstandscommissie kijken of het voldoet aan het beeldkwaliteitsplan dat toegevoegd is aan de welstandsnota. Dus ja, zeker hebben we er wel wat aan. In de bijlage heb je natuurlijk die inspiratie, al die regeltjes waarvan je kunt zeggen 'is dat niet te dichtgetimmerd?' Nee, dat is juist ter inspiratie, want als jij iets wilt bouwen, dan weet je 'aan deze welstandsregels moet ik me houden, hoe zou ik dat kunnen doen?' Ik ben bijvoorbeeld helemaal niet creatief, dus ik zou het wel fijn vinden om een beetje te kunnen kijken 'dit is ook leuk om te doen'.
Het is ook om te enthousiasmeren en het is me wel opgevallen als je met ondernemers in gesprek gaat en zegt 'joh, je wilt een vierkant blok, maar heb je er wel eens over gedacht op het om het op een andere manier te doen?' dat de meeste ondernemers daar erg enthousiast van worden. Omdat ze ook zien dat hun eigen plan daar eigenlijk veel beter van wordt. Vandaar natuurlijk ook dat we in huis ook mensen hebben die stedenbouwkundig kijken, maar ook naar het ontwerp kijken want we hebben heel goede mensen in huis. En dan even kijken. Participatie. Ja, mijnheer Sulmann, er is uitgebreid geparticipeerd en dan wil ik ook eventjes meteen mijnheer Den Butter meenemen met de vraag 'had u niet de Dorpsraad Spaarndam beter kunnen meenemen in dit verhaal?', want u vond het wat mager in de zienswijze hoe we daarop hebben gereageerd. Hadden we niet wat meer onze hand moeten uitsteken? Dat hoor ik een beetje. Of u vond het wat mager. Alle dorpsraden zijn geïnformeerd en in het oude grondgebied van Haarlemmerliede en Spaarnwoude zijn al beeldkwaliteitsplannen, bijvoorbeeld bij Polanenpark is er een. En er is er nog eentje, dan moet ik even kijken want het is mij wel gezegd, maar ik kom daar nog op terug. De VOORZITTER: Laat u ook nog wat tijd over voor uw collega? Wethouder SEDEE: Ja zeker, ik stop onmiddellijk. De VOORZITTER: Ik heb nog nooit meegemaakt dat men zo snel op mij reageert.
Dank u wel. Mevrouw Koolmoes. Mevrouw KOOLMOES: Ik wil toch nog even aan het college vragen om nog op mijn vraag in te gaan in hoeverre de horecaondernemers die langs de dijk liggen, zijn meegenomen. De VOORZITTER: Dan geef ik het woord nu weer aan het college. Wethouder Ruigrok, gaat uw gang. Wethouder RUIGROK: Dank u wel voorzitter en dank u wel voor de complimenten, maar mevrouw Sedee en ik waren inderdaad ook heel blij toen we dit stuk zagen. Er zijn heel veel vragen gekomen over verkeer. Dat is natuurlijk niet onderdeel van het beeldkwaliteitsplan maar daar hebben we wel Verslag Raadssessie Vaststelling beeldkwaliteitsplan De verbindende ring, beeldkwaliteitsplan Ringvaart en Ringdijk Haarlemmermeer 3 juni 2021
12
veel over gezegd in de visie Ringvaart Ringdijk en daar hebben we nu van gezegd dat we die met een jaar verlengen dus wil ik u graag toezeggen dat ik met een brief kom met een zogenaamd vinklijstje 'wat hebben we nu gerealiseerd, hoe hebben we dit aangepakt, wat zijn de maatregelen geweest om snelheid te verminderen?' Het meeste is natuurlijk toch terug te voeren op gedrag maar we zitten als gemeente Haarlemmermeer altijd volop op het handhaven van die 30km-handhaving en proberen die bij onze BOA's te krijgen. Vooralsnog is dat nog niet gelukt maar er is een pilot gaande in Utrecht en we houden het allemaal goed in de gaten hoe wij daar ook ons voordeel mee kunnen doen. Een aantal mensen heeft het over wielrenners gehad. We doen binnen de Vervoerregio mee met een programma Aardig op weg, want onze collega-gemeenten hebben soms ook het genot en de overlast van wielrenners, een rondje Rondehoep bijvoorbeeld is bijna net zo beroemd als een rondje Ringvaart en daar komen in het kader van Aardig op weg specifieke campagnes om die wielrenners een beetje mee te krijgen in gedrag onderweg. Ik heb ook specifieke vragen gehoord van mevrouw Vink en mijnheer Den Butter over die laadpalen, maar die zijn er al. Er zijn vier stuks laadpalen. Eentje staat in Lisserbroek bij mijnheer Den Butter om de hoek en het bijzondere daarvan is dat ze op zonne-energie werken.
De andere staan in Cruquius, Lijnden en in de Oude Meer, dus gaat u vooral eens kijken en laadt u daar uw fiets op als u elektrisch rijdt. Over de aanpak van de snelheid. U kunt altijd melding maken of laten maken door partijen die daarom vragen om smileys te plaatsen. Die zijn vrij effectief en die laten we iedere keer van plaats veranderen dus dat kunt u voor specifieke plekken aanvragen voor de Ringdijk. Dus als er in alle maatregelen die we daarop nemen om de snelheid te verminderen, specifieke aanpassingen komen, kom ik daar weer op terug in het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit. En mevrouw Kerkhoff had inderdaad al eerder gevraagd naar de lijst van wanneer we wat gaan aanpakken. Ik kan ook toezeggen dat ik daarop terugkom in de voortgangsrapportage Mobiliteit dus dan kunnen we dat stoplichtje hopelijk ook op groen zetten. Mevrouw Koolmoes heeft het over betrokkenheid van ondernemers. We hebben met allerlei partijen gesproken en natuurlijk met name de dorpsraden, die zijn heel actief benaderd dus als de horecaondernemers daarbij aangehaakt zijn, dan konden ze ook hun voorkeuren en reacties geven.
Voor de rest hebben we partijen en gemeenten aan de overkant, het hoogheemraadschap enzovoort betrokken en zijn de ondernemersverenigingen eigenlijk via de reguliere kanalen voor overleg en informeren daarbij betrokken geweest, of hebben het in ieder geval tot zich kunnen nemen en hebben kunnen reageren. Mevrouw Koolmoes had het over borden. We hebben natuurlijk de prachtige verhalenpalen, daar staan er al een paar van langs de Ringvaart en de Ringdijk. En daarnaast is in het vastgestelde beleid toerisme, evenementen en promotie een van de verhaallijnen gebaseerd op het landschap. Dus we gaan ook kijken met fietsroutes en dergelijke om daar ook die geschiedenis in mee te nemen, of dat nu met borden gaat of met een app dat je ziet wat er te doen is, dat gaan we allemaal nog invullen. Mijnheer Beusenberg vroeg specifiek 'kunnen we geen vrije fietspaden maken zoals op de IJweg?' Het antwoord is ook heel concreet 'nee', want er is geen ruimte voor op de dijk en u vroeg naar het specifieke asfalt waarbij je dus ook die trillingen hebt. Dat is juist niet handig op de Ringdijk omdat alle oudere huizen niet onderheid zijn en geen heipalen hebben – ik weet dat persoonlijk ook – dus als er trillingen zijn, krijg je dat ook in die huizen dus daarom is juist niet voor dat specifieke asfalt gekozen.
Mijnheer Boerman zegt 'wat doen we verder eigenlijk aan het parkeren?' We stimuleren zo veel mogelijk parkeren onder aan de dijk en werken ook met de POET, dat vind ik een mooie afkorting die ik geleerd heb toen ik hier in de gemeente kwam, Parkeren Op Eigen Terrein. Het is lastig om dat echt heel specifiek af te dwingen maar daar zetten we natuurlijk wel op in met het beeldkwaliteitsplan door inspiratie, door die zichtlijnen en dergelijke. Volgens mij heb ik de vragen dan gehad. De VOORZITTER: Dank u wel college, dank u wel dames Ruigrok en Sedee. Ik geef het woord even Verslag Raadssessie Vaststelling beeldkwaliteitsplan De verbindende ring, beeldkwaliteitsplan Ringvaart en Ringdijk Haarlemmermeer 3 juni 2021
13
snel in een tweede rondje aan alle sprekers om te vragen of vragen beantwoord zijn. Ik wil even schoon schip maken daarin zodat we dan daarna tot debat over kunnen gaan. Zijn er nog vragen van mevrouw Vink? Mevrouw VINK: Dank u wel voorzitter. Ik had de opmerking gemaakt dat het Hoogheemraadschap van Rijnland dus die oeverstukjes aan particulieren aan het verkopen is en daar stond ook in het stuk iets over en dat mensen dan daar hun auto kunnen parkeren. Als dat veelvuldig gebeurt, is er helemaal geen doorzicht meer naar het water straks en ik heb gevraagd of het college bereid is om daar misschien eens over met het hoogheemraadschap om tafel te gaan zitten om te bespreken of daar iets aan te doen is. De VOORZITTER: Mijnheer Koomen. De heer KOOMEN: Voorzitter, ik heb geen vragen meer aan het college, maar aan mijn collega's dadelijk. De VOORZITTER: Mijnheer Achterbergh. De heer ACHTERBERGH: Mijn vragen zijn beantwoord maar ik heb een reactie op de vraag van GroenLinks over het parkeren. Ik doe het even uit mijn hoofd, maar is POET, parkeren op eigen terrein, geen beleid dat ook geldt voor de mensen die aan de dijk wonen? Dus dat mensen die ruimte hebben voor parkeren, daar ook moeten parkeren? De VOORZITTER: U heeft de vraag gesteld, die wordt misschien beantwoord. Dan geef ik het woord aan de heer Khatab.
Wilt u nog vragen beantwoord hebben of bent u tevreden? De heer KHATAB: Ik ben tevreden, dank u wel. De VOORZITTER: Mijnheer Sulmann. De heer SULMANN: Ik had nog een vraagje over het maaibeleid voorzitter, omdat we drie eigenaren hebben op de dijk. En Rijnland doet het maaien, dus ik vroeg me af of er ook overleg is met de andere eigenaren omdat ik me kan voorstellen dat Haarlemmermeer daar een ander beleid bij heeft dan Rijnland en ik vroeg of we dan wel gezamenlijk het juiste doen. De VOORZITTER: Dan mevrouw Kerkhoff. Mevrouw KERKHOFF: Voorzitter, ik heb het gehad over parkeren langs het water want op sommige stukken zie je als je langs de dijk fietst, rijen parkeerplekken aan de waterkant en mijn verzoek was: kan dat niet aan de huizenkant? Waarom is dat aan de waterkant gedaan? Ik heb het ook over wadi's gehad en daar niets over terug gehoord en over de RES. De VOORZITTER: Dank u wel, dat zijn dan drie puntjes. Mevrouw Koolmoes. Mevrouw KOOLMOES: Dank u wel voorzitter, eigenlijk wil ik het opnemen voor een collega van mij, van de SRH, die het had over het asfalt insnijden zoals het in Haarlem gebeurt. Ik heb geen idee waar u precies bedoelt, maar ik vond het ontzettend scherp dat er werd gezegd dat je dan elektrische auto's hoort komen aanrijden.
Ik vroeg me wel af of het college daar misschien een andere oplossing voor heeft want die elektrische auto's zijn natuurlijk de toekomst en ik weet uit ervaring dat je die echt niet Verslag Raadssessie Vaststelling beeldkwaliteitsplan De verbindende ring, beeldkwaliteitsplan Ringvaart en Ringdijk Haarlemmermeer 3 juni 2021
14
hoort. De VOORZITTER: Mijnheer Schaap. De heer SCHAAP: Ik ben een tevreden mens voorzitter, ik heb geen vragen meer. De VOORZITTER: Dan ben ik ook tevreden. Mijnheer Den Butter. De heer DEN BUTTER: Ik heb verder geen vragen. De VOORZITTER: Mijnheer Beusenberg. De heer BEUSENBERG: Ik sluit me aan bij de vraag van mevrouw Koolmoes van de HAP. Dank u wel. De VOORZITTER: En als laatste mijnheer Boerman, heeft u nog vragen die nog niet beantwoord zijn? De heer BOERMAN: Laat ik nee zeggen. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Boerman, dan geef ik het woord aan het college om de paar vraagjes die nog gesteld zijn te beantwoorden. Wethouder SEDEE: Eerst even over het maaien, Haarlemmermeer maait en doet dat in overleg met Rijnland, dus er is altijd contact daarover. Over die oevers, de vraag van het CDA. Ja, er wordt grond verkocht. Dat is 40 cm. Daar kun je niet op parkeren. Volgens mij heb ik dan geen vragen meer. De VOORZITTER: Mevrouw Ruigrok. Wethouder RUIGROK: Ik hoorde een vraag over Rijnland van mevrouw Vink, die verkoopt stukjes grond van 40 cm dus daar kun je niet op parkeren. Dat gaat net niet. En de vraag van mevrouw Koolmoes over de elektrische auto waar mijnheer Beusenberg zich bij aansloot, dat is inderdaad wel ingewikkeld.
Ik weet dat we in Burgerveen een fietsstraat hebben waarin wat meer print is, je hoort het wel een beetje als je daaroverheen rijdt, maar niet heel erg. Dus dat is iets waar we rekening mee moeten houden maar we kunnen het dus niet zo trillend maken dat die huizen daar last van hebben. De VOORZITTER: Dank u wel voor de beantwoording van de nog openstaande vragen. Dan is hierbij wat mij… Ik zie een vingertje? De heer BOERMAN: Ik had de vraag niet gesteld omdat mijnheer Achterbergh hem al had gesteld, over parkeren op eigen terrein. Hoe dat nu werkt, de POET. De VOORZITTER: Dan geef ik het woord nog even aan het college. Wethouder RUIGROK: Ik weet niet zeker of het afdwingbaar is of niet. Als je een POET hebt, dan gebruik je hem, zou je denken, maar er zijn ook mensen die er andere dingen mee doen en dan in de openbare ruimte gaan staan, maar de beschikbaarheid van de parkeerplekken bepaalt wie waar gaat staan en wat er is aan parkeerruimte. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan gaan we… Die vraag komt misschien in het onderlinge debat wel Verslag Raadssessie Vaststelling beeldkwaliteitsplan De verbindende ring, beeldkwaliteitsplan Ringvaart en Ringdijk Haarlemmermeer 3 juni 2021
15
en dan gaan de collega's hem beantwoorden. Wethouder Ruigrok? Wethouder RUIGROK: Ik heb een influisteraar. De POET is niet afdwingbaar, dat is alleen in de Vinex-wijken zo geregeld dus niet in de andere delen van Haarlemmermeer. De VOORZITTER: Dank u wel, dan ga ik nu over tot debat, ik heb geregistreerd dat mevrouw Koolmoes als eerst zei 'ik heb een puntje voor het debat'. Dat was een punt waarop mijnheer Achterbergh zei 'daar ben ik het helemaal mee eens'. Dus als we dat als eerste behandelen, gaan we daarna naar mijnheer Koomen want die heeft aangegeven dat hij graag vragen wil stellen aan de collega's van de fracties. Ik geef het woord voor de inleiding van het debat aan mevrouw Koolmoes. Mevrouw KOOLMOES: Dank u wel voorzitter, het kwam eigenlijk door het kleine debatje dat plaatsvond tussen mijnheer Achterbergh en mijnheer Koomen over de zichtlijnen. In onze bijdrage heb ik duidelijk aangegeven dat zichtlijnen heel belangrijk zijn voor onze inwoners maar bij de opmerkingen van beide heren dacht ik 'daar zit ook wel iets in, moet je bij industrieterreinen dat open zicht blijven houden?' Ik vroeg me eigenlijk af hoe de rest van de raad daar instaat. De VOORZITTER: Daar komt reactie op van mijnheer Achterbergh en mijnheer Koomen.
De heer ACHTERBERGH: Dank u wel voorzitter, ik denk dat we ons moeten afvragen waar we wel en waar we niet doorkijk willen hebben want u kunt zich voorstellen, als je richting Lijnden rijdt, of als je iets verder rijdt, voorbij Badhoevedorp, heb je daar fantastische vergezichten met weilanden en mooi polderlandschap. Maar als ik het even naar mijn persoon breng, dan hoef ik niet per se door De Weeren heen te kijken want daar valt weinig polder terug te vinden. Daar ligt nu een grote zandhoop maar daar komt het distributiecentrum natuurlijk – ik wilde bijna zeggen 'het outletcentrum', maar dat ligt er al – en de vraag is of je daarop wilt kijken of dat je door middel van groen of door andere manieren daar een soort mooie uiterlijke verschijning wilt maken. Je moet je voorstellen dat je bij het outletcentrum aan de kant van de Ringvaart een stuk hebt waar geen bebouwing is. Dat is een soort balkon en dan kijk je dus over de Ringvaart Zwanenburg in. Dat is een fantastische plek, maar waar kijk je op, u raadt het al, een zandvlakte op dit moment nog. Dus de vraag is: willen we er dan op aansturen dat daar toch wat moois ontstaat en dat dat een plek wordt die aardig aangepakt wordt? Dus ik denk dat we moeten kijken waar wel en niet doorkijk gewenst is. Ik zou geen voorstander zijn van overal doorkijk.
De VOORZITTER: Voor ik mevrouw Koolmoes het woord geef om te reageren, heb ik mijnheer Koomen nog die ook wil reageren en daarna misschien mijnheer Boerman. De heer KOOMEN: Dank u wel. Het spreekt voor mij heel erg voor zich dat een zichtlijn, dat is het kenmerk volgens mij, een zichtlijn ergens naartoe is, dat het in principe naar open ruimte gaat. Dus het hangt van de omstandigheden af. Je moet daar met enig verstand naar kijken; waar wil je zicht op hebben? Maar in principe is het een doorkijk de polder in, volgens mij is dat het idee van zichtlijnen. En het hangt van de afstand af, maar al zou daar op een gegeven moment weer bebouwing staan of industrie of iets heel lelijks en je zet daar groen voor, dan kan een zichtlijn wel zinvol zijn. Het is vooral van belang voor dit debat, en daar bevroeg ik de VVD ook op: wat zijn de zichtlijnen je waard? Wil je het helemaal vrij laten en zeggen 'het is aan de inwoners en ondernemers om daar iets aan te doen?' Of wil je daar toch wel proberen voorwaarden en eisen aan te stellen en als overheid invloed hebben? Mij lijkt dat laatste wel verstandig, om met dit beleid te bekijken waar je invloed kunt hebben, om het vriendelijk te vragen en te stimuleren. Hopelijk krijgt men dan zelf dat inzicht 'wat goed, ik pas dat plan een beetje aan'.