Bijlage 1 Ruimtelijke onderbouwing d.d. 12-10-2023 (openbaar)

,

,

,

,

4. 7

Luchtkwaliteit

Voor luchtkwaliteit is titel 5. 2 van de Wet milieubeheer (luchtkwaliteitseisen) kader. Daarin is bepaald dat bij het vaststellen van een bestemmingsplan (of andere planologische procedure) moet worden voldaan aan grenswaarden voor onder meer stikstofdioxide en fijn stof. In het “Besluit niet in betekenende mate bijdragen” is bepaald dat indien een project kan worden beschouwd als “niet in betekenende mate” er geen toetsing aan de grenswaarden hoeft plaats te vinden. Deze grens is in het Besluit gesteld op 3% wat betekent dat de concentratie stikstofdioxide of fijn stof met maximaal 3% mag toenemen als gevolg van de nieuwe ontwikkelingen die een planologische procedure toestaat. Als het meer is dan 3% moet worden getoetst aan de grenswaarden. Door het Ministerie is een online tool ontwikkeld waarmee kan worden berekend of het project te beschouwen is als “niet in betekenende mate”. ,

Voor de Heermanszwet 1 en 5 samen is in paragraaf 5. 1 berekend dat er in de nieuwe situatie maximaal 52 voertuigbewegingen per etmaal zullen zijn. Dit is overeenkomstig de NIBM-tool te beschouwen als “niet in betekenende mate”. 4. 8

Externe veiligheid

In het geldende bestemmingsplan zijn alle risicobronnen in de omgeving in kaart gebracht. De planlocatie aan de Heermanszwet 1A ligt op ongeveer 260 van het LPG vulpunt (Garage Biesheuvel Aarbergerweg 2). In de plantoelichting is aangegeven dat het groepsrisico kleiner is dan de oriënterende waarde. Voor de herontwikkeling wordt uitgegaan van het realiseren van functies waar zeer beperkt mensen verblijven (opslag/caravanstalling). Er zal dan ook geen toename zijn van het groepsrisico. Nader onderzoek is op basis van het voorgaande niet nodig. ,

Ruimtelijke onderbouwing Heermanszwet 1a en 5 Rijsenhout

Pagina 31

4. 9

Luchthavenindelingbesluit (LIB)

Op 1 november 2002 heeft het kabinet zijn definitieve goedkeuring verleend aan milieuen veiligheidsregels voor Schiphol. Het Luchthavenindelingbesluit (LIB) bevat (ruimtelijke) regels voor de omgeving ten behoeve van het functioneren van Schiphol. Voor bepaalde gebieden rondom Schiphol is een " beperkingengebied " aangewezen. De locatie Heermanszwet is in het LIB-onderdeel van het gebied waar geen nieuwe geluidgevoelige functies waaronder woningbouw mogen worden gerealiseerd. Het plan voorziet niet in de realisatie van geluidgevoelige bestemmingen. Op dit punt kan worden voldaan aan de bepalingen van het LIB. Voor de planlocatie geldt een maatgevende toetshoogte van 22-23 meter boven NAP en een toetshoogte voor de radar van 45-46 meter boven NAP. De bouwhoogte van de bestaande en niet te bouwen gebouwen bedraagt circa 7 meter zodat de maximaal toegestane bouwhoogte op grond van het LIB niet wordt overschreden. Op dit punt kan worden voldaan aan de bepalingen van het LIB. ,

Het plangebied is onderdeel van het gebied nummer 5. Conform het LIB zijn in dit gebied buiten bestaand stedelijk gebied geen nieuwe woningen toegestaan en moeten gemeenten motiveren op welke wijze rekening is gehouden met de mogelijke gevolgen van een vliegtuigongeval met meerdere slachtoffers op de grond als gevolg van ruimtelijke ontwikkelingen. Aan de Heermanszwet wordt de bestaande kas op nummer 1a en de nieuw te bouwen kas op nummer 5 gebouwd ten behoeve van opslag en opwekking van duurzame energie (zonnepanelen). Het aantal verblijvende personen is zeer gering zodat de kans op slachtoffers op de grond te verwaarlozen is. Op dit punt kan worden voldaan aan de bepalingen van het LIB. Het plangebied is onderdeel van het gebied waar geen nieuwe vogelaantrekkende functies zijn toegestaan zoals viskwekerijen met extramurale bassins of natuurreservaten en vogelreservaten. Het plan gaat niet uit van vogelaantrekkende functies. Op dit punt kan worden voldaan aan de bepalingen van het LIB.

Ruimtelijke onderbouwing Heermanszwet 1a en 5 Rijsenhout

Pagina 32

4. 10 Milieueffectrapportage (m. e. r) Een verplichting om een (vormvrije) m. e. r. -beoordelingsprocedure of volledige m. e. r. procedure uit te voeren kan ontstaan op basis van art 7. 2 en 7. 2A van de Wet milieubeheer. Bepalend daarbij is de vraag of er sprake is van een “stedelijk ontwikkelingsproject”. Daarbij zijn de volgende zaken van belang: de concrete omstandigheden van het geval waarbij de aard en omvang van het project van belang zijn; het gebied waarin de ontwikkeling plaats zal vinden; de uitbreiding van de bebouwing de mogelijkheden op grond van het bestemmingsplan; de milieugevolgen. De voorgenomen activiteit aan de Heermanszwet betreft het wijzigen van de functie van een bestaand gebouw (kas) en de bouw van een nieuwe kas van circa 17. 000 m² ten behoeve van een caravanstalling met zonnepanelen op het dak. ,

Het gebied waar de Heermanszwet in gelegen is wordt in de huidige situatie gekenmerkt door agrarische bedrijven waaronder een aanzienlijk deel grootschalige kassenbouw betreft met verspreide woningbouw. Het realiseren van een nieuwe kas/bedrijfsgebouw op Heermanszwet 5 ten behoeve van een caravanstalling met zonnepanelen op het dak past naar aard en omvang in het gebied. Op grond van het geldende bestemmingsplan zijn de gronden bestemd als “agrarisch-glastuinbouw” op grond waarvan grootschalige glastuinbouw met bijbehorende milieugevolgen is toegestaan. Uit voorgaande paragrafen blijkt dat de realisatie van een caravanstalling met benutting van het dak voor opwekking van duurzame energie niet leidt tot belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. Op basis van het voorgaande kan worden gesteld dat er naar aard en omvang geen sprake is van een “stedelijk ontwikkelingsproject” waarvoor een m. e. r. beoordeling aan de orde is. Er hoeft geen volledige m. e. r. -(beoordelings)procedure doorlopen te worden.

Ruimtelijke onderbouwing Heermanszwet 1a en 5 Rijsenhout

Pagina 33

HOOFDSTUK 6:

UITVOERBAARHEID

De voorgenomen bouw van de bedrijfsbebouwing op de Heermanszwet wordt voor rekening en risico van de initiatiefnemer uitgevoerd. Hiervoor zijn voldoende financiële middelen beschikbaar. De kosten voor de gemeente voor het voeren van de planologische procedure worden gedekt uit de leges.

Ruimtelijke onderbouwing Heermanszwet 1a en 5 Rijsenhout

Pagina 34

HOOFDSTUK 7:

MOTIVERING

Het initiatief dat in deze ruimtelijke onderbouwing centraal staat betreft het gebruik van het bestaande bedrijfspand aan de Heermanszwet 1 voor opslag van steigermateriaal en als caravanstalling. Tevens gaat het initiatief uit van de bouw van een nieuw bedrijfspand aan de Heermanszwet 5 dat eveneens als caravanstalling gebruikt zal worden. De daken van deze gebouwen worden van zonnepanelen voorzien. Met de beoogde invulling van het projectgebied wordt een toekomstbestendige en duurzame invulling aan de percelen gegeven. Met het initiatief zijn reeds gesloopte vervallen kassen vervangen hetgeen leidt tot een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit ter plaatse. De nieuwe panden passen qua volume bouwmaten positionering en functie in de omgeving en sluiten aan bij het streven van de gemeente om cluster 1C/D binnen gegeven voorwaarden te transformeren. Met de plaatsing van de zonnepanelen wordt tevens bijgedragen aan de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente. ,

,

,

,

,

In de voorgaande hoofdstukken is het relevante beleid in relatie tot het initiatief beschreven. Het initiatief past binnen de kaders van de beleidsuitgangspunten van het vigerende rijks- provinciaal en gemeentelijk beleid. Ook is het project uitvoerbaar in relatie tot geldende milieu- en omgevingsaspecten. ,

Het verlenen van een omgevingsvergunning voor het project voldoet aan de uitgangspunten van een goede ruimtelijke ordening.

Ruimtelijke onderbouwing Heermanszwet 1a en 5 Rijsenhout

Pagina 35