7391680 Informatie over Voortgangsrapportage Mobiliteit.pdf
Tekst van het document
gemeente Haarlemmermeer
De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer
postbus250 2130 AG Hoofddorp
Bezoekadres: Taurusavenue100 Hoofddorp Telefoon 0900 1852 Faxnummer 023 563 95 50
cluster contactpersoon Telefoon
Ruimte, Economie en Duurzaamheid mevrouw Bella Pover
Verzenddatum
09001852
2 I FEB. 2023
Uw brief Ons kenmerk Bijiage(n) onderwerp
X.2023.01182 Zie onder Informatie over Voortgangsrapportage Mobiliteit
Geachte heer, mevrouw. Door middel van de Voortgangsrapportage Mobiliteit ontvangt u drie keer per jaar informatie over de stand van zaken van projecten en andere lopende zaken op het gebied van verkeer en vervoer. Bijgevoegd is een nieuwe voortgangsrapportage. Projecten waar sinds de vorige voortgangsrapportage geen noemenswaardige veranderingen hebben plaatsgevonden, zijn niet opgenomen in bijgevoegde rapportage, maar wel genoemd in paragraaf 10.1. Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burgenjeester en wethow^rs van de gemeente Haarlemmermeer, ; secretariT,^-^^^ __detiurgemeBster,
huurmans-WiJ^i ianne Scl even Bijlagen: Voortgangsrapportage Mobiliteit februari 2023 Uitnodiging en informatie over voorgenomen mobiliteitsmaatregeln in en nabij de Noordelijke Duin- en Bollenstreek
foto: Fietsstraat F200 te Halfweg – (Jur Engelchor)
Voortgangsrapportage Mobiliteit Februari 2023
Inhoudsopgave 1
VOORTGANGSRAPPORTAGE MOBILITEIT ........................................................................2
2
ACTIEVE MOBILITEIT..................................................................................................2 DOORFIETSROUTES................................................................................................... 2 DOORFIETSROUTE F200 ....................................................................................................... 3 DOORFIETSROUTE F205 ....................................................................................................... 3 DOORFIETSROUTE F232 ....................................................................................................... 4 S106..................................................................................................................... 4
3
REGIONALE MOBILITEIT..............................................................................................5 ADAPTIEVE AGENDA ................................................................................................. 5 NIEUWS UIT DE VERVOERREGIO AMSTERDAM ............................................................... 6 BELEIDSKADER VERVOERREGIO AMSTERDAM ............................................................................ 6 ACTIELIJN MRA DOORFIETSROUTES ........................................................................................ 6 REGIONALE UITVOERINGSAGENDA STADSDISTRIBUTIE ............................................................... 10 REGIONALE BEREIKBAARHEID NOORDELIJKE DUIN- EN BOLLENSTREEK/HAARLEMMERMEER . 11 MULTIMODALE KNOOP SCHIPHOL ............................................................................. 12 MIRT-VERKENNING ROTTEPOLDERPLEIN .................................................................... 12
4
GEMEENTELIJK BELEID ............................................................................................. 14 VERKEERSSTRUCTUURPLANNEN HOOFDDORP EN NIEUW-VENNEP .................................. 14
5
WEG ................................................................................................................... 15 OPWAARDEREN NIEUWE BENNEBROEKERWEG ............................................................ 15 CRUQUIUSBRUG .................................................................................................... 16 AANPASSING KRUISING BENNEBROEKERWEG / RIJNLANDERWEG..................................... 16 ONTSLUITING TUDORPARK....................................................................................... 17 AFWAARDEREN SCHIPHOLWEG ................................................................................. 17 KRUISWEGCORRIDOR .............................................................................................. 18 DOORFIETSROUTE KRUISWEG EN OPTIMALISATIES HOV-SCHIPHOLRING ...................................... 18 KOUDE AANSLUITING N196 / AALSMEERDERWEG ................................................................... 19 VRIJE RECHTSAFFER KOOLHOVENLAAN EN OPTIMALISATIES VERKEERSLICHTEN............................... 19 AFWAARDEREN N520 ............................................................................................ 20 ROBERT KOCHSTRAAT (RICHTING K. ONNESLAAN) HERINRICHTING 2024 ......................... 20
6
OPENBAAR VERVOER............................................................................................... 21 HOV WESTTANGENT / VERVANGEN OUDE HAAGSEBRUG ............................................. 21 HOV SCHIPHOL-OOST, OUDE MEER EN -RIJK (SOOMR) ............................................. 21 HOV NOORDWIJK – SCHIPHOL................................................................................. 22
7
VERKEERSVEILIGHEID .............................................................................................. 22 REGELING STIMULERING VERKEERSVEILIGHEIDSMAATREGELEN ....................................... 22 KNELPUNTEN AANPAK ............................................................................................. 23 KLEINE VERKEERSMAATREGELEN ............................................................................... 24 VERKEERSONTSLUITING CENTRUM FLORIANDE ............................................................ 24
KRUISING AALSMEERDERWEG/BENNEBROEKERWEG ..................................................... 25 SCHOLENCLUSTER PAXLAAN ..................................................................................... 25 ROBERT KOCHSTRAAT VERKEERSVEILIGHEID BINNEN 30 KM/UUR .................................... 26 8
PARKEREN ............................................................................................................ 28 PARKEERSCHIJFZONES (BLAUWE ZONES) ..................................................................... 28 GRAAN VOOR VISCH HOOFDDORP ........................................................................................ 28 BLAUWE ZONE VAN DE BERGHLAAN HOOFDDORP .................................................................... 28 PARKEREN STATION HALFWEG.................................................................................. 28 VRACHTWAGENPARKEREN BEDRIJVENTERREIN OUDE MEER ........................................... 29
9
SMART MOBILITY EN DUURZAME MOBILITEIT ................................................................ 29 TURBINE BIJ VERKEERSLICHTEN BENNEBROEKERWEG/RIJNLANDERWEG ............................ 29 LED VERLICHTING NIEUWEMEERDIJK ......................................................................... 30 FIETS VOORRANG BIJ DE VERKEERSLICHTEN ................................................................. 30 HOE WERKT SCHWUNG? ..................................................................................................... 31 LAADINFRASTRUCTUUR ........................................................................................... 31 LAADPALEN....................................................................................................................... 31 VERLENGDE PRIVATE AANSLUITINGEN ................................................................................... 32 WATERSTOF CONVENANT ........................................................................................ 32 ZERO EMISSIE ZONE SCHIPHOL ................................................................................. 33 DEELMOBILITEIT .................................................................................................... 34
10
SLOT ................................................................................................................... 35 ONDERWERPEN NIET IN DEZE VOORTGANGSRAPPORTAGE .............................................. 35 EERDERE VOORTGANGSRAPPORTAGES ....................................................................... 36
Pagina 1
1
Voortgangsrapportage Mobiliteit
In deze voortgangsrapportage informeren wij de leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer over de stand van zaken van projecten op het gebied van verkeer en vervoer. Projecten waar sinds de vorige rapportage geen noemenswaardige veranderingen hebben plaatsgevonden of waarover de raad recent afzonderlijk is geïnformeerd, zijn niet opgenomen in deze rapportage. In paragraaf 10.2 vindt u een overzicht van deze projecten. Ieder onderwerp start met een korte toelichting, gevolgd door een deelparagraaf nieuws. Dit wordt met tussenkopjes aangegeven. Alle onderwerpen zijn voorzien van een stoplicht, waarmee de status van het project in één oogopslag duidelijk wordt gemaakt. Hieronder wordt het stoplicht toegelicht: Project kan op tijd worden afgerond en de gestelde doelen worden gehaald. Project ondervindt vertraging of de doelen moeten worden aangepast. Project ondervindt ernstige vertraging of de doelen worden zonder bijsturing niet gehaald.
2
Actieve mobiliteit Doorfietsroutes
De gemeente heeft samen met de regionale partners de ambitie om een dekkend netwerk van doorfietsroutes (voorheen snelfietsroutes) aan te leggen. Deze ambities zijn vastgelegd in het Programma MRA-Metropolitane Fietsroutes die op 7 februari 2018 door de Vervoerregio Amsterdam (VRA), provincies Noord-Holland en Flevoland, gemeenten van de Metropoolregio Amsterdam en Rijkswaterstaat zijn ondertekend. De hierin genoemde doorfietsroutes zijn verwerkt in onder andere de Mobiliteitsvisie Haarlemmermeer (2018.0065348), de Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040 (2021.0001681), het Regionaal Toekomstbeeld Fiets en het Fietsplan Haarlemmermeer (2022.0002764). Hiermee geven wij ook invulling aan verschillende ambities uit het Coalitieakkoord 2022 – 2026; Toekomstig bestendig groeien, zoals; • cultureel erfgoed bereikbaar maken onder andere via goede fietsroutes; • verbeteringen in het fietsnetwerk realiseren; • groengebieden voor iedereen bereikbaar maken, onder andere per fiets.
Pagina 2
Doorfietsroute F200
Achtergrond De provincie Noord-Holland, VRA en de gemeente Haarlemmermeer hebben afgesproken een doorfietsroute (F200) te realiseren langs het tracé van de N200, tussen Haarlem en Amsterdam, via Halfweg. Nieuws Het gedeelte tussen de oostelijke- en westelijke ontsluiting van Sugar City / Outlet Center in Halfweg is volledig heringericht tot fietsstraat. De uitvoering hiervan is op 5 september 2022 gestart en conform planning op 9 december opengesteld als fietsstraat. Het gedeelte tussen de Westelijke ontsluiting (Outlet Center) langs de Weerenbrug, tot aan de Zoete Inval (Haarlem) willen we opwaarderen (onder andere met rood asfalt, verbreding van het fietspad en waar mogelijk veiligere kruisingen) zodat het comfort en de fietsveiligheid worden verhoogd. Momenteel wordt het ontwerp en de fasering en de planning uitgewerkt en de raakvlakken afgestemd met overige projecten in de nabijheid. Doel is om dit deel in de tweede helft van 2023 uit te voeren en daarmee het project F200 af te ronden. Doorfietsroute F205
Achtergrond Een van de gewenste doorfietsroutes in Haarlemmermeer is de route van Haarlem (station Spaarnwoude) naar Hoofddorp (Station) via de Geniedijk: de zogenaamde F205. De gemeente Haarlem werkt zelf ook aan een doorfietsroute van Haarlem-Spaarnwoude naar Velsen. Omdat deze in het verlengde van de beoogde route ligt is besloten om te verkennen of deze twee projecten gekoppeld kunnen worden en als een doorgaande doorfietsroute kan worden opgepakt. In het Concept Verkeersstructuurplan (VSP) Hoofddorp wordt de huidige route verlengt tot aan het station Hoofddorp. Nieuws De afgelopen maanden hebben de VRA, de provincie Noord-Holland en de gemeenten Haarlemmermeer, Haarlem en Velsen overleg gevoerd met het doel om tot een bestuursovereenkomst te komen. Op basis daarvan kunnen we een verkenning starten. Voor de verkenning zullen inpassingsonderzoeken nodig zijn, onder andere vanwege verschillende barrières en de UNESCO-status van de Geniedijk zelf. De provincie NoordHolland is trekker in dit proces. Wij verwachten dat een bestuursovereenkomst voor de zomer getekend kan worden.
Pagina 3
Doorfietsroute F232
Achtergrond Een andere gewenste doorfietsroutes in Haarlemmermeer is de route van Haarlem naar Schiphol en Amstelveen langs de N232 (Schipholweg): de zogenaamde F232. Met deze route wordt de fietsverbinding tussen Haarlem en Schiphol verbeterd. De route loopt via Boesingheliede, Lijnden en Badhoevedorp en deze kernen profiteren ook van de doorfietsroute. Datzelfde geldt voor de iets verder gelegen kernen Nieuwe Meer en Zwanenburg. In de Adaptieve Agenda Mobiliteit (2022.0002251) hebben gemeente Haarlemmermeer, provincie Noord-Holland en VRA besloten dat de doorfietsroute langs de Schipholweg prioriteit krijgt . Dit komt grotendeels doordat er veel ontwikkelingen gaande zijn in het gebied Lijnden, Badhoevedorp, Amsterdam Nieuw-West. In 2019 heeft de provincie een verkennend onderzoek laten uitvoeren naar de inpassingsproblematiek. Vanwege de coronasituatie die hierna kwam heeft dit onderzoek geen vervolg gehad. Nieuws De VRA, provincie Noord-Holland en Haarlemmermeer hebben afgesproken om de eerdere studie een vervolg te geven door een inpassingsonderzoek te laten doen. Dit moet duidelijk maken waar welke concrete maatregelen nodig zijn, wat de verwachte kosten hiervan zijn en welke risico’s er bestaan. Omdat het fietspad langs de N232 in beheer is bij de provincie Noord-Holland vervullen zij het trekkerschap.
In het kader van efficiëntie heeft de provincie de uitvraag in januari 2023 gedaan aan haar raamcontractpartners. De gekozen partij zal naar verwachting eind februari 2023 starten met het uitvoeren van het onderzoek.
S106 Achtergrond De rotonde S106 / Londenstraat in Badhoevedorp vormt een belangrijke schakel in het verkeer dat vanuit Amsterdam Osdorp via de Lijnderbrug richting de A9 rijdt. Ten gevolge van de ontwikkelingen in Amsterdam Osdorp, de Agenda Amsterdam Autoluw en de autonome verkeersgroei zal de rotonde tussen 2025 en 2030 niet meer voldoende afwikkelcapaciteit hebben. De capaciteit moet daarom worden uitgebreid. Op de rotonde zijn een lepelaar- en een blauwe reigerkolonie aanwezig. In 2020 heeft de gemeenteraad van Haarlemmermeer met de motie ’Laat de rotonde de rotonde’ (2020.0000444) opdracht gegeven om te onderzoeken of het mogelijk is om het middeneiland van de rotonde in stand te houden en of de aanwezige vogels kunnen worden verplaatst. In navolging van de motie heeft aanvullend verkeerskundig en ecologisch onderzoek plaatsgevonden. Daaruit bleek dat de broedkoloniën kunnen worden verplaatst. De conclusies van het eerste verkeerskundig onderzoek waren niet eenduidig. Naast de benodigde aanpassing aan de rotonde moet ook fietsverbinding parallel langs de S106 aangelegd worden. Deze verbinding staat in het gemeentelijk hoofdfietsroutenetwerk als toekomstig gewenste verbinding.
Pagina 4
Nieuws We maken een schetsontwerp voor een turbo-rotonde en voorzien deze van een actuele kostenraming. Op basis daarvan stellen we met gemeente Amsterdam een intentieovereenkomst op. We voeren gesprekken met gemeente Amsterdam om tot een overeenkomst te komen over het voorkeursalternatief. In een overeenkomst leggen we afspraken vast over de financiering van de planvorming en uiteindelijke realisatie. We streven ernaar om voor het zomerreces tot afspraken te komen zodat we in het derde kwartaal kunnen starten met het verder uitwerken van het ontwerp en het uitvoeren van de relevante ruimtelijke onderzoeken.
3
Regionale mobiliteit Adaptieve Agenda
Achtergrond De provincie Noord-Holland (PNH), Vervoerregio Amsterdam (VRA) en gemeente Haarlemmermeer hebben in 2020 afgesproken om gezamenlijk en gestructureerd de mobiliteitsopgaven in Haarlemmermeer aan te pakken. Dit leidde in 2021 tot de Netwerkstudie. In de Adaptieve Agenda Mobiliteit Haarlemmermeer 2040 (adaptieve agenda) (2022.0002251) zijn de oplossingsrichtingen uit de Netwerkstudie (2021.0001681) nader beschreven en de kosten geraamd. De maatregelen voor zover mogelijk gekoppeld aan de verschillende voorziene gebiedsontwikkelingen (Hoofddorp, Lisserbroek, NieuwVennep West, Cruquius-Zwaanhoek en Badhoevedorp). Daarnaast is er een “pakket regionaal” en een aantal oplossingsrichtingen die voor alle gebieden gelden. De maatregelen zijn op basis van vier principes geprioriteerd en de oplossingsrichtingen per pakket zijn in tijd uitgezet. Alle oplossingsrichtingen zijn voorzien van een fasering (studiefase, planfase, realisatiefase) en per pakket is beschreven waarom de ene maatregel meer prioriteit heeft dan een andere. Per gebied is aangegeven welke investeringen cruciaal zijn om te kunnen starten of verder te gaan met het bouwen van woningen en welke investeringen tijdens de bouw of later kunnen. Nieuws Het college heeft de adaptieve agenda op 15 november 2022 vastgesteld en ter informatie aan de gemeenteraad toegezonden.
De Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland hebben de adaptieve agenda op 16 november 2022 vastgesteld. Het dagelijks bestuur van de VRA heeft de adaptieve agenda op 24 november 2022 vastgesteld.
Pagina 5
Nieuws uit de Vervoerregio Amsterdam Beleidskader Vervoerregio Amsterdam Achtergrond Het Beleidskader Mobiliteit is het overkoepelende, strategische beleidsdocument van de VRA. Het schetst de visie op de lange termijn, op alle vormen van mobiliteit in onze regio. Het beschrijft wat de doelen en ambities zijn en wat de VRA met welke prioriteit gaat doen om dat te realiseren. Daarmee geeft het Beleidskader Mobiliteit richting aan het handelen van de VRA als geheel. Eind 2021 is besloten het Beleidskader te actualiseren. Het huidige Beleidskader is door de Regioraad in 2017 vastgesteld. Het nieuwe Beleidskader moet beter aansluiten op actuele opgaven en meer richting geeft aan de keuzes waar de VRA voor staat. Het beleidskader is een belangrijk document voor de gemeente Haarlemmermeer. Het beleidskader biedt uiteindelijk onder meer de basis voor subsidievoorwaarden voor gemeentelijke en regionale projecten. Nieuws Op 22 november 2022 is een klankbordsessie georganiseerd voor regioraadsleden over het beleidskader waarin de hoofdlijnen van het beleidskader zijn gepresenteerd door de VRA. De VRA heeft een bureau gevraagd een enquête uit te laten voeren om de richtinggevende keuzes te toetsen onder inwoners en reizigers in de VRA. Planning Het beleidskader wordt uiteindelijk vastgesteld in de Regioraad.
De VRA heeft gepland om de inspraakversie in mei 2023 aan de regioraad voor te leggen. Daarna krijgen gemeenteraden de mogelijkheid om een formele zienswijze in te dienen. We hebben de VRA gevraagd om tijdens de inspraakperiode een informatieve bijeenkomst voor de gemeenteraad te organiseren over het beleidskader.
Actielijn MRA doorfietsroutes
Achtergrond De overheden in de Metropoolregio Amsterdam (MRA), waaronder de gemeente Haarlemmermeer, hebben de intentie uitgesproken in 2025 het netwerk van metropolitane fietsroutes af te ronden. Met het Nationaal en Regionaal Toekomstbeeld Fiets (2021-2022) kwam er ook in beleid een nieuwe impuls om de groei voor fiets te realiseren. En daarmee ook de noodzaak het netwerk opnieuw te bekijken. Met de vaststelling van het Bestuursakkoord (2022) zet het dagelijks bestuur van de VRA de fietsambities kracht bij door de fiets als uitgangspunt te nemen. Met invoering van de omschrijving ‘doorfietsroute’ sluiten we beter aan bij de definitie uit het Nationaal Toekomstbeeld Fiets. In plaats van ‘metropolitane fietsroutes’ spreken we vanaf nu over ‘MRA doorfietsroutes’.
Pagina 6
Via het Regionaal Toekomstbeeld Fiets zijn de routes ook afgestemd om de omliggende gemeenten buiten de MRA, zoals de Duin- en Bollenstreek. Nieuws Het Uitvoeringsprogramma MRA doorfietsroutes wordt nu voor één keer apart vastgesteld door de regioraad. De regioraad spreekt zich daarbij uit over het bestuurlijke ambitieniveau. Daarna wordt het uitvoeringsprogramma als herkenbaar onderdeel opgenomen in de eerste nieuwe versie van het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit (UPM) van de VRA. Het hele netwerk aan MRA Doorfietsroutes in het gebied Kwaliteitseisen. Maatwerk is hierbij vaak nodig. van de Vervoerregio is ongeveer 475 kilometer. Uit • Vier meter breed overrijdbaar onderzoek blijkt dat hiervan 135 kilometer voldoet aan fietspad bij twee richtingen, twee de gestelde kwaliteitseisen. Dat betekent dat zo’n 340 meter bij éénrichting; kilometer nog niet voldoet aan de kwaliteitseisen. • Rood asfalt (gesloten verharding); De opgave om de laatste 340 kilometer aan • Fiets heeft zo veel mogelijk voorrang; doorfietsroutes te realiseren is groot. Op basis van • (Sociaal) veilig door goede globale kengetallen gaat het hierbij om investeringen verlichting; van ongeveer € 500 miljoen.
Het Uitvoeringsprogramma • Niet onderbroken waar mogelijk; MRA Doorfietsroutes gaat helpen om het • Geen hindernissen (zoals paaltjes); doorfietsroutenetwerk in de vervoerregio compleet te • Voldoet aan de CROW-eisen. maken. Op basis van het bestaande programma betekent dit dat we in 2030 een compleet beeld hebben van wat er nodig is aan maatregelen en investeringen om het netwerk helemaal op kwaliteitsniveau te krijgen. En uiteraard willen we dan ook al projecten afgerond hebben. In 2035 kan het netwerk helemaal klaar zijn. Betekenis voor de gemeente Haarlemmermeer In de Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040 (2021.0001681) hanteren wij ook de term doorfietsroute dit sluit dus goed aan. Op de volgende pagina’s zijn de projectbladen opgenomen die betrekking hebben op de MRA Doorfietsroutes in Haarlemmermeer. Het aantal doorfietsroutes op deze bladen is lager dan het aantal Doorfietsroutes dat wij hebben opgenomen in de Netwerkstudie. In de MRA Doorfietsroutes zijn alleen die routes opgenomen die men regionaal van belang acht. Dit betekent dat de VRA ook voorrang zal geven aan de uitvoering van die fietsroutes.
Pagina 7
Pagina 8
Pagina 9
Regionale uitvoeringsagenda stadsdistributie
Achtergrond Stadslogistiek is een cruciale factor voor de aantrekkelijkheid van steden. Winkels, horeca en pakketdiensten zijn afhankelijk van een goede stadslogistiek, maar ook goed georganiseerde verbouwing of schone steden door het ophalen van afval zijn belangrijke onderdelen van de stadslogistiek. De vraag naar goederen en wordt steeds groter en maakt de stadslogistiek steeds belangrijker. Maar stadslogistiek staat ook voor grote maatschappelijke uitdagingen en zorgt soms voor overlast. Voor stadslogistiek zien we de volgende belangrijke ontwikkelingen en trends: • Grote groei voedsellogistiek, e-commerce, bouwlogistiek. • Er komt steeds meer druk op de buurt/wijkwegen. Steeds grotere producten worden thuisbezorgd. Hier is geen plek voor in de straten. • Veranderingen gaan snel en zijn door digitalisering vaak met gevolgen voor mobiliteit in en tussen gemeenten. • Digitalisering is ook zorgt voor veranderingen in de martk. De oudere marktpartijen verdwijnen en nieuwe spelers komen op de markt. • Ontwikkeling hubs, dark stores1, duurzaam transport. • Nieuwe stadslogistieke dienstontwikkeling. Vaak sneller, efficiënter, schoner. • Herontdekking van het water als transportader. • Door verdichting, verstedelijking, en andere inrichting openbare ruimte worden steden moeilijker te bereiken. • Chauffeurstekort groeit.
De gemeente Haarlemmermeer heeft de Green Deal Zero Emissie Stadslogistiek ondertekend. Dit was de start van de samenwerking tussen bedrijfsleven, overheid en kennisinstellingen om te experimenteren en te onderzoeken hoe in 2025 zeroemissiezones duurzaam beleverd kunnen worden. In 2019 is in het Klimaatakkoord afgesproken om in 2025 30-40 zero-emissiezones (ZE-zones) in te voeren.
Figuur 1 Samenhang besluitvorming logistiek
1
Winkels waar geen klanten komen, kleine distributiecentra van flitsbezorgdiensten die zich uitsluitend richten op het bezorgen van boodschappen.
Pagina 10
Om uitvoering te geven aan de landelijke uitvoeringsagenda stadslogistiek en om regionale duidelijkheid en afstemming te organiseren, stellen de VRA, provincie NoordHolland en de provincie Flevoland nu samen de Regionale Uitvoeringsagenda Stadslogistiek Noord-Holland en Flevoland (RUAS) op. De RUAS heeft het doel om de opgaven waar de sector mee te maken heeft in de stappen naar emissievrije stadslogistiek het hoofd te bieden en lappendeken aan regels te voorkomen. Dit door de gezamenlijke kracht van overheden, bedrijfsleven en kennisinstellingen te bundelen. Nieuws Het RUAS is opgedeeld in vijf actielijnen. De vijf actielijnen zijn: • Toegang tot binnensteden. Wie, wanneer, waar toegang heeft tot een gebied. Wie krijgen ontheffingen, welke privileges worden aan ZE-voertuigen gegeven en hoe worden venstertijden ingericht? • Laad- en tankinfrastructuur. Waar is welke laad- en tankinfrastructuur nodig voor de stadslogistiek en hoe te realiseren. • Duurzaam inkopen. Overheden en bedrijfsleven doen aan vraagbundeling en nemen ZE-vervoer op te nemen als gunningsvoorwaarde in inkoopcontracten. • Smart logistics. Digitale logistieke concepten die de efficiency van voertuigen vergroot. Met specifieke aandacht voor logistieke hubs. De locaties van de logistieke hubs worden nog uitgewerkt. • Communicatie.
Informatieverstrekking over de nieuwe regels en mogelijkheden voor bedrijven, zodat zij tijdig hun acties kunnen inplannen. Eind februari is het RUAS ambtelijk klaar. Het zal in de regioraad van mei ter besluitvorming worden voorgelegd. Na vaststelling in de regioraad is er een automatische doorwerking voor de inliggende gemeenten. Ook zal het RUAS worden geagendeerd in het MRA-platform Mobiliteit. Betekenis voor de gemeente Haarlemmermeer Maatregelen hieruit moeten worden opgepakt door verschillende overheden in de regio. Ook Haarlemmermeer wordt gevraagd om trekker en/of werkgroeplid te worden van één of meerdere oplossingsrichtingen. Daarnaast kan de kennisdeling die met de RUAS samenhangt op onze eigen producten worden toegepast. Denk daarbij aan de autoluwe inrichting van het centrum van Hoofddorp, de inrichting van de ZE-zone op Schiphol (zie paragraaf 9.6) en het aanbieden van voldoende laadinfrastructuur (zie paragraaf 9.4). Ook de aanschaf van bijvoorbeeld camera’s voor handhaving van de ZE-zone kan voordelig via gezamenlijke inkoop.
Regionale bereikbaarheid Noordelijke Duin- en Bollenstreek/Haarlemmermeer Achtergrond In december 2020 heeft de gemeenteraad unaniem het raadsinitiatief aangenomen om de regie te pakken op het dossier regionale bereikbaarheid Noordelijke Duin- en Bollenstreek/Haarlemmermeer.
Pagina 11
Nieuws De partners in Zuid-Holland (provincie Zuid-Holland, Holland Rijnland en de gemeenten Lisse, Teylingen, Hillegom en Noordwijk) hebben na het besluit van de provincie NoordHolland besloten om eerst zelf nut en noodzaak te willen onderzoeken. Dat hebben zij afgelopen twee jaar gedaan. Via de Regietafel met de wethouders uit de Noordelijke Duin- en Bollenstreek hebben we elkaar afgelopen jaren op de hoogte gehouden van ontwikkelingen in onze regio’s. De Zuid-Hollandse partners hebben een gedragen multimodaal pakket van maatregelen beschreven. Het pakket bestaat uit HOV Noordwijk-Schiphol, het verbeteren van het openbaar vervoer tussen Hillegom en bestemmingen in Haarlemmermeer en het versneld aanleggen van een netwerk van doorfietsroutes. Daarnaast willen de ZuidHollandse partners twee wegverbindingen uitwerken. De eerste betreft een verbinding tussen de provinciale weg N208 en rijksweg A44, ten zuiden van Lisse. De tweede verbindt de N07 met de N206, met een aftakking naar station Hillegom. De provincie Zuid-Holland heeft ons uitgenodigd om op 16 februari 2023 deel te nemen aan de stuurgroep over de regionale bereikbaarheid Noordelijke BollenstreekHaarlemmermeer. Ook de VRA en de Provincie Noord-Holland zijn hiervoor uitgenodigd. De uitnodiging van de provincie Zuid-Holland treft u in de bijlage bij deze voortgangsrapportage.
Multimodale knoop Schiphol Achtergrond De capaciteit van de treinperrons, de (rol)trappen, het busstation en de hal van Schiphol Plaza is onvoldoende om de groeiende stroom aan reizigers te accommoderen. Dit is een urgent probleem. De Luchthaven Schiphol, NS, ProRail, ministerie van Infrastructuur & Milieu, VRA en gemeente Haarlemmermeer hebben daarom de handen ineen geslagen om de toekomstige groei te kunnen faciliteren. Nieuws Inmiddels is gestart met de aanpassingen aan de (rol)trappen van en naar de treinperrons. De rolbanen worden vervangen door reguliere trappen, hierdoor ontstaat een snellere afwikkeling van de reizigers en ook meer ruimte op de perrons. Het busstation, met de eigen opgangen vanaf het treinperron, wordt nu verder ontworpen.
MIRT-verkenning Rottepolderplein Achtergrond Uit het MIRT Onderzoek Noordwestkant Amsterdam (NowA) kwam de ontvlechting van het Rottepolderplein naar voren als een logische maatregel in de verbetering van de autobereikbaarheid op de A9. Door het scheiden van de verschillende verkeerstromen (ontvlechten) in beide richtingen kan de doorstroming op het knooppunt verbeterd
Pagina 12
worden. In het bestuurlijk overleg MIRT van maart 2018 heeft dit geleid tot een besluit voor een aparte MIRT-verkenning naar de ontvlechting van het Rottepolderplein (A9). Geconcludeerd is dat binnen de scope en taakstellend budget van € 30 miljoen er geen substantiële oplossingen mogelijk zijn die zowel de doorstroming verbeteren als de verkeersveiligheidsknelpunten oplossen. Daarom heeft de minister van Infrastructuur en Waterstaat op 11 juli 2021 besloten om verder te trechteren naar twee maatregelpakketten gericht op het verbeteren van de doorstroming aan de oostkant van de A9 (richting het noorden), de A200 en het verkeersplein. Nieuws In de tweede helft van 2021 zijn de getrechterde maatregelpakketten (Pakket E en Pakket F) samengesteld. De maatregelpakketten bestonden uit:
Deze beide pakketten zijn vervolgens tot aan de zomer van 2022 uitgewerkt en getoetst aan (landelijk en regionale verkeersmodellen) verkeersmodellen en uitgerekend. Hier kwam uit dat Pakket E een veel minder gunstig effect heeft op de voertuigverliesuren (het reistijdsverlies door files/vertraging). Daarnaast verplaatst in dit pakket het fileknelpunt naar Knooppunt Raasdorp (A5/A9). De ramingen van dit pakket kwamen boven het taakstellendbudget van € 30 miljoen uit. Om deze redenen is Pakket F benoemd tot voorlopig voorkeursalternatief. Het enige aandachtspunt bij Pakket F was het toepassen van de Diamond Diverging Interchange (DDI). Een DDI is een kruispuntvorm die in de Verenigde Staten veelvuldig wordt toegepast, waarbij het verkeer tegen de richting in wordt gewisseld om zodoende vrije linksafbewegingen mogelijk te maken. In Nederland is de DDI enkel toegepast in tijdelijke situaties, zoals tijdens de werkzaamheden aan de afrit Leiden onder de A44 en de werkzaamheden aan de afrit Amstelveen onder de A9.
Pagina 13
Figuur 2Voorbeeld Diamond Diverging Interchange (DDI) Bron: Wisconsin Department of Transport
In het afgelopen half jaar is het voorlopig voorkeursalternatief getoetst door experts van Rijkswaterstaat. Hieruit is een negatief advies gekomen. De DDI is onwenselijk omdat deze nog nergens in Nederland voorkomt en omdat een DDI alleen gepaard kan gaan met ideale bochtstralen. Omdat de huidige viaducten op het verkeersplein niet behouden kunnen worden, komt Pakket F – net als Pakket E – ruim boven het taakstellend budget uit. Er is ook nog gekeken of Pakket F mogelijk is zonder DDI, maar de modelberekeningen laten zien dat de extra doorstroming op de toeleidende wegen het verkeersplein overspoelen, waardoor het verkeersplein in de spits compleet vast zal lopen. De minister van Infrastructuur en Waterstaat wordt geïnformeerd dat er binnen het gestelde taakstellend budget geen mogelijkheden zijn gevonden om een oplossing te vinden voor het knelpunt Rottepolderplein. Ook wordt hem gevraagd een besluit te nemen hoe nu verder te gaan. Samen met het programmateam SBaB zal de komende tijd worden opgetrokken om verschillende opties voor te leggen. Daarbij zal in ieder geval gevraagd worden om het gereserveerde budget van € 30 miljoen niet vrij te laten vallen.
4
Gemeentelijk beleid Verkeersstructuurplannen Hoofddorp en Nieuw-Vennep
Achtergrond Halverwege 2021 is gestart met het opstellen van twee verkeersstructuurplannen (VSP) voor Hoofddorp en Nieuw-Vennep, als een eerste uitwerking van de Netwerkstudie. De Netwerkstudie vormt het kader voor de VSP's. Uitgangspunt hierbij is dat vanuit beide kernen het verkeer zo snel mogelijk naar het hoofdwegennet aan de randen rijdt (onder andere de N201, N205, N207, Nieuwe Bennebroekerweg) en doorgaand verkeer niet door de kernen rijdt. De studie voor de twee VSP’s resulteert in een adaptief maatregelpakket dat voor de fasering gekoppeld is aan de ruimtelijke ontwikkelingen (woningbouw en bedrijvigheid) in en rondom de beide kernen.
Pagina 14
Nieuws 16 september 2022 is voor de twee VSP’s de zienswijzeperiode gestart. Acht weken lang hebben belanghebbenden hun zienswijzen in kunnen dienen. Voor beiden plannen maken we een nota van beantwoording van de zienswijze en passen de concept verkeersstructuurplannen aan als de zienswijzen hiertoe aanleiding geven. Voor NieuwVennep zijn er ongeveer 30 reacties binnengekomen. Voor Hoofddorp zijn er zo’n 800 zienswijzen binnengekomen. Dit voorjaar stelt het college de nota's van beantwoording vast. Die worden naar de raad gezonden, met het verzoek om vervolgens de twee VSP’s vast te stellen. De besluitvorming van de twee VSP's volgen een afzonderlijk traject. Het streven is om uiterlijk in maart 2023 het VSP Nieuw-Vennep naar de raad te sturen in april volgt dan die van Hoofddorp.
5
Weg Opwaarderen Nieuwe Bennebroekerweg
Achtergrond Op 25 mei 2020 hebben Provinciale Staten van Noord-Holland besloten om niet langer in te zetten op de hele scope van het project Duinpolderweg, maar alleen op de opwaardering van de (Nieuwe) Bennebroekerweg tussen de A4 en de N205. Begin 2022 is door het college van de gemeente Haarlemmermeer, Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland en het Dagelijks Bestuur van de VRA het voorkeursalternatief voor de opwaardering van de Nieuwe Bennebroekerweg vastgesteld. Vanaf februari 2022 is gestart met de voorbereidingen voor de planuitwerkingsfase. De gemeente Haarlemmermeer is voor dit project bevoegd gezag. Nieuws in 2022 hebben we de projectorganisatie (deels) in orde gemaakt. Vanwege te weinig capaciteit heeft dit meer tijd in beslag genomen dan aanvankelijk ingeschat. Ook nu is de projectorganisatie nog niet helemaal compleet. Inschatting is dat dit in het eerste half jaar van 2023 wel geregeld is. Daarnaast hebben we op 9 december 2022 de nieuwe samenwerkingsovereenkomst met de VRA en provincie Noord-Holland getekend en is het budget beschikbaar. We stellen een uitvraag voor een ingenieursbureau op. Zij werken het voorlopig ontwerp uit en het voeren een aantal noodzakelijke deelstudies uit. De planuitwerkingsfase van het project Nieuwe Bennebroekerweg verloopt in twee fasen.
De eerste fase duurt ongeveer een jaar waarin: • wordt toegewerkt naar een voorlopig ontwerp waar ook de adviezen van de commissie voor de milieueffectrapportage in worden verwerkt; • aanvullend budget wordt gezocht omdat de financiële reserveringen op dit moment onvoldoende zijn om het voorkeursalternatief volledig te dekken. Wel hebben we afgelopen jaar € 18 miljoen toegekend gekregen uit de BO MIRT aanvraag die vanuit gemeente Haarlemmermeer is gedaan;
Pagina 15
• •
wordt gekeken naar de scope of de mogelijkheden van fasering; contact blijft met ProRail zodat zij betrokken blijven bij de uitwerking van de vervanging van het spoorviaduct, een belangrijk onderdeel van dit project. Inmiddels hebben we een aanbieding van Prorail gekregen voor het starten van de planstudie voor het vervangen van het spoorviaduct ten behoeve van het project. In de tweede fase wordt de m.e.r.-procedure gestart, het omgevingsplan opgesteld en het ontwerp verder uitgewerkt, inclusief raming.
Cruquiusbrug Achtergrond De Cruquiusbrug is van de provincie Noord-Holland en kent een vervangings- en onderhoudsopgave voor de constructies van brug A en brug B. Brug A is de oostelijke smalle brug voor verkeer van Haarlemmermeer naar Heemstede en dient te worden vervangen. Brug B is de westelijke bredere brug voor verkeer van Heemstede naar Haarlemmermeer en wordt onderhouden. Nieuws De kosten voor beheer, onderhoud, vervanging en verbetering van de provinciale infrastructuur bleken door de huidige marktontwikkelingen fors te zijn gestegen, waardoor aanvullend budget nodig was. Provinciale Staten stemden op 14 november 2022 in met het extra budget. De aannemerscombinatie van Hattum en Blankevoort/ Hollandia Infra start medio 2023 met de werkzaamheden. Naar verwachting zijn de werkzaamheden begin 2025 afgerond. De aannemer stelt nog een gedetailleerde uitvoeringsplanning op.
Aanpassing kruising Bennebroekerweg / Rijnlanderweg Achtergrond Het project kortetermijnmaatregelen kruising Bennebroekerweg / Rijnlanderweg heeft als doel om extra verkeerscapaciteit (met name in de spitsen) op de Bennebroekerweg tussen de Spoorlaan en de Nelson Mandeladreef te creëren. Dit maakt de realisatie van verschillende (woning)bouwplannen mogelijk in de periode totdat de nieuwe Bennebroekerweg gereed is. Door vaststelling van een verkeersbesluit van de kortetermijnmaatregelen kunnen de verkeersparagrafen van de bestemmingsplannen van de woningbouwprojecten worden gecomplementeerd. Het betreft hier woningbouwprojecten zoals de Pionier/Bols, Rooseveltpark, Lincolnpark en PARK21. Voor de totstandkoming van het verkeersbesluit heeft een uitgebreid participatie- en informatietraject plaatsgevonden. Nieuws Inmiddels is het verkeersbesluit genomen en zijn er twee bezwaren ontvangen die door de commissie van bezwaar verder zijn behandeld. De bezwaren zorgen vooralsnog niet voor vertraging. De uitkomst van het bezwaar volgt eind maart 2023.
Pagina 16
Ontsluiting Tudorpark Achtergrond Tijdens de raadssessie van 20 januari 2022 heeft de fractie HAP gevraag naar de verkeerssituatie bij de T-splitsing bij Tudorpark. Nieuws Op 11 oktober heeft er een gesprek plaatsgevonden tussen bewoners, wijkraad en gemeente op locatie. Het was een constructief overleg. De klachten betreffen een aantal zaken: 1. Men is teleurgesteld in het feit dat er geen actie komt op de geluidklachten. 2. Door het uitblijven van extra wijkontsluitingen is het al jaren bovenmatig druk. 3. Er wordt te hard gereden op de Bennebroekerweg, dit blijkt ook uit metingen. 4. Men is niet tevreden over de reactie op en afhandeling van klachten door de partijen. Omdat we met een bouwgebied met tijdelijke situaties te maken hebben, zijn de mogelijkheden beperkt. Er zijn een aantal maatregelen uitgewerkt, waarmee de snelheid wordt beperkt en de kruising geoptimaliseerd. Verwachting is dat daarmee ook de geluidsoverlast afneemt. Bewoners en wijkraad kunnen zich hierin vinden. De komende periode wordt dit nader geconcretiseerd. Wanneer de dekking rond is worden de maatregelen uitgevoerd.
Afwaarderen Schipholweg Achtergrond Het gebied ten zuidwesten van Badhoevedorp is in ontwikkeling. Na het omleggen van de A9 is ten zuiden van de Schipholweg (N232) ruimte ontstaan voor de ontwikkeling van sport, recreatie en ecologie. Met het verplaatsen van de sportfaciliteiten ontstaat ruimte voor woningbouw ten noorden van de Schipholweg (Schuilhoeve). Door de intensivering van het gebied zal de bestaande Schipholweg – voor wat betreft het wegvak tussen de Amsterdamse Baan en het Corendon Hotel – een andere functie krijgen. De gemeente Haarlemmermeer heeft het voornemen om de functie van de gebiedsontsluitingsweg buiten de bebouwde kom te wijzigen naar een gebiedsontsluitingsweg binnen de bebouwde kom én de maximaal toegestane snelheid te verlagen van 80 km/u naar 50 km/u. Daarnaast is er de ambitie om de huidige parallelle fietsverbinding op te waarderen naar een doorfietsroute. Op dit moment zijn de Schipholweg en het parallelle fietspad in beheer bij de provincie Noord-Holland. Nieuws Nu de Raad van State de plannen voor Schuilhoeve heeft vernietigd zal het verplaatsen van de sportvelden opnieuw worden geëvalueerd. Indien de sportvelden niet of later worden verplaatst, vermindert de urgentie om de verkeersveilige oversteken te realiseren. En daarmee ook de urgentie om op korte termijn een besluit te nemen over
Pagina 17
de overdracht. Verder zal de beoogde aansluiting op de N232 om Schuilhoeve te ontsluiten mogelijk niet worden gerealiseerd. De gemeente onderzoekt of het wenselijk is om het beheer van de Schipholweg van de provincie over te nemen. De provincie staat hier ambtelijk positief tegenover. Uit eerste onderzoeken blijkt dat de kosten om de Schipholweg aan de beheereisen van de gemeente te laten voldoen, tussen de € 2,5 en 5,1 miljoen bedragen. Er lopen nog onderzoeken om tot een meer gedetailleerde kostenverwachting te komen. Deze onderzoeken zijn naar verwachting in het tweede kwartaal van 2023 afgerond. Nu de urgentie om op korte termijn tot een overdrachtsbesluit te komen kleiner is geworden, wachten we de uitkomst van de onderzoeken eerst af.
Kruiswegcorridor Achtergrond Op 15 november 2022 heeft het college via de Nota Adaptieve Agenda Mobiliteit (2022.0002251) de gezamenlijke Gebiedsvisie Kruiswegcorridor 2040 vastgesteld en ter informatie gezonden aan de raad. Deze gebiedsvisie is ook vastgesteld door de Vervoerregio Amsterdam en Provincie Noord-Holland. De Provincie Noord-Holland, VRA, Schiphol Group en gemeente Haarlemmermeer hebben een visie opgesteld om tot integrale oplossingsrichtingen voor fiets, openbaar vervoer en weg te komen. Met als doel om de bereikbaarheid van het gehele gebied tussen de A4, Schiphol, Ringvaart en Geniedijk te verbeteren. In de visie is een samenhangend maatregelenpakket benoemd, verdeeld in maatregelen voor de korte, middellange en lange termijn. Voor de korte termijn is daarin opgenomen; • realiseren van de ontbrekende schakel in de doorfietsroute langs de Kruisweg tussen A4 en Fokkerweg en het optimaliseren van de HOV-Schipholring; • een koude aansluiting (gelijkvloerse kruising zonder afslaan) maken tussen de Aalsmeerderweg en N196 bij Rozenburg; • optimalisaties aan verschillende kruispunten en verkeersregelinstallaties. Het maatregelenpakket is integraal onderdeel van de Adaptieve Agenda Mobiliteit (2022.0002251).
In de adaptieve agenda hebben gemeente Haarlemmermeer, provincie Noord-Holland en Vervoerregio Amsterdam zich uitgesproken dat de drie kortetermijnmaatregelen uit de Gebiedsvisie Kruiswegcorridor 2040 prioriteit hebben. Doorfietsroute Kruisweg en optimalisaties HOV-Schipholring
Nieuws Omdat de doorfietsroute op het deel in gemeentelijk beheer moet komen is afgesproken dat Haarlemmermeer voor deze maatregel de trekkersrol neemt. Omdat er een HOVcomponent aan deze maatregel zit, wordt er nauw samengewerkt met de Vervoerregio Amsterdam. Er wordt in 2023 onderzocht welke wensen er zijn voor de fietsroute en de busroute. Daarbij wordt gekeken naar de ventweg van de Kruisweg en de provinciale weg zelf. Er wordt in communicatie en ontwerp goed afgestemd met de provincie Noord-
Pagina 18
Holland. De provincie is gestart met het ontwerp van de koude aansluiting, die door de fiets- en busroute wordt gekruist. De komende maanden wordt gewerkt aan het schetsontwerp. Het totaal zal leiden tot een voorkeursontwerp met een raming en een planning. Dit is naar verwachting eind 2023 gereed. Koude aansluiting N196 / Aalsmeerderweg
Achtergrond In de Gebiedsvisie Kruiswegcorridor 2040 is het ‘koud’ aansluiten van de Aalsmeerderweg op de N196 genoemd als een maatregel om op korte termijn het overbelaste kruispunt N196-Pudongweg-Fokkerweg te ontlasten. Met deze maatregel ontstaat een directere verbinding tussen Schiphol Logistics Park en de Schiphol Cargo Terminal. Op termijn – als de N196 wordt versmald (genoemd als middellangetermijn maatregel) – ontstaat de mogelijkheid om de kruising ‘warm’ te maken (dus afslaan mogelijk). Nieuws Omdat de N196 in beheer is bij de provincie Noord-Holland is afgesproken dat zij deze maatregel oppakken en uitwerken. Hiervoor wordt een extern bureau gezocht die de koude kruising uitwerkt tot een schetsontwerp en kosten en risico’s van het ontwerp inzichtelijk maakt. Naar verwachting zal deze in de loop van maart 2023 kunnen starten. Het uitwerken van een vrije rechtsaffer op de Koolhovenlaan zal in dezelfde uitvraag worden meegenomen. Vrije rechtsaffer Koolhovenlaan en optimalisaties Verkeerslichten
Nieuws Een van de kleinere kortetermijnmaatregelen uit de Gebiedsvisie Kruiswegcorridor 2040 betreft het maken van een vrije rechtsaf mogelijkheid van de N201 naar de Koolhovenlaan en het slimmer maken van de verkeerslichten (VRI’s). De provincie heeft het trekkerschap voor beide maatregelen omdat de locatie voornamelijk onder provinciaal beheer valt. De optimalisatie van de VRI’s loopt mee met het vervangingsprogramma vande provincie. Hiervoor is het niet nodig om een apart project op te zetten. Voor de vrije rechtsaffer naar de Koolhovenlaan wordt een extern bureau gezocht die de koude kruising uitwerkt tot een schetsontwerp en kosten en risico’s van het ontwerp inzichtelijk maakt. Naar verwachting zal deze in de loop van maart 2023 kunnen starten. Het uitwerken van de koude kruising van de Aalsmeerderweg zal in eenzelfde uitvraag worden meegenomen.
Pagina 19
Afwaarderen N520 Achtergrond In het project Lincolnpark aan de zuidzijde van Hoofddorp worden de komende jaren voorzieningen en zo’n 1.600 tot 1.800 woningen gerealiseerd. Voor de veiligheid van overstekende voetgangers en fietsers en voor de vermindering van de geluidsbelasting op de scholen en woningen is het noodzakelijk dat de N520 wordt afgewaardeerd. Hiervoor is in 2022 een kombesluit genomen waardoor de komgrens van de Hoofdweg oostzijde in Hoofddorp wordt verplaatst tot aan de Bennebroekerweg. Nieuws Inmiddels zijn de komborden verplaatst waardoor de snelheid naast het plangebied Lincolnpark is verlaagd van 60 km naar 50 km. De weg blijft vooralsnog in beheer bij de provincie, tenzij hierover in de komende jaren nadere afspraken worden uitgewerkt.
Robert Kochstraat (richting K. Onneslaan) herinrichting 2024 Achtergrond Als gevolg van de omlegging van de A9 verandert de verkeersafwikkeling in Badhoevedorp. Met de Actualisatie 2020 Verkeersstructuurplan Badhoevedorp (VSP) was daarom aangekondigd dat de Robert Kochstraat ingericht wordt als 30km/uur zone. Dit vroeg om een smaller profiel, rekening houdend met fietsers en buslijnen. Nieuws Zie ook paragraaf 7.7 Inmiddels is de 'nieuwe' Robert Kochstraat in gebruik. Het oostelijke deel van de Robert Kochstraat, verbonden aan de Kamerlingh Onneslaan, heeft echter nog de oude inrichting en is nog steeds een 50 km/uur weg. In de zomer van 2024 krijgt dit gedeelte van de weg hetzelfde profiel, waardoor de gehele Robert Kochstraat een 30 km/uur weg wordt. Daarnaast krijgt het zuidelijke deel van de Kamerlingh Onneslaan een andere inrichting, maar blijft het wel een 50 km/uur weg. Tijdens de werkzaamheden wordt de weg niet afgesloten; er wordt gefaseerd gewerkt. De werkzaamheden vinden later plaats dan oorspronkelijk gepland, vanwege het bouwverkeer in Badhoevedorp (Quatrebras). Bovendien is er eind 2022 aanvullend onderzoek gedaan naar de Kamerlingh Onneslaan en hieruit blijkt dat de wegfundering versterkt moet worden. Zie voor de klachten over het reeds ingerichte deel van de Robert Kochstraat paragraaf 7.7.
Pagina 20
6
Openbaar vervoer HOV Westtangent / Vervangen Oude Haagsebrug
Achtergrond De HOV-busverbindingen via de Oude Haagseweg nabij Badhoevedorp tussen Schiphol, het reguliere busvervoer en Amsterdam Sloterdijk moet worden verbeterd. Daarom is een samenwerking tussen de gemeente Haarlemmermeer, de gemeente Amsterdam, de luchthaven Schiphol, de provincie Noord-Holland en de VRA opgezet. In juni 2022 is door de samenwerkende partijen besloten om eerst alleen de Oude Haagsebrug over de Ringvaart te vervangen. De projectdoelen zijn daarmee aangepast. Het opdrachtgeverschap en projectmanagement is daarbij overgegaan van de gemeente Haarlemmermeer naar Schiphol. De gemeenteraad is hierover 21 juni 2022 geïnformeerd (X.2022.03852). Nieuws Onder leiding van Schiphol is met behulp van haar aannemer de bouwfasering, planning en kostenraming voor het vervangen van de brug uitgewerkt. Een deel van de aansluitende weginfrastructuur inclusief fietspad wordt meegenomen tijdens de vervanging van de brug. Op basis van de gedane uitwerkingen hebben de bestuurders van de samenwerkende partijen op 12 december 2022 afspraken gemaakt over de realisatie. De Realisatieovereenkomst (ROK) waarin een en ander is vastgelegd wordt begin 2023 ter definitieve vaststelling voorgelegd aan de besturen van alle partijen. De globale planning is dat vervanging van de brug tussen de tweede helft van 2023 en 2025 plaatsvindt.
Door Schiphol en haar aannemer worden nu verdere voorbereidingen getroffen en wordt de omgeving geïnformeerd.
HOV Schiphol-Oost, Oude Meer en -Rijk (SOOMR) Achtergrond Het project Hoogwaardig Openbaar Vervoer Schiphol Oost, Oude Meer en-Rijk (HOV SOOMR) vormt de schakel in de verbinding tussen de projecten HOV Schiphol Oost en HOV Schiphol Zuid. Het doel van het project HOV SOOMR is om de HOV Schipholring compleet te maken en daarmee de bereikbaarheid van Schiphol-Rijk en Oude Meer te verbeteren. Daarnaast worden ook de doorstroming, snelheid en betrouwbaarheid van het openbaar vervoer tussen Schiphol Oost en knooppunt Schiphol Zuid geoptimaliseerd. Tegelijkertijd wordt ook de doorstroming voor het overige verkeer in Schiphol-Rijk en Oude Meer verbeterd. De drie deelnemende partijen zijn de VRA, de provincie NoordHolland en de gemeente Haarlemmermeer. De provincie Noord-Holland is de trekker van dit project. Nieuws Dit project is na het overeenkomen van projectafspraken niet gestart vanwege capaciteitsgebrek. De provincie Noord-Holland heeft in oktober 2022 een update
Pagina 21
gegeven van de kostenraming en de risico’s. De kosten en risico's blijken fors hoger te zijn dan in het projectbudget opgenomen. Op basis daarvan zijn partijen nu in discussie hoe het nu verder moet met dit project.
HOV Noordwijk – Schiphol Achtergrond In 2020 heeft Gedeputeerde Staten van Noord-Holland het voorkeurstracé voor de HOVverbinding Noordwijk – Schiphol vastgesteld. Hiermee markeerde de provincie NoordHolland de start voor de verdere uitwerking van dit tracé. Uitwerking gebeurt in overleg met de omgeving en de driehoek Lisserbroek, waarin vertegenwoordigers van de inwoners, projectontwikkelaars en gemeente samenwerken. Onderdeel van de uitwerking van het voorkeurstracé is de HOV-voet/fietsbrug tussen Lisse en Lisserbroek. Partijen hebben op 14 juli 2022 de realisatieovereenkomst (2022.0000326) ondertekend.
Nieuws De komst van de brug en de HOV-baan hebben gevolgen voor de IJs- en Skeelerclub Lisserbroek en andere stakeholders waaronder diverse grondeigenaren. Over de gevolgen en kosten die hiermee gemoeid zijn maken de gemeente en provincie afspraken met de diverse stakeholders. De exacte locatie van het clubgebouw van de IJs- en Skeelerclub zal afhangen van de verwerving van particuliere grond. Hierover is de gemeente in gesprek met de eigenaar. Voor het tracé vanaf de brug tot de aansluiting op de N207 heeft de Provincie een voorontwerp opgesteld. De realisatieovereenkomst tussen Provincie, Gemeente en VRA voor dit tracé wordt naar verwachting aan het eind van het eerste kwartaal van 2023 afgerond. Daarna zal de provincie Noord-Holland starten met de ruimtelijke procedure in de vorm van een provinciaal inpassingsplan.
7
Verkeersveiligheid Regeling Stimulering Verkeersveiligheidsmaatregelen
Achtergrond In het kader van het Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030 stelt het Rijk voor de periode 2020-2030 een extra investeringsimpuls beschikbaar van € 500 miljoen voor alle regio’s. De verdeelsleutel is dat het Rijk maximaal 50% meebetaalt aan goedgekeurde projecten. De regio’s en de wegbeheerders verdelen onderling de resterende kosten. Wij vallen hiervoor onder de Vervoerregio Amsterdam (VRA). Zij hebben namens ons een claim op deze investeringsimpuls ingediend. Anders dan bij de eerste tranche in 2020 was nu per gemeente een plafondbedrag ingesteld. Voor Haarlemmermeer is het plafondbedrag vastgesteld op € 664.800 inclusief BTW (€ 549.421 exclusief BTW). Een gemeente kan niet meer subsidie aanvragen uit de Investeringsimpuls dan het plafondbedrag.
Pagina 22
Hierover en over de ingediende projecten hebben wij u geïnformeerd in de Voortgangsrapportage Mobiliteit oktober 2022. Met deze aanvraag geven wij ook invulling aan de ambitie uit het coalitieakkoord om de Investeringsimpuls Verkeersveiligheid maximaal aan te wenden voor het verbeteren van de verkeersveiligheid. Nieuws Op 20 december 2022 heeft de Minister via de Vervoerregio de toekenning van de subsidie aanvragen via de Vervoerregio medegedeeld. Voor Haarlemmermeer geldt dat het volledige plafondbedrag van € 664.800 inclusief BTW (€ 549.421 exclusief BTW) is toegekend. Doordat er geen projecten zijn afgevallen en er geen extra middelen beschikbaar zijn gesteld vanuit het Rijk betekent dit dat we voor de projecten uit de reservelijst geen Rijksbijdrage kunnen verwachten. Voor de projecten waarvoor wel een Rijksbijdrage is toegekend geldt dat hier nog een extra bijdrage van maximaal 25% van de subsidiabele kosten vanuit de Vervoerregio mogelijk is. Dat is dus de helft van het toegekende plafondbedrag. Voor de projecten uit de reservelijst geldt tot slot dat deze wel aanspraak blijven maken op een mogelijke bijdrage van de Vervoerregio. Dit zal via de reguliere procedure van projectaanvraag en toekenning gaan via de Investeringsagenda Mobiliteit van de Vervoerregio.
Knelpunten aanpak Achtergrond In het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit is apart budget opgenomen voor de aanpak van verkeersknelpunten. Nieuws Met het oog op de verkeersveiligheid zijn tot moment van schrijven 23 knelpunten uitgevoerd. Hierover is via Twitter gecommuniceerd. Hierbij is de oude situatie vergeleken met de situatie na de aanpak. De resterende vijf worden nader onderzocht. In 2023 is er weer nieuw budget beschikbaar gekomen. De volgende knelpunten (met eventuele bijdragen vanuit VRA) komen in aanmerking voor uitvoering: Hoofddorp
−
Optimaliseren oversteek voor fietsers/voetgangers van het kruispunt Altenburg/Assumburg/Sonderholm Rijsenhout − Den Adelszwet; aanleg ontbrekend voetpad Cruquius/Vijfhuizen − Uitwerken verkeersveiligheidsmaatregelen Spieringweg-Noord richting Vijfhuizen Nieuw-Vennep − Sarabande; verbreden van toegangsweg tot huidige normen Beinsdorp − Kruispunt Hillegommerdijk-Rietkraag Badhoevedorp − Einsteinlaan en omgeving instellen 30 km/zone.
Pagina 23
Op de planning voor uitwerking en voorbereiding staan onder andere: − − Burgerveen − Nieuw-Vennep − Hoofddorp
Doorgang J.C. Beetslaan naar Starnmeerstraat Nieuwe Molenaarslaan, voorrangssituatie drie kruispunten Oversteek Burgerveen nabij rotonde Hoofdweg Westzijde, voetpad naar Margaretha’s Hoeve
De invoering van de 60 km/uur maatregelen op de Haarlemmerstraatweg in Halfweg wordt een afzonderlijk project en wordt gecombineerd met de asfaltwerkzaamheden op deze weg.
Kleine verkeersmaatregelen Achtergrond Kleine verkeersmaatregelen zijn erop gericht om snel op klachten van bewoners en andere belanghebbenden te kunnen reageren. Indien van toepassing worden deze ook opgenomen in deze voortgangsrapportage. Nieuws Gelijktijdig met onderhoudsprojecten aan ons wegennet richt de gemeente weer een aantal wegen duurzaam veilig in door werk-met-werk te maken. De volgende projecten zijn recent gereed gekomen of zijn in uitvoering: • Aanleg drempels Cort van der Lindenstraat/Julianastraat in Halfweg • Aanleg drempels Burgemeester Simonsstraat/Polanenstraat in Halfweg • Aanleg kruispuntenplateau Marga Klompésingel Hoofddorp
Verkeersontsluiting centrum Floriande Achtergrond Met circa 35 winkels kent het winkelcentrum Floriande een goede en gevarieerde bezetting. Er zijn een aantal knelpunten gesignaleerd als het gaat om de bevoorradingsroutes versus de schoolroutes, bevoorradingsroutes versus leefbaarheid, autoparkeren, fietsparkeren en overlast van bezorghoreca. Nieuws Eind januari 2023 is een onderzoek gestart met een schouw van de openbare ruimte. Bij het onderzoek zijn diverse stakeholders betrokken. De verwachting is dat het onderzoek in mei 2023 is afgerond. Er wordt een rapport opgeleverd met aanbevelingen om de situatie te verbeteren.
Pagina 24
Kruising Aalsmeerderweg/Bennebroekerweg
Achtergrond Naar aanleiding van een aantal aanrijdingen in de afgelopen jaren op het kruispunt Bennebroekerweg – Aalsmeerderweg in Rijsenhout hebben wij onderzoek gedaan om op korte termijn maatregelen te nemen voor de verbetering van de verkeersveiligheid op en rond dit kruispunt. Uit de ongevallenanalyse blijkt dat verreweg de meeste ongevallen te maken hebben met het niet verlenen van voorrang. Daarop is nadruk gelegd bij het tot stand komen van de maatregelen. Nieuws De maatregelen bestaan uit: • het instellen van een stopverplichting op het kruispunt; • het aanbrengen van ribbelmarkering om de snelheid te verlagen en de attentie op het kruispunt te verhogen. • het aanbrengen van smileys om het verkeer op de gereden snelheid te attenderen. Voor enkele van deze maatregelen is een verkeersbesluit nodig. Deze zijn inmiddels genomen. Zodra de weersgesteldheid en de afstemmingsmogelijkheden op de bereikbaarheid het toelaten worden de maatregelen uitgevoerd.
Scholencluster Paxlaan Achtergrond De Paxlaan is één van de wegen in de gemeente Haarlemmermeer waar het aantal verkeersongevallen sinds kort weer toeneemt. In het verleden zijn ook er problemen geweest met snelheid in combinatie met ongevallen op de kruisingen. Daarom zijn destijds busvriendelijke drempels aangebracht. Aan het noordelijke uiteinde van de Paxlaan bevindt zich een cluster van scholen; De 1e Montessorischool, het Kaj Munk College, het Hoofdvaart College en het Nova College. Het Hoofdvaart College zal op termijn verhuizen naar een locatie buiten de wijk. De gebouwen worden naar alle waarschijnlijk overgenomen door het Nova College die daarmee uitbreidt. In het midden tussen de scholen bevinden zich een autogarage, een tankstation en een fietsenwinkel. Ook is er de afgelopen jaren tussen de Kaj Munkweg en de Paxlaan een kleine woonbuurt met zorgwoningen bijgekomen. Dit zorgt voor een grote concentratie aan verschillende verkeersbewegingen in dit gebied. Daarnaast heeft de Paxlaan een ontsluitende functie voor een groot deel van de wijk Pax. Het is daarmee een hoogdynamisch gebied wat verkeersveiligheidsrisico’s met zich meebrengt. De scholen hebben zich bij de gemeente gemeld met de zorgen die zij hebben over de verkeersveiligheid.
Nieuws Verkeerskundigbureau Bonotraffics heeft tussen april en oktober 2022 een onderzoek gedaan naar de problematiek en mogelijke oplossingsrichtingen geschetst. Dit hebben zij gedaan met behulp van verschillende belanghebbenden:
Pagina 25
• • • • • • •
Hoofdvaart college Kaj Munk College APK Garage Hoofddorp 1e Montessorischool Politie Bewoner Steve Bikostraat Ons Tweede Thuis
In november/december 2022 en januari 2023 hebben wij geprobeerd om de belanghebbenden samen te brengen en met hen de resultaten uit het onderzoek te valideren. Alleen de Montessorischool heeft laten weten nog een toelichting te krijgen op het onderzoek. Hierover wordt medio februari 2023 met hen en Bonotraffics gesproken. Hierna zal het onderzoek worden afgerond en wordt het definitieve rapport opgeleverd. In de volgende voortgangsrapportage komen we hier op terug.
Robert Kochstraat verkeersveiligheid binnen 30 km/uur Achtergrond In september 2022 is de nieuwe Robert Kochstraat geopend. Wij ontvingen berichten van bewoners die zich zorgen maken over het verkeer in de straat. Het verkeer rijdt tussen de Oleanderlaan en Kamerlingh Onneslaan via de Robert Kochstraat voor een deel het dorp in en uit. Ook de bus en het vrachtverkeer. De maximumsnelheid is 30 km/u. De bewoners maken zich zorgen over de verkeersveiligheid, verkeersopstoppingen en trillingen in de woningen. Nieuws Tijdens een gesprek met wethouders Nobel en Ruigrok zijn deze zorgen geuit. En op basis daarvan zijn de volgende maatregelen getroffen. 1. De gele omleidingsborden met een “B” zijn weggehaald. 2. Er is een gesprek geweest met de aannemers over het bouwverkeer. Er is aan hen gevraagd om het bouwverkeer minder via de Robert Kochstraat te laten rijden. En rekening te houden met de omgeving als er wel wordt gereden over de Robert Kochstraat. 3. Een verkeersbord is geplaatst bij Prinsenpoort, zodat de weggebruiker opmerkt dat er verkeer kan komen uit deze zijstraat van de Robert Kochstraat. 4. In november is langs de Robert Kochstraat een smiley-verkeersbord geplaatst. Deze stond er tot in januari 2023. 5. In december 2022 is een brief verstuurd naar de supermarkten.