Verslag Raadssessie Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040 e.v, 9 september 2021.pdf

VERSLAG VAN DE SESSIE VAN DE RAAD DER GEMEENTE HAARLEMMERMEER OP DONDERDAG 9 SEPTEMBER 2021 Onderwerp:

Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040 (2021.0001681)/Voortgangsrapportage Mobiliteit juni 2021 (X.2021.04281)/Voortgangsbrief 2021-1: Stand van zaken Oostflank en doortrekking Noord/Zuidlijn (X.2021.04142)

Voorzitter:

mw. S. van de Meeberg

De leden: dhr. H. den Butter, mw. D. Kerkhoff, mw. K. Kliphuis, dhr. J.C. Koomen, dhr. E.J. van der Peet, dhr. A. Salhi, dhr. J.J. Schaap, dhr. P.J.M. Schouten, dhr. H.P. Spijker, dhr. K. Sulmann Griffier: dhr. B. Heerema Portefeuillehouders: dhr. J.N.J. Nobel, mw. M.H. Ruigrok Insprekers: de heer Roos (VDB)

De VOORZITTER: Dames en heren het is 19.30 uur en ik doe een voorstel. We hebben vanavond drie onderwerpen en ik benoem ze even: de netwerkstudie Haarlemmermeer 2040, de voortgangsrapportage Mobiliteit juni 2021, de voortgangsbrief 2021 nummer 1, stand van zaken Oostflank en het doortrekken van de Noord/Zuidlijn. Die bespreken we tijdens de komende 2,5 uur en ik stel voor dat we deze drie onderwerpen bundelen zodat u uw spreektijd in één keer voor alle drie de onderwerpen gebruikt. Dat scheelt namelijk vooral voor de wat kleinere fracties, die hoeven dan niet steeds opnieuw te beginnen omdat ze maar één minuutje per onderwerp hebben. We beginnen met een inspreker. We zijn gewend om de vragen die er naar aanleiding van de inspreker aan de wethouder zijn pas in de eerste termijn te stellen, maar omdat het zo omvangrijk is, stel ik met uw goedkeuring voor om dit naar voren te halen. Mochten u naar aanleiding van de inspreker vragen aan de wethouder hebben, dan kunt u die voor uw inbreng stellen. Is dat akkoord? Ik zie instemmend geknik en daar ben ik blij mee. Dan vraag ik mijnheer Roos van de vereniging Dorpsraad Badhoevedorp. U hebt als ik het goed heb vaker ingesproken en u weet hoe het werkt, maar toch zeg ik, ook voor de kijkers thuis, dat mijnheer Roos vijf minuten heeft om ons toe te spreken, waarna de raad de gelegenheid krijgt om vragen aan de heer Roos te stellen.

U hebt uw inspraak naar de griffier gemaild en die wordt via iBabs verspreid, zodat alle raadsleden die kunnen teruglezen. Mijnheer Roos, gaat uw gang. De heer ROOS: Goedenavond. Geachte aanwezigen, de VDB heeft mogen meepraten over de netwerkstudie. Geen idee welke tree van de participatieladder dat was, maar er is in ieder geval niet teruggekoppeld en onze zorgen over de leefbaarheid in het dorp in relatie tot alle plannen die er zijn voor het verkeer en de gebiedsontwikkeling zijn niet weggenomen. De kern van onze zorg is: komt al het nieuwe verkeer straks door het dorp of gaat het er omheen? Zoals wij het nu zien, is het eerste het geval, het komt door het dorp. Ik begin met het project Sloterbrug. Voor het project Sloterbrug besluit u eerdaags over een Nota van Uitgangspunten. Naast de fietsveiligheid is het doel een betere doorstroom van het autoverkeer. Betere doorstroom van het autoverkeer betekent ook een aantrekkelijkere route voor auto’s met als gevolg dat er veel meer autoverkeer komt en de kwetsbare verkeersdeelnemers alsnog in het nauw komen.

De Burgemeester Amersfoordtlaan is een oude dorpse weg zonder ruimte voor gescheiden fietspaden en dat geldt ook voor de Ringvaartdijk, te weten de NieuweVerslag sessie Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040/Voortgangsrapportage mobiliteit juni 2021/Voortgangsbrief 2021-1: Stand van zaken Oostflank en doortrekking Noord/Zuidlijn 9 september 2021

1

meerdijk en de Akerdijk. In Amsterdam wordt over de nota Sloterbrug beslist zonder het plan Autoluw Sloten af te wachten, maar nu al is duidelijk dat de T-splitsing op de Baden Powellweg niet in de mobiliteitsvisie Nieuw-West staat en dat ook de stadsdeelcommissie Nieuw-West deze T-splitsing niet ziet zitten. Volgens de wethouder, in antwoord op vragen van de raad, was die T-splitsing heel hard nodig om te voorkomen dat er dagelijks 10.000 extra auto’s over de Sloterbrug gaan rijden, maar in de voortgangsrapportage over project Sloterbrug staat niets meer over deze dagelijkse extra stroom auto’s. Wij vragen ons dan ook af: welke waarborgen hebben onze wethouder en de raad nu om de toestroom van auto’s als gevolg van Sloten Autoluw te voorkomen? Voor de gebiedsontsluitingsweg T106 vanuit Nieuw-West naar de A9 zijn geen duidelijke plannen, terwijl deze tijdens de spits nu al te druk is. Haarlemmermeer is klaar voor de verbreding van de Lijnderbrug en Badhoevedorpers en bewoners van Nieuw-West wachten met smart op deze uitbreiding. Zij kiezen nu noodgedwongen een andere route over de Sloterbrug. Amsterdam kiest voor doorstroomoplossingen in dit gebied aan Amsterdamse kant en het ontwikkelen van een nieuwe toegang naar de snelweg via de A5, die overigens niet naar Schiphol gaat. Verbreding van de Lijnderbrug staat niet in de mobiliteitsvisie Nieuw-West.

Verbreding van de Lijnderbrug staat ook niet in de voortgangsrapportage mobiliteit en ook niet in de netwerkstudie. Hoe kunt u dan zicht houden op de ontwikkeling van dit probleem bij de Lijnderbrug en welke waarborgen zijn er dan voor een oplossing bij de Lijnderbrug en voor het gevolg daarvan voor de Sloterbrug? Door een betere doorstroom van het autoverkeer over de Sloterbrug wordt de Burgemeester Amersfoordtlaan in feite een nieuwe Provinciale weg van Amsterdam Nieuw-West naar de nieuwe bedrijventerreinen ten noorden van Schiphol, midden door ons dorp. Die route zal een nieuw hoofdpijndossier worden, zoals de Sloterweg in Amsterdam dat nu is en dat willen wij graag voorkomen. In de huidige verkeersmodellen wordt geen rekening gehouden met de toekomstige gebiedsontwikkeling. De cijfers zitten simpelweg nog niet in het model, dus alarmbellen gaan nog niet af, maar een beslissing over de Sloterbrug dreigt al snel genomen te worden. In dit hele gebied zijn drie bruggen over de Ringvaart waarvan twee toegankelijk voor autoverkeer en alleen voor de Sloterbrug wordt nu een verbreding gepland. Beste aanwezigen, wij vragen u na te denken over de volgende vijf vragen: 1. Wilt u al het nieuwe verkeer straks door ons dorp of er omheen? 2. Welke waarborgen hebt u om de toestroom van auto’s met het plan Sloten Autoluw te voorkomen? 3.

Wanneer wordt de capaciteit van de T106 uitgebreid en welke voorwaarden stelt u daarover aan Amsterdam? 4. Wilt u serieus laten onderzoeken wat de voordelen zijn om de Oude Haagseweg alsnog als alternatief voor het autoverkeer te ontwikkelen? Deze derde brug is die nu alleen voor HOV. 5. De belangrijkste: wilt u alstublieft op een integrale wijze kijken naar het verkeer in en rondom Badhoevedorp voordat u een beslissing neemt over een nieuwe brede Sloterbrug? Wij vragen al lange tijd om zo’n integraal plan voor Badhoevedorp en omgeving. Ik ben natuurlijk bereid om uw vragen, eventueel op een later tijdstip, te behandelen en de VDB neemt daar alle tijd voor. Ik dank u voor uw aandacht. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Roos. Zijn er vragen vanuit de raad naar aanleiding van deze inspreker? Mijnheer Beusenberg SRH, gaat uw gang. De heer BEUSENBERG: Ja, dank u voorzitter. Ik wil de vragen die de heer Roos stelde eigenlijk direct naar de wethouder doorschuiven. De VOORZITTER: Oké, de heer Roos vroeg het aan de raad, maar ik kijk straks hoe dat wordt opgelost. Andere raadsleden? Ja, mijnheer Van der Peet, CDA.

De heer VAN DER PEET: Ik ben een beetje geïnspireerd door de heer De Baat vorige week en misVerslag sessie Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040/Voortgangsrapportage mobiliteit juni 2021/Voortgangsbrief 2021-1: Stand van zaken Oostflank en doortrekking Noord/Zuidlijn 9 september 2021

2

schien kan dit schriftelijk. Dan krijgen we een mooie inhoudelijke reactie. De VOORZITTER: Mevrouw Kliphuis? Mevrouw KLIPHUIS: Mijnheer Van der Peet jat mijn voorstel. De VOORZITTER: Mijnheer Roos, uw verhaal was dus heel duidelijk. Dank u wel voor uw aanwezigheid, u kunt weer plaatsnemen. De heer ROOS: U ook bedankt. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik kijk wel even naar rechts of het college toezegt dat het deze vraag schriftelijk beantwoordt. Wethouder RUIGROK: Ja, dat kan ik doen. Ik wil ook nog even zeggen dat er wel degelijk een terugkoppeling van het gebiedsmanagement aan de dorpsraden is geweest, maar ik zie dat mijnheer in gesprek is en dat komt dan ook schriftelijk. De VOORZITTER: Dank u wel. Mijnheer Roos, ik wil u wel vragen om op de publieke tribune te gaan zitten. Ja, dank u wel. Wie mag ik als eerste het woord geven? Mijnheer Spijker EEN Haarlemmermeer, gaat uw gang. De heer SPIJKER: Dank u wel voorzitter. Voorzitter, onze gemeente gaat groeien en er zullen veel meer verkeersbewegingen in een relatief klein gebied komen door alle uitbreidingen met woningen en bedrijven. Het is mooi dat er een netwerkstudie is gemaakt, maar helaas is die nog te globaal en te visionair. We moeten beter inspelen op veranderingen in de mobiliteitsvraag.

Voorzitter, u hebt mooi de basismobiliteit van fiets tot en met auto en OV onderzocht, maar er komt nog een erg belangrijke speler bij, de CLIC transporthub in Lijnden, een belangrijk overslagpunt voor het klein elektrisch vervoer naar onder andere Amsterdam. De brug in Badhoevedorp en de brug bij de S106 in Lijnden, mijnheer Roos haalde dat net ook al aan, zijn te smal voor extra aanwas van verkeer. Portefeuillehouder, kunt u ons geruststellen dat hiervoor een goede oplossing komt? In het kader van geen technische vragen heb ik hem maar zo gesteld. Op pagina 52 staat dat Badhoevedorp en stadsdeel NieuwWest samen als één woongebied kunnen worden gezien. Voorzitter, wat dat betreft, hebben de Sloterbrug en Badhoevedorp heel andere wensen dan Sloten, Nieuw-Sloten, Osdorp en de Aker, NieuwWest wil geen toename van verkeer vanuit Badhoevedorp over de brug krijgen en daar hebt u nog een hele harde dobber aan. Vice versa willen wij ook niet het afvalputje van de andere kant worden.

Uw voorstel voor een actiever gebruik van het OV klinkt ongelooflijk mooi, maar dan moeten onze lokale gebruikers meer worden verleid om de bus/trein te nemen en met een deelfiets als logistieke oplossing want meer fietspaden klinkt goed voor het woon-werkverkeer, maar men is niet enthousiast om de fiets te pakken om dan 20 of 30 kilometer door een winderige polder te rijden, dat is wel een lastmileoplossing, maar niet voor enorme afstanden. U maakt er ook melding van dat nog niets is vastgelegd in investeringsprogramma's en ik heb het gevoel dat we figuurlijk op onze handen zitten, maar wachten heeft natuurlijk geen goed effect op het oplossen van de knelpunten. Voorzitter, EEN Haarlemmermeer is voorstander van de hubs voor deelmobiliteit, fiets en OV als één netwerk en slimme logistiek, maar laten we wel doorpakken met onze extra partners, die moeten erbij worden betrokken om de financiële plannen rond te krijgen en voor een snelle uitvoering. Nog even over de Noord/Zuidlijn. We waren daar geen groot enthousiast voorstander van, maar dat worden we langzamerhand wel. Hij gaat door Badhoevedorp en wordt het gebied daar wel in betrokken want het gaat wel door onze gebieden heen en dat zal hier en daar wat grond kosten en onrust teweegbrengen.

Verslag sessie Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040/Voortgangsrapportage mobiliteit juni 2021/Voortgangsbrief 2021-1: Stand van zaken Oostflank en doortrekking Noord/Zuidlijn 9 september 2021

3

De VOORZITTER: Dank u wel. Mijnheer Salhi, HAP, gaat uw gang. De heer SALHI: Dank u wel voorzitter. Voor ons liggen drie onderwerpen die in meer of mindere mate zijn verbonden en gemakshalve ga ik het per onderwerp langs, te beginnen bij de netwerkstudie. Er is draagvlak bij de VRA en de provincie Noord-Holland, maar in hoeverre zijn de provincie Zuid-Holland en de daarin liggende gemeenten bij het creëren van draagvlak betrokken? Die zijn wat HAP betreft hard nodig om de bereikbaarheid en de knelpunten in de Bollenstreek aan te pakken. OV staat niet alleen qua capaciteit onder druk, maar ook financieel, de coronacrisis sloeg een groot deel van de inkomsten van de vervoersmaatschappijen weg en dat werd deels vergoed door de Rijksoverheid, maar daar komt een einde aan. Er is nu al sprake van een verlaagde rijksuitkering aan de OVmaatschappijen, die moeten worden gecompenseerd uit verlaagde frequenties, het opheffen van onrendabele lijnen en inkrimping van diensten.

Hoe zit dat in relatie tot de ambitieuze OV-plannen in deze netwerkstudie, is daar rekening mee gehouden of zijn er tegenvallers waarmee we later worden geconfronteerd? Ook na de COVID-crisis is sprake van teruglopende inkomsten bij het OV omdat er nu minder gebruik van OV wordt gemaakt en thuiswerken steeds meer wordt gepromoot, bestaan daar plannen over? Hoe en met welke maatregelen wordt de leefbaarheid in de kernen langs de Ringvaart structureel verbeterd, hoe wordt de bereikbaarheid Haarlemmermeer-Bollenstreek aangepast en wat zijn de denkrichtingen over de flankerende maatregelen in de kernen, daar lezen we weinig concreets over, en hoe staan de in Zuid-Holland gelegen gemeenten hierin? Het was prettiger geweest als niet alleen de provincie Noord-Holland, de VRA en de gemeente Haarlemmermeer deze netwerkstudie zouden onderschrijven, maar ook de partijen in Zuid-Holland. De netwerkstudie toont aan wat er nodig is, maar niet hoe het uitvoerbaar is zonder de medewerking van Zuid-Holland en de daar gelegen gemeenten. Uiteindelijk is een aantal waardevolle bijdragen van deze partijen niet in de netwerkstudie verwerkt en het is onduidelijk welke ideeën en bijdragen dat zijn.

Wat is daar de reden van, wat behelzen deze bijdragen, waarom zijn die niet meegenomen en komt daarom wellicht het uitvoeringsprogramma in het geding? In de netwerkstudie is veel aandacht voor het OV, vooral voor de doortrekking van de Noord/Zuidlijn en de HOV, maar er wordt weinig tot niets over het lokale OV in de kleine kernen gezegd, laat staan over de integratie van de lokale lijnen in de twee concessiegebieden van Zuid-Holland-Noord en Noord-Holland-Zuid. Juist de kernen op de grens van de provincies zouden gebaat zijn bij een intensieve samenwerking en afstemming van de twee concessiehouders op het gebied van lokaal OV. Voorzitter, dan de voortgangsrapportage. Met betrekking tot de verkeersveiligheid, heeft onze gemeente aanspraak gemaakt op extra verkregen rijksmiddelen voor de verkeersveiligheid om bijvoorbeeld gevaarlijke oversteekplaatsen aan te pakken. Dan een ander punt over verkeersveiligheid. We krijgen nog steeds veel signalen uit buurten en wijken dat er te veel roekeloos en te hard wordt gereden. We weten dat er lang niet altijd voldoende capaciteit is om dit consequent aan te pakken en we verheugen ons op de komst van de pilot om handhavers bevoegdheden te geven om dit soort irritaties aan te pakken en in te zetten op handhaving van de 30km-zone. Dan een ander punt.

Hier en daar ondervinden inwoners nog steeds overlast van verkeerd geparkeerde deelscooters, hoe staat het met de afspraken en de handhaving hiervan, worden bijvoorbeeld meldingen sneller opgevolgd? We hoorden vandaag dat de gebruikers die deelscooters op een verkeerde plek achterlaten op een sanctie van € 50,00 kunnen rekenen. Wie delen deze sancties uit, zijn dat onze handhavers? Voorzitter, tot slot. Het is goed dat we in het vervolg separaat worden geïnformeerd over de stand van zaken van de Oostflank, inclusief de gebiedsontwikkeling Stationsomgeving Hoofddorp, en het doortrekken van de Noord/Zuidlijn. Het voorliggende document moet het gesprek over de gewenste toekomst in dit gebied stimuleren en verder brengen. Daarbij zijn veel partijen en overheden betrokken die een rol en verantwoordelijkheid gaan vervullen en opeisen, wat betekent dat voor de rol van onze gemeente en gemeenteraad? Vandaag kwam het nieuws dat uit onderzoek van het Planbureau voor de Leefomgeving blijkt dat door thuiswerken het fileprobleem voor de helft wordt opgelost. Ook wordt Verslag sessie Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040/Voortgangsrapportage mobiliteit juni 2021/Voortgangsbrief 2021-1: Stand van zaken Oostflank en doortrekking Noord/Zuidlijn 9 september 2021

4

geopperd om grote projecten voorlopig in de ijskast te stoppen. Moeten we ons zorgen maken over het wel of niet doortrekken van de Noord/Zuidlijn ook in het licht van de eisen van het Nationale Groeifonds dat de kosten en baten berekend wil zien? Reden te meer om hier goed naar te kijken, zodat we de juiste besluiten kunnen nemen. Mijn fractie bereidt zich erop voor om hier tijdens de sessie Verdichtingsplan Stationsgebied Hoofddorp uitvoerig over te spreken. Dank u wel voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Salhi. Dan mijnheer Van der Peet, CDA. De heer VAN DER PEET: Dank u wel voorzitter. We hebben vanavond flink de tijd om met elkaar in gesprek te gaan over verschillende onderdelen van mobiliteit, uiteraard vinden we dat leuk. We staan aan de vooravond van belangrijke ontwikkelingen op het gebied van onze bereikbaarheid in de regio, ontwikkelingen die nodig zijn om de komende twintig jaar 20.000 woningen te realiseren, bedrijventerreinen te ontwikkelen en de beleefbaarheid, een prachtige term uit de omgevingsvisie, van ons prachtige open landschap een impuls te geven. Het is voor het CDA al jaren duidelijk dat we flink aan de slag moeten om te voorkomen dat Haarlemmermeer richting 2040 volledig vastloopt.

Inwoners, ondernemers en zelfs raadsleden weten haarfijn de zwakke plekken aan te wijzen, maar zijn dit ook daadwerkelijk de knelpunten of zijn er elders zwakke schakels in het netwerk die datgene veroorzaken wat wij zien? Met andere woorden, hebben we de opgave wel scherp, denken we wel voldoende in netwerken en faciliteren we de vervoerssystemen van morgen? Het gevaar is dat we te lang blijven hangen in oude netwerken en oude oplossingen. De Netwerkstudie 2040 geeft belangrijke antwoorden waarmee Haarlemmermeer, de Vervoerregio Amsterdam en de provincie Noord-Holland de komende jaren vanuit een gezamenlijke probleemanalyse vooruit kunnen. Het CDA is positief verrast en ziet in de Netwerkstudie 2040 een belangrijke ontwikkeling. De regio komt in beweging en dat is een essentiële voorwaarde om te komen tot beweging, of dit nu stappen, trappen of gas is, of was die afkorting net even iets anders misschien? We zien dat de stakeholders de gelegenheid krijgen om hun visie te delen en dat er echt wat met deze input wordt gedaan, daar waar de problemen het meest worden ervaren, ontstaan ook vaak de beste oplossingen. De raad is samen met de leden van Provinciale Staten eerder al geïnformeerd over de stand van zaken en de eerste uitkomsten van de netwerkstudie.

Wij vinden het echt een compliment waard dat we de input die we toen hebben gegeven, zowel vanuit de Staten als vanuit de raad, echt terugzien in deze definitieve versie, de verbeteringen zijn vrijwel allemaal overgenomen. Er is bijvoorbeeld op het kaartmateriaal onderscheid gemaakt tussen bestaande infrastructuur en nieuwe te ontwikkelen infrastructuur en er is een overzicht opgenomen waarin de fasering van ideeën, verkenningen en planuitwerking is uiteengezet. Daarmee wordt de definitieve netwerkstudie concreter als het gaat om mogelijke oplossingen, over het algemeen iets waar raadsleden heel erg van houden. Inhoudelijk is het voor het CDA een feest der herkenning, wij herkennen de opgaven en de mogelijke oplossingen zijn vaak in eerdere gesprekken over mobiliteit al eens voorbijgekomen. We zien bijvoorbeeld dat voor de dubbeldorpen aan de westkant van Haarlemmermeer nu in alle gevallen wordt gesproken over nieuwe bruggen. Het CDA gaf eerder al aan dat dit de enige echte oplossing is om te komen tot een meer robuust mobiliteitsnetwerk tussen Haarlemmermeer en de Bollenstreek. De voortgang van de raadswerkgroep sluit hier uitstekend op aan, zowel op de inhoud als op het gebied van samenwerken.

De dreigende stilstand na het stoppen van het project Duinpolderweg, ik heb hem toch even genoemd, is voorkomen omdat op alle niveaus de behoefte groot is om samen te werken aan oplossingen. De adaptieve samenwerkingsagenda is een uitstekend middel om hier concreet invulling aan te geven. We zijn ook bijzonder tevreden dat de adaptieve samenwerkingsagenda echt is gericht op vrijheid van bewegen en dat invulling wordt gegeven aan eerst bewegen en dan bouwen. Voor onze groene vrienden: van de 53 mogelijke oplossingen die zijn opgenomen, hebben slechts acht oplossingen alleen betrekking op de auto of de vrachtauto, de overige hebben allemaal iets te maken met OV en fietsen, volgens mij is dat het signaal dat we hier echt met vrijheid van bewegen bezig zijn. Het denken in gecombineerde netwerken komt nadrukkelijk naar voVerslag sessie Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040/Voortgangsrapportage mobiliteit juni 2021/Voortgangsbrief 2021-1: Stand van zaken Oostflank en doortrekking Noord/Zuidlijn 9 september 2021

5

ren en daar worden wij blij van, we denken dat daarmee de juiste richting naar 2040 is ingeslagen. We pleiten ook al langer voor een robuuste randstructuur van wegen en dat zien we ook in netwerkstudie terugkomen. De N201, de N205 en de N207 vormen samen een sterke basis waarop nieuwe ontwikkelingen kunnen worden aangesloten waardoor kernen kunnen worden ontlast en de leefbaarheid kan worden verbeterd. Vanuit dit perspectief blijven we alle mogelijkheden benutten om te pleiten voor opwaardering van die delen die nu nog tweemaal één zijn geprojecteerd. Dat geldt in het bijzonder voor de Elswouderbrug, het laatste deel van de N205 richting de N207, maar zeker ook voor de verdubbeling van de Nieuwe Bennebroekerweg, daarover zijn we vanmiddag nog bijgepraat. Wij vinden het zeer onverstandig dat we daar niet in een keer naar tweemaal twee gaan en echt toekomstvast bezig zijn. Voorzitter, onze zes minuten zitten er als het goed is bijna op en ik kom in de tweede termijn met onze inbreng over de Oostflank en de voortgangsrapportage Mobiliteit. Ik wil eigenlijk direct het ordevoorstel doen om die onderwerpen dan in de tweede stuk voor stuk te behandelen, zodat we dan daar per onderwerp het debat over kunnen voeren. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Van der Peet. Ik wil graag direct ingaan op uw voorstel.

Ik denk dat dit een goed idee is, maar laten we zoals bij elk debat even ophalen wat het onderwerp is en daar per onderwerp centraal over praten, dan blijft het overzichtelijk. Dank u wel. Dan mijnheer Den Butter, ChristenUnie-SGP. Gaat uw gang. De heer DEN BUTTER: Dank u wel voorzitter. Ja, mobiliteitsstukken zijn altijd leuk. Je leest de energie uit de stukken, er wordt echt heel veel gedaan en het is toch altijd weer leuk om mijn favoriete voortgangsrapportage Mobiliteit te lezen, ook al was die van juni jl., die laat zien dat we daar best veel aan doen. Ik heb geen specifieke vragen over de voortgangsrapportage, you win some, you lose some, er zitten geen zaken in waarover wij ons echt zorgen maken. Dan de netwerkstudie. De netwerkstudie Haarlemmermeer is een brede studie, daar hebben mijn collega's al het een en ander over gezegd. Het viel ons wel op dat er heel veel zaken in staan die we eigenlijk al wisten. We zijn een beetje bang, dat zei de heer Van der Peet al: wat gaan we concreet doen? Ik hoorde de heer Salhi ook al zeggen: wat gaan we aanpakken? Voor mijn gevoel is de netwerkstudie ook wel een stapje terug omdat we voor ons gevoel met een aantal zaken al verder waren, maar ik begrijp ook wel dat je opnieuw piketpaaltjes moet zetten als je met meerdere partijen gaat praten. Ik las interessante dingen over het combineren van verschillende vervoersstromen.

Tot slot de voortgangsbrief met de stand van zaken van de Noord/Zuidlijn en de Oostflank. Er staan op zich geen nieuwe zaken over de Noord/Zuidlijn in, maar we vragen ons wel af of de wethouder niet stiekem af en toe wakker ligt van de extra informatie die we moeten aanleveren aan het Nationaal Groeifonds. Er staat 'we moeten het aanleveren en dat gaan we doen', ergo we krijgen dat geld, maar is dat ook zo of zegt u 'nou daar zit nog wel een afweging achter'? Die zit er ongetwijfeld achter, maar kunt u al een inschatting geven van of we dat daadwerkelijk halen? Tot slot de Oostflank, het atelier Oostflank. Ik zei de vorige keer dat ik steeds nieuwe termen lees en 'atelier' heeft er ongetwijfeld eerder in gestaan, maar die term had ik nog niet opgepikt. Wat mij het meeste opviel, was de eerste conclusie, namelijk de analyse die aantoont dat het gebied op basis van de geplande ontwikkeling op de lange termijn niet tot een optimaal resultaat leidt. Er zal onder andere een disbalans ontstaan tussen de economisch sterke functies Wonen en Bedrijvigheid en functies die afhankelijk zijn van overheidsinzet, onder andere cultuur, groen, eigenheid van het gebied, natuur, water en sociale samenhang.

Dat is nogal een stevige conclusie; als ik dan verder in stukken lees, zie ik daar eigenlijk niets over terug en mijn vraag aan mijn collega's, maar ook aan het college is: hoe gaan we dat oplossen, welke plannen kunnen we bedenken om dat te doen? Ik heb er een tijdje over nagedacht en ik kon het zo gauw niet bedenken. Ik ga daar graag met mijn collega's over in gesprek. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Den Butter. Dan staat op mijn lijstje mijnheer Koomen, D66. Verslag sessie Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040/Voortgangsrapportage mobiliteit juni 2021/Voortgangsbrief 2021-1: Stand van zaken Oostflank en doortrekking Noord/Zuidlijn 9 september 2021

6

Gaat uw gang. De heer KOOMEN: Dank u voorzitter. Als u goed had opgelet, had u mij bij het betoog van een aantal van mijn voorgangers instemmend zien knikken omdat die verwoordden wat ik ook heb opgeschreven. Daar ga ik zo op in, maar laat ik beginnen met het volgende. We hebben drie uitgebreide stukken met heel veel onderwerpen, volgens mij meer dan vijftig, die we kunnen bespreken. Dat gaat nooit lukken en volgens mij moeten we die ambitie ook niet hebben. Ik heb er vier uitgehaald, twee positieve punten en twee zorgpunten. Laten we vanavond positief beginnen, het zijn gewoon prima stukken. Dat samengevat, ik hoorde mijn voorganger dat net ook zeggen, het zijn gewoon prima stukken die goed zijn voorbereid. Er valt altijd wel iets op aan te merken en dat geldt hier natuurlijk ook, maar het zijn over het algemeen goede stukken, de voortgangsrapportage, de wethouder komt na wat ze heeft beloofd, er staan allerlei zaken in die ons zijn toegezegd en we hebben het met veel interesse gelezen. Twee positieve punten. De Noord/Zuidlijn, het is mooi dat daar zo veel energie op zit, maar ik sluit me wel aan bij wat HAP zei, de uitwerking zit uiteindelijk nog wel in de toekomst bij de lokale aansluiting. Die hubfunctie, ook bij station Hoofddorp, is prachtig, maar die moeten we uiteindelijk nog wel vertakken naar hele kleine kernen en daar zal straks echt wel een uitdaging zijn.

Laten we daar niet te ambitieus in zijn althans ambitieus mag wel, maar we moeten niet te hoge verwachten wekken. We moeten het op de een of andere manier wel realiseren, maar vermoedelijk zit daar de uitdaging. Het tweede positieve punt is hoe de fiets naar voren komt. Ik zal de vraag waarschijnlijk nog wel meer horen en mijnheer Van der Peet zei het net ook al, er is ook veel aandacht voor niet-auto en wij vinden het hartstikke goed dat wordt nagedacht over de fiets en de toekomst van de fiets, eigenlijk die mobiliteit want de fiets is inmiddels een heel ander ding aan het worden dan alleen maar de ouderwetse fiets, die is er nu ook elektrisch. Het is hartstikke goed dat daarover wordt nagedacht en dat er al zo veel op wordt voorbereid. Dat zijn twee punten waarover we ons echt wel zorgen maken en dat hoor ik ook bij mijn collega's. Dit zijn prachtige stukken, er is veel herhaling en ik heb in acht jaar al veel in de stukken langs zien komen, maar uiteindelijk zien we het liefst dat de wethouder een lintje doorknipt omdat er een nieuwe weg ligt. Wij maken ons vooral zorgen over de relatie tussen bewegen en woningbouw.

Ja, we hebben een enorme woningbouwopgave, Nieuw-Vennep West, Cruquius, Lisserbroek, en dan kijken we naar deze netwerkstudie en het probleem is wel onderkend, maar waar liggen nou de plannen om straks te kunnen bouwen? Daar gaat het uiteindelijk om, maar we zien nog niet het perspectief waardoor wij er gerust op zijn, 'ik ga het nog wel meemaken dat die wijken er zijn'. Ik hoop dat ik dat ga meemaken en ik hoop toch echt nog een tijdje mee te gaan. Daar maken we ons echt wel zorgen over en we zijn er niet gerust op met wat er ligt. Het is een prima analyse en nu? Dat hoorde ik mijn collega's ook zeggen. Het tweede zorgpunt heb ik al eerder ingebracht en dat gaat over alle enthousiaste hinderende verkeersmaatregelen die soms heel nodig zijn voor de verkeersveiligheid, maar die soms ook standaard worden uitgerold. We maken ons daar ook zorgen over in relatie tot reistijden. U kent waarschijnlijk de uitdrukking 'de wal zal het schip keren' en op een aantal punten zien wij de wal al aankomen en we moeten ook aandacht hebben voor doorstroming en reistijden. Dat is niet alleen economisch zo, maar het is wat ons betreft ook een vrijheidsvraagstuk. Ja inzetten waar het nodig is, maar ga dat nou niet blind uitrollen. Ik vind een mooi voorbeeld de 30 km per uur in de bebouwde kom, daar hebben we het met de PvdA wel eens over gehad.

Is dat nou werkelijk zo'n slimme maatregel of is dat gewoon blind iets toepassen wat uiteindelijk tot minder veiligheid leidt? Dat is het tweede punt dat we willen maken. Voorzitter, deze vier punten. De fiets is hartstikke goed en de Noord/Zuidlijn is prima, maar er zijn wel twee grote zorgpunten waarover ik graag met mijn collega's wil spreken, namelijk bewegen tot bouwen en reistijden tot hinderlijke maatregelen. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan mevrouw Kliphuis, VVD. Gaat uw gang. Mevrouw KLIPHUIS: Dank u wel voorzitter. Volgens mij is dit een groep woordvoerders die het heel Verslag sessie Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040/Voortgangsrapportage mobiliteit juni 2021/Voortgangsbrief 2021-1: Stand van zaken Oostflank en doortrekking Noord/Zuidlijn 9 september 2021

7

erg met elkaar eens is, dus het zal wederom een grote herhaling van zetten zijn. De netwerkstudie 'Sneller met structurele verbeteringen komen' klinkt natuurlijk als muziek in de oren, zeker als je bij de verschillende partners draagvlak voor de oplossingen hebt gecreëerd, het lijkt wel een ijswinkel waar je alleen nog maar je smaakje hoeft uit te kiezen en je eigenlijk bijna niet kunt kiezen. Als we kijken naar het overzicht waarin de urgentie van de verschillende oplossingsrichtingen wordt afgezet tegen de fase waarin die oplossingsrichting verkeert, valt het wel een beetje tegen dat het merendeel van de urgente opgaven zich nog voor de ideeënfase bevindt en dat baart de VVD wel enigszins zorgen. Misschien is dat de weergave, maar dan zitten ze in de ideeënfase en dat komt misschien wel veel te laat. Dan sluit ik me aan bij de punten die al gemaakt zijn want er komt een hele grote woningbouwopgave aan en we moeten gewoon ook bereikbaar blijven. Dat heeft die netwerkstudie zelf in wezen al aangetoond, die hadden we daar overigens niet voor nodig want dat wisten we al, maar we zijn blij dat het nu zwart-op-wit staat. Dan een voetnoot bij de netwerkstudie. Ik heb een nieuw ambtelijk modewoord ontdekt en dat is 'adaptief'.

Adaptief komt natuurlijk uit het milieu, er moeten allemaal klimaatadaptieve maatregelen worden genomen, maar dat wordt nu ingevoerd in samenwerkingsagenda's en investeringsprogramma's. Ik, en de VVD ook, ben een ontzettende voorstander van het naar voren halen van projecten als andere projecten vertraging oplopen, maar het moet niet zo zijn dat adaptief gaat betekenen dat zo'n agenda eigenlijk een lege huls is. Wees voorzichtig met het woord 'adaptief' want dan kunnen we net zo goed opnieuw over elk plan gaan praten, dan hebben we geen investeringsagenda's nodig en daar zijn we nou juist zo'n voorstander van. Dan de voortgangsrapportage Mobiliteit. Er staat natuurlijk heel erg veel op groen en het is ons favoriete stuk, Dick daar ben ik het helemaal mee eens. Mijn kinderen vinden hem ook leuk om te zien want er zitten kleurtjes en plaatjes in. Er zijn toch twee punten die eruit springen en waar wij ons zorgen over maken. Ten eerste de veiligheid en dan sluit ik me aan bij het betoog van mijn collega de heer Koomen.

Het regionaal actieplan is erop gericht dat we streven naar nul verkeersslachtoffers en daar zijn we het allemaal mee eens want elk verkeersslachtoffer is er natuurlijk een te veel, maar het roept wel vragen op als wij in de algemene discussie zitten over het omzetten van de 50km-wegen naar 30km-wegen, los van dat het college heeft aangegeven dat de meeste wegen die daarvoor in aanmerking komen al 30kmwegen zijn. Verderop in het stuk staat, en dat wisten we eigenlijk wel, dat er niet wordt gehandhaafd op 30km-wegen en laten dat nou juist de wegen zijn waar ook heel veel onveiligheid wordt ervaren. Ik wil hier niet stellen dat daar daadwerkelijk de meeste ongelukken gebeuren, die cijfers krijgen we straks, maar ik geef een concreet voorbeeld en dat gaat over de Toevluchtstraat in Badhoevedorp. Daar kom je vanaf de dijk gereden, daar is de maximumsnelheid 30 km per uur, en dan ga je een woonerf op waar je stapvoets mag rijden. Daar rijden geen auto's, maar alle scooters, Speed Pedelecs, elektrische fietsen en gewone fietsen die naar huis gaan hebben daar een lekker vaartje. Daar lopen allemaal kinderen op straat en dat zijn wegen waarvan we straks allemaal denken dat onze kinderen er kunnen lopen en waar niet wordt gehandhaafd, maar waar wel gewoon 30 km per uur geldt. Onze vraag is of dat wenselijk is.

Dat zijn ook de veilige fietsroutes van onze kinderen naar scholen toe, daar was laatst ook een onderzoek over. Ik kon het cijfer niet vinden en ik vraag of de wethouder paraat heeft hoe de gemeente Haarlemmermeer op die veilige fietsroutes scoort, anders zien we dat in een volgende rapportage. Ik wil in de tweede termijn heel graag over veiligheid praten, ook omdat we verderop in de voortgangsrapportage zien dat nudging eigenlijk maar 2% effect heeft op het aanpassen van het verkeersgedrag en dat ook het aanpassen van de weginrichting maar beperkte effecten heeft. Is het dan wel zo verstandig om mee te gaan naar 30km-wegen of moeten we misschien kijken of we op een andere manier het gedrag kunnen beïnvloeden, misschien toch met handhaving. Dan een ander probleem, het parkeren. We hadden natuurlijk eigenlijk heel weinig parkeerproblemen in corona en precorona hebben wij bijna raadsbreed een sessieverzoek gedaan over parkeren bij HOV-haltes. Dat verzoek is redelijk op de achtergrond geraakt omdat we daar in coronatijd niet zo veel problemen mee hadden. Ik wil graag weten of mijn medewoordvoerders nog behoefte hebben om daarover te spreken.

We zien de druk weer toenemen en er was een hele mooie oproep in het nieuws Verslag sessie Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040/Voortgangsrapportage mobiliteit juni 2021/Voortgangsbrief 2021-1: Stand van zaken Oostflank en doortrekking Noord/Zuidlijn 9 september 2021

8

dat je tijdens de Formule 1 in Badhoevedorp gratis kunt parkeren en je dan de bus naar Haarlem kunt nemen, maar het moet niet zo zijn dat de HOV-haltes en onze dorpen per definitie ook openbare parkeerplekken worden. Dan de voortgang Oostflank. We zijn natuurlijk blij met de Noord/Zuidlijn, maar we zijn zeer blij met het stuk over de Oostflank, daar spreekt nou eens visie uit en we waren echt oprecht trots toen we zagen wat daar staat. De VVD was eerder vrij kritisch over de omgevingsvisie, zeker ook op het gebied van mobiliteit, maar hierin staan vergezichten die we eigenlijk hadden verwacht in de omgevingsvisie en wij vragen de portefeuillehouder om aan de collega mee te geven stiekem toch nog eens naar haar eigen stuk te kijken, want het is van haar hand, om te kijken of we nog een vleugje daarvan in de eerste laag van de omgevingsvisie kunnen verwerken. Dan zie ik ruimte voor de vliegende auto van mijn zoon die op de keukentafel al ontwikkeld is en die dan misschien wel een mobiliteitsuitdaging in 2040 gaat oplossen. De VOORZITTER: Dat was hem al. Ik gaf u net een seintje dat u nog een minuut hebt, maar dat was uw spreektijd, dank u wel. Dan mijnheer Schaap van Forza!, gaat uw gang. De heer SCHAAP: Dank u wel voorzitter. Nee, ik heet helemaal geen Vermeulen. Ja, ik heb mijn identiteit terug.

Goede bereikbaarheid van Haarlemmermeer is van vitaal belang, zeker met de uitdagingen van de komende jaren met groeiende woningbouw en toenemende verkeersdruk. Een aantal kernwaarden is voor een groot onderwerp zoals we dat vanavond bespreken voor Forza! onontbeerlijk. Automobilisten moeten zo min mogelijk kilometers met zo min mogelijk opstoppingen hoeven te rijden om op hun bestemming te komen en tegelijkertijd moet ook een fietser op een veilige en snelle manier op de plaats van bestemming kunnen komen. Dit is in alle gevallen zowel gunstig voor het milieu als voor de weggebruiker. Daarnaast moeten alle kernen en wijken goed bereikbaar zijn, zowel met de auto als op de fiets en met het openbaar vervoer en uiteraard moeten we de voetgangers niet vergeten. Kernen, wijken, winkelcentra, sociale diensten, kantoren en de buren moeten altijd goed bereikbaar zijn. Het moet niet direct leiden tot overlast in de kleine kernen, bijvoorbeeld de vele kernen aan de Ringvaart waar vrachtverkeer en auto's dan doorheen denderen, en goede omleidingen om deze kernen blijft belangrijk om onze inwoners en hun woningen, die door het grote verkeer beschadigen, te ontlasten. Hierbij geldt ook veiligheid want in veel wijken rijden veel bestuurders nog steeds te hard in 30km-zones en zones bij scholen. Ik sluit me wat dat betreft aan bij eerdere reacties hierover, onder andere die van de VVD.

Forza! wil dat de gemeente goed openbaar vervoer voor haar inwoners faciliteert en de rentabiliteit van een buslijn moet niet in alle gevallen het doorslaggevende argument zijn, er moet ook in te toekomst een bushalte te vinden zijn binnen een bepaalde straal van scholen, seniorenflats en verzorgingshuizen. De drempel om met het OV te reizen moet voor deze doelgroep laag zijn, maar de afgelopen jaren zijn meerdere haltes verwijderd of verplaatst, waardoor het OV voor deze doelgroep inmiddels onmogelijk of niet meer aantrekkelijk is. Hierin wil onze fractie in de aanloop naar 2040 graag verbetering zien. Het OV gaat namelijk een steeds belangrijkere rol spelen in de maatschappij, althans dat willen we, maar daar lijkt nog niet echt naartoe gewerkt te worden. Kortom, er zijn voor de komende jaren genoeg uitdagingen die we moeten nastreven en doorvoeren, maar die de raad ook goed moeten blijven controleren. Forza! is voor de Noord/Zuidlijn, sterker nog wat Forza! betreft, wordt die doorgetrokken tot Nieuw-Vennep en gaan wij hiervoor pleiten bij onder andere de VRA, zeker als het in de voortgangsbrief en de netwerkstudie gaat over belangrijke verbindingen en de groei van dorpen en kernen en de daarbij behorende bereikbaarheid. In het kader van het programma 'Samen bouwen aan bereikbaarheid gericht op de toekomst' zou de visie haalbaar moeten zijn.

Er moet voor de uitbreiding worden gelobbyd als noodzakelijk voor de bereikbaarheid van het dorp en onze gemeente en geef deze boodschap ook door aan de projectgroep van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en het Nationaal Groeifonds. De voortgangsbrief. Het is jammer om te lezen dat de deelfietsen van Donkey Republic door de coronacrisis geen succes waren en dat is gestopt. Gelukkig zijn er nog andere aanbieders, maar toch blijft de vraag of dit systeem voor de toeVerslag sessie Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040/Voortgangsrapportage mobiliteit juni 2021/Voortgangsbrief 2021-1: Stand van zaken Oostflank en doortrekking Noord/Zuidlijn 9 september 2021

9

komst nog wel rendabel is voor deze aanbieders en of ze ook besluiten te stoppen. Het positieve beeld in de brief dat er met de toekomstige woningbouw nieuwe aanbieders zullen komen, vindt mijn fractie voor nu nog iets te positief. Dat duurt nog wel enkele jaren en we weten niet of de huidige aanbieders het intussen nog te doen vinden. Het is ook jammer te moeten vernemen dat de app Smart Parking geen succes was en dat de proef beëindigd is, maar aan de andere kant kunnen we dit juist wel als positief zien omdat deze app kennelijk niet nodig is en het parkeeraanbod nu goed genoeg voor bezoekers om zelf een plek te vinden. Laten we dit dan ook zo houden en het aantal parkeerplekken in de toekomst zeker niet verminderen, misschien moeten het er wel meer worden. Forza! is tevreden met het herinrichten en afsluiten van het project voor de verbetering van de Fanny Blankers-Koenweg en wij hopen dat de inwoners en weggebruikers de herinrichting positief vinden. Dan nog een kleine verbazing over het feit dat het antwoord op de door Forza! mondeling gestelde vragen tijdens 'Uurtje voor 't Buurtje' van 17 juni jl. in de brief in plaats van in een separaat antwoord aan de raad stond. Dat ging om de vraag of de knoppen bij stoplichten wel of niet echt zijn.

Het is verrassend dat wij hier in Haarlemmermeer werken met een combinatiesysteem, dat hadden wij niet verwacht, maar het is wel fijn dat het antwoord er is, dat er nu duidelijkheid over is en dat er in de hele Haarlemmermeer maar één fakeknop blijkt te zijn. Dus wethouder, bedankt voor de beantwoording van deze vraag. Verder zien we in de brief vooral groene stoplichtjes en daar kan onze fractie tevreden over zijn, projecten, aandachtspunten en gebieden die de aandacht hebben, verlopen goed en ondervinden weinig of geen hinder. Vooral zo doorgaan op deze weg. Dank u wel voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan mevrouw Kerkhoff PvdA, gaat uw gang. Mevrouw KERKHOFF: Ja dank u wel voorzitter. Bedankt voor de voortgangsrapportage Mobiliteit. De meeste onderwerpen staan op groen en dat is een compliment waard, maar ik wil wel twee opmerkingen maken. De veiligheid van de verkeersdeelnemers is nog steeds een actueel punt, het aantal slachtoffers stijgt nog steeds en kijkend naar de snelheid vindt de PvdA het belangrijk dat in de wijken en kernen de 30km-zone echt wordt ingevoerd, dat hebben we al eens vaker besproken. Op de doorstroomwegen in de bebouwde kan maximaal 50 km per uur worden gereden, maar die moeten wel zo worden ingericht dat het snelheidsverlagend werkt, bijvoorbeeld als een laan. Als laatste, op de polderwegen 60 km per uur.

Er komt een aantal evaluaties en onderzoeken aan die we graag tegemoetzien. Vanuit de raad zijn we als woordvoerders Verkeer ook zelf bezig met contacten over de Ringvaart om met name lokale knelpunten in beeld te brengen en te bekijken welke oplossingen er mogelijk zijn, in oktober a.s. komen we waarschijnlijk een stapje verder. Dan een ander onderdeel, de Oostflank en de doortrekking van de metro ofwel de Noord/Zuidlijn. De PvdA vindt het nog steeds een mooie kans om de Noord/Zuidlijn door te trekken en een belangrijk item is om de financiering rond te krijgen, hoe staat het daarmee? Rond station Hoofddorp kan een mooi concept ontstaan, maar kijkend naar de uitkomsten van het atelier stelt de PvdA voor om gewoon met de voeten in de klei te blijven staan en om gewoon realistisch te blijven. Dan de netwerkstudie. Het is belangrijk om zicht te krijgen op wat de toename van de woningbouw en de arbeidsplaatsen betekenen voor de inwoners van de gemeente en de mobiliteitsnetwerken. Het is wel hun woon- en leefomgeving en dat betekent voor de PvdA dat bij het bedenken van oplossingen de positie van de inwoners niet mag ondersneeuwen in het spel van meerdere belangen. In de aanloop naar deze studie zijn wel degelijk stakeholders betrokken, ook de inwoners, maar zeker in het verdere verloop ligt wel een belangrijke taak bij de gemeenteraad om de balans te bewaken.

Hier rijst namelijk wel een vraag: wie heeft het laatste woord in deze studie en oplossingsrichtingen? Deze studie is uiteindelijk samen met de Vervoerregio en de provincie uitgevoerd. Kijkend naar de knelpunten en de oplossingen wil de PvdA een paar zaken meegeven. Scheid de fiets van het autoverkeer, eigen fietspaden voor lokaal en doorgaande snelle routes. Dat betekent wel dat de verschillende snelheden en vervoermiddelen door elkaar op het fietspad komen. Dus zorg voor een breedte waarin ze elkaar niet hinderen en bij voorkeur in iedere richVerslag sessie Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040/Voortgangsrapportage mobiliteit juni 2021/Voortgangsbrief 2021-1: Stand van zaken Oostflank en doortrekking Noord/Zuidlijn 9 september 2021

10

ting een apart fietspad, zorg voor de juiste verharding en maak ze veilig, ook in het donker. Bij bruggen een eigen brug of anders een gescheiden fietspad op de brug en als laatste, laat ze niet omrijden, maar houdt de route zo kort mogelijk. Om het autoverkeer terug te dringen, is een logische en snelle OV-verbinding noodzakelijk, maak de afstand lopend of fietsend naar de OV-halte of het station zo optimaal mogelijk en komen we wel met de auto naar het OV, dan is een logisch hub met parkeerplaatsen handig. Is er dan toch nog autoverkeer, dan niet door de kernen maar direct naar de ringwegen of doorgaande wegen. Juist het verkeer uit de omliggende kernen willen we niet op het plaatselijke wegennet hebben, overleg met de dorpen en steden in de omgeving is uitermate belangrijk om de doorstroming, maar ook de leefbaarheid zo optimaal mogelijk te houden en daarbij is de voorgestelde robuustheid aan de randen een essentieel onderdeel, dat gaat een mooie uitdaging worden. Verder ga ik nu niet op alle details in. Ten slotte wil ik namens de PvdA een compliment voor deze studie geven, kort door de bocht, alles grijpt in elkaar, maar we verwachten wel dat de raad het per deelgebied of per kern krijgt voorgelegd. De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw Kerkhoff. Dan heb ik nog twee mensen staan die nog mogen spreken en ze wijzen naar elkaar.

Mijnheer Sulmann van GEZOND Haarlemmermeer, gaat uw gang. De heer SULMANN: Ja dank u wel voorzitter en dank u wel mijnheer Schouten van GroenLinks. De netwerkstudie Haarlemmermeer 2040, het is negentien jaar later. De VVD zei al dat het woord 'adaptiviteit' vaak voorkomt en dat dit geen lege huls mag zijn. Daar ben ik het helemaal mee eens, maar aan de andere kant is het negentien jaar later en enige mate van adaptiviteit is wel handig. We zien het alleen al aan wat corona heeft veranderd, bijvoorbeeld aan het openbaar vervoer. Toch nog even logistieke vraag over de netwerkstudie. Deze is nog voor het zomerreces behandeld in de provincie en bij de VRA en wij vragen ons af of er nog bijzonderheden naar voren zijn gekomen bij deze behandeling die wellicht interessant kunnen zijn voor Haarlemmermeer. Dan inderdaad ook ons favoriete stuk, de voortgangsrapportage Mobiliteit. Die gaat onder andere over het snelfietspad F200, dat loopt nog niet helemaal gesmeerd of nog niet helemaal op rolletjes. We lezen nu dat een alternatieve route langs de noordkant van het spoor wordt onderzocht. Kan de wethouder hier wat meer duidelijkheid over geven want de aanbesteding wordt in het derde kwartaal van 2021 gedaan, is voor die tijd duidelijk of de snelfietsroute langs de noordkant of de zuidkant van het spoor gaat? We horen het graag.

Het ging al een aantal malen over de 50km-wegen en de 30km-wegen. De minister noemt een aantal afwegingen om tot een kader te komen om te bepalen of 50km-wegen moeten worden aangepast naar 30kmwegen. Wat ons betreft, zijn dit terechte afwegingen, zoals aanrijtijden voor hulpdiensten, het openbaar vervoer en zeker ook handhaving. Een punt dat niet genoemd wordt, is het gedrag van de weggebruiker. Men zal zich minder geroepen voelen om zich te houden aan 30 km per uur als het overal 30 km per uur is, het gevaar is dan dat weggebruikers zich ook op bestaande 30km-wegen niet meer aan de snelheid houden, we gaan ons doel dan dus voorbij. Wat ons betreft, zijn gemeentelijke wegen alleen 30 km per uur waar dat echt absoluut noodzakelijk is, in woonstraten, in de nabijheid van scholen en ander hoogrisicowegen. We zijn ook benieuwd naar de resultaten van de pilot Handhaving op 30km-wegen want de veiligheid verbetert direct door ervoor te zorgen dat weggebruikers zich op bestaande 30km-wegen ook daadwerkelijke aan de snelheid houden.

De VVD omschreef het ook mooi, is een 50km-weg met handhaving niet veel veiliger dan en 30km-weg zonder handhaving? Om nog even door te gaan op de verkeersveiligheid, Haarlemmermeer is wel een onderdeel van de VRA, maar behoort niet tot de politieregio Amsterdam-Amstelland, maar tot de politieregio Noord-Holland en dus doet de VRA een oproep richting de provincie Noord-Holland om ook verkeershandhaving op lokale wegen in Haarlemmermeer te krijgen. Dat is op dit moment nog niet het geval omdat we niet bij de politieregio Amsterdam-Amstelland horen. Eigenlijk is onze vraag aan de wethouder of ze hier wat extra druk op kan zetten omdat handhaving op lokale wegen ook in onze gemeente erg belangrijk is, zeker als we naar nul verkeersslachtoffers in 2050 willen. Verslag sessie Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040/Voortgangsrapportage mobiliteit juni 2021/Voortgangsbrief 2021-1: Stand van zaken Oostflank en doortrekking Noord/Zuidlijn 9 september 2021

11

De VOORZITTER: Mijnheer Sulmann, rond u af. De heer SULMANN: Oké, ben ik nu al aan mijn tijd? Dan nog even een snelle vraag over de Oude Notweg. We vragen ons af waarom we TenneT niet kunnen vragen om de schade gewoon te betalen, er is gezegd dat dit weinig kansrijk is. Een korte vraag over de Noord/Zuidlijn. Die is gelinkt aan het doortrekken van de metroring naar Amsterdam Centraal, maar wat gebeurt er als het doortrekken van de metroring naar Amsterdam Centraal niet doorgaat, wat doet Amsterdam dan met zijn bijdrage en wat gebeurt er met de Noord/Zuidlijn? De VOORZITTER: Mijnheer Sulmann, ik ga even streng zijn. Uw laatste twee vragen waren allebei technisch en als u die van tevoren schriftelijk had ingediend, had u meer spreektijd gehad voor uw eigen boodschap. U bent nu echt door uw tijd heen en bewaar de rest voor de tweede termijn alstublieft. Mijnheer Schouten, GroenLinks, gaat uw gang. De heer SCHOUTEN: Dank u wel voorzitter. De netwerkstudie. Zoals ik al eerder heb gezegd, misschien onderling en niet online, word ik toch wel een beetje warm van die netwerkstudie. Door samenwerking met de VRA en de provincie zie je dat er nu serieus wordt ingezet op integrale mobiliteit, dat de auto op achterstand wordt gezet en dat de overige modaliteiten alle aandacht krijgen.

Ik hoop en ik neem eigenlijk aan dat hier vol op wordt ingezet, dat we ook uitvoeringsplan met een mooie tijdlijn krijgen en dat we dat met zijn drieën financieel ook goed regelen. In Haarlemmermeer plannen we 20.000 woningen voor 2040 en dat betekent nogal wat. Deze ontwikkelingen betekenen een aanzienlijke druk op de lokale, regionale en bovenregionale bereikbaarheid. Alle huidige infrastructuur nadert met de huidige verkeerstromen nu al de maximale capaciteit en daar moet echt iets aan gebeuren. Er staan hele goede oplossingsrichtingen in zoals deelmobiliteit, autoreizigers naar OV en fiets aantrekken, OV-schaalsprong en een goed netwerk voor voetgangers en fietsers. De Bennebroekerweg krijgt in deze studie heel weinig aandacht en je vraagt je af of het wel nodig is om die van boven tot onder te verbreden en of we het niet gewoon kunnen doen met wat we nu hebben. Misschien kunnen we wat extra aandacht geven aan het stukje van de A4 naar de Spoorlaan omdat de rest toch wel goed doorstroomt. De voortgangmobiliteitsbrief bevat zoals gebruikelijk een mooie opsomming van de stand van zaken, duidelijk met stoplichten in groen, oranje en rood. Dat brengt mij direct bij een stoplichtje dat volgens mij de verkeerde kleur heeft, de scooterproblematiek bij de IJweg. Het probleem is of wordt niet opgelost, maar het stoplicht staat wel op groen en dat is volgens mij niet de juiste weg.

Wegbeheerder, wat gaan we daaraan doen, wachten op ongelukken? Veiligheid is ook een aandachtspunt in deze rapportage. De Smartparking in Hoofddorpcentrum. De pilot is afgelopen, maar ik heb geen evaluatie gezien of heb ik iets gemist? Graag zien we die evaluatie nog tegemoet. De fakefietsdrukknop bij de VRI's. Het college was zeer stellig tegen de raad in een sessie over de digitalisering dat er geen fakedrukknoppen in Haarlemmermeer waren, maar op pagina 36 wordt er toch een genoemd. Ik vraag me wel af hoe dat zit, dat vind ik wel een misser. Zijn er nu wel of geen neppers in Haarlemmermeer? Waar blijft het fietsplan dat op pagina 2 wordt genoemd en waar we al lang over spreken? Het is ook verrassend dat eDonkey met de deelfietsen stopt, hoe staat dit in verhouding tot de wens om met de fiets en het OV van deur tot deur te bewegen? De snelfietsroute F200 staat op oranje, dit duurt te lang voorzitter, wanneer wordt die opgeleverd? De Noord/Zuidlijn, daar ben ik kort over. Het is een heel mooi inspiratiedocument, er worden wat vragen gesteld, het gebied moet een volwaardig onderdeel van de nationale entree van Nederland worden, het draagt bij aan een hoogwaardig vestigingsklimaat en het is een impuls voor de leefbaarheid en van het woon- en leefklimaat. GroenLinks vraagt zich echt af of dit de richting is waar we als Haarlemmermeer naartoe willen.

We groeien op termijn aan Amsterdam vast en waar blijft dan de identiteit van Haarlemmermeer, een gemeente met 32 kernen of een buitenwijk van Amsterdam? Is dit wel vooruitgang en tegen welke kosten? We begroten in miljarVerslag sessie Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040/Voortgangsrapportage mobiliteit juni 2021/Voortgangsbrief 2021-1: Stand van zaken Oostflank en doortrekking Noord/Zuidlijn 9 september 2021

12

den en de ervaring leert dat het uiteindelijk tweemaal het begrote bedrag kost. Hierover zijn ongetwijfeld de laatste woorden nog niet gezegd. Tot zover voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Schouten. Ook bij u heb ik wat technische vragen gehoord. Misschien kan de wethouder wel iets zeggen over de drukknop zonder daar direct een hele brief aan te wijden. Ik hoorde veel complimenten voor het college, ik zag ook een stralende wethouder en ik geef haar graag het woord. Mevrouw Ruigrok, gaat uw gang. Wethouder RUIGROK: Dank u wel. Het is een heleboel informatie en ik bedank iedereen voor de input en de complimenten heb ik natuurlijk direct digitaal doorgegeven aan alle ambtenaren die hier zo hard aan hebben gewerkt. Ik wil verschillende onderwerpen benoemen, te beginnen met de netwerkstudie. Het is van belang dat we als VRA, provincie en Haarlemmermeer samen dat draagvlak voor die oplossingsrichtingen hebben want dan is nut en noodzaak in ieder geval al duidelijk en kun je veel sneller schakelen op het moment dat je daadwerkelijk tot actie overgaat. U kent mij natuurlijk ook als een ongeduldige wethouder, ik kan ook niet wachten tot we inderdaad de schop in de grond zetten of dat lintje mogen knippen, maar we moeten de processen van participatie, planning, MER en onderzoek natuurlijk wel door.

Wat dat betreft, is het goed dat we deze netwerkstudie nu hebben want dan kunnen we in ieder geval sneller schakelen. Ik hoorde mevrouw Kliphuis zeggen 'als alles adaptief is, weten we niet meer waar we aan toe zijn', maar ik hoorde anderen zeggen dat we natuurlijk over een lange periode van negentien jaar ook moeten kunnen kijken hoe we zaken kunnen aanpassen omdat we die vrijheid van beweging willen hebben en we hebben op al die modaliteiten ingezet. Mevrouw Kerkhoff vroeg hoe het zit met de besluitvorming. De besluitvorming op die onderdelen gaat altijd via de raden en de Staten en als er een oplossingsrichting in planvorming komt, kom ik of mijn opvolger daarmee terug naar de raad want ik weet nog niet hoe dit over negentien jaar uitpakt. Er werd een aantal zaken genoemd, mijnheer Schouten vroeg bijvoorbeeld of we de Nieuwe Bennebroekerweg wel moeten doen. Dat moeten we zeker doen omdat die erg belangrijk is om de woningbouw daadwerkelijk voor elkaar te krijgen, dat werd vanmiddag ook nadrukkelijk duidelijk in de sessie die we hadden. Mijnheer Sulmann vroeg of het al in de Staten en de regioraad is behandeld. Volgens mij nog niet in de regioraad, want dan zou ik dat moeten weten, maar in de Staten is het op 7 of 8 september jl.

behandeld en ook daar waren veel complimenten van de Statenleden, maar er werd wel gezegd: let op dat we ook al die mogelijkheden blijven zien, met name de focus op de woningbouw. U vraagt wat er concreet is. We zijn al met een aantal zaken bezig, namelijk het fietsplan, de structuurplannen voor Nieuw-Vennep en Hoofddorp, samen met u de gesprekken met de Bollenstreek en de uitvoeringsagenda komt in 2022, dus daar gaan we op verder. 30 km per uur lijkt me echt een discussiepunt voor in de raad. We hebben nu in de netwerkstudie gezet: daar waar het wenselijk is, doen we dat ook daadwerkelijk. In Haarlemmermeer is het al op veel punten, maar het handhavingsvraagstuk is natuurlijk superbelangrijk. Onze politieagenten mogen wel degelijk hier handhaven en dat doen ze zo nu en dan ook met de laserguns. We worden een steeds stedelijker gebied en daardoor komen we nog wel eens lager op de prioriteitenlijst van de politie om handhavingsacties te doen. We hebben als Haarlemmermeer gezegd dat dit wel een voorwaarde moet zijn wil je dit echt goed kunnen uitrollen. Dat was het wat mij betreft over de netwerkstudie. De Oostflank en de Noord/Zuidlijn. Ik geef de complimenten daarover graag door aan wethouder Sedee. Zij heeft dit stuk begeleid en ook het atelier over de Oostflank heel mooi uitgevoerd.

Ik zag ook prachtige vergezichten met connecties tussen groen, werken en wonen, luchtvaart, innovatieve landbouw en kennis en ik zag dat ik binnenkort ook kan eten in een kas in Rijsenhout en ik kijk uit naar de verdere uitwerkingen. Het vervolg is dat er expertgesprekken komen, die zet mevrouw Sedee nu uit. Ik ben blij te horen dat u allen de Noord/Zuidlijn steunt. Ik dacht dat mijnheer Den Butter zich afvroeg of ik slecht slaap in verband met een bepaalde voortgang. Op zich niet, ik ben een goede slaper en dat is altijd prima. De vooruitzichten van de BO MIRT; we moeten kijken hoe dat gaat plaatsvinden. We zijn inderdaad hard bezig met die studie voor Verslag sessie Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040/Voortgangsrapportage mobiliteit juni 2021/Voortgangsbrief 2021-1: Stand van zaken Oostflank en doortrekking Noord/Zuidlijn 9 september 2021

13

dat Groeifonds en ik heb daar alle vertrouwen in want die samenwerking is goed en de mensen die daar werken zijn ook fantastisch. Volgens mij komen we met een goed plan en het moet raar lopen… ik hoop natuurlijk dat die reservering voor het Groeifonds van € 1,5 miljard dan ook echt bestendigd wordt. We komen in oktober-november a.s. naar de raad om te spreken over de dekking van het overige geld dat we nog nodig hebben, daarop komen we bij u terug. Dat doet mij aan iets anders denken. Er werd net, ook door de inspreker, ook iets gezegd over de Sloterbrug. Ook daarover kom ik met een apart stuk over de Nota van Uitgangspunten en de plannen van Amsterdam. Het is wel zo dat wij heel nadrukkelijk in gesprek zijn over wat de effecten zijn, wanneer welke weg onder druk komt en ook de rotonde bij Lijnden en de T106 worden daarin meegenomen. Daar gaan we nog uitgebreid over spreken. Tot slot de voortgang mobiliteit, dat is ook mijn favoriete stuk. Dat stoplichtje zal inderdaad niet helemaal correct zijn en één fakeknop die we toch nog hebben, excuses dat ik dat de vorige keer niet zo direct wist op te lepelen. Misschien hebt u een fakekern want in mijn beleving hebben 31 en geen 32 kernen, dus bij dezen. Dan de verkeersveiligheid, dat blijft natuurlijk het grootste issue. U zegt allemaal dat je maar een deel met de inrichting en maar een deel met nudging kunt doen.

95% van de ongelukken is terug te voeren op gedrag en de mensen die het best bekend zijn met de wegen, dat zijn de bewoners van die omgeving, rijden vaak het snelst en daar valt dus heel veel werk te doen. We doen dat ook in samenwerking met de regio en met het rijk. Het rijk heeft daar weer wat uitstel in aangegeven en wij gaan daar gewoon in mee, maar we wachten bijvoorbeeld wel af… ook met die 30km-zones, dat ga je pas doen als je echt weet dat je ook handhaving kunt doen of dat 50 km per uur op sommige punten wellicht een betere oplossing is. Ik hoor in de tweede termijn graag hoe u daar verder over denkt. Volgens mij waren dat zo'n beetje mijn antwoorden. De VOORZITTER: Goed, dank u wel. Mijnheer Den Butter heeft nog een vraag aan u. Gaat uw gang mijnheer Den Butter. De heer DEN BUTTER: Ja, ik heb gevraagd naar de disbalans tussen de verschillende thema's in de Oostflank en of u iets kunt zeggen over hoe we die disbalans kunnen wegnemen, daar lees ik niets over. De VOORZITTER: Mevrouw Ruigrok. Wethouder RUIGROK: Ja een goed punt. Daarom is natuurlijk onder andere deze Oostflankstudie gedaan, om juist die afstemming met al die verschillende partijen te krijgen om goed te kunnen bepalen: als je het een doet, moet je het ander niet doen.