Beantwoording informatieve vragen inzake geheimhouding bestuurlijke stukken (5415701).pdf

gemeente Haarlemmermeer

Leden van de gemeenteraad Haarlemmermeer

Postbus 250 2130 AG Hoofddorp

Bezoekadres: Raadhuisplein 1 Hoofddorp Telefoon 0900 1852 Faxnummer 023 563 95 50

Cluster Contactpersoon Telefoon

Staf Bestuur & Directie mevrouw F. Veerman 09001852

Verzenddatum

29 oktober 2021

Uw brief Ons kenmerk Bijlage(n) Onderwerp

X.2021.06481 Zie onder Beantwoording informatieve vragen inzake geheimhouding bestuurlijke stukken

Geachte heer, mevrouw. Op 24 juni 2021 heeft Groenlinks Haarlemmermeer een sessieverzoek ingediend met als aanleiding het relatief grote aantal stukken waarvan de gemeenteraad op verzoek van het college de geheimhouding bekrachtigt. Ter voorbereiding hierop zijn onderstaande vragen gesteld, waar in deze brief een antwoord op wordt gegeven. Graag ontvangt onze fractie een nota van het college waarin het college toelichting geeft op het onderwerp geheimhouding en daarbij ook inzicht geeft in het afwegingskader en in de procesgang zoals deze door het college gehanteerd worden. Heeft Haarlemmermeer een protocol rondom geheimhouding en vertrouwelijkheid, zie bijvoorbeeld hier? In deze nota zien we ook graag de meest recente jaarcijfers rond het aantal stukken waarvan de gemeenteraad de geheimhouding heeft bekrachtigd en een verklaring waarom het opleggen van geheimhouding in onze gemeente relatief vaak lijkt te gebeuren. Wettelijk kader

Op grond van artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet bepaalt het college dat geheimhouding wordt opgelegd en wordt deze geheimhouding door de raad bekrachtigd (lid 3). De raad is ook bij machte de geheimhouding weer op te heffen (lid 4). Procesgang

Bij raadsbesluit (2013/66065 v2) heeft uw raad het kader actief opheffen van de geheimhouding op raadsstukken vastgesteld. Dit kader is te vinden in bijlage 1 van deze brief. De geheime stukken zijn op onderwerp in het genoemde kader gecategoriseerd en aan deze categorieën zijn termijnen van maximale geheimhouding gekoppeld waarmee een einddatum voor de geheimhouding wordt gegeven en daarmee op de aangegeven data de geheimhouding

Ons kenmerk: X.2021.06481

Pagina 2

actief door uw raad kan worden opgeheven. Jaarlijks worden de op te heffen geheimhoudingen door het college opnieuw beoordeeld en wordt hiertoe een voorstel aan uw raad gedaan. Afwegingskader

Het uitgangspunt is zoveel als mogelijk openbaar. Indien er toch geheimhouding moet worden opgelegd, moet hiervoor een grondslag zijn op basis van artikel 10 lid 2 Wet Openbaarheid van Bestuur (WOB). De belangenafweging genoemd in deze wetgeving is hierbij ons afwegingskader. Het heeft onze voorkeur om de geheime informatie op te nemen in een geheime bijlage en de nota van B&W of het raadsvoorstel openbaar op te stellen. Als hierdoor het geheel onleesbaar wordt dan wordt op het geheel geheimhouding opgelegd. Analyse

Geconstateerd wordt dat de geheimhouding op stukken voor het merendeel is opgelegd in verband met economische of financiële belangen van de Gemeente (WOB artikel 10, lid 2, sub b). Het betreft met name bestuurlijke stukken die betrekking hebben op grond aan- en verkoop, grondexploitatie, anterieure overeenkomsten en aanbestedingsprocedures. Bij raadsbesluit (2021.0001070) heeft uw raad recentelijk actief de geheimhouding van voorgedragen bestuurlijke stukken bekrachtigd, zie bijlage 2. In de bijlagen behorend bij dit besluit vindt uw raad een overzicht van stukken waarvoor de geheimhouding momenteel geldt. Tot slot

Juridisch gezien bestaan vertrouwelijke bestuurlijke stukken niet. Bestuurlijke stukken kunnen openbaar of geheim zijn. Wel kunnen afspraken gemaakt worden over de vertrouwelijkheid van een stuk. Het zich houden aan de vertrouwelijkheid van een stuk is dan een politiek/bestuurlijke fatsoensnorm. Hiervoor bestaat geen protocol. Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, '

N Bijlagen: • •

Raadsbesluit (2013/66065 v2) Raadsbesluit (2021.0001070)

lemmermeer.

OPLEGNOTITIE Onderwerp: Kader actief opheffen van geheimhouding op raadsstukken Nummer Versie Thema Indiener Steller Verzoek portefeuillehouder Beslispunten voor de raad

2013/66065 1 Bestuurszaken drs. Th.L.N. Weterings Petra van der Meulen De raad voor te stellen dit raadsvoorstel ter besluitvorming te agenderen. 1. het kader actief opheffen van de geheimhouding op raadsstukken vast te stellen. 2. de geheimhouding op te heffen op de in de bijlage aangegeven stukken op de aangegeven data.

Overwegingen portefeuillehouder m.b.t. proces Proces formele besluitvorming afronden vóór {wettelijk vereiste termijn)

Planning proces (in te vullen door de Griffie) Thema: Datum Doel Stap 9-01-2014 Voorbereiden stemming Sessie 23-01-2014 Stemming

Gewenste rol college Verdedigen voorstel

gemeente

7

Haarlemmermeer

onderwerp

Kader actief opheffen van geheimhouding op raadsstukken

Raadsvoorstel 2013/66065 v2 Portefeuillehouder Steller Raadsvergadering

drs. Th.L.N. Weterings Petra van der Meulen

2 3 JAN. ZOU 1. Samenvatting Waf w/7/en we bereiken? In het raadsvoorstel 'Actief opheffen van geheimhouding' (2012.0014393) is een voorstel vanuit de raad gedaan om binnen de gemeente over te gaan tot actieve opheffing van geheimhouding op raadsstukken. Jaarlijks dient de burgemeester te beschouwen van welke bestuurlijke stukken, vanaf 3 maart 2010, de geheimhouding opgeheven kan worden en dient hij hiertoe een voorstel aan de raad te doen. Wat gaan we daarvoor doen? Er is een inventarisatie gemaakt van de stukken die onder geheimhouding naar de raad zijn gegaan. Artikel 10 lid 2 van de Wet openbaarheid van bestuur (WOB) kent zeven belangen die als grond voor geheimhouding kunnen gelden. Geconstateerd is dat de geheimhouding op stukken voor het merendeel is opgelegd in verband met economische of financiële belangen van de Gemeente (WOB artikel 10, lid 2, sub b). De geheime stukken zijn op onderwerp gecategoriseerd en aan deze categorieën zijn termijnen van maximale geheimhouding gekoppeld waarmee een einddatum voor de geheimhouding wordt gegeven en daarmee op de aangegeven data de geheimhouding actief door de raad kan worden opgeheven. Jaarlijks zullen de op te heffen geheimhoudingen worden beoordeeld en zal een voorstel aan de raad worden gedaan. De volgende indeling is gemaakt:

1. 2.

Geheimhouding op grond van WOB art.10.2.b Grond aan- en verkoop Grondexploitatie*

3.

Anterieure overkomst

4.

Aanbesteding

5.

Financiële beleidskaders incl. (t)MPG

6.

Restcategorie*****

7.

Geheimhouding op grond van WOB art.10.2.c Onderzoek naar fraude en corruptie

Motivatie tot opheffing bij inschrijving in het kadaster na afronding/ afsluiting van de exploitatie ontwikkeling gekoppeld aan de termijn van het bestemmingsplan na afronding van de aanbestedingsprocedure belang actuele onderhandelpositie niet meer aan de orde belang actuele onderhandelpositie niet meer aan de orde Motivatie tot opheffing na afronding van de justitiële strafzaak

1

Opheffingstermijn z.s.m. z.s.m. na 10 jaar** z.s.m.*** na 5 jaar**** 5 jaar na afronding Opheffingstermijn z.s.m.

onderwerp Volgvel

Kader actief opheffen van geheimhouding op raadsstukken 2

* Hieronder worden ook verstaan financiële bijlagen bij ruimtelijke kaders en plannen ** Tenzij er sprake is van een nog lopende overeenkomsten *** Hierbij zal rekening worden gehouden met art 2.104 en art 2.138 Aanbestedingswet 2012 ter bescherming van de rechtmatige commerciële belangen (lid c) en het algemeen belang (lid b) **** Tenzij er strategische belangen in het geding zijn ***** Onteigening, schadeloosstelling, Wvg (Wet voorkeursrecht gemeenten), ontwikkelovereenkomst maatschappelijke voorziening, ontwikkelovereenkomst met verbonden partij. Deze restcategorie bevat voornamelijk unieke documenten waarvoor categorisering (nog) niet mogelijk is.

In de bijlage zijn de documenten opgenomen waarop geheimhouding is opgelegd. Bij de documenten is aangegeven welke categorie van toepassing is en wanneer de geheimhouding kan worden opgeheven op grond van dit kader. Hieruit blijkt dat de geheimhouding bij 86% van de stukken na maximaal 5 jaar wordt opgeheven. Bij toekomstige voorstellen kan op basis van deze categorisering bij het opleggen van de geheimhouding tevens een voorstel worden gedaan voor de opheffing van de geheimhouding. In onderstaand schema treft u per categorie de procentuele verdeling aan van de stukken uit de periode maart 2010 tot juli 2013. Geheimhouding op grond van WOBart.10.2.b 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Grond aan- en verkoop Grondexploitatie Anterieure overkomst Aanbesteding Financiële beleidskaders incl. (t)MPG Restcategorie Onderzoek naar fraude en corruptie

Aantal stukken In % 15% 22% 13% 2% 27% 17% 4%

Wat mag het kosten? De kosten van deze inventarisatie worden gedekt binnen de bestaande budgetten (Programma 2). Wie is daarvoor verantwoordelijk? In beginsel zijn alle besluiten van het college van B&W en de gemeenteraad openbaar. In sommige gevallen is openbaarheid echter in strijd met een ander belang zoals bijvoorbeeld privacy of economische en financiële belangen. In dergelijke gevallen kan geheimhouding worden opgelegd op een nota of voorstel. Op grond van artikel 25 van de Gemeentewet bepaalt het college dat geheimhouding wordt opgelegd (artikel 25 lid 2) en wordt deze geheimhouding door de raad bekrachtigd (artikel 25 lid 3). Op grond van artikel 25 lid 4 Gemeentewet kan de raad de geheimhouding opheffen. Echter voor geheimhoudingen die zijn opgelegd op stukken die wij als verbonden partij privaatrechtelijk zijn aangegaan zullen wij eerst afstemmen met onze partners over de opheffing van de geheimhouding. Wanneer en hoe zal de raad over de voortgang worden geïnformeerd? De raad besluit over het opleggen en opheffen van geheimhouding op nota's en voorstellen. Jaarlijks zal bij de behandeling van de jaarstukken een voorstel worden gedaan tot actieve opheffing van geheimhouding op raadsstukken gebruik makend van onderhavig kader. Dat doen we door jaarlijks de geactualiseerde lijst van geheime stukken te overleggen met

onderwerp Volgvel

Kader actief opheffen van geheimhouding op raadsstukken 3

daarbij een voorstel tot opheffing van geheimhouding voor de stukken waarvan dat concreet op dat moment kan.

2. Voorstel Op grond van het voorgaande wordt de raad voorgesteld om: 1. het kader actief opheffen van de geheimhouding op raadsstukken vast te stellen; 2. op grond daarvan in te stemmen met het opheffen van de geheimhouding van: o Nota 'Verplaatsing transportbedrijf Verschoor' en koopovereenkomst (2010.0012564); o Nota Voortzetting erfpachtovereenkomst parkeerterrein bij 'De Rustende Jager' te Nieuw-Vennep (2009.0024047); o Onttrekking aan de openbaarheid van een gedeelte van Ten Pol (2011.0006200); o Strategische aankopen centrum Rijsenhout (2012.0034079); o Nota 'aankoop percelen grond en opstallen Schouwstraat te Rijsenhout'

(2009.0024651). 3. Ondertekening De griffier en burgemeester van de gemeente Haarlemmermeer,

icht op te heffen geheimhoudingen over de periode maart 2010-juli 2013

Bijlage: Overzicht op te heffen geheimhoudingen over de periode maart 2010-juli 2013 Datum Nota/ Voorstel 03.2010

Opheffing geheimhouding

12.2009

Met dit voorstel

03.2011

Met dit voorstel

06.2009

Met dit voorstel

07.2012

Met dit voorstel

11.2009

p.m.*

03.2013

p.m.

06.2013

p.m.

2.

02.2011

p.m.

2.

11.2009

p.m.

2.

07.2010

p.m.

Businesscase Park21 (2011.0011915) Bijlage 1 van het raadsvoorstel 'Park21deelgebied 1: grondexploitatie en voorlopig ontwerp' 2012.0010169 met als onderwerp 'Hoofddorp Park21, deelgebied 1, grondexploitatie 2012' (2012.0010169)

2. 2.

04.2011 03.2012

p.m. p.m.

Bijlage 'herziene businesscase Park21' bij het raadsvoorstel Park21: haalbaarheid, voortgang en kredietaanvraag 2012.0009999 (2012.0010797)

2.

03.2012

p.m.

Nota/ raadsvoorstel

Categorie

Nota 'Verplaatsing transportbedrijf Verschoor' en koopovereenkomst (2010.0012564) Nota Voortzetting erfpachtovereenkomst parkeerterrein bij 'De Rustende Jager' te Nieuw-Vennep (2009.0024047) Onttrekking aan de openbaarheid van een gedeelte van Ten Pol (2011.0006200) Nota 'aankoop percelen grond en opstallen Schouwstraat te Rijsenhout' (2009.0024651) Strategische aankopen centrum Riisenhout (2012.0034079) Nota 'Erfpachtovereenkomst Delta Projectontwikkeling ten behoeve van vestiging bedrijf en de bijlagen (2009.0021919) Raadsvoorstel 'Erfpachtovereenkomst hotelontwikkeling Zuidrand' (2013.0013280) Overeenkomst transformatorstation Vijfhuizen (2013.0033771) Grondexploitatie Sportpark Toolenburg (2011.0004239) Financieel Kader en Kredietaanvraag Toolenburg Zuid (2009.0020969) Raadsvoorstel Masterplan en grondexploitatie boerderij Den Burgh (Beukenhorst Oost-Oost) (2010.0028767)

1

-

1

-

1

1

-

Met dit voorstel

Bijlage 'vergelijking ramingen Jansoniusterrein' bij raadsvoorstel Wijziging stedenbouwkundig Plan Jansoniusterrein (2010.0049253) Bijlage van raadsvoorstel P+R Beukenhorst Zuid (2011.0025374) Herijking PrimAviera (2013.0019641) Overeenkomsten en subsidieverleningsbesluit PrimAviera (2013.0050859) Omlegging A9 Badhoevedorp: actualisatie financieel kader (2013.0042408) Aanvullende ontwikkelovereenkomst De Liede Noord (2013.0034223) Bijlage Nijverheidsstraat; financiële kaders bij raadsvoorstel ruimtelijke en financiële kaders voor woningbouw aan de Nijverheidsstraat (2011.0007893) Toolenburg Zuid: geheimhouding allonge Toolenburg Zuid (2012.0016007) Raadsvoorstel Anterieure overeenkomst De Hoek Noord (2012.0026136) met de bijlagen 1, 2 en 3 (2012.0026137) Raadsvoorstel 'Voortgangsrapportage A4 zone West en Samenwerkingsovereenkomst ll' (2010/247) Bijlagen IOP A4zone West (2011.0021049) Voortgangsrapportage 2010 en jaarplan 2011 A4 Zone West 12-05-2011 (2011.27213) Anterieure overeenkomst De Hoek Noord, grondverkoop De Hoek Noord en aanpassing ontwikkelovereenkomst De Hoek West (2013.0031238) Kredietaanvraag nieuw dorpshuis Badhoevedorp (2012/0038765) Bijlagen bij "ACT: voortgangsrapportage 2011" (2012.0006199) Kantoren- en bedrijvenstrategie Haarlemmermeer, Financiële stand van zaken grexprojecten (2012.0020743) Meerjaren Perspectief Grondzaken (MPG) 1-1-2010 (2010.0013929)

2.

11.2010

p.m.

2.

07.2011

p.m.

2.

04.2013

p.m.

2.

07.2013

p.m.

2.

06.2013

p.m.

2.

06.2013

p.m.

3.

03.2011

Maart 2021

3.

04.2012

April 2022

3.

05.2012

Mei 2022

3.

11.2009

November 2019

3.

06.2011

Juni 2021

3.

04.2011

Juni 2021

3.

05.2013

Mei 2023

4.

07.2010

p.m.

5.

03.2012

Maart 2017

5.

06.2012

Juni 2017

5.

04.2010

April 2015

5. 5. 5. 5.

09.2010 04.2011 10.2011 05.2012

September 2015 April 2016 Oktober 2016 Mei 2017

5. 5.

09.2012 03.2013

September 2017 Maart 2018

5.

01.2013

Januari 2018

5.

08.2011

Augustus 2016

5.

01.2012

Januari 2017

5.

10.2011

Oktober 2016

Businesscase Park21 (2011.0011915) Bijlage 'Afronding Cultuurgebouw' van het raadsvoorstel 'Cultuurgebouw: voortgangs- en afrondingsrapportage' (2011.0047419) Bijlagen "Oprichting Duurzaam Bedrijf' (2012.0073018) Overeenkomsten SADC voor ontwikkeling President 1.2 (2010.0000713)

5. 6.

04.2011 12.2011

April 2016 December 2016

6.

12.2012

December 2017

6.

01.2010

Januari 2015

Bijlage bij ontwikkelovereenkomst Huis van de Sport Haarlemmermeer (2010.0021828)

6.

06.2010

Juni 2015

Bijlage 1 en 2 bij nota Principebesluit initiatief restauratie en herbestemming Fort bij Hoofddorp (2012.0034857) Bijdrage van Haarlemmermeer in Plabeka II (2011.0015746) Overeenkomst Verplaatsing Pioniers (2012.0057286) en Allonge bij samenwerkingsovereenkomst verplaatsing Pioniers (2013.0013199) Programma van Eisen Westflank Business Case Westflank (2010.0001048)

6.

07.2012

Juli 2017

6.

05.2011

Mei 2016

6.

01.2013/ 03.2013

Januari 2018

6.

02.2010

Februari 2015

tMPG 1-7-2010 (2010.0043789) MPG 31-12-2010 (d.d. 21-4-2011) tMPG 30-06-2011 (2011.0038498) MPG 01-01-2012, bijlage MPG en bijlage C van de BVR Wonen (2012.0023261) tMPG 01-07-2012 (2012.0051820) MPG 01-02-2013 Bijlagen 1 en 2 (2013.0018734) Raadsvoorstel 'Strategische grondvoorraad, aanpassing beleid' (2013.0010302) Bijlagen 3,4 en 5 bij raadsvoorstel "Hart van Zwanenburg: Haalbaarheidsonderzoek dorpshuis en Ruimtelijk Programma (2011.0031718) Bijlage 'Hart van Zwanenburg: aanvulling haalbaarheidsonderzoek dorpshuis en Ruimtelijk Programma.' (2012.0003010) Projectenscan (2011.0038006)

Overeenkomst Mysteryland, meerjarenovereenkomstterreinverhuur (2010.0006421)

6.

02.2010

01-01-2019 of datum van eventuele eerdere beëindiging overeenkomst

Niet-geanonimiseerde versie rapportage Hoffmann Bedrijfsrapportage inzake De Waterwolf (2012.0030509) Feitenrelaas naar aanleiding van de integriteitsmelding van fraude en corruptie bij De Waterwolf en de gemeentelijke organisatie (2013.0030182)

7.

07.2012

p.m.

7.

06.2013

p.m.

* De stukken waaraan een p.m. is gekoppeld betreffende lopende projecten/zaken. Deze kennen vaak een aanzienlijke looptijd en/of de looptijd staat niet vast. Daarmee is een datumbepaling met dit voorstel voorbarig. Na afronding wordt daarom bepaald wanneer de geheimhouding opgeheven kan worden. VandaarjÊ dat is gekozen voor de aanduiding zo spoedig mogelijk. Deze posten zullen wij jaarlijks checken en worden daarmee wel getoetst aan dit kader.

7

gemeente

Haarlemmermeer

Raadsbesluit 2013.0083778 onderwerp Kader actief opheffen van geheimhouding op raadsstukken

De raad van de gemeente Haarlemmermeer; gelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders van N.v.t. nummer 2013.0083778;

besluit:

1. 2.

het kader actief opheffen van de geheimhouding op raadsstukken vast te stellen; op grond daarvan in te stemmen met het opheffen van de geheimhouding van: a Nota Verplaatsing transportbedrijf Verschoor' en koopovereenkomst (2010.0012564); b Nota Voortzetting erfpachtovereenkomst parkeerterrein bij 'De Rustende Jager' te Nieuw-Vennep (2009.0024047); c Onttrekking aan de openbaarheid van een gedeelte van Ten Pol (2011.0006200); d Strategische aankopen centrum Rijsenhout (2012.0034079); e Nota 'aankoop percelen grond en opstallen Schouwstraat te Rijsenhout' (2009.0024651).

Vastgesteld in de openbare vergadering van 23 januari 2014.

eterings

gemeente Haarlemmermeer

raadsvoorstel

Onderwerp

Portefeuillehouder Steller Collegevergadering

Opheffen geheimhouding op raadsstukken van 2010 tot en met 2020 Marianne Schuurmans-Wijdeven Tjerk Krijger 18 mei 2021

Raadsvergadering Raadsvoorstelnummer

2021.0001070 1. Voorstel Besluit Burgemeester

Ik besluit de raad voor te stellen om: 1. op grond van artikel 25 lid 4 Gemeentewet de geheimhouding op te heffen op de in bijlage 2 aangegeven stukken (aangeduid als ‘met dit voorstel'). 2. Samenvatting

In het raadsvoorstel 'Actief opheffen van geheimhouding' (2012.0014393) is het voorstel vanuit de raad gedaan om binnen de gemeente over te gaan tot actieve opheffing van geheimhouding op raadsstukken. Jaarlijks dient de burgemeester te beschouwen van welke bestuurlijke stukken, vanaf 3 maart 2010, de geheimhouding opgeheven kan worden en dient zij hiertoe een voorstel aan de raad te doen. 3. Uitwerking 3.1 Wat willen we bereiken?

Ik wil voldoen aan het verzoek van de raad om over te gaan tot actieve opheffing van geheimhouding op raadsstukken vanaf maart 2010. 3.2 Wat gaan we daarvoor doen?

Met het raadsvoorstel 'Kader actief opheffen van geheimhouding op raadsstukken' (2013/66065) is een indeling gemaakt op basis waarvan de op te heffen geheimhoudingen worden beoordeeld. Vanaf 2016 is categorie 8 'Bestuur' toegevoegd aan dit kader. In bijlage 1 is het kader opheffen geheimhouding op raadsstukken vanaf 3 maart 2010 weergegeven. In bijlage 2 'Overzichten op te heffen geheimhoudingen raadsstukken 2010-2020' zijn de titels van de documenten opgenomen waarop in de periode 3 maart 2010 tot en met december 2020 geheimhouding is opgelegd en nog geldt, met daarbij een voorstel voor de datum van opheffing van de geheimhouding. Een raadsstuk waarvan de voorgestelde datum tot opheffen van de geheimhouding later is dan de besluitvorming over dit raadsvoorstel zal volgend jaar worden meegenomen met het raadsvoorstel over het opheffen van geheimhouding op de raadstukken tot en met 2021. Voor dit stuk blijft de geheimhouding tot die tijd dus van kracht.

Opheffen geheimhouding op raadsstukken van 2010 tot en met 2020

pagina 2

De stukken waaraan een p.m. is gekoppeld betreffen lopende projecten/zaken. Deze kennen vaak een aanzienlijke looptijd en/of de looptijd staat niet vast. Daarmee is een datumbepaling met dit voorstel voorbarig. Na afronding van het project en/of zaak wordt daarom bepaald wanneer de geheimhouding opgeheven kan worden. Deze posten worden jaarlijks beoordeeld en getoetst aan dit kader. Met ingang van 2019 zijn raadsstukken waarop geheimhouding berust op grond van eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer (artikel 10, lid 2 onder e van de Wet openbaarheid van bestuur) en dus persoonsgegevens bevatten niet meer op het overzicht geplaatst in verband met de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Deze geheimhoudingen kunnen immers nooit actief opgeheven worden. 3.3 Wat mag het kosten?

Aan de uitvoering van dit besluit zijn, naast de beschikbare ambtelijke capaciteit, geen kosten verbonden. 3.4 Wie is daarvoor verantwoordelijk?

Op grond van artikel 25 van de Gemeentewet bepaalt het college dat geheimhouding wordt opgelegd (artikel 25 lid 2) en wordt deze geheimhouding door de raad bekrachtigd (artikel 25 lid 3). Op grond van artikel 25 lid 4 Gemeentewet kan de raad de geheimhouding opheffen. 3.5 Welke overige relevante informatie is beschikbaar?

In beginsel zijn alle besluiten van het college van B&W en de gemeenteraad openbaar. In sommige gevallen is openbaarheid echter in strijd met een ander belang zoals bijvoorbeeld privacy of economische en financiële belangen. In dergelijke gevallen kan geheimhouding worden opgelegd op een nota, raadsvoorstel of bijlage(n). Op grond van artikel 25 lid 4 Gemeentewet kan de raad de geheimhouding opheffen. Echter voor geheimhoudingen die zijn opgelegd op stukken die het college privaatrechtelijk is aangegaan zal eerst een zienswijze worden gevraagd aan de betrokkenen over de opheffing van de geheimhouding. 3.6 Wanneer en hoe zal de raad/het college over de voortgang worden geïnformeerd?

De raad besluit over het opheffen van geheimhouding op raadsstukken. Jaarlijks wordt een voorstel gedaan tot actieve opheffing van geheimhouding op raadsstukken. 4. Ondertekening De burgemeester j/j in de gemeente Haarlemmermeer,

Marianrie Schuu

ahs-Wijdeven

Bijlage(n): • Bijlage 1 - Cader opheffen geheimhouding op raadsstukken vanaf 2010 • Bijlage 2 - Overzichten opheffen geheimhouding op raadsstukken 2010-2020

Bijlage 1 Kader opheffen geheimhouding op raadsstukken vanaf 3 maart 2010

1. 2. 3.

Geheimhouding op grond van WOB art.10.2.b Grond aan- en verkoop Grondexploitatie* Anterieure overeenkomst

4.

Aanbesteding

5.

Financiële beleidskaders incl. (t)MPG

6.

Restcategorie*****

7. 8.

Geheimhouding op grond van WOB art.10.2.c Onderzoek naar fraude en corruptie Bestuur

Motivatie tot opheffing

Opheffingstermijn

bij inschrijving in het kadaster na afronding/ afsluiting van de exploitatie ontwikkeling gekoppeld aan de termijn van het bestemmingsplan na afronding van de aanbestedingsprocedure belang actuele onderhandel-positie niet meer aan de orde belang actuele onderhandel-positie niet meer aan de orde Motivatie tot opheffing

z.s.m. z.s.m. na 10 jaar**

na afronding van de justitiële strafzaak belang actuele geheimhouding niet meer aan de orde

z.s.m. z.s.m.

z.s.m.*** na 5 jaar**** 5 jaar na afronding Opheffingstermijn

* Hieronder worden ook verstaan financiële bijlagen bij ruimtelijke kaders en plannen. ** Tenzij er sprake is van nog lopende overeenkomsten. *** Hierbij zal ook rekening worden gehouden met artikel 2.104 en artikel 2.138 Aanbestedingswet 2012 ter bescherming van de rechtmatige commerciële belangen (lid c) en het algemeen belang (lid b). **** Tenzij er strategische belangen in het geding zijn. ***** Onteigening, schadeloosstelling, Wvg (Wet voorkeursrecht gemeenten), ontwikkelovereenkomst maatschappelijke voorziening, ontwikkelovereenkomst met verbonden partij. Deze restcategorie bevat voornamelijk unieke documenten waarvoor categorisering (nog) niet mogelijk is. N.B.1 Wanneer de opheffingstermijn is verlopen, maar er nog strategische belangen in het geding zijn, wordt een p.m. aan het desbetreffende stuk gekoppeld. Voor gerelateerde raadsstukken die nog binnen de opheffingstermijn vallen geldt dat niet; de beoogde opheffingstermijn wordt dan gehanteerd. N.B.2 Geheimhoudingen op grond van eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer (artikel 10, lid 2 onder e van de Wet openbaarheid van bestuur) kunnen niet actief opgeheven worden in verband met de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). Deze geheimhoudingen worden met ingang van 2019 niet meer vermeld op het overzicht en geheimhoudingen die er al op stonden zijn verwijderd.

Bijlage 2a Overzicht op te heffen geheimhoudingen raadsstukken cluster Projecten Raadsvoorstel

Categorie

Datum college 06.2013

Overeenkomst transformatorstation 1. Vijfhuizen (2013.0033771) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit project is nog niet afgesloten Verkoop kavel Beukenhorst Zuid te 1. 05.2017 Hoofddorp (2017.0021606) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Bijlagen ‘Financiële paragraaf’, 1. 05.2018 ‘koopovereenkomst gronden bedrijventerrein de Pionier (inclusief bijlagen)’ en ‘taxatierapport’ bij het raadsvoorstel Aankoop van percelen grond van Van Groningen te Nieuw-Vennep (2018.0032333) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Bijlagen ‘Koop- en realisatieovereenkomst 1. 11.2018 Centurion Rozenhof inclusief bijlagen’ bij de nota Koop- en realisatieovereenkomst Centurion Rozenhof in Rijsenhout (2018.0073961) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Verkoop perceel grond in Beukenhorst Zuid 1. 07.2019 (2019.0037730) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project. Ontwikkelovereenkomst Ymere betaalbare 1. 03.2020 woningbouw Veldbloemstraat, Nieuw Vennep (2020.0000703) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project

Datum voorstel voor opheffing geheimhouding p.m.

December 2027

p.m.

p.m.

December 2027

p.m.

Financieel Kader en Kredietaanvraag 2. 11.2009 November 2024 Toolenburg Zuid (2009.0020972) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Grondexploitatie Sportpark Toolenburg 2. 02.2011 Februari 2023 (2011.0004244) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Businesscase Park21 2. 04.2011 p.m. (2011.0011913) Motivatie instandhouding geheimhouding: Financiële belangen gemeente, het is een nog lopend project

Raadsvoorstel

Categorie

Datum college

Datum voorstel voor opheffing geheimhouding

Bijlage 1 van het raadsvoorstel ‘Park212. 03.2012 Maart 2022 deelgebied 1: grondexploitatie en voorlopig ontwerp’ 2012.0010169 met als onderwerp ‘Hoofddorp Park21, deelgebied 1, grondexploitatie 2012’ (2012.0010169) Motivatie instandhouding geheimhouding: Financiële belangen gemeente, het is een nog lopend project Bijlage ‘herziene businesscase Park21’ bij 2. 03.2012 p.m. het raadsvoorstel Park21: haalbaarheid, voortgang en kredietaanvraag (2012.0009999) Motivatie instandhouding geheimhouding: Financiële belangen gemeente, het is een nog lopend project Bijlage ‘Herziening grondexploitatie project 2. 04.2015 April 2025 PARK21 – deelgebied 1’ bij raadsvoorstel Herziening grondexploitatie project PARK21 – deelgebied 1 (2015.0017167) Motivatie instandhouding geheimhouding: Financiële belangen gemeente, het is een nog lopend project Herijking uitvoeringsstrategie PARK21 2. 08.2016 p.m. (2016.0034520) Motivatie instandhouding geheimhouding: Financiële belangen gemeente, het is een nog lopend project Herijking PrimAviera 2. 04.2013 December 2023 (2013.0019641) Motivatie instandhouding geheimhouding: In overleg met de BNG de datum van december 2023 aangehouden voor het opheffen van de geheimhouding Overeenkomsten en 2.

07.2013 December 2023 subsidieverleningsbesluit PrimAviera (2013.0050859) Motivatie instandhouding geheimhouding: In overleg met de BNG de datum van december 2023 aangehouden voor het opheffen van de geheimhouding Aanvullende ontwikkelovereenkomst De 2. 06.2013 Juni 2023 Liede Noord (2013.0033815) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Essentiekaart en Grondexploitatie De Hoek 2. 11.2013 November 2023 (2013.0075036) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Herziening project kavels Boseilanden 2. 02.2015 Februari 2025 (2015.0006270) en bijlage ‘Herziene grondexploitatie Boseilanden per 01-022015’ Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Afwijking grondprijs kavel 12 Boseilanden 2. 08.2015 Augustus 2025 (2015.0035599) Motivatie instandhouding geheimhouding: Het betreft een lopend project en daarom dient de afwijking geheim te blijven (de prijzen op de website betreffen vraagprijzen).

2

Raadsvoorstel

Categorie

Datum college

Datum voorstel voor opheffing geheimhouding

Grondexploitatie woningbouwlocatie 2. 03.2016 Januari 2022 Kruisweg 835-837 en Kruisweg 855-859 Hoofddorp (2016.0012696) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project met een actieve grondexploitatie. Na afsluiting van de grondexploitatie naar verwachting eind 2021, kan de geheimhouding per 2022 worden opgeheven. Omlegging A9 Badhoevedorp: actualisatie 2. 06.2013 p.m. financieel kader (2013.0042408) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Gebiedsontwikkeling Badhoevedorp 2. 12.2016 p.m. verplaatsingsovereenkomst sportvereniging Kombij (2016.0067676) Motivatie instandhouding geheimhouding: In verband met onteigening elders ten behoeve van sport nu nog geheimhouden Gebiedsontwikkeling Badhoevedorp 2. 12.2016 p.m. verplaatsingsovereenkomst Sportverenigingen KVB PUB (2016.0067647) Motivatie instandhouding geheimhouding: In verband met onteigening elders ten behoeve van sport nu nog geheimhouden Grondexploitatie Hart van Zwanenburg/de 2. 12.2016 December 2026 Olm en voorbereidingskrediet Hart van Zwanenburg algemeen (2016.0064852) Motivatie instandhouding geheimhouding: De grex loopt nog Ontwikkeling en exploitatie dorpshuis Hart 2. 12.2016 December 2021 van Zwanenburg (2016.0064869) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Gebiedsontwikkeling Badhoevedorp – 2. 02.2017 p.m.

Samenwerkingsovereenkomst Badhoevedorp-Centrum (2017.0006870) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Bijlage ‘Uitsplitsing kredietaanvraag 2. 07.2017 p.m. Beukenhorst-West’ bij raadsvoorstel ‘Kredietaanvraag en concept ruimtelijke uitgangspunten Beukenhorst-West’ (2017.0037191) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Gebiedsontwikkeling Badhoevedorp – 2. 01.2018 p.m. Woonrijp maken deelgebied Quatrebras (2018.0000780) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project 3

Raadsvoorstel

Categorie

Datum college

Grondexploitatie Lincolnpark Eerste Fase, 2. 05.2018 Hoofddorp (2018.0032348) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Bijlage 5 ‘Grondexploitatie ontwikkeling 2. 07.2018 Gemeentekantoor en Centrumzicht en Parkzicht’ en bijlagen 6a en 6b ‘Financiële rapportages Raadhuis en Gemeentekantoor’ bij het raadsvoorstel Stadscentrum Hoofddorp: Raadhuisplein en omgeving, gemeentelijke huisvesting, bereikbaarheid en parkeren (2018.0032500) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project PARK21: Gebiedsontwikkelingen, 2. 01.2020 kredietaanvraag en Voortgangsrapportage 2018-2019 (2019.0058368) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Aangaan intentieovereenkomst met Segeste 2. 05.2020 Exploitatie B.V. over de ontwikkeling van het Dik Tromplein te Hoofddorp en Kredietaanvraag (2020.0001174) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Intentieovereenkomsten Lisserbroek 2. 05.2020 Binnenturfspoor en Lisserbroek Noord en kredietaanvraag Lisserbroek Binnenturfspoor en Lisserbroek Noord (2020.0001236) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Gebiedsontwikkeling Lincolnpark Tweede 2. 06.2020 Fase Hoofddorp (2020.0001417) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Raadsvoorstel Kredietaanvraag en 2.

10.2020 intentieovereenkomsten Pionier-Bolsterrein (2020.0002714) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Intentieovereenkomst met Stichting 2. 11.2020 Amstelring Groep voor de (her)ontwikkeling van (het terrein rondom) woonzorgcentrum Bornholm & Eijkenhove in Hoofddorp en kredietaanvraag (2020.0002806) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project

Datum voorstel voor opheffing geheimhouding

December 2021

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

4

Raadsvoorstel

Categorie

Datum college

Voorbereidingskrediet 2. 12.2020 intentieovereenkomst MSolutions Planetenweg Hyde Park (2020.0003267) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project

Datum voorstel voor opheffing geheimhouding

p.m.

‘Voortgangsrapportage A4 zone West en 3. 11.2009 November 2030 Samenwerkingsovereenkomst II’ (2010/247) (2009.0023271) Motivatie instandhouding geheimhouding: De Samenwerkingsovereenkomst A4 Zone West II betreft een overeenkomst over de samenwerking met SADC in onze deelneming A4 Zone west beheer BV (ook wel: STP Schiphol Trade Park). Dit is een nog lopend project Bijlage Nijverheidsstraat; financiële kaders 3. 03.2011 Met dit voorstel bij raadsvoorstel ruimtelijke en financiële kaders voor woningbouw aan de Nijverheidsstraat (2011.0007491) Anterieure overeenkomst De Hoek Noord 3. 05.2012 Mei 2022 met de bijlagen 1, 2 en 3 (2012.0026136) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project en daarmee is de anterieure overeenkomst ook nog niet geheel uitgevoerd / afgerond Anterieure overeenkomst De Hoek Noord, 3. 05.2013 Mei 2023 grondverkoop De Hoek Noord en aanpassing ontwikkelovereenkomst De Hoek West (2013.0031238) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project en daarmee is de anterieure overeenkomst ook nog niet geheel uitgevoerd / afgerond Bijlage ‘Anterieure overeenkomst 3.

07.2017 Juli 2027 Ontwikkellocatie Zuidrand-Hoofddorp; Victoriapark Stichting Ymere en Ymere Ontwikkeling BV en de bijlagen’ bij raadsvoorstel ‘Kredietaanvraag ihkv de anterieure overeenkomst Victoriapark Ymere’ (2017.0036713) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project en daarmee is de anterieure overeenkomst ook nog niet geheel uitgevoerd / afgerond Bijlage ‘Allonge op de 3. 05.2018 Mei 2028 ontwikkelovereenkomst De Liede Noord’ bij nota Vaststellen stedenbouwkundig plan De Liede Noord en het aangaan van de allonge op de huidige overeenkomst Dura Vermeer (2018.0028392) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project

5

Raadsvoorstel

Categorie

Datum college

Datum voorstel voor opheffing geheimhouding

Gebiedsontwikkeling Badhoevedorp: 3. 09.2018 September 2028 verwerving en ontwikkeling grond Bertelli Vastgoed BV (2018.0058690) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project, de overeenkomst is nog in uitvoering Bijlage ‘Financiële afspraken Hyde Park en 3. 11.2018 November 2028 de bijbehorende Anterieure overeenkomst inclusief bijlagen’ bij het raadsvoorstel Kredietaanvraag in het kader van anterieure overeenkomst Hyde Park (2018.0071975) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Anterieure overeenkomst Raadhuisplein 3. 07.2019 Juli 2029 Aprisco-terrein in Hoofddorp (2019.0030766) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project

Bijlage 1 ‘Kostenraming’ bij raadsvoorstel 4. 09.2015 p.m. Kredietaanvraag fietsverbinding door knooppunt Badhoevedorp (2015.0044337) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project (verbinding is nog niet aangelegd)

Businesscase Park21 5. 04.2011 (2011.0011913) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Park21 voortgangsrapportage najaar 2013 5. 10.2013 en kredietvoorstel (2013.0068521) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Park21 Functioneel Leisureprogramma 5. 02.2014 (2014.0007558) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Park21 voortgangsrapportage najaar 2014 5. 12.2014 en kredietvoorstel (2014.0049326) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Bijlagen 5 en 6B bij raadsvoorstel “Hart van 5. 08.2011 Zwanenburg: Haalbaarheidsonderzoek dorpshuis en Ruimtelijk Programma (2011.0031717) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Voorbereidingskrediet renovatie en sloop 5. 03.2016 Spectrum (2016.0010172)

p.m.

p.m.

p.m.

p.m.

Met dit voorstel

Met dit voorstel

6

Raadsvoorstel

Categorie

Datum college

Datum voorstel voor opheffing geheimhouding

Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Bijlage ‘Financiële bijlage vernieuwbouw 5. 05.2017 Met dit voorstel Spectrum’ bij raadsvoorstel ‘Uitvoeringskrediet sloop en vernieuwbouw Spectrum’ (2017.0017347) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Bijlage ‘Appendix G – berekening 5. 07.2017 Juli 2022 Investeringskosten en jaarlasten (definitieve huisvesting)’, bijlage ‘Appendix H – Financiën tijdelijke huisvesting’ en bijlage 3 ‘Financieel en fiscaal’ bij raadsvoorstel ‘Huis van HLMRMeer: Businesscase Pleinvariant’ (2017.0033803) Motivatie instandhouding geheimhouding: dit is een lopend project, vervolg overeenkomsten op basis hiervan zijn nog volop in uitvoering Bijlagen ‘Hoofdlijnenovereenkomst 5. 06.2018 Juni 2028 Beukenhorst-West’ en ‘Financieel kader transformatie Beukenhorst-West’ bij het raadsvoorstel Beukenhorst-West / Hyde Park: kader voor de transformatie naar een stedelijk gebied (2018.0035003) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Aanvullend krediet ten behoeve van 5. 07.2018 Juli 2023 Dorpshuis inclusief sporthal Zwanenburg (2018.0042007) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Voorbereidingskrediet ontwikkellocatie 5. 06.2020 Juni 2025 Binnenweg te Hoofddorp (2020.0001427) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project

Grondruil bedrijventerrein de President met 6. 05.2016 p.m. SADC (2016.0020308) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Overeenkomsten en 6. 07.2013 December 2023 subsidieverleningsbesluit PrimAviera (2013.0050859) Motivatie instandhouding geheimhouding: In overleg met de BNG de datum van december 2023 aangehouden voor het opheffen van de geheimhouding Gemeentegarantie projectfinanciering 6. 01.2014 p.m. Stallingsbedrijf Glastuinbouw Nederland CV (2013.0083559) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project 7

Raadsvoorstel

Categorie

Datum college

Datum voorstel voor opheffing geheimhouding

Bijlage ‘Intentieovereenkomst Hyde Park 6. 05.2017 November 2028 Gronden Beukenhorst-West en bijlagen’ bij nota ‘Intentieovereenkomst Hyde Park Gronden Beukenhorst-West’ (2017.0024410) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Bijlage ‘HollandWorld Leisure Zone’ bij het 6. 06.2017 p.m. raadsvoorstel ‘PARK21: Voortgangsrapportage 2016/2017 en kredietvoorstel’ (2017.0030236) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit was een ontwikkeling binnen lopende gebiedsontwikkeling waarvan de positie door een andere partij is overgenomen. Graag 10 jaar aanhouden conform AO Bijlage ‘Intentieovereenkomst Certitudo 6. 10.2017 Oktober 2027 Gronden Beukenhorst-West en bijlagen’ bij nota ‘Intentieovereenkomst met Certitudo Property inzake herontwikkeling van de kantoorpanden aan de Neptunusstraat 2-20 en Planetenweg 80 te Beukenhorst-West’ (2017.0055040) Motivatie instandhouding geheimhouding: Net als bij de anterieure overeenkomst 10 jaar aanhouden Bijlage 2 ‘Brief en subsidieaanvraag’ en 6. 11.2017 November 2027 bijlage 3 ‘Subsidiebeschikkingen’ bij nota ‘Subsidiebeschikking OCAP CO2 BV, Solar Green Point en Vreeken Innovations’ (2017.0064907) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit was een ontwikkeling binnen lopende gebiedsontwikkeling waarvan de positie door een andere partij is overgenomen.

Graag 10 jaar aanhouden conform AO Bijlage ‘Intentieovereenkomst AM Grond 6. 12.2017 p.m. Beukenhorst-West en bijlagen’ bij nota ‘Intentieovereenkomst AM Grond Beukenhorst-West’ (2017.0072250) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project Geheimhouding op brief aan de raad over 6. 05.2018 December 2023 Transformator A4 zone en Samenwerkingsovereenkomst PrimA4a en de bijlage (2018.0030766) Motivatie instandhouding geheimhouding: In overleg met de BNG de datum van december 2023 aangehouden voor het opheffen van de geheimhouding Bijlagen ‘Voortgangsrapportage Holland 6. 11.2018 November 2023 World’, propositie Mojo’ en ‘propositie ID&T’ bij het raadsvoorstel Voortgangsrapportage PARK21 2017/2018 (2018.0061915) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project 8

Raadsvoorstel

Categorie

Datum college

Datum voorstel voor opheffing geheimhouding

Verlenging garantstellingsovereenkomst 6. 11.2018 December 2023 SGN PrimA4a (2018.0075016) Motivatie instandhouding geheimhouding: In overleg met de BNG de datum van december 2023 aangehouden voor het opheffen van de geheimhouding 6. 09.2019 November 2025 Kredietaanvraag westelijke ontsluiting voor Amsterdam The Style Outlets in Halfweg (2019.0053296) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project 6. 11.2019 Verlenging garantstelling SGN PrimA4a

December 2023

(2019.0058138) Motivatie instandhouding geheimhouding: In overleg met de BNG de datum van december 2023 aangehouden voor het opheffen van de geheimhouding 6. 03.2020 Maart 2025 Geheimhouding brief aan de raad ‘Toezeggingen wethouder Sedee tijdens raadssessie PARK21 op 13 februari 2020’ (2020.0000588) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project 6. 04.2020 Stadscentrum Hoofddorp: nieuwe

April 2025

gemeentelijke huisvesting (2020.0000976) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project 6. 05.2020 Geheimhouding beantwoording

Mei 2025

informatieve vragen van GroenLinks over geheime bijlage bij het raadsvoorstel Stadscentrum Hoofddorp: nieuwe gemeentelijke huisvesting (2020.0001127) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project 6. 09.2020 Beëindiging van de

September 2025

samenwerkingsovereenkomst met Stallingsbedrijf Glastuinbouw Nederland (2020.0001708) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project 6. 09.2020 Scenario's Tennislocatie en

September 2025

Emmaschoollocatie Stadscentrum Hoofddorp (2020.0002294) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project 6. 10.2020 Uitgangspunten en financiele inzet

Oktober 2025

doortrekken Noord/Zuidlijn naar Hoofddorp (2020.0002645) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project 6. 10.2020 Aanvraag Woningbouwimpuls Pionier-

Oktober 2025

Bolsterrein (2020.0002719) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project 9

Raadsvoorstel

Categorie

Datum college

6. 11.2020 Gemeentehuis: ruimtelijk functioneel en technisch programma van eisen (2020.0002958) Motivatie instandhouding geheimhouding: Dit is een nog lopend project

Datum voorstel voor opheffing geheimhouding

Oktober 2025

De stukken waaraan een p.m. is gekoppeld betreffen lopende projecten/zaken. Deze kennen vaak een aanzienlijke looptijd en/of de looptijd staat niet vast. Daarmee is een datumbepaling met dit voorstel voorbarig. Na afronding wordt daarom bepaald wanneer de geheimhouding opgeheven kan worden. Deze posten zullen wij jaarlijks checken en toetsen aan het kader ‘Opheffen geheimhouding op raadsstukken vanaf 3 maart 2010’ (2013/66065).

10

Bijlage 2b Overzicht op te heffen geheimhoudingen raadsstukken cluster Financiën en Administratie Raadsvoorstel

Categorie

Datum college 06.2014

Datum voorstel voor opheffing geheimhouding Juni 2034

(Technische) aanpassing Hypotheek Stal 1. Starro (2014.0026034) Motivatie instandhouding geheimhouding: De hypotheek loopt nog en is naar verwachting afgelost in juni 2034. Gezien de opgenomen vertrouwelijke financiële gegevens van belanghebbende kan de geheimhouding nog niet opgeheven worden.

Bijlage 2 ‘Geoorloofde steun’ bij nota van 5. 11.2015 November 2020 B&W Garantstelling BNG-lening aan Tegenstroom voor Ymere (2015.0054959) Motivatie instandhouding geheimhouding: Er lopen gesprekken over een mogelijke verkoop van de aandelen in Tegenstroom voor Ymere. Geheimhouding brief aan de raad 5. 10.2020 Oktober 2025 Informatie over garantstellingen Programmabegroting 2021-2024 (2020.0002689) Motivatie instandhouding geheimhouding: Conform kader. Het is één totaalrapportage, we kunnen geen deel openbaar maken. De openbare gegevens staan in de P&C-producten. De termijn van vijf jaar is de standaardtermijn voor dit soort stukken. Na vijf jaar is de informatie niet meer relevant voor derden bij het beoordelen van nieuwe garantstellingen.

Garantstellingsovereenkomst 6. 07.2014 Januari 2022 Stallingsbedrijf Glastuinbouw Nederland CV (2014.0028166) Motivatie instandhouding geheimhouding: SGN is in de laatste fase van liquidatie. Naar alle waarschijnlijkheid is in de zomermaanden alles volledig afgerond. Daarna kan geheimhouding worden opgeheven. Brief aan de raad over stand van zaken 6. 04.2017 April 2022 verbonden partij (2017.0017290) Motivatie instandhouding geheimhouding: Conform kader. In deze brief wordt onder andere ingegaan op de risico’s die de gemeente als aandeelhouder loopt. Onder andere op gebied van inbreng van gronden en claim Televerde. Die risico’s spelen nog steeds en daarom is geheimhouding nog nodig. Verlagen maximale garantstelling 6. 07.2017 Januari 2022 Stallingsbedrijf Glastuinbouw Nederland’ (2017.0036343) Motivatie instandhouding geheimhouding: SGN is in de laatste fase van liquidatie. Naar alle waarschijnlijkheid is in de zomermaanden alles volledig afgerond. Daarna kan geheimhouding worden opgeheven. Aandeelhouderslening SADC 6. 09.2017 September 2022 (2017.0051232)

Raadsvoorstel

Categorie

Datum college

Datum voorstel voor opheffing geheimhouding

Motivatie instandhouding geheimhouding: Conform kader. In deze brief wordt onder andere ingegaan op de risico’s die de gemeente als aandeelhouder loopt. Onder andere op gebied van inbreng van gronden. Die risico’s spelen nog steeds en daarom is geheimhouding nog nodig. Geheimhouding brief aan de raad 6. 09.2017 September 2022 ‘Rapportage garantstellingen’ (2017.0053126) Motivatie instandhouding geheimhouding: Conform kader. Het is één totaalrapportage, we kunnen geen deel openbaar maken. De openbare gegevens staan in de P&C-producten. De termijn van vijf jaar is de standaardtermijn voor dit soort stukken. Na vijf jaar is de informatie niet meer relevant voor derden bij het beoordelen van nieuwe garantstellingen. Geheimhouding brief aan de raad ‘SADC 6. 12.2017 December 2022 najaar 2017’ (2017.0072049) Motivatie instandhouding geheimhouding: Conform kader. In deze brief wordt onder andere ingegaan op de risico’s die de gemeente als aandeelhouder loopt. Onder andere op gebied van inbreng van gronden. Die risico’s spelen nog steeds en daarom is geheimhouding nog nodig. Geheimhouding brief aan de raad 6. 07.2018 Juli 2023 ‘Informatie SADC juni 2018’ (2018.0042717) Motivatie instandhouding geheimhouding: Conform kader. In deze brief wordt onder andere ingegaan op de risico’s die de gemeente als aandeelhouder loopt. Onder andere op gebied van inbreng van gronden.

Die risico’s spelen nog steeds en daarom is geheimhouding nog nodig. Geheimhouding brief aan de raad 6. 09.2018 September 2023 Rapportage beoordeling garantstellingen (2018.0058280) Motivatie instandhouding geheimhouding: Conform kader. Het is één totaal rapportage dus we kunnen geen deel openbaar maken. De openbare gegevens staan in de P&C-producten. De termijn van vijf jaar is de standaardtermijn voor dit soort stukken. Na vijf jaar is de informatie niet meer relevant voor derden bij het beoordelen van nieuwe garantstellingen. 6. 10.2019 Oktober 2024 Geheimhouding brief aan de raad 'Informatie over Garantstellingen Programmabegroting 2020-2023' (2019.0057533) Motivatie instandhouding geheimhouding: Conform kader. Het is één totaal rapportage dus we kunnen geen deel openbaar maken. De openbare gegevens staan in de P&C-producten. De termijn van vijf jaar is de standaardtermijn voor dit soort stukken. Na vijf jaar is de informatie niet meer relevant voor derden bij het beoordelen van nieuwe garantstellingen. 6. 10.2019 Oktober 2024 Geheimhouding brief aan de raad 'Informatie over Schiphol Area Development Company N.V.’ (2019.0057748) Motivatie instandhouding geheimhouding: Conform kader. In deze brief wordt onder andere ingegaan op de risico’s die de gemeente als aandeelhouder loopt. Onder andere op gebied van inbreng van gronden en claim Televerde.

Die risico’s spelen nog steeds en daarom is geheimhouding nog nodig. 6. 12.2019 December 2024 Verkoop aandelen in Eneco Groep N.V. (2019.0058389)

2

Raadsvoorstel

Categorie

Datum college

Datum voorstel voor opheffing geheimhouding

Motivatie instandhouding geheimhouding: Conform kader. Bij de stukken zit vertrouwelijke bedrijfsinformatie van de kopende partij die in verband met hun concurrentiepositie pas na vijf jaar openbaar gemaakt kan worden. 6. 10.2020 Oktober 2025 Geheimhouding brief aan de raad 'Informatie over Schiphol Area Development Company N.V.' (2020.0002413) Motivatie instandhouding geheimhouding: Conform kader. In deze brief wordt onder andere ingegaan op de risico’s die de gemeente als aandeelhouder loopt. Onder andere op gebied van inbreng van gronden en claim Televerde. Die risico’s spelen nog steeds en daarom is geheimhouding nog nodig. 6. 11.2020 Januari 2022 Nota geheimhouding en brief aan de raad informatie over Beeindiging van de samenwerkingsovereenkomst met Stallingsbedrijf Glastuinbouw Nederland (2020.0003047) Motivatie instandhouding geheimhouding: SGN is in de laatste fase van liquidatie. Naar alle waarschijnlijkheid is in de zomermaanden alles volledig afgerond. Daarna kan geheimhouding worden opgeheven. 6. 11.2020 Januari 2022 Geheimhouding brief aan de raad beantwoording informatieve vragen van de fractie van D66 over beëindiging van de samenwerkingsovereenkomst met Stallingsbedrijf Glastuinbouw Nederland (SGN) (2020.0003077) Motivatie instandhouding geheimhouding: SGN is in de laatste fase van liquidatie.

Naar alle waarschijnlijkheid is in de zomermaanden alles volledig afgerond. Daarna kan geheimhouding worden opgeheven.

De stukken waaraan een p.m. is gekoppeld betreffen lopende projecten/zaken. Deze kennen vaak een aanzienlijke looptijd en/of de looptijd staat niet vast. Daarmee is een datumbepaling met dit voorstel voorbarig. Na afronding wordt daarom bepaald wanneer de geheimhouding opgeheven kan worden. Deze posten zullen wij jaarlijks checken en toetsen aan het kader ‘Opheffen geheimhouding op raadsstukken vanaf 3 maart 2010’ (2013/66065).

3

Bijlage 2c Overzicht op te heffen geheimhoudingen raadsstukken cluster Grond- en Vastgoedzaken Raadsvoorstel

Categorie

Datum college 12.2016

Datum voorstel voor opheffing geheimhouding p.m.

Verkoop bouwgrond Venneperweg 827 te 1. Nieuw-Vennep (2016.0070599) Motivatie instandhouding geheimhouding: In het raadsvoorstel is een (mogelijk) risico op klachten wegens ongeoorloofde staatssteun benoemd, waarvoor een termijn van tien jaar geldt. Deze termijn van tien jaar is nog niet voorbij, wat betekent dat, als het raadsvoorstel openbaar gemaakt wordt, er klachten wegens (mogelijk) ongeoorloofde staatsteun ingediend kunnen worden. NB. de inhoud van de koopovereenkomst is in zijn geheel woordelijk overgenomen in de leveringsakte waarmee deze dus wel openbaar is geworden.

Grondprijzennota 2012 5. 11.2011 p.m. (2011.0045341) Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen, die hier verband mee houden bijv. Beukenhorst-Zuid, Nieuw-Vennep Zuid, President. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente. En kan de onderhandelingspositie van de gemeente mogelijk aantasten dan wel verzwakken. Grondprijzennota 2014 5. 11.2013 p.m. (2013.0078364) Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente. En kan de onderhandelingspositie van de gemeente mogelijk aantasten dan wel verzwakken. tMPG 1-7-2014 5. 11.2014 p.m. (2014.0042947) Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente. En kan de onderhandelingspositie van de gemeente aantasten dan wel verzwakken. Grondprijzennota 2015 5. 12.2014 p.m. (2014.0050999) Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente. En kan de onderhandelingspositie van de gemeente mogelijk aantasten dan wel verzwakken. Meerjaren Perspectief Grondzaken (MPG) 5. 03.2015 p.m.

1-1-2015, resultaten netto contante waarde en saldi risico's actieve grondexploitaties ten behoeve van accountantscontrole jaarrekening 2014 (2015.0008364) en bijlagen 1 en 2 Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente. En kan de onderhandelingspositie van de gemeente aantasten dan wel verzwakken. Meerjarenperspectief Grondzaken (MPG): 5. 04.2015 p.m. standlijn 1-1-2015 (2015.0015841) Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente. En kan de onderhandelingspositie van de gemeente aantasten dan wel verzwakken. Tussentijds Meerjaren Perspectief 5. 10.2015 p.m. Grondzaken (tMPG): standlijn 1-7-2015 (2015.0048951)

Raadsvoorstel

Categorie

Datum college

Datum voorstel voor opheffing geheimhouding

Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente. En kan de onderhandelingspositie van de gemeente aantasten dan wel verzwakken. Grondprijzennota 2016 en 5. 11.2015 p.m. Grondprijzenbrief 2016 (2015.0049683) Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente. En kan de onderhandelingspositie van de gemeente aantasten dan wel verzwakken. Meerjaren Perspectief Grondzaken (MPG): 5. 04.2016 p.m. standlijn 1-1-2016 (2016.0017130) Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente. En kan de onderhandelingspositie van de gemeente aantasten dan wel verzwakken. Grondprijzennota 2017 5. 10.2016 p.m. (2016.0058573) Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente. En kan de onderhandelingspositie van de gemeente aantasten dan wel verzwakken. tussentijds Meerjarenperspectief 5.

11.2016 November 2021 Grondzaken (tMPG): standlijn 1-7-2016 (2016.0059644) Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente. En kan de onderhandelingspositie van de gemeente aantasten dan wel verzwakken. ‘Strategische grondvoorraad, aanpassing 5. 01.2013 p.m. beleid’ (2013.0010280) Motivatie instandhouding geheimhouding: De gronden zoals genoemd in dit raadsvoorstel komen (nog) overeen met de gronden zoals genoemd in het MPG, daarmee maak je, hetzij indirect, ook het MPG openbaar. Openbaarmaking schaadt zo de financiële en economische belangen van de gemeente. Bijlage 1 ‘MPG 01-01-2017’ bij raadsvoorstel 5. 04.2017 April 2022 ‘Meerjaren Perspectief Grondzaken (MPG) standlijn 1-1-2017’ (2017.0018341) Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente. En kan de onderhandelingspositie van de gemeente aantasten dan wel verzwakken. Grondprijzennota 2018 5. 10.2017 p.m. (2017.0058285) Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente. En kan de onderhandelingspositie van de gemeente aantasten dan wel verzwakken.

Bijlage ‘tussentijds Meerjarenperspectief 5. 12.2017 December 2022 Grondzaken 01-07-2017’ bij raadsvoorstel ‘tMPG; standlijn 01-07-2017’ (2017.0069744) Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente. En kan de onderhandelingspositie van de gemeente aantasten dan wel verzwakken. Bijlage 1 ‘Meerjarenperspectief Grondzaken 5. 04.2018 April 2023 (MPG) 1-1-2018’ bij raadsvoorstel

2

Raadsvoorstel

Categorie

Datum college

Datum voorstel voor opheffing geheimhouding

Meerjarenperspectief Grondzaken (MPG): standlijn 1-1-2018 (2018.0022161) Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente. En kan de onderhandelingspositie van de gemeente aantasten dan wel verzwakken. Bijlage 1 ‘tussentijds Meerjarenperspectief 5. 10.2018 Oktober 2023 Grondzaken 1-7-2018’ bij het raadsvoorstel Tussentijds Meerjarenperspectief Grondzaken (tMPG): standlijn 1-7-2018 (2018.0066654) Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente. En kan de onderhandelingspositie van de gemeente aantasten dan wel verzwakken. Grondprijzennota 2019 5. 10.2018 Oktober 2023 (2018.0066466) Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente. En kan de onderhandelingspositie van de gemeente aantasten dan wel verzwakken. Meerjaren Perspectief Grondzaken (MPG): 5. 04.2019 April 2024 standlijn 1-1-2019 (2019.0027738) Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente.

En kan de onderhandelingspositie van de gemeente aantasten dan wel verzwakken. Geheimhouding brief aan de raad 5. 06.2019 Juni 2024 ‘Beantwoording vragen MPG 2019’ (2019.0031970) Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente. En kan de onderhandelingspositie van de gemeente aantasten dan wel verzwakken. tussentijds Meerjaren Perspectief 5. 10.2019 Oktober 2024 Grondzaken (tMPG); standlijn 1-7-2019 (2019.0057711) Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente. En kan de onderhandelingspositie van de gemeente aantasten dan wel verzwakken. Grondprijzennota 2020 5. 10.2019 Oktober 2024 (2019.0057709) Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente. En kan de onderhandelingspositie van de gemeente aantasten dan wel verzwakken. Meerjaren Perspectief Grondzaken (MPG); 5. 04.2020 April 2025 standlijn 1-1-2020 (2020.0000828) Motivatie instandhouding geheimhouding: Er wordt gerapporteerd over nog lopende actieve grexen. Openbaarmaking schaadt de financiële en economische belangen van de gemeente.

En kan de onderhandelingspositie van de gemeente aantasten dan wel verzwakken. Geheimhouding brief aan de raad over 5. 06.2020 Juni 2025 beantwoording van technische vragen van de fracties van GroenLinks en GEZOND Haarlemmermeer over Meerjaren Perspectief Grondzaken 2020 (2020.0001364) 3