Verslag Raadssessie Nota Betaalbaar wonen in Haarlemmermeer instrumenten en acties, 10 maart 2022.pdf

VERSLAG VAN DE SESSIE VAN DE RAAD DER GEMEENTE HAARLEMMERMEER OP DONDERDAG 10 MAART 2022 Onderwerp:

Nota Betaalbaar (2021.0002546)

wonen

Voorzitter:

dhr. M. Achterbergh-Copier

in

Haarlemmermeer,

instrumenten

en

acties

De leden: dhr. T.M. Beusenberg, mw. J.M. Hup, dhr. W.G. Jansen, dhr. R. Kenselaar, dhr. W.J.J.M. Klijn, mw. A.P. Maat, mw. S. van de Meeberg, dhr. H.P. Spijker, mw. B.C. van Stratenvan Diepenbeek, dhr. E. Vermeulen, mw. M. de Vries-Woolthuis Griffier: mw. M. Boere Portefeuillehouder: dhr. J.N.J. Nobel, dhr. F. Sidali

Insprekers: Geen

De VOORZITTER: Ik open de sessie, goedenavond allemaal. We zijn bij elkaar gekomen voor de nota Betaalbaar wonen in Haarlemmermeer, instrumenten en acties. We hebben anderhalf uur de tijd. Eerste termijn is spreektijden, tweede termijn is vrij debat. U heeft een punt van orde of u wilt… Ik ben heel scherp vandaag. Ik zie een hand omhooggaan. Verder geen opmerkingen en dan wil ik graag beginnen met het CDA het woord te geven, mevrouw Maat. Mevrouw MAAT: Dank u wel voorzitter. Nog een paar dagen en dan is het zover, de verkiezingen. En ik fronste dan ook even mijn wenkbrauwen bij deze nota, zo vlak van tevoren. Deze nota valt onder volkshuisvesting. Alsof de gemeente gedachten kan lezen. Jongens, het geluid, het echoot. Gaat dit beter? Zo, oké, nee. Doet dit het beter? Ja, oké. Het CDA wil namelijk dat wonen weer volkshuisvesting wordt. Dus meer regie bij de gemeente en minder bij de projectontwikkelaars. Dat we landelijk tegenwoordig een ministerie van Volkshuisvesting hebben, na het afschaffen door de VVD in 2010, benadrukt de enorme urgentie. Wij kunnen niet zeggen dat er geen enkele betaalbare woningen zijn gebouwd, want zo fietste ik vandaag nog langs het project aan de Oosterdreef in Nieuw-Vennep. Maar nog lang niet genoeg, en woningen betaalbaar houden is een tweede.

Daarom waren wij samen met GroenLinks, GEZOND Haarlemmermeer, PvdA, D66 en HAP de initiatiefnemers van de motie Opkoopbescherming. Sinds 1 februari 2022 mogen investeerders geen huizen meer opkopen in Haarlem en Amsterdam. Dus wie zijn daarna aan de beurt? Inderdaad, wij. Geen tijd te verliezen dus. En ik hoor graag van de wethouder welke stappen er op dit moment worden ondernomen om de motie zo snel mogelijk tot uitvoering te kunnen brengen. Dan over oppervlaktes. De eisen die er worden gesteld, dat is goed, daar pleiten wij ook voor in ons verkiezingsprogramma, maar de genoemde oppervlaktes in deze nota zijn erg klein. Daar moeten we in de uitwerking van plekken echt heel goed naar kijken, want het kan niet zo zijn dat wij gezinnen in sociale huurwoningen van 30 m² moeten laten leven terwijl die in veel wijken net zo groot zijn als de gemiddelde woonkamer. En uiteraard is dit natuurlijk anders voor één- en tweepersoonshuishoudens. Op dit moment staan er al een hoop nieuwbouwprojecten in de pijpleiding. Moeten zij zich dan gaan houden aan deze nieuwe nota? Of gelden dan nog de andere afspraken, de oude afspraken? Want dan schieten wij met deze nota niet heel veel op en wordt er nog steeds duur gebouwd. Dan de starterslening. Die bedraagt € 40.000,00 en een woning mag niet boven de € 325.000,00 kosten. Gisteren heb ik even op Funda gekeken.

Veertig zoekresultaten waarvan veertien huizen onder de 325.000,00. De rest waren parkeerplekken

Verslag Raadssessie Nota Betaalbaar wonen in Haarlemmermeer, instrumenten en acties 10 maart 2022

1

of stonden al onder bod of optie. Dat laat zien dat de urgentie om betaalbaar te bouwen onwijs groot is. Het CDA is een partij van nuchterheid en realisme en daar moeten we ook eerlijk zijn. Wij als gemeente Haarlemmermeer kampen met dit probleem, maar eigenlijk het hele westen en gewoon heel Nederland. Maar deze nota had er al veel eerder moeten komen, niet nu een paar dagen voor de verkiezingen als stemmentrekker. En dat zal mij niks verbazen als de wethouder nu denkt: 'maar mevrouw Maat, bent u dan niet blij? U staat toch voor de jongeren, u wilt toch dat zij ook op zichzelf kunnen wonen in Haarlemmermeer?' Natuurlijk ben ik blij. Maar ik verkoop aan mijn leeftijdsgenoten geen mooie praatjes maar de waarheid. Wij hopen dat deze nota het begin zal zijn van een ander tijdperk waarin wij met de nieuwe raad weer alle zeilen mogen bijzetten om anders te gaan kijken naar onze ruimte, betaalbaar wonen mogelijk te maken en ook eindelijk alternatieve woonvormen te kunnen verwelkomen hier in Haarlemmermeer. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw Maat. Dan gaan we naar de heer Klijn, PvdA. De heer KLIJN: Dank u wel voorzitter. Ik begrijp uit de bijdrage van het CDA dat verkiezingen echt in aantocht zijn. Maar goed, daar ga ik maar niet aan meedoen, ik blijf gewoon maar het werk doen van een raadslid, zal ik maar zeggen.

De PvdA vindt het goed dat er nu een nota is die duidelijkheid probeert te scheppen in wat verstaan wordt onder betaalbare woningen en voor welke inkomensgroepen ze bestemd zijn. In grote lijnen kunnen wij ons er ook wel in vinden. Toch verschillen wij op enkele belangrijke punten van mening met het college. Sociale koopwoningen worden nu gerekend tot middensegment koop, is het raadsvoorstel, met een prijs tot de NHG-grens. Volgens de PvdA is er grote behoefte aan woningen van maximaal € 250.000,00. Wij moeten proberen ook aan die behoefte tegemoet te komen. Ik stel dan ook voor om de categorie goedkope koopwoningen te blijven handhaven voor dat prijssegment, want anders wordt het allemaal heel erg ondoorzichtig en kan je als raad helemaal heel lastig sturen, lijkt mij. Dan, in de nota wordt gesteld dat opkoopbescherming alleen geldt voor nieuwbouwwoningen. Na bijstelling van de wet geldt opkoopbescherming sinds 1 januari 2022 ook voor bestaande woningen. Daar is blijkbaar nog geen rekening mee gehouden in het opstellen van deze nota, dat vond ik toch wel heel erg verwonderlijk. Opkoopbescherming is alleen toegestaan voor woningen in het goedkope en middeldure segment. Elke gemeente moet op basis van de lokale situatie bepalen tot welke WOZ-waarde woningen in deze segmenten vallen.

Het college gaat er in een brief aan de raad in deze nota van uit dat opkoopbescherming kan worden ingevoerd voor woningen tot aan de NHG-grens. Dat is in 2022, mevrouw Maat, € 355.000,00 dus die € 325.000,00 van jullie is een stukje hoger geworden. De gemiddelde koopsom voor woningen in onze gemeente is nu € 470.000,00, heb ik uit kunnen vinden, en in de regio zelfs € 613.000,00 gemiddeld. De PvdA vindt dat het middeldure segment dit jaar op € 500.000,00 moet worden gesteld, de bovengrens, en dit is dan conform de hierover aangenomen motie. Het verzoek aan het college is dan ook met een raadsvoorstel te komen dat dit regelt en ik begreep daarstraks van de wethouder dat hij volgende week gaat komen met een reactie op vragen die erover gesteld zijn. En dan tot slot, het aandeel van sociale huurwoningen van de totale woningvoorraad moet ten opzichte van de 23% uit 2020 groeien volgens de nota, daar zijn we het helemaal mee eens. Kan het college aangeven hoe hoog dat percentage moet zijn om in de behoefte te voorzien? Het lijkt me goed om daar gewoon een doel op te stellen. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Klijn. Dan gaan we naar mevrouw Hup, ChristenUnie-SGP Mevrouw HUP: Dank u wel voorzitter. Vanavond neem ik Koos waar, dus ook zijn woorden.

Voorzitter, een van de belangrijkste thema's van deze verkiezingen en vermoedelijk zo een beetje in het hele land, betaalbaar wonen. Is dat niet goed? Mevrouw VAN DE MEEBERG: Mijnheer de Vries. Verslag Raadssessie Nota Betaalbaar wonen in Haarlemmermeer, instrumenten en acties 10 maart 2022

2

Mevrouw HUP: Wat zei ik dan? Mevrouw? Oh wat erg. Ik ben een beetje zenuwachtig, sorry, het kan daardoor komen. Goed. Ja, ik ga gewoon verder. Het college heeft een aantal instrumenten op een rij gezet die het, of liever gezegd het volgende college, kan gaan inzetten. Een mooie rij zoals erfpacht, KoopStart en Duokoop waar toch wel een flinke inzet blijkt. Maar toch een paar vragen. Wij vragen ons eigenlijk af waarom alleen bij projecten groter dan dertig woningen? Gelukkig wordt nu ook eindelijk nagedacht over erfpacht, het huren van de grond. De grond blijft van de oorspronkelijke eigenaar die jaarlijks een bedrag ontvangt dat voor de bewoner aftrekbaar is voor de belasting. De VOORZITTER: Mevrouw Hup, u krijgt een interruptie van de heer Klijn, PvdA. Mevrouw HUP: Oké De heer KLIJN: Dank u wel voorzitter. Sorry, dat ik u in uw maidenspeech geloof ik … Mevrouw HUP: Nee, dat dan weer niet. De heer KLIJN: Maar in ieder geval toch dat ik moet interrumperen. U heeft het over de erfpacht maar mij viel juist op dat erfpacht in de nota helemaal niet genoemd is. De VOORZITTER: Graag via de voorzitter. Mevrouw Hup. Mevrouw HUP: Ik heb het stuk ook nog heel even tussendoor op mijn werk gelezen vandaag.

Ik dacht het wel te hebben gelezen maar ik moet u dan even het antwoord schuldig blijven op uw vraag nu en dat even een keer terugkoppelen in de wandelgangen om daar een antwoord op geven. De VOORZITTER: Mevrouw Hup, gaat u verder met uw betoog. Mevrouw HUP: Goed. Gelukkig wordt nu ook eindelijk na… Oh, dat is met, sorry hoor ik ben een beetje uit mijn verhaal. Top gaat het. Ik hervat. Op bladzijde 4 wordt de huisvestingsvergunning uitgelegd. Maar geldt die vergunning alleen bij de start van de bewoning of wordt die bijvoorbeeld jaarlijks getoetst zodat scheefgroei wordt voorkomen? Punt 7 over de voorrang voor eigen inwoners, is de conclusie juist dat Hoofddorpers en Venneppers in aanmerking komen voor woningen in de kleine kernen of alleen de inwoners van die betreffende kernen zelf? Punt 10, het antispeculatiebeding. Daar wordt niets geregeld voor de periode na vijf jaar. Moeten wij niet ook een gedeeltelijke terugbetaling van de winst bij verkoop regelen? Bijvoorbeeld van zes tot tien jaar nog oplopend. Ik sluit af voorzitter met een laatste vraag. Waarom op De Peppelgaard negen woningen bouwen tussen de € 665.000,00 en de € 825.000,00, is dat wat we betaalbaar noemen? Daar was eerst belangstelling om ongeveer tien Tiny Houses te bouwen, dat zijn wel betaalbare woningen. Tot zover voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw Hup, vergeet uw microfoon niet.

Dan gaan we naar mevrouw Van de Meeberg, D66. Mevrouw VAN DE MEEBERG: Dank u wel voorzitter. Ik kan ook een samenvatting van het stuk geven en dan vertel ik wat ik ervan vind, maar het is een nota. Het college heeft al besloten, er zijn geen beslispunten voor de raad dus ik zou ook een verkiezingspraatje kunnen houden maar dat ga ik niet doen. Ik vind het een hele slimme zet van mevrouw Maat om even toch nog te vragen over de motie Opkoopbescherming om te kijken of we toch op die manier een antwoord kunnen krijgen. Die steun ik

Verslag Raadssessie Nota Betaalbaar wonen in Haarlemmermeer, instrumenten en acties 10 maart 2022

3

van harte en ik zou ook graag die vraag herhalen. Even richting mijnheer Klijn, hij zegt tegen mevrouw Hup dat er niks over erfpacht in het stuk staat. Staat er wel. De heer KLIJN: Ja, ik zag het. Mevrouw VAN DE MEEBERG: Ja, staat er gewoon in. Dus, mevrouw Hup u heeft het heel goed gedaan. Ik heb wel één opmerking nog. Er staat inderdaad in dat als er projecten met sociale huurwoningen opgeleverd gaan worden, of geïnitieerd worden, dat het via een corporatie moet. Ik zou iets meer uitleg daarover willen krijgen en wel om deze reden. Dat zou betekenen dat bijvoorbeeld… Er is een ondernemer geweest die wilde 1500 flexwoningen neerzetten, niet via een corporatie maar zelf met zijn onderneming, die zou daar dan dus niet voor in aanmerking komen. En ik denk dat wij daar als gemeente wel voor open moeten staan om te kijken naar andere manieren om te zorgen dat er gewoon flexwoningen, tijdelijke huizen, kleine huizen waar echt zo ontzettend veel behoefte aan is, op gronden waar toch niks anders gebeurt… Ik zag het gebeuren. Wij moeten denk ik kijken hoe we dat mogelijk kunnen maken en dit is nou een manier om het niet mogelijk te maken. En ik ben heel erg benieuwd wat de overweging is van het college om dit zo duidelijk te noemen en wat zijn mening daarover is. Tot zover, dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw Van de Meeberg. Dan gaan we naar de HAP, mevrouw De Vries.

Mevrouw DE VRIES: Dank u wel voorzitter. Misschien kan iemand nu eens een schoteltje gooien, dan hebben wij dat ook gehad, dan zijn we er ook weer vanaf. Voorzitter, een woning zoeken in Haarlemmermeer die past bij je wensen en het budget voelt ondertussen als het zoeken naar een speld in een hooiberg. En als we betaalbaar bouwen, worden huizen binnen een korte tijd met een enorme overwaarde verkocht en vaak opgekocht en verhuurd tegen zeer hoge huurprijzen. Gezellige wijken veranderen hierdoor, het onbegrip onder onze inwoners stijgt en de woningen die gebouwd zijn binnen het betaalbare segment zijn dus niet meer betaalbaar voor de doelgroep waarvoor ze in eerste instantie gebouwd zijn. Dus goed dat we kijken naar instrumenten en acties voor betaalbaar wonen. En dan begin ik over ons aller favoriete onderwerp, betaalbaar. Helaas staan in dit stuk inderdaad de cijfers van 2021. Maar zelfs dan wil mijn fractie wederom het begrip betaalbaar ter discussie stellen. Voor huurwoningen zijn de prijzen wettelijk vastgelegd, voor koopwoningen hanteren we nog steeds NHG-grens en het is al eerder gezegd, de NHG-grens voor 2022 is vastgesteld op € 355.000,00. Dit is € 30.000,00 meer dan vorig jaar.

In dit stuk staat dat een koopwoning in het betaalbare segment bereikbaar moet zijn voor mensen met een één tot anderhalf keer modaal inkomen en dat de prijs van een koopwoning dan ligt op het gemiddelde van 85% van de NHG-grens. Weet u wat iemand moet verdienen om € 287.000,00 te betalen? € 65.000,00 per jaar. En bedenk dan even dat het modelinkomen in 2022 op € 38.000,00 staat. Dus iemand die dan nog kan beweren dat dit betaalbaar is voor student, starter, winkelmedewerker, verzorgende. Nee. Dat is niet betaalbaar. Dit strookt niet met de getallen die genoemd zijn in dit stuk. Dus ik hoor graag van het college hoe het kan dat onze berekeningen zo verschillen met de bedragen die dit stuk genoemd staan. En dan denk je vast 'waar is HAP wel blij mee'? Nu, de voortgang voor de Doelgroepenverordening waarbij wij wel als kanttekening willen meegeven om echt aandacht te besteden aan de huisvesting voor studenten, starters en senioren, voorrang voor eigen inwoners van Haarlemmermeer op sociale huurwoningen in kleine dorpen van onze gemeente, en als laatste zijn wij blij dat wij ook KoopGarant of Duokoop zoals het in dit stuk staat, ook op de agenda van het college staat. Een onderwerp waar wij als HAP ook al meerdere malen aandacht voor hebben gevraagd. En we zijn ook benieuwd of het college dan al een aantal pilots in het vooruitzicht heeft hiervoor. Voorzitter, ik sluit af.

Iedereen in Haarlemmermeer moet een gelijke kans hebben op een woning die past bij wensen maar ook vooral bij hun inkomen. Er is al

Verslag Raadssessie Nota Betaalbaar wonen in Haarlemmermeer, instrumenten en acties 10 maart 2022

4

genoeg onzekerheid maar een betaalbare huur- of koopwoning zou niet een van deze onzekerheden moeten zijn. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw De Vries. Dan gaan we naar de VVD, mevrouw Van Straten. Mevrouw VAN STRATEN: Mijn microfoon doet het niet. De VOORZITTER: Ik schors de vergadering voor één minuut. Schorsing De VOORZITTER: Ik heropen de sessie. Mevrouw VAN STRATEN: Dank u wel voorzitter, hij doet het. Ook voor de VVD was het bijzonder om deze nota te krijgen, ook omdat er helemaal geen beslispunten in staan, dus waar gaan we het dan eigenlijk over hebben, het is eigenlijk al besloten. Wij vinden er wel wat van. En dat wil ik toch ook wel meegeven. Wij vinden er dus zowel inhoudelijk iets van, maar ook qua bepaalde keuzes die er zijn gemaakt. Er staan heel veel zaken in die we al hebben vastgesteld, dus er staan heel veel dubbelingen in. Dat vind ik jammer. Er staan ook dingen in die niet echt onderbouwd zijn, dat vind ik ook jammer. Bijvoorbeeld, waarom gaan we een vergunning instellen voor huur van middenhuurwoningen? Ik kan mij er iets bij voorstellen maar ik zou het toch op prijs stellen als het college aangeeft bij zulke voorstellen waarom het dat wil doen, wat het ermee wil bereiken en wat het gevolg daarvan is. En dat mis ik wel echt.

Verder zie ik als VVD'er natuurlijk dat er heel veel regels bijkomen, dat de regels gestapeld worden en daar worden wij in eerste instantie niet zo blij van. Het gaat natuurlijk niet alleen om wat wij ervan vinden, maar wij horen echt uit de markt, als wij praten met mensen, ook die sociale huurwoningen mogelijk maken, dat het stapelen van eisen alleen maar het bouwen bemoeilijkt. Dus de vraag die wij hierbij hebben, is echt wel: gaan we het niet zo dichttimmeren dat we eigenlijk ons doel voorbijschieten en dat er minder gebouwd gaat worden. Verder, ja, las ik ook iets over die pilot, die is volgens mij vorig jaar al toegezegd met betrekking tot financieringsconstructies. Er staat iets over in, 'daar gaan we mee bezig', maar ik mag toch hopen dat het college al ons iets meer kan vertellen na zo een periode dan 'daar gaan we mee aan de slag'. Dus ik hoop dat het vanavond iets meer kan aangeven. Verder, wat ik inhoudelijk ook miste is, volgens mij heeft het gemeentelijk lokaal woonbeleid toch ook best te maken met de MRA en de regels die de provincie opstelt met betrekking tot wonen en er staat nauwelijks iets in daarover, over dat verband, dus ook dat mis ik. En over dat verband gesproken en over een eis waar wij als VVD dan ook niet zo heel enthousiast van worden is dat er gesuggereerd wordt dat we misschien percentages in bestemmingsplannen moeten gaan opnemen.

Nu, daar wil ik als VVD toch echt wel van zeggen: daar moeten wij niet aan beginnen. Dus ik zou ook graag een reactie van het college daar op willen. Tot zover de VVD. De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw Van Straten. Dan gaan we naar de heer Spijker, EEN Haarlemmermeer. De heer SPIJKER: Dank u wel voorzitter. Er is veel gezegd, ook over de prijzen. Daar ben ik het volledig mee eens, wat is betaalbaar nu en wie weet wat we straks hebben na alle ellende in Kiev en Oekraïne dus het kan nog onbetaalbaarder gaan worden. Waar we wel van schrokken was het verhaal van 'woningen boven de dertig stuks moeten worden ondergebracht bij een corporatie'. En toen ging ik eens denken. Heeft u gesproken met een corporatie, of die ook in staat zijn tot het overnemen van een project of het er dertig zijn, zestig/negentig. Niet elke corporatie is even financieel draagkrachtig. En wat inderdaad D66 zei, er was een heel mooi project van 1500 woningen en dat Verslag Raadssessie Nota Betaalbaar wonen in Haarlemmermeer, instrumenten en acties 10 maart 2022

5

wordt weggeschoven. Dit is jammer. Laten er niet te veel regeltjes en te beperkend zijn. Dan had ik nog iets. Voorrang voor alle bewoners hier in Haarlemmermeer behalve in Hoofddorp en NieuwVennep. Ik denk dat mensen uit Hoofddorp en uit Nieuw-Vennep ietwat verdrietig worden als die toch weer in hun eigen woonwijk, woonbuurt… Kunnen wij niet kijken of er nog bepaalde locaties zijn waar we wel kunnen zeggen van: daar mag je heengaan, als zijn het mensen die al heel lang op die locatie wonen. Ik houd het even kort avond. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Spijker, dan gaan we naar de heer Beusenberg, SRH. De heer BEUSENBERG: Dank u wel voorzitter. Voorzitter, de laatste steen is gelukkig nog niet gelegd. Betaalbaar wonen wordt steeds zeldzamer. Sociaal Rechts Haarlemmermeer vecht al jaren voor betaalbare woningen in onze gemeente. Het nieuws bereikte ons onlangs, mijnheer Klijn zei het ook al, dat de gemiddelde aankoopprijs van een woning Haarlemmermeer € 470.000,00 bedraagt. Kortom, met betrekking tot betaalbaar wonen staat het water ons aan de lippen. Om de betaalbaarheid en het aanbod van woningen te waarborgen zullen we scherp moeten zijn. Ook zullen wij duidelijk moeten kijken naar de verdeling van de te bouwen woningen.

Wat gaat het college doen om de nieuwbouwwoningen betaalbaar te houden? De nota is een beetje ongelukkig gekozen qua timing, maar wat ons betreft is het een kleine stap in de goede richting maar we zijn er nog lang niet. We hebben nog grotere stappen te gaan, maar Sociaal Rechts Haarlemmermeer is bij om te zien dat eigenlijk alle partijen die tot nu toe aan het woord zijn geweest tijdens de verkiezingsperiode hebben ingezien dat betaalbare woningen broodnodig zijn. Laten wij hopen dat dat ook na de verkiezingen dat zo blijft. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel heer Beusenberg. Dan gaan we naar de heer Kenselaar, GEZOND Haarlemmermeer. De heer KENSELAAR: Dank u wel voorzitter. Betaalbare en bereikbare woningen met in bepaalde segmenten voorrang voor inwoners van onze eigen gemeente, hier maken wij ons al drieënhalf jaar sterk voor. Ook was GEZOND Haarlemmermeer een van de mede-indieners met betrekking tot opkoopbescherming. Het is om te beginnen dan ook goed om te zien dat er nu een document ligt met een aantal aanvullende eisen en voorwaarden aan woningbouwprojecten waar genoemde punten in terugkomen. Toch wel een paar vragen voorzitter. Zoals, wat verstaat het college, daar is hij weer, onder een 'betaalbare woning'.

Dit begrip lijkt mij van elastiek en ik kan mij niet anders voorstellen dan dat we duidelijke kaders willen stellen en bij duidelijke kaders horen duidelijke begrippen en waar nodig duidelijke bedragen, voor mijn part geïndexeerd, maar wel als zodanig vastgelegd. In de motie over opkoopbescherming wordt bijvoorbeeld geroepen de zelfbewoningsplicht te laten gelden voor woningen tot € 500.000,00. In het stuk komen wij daarbij de term 'betaalbaar' tegen. Bedoelen we hiermee dat alles tot € 500.000,00 als betaalbaar wordt aangemerkt? Ik hoor graag van de wethouder hoe dit wordt gezien. In een van de voorwaarden aangaande de huurwoningen in het prijssegment midden, wordt gesproken over een huurstijging die maximaal de consumentenprijsindex, CPI +1% mag bedragen. Is dit de CPI van bijvoorbeeld een twaalfmaandelijks periode die voortschrijdend naar elke maand wordt aangepast? Of wordt deze in december of januari voor een heel jaar vastgesteld en blijft hij dit jaar zo? En dan voorzitter, als een projectontwikkelaar zich niet aan het plan houdt, wat dan? Gaan er sancties gelden, gaan er boetes gelden? Wij horen het graag even van u. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Kenselaar. Dan gaan we naar de heer Jansen, GroenLinks. De heer JANSEN: Dank u wel voorzitter. Een andere insteek een keer.

Mijn fractie neigt naar een vorm van enthousiasme over deze nota, dat bij dezen gezegd, dat in tegenstelling tot de VVD die daarentegen weer wat kritischer is. We komen nooit bij elkaar zo. GroenLinks ziet nu dat het college Verslag Raadssessie Nota Betaalbaar wonen in Haarlemmermeer, instrumenten en acties 10 maart 2022

6

het probleem op de woningmarkt onderkent en de urgentie toont wat eraan te doen. Maar eerlijk is eerlijk, wat ons betreft te laat. Naast GroenLinks dringen er de afgelopen jaren veel fracties bij het college op aan om maatregelen te treffen op de in brand staande woningmarkt. Blussen is al niet meer voldoende. Het is nu al duidelijk dat het straks overgebleven geraamte van beleid en regels herbouwd moet worden. Het college erkent nu de brand maar er is nog niet aan de constatering dat er slechts een karkas zal overblijven. GroenLinks zag en ziet dat de constructie ingrijpend moet worden aangepast. Het college noemt een aantal maatregelen die hiermee een begin maken. De maatregelen ondersteunen we als GroenLinks, maar is het genoeg? Wij vinden van niet. Een quote: "Wij zien een tendens om bestaande woningen professioneel te verhuren". Is dit om een door GroenLinks bedachte opkoopbescherming te onderbouwen? Nee hoor, dit is bijna de openingszin van het raadsvoorstel Parapluplan Wonen dat we hierna gaan behandelen. GroenLinks is al enkele jaren ervan overtuigd dat de opkoopbescherming moet worden ingevoerd om de spanning op de woningmarkt het hoofd te kunnen bieden. Staan we hier nu alleen in? Absoluut niet. Een overgrote meerderheid van de raad ondersteunt dit.

Tweemaal een motie en een niets aan duidelijkheid overlatende brief aan het college bevestigen ons hier ook nog eens in. Een oproep aan het college: geef gevolg aan een overgrote meerderheid van de raad en kom zo spoedig mogelijk met een raadsvoorstel. We hebben vanmiddag tijdens het vragenuurtje kunnen horen dat aankomende dinsdag, 15 maart 2022, de opkoopbescherming behandeld wordt in het college en dat we mogelijk donderdag 17 maart al daar iets van terugkrijgen. Wij zijn er benieuwd naar. Dan kijken we nog naar uit naar de voorstellen omtrent de doelgroepenverordening en de huisvestingsvergunning voor het middeldure huursegment, waar ook de VVD het al over had. Wij hebben begrepen dat daar nog een raadsvoorstel komt met een onderbouwing daarvoor. Dus het is niet zo dat dat al besloten is. Maar ik hoor wel graag of ik het dan goed begrepen heb. En, als dat zo is, wanneer we dat kunnen verwachten dit jaar. De uitvoering van het hele programma kent nog een aantal open eindjes. Dat is jammer. Ook hier geldt dat het SMART beschrijven vooral zowel voor raad als college, het het eigenlijk allemaal wat makkelijker maakt. Dank u wel voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Jansen. Dan gaan we naar de heer Vermeulen, Forza! De heer VERMEULEN: Het klinkt bijna alsof ik de hekkensluiter ben.

Laten we eerst zeggen dat natuurlijk iedere woning die verkocht wordt uiteindelijk betaalbaar blijkt te zijn en wat dat betreft is het een beetje een rare term die wij gebruiken. We bedoelen natuurlijk betaalbaar voor mensen met een modaal tot anderhalf keer modaal inkomen. En dat gezegd hebbende, heb ik de hele tijd mijn schermpje aan, maar nu dicht, dus die ga ik nu weer aanzetten. Nou zo goed ben ik niet. Nee, wat ik graag aan wil geven is dat met deze set regels, en dan ga ik toch een beetje aansluiten op de VVD, wij ons toch een beetje zorgen maken. Wij hebben steeds meer eisen, we gaan inbreiden, we hebben duurzaamheidseisen, we hebben ook heel veel expats die graag willen wonen en wij hebben dus daarmee een hele moeilijke bouwopgave. En over de woningmarkt in Amsterdam zei Peter Heuvelink, dat is de directeur van projectontwikkelaar AM, dat de groeiende stapel regels, eisen en voorwaarden het zeer moeilijk dan wel onmogelijk maakt aan de minimale rendementsverwachtingen te voldoen en dat zij niet meer op alle gebouwentenders inschrijven.

En wat dat betreft hoop ik dat de wethouder een klein beetje onze zorgen weg kan nemen, dat dit onze gemeente bespaard blijft en of de wethouder aan kan geven dat we met deze set van eisen kunnen blijven bouwen in dat goedkoopste segment zonder dat het rijk nog eens met miljoenen over de brug hoeft te komen wat dan een extra complicerende factor gaat worden voor dat bouwen en dat het misschien nog langer gaan duren dan dat het nu al duurt. Dan ga ik toch eens even kijken, en dan sluit ik aan volgens mij bij de eerste bijdrage van mevrouw Maat, wat kun je verwachten in de categorie betaalbaar? Minder dan 30 tot 50 m². Vroeger stond zoiets bij een woning, en dan noemden we dat schuur of garage. Waar we de dieren die ons tot voedsel dienen steeds meer ruimte geven, gaan we mensen steeds meer ophokken. 30 m², daar moet je wonen, slapen, de was doen, douchen, thuiswerken, koken en drie Verslag Raadssessie Nota Betaalbaar wonen in Haarlemmermeer, instrumenten en acties 10 maart 2022

7

afvalbakken in je keukentje zetten om afval te scheiden. Dat is eigenlijk een beetje armoede. En dit stuk lezende besefte ik één ding, dat ik met mijn eengezinswoning met een tuin wellicht een van de laatste scharrelmensen ben met vrije uitloop. Dan de wens om sociale huurwoningen onder te brengen bij een corporatie uit de regio. Die heb ik ook al gehoord van mijn buurvrouw. Juichen wij niet gewoon ieder initiatief toe dat ertoe leidt dat deze woningen worden gebouwd. Welke toegevoegde waarde heeft deze beperking? Wij kunnen hem niet zien. En dan wil ik het nog even hebben over de erfpacht, die dan onder een hele hippe naam erin stond. In 1997 kochten mijn vriendin en ik onze huidige woning. De grond was eigendom van het hoogheemraadschap. Toch lag de prijs op een gelijk niveau als woningen op eigen grond. De VOORZITTER: Mijnheer Vermeulen, gaat afronden? De heer VERMEULEN: Ja ik ben het afronden. In een markt waar niet de realistische prijs leidend is maar de op te brengen maandlasten, zal uiteindelijk de prijs bepaald worden door die maandlasten. En dan is deze alternatieve vorm van eigenaarschap dus alleen een voordeel voor de eerste eigenaar. En daar maken wij ons ook zorgen over. Zolang landbouwgrond € 25,00 kost per vierkante meter een grond met een woning erop € 1.000,00 hebben we een probleem dat we eerst op moeten lossen. Dank u wel.

De VOORZITTER Dank u wel mijnheer Vermeulen. Dan kunnen we constateren dat het lid Meijer niet aanwezig is en dat alle partijen het woord hebben gevoerd. Dan is dan nu het woord aan het college. U heeft zeven minuten, start de klok. Wethouder SIDALI: Start de klok. Oké, dan begin ik even voorzitter, dank u wel. De nota Betaalbaar Wonen is eind november 2021 naar uw raad toegegaan. Dus waarom het nu behandeld wordt, dat is echt aan het presidium en uw raad kan bepalen wanneer erover gesproken wordt. Dus ja, dan zijn er wel een aantal dingen die dan even eigenlijk al gedaan worden, maar die nog niet in de nota staan, zoals opkoopbescherming. Daar gaan we dus uitvoering aan geven middels de motie, daar komen dus nog op terug. Financieringsconstructie, daar heeft u een brief over gekregen waarin we dus zeggen dat we gaan beginnen met de KoopStart, een pilot waarin we dus inderdaad gaan kijken hoe we betaalbaar wonen kunnen gaan realiseren. En wat is dan, nog even de vraag dacht ik van het CDA, de uitvoering opkoopbescherming, wat houdt dat dan in? Het formuleren van regels op basis van andere gemeenten. Bijvoorbeeld intern afstemmen, beleid, vergunningverlening, handhaving en grondzaken. Dus dat regel je allemaal in de uitvoering als het gaat om opkoopbescherming.

Erfpacht, ik weet het niet, staat hij er nou toch in? Verkoop onder voorwaarden zou ook kunnen maar, nou ja, KoopStart gaat het in ieder geval worden op die manier en daar bent u over ingelicht. De huisvestingsvergunning geldt alleen bij start van een huurcontract, dus bij de eerste verhuring en ik dacht dat dat een vraag was van ChristenUnie-SGP, dan kijk ik die kant op. Verder nog over de inkomens die maximaal € 250.000,00 kunnen betalen, die kunnen ook sociale huurwoningen krijgen. Dus wat wij dus doen met dat bedrag is daar net iets boven zitten zodat we dus ook net die mensen die een wat duurdere woning niet kunnen kopen, net voor een sociale koopwoning iets te veel hebben, daar ben je dus naar op zoek om die mensen te kunnen bedienen. Dus dat is eigenlijk wat we voor ogen hebben. De VOORZITTER: U krijgt een interruptie van de PvdA, mijnheer Klijn. De heer KLIJN: Dank u wel voorzitter. Waar ik op inging is dat met deze nota aangegeven wordt dat het term 'sociale koop' gaat verdwijnen en dat alles onder middeldure koop gaat vallen waarbij dan de grens € 355.000,00 is op dit moment. En wij denken als PvdA, en ik denk andere fracties ook, ik heb de HAP net ook gehoord, dat dat voor bijvoorbeeld mensen die één keer modaal verdienen, Verslag Raadssessie Nota Betaalbaar wonen in Haarlemmermeer, instrumenten en acties 10 maart 2022

8

onbetaalbaar is en daarom dat wij ervoor pleiten om sociale koop als categorie wel te handhaven en dan met een maximum van € 250.000,00 en daar ook beleid op te maken. Dank u wel. De VOORZITTER: U heeft overigens geen tijd meer nu. Mijnheer Sidali, u heeft het woord. Wethouder SIDALI: Dank u wel. Volgens mij gaat het hier meer om woorden. Volgens mij bestaat 'sociale koop' niet meer, maar het wordt anders genoemd, maar dat bedrag, dat is ook waar wij inderdaad van uitgaan. Daar zijn we het met elkaar over eens. Dan even D66, waarom met corporaties? Nou, met corporaties hebben we prestatieafspraken en dan weten we zeker dat tot in lengte van jaren de sociale huurwoningen ook echt sociale huurwoningen blijven. En bij een particulier kunnen we dat niet afdwingen omdat we daar geen afspraken mee hebben. Daar hebben wij geen prestatieafspraken mee, dus vandaar dat we zeggen 'eerst via de corporaties' inderdaad. Om ervoor te zorgen dat de voorraad van sociale huurwoningen ook tot in lengte van jaren zo blijft. Waarom een vergunning voor middenhuur? Dan bouwen we een zekerheid in dat het ook bij die doelgroep terechtkomt. En dat is de simpele verklaring ervoor. Ik heb daar niet meer verklaringen voor, maar wij willen er gewoon zoveel mogelijk zeker van zijn dat het ook bij die doelgroep terechtkomt.

De financieringsconstructies, daar hebben we het net over gehad, dus KoopStart, Nota, 'niet veel onderbouwing', dat klopt ook voorzitter, want de nota is technisch en daar zit niet veel onderbouwing in. Dus, we zullen later natuurlijk wel veel meer onderbouwing hebben in andere voorstellen uiteraard. Het doel van de nota is dus eigenlijk echt 50% betaalbaar en dat dat ook redelijk en in grootte en in prijs ook wat om het lijf heeft. Dus dat is eigenlijk het doel van deze nota en we zouden eerst komen met alleen een nota Middenhuur, we hebben nu echt alles bij elkaar gepakt en vandaar dat het de nota Betaalbaar Wonen is. EEN Haarlemmermeer, ja er is gesproken met wooncorporaties, absoluut en die weten waar ze aan toe zijn en daar zijn ze van op de hoogte en we hebben geen bericht gekregen van ze dit allemaal niet kunnen rijmen. Nogmaals, SRH inderdaad, de nota is een verzameling van alle segmenten zullen we maar zeggen, en niet alleen middenhuur. GEZOND Haarlemmermeer, het CPI, ja die wijzigen jaarlijks eigenlijk, dus dat is het. Het invoeren van Doelgroepenverordening, dat is wel een goede. Het staat ook in de nota en het doel daarvan is eigenlijk de percentages sociale huur te kunnen opnemen uiteindelijk in het bestemmingsplan. Dus je doet het eerst in de verordening en dan pas kun je er iets mee in een bestemmingsplan en dan kun je daar ook percentages over afspreken.

Je kan het dus afdwingen via het bestemmingsplan, zo zou ik dat dan moeten zeggen. Ik denk dat ik zoveel mogelijk vragen heb beantwoord. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Sidali. Er zijn een aantal vragen. Ik zag een aantal handen omhooggaan, D66, Forza!, VVD, dan EEN Haarlemmermeer, ik ga het in één keer ophalen dus GEZOND, niet GEZOND maar GroenLinks. Ja, het is in die zin ook wel gezond, ChristenUnie-SGP, zijn er nog andere vragen? Nee. Dan ga ik het rondje af en beginnen we bij… Wethouder NOBEL: Mag ik nog iets zeggen? De VOORZITTER: Dat mag, u heeft nog twee minuten, gaan we dat eerst doen. Mevrouw VAN DE MEEBERG: Ik wil deze wethouder. De VOORZITTER: U wilt een interruptie plegen? Mevrouw VAN DE MEEBERG: Een verduidelijkende vraag.

Verslag Raadssessie Nota Betaalbaar wonen in Haarlemmermeer, instrumenten en acties 10 maart 2022

9

De VOORZITTER: Dat doen we even aan het einde als u dat goed vindt, dan doe ik dat in één keer. Dus als u echt wil interrumperen dan doen we dat nu, maar het lijkt me handig als we eerst wethouder dan nog even het woord geven. De heer Nobel. Wethouder NOBEL: Vanuit woningbouw gelden de oude afspraken nog steeds in het nieuwe college? Jazeker, als we onze handtekening ergens onder hebben gezet kunnen we daar niet zomaar onder vandaan. Ik zou het u ook sterk afraden want al zouden we het wel kunnen doen, levert het ontzettend veel vertraging op in de woningbouw, dat wil volgens mij niemand. Dat was de vraag van het CDA. ChristenUnie SGP vroeg zich af hoe zit het nou met projecten van meer dan dertig woningen, kunnen we daar niet in het woonbeleid… DE VOORITTER: Sorry, ik wilde u uw zin laten afmaken, maar u heeft een interruptie van mevrouw Maat. Mevrouw MAAT: Nou, ik ga even vervelend doen want dat was niet mijn vraag. Mijn vraag was, dat de regels gelden voor een volgend college lijkt mij duidelijk, maar de woningplannen die nu al in de pijplijn zitten, worden die getoetst aan de nieuwe nota of gelden daar dan nog de oude regels voor? De VOORZITTER: Mijnheer Nobel. Wethouder NOBEL: Voor plannen waar nog geen afspraken over zijn gemaakt geldt het op dat moment vigerende beleid. Dus op het moment dat deze nota is aangenomen dan geldt die nota.

Alleen op het moment dat het zo is dat we vertraging voorzien, ondanks dat we nog geen overeenkomst hebben, dan zullen we uiteraard bij u terugkomen want dat is denk ik ook niet altijd de bedoeling, dus dan leggen we het gewoon bij u terug. De vraag van de ChristenUnie-SGP was van hoe zit het nou met projecten van meer dan dertig woningen, waarom is daar dan niet het woonbeleid op van toepassing? We hebben ook een corporatie gevraagd, hoe zouden jullie daar mee om kunnen gaan, want we zien heel vaak dat er kleine plukjes woningen zijn, kunnen we dan niet toch bijvoorbeeld betaalbaar daar realiseren? Wat je ziet is, hoe kleiner het wordt, hoe ingewikkelder het wordt en eigenlijk de eerste signalen die we daar een beetje van krijgen zijn, als we dat dan al zouden kunnen doen, dan kun je het beste kiezen voor alleen midden en niet ook nog sociaal want dan wordt het nog gefragmenteerder. Maar dat zijn we nog aan het uitzoeken. Het lijkt ingewikkeld bij kleine aantallen, dat is het eerste wat we nu terugkrijgen. Dan de verkoop onder voorwaarden. Daar is volgens mij al een hoop over gezegd. Erfpacht, zoals je dat in Amsterdam kent, lijkt hier niet heel erg kansrijk omdat we ook gewoon ontzettend weinig gronden hebben.

Wat we wel willen onderzoeken is, kunnen we met een financieringsconstructie ervoor zorgen dat iemand toch een hypotheek kan aangaan en een deel van de woning dan kan kopen, dat is ook waar de heer Sidali zojuist al aan refereerde. Dus dat is een hele andere vorm van erfpacht, vandaar dat het woord erfpacht, ik geloof welgeteld één keer in de nota stond. Dus voordat er allerlei doemscenario's Haarlemmermeer in komen, dat kunnen we denk ik wel zeggen, dat dat niet het geval zal zijn in Haarlemmermeer, want je moet ook een hele ambtelijke organisatie ervoor optuigen als je echt erfpacht wilt gaan invoeren. De VOORZITTER: Gaat u afronden? Wethouder NOBEL: Ja. De doelgroepenverordening, is iets over gezegd. Het enige wat ik nog zou willen zeggen, dat moeten we en dat moet de raad straks ook, heel zorgvuldig afwegen, wat zet je daar wel of niet in. Je kunt percentages opnemen en het hoeft niet maar we zullen eerst met een doelgroepenverordening moeten komen dus daar bent u nog aan zet en hopelijk neemt dat iets van de zorgen weg bij Forza! en de VVD. GEZOND Haarlemmer vroeg tot slot nog één ding, wat als projectontwikkelaars de afspraken niet nakomen? Dan kunnen we boetes opleggen. Verslag Raadssessie Nota Betaalbaar wonen in Haarlemmermeer, instrumenten en acties 10 maart 2022

10

De VOORZITTER: U had nog een interruptie. Mijnheer Vermeulen en mevrouw De Vries, een interruptie of een vragenrondje?. De VOORZITTER: Oké, dan doen we dat aan het einde. Dan gaan we eerst naar mijnheer Vermeulen en dan gaan we alle vragen nog een keer ophalen, de heer Vermeulen. De heer VERMEULEN: Dank u wel voorzitter. Ik citeerde niet voor niets net uit eigen werk omdat ik natuurlijk zelf een keer grond niet in bezit heb gehad maar wel de opstal en, bent u het met mij eens, dat zolang wij in een markt zitten waar de maandlasten leidend zijn dat u alleen maar een voordeel hiermee gunt, wellicht aan de eerste eigenaar en dat zodra die termijn verlopen is dat iemand moet blijven wonen, die woning gewoon weer een dure woning is op de markt en eigenlijk dat u op die manier alleen maar een onverdiend voordeel geeft aan de eerste eigenaar? De VOORZITTER: Mijnheer Nobel. Wethouder NOBEL: Ik snap wat u zegt en daar ben ik het ook mee eens en dat is precies wat we willen onderzoeken. Kunnen we ervoor zorgen dat iemand wel een woning koopt maar eigenlijk geen winst op die woning kan maken. Dus op het moment dat die naar de volgende persoon gaat, die eigenlijk voor hetzelfde deel zich inkoopt, dan blijft de winst of bij een private partij, dan wel bij de gemeente, maar er zijn dus ook mogelijkheden om privaat deze vorm van verkoop onder voorwaarden vast te gaan stellen.

Dat zijn we nu aan het onderzoeken en daar willen wij dus pilots mee gaan starten. Dat is iets anders dan de erfpacht zoals je die bij onze buurgemeente kent. Het is echt bedoeld als erfpacht bij met name private partijen die dan toch mogelijk kunnen maken dat mensen financieringen rond kunnen krijgen. De VOORZITTER: Dan is deze ronde klaar en heb ik een aantal partijen opgeschreven die nog verduidelijkingsvragen wilden stellen. Dat is D66, VVD, EEN Haarlemmermeer, GEZOND, herstel, zeg ik het weer, niet gezond, ook wel, GroenLinks, ChristenUnie-SGP en dan GEZOND Haarlemmermeer en ik zag de HAP ook. Heb ik dan nog iemand gemist? Dat is niet het geval. Dan ga ik eerst naar D66, mevrouw Van de Meeberg. Mevrouw VAN DE MEEBERG: Dank u wel voorzitter. Ik heb een vraag voor de wethouder Woonbeleid. Een jaar of drie geleden is er een aanvang gemaakt met een nieuwe manier van woningtoewijzing. Ik denk dat deze nota eigenlijk een voorloper daarvan is, dat deze nodig is om te zorgen dat we die vervolgstappen kunnen maken. Dat neemt ontzettend veel tijd in beslag om te zorgen, te kijken wie krijgt er voorrang, wie krijgt er urgentie en hoe gaan we dat verdelen met elkaar, aan welke knoppen kunnen wij nog draaien. En ik ben ontzettend benieuwd of de wethouder even een update kan geven hoe ver we zijn en of er al een uitzicht is op een nieuwe manier van woningen toewijzen.

Dat vind ik eigenlijk veel interessanter nog. Dank u wel. De VOORZITTER: Mevrouw Van Straten, VVD. Mevrouw VAN STRATEN: Voorzitter, dank u wel. Het was alsof wethouder Nobel wist waar mijn verduidelijkende vraag over ging maar het ging over het regelen van percentages in bestemmingsplannen. Maar als ik het goed begrijp zijn we nog lang niet zover. De VOORZITTER: En dan gaan we naar de heer Spijker, EEN Haarlemmermeer.

Verslag Raadssessie Nota Betaalbaar wonen in Haarlemmermeer, instrumenten en acties 10 maart 2022

11

De heer SPIJKER: Dank u wel voorzitter. Ik had een vraag gesteld voorrang voor eigen inwoners behalve Hoofddorp en Nieuw-Vennep en toen vroeg ik, zijn er geen mogelijkheden om toch te kijken naar kleine plots in Nieuw-Vennep of Hoofddorp. De VOORZITTER: Dank u wel. GroenLinks. De heer JANSEN: Gezond GroenLinks, dat kan ook hè. Ik had nog een vraag. Die huisvestingsvergunning voor middelduur huursegment. Ik had begrepen dat dat raadsvoorstel nog gaat komen ergens in 2022 en dat het hier nog niet in opgenomen is. Dus daar wil ik graag nog een antwoord op. En als dat nog gaat komen, wanneer we dat kunnen verwachten. De VOORZITTER: Lijkt mij een duidelijke vraag. Ja, wat is er? De heer VERMEULEN: Een heel goede vraag voorzitter. Ik had net de interruptie, maar ik had ook al in eerste instantie mijn vinger opgestoken voor een verduidelijkende vraag en dan hoop ik dat u mij nog de kans geeft om die te stellen. De VOORZITTER: Die heb ik net al gedaan en u heeft ook al geen tijd meer. Dus ik ga naar uw buurvrouw. Mevrouw VAN STRATEN: Dank u wel voorzitter. Het schiet me nog net te binnen, ik had een opmerking gemaakt over dat wij hier heel leuk allerlei plannen kunnen maken maar dat doen ze in het Provinciehuis ook en dat doet de MRA ook met betrekking tot wonen en ik denk dat het handig is dat wij een beetje dat allemaal met elkaar in verband kunnen zien en kunnen beoordelen.

En dat mis ik in deze nota. Dan zou ik toch nog graag willen horen dat dat in de uitwerking, want zo begrijp ik het dan van al deze punten, wel wordt meegenomen want anders zitten we hier iets te doen wat misschien helemaal niet mogelijk is omdat de provincie daar hele andere plannen bij heeft. De VOORZITTER: We gaan naar ChristenUnie-SGP, mevrouw HUP. U heeft uw hand opgestoken voor een verduidelijkende vraag? Anders gaan we door. Nee geen verduidelijkende vraag? Dan ga ik gewoon door. Mevrouw HUP: Wacht, wacht, wacht, dan verzin ik hem even ter plekke. Nee. De VOORZITTER: Nee, dat hoeft niet hoor, dan gaan we gewoon verder. Mevrouw HUP: Nou, ik heb natuurlijk… Volgens mij zijn er meerdere partijen die heel graag betaalbare woningen zouden willen zien. Veelal voor misschien het middensegment of het hogere binnen onze gemeente, maar waarom zouden we dan ook niet willen toewerken naar tijdelijke woningen. Het kunnen Tiny Houses zijn of flexwoningen of, noem het maar op. Ik ben eigenlijk wel benieuwd of dat dan ook meegenomen wordt in de pilot die gaat komen. De VOORZITTER: Dus dat is een vraag aan het college, of die meegenomen worden in de pilot. Ja. Die staat genoteerd. Dan gaan we naar GEZOND Haarlemmermeer, de heer Kenselaar. De heer KENSELAAR: Dank u wel voorzitter. Ik wilde toch nog een verduidelijkende vraag stellen over dat CPI-getal.

Want dat het een jaar bestrijkt, dat was duidelijk, maar het lijkt niet een jaar an sich te bestrijken want als we kijken naar de cijfers, dan is het in heel 2021 2,68% geweest maar in december 2021, was het 5,7% dus het is niet congruent over het hele jaar heen. Daar wil ik graag even dan duidelijkheid over. Verslag Raadssessie Nota Betaalbaar wonen in Haarlemmermeer, instrumenten en acties 10 maart 2022

12

De VOORZITTER: Waarvan akte. En mevrouw De Vries, HAP. Mevrouw DE VRIES: Dank u wel voorzitter. Ik had een vraag gesteld omtrent de betaalbaarheid en de cijfers, dus ik ga hem nog een keer stellen want ik heb geen antwoord gehoord. In dit stuk staat dat een betaalbare woning bereikbaar moet zijn voor één tot anderhalf keer modaal inkomen. Dan hebben we het over prijzen van € 180.000,00 tot € 280.000,00 maar, dit strookt niet met de cijfers die in het stuk staan. Ik hoor graag wat daar achter zit. De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw De Vries. Dan zijn volgens mij alle vragen die nog openstonden opgehaald. Dat is het geval. Dan ga ik naar het college. Wie mag ik het woord geven? Mijnheer Sidali? Wethouder SIDALI: Even snel over de nieuwe toewijzing. De VOORZITTER: Uw microfoon. Mijnheer Sidali, u heeft het woord. Wethouder SIDALI: Dank u wel voorzitter. Over die nieuwe toewijzing, die gaat per 2023 in. Dus we kunnen nog niet zeggen hoe het… Hoe gaan de gesprekken? Ja dat… Ik zit niet bij de gesprekken maar ik wil… Er wordt nu een systeem in gereedheid gebracht, ik weet niet welke gesprekken er nou precies… Maar er is wel een regionale aanbesteding over het systeem en dat heeft wel een beetje werk opgeleverd zullen we maar zeggen. Dus vandaar dat het een beetje vertraagt. Ja, het is wel in volle gang ja, precies.

Dan, even kijken, over de MRA, jij schuift altijd aan bij de MRA, maar het woonbeleid is gewoon van ons. Daar hebben de provincie of de MRA helemaal geen formele taak in voorzitter. Dus wij kunnen met ons woonbeleid doen wat wij willen, het gaat de provincie dan wel MRA niet aan. Dan even over de middenhuurvergunning, GroenLinks, dat is dit stuk. Dus ik ben even aan het zoeken naar wat nou precies de vraag is, maar hierin hebben we het dus opgenomen. Het is onderdeel van de nota Betaalbaar Wonen. De voorrang, ook voor Nieuw-Vennep en Hoofddorp, ja dat hebben we uitgezocht, dat gaat gewoon niet. En dat stond ook in die brief waarom dat niet het geval was dus ik kan nu niet ineens zeggen 'nou, dat gaan we doen, goed idee'. Even kijken, over de CPI, dat is goed opgemerkt, dat is ook zo, dat zien wij ook dus ik kan niet anders zeggen dan dat het zo is zoals u aangeeft. Ja, HAP, even over het van één tot anderhalf keer modaal. In dit geval ga ik ervan uit dat dit vooral over de huur gaat. En als het gaat over koop, dan zijn we dus bezig, kijk ook naar de brief die wij eerder hebben gestuurd over de KoopStart, we zijn dus aan het kijken juist voor die één tot anderhalf keer modaal om te kijken of we daar betaalbare woningen voor kunnen creëren die nu net niet, zoals u dus al eerder heeft aangegeven, tegen de NHG-grens aan zitten.

We gaan dus kijken hoe we dat nog goedkoper kunnen krijgen. En dat doen we met die brief die we al eerder hebben gestuurd en de pilot die we daarover gaan starten. Voorzitter, dan was er nog eentje en die was van de ChristenUnie-SGP… Wethouder NOBEL: Ja, ik wil afsluiten met de klassieker van Tiny Houses, maar dat kan al, dus daar hoeven we geen pilot voor te draaien. Iemand met een lapje grond die Tiny Houses wil neerzetten en de bestemming is wonen, dan kan dat. De VOORZITTER: Ik zie twee interrupties. Eerst de heer Jansen en daarna mevrouw Hup. Mijnheer Jansen. De heer JANSEN: Ik lees in de nota, 'we willen een huisvestingsvergunning invoeren voor middelduur huursegment' en 'wij verwachten medio 2022 meer duidelijk te kunnen geven'. Ik laat even wat tekst weg die ertussen staat. Naar mijn idee krijgen we daar dus nog een stuk over. Verslag Raadssessie Nota Betaalbaar wonen in Haarlemmermeer, instrumenten en acties 10 maart 2022

13

Wethouder SIDALI: Jazeker. De aanpassing van de Huisvestingsverordening 2022. Sorry, voorzitter De VOORZITTER: Anders kan ik op de gang gaan zitten, dan wordt wel heel gezellig, met mijn hamer op de gang zitten. Mevrouw Hup, u had nog een verduidelijkende vraag. Mevrouw HUP: Ja, aan de heer Nobel. Maar hoor ik u dan ook zeggen dat u dan misschien mogelijk een aanjager kan zijn van de Tiny Houses? Gaat u daar zich hard voor maken? Want dat lapje grond dat is soms ook lastig, dus hoe gaan we dat dan doen? Het lijkt mij leuk om misschien iemand te huisvesten in de polder. Wethouder NOBEL: Ik begrijp de wens van de ChristenUnie-SGP voor Tiny Houses. Dat is de afgelopen vier jaar onverminderd uw stokpaardje geweest, dus ik prijs u daar ook voor. Het is echter zo dat ontwikkelaars er vaak voor kiezen om gewoon normale woningen neer te zetten en ook te kiezen voor bijvoorbeeld appartementen, omdat er dan meer woningen gerealiseerd kunnen worden op de oppervlakte. Dus als u zegt van 'ik wil minder woningen bouwen en daarom kies ik voor Tiny Houses', dan moet het college u teleurstellen, dat willen we liever niet. We bouwen liever meer betaalbare woningen dus als een ontwikkelaar komt met een plan voor appartementen, wat vaak het geval is, in plaats van Tiny Houses, dan staan wij daar altijd welwillend tegen over.

De VOORZITTER: Nog één keer dan mevrouw HUP en dan ga ik naar mijnheer Spijker. Mevrouw HUP: Dank u wel. Het zijn Tiny Houses, kleine huisjes, ik denk niet dat we die op plekken moeten gaan neerzetten waar we kunnen bouwen. Wij willen ook bouwen. Dus laten we dan eens gaan kijken naar dingen die wel kunnen en op braakliggende grond of andere percelen, volgens mij is er iets in Vijfhuizen mogelijk, in de regio Lisserbroek, laten we daar eens naar gaan kijken, toch? De VOORZITTER: U krijgt een interruptie van een mede-raadslid, in dit geval mevrouw Van de Meeberg. Mevrouw VAN DE MEEBERG: Een mede-raadslid inderdaad. Twee dingen. Ik vind het een beetje flauw om te zeggen 'ja, wij willen liever betaalbare woningen bouwen in plaats van Tiny Houses'. Het hoeft niet in plaats van te zijn, die aanvulling wil ik heel graag doen. Je ziet vaak stukken grond heel lang braakliggen voordat er eindelijk gebouwd kan worden en in de tussentijd willen ook die ontwikkelaars, die we ook hebben gesproken, best wel zelf ook Tiny Houses neerzetten maar dat wordt onmogelijk gemaakt door ons eigen 'eerst bewegen, dan bouwen'. Dus dat is iets wat we met elkaar moeten gaan bespreken. Tegelijkertijd ligt er een motie die is aangenomen door een meerderheid van de raad die zegt 'laten we nou eens gaan kijken wat we op eigen grond kunnen voordat we gaan herbestemmen eventueel naar wonen'.

Dus het is een beetje te kort door de bocht om te zeggen 'ja we willen wel, maar we bouwen liever…'. Alsof het een keuze is tussen Tiny Houses of kleine betaalbare woningen, het kan allebei. De VOORZITTER: Dan wil ik toch nog naar mister Tiny House zelf gaan, mijnheer Spijker. De heer SPIJKER: Dank u wel voorzitter. Ja voorzitter, er wordt nu iedere keer gesproken over Tiny Houses, kleine woningen, ik hoorde daarnet 30 m2.. Ik zou er mijn god nooit willen wonen. Het is mogelijk, ik heb mensen gesproken die echt naar kleiner zijn gegaan. Maar voorzitter, bent u ook bekend met het idee, dan ben ik even de architect kwijt, die is nu overleden, maar die heeft circulaire bouw gemaakt van gestapelde woningen, had een gigantisch groot plan en daar kan je ideaal hele

Verslag Raadssessie Nota Betaalbaar wonen in Haarlemmermeer, instrumenten en acties 10 maart 2022

14

grote woningen mee bouwen. Diversiteit aan woningen en dan Tiny. Dus ja, het is mogelijk, dan hoef je niet te zeggen: 'één klein woninkje, 30 m2 op een gigantisch plot. Bent u het met mij eens voorzitter? De VOORZITTER: Een tiny community building, klinkt ook mooi. Het college. Wethouder NOBEL: Even een algemene opmerking. De algemene opmerking is dat het bouwen van Tiny Houses per vierkante meter gewoon een stuk duurder is. Dus ongeacht wiens grond het is, of het nou die van ons is of van een ontwikkelaar en dat is vaak waarom Tiny Houses niet van de grond komen. Maar ik heb wel een tiny surprise en dat is dat in de volgende raadsperiode naar alle waarschijnlijkheid er toch een initiatief gaat komen met een aantal Tiny Houses, maar dat zit in de pijplijn dus u zult daar nog even moeten wachten. Dus het kan wel, er wordt alleen heel vaak niet voor gekozen omdat het gewoon relatief duur is. De VOORZITTER: Nou, vooruit dan maar. Mevrouw HUP: Misschien een leuke naam, laten we dan een Tiny Hup gaan maken in de polder. De VOORZITTER: Als u iets meer van de microfoon afstand houdt dan is het te verstaan. Mevrouw HUP: Ik wil het nog wel een keer zeggen. De VOORZITTER: Nee, nee. Nee hoor, laten we het niet te sociaal maken. Ik constateer dat alle vragen zijn… Orde, orde. Ja, hebben we hem toch gebruikt vandaag. Ik constateer dat er geen vragen meer zijn.

Ik wil eigenlijk de eerste termijn afsluiten en ik wil vragen, is er behoefte aan een tweede termijn, zo ja, welke onderwerpen? Ik zie wat hoofden knikken, ja eerst de heer Klijn. Ik ga eerst onderwerpen ophalen, dus niet meteen een heel verhaal. De heer KLIJN: Mijn onderwerp zou zijn: welk percentage sociale huurwoningen van het totale bestand zouden wij willen hebben in Haarlemmermeer. Die vraag is niet beantwoord en ik denk ik zet hem op deze manier. Welk percentage sociale huurwoningen zouden we willen hebben van het totale woningbestand in Haarlemmermeer. Hoe hoog moet dat percentage. Nu is het 23% en wat zou het idealiter volgens ons moeten zijn. De VOORZITTER: Dat is een duidelijke vraag aan de raad. Zijn er nog anderen die een onderwerp willen inbrengen? Dat is niet het geval, dan gaan we, nou ja die vraag is zo duidelijk, die hoef ik niet bij u terug te komen. Wie wil hierop reageren? Zal ik gewoon het rondje afgaan? Want ik denk dat iedereen daar nog wel wat van vindt. VVD, mevrouw Van Straten. Mevrouw VAN STRATEN: Dank u wel voorzitter. Volgens mij hebben wij met elkaar afgesproken, ook als coalitiepartij dat 50% betaalbaar is waarvan 30% sociale huur zou moeten zijn. Dus dat is volgens mij waar we naar streven en daar sta ik nog steeds achter.

De VOORZITTER: Mijnheer Vermeulen, Forza! De heer VERMEULEN: Ja voorzitter, ik zou dan willen antwoorden aan mijnheer Klijn dat wij daar geen percentage aan willen hangen maar dat we het van groot belang vinden dat iedereen die op dergelijke woning aangewezen is, deze ook daadwerkelijk kan verkrijgen, erin kan wonen en of dat nou met 25% afgedekt is of dat dat iets hoger moet zijn, dat is voor ons niet belangrijk. De VOORZITTER: Mevrouw Van de Meeberg, D66. Verslag Raadssessie Nota Betaalbaar wonen in Haarlemmermeer, instrumenten en acties 10 maart 2022

15

Mevrouw VAN DE MEEBERG: Dank u wel voorzitter. Ja, gaan we toch nog een verkiezingsdebat krijgen waar bijna alle partijen wel aanwezig zijn in tegenstelling tot de debatten die tot nu toe zijn georganiseerd. D66 vindt, net als VVD, dat 50% van de huizen betaalbaar moet zijn en daarbinnen is er ruimte voor sociaal en middeldure en goedkope koopwoningen. Middenhuur is ook belangrijk om te zorgen dat de mensen die nu in sociale huurwoningen zitten en net niet door kunnen stromen wegens een gebrek aan hoger inkomen en geen huis kunnen betalen, dat er doorstroming kan plaatsvinden. Dus 50% betaalbaar is belangrijk. Dank u wel. De VOORZITTER: De heer Beusenberg, SRH De heer BEUSENBERG: Dank u wel voorzitter. Wij van SRH zijn van mening dat minimaal 60% van de nieuw te bouwen woningen binnen de categorie betaalbaar moet vallen, waarvan 30 à 40% bij sociale huurwoningen, maar ik kan het ook heel erg goed vinden met de woorden van mijnheer Vermeulen, dat er geen percentage aan moeten hangen maar dat we gewoon moeten zorgen dat de mensen die zo een woning nodig hebben, daar ook kunnen gaan wonen. Dank u wel. De VOORZITTER: U krijgt een interruptie van de VVD en PvdA. Mevrouw Van Straten. Mevrouw VAN STRATEN: Ja, ik verbaas mij er toch wel over want volgens mij staat in uw verkiezingsprogramma iets anders en heeft u ook bij StemWijzer en Kieskompas iets anders ingevuld.

De VOORZITTER: Mijnheer Klijn. De heer KLIJN: Ja, ik ga even niet in op de verkiezing of iets dergelijks. Maar wel op de opmerking van de heer Vermeulen. Ik sta daar ook wel achter. Het gaat er mij even om dat iedereen die niet meer kan betalen dan de sociale huurwoning, een woning kan krijgen. Nu is mijn vraag, zo was de vraag ook bedoeld, nu is het 23% van de totale voorraad woningen, het college geeft aan: 'dat moet meer worden', en mijn vraag is 'kunnen wij nou inschatten, en vinden wij niet dat we een percentage moeten vaststellen als doelstelling?' Want zoveel mensen zijn er in Haarlemmermeer, mensen die een woning nodig hebben, die een sociale huurwoning alleen maar kunnen betalen en niet meer, en welk percentage is dat dan? Want dan heb je een soort doelstelling waar je naartoe kan werken. En dat is eigenlijk waar ik het over had. De VOORZITTER: Mevrouw Van Straten. Mevrouw VAN STRATEN: Ik wilde eigenlijk mijnheer Klijn helpen. We hebben in een vorige periode daar een onderzoek naar gedaan en daar zijn gegevens over. Ik ben het ermee eens dat dat wel eens geüpdatet kan worden, maar dat kunnen we terugvinden wat de behoefte is in onze gemeente en de kan je ook heel mooi terugzien wat de scheefwoonpercentages ook zijn.

De VOORZITTER: Ik wil even naar mijnheer Beusenberg, want die werd geïnterrumpeerd of mijnheer Vermeulen wil ook interrumperen? De heer Vermeulen De heer VERMEULEN: Ik werd aangesproken, dacht ik door mijnheer Klijn. Wat ik belangrijk vind is ten eerste dat wij in staat zijn om vooral jongeren binnen onze gemeente die op een dergelijke woning zijn aangewezen te huisvesten. Waar ik heel erg bang voor ben is dat als wij de eisen opschroeven, daar heeft de wethouder ook al eens voor gewaarschuwd, dat we uiteindelijk op een punt komen dat ik net geschetst heb, wat je in Amsterdam hebt, dat op een gegeven moment projectontwikkelaars af gaan haken. Dus ik vind het veel belangrijker om die behoefte goed in beeld te hebben en dat we dan Verslag Raadssessie Nota Betaalbaar wonen in Haarlemmermeer, instrumenten en acties 10 maart 2022

16

vooral ons erop concentreren dat we niet het hele land dat een sociale huurwoning zoekt, hier willen gaan huisvesten, maar dat we ons concentreren op onze eigen inwoners primair en mensen die afhankelijk zijn van vestiging in deze gemeente voor hun werk hier. En dat we dus niet hele ambitieuze percentages gaan noemen maar dat we gaan kijken naar wat haalbaar en betaalbaar is. En vooral dat we zo snel mogelijk dat hele vergunningentraject door kunnen zodat we ook echt kunnen gaan bouwen in plaats van er alleen maar over te praten. De VOORZITTER: Dan ga ik toch nu naar de heer Beusenberg, want u werd geïnterrumpeerd door VVD met een vraag. De heer BEUSENBERG: Dank u wel, in ieder geval goed dat ons verkiezingsprogramma is gelezen. Aan iedereen: ga er gewoon lekker mee door. Maar er staat inderdaad in, minimaal 50%. En als ik 60% zeg is dat toch minimaal 50% dus volgens mij heb ik niks geks gezegd. Dank u wel. De VOORZITTER: De heer Spijker, EEN Haarlemmermeer. De heer SPIJKER: Dank u wel voorzitter. Nou ook EEN Haarlemmermeer zegt 50%. Maar veel belangrijker is dat we eens een keer moeten kijken per project. We hebben natuurlijk in de afgelopen jaren gehad, dan hadden we ook prachtige doelstellingen, 40%. Alleen dat werd in het ene project nul sociale huur en dan zou er over zoveel jaar eens wat komen. Laten we eens per project gaan kijken.