Bijlage 5 Nota van reactie Gebiedsontwikkeling Lisserbroek (14 november 2024)

NOTA VAN REACTIE GEBIEDSONTWIKKELING LISSERBROEK Versie: 14 november 2024 Status: Definitief

Ter introductie/ leeswijzer

Tussen 11 juni 2024 en 11 juli 2024 was het mogelijk om te reageren op de Gebiedsenvelop Lisserbroek, de Essentiekaart Lisserbroek-Noord, de Essentiekaart Binnen Turfspoor en de Essentiekaart Dorpskern. Deze planproducten tezamen geven een beeld van de plannen voor de groei van Lisserbroek. De dorpsconsultatie, die plaatsvond van 27 mei 2024 tot en met 11 juli 2024, is een initiatief van de gemeente Haarlemmermeer en de samenwerkende grondeigenaren in Lisserbroek-Noord (gedeelte BPD) en in Binnen Turfspoor (GEM Binnen Turfspoor i.o.). In de periode tussen 27 mei en 11 juni hebben gesprekken plaatsgevonden met bewoners van het plangebied, voor wie de gebiedsontwikkeling directe impact kan hebben op hun eigendommen. Enkele van die gesprekken hebben later plaatsgevonden, omdat deze niet eerder te plannen waren. Op 11 juni zijn de inhoudelijke planproducten openbaar gemaakt. Op 12, 19 en 24 juni hebben zeven inloopbijeenkomsten plaatsgevonden voor groepen bewoners die uitkijken op de te ontwikkelen gebieden, verenigingen en bedrijven. Op 26 juni was er een openbare inloopbijeenkomst voor alle belanghebbenden en belangstellenden. Deze is door circa 300 belangstellenden bezocht. De dorpsconsultatie loopt vooruit op de vaststelling van de inhoudelijke planproducten door de gemeenteraad. In totaal zijn er 161 reacties ontvangen.

In deze nota van reactie vatten we, de gemeente Haarlemmermeer en de betrokken samenwerkende grondeigenaren, de binnengekomen reacties samen. Elke binnengekomen reactie heeft een nummer gekregen, gekoppeld aan de naam van de indiener van de reactie. Elke indiener krijgt een bericht, waarin kenbaar wordt gemaakt welk nummer zijn of haar reactie heeft. Zo is het voor indieners van reacties makkelijk na te gaan waar zijn/ haar reactie staat en hoe de gemeente Haarlemmermeer/ de samenwerkende grondeigenaren daarop reageren. De consequenties voor de planproducten staat in de rechter kolom. Omdat veel reacties dezelfde onderwerpen benoemen, zijn voor de individuele reacties eerst de beantwoording van die algemene onderwerpen opgenomen (A1 tot en met A10). Bij de individuele reacties wordt daar dan naar verwezen. De wijzigingen in de planproducten zijn opgenomen in het wijzigingenoverzicht dat als bijlage bij deze reactienota is opgenomen.

Enkele noties -

In deze nota van reactie zijn namen indieners, van medewerkers van de gemeente of van medewerkers van de samenwerkende grondeigenaren geanonimiseerd (overal staat indiener/hij/zijn) omwille van de privacy. Alle reacties op de plannen zijn volledig gelezen. Namen van openbare organen en verenigingen/ clubs worden wel genoemd in deze nota van reactie. In deze nota van reactie reageren we alleen op bijdragen die betrekking hebben op de Gebiedsontwikkeling Lisserbroek, niet op algemeen beleid dat van toepassing is op de hele gemeente Haarlemmermeer (zoals parkeercontroles, de aanlijnplicht voor honden et cetera). Reacties zijn samengevat om de nota van reactie leesbaar en behapbaar te houden. We hebben geprobeerd om daarin zo volledig mogelijk te zijn. Daardoor kan het zijn dat indieners van een reactie de door hen geuite gevoelens en emoties niet terugvinden in deze nota van reactie. Als er sprake is van een (vrijwel) identieke reactie, wordt daarnaar verwezen. Een aantal reacties bestaat uit informerende vragen. Deze vragen worden in de nota van reactie beantwoord. Daarnaast staan deze ook op de pagina ‘Vraag en antwoord’ op het participatieplatform van de Gebiedsontwikkeling Lisserbroek. Van de gesprekken met bewoners die in het plangebied wonen, zijn verslagen gemaakt. De verslagen zijn aan de bewoners verstrekt.

De conclusies en/ of actiepunten naar aanleiding van de gesprekken hebben vaak betrekking op de persoonlijke situatie van de bewoners. Deze zijn niet opgenomen in deze openbare nota van beantwoording, tenzij ze leiden tot een planaanpassing. Graag danken we alle indieners van een reactie voor het delen van zorgen, het meedenken in de Gebiedsontwikkeling Lisserbroek en ook voor het begrip voor de noodzaak van het bouwen van woningen.

Waardering

Veel reacties hebben behalve zorgen, kritiek en opmerkingen ook een positieve noot. We waarderen het dat er, naast zorgen, ook begrip is voor het feit dat er veel woningen moeten worden gebouwd om de woningnood te verminderen. Ook voor de mensen die in Lisserbroek willen blijven wonen of terug willen naar Lisserbroek. Daarbij denken we ook aan de huidige inwoners van Lisserbroek. We proberen zoveel mogelijk tempo te maken/ houden in de ontwikkeling van de Lisserbroek Binnen Turfspoor en Lisserbroek-Noord.

A1

Woningbouwprogramma

De helft van de koop- en huurwoningen valt in de categorie ‘betaalbaar’: sociale huur, middeldure huur en betaalbare koop. 6% van alle woningen wordt geschikt gemaakt als zorgwoningen, waarvan circa 2% voor 24-uurs zorg. Er komen verschillende woningtypologieën. Voor jong tot oud en van alleenstaanden tot gezinnen. In Binnen Turfspoor en Lisserbroek-Noord wordt gebouwd voor alle leeftijdsgroepen, sociaal, middelduur en vrije sector. Met de realisatie van Gebiedsontwikkeling Lisserbroek wil de gemeente ook dat de jeugd in Lisserbroek kan blijven wonen en er doorstroming voor ouderen ontstaat. Er is daarom aandacht voor het realiseren van doorstroom- c.q. seniorenwoningen. Dat kunnen grondgebonden woningen zijn of appartementen.

1

Voor koopwoningen en vrije sector huurwoningen geldt dat de gemeente geen voorkeurspositie kan geven aan inwoners. Bij het toewijzen van sociale huurwoningen wordt het gemeentelijk beleid gevolgd. In de Huisvestingsverordening en de nota Voorrang sociale huurwoningen bij lokale binding is geregeld dat sociale huurwoningen in kleine kernen die via Woningnet worden verhuurd met voorrang toegewezen worden aan woningzoekenden uit Haarlemmermeer. In de gemeente mag maximaal 50% van het totaal aantal zelfstandige sociale huurwoningen met lokale voorrang worden verhuurd. Dit is vastgelegd in de Huisvestingsverordening en in de Huisvestingswet.

A2

Uitzicht, privacy en waardedaling

A3

Bouwhoogte

Nieuwbouw, op kleine of grote schaal, verandert de woonomgeving van huidige bewoners. Dat is altijd al zo geweest. Ook woningen die nu aan de rand van het dorp staan, zijn ooit nieuwbouw geweest en veranderden de situatie voor de toenmalige bewoners aan de toenmalige rand. Het uitzicht zal dus veranderen door de nieuwbouw. Uitzicht is in Nederland echter geen recht. Aan de bestaande (planologische) situatie kan in dat opzicht ook geen recht ontleend worden. Hetzelfde geldt voor privacy. Beide zijn onderdeel van de brede belangenafweging die het bestuur maakt. Wel wordt er op gelet dat er geen extreme situaties ontstaan. Zoals een te korte afstand, schaduwwerking of onevenredige inkijk. De Lisserweg en de Lissertocht blijven bestaan, zodat aan die zijde in ieder geval ruim voldoende afstand tussen de nieuwbouw en de bestaande woningen blijft. De Lisserweg (naast, straks in het dorp) verandert naar een langzaam verkeerroute met een groene uitstraling. Voor zover er sprake zou zijn van een waardedaling, kan er later een verzoek tot nadeelcompensatie gedaan worden. Ook voor andere soorten nadeel, bijvoorbeeld voor de bedrijfsvoering, is er soms nadeelcompensatie mogelijk. Dat gaat via een andere procedure (op aanvraag) en kan pas na het onherroepelijk worden van het planologische besluit en/of de vergunning.

De plannen voor Lisserbroek zijn erop gericht een integrale ontwikkeling tot stand te brengen waarbij de huidige dorpskern en de nieuwe delen van het dorp een samenhangend geheel vormen met de kenmerken van een modern centrum dorps woonmilieu. Het open karakter van Lisserbroek blijft daarbij behouden door lagere woningdichtheden richting de randen van het ontwikkelgebied te realiseren en hogere woningdichtheden rondom het voorzieningengebied in het centrumdeel te situeren. Als uitgangspunt voor dit woonmilieu wordt menging en diderentiatie gestreefd, met verschillen in wijkopzet, toegepaste bebouwingstypologie en bouwhoogte. Daarbij wordt met de naastgelegen bestaande bebouwing rekening gehouden qua bouwhoogte en/of afstand. In het algemeen hebben grondgebonden woningen een hoogte van drie bouwlagen (twee lagen plus kap). De bouwlagen staan in de essentiekaarten aangegeven en de maximale bouwhoogten worden later in het omgevingsplan vastgelegd. Gebouwen met voorzieningen en/of appartementen hebben overwegend vier bouwlagen (drie lagen plus kap). De bovenste bouwlaag kan zijn een kap, een uitstraling van een kap of een plat dak als accent. Dit wordt in het beeldkwaliteitsplan nader geduid. De gebieden met hogere woningdichtheden hebben een bebouwingshoogte met één bouwlaag meer dan de standaard grondgebonden woningen van drie bouwlagen eromheen.

Deze hogere bouwvolumes zijn in Noord voornamelijk geclusterd rondom de sportvelden, die als een open ruimte midden in het dorp een brink vormen in het hart van Lisserbroek. Een aantal plaatselijke verhogingen tot vijf bouwlagen vormen ruimtelijk accenten voor de omgeving. Deze komen bijvoorbeeld voor in de bebouwingsrand rond de sportvelden, bij de ingangen van een gebied of om specifieke locaties of functies ruimtelijk te duiden. Deze accenten duiden een specifieke locatie aan in het dorpsweefsel als herkenningspunt binnen een bepaald gebied. Op enkele specifieke locaties kunnen bouwvolumes extra verdiepingen hebben omdat zij op structureel niveau een ruimtelijke werking vormen op de schaal van het dorp. Het zijn elementen zoals bij voorbeeld bij de ingang naar Noord of bij de rotonde bij de IJweg/ Lisserweg/ Lisserbroekerweg. Architectonische accenten duiden locaties aan van bouwvolumes met een hoger uitwerkingsniveau of meer aandacht in de uitstraling, maar zonder extra bouwhoogte. De appartementengebouwen worden verder hoofdzakelijk gesitueerd langs de Groenblauwe Ruggengraad (GBR) om deze als het ware visueel te begeleiden. Midden in het plan langs de Groenblauwe Ruggengraad in Binnen Turfspoor komt een ruimtelijk accent op te markeren plekken vanuit stedenbouw. De overgang van de nieuwbouw naar de huidige bebouwing in de dorpskern wordt uitgewerkt in een later stadium.

Daarbij is het vermijden van wederzijdse inkijk één van de vele overwegingen. Op basis van binnengekomen reacties, zijn er enkele wijzigingen aangebracht ten aanzien van de bouwhoogte, deze staan specifiek benoemd in de tabel.

A4

Stedenbouwkundige opzet en Groen Blauwe Ruggengraat (GBR) 1. Globaal In de eindsituatie vormen de nieuwe en de bestaande wijken een samenhangend geheel. De huidige kenmerken van de bebouwing in de dorpskern en de landschappelijke structuren zijn de uitgangspunten voor de gebiedsontwikkeling: behoud van openheid en een groene landschappelijke setting in een open polder met meer verbindingen met het omringende landschap. Er is een duidelijke diderentiatie in woonmilieus met verschillende dichtheden in het gebied van de Gebiedsontwikkeling Lisserbroek. Bij het centrum hogere dichtheden met een daarbij horende uitstraling, naar buiten toe lagere dichtheden met een ander karakter. Hiermee sluiten we aan bij het bestaande karakter in de huidige kern en bij de beleidsdoelstelling om een integrale gebiedsontwikkeling te realiseren met de gevarieerde kenmerken van een modern centrum dorps woonmilieu. Door te kiezen voor een opzet met hogere dichtheid rondom het centrumgebied (in Noord) en in Binnen Turfspoor bij de voorzieningen en verspreid langs de Groenblauwe Ruggengraat wordt het beoogde beeld van een modern centrum dorps woonmilieu bereikt. Daarbij fungeert nieuwbouw in het gebied als ruimtelijke markering voor de locaties met voorzieningen en ligt het op afstand van de bestaande bebouwing.

Door voor deze opzet te kiezen en de randen van het dorp niet dicht te zetten met appartementengebouwen wordt verbinding met het open polderlandschap geborgd en behoudt het dorp een open karakter. De Groenblauwe Ruggengraat verbindt het dorp, de gebieden en de voorzieningen.

2

De woningen aan Turfspoor hebben in de gebiedsontwikkeling een aparte status, omdat zij tezamen een polderlint vormen. Daar geldt, net als bij de andere linten in het dorp, een lage woningdichtheid met een specifieke vorm van bebouwing en typologie. De huidige kenmerken van vrijstaande bebouwingen in het lint met een lage dichtheid, met ruimte tussen de bebouwingen die open zichten bieden op het open polderlandschap, zijn kwaliteiten die als randvoorwaarden dienen voor de toekomstige bebouwing bij het Turfspoor. 2. Centrumgebied en brink De nieuwe bebouwing rondom het centrumgebied verhoudt zich tot de naastgelegen bebouwing qua hoogte en/of afstand. In het dorpskerngebied sluit de toekomstige bebouwing op de bestaande typologieën en hoogtes en met de nieuwe opzet verdwijnen daar de achterkantsituaties. Dit komt de ruimtelijke kwaliteit van de brink als geheel ten goede. De brink zelf krijgt een nieuwe gevarieerde rand met representatieve voorkanten gericht naar het binnengebied (de brink). Deze rand wordt overwegend opgebouwd uit bebouwing met vier bouwlagen (in combinatie met drie bouwlagen) en aangevuld met specifieke ruimtelijke accenten van één extra bouwlaag om de functionele en ruimtelijke functies te markeren als herkenningspunt. 3.

Aansluiting op omringende landschap Voor Noord wordt de verbinding met het bosrijke gebied van Zwaansbroek versterkt door het doortrekken van nieuwe landschappelijke structuren tot aan de huidige Lisserweg. Het creëren van landschappelijke structuren en betrekken van de groenstructuren tot in de huidige dorpskern draagt bij aan het versterken van de leef kwaliteit in de huidige kern van Lisserbroek. 4. Aansluiting op bestaand dorp/ GBR Nieuwe aanpalende bebouwing in de uitbreidingswijken staan wat betreft hoogte en/of afstand in verhouding tot de bestaande hoogte en typologie van de huidige naastgelegen bebouwing in het dorp. Het groen wordt ingezet om de samenhang te borgen tussen oude en nieuwe wijken. De Groen Blauwe Ruggengraat (GBR) is de overgang tussen de huidige dorpskern en de toekomstige gebiedsontwikkeling. Deze buder is groen ingericht en heeft een landschappelijk karakter. De breedte is minimaal 20 meter. Door de GBR loopt een langzaam verkeerroute die door heel Binnen Turfspoor en Lisserbroek-Noord komt te lopen. Dat brengt een veilige en aangename verbinding tot stand tussen de oude en nieuwe delen van Lisserbroek, inclusief de toekomstige voorzieningen en de groene gebieden grenzend aan de Gebiedsontwikkeling Lisserbroek. Het is een kwalitatief landschappelijk element, dat waarde toevoegt aan het bestaande woongebied.

In de Essen(ekaart van Lisserbroek-Noord staat ook een groenstrook aangegeven tussen de Lisserweg en de nieuwbouw. De bestaande Lisserweg langs het dorp wordt autovrij gemaakt. De totale afstand tussen de bestaande bouw en de nieuwe bebouwing is daar circa 50 meter. Met de toekomstige gebiedsontwikkeling in Lisserbroek komen er nieuwe woningen en nieuwe infrastructuur. Er is daarnaast sprake van een grote landschappelijke opgave. De plannen zijn erop gericht om de huidige kwaliteit van Lisserbroek als dorp in een open weids landschap en de nabijheid van het bosrijke gebied van Zwaansbroek te behouden en de versterken, evenals het creëren van betere verbindingen met de omgeving en de relatie tussen groen en dorp beter met elkaar te verweven. De huidige landschappelijke structuren dienen hiervoor als basis voor de planontwikkeling. Wat betreft nieuwe groenstructuren en De Olmenhorst wordt er met de Gebiedsontwikkeling Lisserbroek sterk ingezet op het creëren van nieuw grootschalig groen nabij Lisserbroek (zoals het Groene Kwadrant) en het creëren van nieuwe groene verbindingen binnen de dorpsopzet. De Groenblauwe Ruggengraat, is de hoofdstructuur die de bestaande kern met de nieuwe gebieden van Lisserbroek en de voorzieningen door het gebied met elkaar verbindt en zich uitstrekt over de hele lengte tussen Binnen Turfspoor en Noord.

In BTS wordt de daarop dwarsliggende structuur van slootjes uitgebreid. in Noord komen er groene verbindingen tussen het dorp en de omgeving (zie droge bergingen en landschappelijke structuren in Noord). De Essentiekaart van Binnen Turfspoor is gebaseerd op behoud van veel bestaande watergangen en het toevoegen van nieuwe watergangen om zichtlijnen van west naar oost te realiseren. In de Essentiekaart van Lisserbroek-Noord is een groene hoofdstructuur opgenomen die is gebaseerd op de structuur van het omliggend (polder)landschap. Deze hoofdstructuur draagt bij aan een groen karakter, ontwikkeling van flora/fauna en waterberging. Binnen de woonvelden is ook nog plek voor groen en spelen, dat wordt in de uitwerking ingevuld.

A5

Verkeer

Het verkeer en de afwikkeling daarvan is vanaf het begin het belangrijkste aandachtspunt geweest: rustig wonen door het spreiden van verkeer en weren van doorgaand verkeer. Het verkeersonderzoek wat ten grondslag ligt aan de gebiedsontsluitingstructuur zoals opgenomen in de Gebiedsenvelop en de Essentiekaarten geeft aan dat dit behaald wordt. Het betekent ook dat de bestaande verkeersproblemen met dit plan niet opgelost worden, zoals de huidige verkeersdrukte ter hoogte van de Lisserbrug, de verkeersdrukte door de Keukenhof en het vaarseizoen. Een ander uitgangspunt is eerst bewegen dan bouwen. De hoeveelheid verkeer neemt toe omdat er meer mensen in Lisserbroek komen wonen. Daarom worden er extra wegen aangelegd. In fasen wordt met de groei van de woningen de Nieuwerkerkertocht route gerealiseerd, zodat de woningbouw rond Lisserbroek kan worden gerealiseerd. Met de komst van nieuwe infrastructuur in Lisserbroek wordt beoogd om de toename van verkeersintensiteit door de komst van woningbouw beheersbaar en acceptabel te houden. Hiervoor worden meerdere uitgangspunten gehanteerd. Daarbij wordt alvast rekening gehouden met de eventuele komst van een regionale infrastructuur rond Lisse en Lisserbroek (ook wel de ‘ruit om Lisse/Lisserbroek’), maar met het uitgangspunt dat ook zonder deze weg de infrastructuur voldoende moet zijn voor de woningbouwontwikkeling Lisserbroek.

Door twee adviesbureaus op het gebied van verkeer zijn meerdere verkeersmodellen doorgerekend op basis van faseringen. Knelpunten zijn geanalyseerd en oplossingen zijn verwerkt. In het monitoringsplan worden afspraken gemaakt over hoe om te gaan met onverwachte en ongewenste ontwikkelingen. 1. Hoofdverkeerstructuur: snel naar buiten Uitgangspunt is het verkeer sneller naar het hoofdwegennet te leiden. De plannen voor de verkeersstructuur zijn gebaseerd op een nieuwe ontsluiting van Lisserbroek-Noord op de N207 en een nieuwe verbinding tussen de A44 en de N207 langs de Nieuwerkerkertocht met enkele aansluitende wegen. Hiermee wordt een basis gelegd voor een ringweg rondom Lisse/Lisserbroek (ook wel de ‘ruit om Lisse/Lisserbroek’). Het slotstuk van deze ringweg is de Poelweg, ook wel verbinding N208-A44 genoemd. Deze verbinding (N208-A44) maakt geen onderdeel uit van dit plan. Dit deel is gebiedsoverstijgend en overschrijdt bovendien de Provinciale grens. Deze verbinding heeft wel de volle aandacht en dat is met een intentieovereenkomst door betrokken overheden onderstreept. Dit project bevindt zich momenteel in de onderzoeksfase en het 3

participatietraject is onlangs gestart. Op dit moment wordt door de provincie Zuid-Holland, in samenwerking met de provincie Noord-Holland en lokale overheden, ook onderzocht in hoeverre de verbinding tussen de N208 en A44 een oplossing is voor de verkeerproblematiek rond Lisse/Lisserbroek en binnen de dorpen. Vanwege alle belangen, de vele stakeholders en de regionale betekenis zal het onderzoekstraject traject zorgvuldig worden doorlopen en helaas de nodige tijd vragen. Voor Lisserbroek draagt de verbinding op lange termijn bij aan het voltooien van de ring en zorgt er voor dat verkeer buiten het dorp om geleid wordt. Om een en ander te bewerkstelligen worden er ten behoeve van de gebiedsontwikkeling Lisserbroek nieuwe wegen aangebracht zoals: • De weg langs de westzijde van de Nieuwekerkertocht (NKT) vanaf de N207 tot de A44. Deze weg wordt in drie fasen aangelegd: NKT-Noord van de N207 naar de Lisserweg, NKT-Midden van de Lisserweg naar Turfspoor en NKT- Zuid van Turfspoor naar de A44. In eerste instantie, voor de eerste 2.900 woningen, worden de delen aangelegd vanaf de nieuwe weg vanaf Turfspoor richting de Lisserweg en N207. De zuidkant,met een verbinding naar de A44, volgt pas veel later. • Ontsluitingsweg uit Binnenturfspoor naar de NKT-Midden • Nieuwe verbindingsweg vanaf de IJweg naar de aansluiting met de N207.

Deze nieuwe en betere aansluiting van Lisserbroek op de N207 zorgt ervoor dat niet al het (nieuwe) verkeer over de Lisserbrug hoeft. • En een aantal maatregelen om autoverkeer en sluipverkeer te weren zoals: o Een knip in de IJweg ter hoogte van de N207 zorgt voor minder verkeer uit Nieuw-Vennep o Een nog nader te bepalen maatregel om doorgaand verkeer te weren op het Turfspoor en doorgaand verkeer uit de nieuwe woonwijk Lisserbroek-Noord op de Hillegommerdijk 2. Afsluiten Lisserweg / alternatieve route De Lisserweg zal in de eindsituatie niet dienen als doorgaande weg tussen Lisse en Lisserbroek. De functie van de Lisserweg langs het bestaande dorp (dus niet in het dorp naar de dijk) en naast Lisserbroek-Noord wordt in de eindsituatie overgenomen door een nieuwe weg, die door Lisserbroek-Noord langs het nieuwe centrum naar de IJweg loopt. Dat wordt de nieuwe ontsluiting voor Lisserbroek-Noord. De nieuwe weg langs het nieuwe centrum is dan ook van belang voor de bereikbaarheid van het huidige Lisserbroek. De bestaande Lisserweg wordt ter hoogte van Lisserbroek-Noord afgesloten voor gemotoriseerd verkeer. De weg verandert in een langzaamverkeersroute (wandel-, fiets- en scooterverkeer) en wordt de Lisserweg onderdeel van de Groen Blauwe Ruggengraat. Deze afsluiting wordt pas gerealiseerd als de nieuwe doorgaande route door Lisserbroek-Noord in gebruik wordt genomen.

Met de uitbreiding van de fietsverbindingen en het realiseren van nieuwe infrastructuur verbetert de relatie tussen Nieuw-Vennep, Lisserbroek en Lisse. Omdat het verkeer in Lisserbroek zo’n belangrijk thema is, wordt er een monitoringsplan opgesteld met de bedoeling om waar nodig bij te sturen met eventuele extra maatregelen. 3. Stedenbouwkundige uitgangspunten (hogere woningdichtheden bij voorzieningen) Door in het dorp in verschillende dichtheden en typologieën te bouwen en niet de randen vol te zetten met hoogbouw, wordt het bestaande wegennet minder belast. De toekomstige structuur van het dorp is erop gericht alle voorzieningen voor alle toekomstige bewoners van Lisserbroek snel bereikbaar te maken vanuit de fijnmazige langzaam verkeersstructuur. Dit wordt gerealiseerd omdat de hogere woningdichtheden dicht bij de voorzieningen worden aangebracht. Dat brengt minder (gemotoriseerde) verkeersbewegingen met zich mee. Er kunnen meer mensen (uit verschillende doel- en leeftijdsgroepen) dicht bij de voorzieningen wonen, dicht bij de bushaltes en daardoor zijn er minder verkeersbewegingen in het dorp. Met dit doel voor ogen worden juist ook de routes voor langzaam verkeer in het gebied en naar de omgeving uitgebreid en verbeterd.

Een fijnmazig netwerk van wandel- en fietsverbindingen wordt tot stand gebracht rondom het nieuwe centrumgebied en tussen het huidige dorp en het gebied eromheen. Hierdoor is het aantrekkelijker om voor de korte afstanden de fiets te pakken of te wandelen naar bijvoorbeeld de voorzieningen in de buurt. Daarnaast blijft de keuze bestaan om alsnog de auto te nemen als alternatief, maar dat zal niet altijd de kortste route zijn. Ook worden een fiets- en een voetpad doorgetrokken langs de busbaan tussen de toekomstige kern van Lisserbroek en Lisse. Hiermee zullen de voorzieningen vanaf beide kanten van de Ringvaart, voor beide kernen en voor de huidige en toekomstige bewoners van Lisse en Lissebroek goed bereikbaar zijn. De beoogde nieuwe voorzieningen in Lisserbroek (waaronder een supermarkt en wat kleinere winkels) zorgen er voor dat Lissebroekers niet altijd meer naar Lisse hoeven voor hun boodschappen. 4. Meer openbaar vervoer: nieuwe HOV en bushalten Door Lisserbroek-Noord gaat een traject voor hoogwaardig openbaar vervoer lopen (HOV) tussen Noordwijk en Schiphol. In Lisserbroek-Noord komen bij het centrum aan weerszijden van de weg bushaltes. Bij deze haltes komt een fietsenstalling, wachtvoorziening en een reizigersinforma(esysteem. 5. Werkzaamheden bruggen A44 De gemeente is betrokken bij de werkzaamheden aan de brug en viaducten op de A44.

Helaas zal er onvermijdelijk enige hinder (jdens de werkzaamheden zijn. Er wordt geprobeerd deze overlast zoveel mogelijk te beperken.

A6

Participatie - meedenken

Bij een groot project als dit is het niet mogelijk om vanaf het begin elke belanghebbende persoonlijk te betrekken. In dit proces is gekozen voor overleg met een aantal dorpsvertegenwoordigers, de dorpswoordvoerders. Het was de rol van de dorpswoordvoerders om zo goed mogelijk de belangen van alle inwoners te verwoorden. Het is onvermijdelijk dat verschillende bewoners verschillende belangen kunnen hebben en het is niet mogelijk om alle individuele wensen en zorgen van bewoners op te lossen. Er heeft jarenlang overleg plaatsgevonden in de Driehoek tussen ontwikkelaars, dorpswoordvoerders en gemeente. In overleg is besloten niet als Driehoek de dorpsconsultatie in te gaan. In samenspraak is besloten dat de Driehoek hiermee eindigt. Daarnaast zijn er gesprekken gevoerd met diverse grondeigenaren en stakeholders in het gebied over hun specifieke situatie in de gebiedsontwikkeling. Nu de dorpsconsultatie is geweest, wil dat niet zeggen dat de participatie is geëindigd. Na het vaststellen van de gebiedsenvelop en drie essentiekaarten krijgt participatie binnen deze gebiedsontwikkeling in nieuwe samenwerkingsvormen gestalte. Samen met verenigingen uit het dorp ende dorpsraad, worden gesprekken gevoerd over hoe dit vorm te geven. Afgesproken is om een plan op te stellen waarin we vastleggen op welke wijze en 4

op welke onderdelen meegedacht kan worden over de verschillende onderwerpen die in de uitwerking een plek gaan krijgen. Te denken valt aan sport, groen en gemeenschapsvorming. Daarbij worden heldere afspraken gemaakt over rollen en verantwoordelijkheden, per project en van de verschillende partijen binnen Lisserbroek. De gebiedsontwikkeling is een verdrievoudiging van het dorp en heeft veel impact op de bestaande dorpsgemeenschap. Daarom willen wij de samenwerking met het dorp en gemeenschapsvorming verstevigen en handen en voeten geven. In de voorjaarsnota wordt een nader te bepalen jaarlijks krediet aangevraagd. In het samenwerkingsproces tot nu toe is gedacht aan de huidige inwoners en ondernemers gedacht. Veel van de inbreng, ingebracht door de dorpswoordvoerders (namens het dorp), is geland in de verschillende planproducten. Zo was er in 2018 nog geen sprake van het Groene Kwadrant, wordt op verzoek van het dorp de groei van voetbal in het centrum gefaciliteerd en komt er een langzaamverkeersverbinding tussen de nieuwe woongebieden en het huidige dorp. De verdere uitwerking van de plannen vindt in het vervolg plaats. Na deze dorpsconsultatie krijgt participatie binnen de Gebiedsontwikkeling Lisserbroek in nieuwe samenwerkingsvormen gestalte. Daarin is en blijft ook ruimte voor de dorpsraad om aan te haken. Zoals ook andere belanghebbenden daar een rol in gaan spelen.

Met grondeigenaren en bewoners, bedrijven enzovoort, die direct betrokken zijn bij de ontwikkeling, of anderszins directe inrichtingsgevolgen ervaren zal ook persoonlijk gesproken worden. Waaronder de eigenaren van gronden waarop waar nieuwe wegen of voorzieningen zijn gepland. Zoals in de Gebiedsenvelop verwoord, hebben de gemeente Haarlemmermeer en de provincie Noord-Holland een onafhankelijke partij gevraagd om met agrariërs die geraakt worden door de nieuwe weg en/of natuurverbinding langs de Nieuwekerkertocht in gesprek te gaan. Eind september was er een informatieavond, met een kennismaking met de Stichting ter Verbetering van de Agrarische Structuur (STIVAS). Zij voeren, namens gemeente en provincie, gesprekken met agrariërs die geraakt worden door de plannen uit de gebiedsenvelop. Verkend wordt op welke wijze de nieuwe infrastructuur kan worden ingepast in relatie tot de agrarische bedrijfsvoering.

A7

Sport, voorzieningen en gemeenschapszin

De visie van de gemeente op gemeenschapsvorming staat beschreven in de Gebiedsenvelop Lisserbroek. Men groet elkaar, heeft oog voor elkaar, voelt zich veilig, welkom en thuis. De inrichting van de openbare ruimte en het voorzieningenaanbod spelen een belangrijke rol om dit te stimuleren. Dat geldt ook voor de menging van het woningbouwprogramma, door toekomstige bewoners zo veel mogelijk al te betrekken bij het ontwerp en mogelijk het beheer en onderhoud van de openbare ruimte en door tijdelijke initiatieven de ruimte te bieden (bijvoorbeeld op gouden kans locaties). Meer concreet: Er is ruimte gereserveerd midden in het gebied bij de sportvelden om het dorpshart te versterken als plek voor ontmoeting, evenementen en gemeenschapsvorming. De opzet van het centrumgebied met een brink borduurt voort op de huidige opzet van de sportvelden midden in het hart van het dorp. De nieuwe voorzieningen zijn een belangrijk onderdeel van het dorpshart. Dit draagt bij aan de levensvatbaarheid van de voorzieningen en de leefbaarheid in het dorp. Het is nadrukkelijk een plek voor ontmoeting, hetgeen bijdraagt aan de gemeenschapsvorming. Hier ontstaan ontmoetingsplekken, net als op diverse plekken langs de Groenblauwe Ruggengraat. Het voorzieningencentrum komt op de centrumlocatie in Lisserbroek-Noord. Dit is in zowel de Gebiedsenvelop als de Essentiekaart aangegeven.

In het voorzieningencentrum in Lisserbroek-Noord (aan de Brink) wordt ruimte gereserveerd voor maximaal 3000 m2 BVO commerciële voorzieningen, waaronder een supermarkt en enkele winkels voor dagelijkse boodschappen. De specifieke invulling wordt pas duidelijk bij de uitwerking en is afhankelijk van de markt. Ook is bijna 1.500 m2 BVO gereserveerd voor gezondheids- en zorgvoorzieningen, zoals ruimte voor een huisartsenpraktijk, fysiotherapie en/of een apotheek. De specifieke invulling wordt pas duidelijk bij de uitwerking en is afhankelijk van de behoefte en de belangstelling vanuit verschillende zorgondernemers. De voorzieningen zijn allemaal plekken voor ontmoeting. Binnen en rond de ‘Brink’ opzet staat ontmoeting en verblijf centraal. Er is ook (fysiek) ruimte voor (tijdelijke) initiatieven op het gebied van gemeenschapsvorming. De Meerkoet blijft daarnaast als ontmoetingsplek bestaan voor het dorp. Er zijn geen financiële middelen voor het realiseren van een nieuw gemeenschapshuis dat De Meerkoet vervangt. De bestaande en nieuwe voorzieningen in het dorp dragen bij aan spreiding van functies, geeft bovendien flexibiliteit en voorkomt een te grote concentratie van activiteiten. Het voornemen is te starten met het voorzieningencentrum in Lisserbroek-Noord en noordelijk deel van BTS.

Daarnaast is de gemeente voornemens om het Groene Kwadrant gelijk opgaand met de woningbouw te realiseren. De sporthal en extra ruimte voor basisonderwijs worden gerealiseerd op het moment dat dit vanuit (bewegings)onderwijs nodig is. Deze planning hangt sterk af van de woningbouw. Ook wordt rekening gehouden met de staat van onderhoud van de bestaande gymzaal. Bij het vaststellen het Gebiedsgericht Programma, dat kort na besluitvorming over de Gebiedsenvelop aan de gemeenteraad wordt voorgelegd, wordt de fasering van woningbouw en voorzieningen concreter vastgelegd. Waar nodig wordt de fasering ook in het Omgevingsplan vastgelegd.

A8

Lisserbrug en Keukenhof

In Lisserbroek wordt veel overlast ervaren door het verkeer over de Lisserbrug en de invloed van het vaar- en Keukenhofseizoen. Helaas zijn dat zaken die moeilijk door de gemeente te beïnvloeden zijn. De woningbouwplannen lossen deze problemen ook niet op, omdat de problemen samenhangen met de regionale infrastructuur. Door de verbinding naar de N207 en op later naar de A44 wordt verkeer zoveel mogelijk om het dorp geleid, in plaats van er doorheen. Door het aanbrengen van de knip op de IJweg, eerst tijdelijk nabij de rotonde Lisserbroek en later onder de N207, wordt de Lisserbrug ontlast van een deel van het forensenverkeer. De Keukenhof-drukte is onder de aandacht bij de gemeente Haarlemmermeer, provincie Noord-Holland, Provincie Zuid-Holland en omliggende gemeenten. De Keukenhof is bezig met een verkeersplan om de overlast te gaan inperken. De gemeente is hier met Lisse nauw bij betrokken, los van de Gebiedsontwikkeling Lisserbroek. De beoogde nieuwe voorzieningen in Lisserbroek, waaronder een supermarkt en wat kleinere winkels voor dagelijkse boodschappen, eerste lijnszorgvoorzieningen zorgen er ook voor dat Lisserbroekers niet altijd meer naar Lisse hoeven. Mogelijkheden om de Lisserbrug minder vaak te openen voor pleziervaart tijdens de spitsuren zijn al eerder onderzocht, waarna beperkte spitstijden zijn ingevoerd.

5

Uit het verkeersonderzoek van Sweco en Goudappel (t.b.v. milieuedectrapportage Lisserbroek) , waarin de verkeerskundige edecten die gepaard gaan met de gebiedsontwikkeling in kaart zijn gebracht blijkt dat de Poelweg (N208-A44) verbinding niet noodzakelijk is voor de woningbouwplannen. Een dergelijke verbinding is wel wenselijk om het forensenverkeer om het dorp heen te leiden en in de plannen wordt daarom de mogelijkheid nadrukkelijk opengehouden.

A9

Groene kwadrant en Landgoed de Olmenhorst

Het Groene Kwadrant is een grootschalig groengebied met recreatieve en ecologische waarden. Het Groene Kwadrant wordt begrensd door De Olmenhorst, de IJweg, de Nieuwerkerkertocht en de N207. In de gebiedsenvelop is vastgelegd dat de ontwikkeling van het Groene Kwadrant gelijk oploopt met de woningbouw. Er is inmiddels een project opgestart voor de voorbereiding en planvorming. Landgoed de Olmenhorst wordt ruimtelijk meegenomen als integraal onderdeel van de toekomstige gebiedsontwikkeling. Voor wat betreft landschappelijke structuren wordt de Olmenhorst verbonden met de omliggende gebieden van Noord en Binnen Turfspoor. In Noord wordt bijvoorbeeld de Lisserweg afgewaardeerd en de functie verplaatst in een nieuwe landschappelijke structuur in het verlengde van de monumentale boerderij. Langs de verlegde Lisserweg loopt de doorfietstroute langs het HOV; vanuit de Hillegommerdijk op de IJweg in dezelfde zichtlijn. Het sluit aan vanuit op de toekomstige ontsluiting van De Olmenhorst vanaf de IJweg voor fietsers en voetgangers. Een auto-ontsluiting van de Olmenhorst vanaf de IJweg wordt onderzocht en afgestemd met de Olmenhorst. Ook worden de Olmenhorst en het groene gebied eromheen integraal meegenomen in de uitgebreide wandel- en fietsnetwerken die aansluiten op de omliggende gebieden en woonkernen.

De Olmenhorst heeft aangegeven graag in gesprek te gaan over de positie van de Olmenhorst in het Groene Kwadrant. Bij de verdere uitwerking gaan we hierover met elkaar in gesprek.

A10 Fasering

De gehele gebiedsontwikkeling zal gefaseerd worden gerealiseerd. De precieze fasering is nog onbekend. Grofweg is er wel een aantal grote lijnen. Vanwege het grote woningtekort zal er in Lisserbroek-Noord en Binnenturfspoor tegelijkertijd worden gebouwd, waarbij van ‘binnen naar buiten’ zal worden gebouwd. Het voornemen is te starten met het centrumgebied met voorzieningen. De verwachting is nu dat BPD in Lisserbroek Noord ca. 1.100 woning kan realiseren tot en met 2032. In BTS zal ook aan de centrumzijde als eerste gebouwd gaan worden. De sporthal en extra ruimte voor basisonderwijs staan wat later in de planning. Ook ‘eerst bewegen, dan bouwen’ wordt meegenomen in de fasering. De noodzakelijke (hoofd)infrastructuur moet telkens aangelegd zijn al dan niet in tijdelijke vorm, voordat de woningen gebruikt kunnen worden. Dat wil echter niet zeggen dat eerst álle infrastructuur moet zijn gerealiseerd voordat de eerste woningen worden gebouwd. De infrastructuur wordt net als de woningbouw in fases gerealiseerd. De nieuwe wegen, NKT Midden, de NKT-noord en de verbindingsweg met aansluiting op de N207, kunnen maximaal zo’n 2.900 woningen faciliteren, daarna is ook de NKT-Zuid met verbindingsweg naar de A44 noodzakelijk. In de gebiedsenvelop is tevens vastgelegd dat de ontwikkeling van het Groene Kwadrant gelijk oploopt met de woningbouw.

Wij verwachten begin volgend jaar meer duidelijkheid te kunnen geven over de fasering van de woningbouw Lisserbroek. Dit wordt vastgelegd in een Gebiedsgericht Programma dat ter inzage komt voor inspraak. Waar nodig wordt de fasering ook in het Omgevingsplan vastgelegd.

6

Individuele reacties planproducten Gebiedsontwikkeling Lisserbroek React ie 001

Samenvatting binnengekomen reacties

002

Indiener vindt het een duidelijk verhaal. Er wordt wel aandacht gevraagd voor de inpassing van de bedrijfsactiviteiten van de scheepswerf.

003

Indiener vindt huizen op de locatie van de sportvelden bezwaarlijk. Dat maakt de situatie voor de buurt veel slechter.

004

Indiener verzoekt de entree van de Vuurdoornstraat en Magnoliastraat vanaf de Lisserbroekerweg via de Bruidsbloemstraat te behouden. Naast de nieuwe entree aan de Lisserweg.

005 006

Indiener woont in Lisserbroek en hoopt dat de kinderen een huis kunnen kopen in deze nieuwbouwwijk.

Indiener vindt de plannen er veel belovend uitzien. Wat niet begrepen wordt, is keuze voor de voetbalvereniging in het midden van het dorp. Indiener vraagt zich af hoe rekening gehouden wordt met het wooncomfort en genot van bewoners aan de Lisserdijk. Er zijn zorgen over schade aan de oude woningen ten gevolge van verkeer. Verzocht wordt sluipverkeer te beperken, een maximumsnelheid van 30 km/uur en het onaantrekkelijk maken als doorgaande route. Er wordt nu te snel gereden, wat niet veilig is. De dijk moet gezien worden als woonwijk voor bestemmingsverkeer. Er zijn zorgen over schade aan de woningen ten gevolge van heien en bouwverkeer (gelet op de veengrond), daarom wordt verzocht om een nul-meting. Indiener vindt de dat de nieuwe (auto)brug aan de zuidkant van Lisserbroek beter aan de noordzijde kan liggen. Een tunnel in plaats van de

Reactie gemeente Haarlemmermeer / samenwerkende grondeigenaren Met de realisatie van Gebiedsontwikkeling Lisserbroek wil de gemeente ook dat de jeugd in Lisserbroek kan blijven wonen en er doorstroming voor ouderen ontstaat. De sturing daarin is beperkt. Voor meer informatie zie A1 Bij de woningbouw wordt rekening gehouden met de milieuzones rond de bestaande bedrijven. Zie ook: economische paragraaf behorende bij de gebiedsenvelop. Voor de gemeenschapsvorming willen wij graag een centrale plaats voor de voorzieningen in het dorp maken. Dit betekent dat de sportvelden opschuiven en als de tennis mogelijk zal verplaatsen er ruimte vrijkomt. Die ruimte vullen we in met woningbouw met een geleidelijke overgang in hoogte richting de Groenblauwe Ruggengraat. Een van de belangrijke doelen is om ondanks de nieuwbouw, het autoverkeer in en om Lisserbroek veilig te houden en extra verkeer in de bestaande kern te voorkomen. Daarnaast wordt ingezet op een goede langzaamverkeerroute door de Groenblauwe Ruggegraat (GBR). Zie onder A4. Om dat te bereiken wordt de entree van de Vuurdoornstraat bij de Bruidsbloemstraat verlegd naar de Lisserweg. De huidige entree vervalt dan. Hierdoor ontstaat een veilige route voor langzaam verkeer van en naar de Groenblauwe Ruggengraat. Dit voorkomt ook sluipverkeer naar het sportcomplex en parkeeroverlast van bezoekers van het sportcomplex.

Zie bij Voorzieningen A7. Er worden nog enkele maatregelen uitgewerkt om doorgaand verkeer te weren. Eén van deze maatregelen is op het Turfspoor, en is bedoeld om extra autoverkeer op de Lisserdijk te voorkomen. Zie onder A5

Consequenties voor het betreCende planproduct Geen.

De economische paragraaf is geïntegreerd in de gebiedsenvelop. Geen.

Geen.

Geen. Geen aanpassing van de huidige planproducten. In het monitoringsplan is aandacht voor 7

Lisserbrug is nog beter. Een fietsersbrug is wel prima. Het bestaande uitzicht van de woning zal veranderen met de komst van deze wijk. Indiener begrijpt de uitbreiding niet en behoudt graag het huidige uitzicht. Indiener wijst op de waarschijnlijke waardedaling van de woning. Indiener vraagt zich af welke aanpassingen er worden gedaan aan de Lisserweg (Hoofdvaart-richting Lisserbroek Rotonde)? Deze is nu 60km/u tot aan de rotonde bij de Hoofdvaart. Ook Turfspoor zelf zal aangepast moeten worden door de toename van verkeer. Er zijn zorgen over filevorming tijdens het piekmoment als gevolg van de Keukenhof. Indiener heeft een voorkeur voor rotondes in plaats van verkeerslichten.

007

Indiener vindt het over het algemeen een mooi plan. Alleen de hoogbouw (4 tot 5 lagen) direct achter de woning is bezwaarlijk. Verzocht wordt om maximaal twee bouwlagen, mede gelet op de afstand tot de woning. Indiener geeft aan juridische procedures te gaan voeren bij meer dan twee bouwlagen. Indiener wijst op mogelijke waardedaling en bouwkundige problemen.

Het beperken van schade als gevolg van het bouwen is de verantwoordelijkheid van de ontwikkelaars en de aannemers. Die zullen zorg moeten dragen voor eventuele nulmetingen, schadevoorkomende en –beperkende maatregelen. In beginsel zal de partij die aantoonbaar schade veroorzaakt deze moeten compenseren: dit is situatie afhankelijk. Zie voor Verkeer en de Lisserbrug onder A5 en A8 Er is een grote behoefte is aan woningen. De gemeenteraad heeft al in 2016, met het vaststellen van het ambitiedocument, Lisserbroek aangewezen als woningbouwlocatie. Voor de opmerkingen over uitzicht en waardedaling zie A2. Het betreft de nieuwbouw rondom de Kikkerbeetstraat / Bremstraat. De meeste woningen zijn twee lagen plus een kap, soms drie woonlagen met een plat dak zoals de woning van de indiener. Dat is dan ook de hoogte van het merendeel van de woningen. Alleen op bijzondere locaties, waaronder rondom de sportvelden wordt gekozen voor een of twee lagen extra. Zie ook A3. Naar aanleiding van de bezwaren uit de omgeving is het hoogteaccent voor het bouwblok op de hoek van de Forsythiastraat tegen het licht gehouden en is besloten deze aan te passen naar maximaal vier bouwlagen. Door een architectonisch accent aan te wijzen op deze plek wordt alsnog nadruk gelegd op de entree van de Brink vanuit BTS, wel op een andere manier vormgegeven.

de verkeersdrukte bij onder meer de Lisserbrug.

Het gebouwaccent met plaatselijk 5 woonlagen op de hoek van de Forsythiastraat (achterkant Bremstraat) wordt vervangen door een architectonisch accent. Dit worden vier woonlagen, gelijk aan de aangrenzende bebouwing van 4 woonlagen. In de Essentiekaart Dorpskern worden de profielen B en D hierop aangepast.

Voor wat betreft de opmerking over waardevermindering, zie A2 008

Indiener geeft aan geschrokken te zijn van de hoogbouw bij zijn woning. De indiener vindt de ontsluiting slecht doordacht en zou graag meer uitvalswegen willen. Als er iets op de A44 gebeurt, dan staat heel Lisserbroek en Lisse vast. Hetzelfde geldt voor het piekmoment van de Keukenhof.

Zie voor de reactie op bouwhoogte A3 en verkeer A5. Zie voor de bouwhoogte bij deze specifieke plek reactie en antwoord 007.

Zie 007.

Het ontwerpen van de verkeersstructuur is een complex proces. De ruimte is 8

009

Indiener heeft nu nog vrij uitzicht over de Lisserweg en de velden. Dat verandert door de bouwplannen drastisch. Hij begrijpt echter ook dat er door het grote woningtekort in Nederland huizen gebouwd moeten gaan worden en denkt dat er in Lisserbroek ook veel behoefte aan is. Zowel voor starters, doorstromers maar ook voor ouderen die door willen stromen naar levensloopbestendige woningen (niet zijnde een appartement). Er zijn echter wat vraagtekens bij het plan, met name locatie Noord. 1. De toegang via de Lisserweg komt voor auto's te vervallen en de nieuwe route gaat deels via de busbaan door de nieuwe wijk. Deze weg lijkt verkeerslichten te krijgen, terwijl er nu vanuit Abbenes en Nieuw-Vennep totaal geen verkeerslichten zijn aangebracht. Verkeerslichten werken zeer vertragend tijdens de drukte door de Keukenhof en bij problemen op de A4 en A44. Geadviseerd wordt geen verkeerslichten toe te passen. 2. De brug over de Ringvaart gaat in april t/m oktober zeer vaak open; eens per kwartier. Edectief is de brug een half uur per uur toegankelijk voor de voetgangers en het overige verkeer. Tijden de drukste dagen van de Keukenhof staat de IJweg naar Lisserbroek soms vast tot aan de rotonde bij de Vennerperlodge. Lisserbroek wordt drie keer zo groot, dus dit gaat voor ernstige overlast zorgen voor de huidige en nieuwe bewoners van Lisserbroek. 3.

Een tweede brug voor autoverkeer is met zoveel nieuwbouw noodzakelijk, het liefst vanaf Lisse, de Poelpolder zodat het verkeer om Lisserbroek wordt omgeleid. 4. Waarom komt er geen centrum op het bestaande Kagia terrein? Dan zit het centrum echt in het middelpunt van het oude Lisserbroek, maar ook voor de bewoners van Noord en Zuid. 5. Laat de hoogbouw aan de zijde van de Lisserweg vervallen of maak het minder hoog. Er komt minder weerstand van de bewoners van de Torkruidstraat en Lisserweg als de hoogbouw daar vervalt en alleen aan de zijde van de IJweg komt. Op die locatie wordt het bestaande uitzicht namelijk voor niemand belemmerd. 6. Het stroomnet in Lisserbroek kan het aantal aansluitingen nu niet aan. Regelmatig kunnen zonnepanelen de stroom niet zonnepanelen terugleveren, omdat het stroomnet overbelast is. Het bestaande netwerk wordt nu in Lisserbroek aangepast maar gezien de landelijke problematiek met betrekking tot het stroomnet (het net zit vol) gaat dit voor zoveel nieuwe woningen voor problemen zorgen. Hoe wordt dit opgelost? 7. Voor het plan Noord moeten nog percelen worden aangekocht o.a. voor het verplaatsen van het Kagia-terrein en op deze terreinen loopt dan ook nog een hogedrukgasleiding. In het project Zuid zijn een aantal bollenboeren al 20 jaar geleden uitgekocht.

Waarom wordt niet eerst kleinschalig begonnen op locatie Zuid en vandaar uitgebreid? Via die locatie kan dan geleerd worden hoeveel belasting de verkeersdoorstroming gaat geven en kunnen de plannen nog worden bijgesteld.

beperkt, er is veel wet- en regelgeving waar rekening mee gehouden moet worden, de kosten zijn zeer hoog en er spelen verschillende belangen. Al deze factoren moeten zorgvuldig worden afgewogen. Het streven is naar een optimale oplossing, maar die is niet altijd (gelijk) haalbaar. Daardoor kunnen (nu nog) niet alle bestaande problemen volledig worden opgelost. 1. Zie ook onder A5. Specifiek voor verkeerslichten: Op alle locaties waar conflicten kunnen voorkomen worden ontwerpkeuzes gemaakt met als doel om conflictsituaties zo veel mogelijk te voorkomen. Waar nodig gebeurt dat door middel van bijvoorbeeld verkeerslichten. Hiermee wordt de verkeersveiligheid zoveel mogelijk geborgd. Op wegen waar de doorstroming van belang is, kan met de instellingen van verkeerslichten rekening gehouden worden. 2. Zie onder A8 Lisserbrug 3. Zie onder A5 Verkeer. Het betreft hier ook de Poelweg, deze is geen onderdeel van het plan. 4. Zie onder Voorzieningen A7. 5. Zie bouwhoogte onder A3. 6. Door ontwikkelingen zoals de woningbouw, energietransitie en bedrijvigheid staat het elektriciteitsnet in bijna heel Nederland sterk onder druk. Om tot een toekomstbestendig netwerk te komen is een uitbreiding van energie infrastructuur in de wijk, dorpskern en regio hard nodig. De netbeheerders Liander en TenneT zijn hiervoor in eerste instantie verantwoordelijk.

Vanwege de grote aantallen nieuwbouwwoningen in de omgeving van Lisserbroek zal ook het bovenliggende net versterkt moeten worden. Daarom werkt Liander aan een nieuw regelstation dat de ontwikkelingen in deze omgeving van voldoende capaciteit blijft voorzien. Uiteraard zullen in de nieuwe woonwijken ook nieuwe middenspanningsruimtes (stroomkastjes) komen om deze nieuwe woningen en voorzieningen van stroom te voorzien. 7. Zie monitoring en fasering onder 9

010

Indiener vindt de nieuwbouw prima, maar wenst geen ontsluiting vanaf de rondweg Lisserbroek richting A44, Abbenes/Buitenkaag door het akkerbouwland. Er zijn bestaande wegen die aangepast kunnen worden en andere opties. De ontsluiting van de Poelweg is zeer zeker geen optie. De provincie Zuid-Holland en gemeente Lisse hebben in het verleden ook niets met de N207 gedaan. Indiener had liever gezien dat belanghebbenden vanaf het begin persoonlijk betrokken worden.

011

Indiener wil graag weten of er ook kleinere patiobungalows of semi-bungalows komen.

012 013

Indiener vindt een fiets/ voetgangers pad naast de werf niet wenselijk. Bij Lisserdijk 340 is al een pad naar boven van Rijnland. Indieners kijken nu uit op de tennisbaan en vinden dat fantastisch. Op de tekening is achter de woning een flat van 4 woonlagen met een accent gesitueerd. Indiener is niet tegen bebouwing op die plek, maar wel tegen hoogbouw. Men wil het uitzicht behouden. Indiener doet een aantal voorstellen die wel acceptabel voor hem zijn, te weten: twee lagen en een kap, twee onder een kap woningen of rijtjeshuizen Woongenot is belangrijker dan financiële compensatie. Gewezen wordt op de waardedaling, als potentiële kopers weten dat er hoogbouw komt te staan.

014

Indiener vraagt zich af of er aan wordt gedacht om de voetbal en tennis te verplaatsen, zodat daar dan ook huizen gebouwd kunnen worden. Er kan dan ook een mooie sportaccommodatie gerealiseerd worden.

Verkeer A5 en A10 Over het Verkeer: zie onder 008 en A5. De Poelweg maakt geen deel uit van dit plan. Over participatie: zie A6 Het exacte woningbouwprogramma in typologieën staat nog niet vast. In dit stadium is daarover dus nog niets te zeggen. Uitgesloten worden deze woningtypen niet. Een van de aandachtspunten is het op gang brengen van doorstroom door het realiseren van seniorenwoningen. Zie 002. Zie voor de reactie op bouwhoogte A3. Zie voor de bouwhoogte bij deze specifieke plek reactie en antwoord 007. Voor de Waardedaling: zie A2. Dank voor de voorstellen. Deze passen echter niet in de opzet van de gebiedsontwikkeling Lisserbroek, waarbij we uitgaan van verdichting rondom het centrumgebied of te wel bij de sportvelden en bij de voorzieningen (met commerciële functies en de HOV-halte). De meer robuuste bebouwing is geschaard rondom de sportvelden met representatieve voorkanten gericht naar de open ruimte en vormt een omranding ervan. Hierbij is gekozen voor een gemiddelde hoogte 4 bouwlagen om deze ruimte te omranden en te markeren als centrumgebied binnen de overwegende bebouwingstypologie van drie bouwlagen (twee lagen plus kap) eromheen. In de plannen is het uitgangspunt dat de voetbal in het hart van het dorp blijft. De huidige velden zullen wat worden aangepast en extra velden zijn mogelijk aan de andere kant van de Lisserweg.

We houden er rekening mee dat de tennis zou kunnen verhuizen. De keuze ligt bij de verenigingen of en zo ja wanneer. De Essentiekaart Dorpskern laat zien dat als er ruimte vrij komt, er woningbouw beoogd is op de locatie van de tennis en een deel van de voetbal waar onder andere nu het clubgebouw staat.

Geen.

Geen.

Zie 002. Zie 007.

Geen.

10

015

De plannen zien er erg fraai uit, maar de indiener heeft twee vragen: 1) waarom kan de nieuwe bus brug ook niet een ontsluiting voor autoverkeer zijn richting Hillegom? 2) Waarom is er in dit plan geen ontsluiting richting Sassenheim opgenomen?

016

Indiener wil graag meer info over zorgwoningen: • Wat zijn het voor soort woningen? • Voor welke doelgroepen? • Wat zijn ‘zelfstandige’ en ‘onzelfstandige zorgwoningen? • Verzocht wordt om een kleinschalige woonvorm met 24-uurs zorg voor 6 tot 8 personen met een lichamelijke beperking.

017

Indiener verzoekt de knip in Turfspoor aan de zuidkant aan het uiteinde te maken in plaats van in het midden naast de doorgang. Dan kan zowel vanaf de noordelijke helft als westelijk van de nu bedachte knip makkelijk naar Nieuw-Vennep en Lisse. Als de zuidzijdeknip helemaal naar het uiteinde verplaatst wordt, dan kan ook de zuidelijke helft van Turfspoor via de inprikker en de rotonde snel het gebied uit, in plaats van om te rijden via de Lisserdijk. Dat scheelt ook veel verkeer op de Lisserdijk.

De nieuwe brug over de Ringvaart zal niet toegankelijk zijn voor autoverkeer, omdat dit de betrouwbaarheid van de busdienst zou verminderen. De verbinding Poelweg maakt geen onderdeel van dit plan. Uitgangspunt is niet zozeer kernen met elkaar verbinden, maar het verkeer snel afwikkelen naar bestaande hoofdinfrastructuur (A44 en N207). Zie onder A5. Zorgwoningen zijn woningen die geschikt en bestemd zijn voor mensen met een fysieke, verstandelijke of geestelijke beperking en/of ouderen met een zorgvraag. Hoe de woningen eruit komen te zien wordt in een later stadium uitgewerkt. Een zelfstandige zorgwoning is een woning die zo is ingericht dat hier goed verpleegzorg geleverd kan worden (bedoeld voor huishoudens waarvan minimaal een persoon met een fysieke, verstandelijke of geestelijke beperking en/of ouderen die zorg behoeft). De bewoner die zorg behoeft kan zelfstandig genoeg functioneren met die ondersteunende zorg. Voor mensen die dat niet (meer) kunnen zijn de 24-uuszorg woningen bedoeld. Een onzelfstandige zorgwoning is een 24uurzorgwoning die niet via de gewone woningmarkt verdeling beschikbaar komt. De bewoner(s) hebben vanwege hun beperkte zelfredzaamheid een Wet langdurige zorg (Wlz) zorgindicatie. De gemeente, de zorgaanbieders en het zorgkantoor gaan in gesprek met de ontwikkelaars om te bepalen voor welke doelgroep waar gebouwd gaat worden.

Het is de bedoeling dat het verkeer uit de nieuwe woonwijk naar de Nieuwekerkertochtweg gaat. De voorgestelde maatregelen zijn bedoeld om sluipverkeer vanuit de nieuwe wijk via Binnen Turfspoor te voorkomen. Dit is in het belang van de huidige bewoners. De exacte locaties van de 'knips’ zijn nog niet vastgesteld en moeten in overleg met de huidige bewoners verder worden onderzocht. Ook moeten de bedrijven

Geen

Geen.

De aanduiding van de knippen wordt vervangen door een arcering langs gehele Turfspoor. Met tekst: Maatregelen tegen sluipverkeer n.t.b.

11

bereikbaar blijven voor hun transporten. Te allen tijde geldt dat de nood- en hulpdiensten overal binnen een bepaalde tijd moeten kunnen komen, daarom zijn er in het plan ook specifieke nood- en hulpdiensten routes opgenomen. Deze staan op de gebiedsenvelopkaart.

018 019

Dezelfde reactie als 017 Indiener vindt de plaats van hoogbouw en de plaats van het winkelgebied in het nieuwe groene hart bezwaarlijk. Vrachtwagens komen dan door de wijk om de winkels te bevoorraden. Het was beter geweest dit aan de IJweg te doen. Indiener begrijpt dat de dorpsvertegenwoordigers / dorpsraad de plannen niet steunt en geeft aan in overleg te gaan met milieu-instanties.

020

Indiener maakt zich me zorgen over de afvoer van water, nu er zoveel verhard oppervlak wordt toegevoegd. Hoe is dat geregeld? Komen er extra sloten? Hoe gaat de waterafvoer van de bestrating, komen er kolken? Hoe gaat het in zijn werk?

Vanaf minimaal een kwartaal voordat de nieuwe ontsluiting van Binnen Turfspoor en de NKT-midden in gebruik worden genomen, zal het verkeer op twee plekken op Turfspoor worden geteld. Mocht blijken dat er wel een behoorlijke toename van het verkeer is, dan wordt bekeken of er maatregelen noodzakelijk zijn. Dat kunnen de betredende knippen zijn op die of andere locaties, maar kunnen ook verkeerdrempels of andere verkeers remmende maatregelen zijn. Voor beantwoording zie 017. Zie voor beantwoording bouwhoogte A3. De plek van het winkelgebied is bewust centraal in het dorp gekozen. Hierdoor hoeven de dorpsbewoners niet ver te reizen, wat ook minder autoverkeer en onveiligheid betekent. Het verplaatsen van alle voorzieningen en alle hoogbouw naar een plek aan de IJweg biedt voor-, en ook nadelen. De gekozen opzet heeft de voorkeur boven een strip met hoogbouw langs de IJweg met een noordwestelijke oriëntatie. Een strip met hoogbouw levert een lager kwalitatief verblijfgebied op. Die opzet heeft ook als nadeel dat het clusteren van hoogbouw en voorzieningen niet aansluit bij het gewenste beeld van een modern centrum dorps woonmilieu. De bereikbaarheid van de centrumvoorziening in Noord zal plaatsvinden via een nieuw aangelegde infrastructuur die hiervoor geschikt is. Omdat het maar een klein centrum is, zal het aantal vrachtwagens beperkt zijn.

Het hebben van genoeg bergingsmogelijkheden van water en het zorgen voor droge voeten is bij de huidige klimaatverandering van groot belang. De waterhuishouding is nu gebaseerd op

Zie 017. Geen

Geen

12

allerlei waterpeilen en door de jaren heen ontstane (suboptimale) oplossingen. De waterhuishouding wordt verbeterd door het verminderen van het aantal peilvakken en het toevoegen van extra wateroppervlakte verdeeld over het gehele plan.

021

Indiener geeft aan dat er een fietspad over zijn gronden gepland staat, terwijl dat privéterrein is. De grond achter zijn woning is deels verkocht met een getekende intentieverklaring waarin is afgesproken dat er geen bovengrondse en ondergrondse erfdienstbaarheden zouden worden gerealiseerd.

022

Op pagina 57 in de Essentiekaart Binnen Turfspoor’ staat een foto met tekst beschreven. Het afgebeelde gebouw is geen monument. Een paar jaar geleden is het in aanmerking gekomen om als monument te kwalificeren, maar deze status niet verleend. Op de informatieavond is een kaart gepresenteerd waar de erfgrenzen zijn benoemd en waar met kleurtjes groen is ingetekend. Waar is dit groen ingetekend? Verder kloppen de erfgrenzen op die kaart niet. Een fietspad is een leuk idee, maar het overpad is in eigendom en het pad is nodig voor om het woonhuis te bereiken met de auto. Verzocht wordt het fietspad op een andere plaats aan te sluiten.

023

Indiener wil geen knip in Turfspoor, omdat anders te ver omgereden moet worden over de dijk, waar nog meer verkeer ongewenst is. Indiener

Er wordt rekening gehouden met de huidige normen voor het reguleren van water. Het toegevoegd verhard oppervlak en de bebouwings-vlakken worden gecompenseerd door extra wateroppervlak en plekken voor (extra) waterberging. Daarbij worden de eisen van het Hoogheemraadschap van Rijnland gevolgd. Waar geen sloten mogelijk zijn door opbarstingsrisico, wordt gewerkt met droge bergingen; een soort wadi’s. Het hemelwater wordt zoveel mogelijk lokaal in de bodem geïnfiltreerd, conform eisen van de gemeentelijke LIOR. Het hoogheemraadschap zal beoordelen of er aan de eisen wordt voldaan Er is periodiek overleg met het Hoogheemraadschap van Rijnland en dat zal ook gedurende de hele ontwikkeling blijven plaatsvinden. De ontwikkelaars stemmen ook af met de gemeente. De fietsverbinding is een indicatieve aanduiding. Dit gaan we verhelderen. Bekeken wordt in de uitwerking of het fietspad meer naar het zuiden verplaatst kan worden. Wederzijds ondertekende overeenkomsten worden door de ontwikkelaar gerespecteerd. De tekst onder de genoemde afbeelding is niet juist en zal inclusief de afbeelding worden verwijderd. De gepresenteerde kaart behoort niet tot de documenten waarop gereageerd kan worden. Deze was bedoeld ter verduidelijking en bevatte helaas onjuiste erfgrenzen.

De fietsverbinding is als een “indicatieve aanduiding voor een recreatieve route” op de kaart aangegeven en het renvooi is aangevuld en aangepast met een omschrijving van dit type verbinding. Voor beantwoording zie nummer 017.

De fietsverbinding is aangepast op basis van de grondeigendommen en op een andere plaats gelegd.

Afbeelding bollenschuur blz. 57 verwijderen Het renvooi in de GE is aangepast en verduidelijkt over de aanduiding van deze verbinding als “indicatief”.

Zie nr 017. 13

024

025 026

schat in dat het sluipverkeer niet zodanig veel is dat een knip noodzakelijk is. Misschien dat de knip later gemaakt kan worden, als blijkt dat er wel te veel sluipverkeer is. Op het Gansoord is het voor huidige bewoners niet mogelijk om een glasvezelaansluiting te krijgen. De aansluiting moet richting de dijk via de grond van een ontwikkelaar. Deze ontwikkelaar wil niet meewerken. Welke ontwikkelaar het is, is onbekend. Verderop op Gansoord hebben bewoners wel glasvezel. Onbekend is waar de kabel ligt of waar de glasvezelaansluiting zou moeten komen.