5001184 Informatie over de Voortgangsrapportage Mobiliteit. d.d. 7-7-2021.pdf

4.6

Rondweg bedrijventerrein De Liede

Achtergrond Vanwege de uitbreiding van het bedrijventerrein De Liede is een nieuwe ontsluiting in de vorm van een rondweg aangelegd. De huidige Spaarnwouderweg blijft in stand, maar wordt aangesloten op de nieuwe rondweg. Bij de entree van De Liede (nabij het viaduct onder de N205) komt een nieuwe kruising.

Pagina 21

Nieuws Op 18 januari 2021 is de gemeente gestart met de aanleg van de nieuwe rondweg. Op 23 april 2021 is deze geopend. Op dit moment vinden er werkzaamheden plaats aan het deel van de Spaarnwouderweg tussen het viaduct en de Remweg. Dit zal tot medio juli 2021 duren. De bedrijfswoningen, de bedrijven langs de Spaarnwouderweg en de bedrijven op De Liede blijven bereikbaar. In de nieuwe situatie zal over dit deel geen doorgaand vrachtverkeer meer kunnen rijden. In de eerste weken na de opening van de nieuwe rondweg hebben verschillende ongevallen plaatsgevonden, met name op de kruising van de Spaarnwouderweg met de Hybrideweg. Om het (doorgaande) verkeer op de Spaarnwouderweg te ontmoedigen zijn de nieuwe rondwegen in de voorrang opgenomen. Het verkeer op de Spaarnwouderweg moet daarom voorrang verlenen aan het verkeer op de Nieuwe Spaarnwouderweg en Hybrideweg. In de oude situatie was de Spaarnwouderweg de doorgaande weg. De nieuwe situatie is opnieuw bekeken en er zijn geen zaken ontdekt die afwijken van geldende normen. Het lijkt erop dat de ongevallen zijn ontstaan doordat men nog moet wennen aan de nieuwe situatie. Om de nieuwe situatie beter te benadrukken zijn de volgende aanvullende maatregelen getroffen: • •

• •

4.7

De gele borden waarop stond “Let op! Verkeerssituatie gewijzigd”, zijn vervangen door grotere gele borden. Daarbij is ook het woord ‘verkeerssituatie’ vervangen door het woord ‘voorrangssituatie’; Het aanbrengen van een fluorescerende achtergrond bij de borden “voorrang verlenen”. De borden zijn aan beide zijden van de weg geplaatst. Daarnaast is op vijftig meter vóór het kruispunt ook nog extra aan beide zijden van de weg eenzelfde bord als vooraankondiging geplaatst; Voor extra attentie zijn zogenaamde voorwaarschuwingsdriehoeken (markering) op de rijbaan van de Spaarnwouderweg aangebracht; Het vervangen van de borden “voorrangsweg” door de borden “voorrangskruising” op de Hybrideweg en de Nieuwe Spaarnwouderweg. De nieuwe borden "voorrangskruising” worden op grotere afstand van het kruispunt geplaatst, waarmee de attentie op het kruispunt al eerder wordt aangegeven.

Overdracht N520

Achtergrond Hoofdweg oostzijde: de overdracht van de provinciale weg N520 aan gemeente naast het plangebied Lincolnpark is van belang voor de aansluiting tussen de gebieden in de Parken met langzaam verkeer verbindingen over de Hoofdvaart en voor de leefkwaliteit waaronder akoestische belemmeringen en de ontsluiting van Lincolnpark op de Hoofdweg oostzijde.

Pagina 22

Nieuws De staat van de weg wordt geïnventariseerd. Na deze inventarisatie worden nadere afspraken gemaakt over de overdracht. Vooruitlopend op de overdracht van eigendom en beheer van het deel van de N520 naast Lincolnpark, wordt in overleg met de provincie verkend of een kombesluit kan worden genomen waardoor de gewenste effecten al eerder bereikt kunnen worden. Dit is een collegebesluit waarbij de grens van de bebouwde kom wordt aangepast.

5 Openbaar vervoer 5.1

HOV Westtangent

Achtergrond Om de HOV-busverbindingen via de Oude Haagseweg nabij Badhoevedorp tussen Schiphol, het reguliere busvervoer en Amsterdam Sloterdijk te verbeteren, is een samenwerking tussen de gemeente Haarlemmermeer, de gemeente Amsterdam, de luchthaven Schiphol, de provincie Noord-Holland, de Vervoerregio Amsterdam en Rijkswaterstaat opgezet. De gemeente Haarlemmermeer leidt het projectmanagement namens de regionale partners. Het project bestaat uit vervanging van de Ringvaartbrug bij de Oude Haagseweg, een vrijliggende busbaan op talud, een nieuw busviaduct over de A9 en een fietsonderdoorgang bij het Golfterrein. De nieuw aan te leggen snelfietspaden langs de busbaan sluiten aan op de nieuw te maken fietsroute naar Badhoevedorp via knooppunt A4/A9. De nieuwe brug over de Ringvaart is alleen bestemd voor busverkeer en hulpdiensten. Het Golfterrein is na oplevering bereikbaar via het huidige viaduct over de A9. Nieuws Na afronding van de aanbesteding voor de uitwerking van het Schetsontwerp in april 2020, is intussen het Definitief Ontwerp (DO) afgerond. Op dit moment zijn, op basis van de afspraken uit 2019, gesprekken gaande over de kostenverdeling en bijdragen van de stakeholders. Daarnaast moeten er nog afspraken gemaakt worden over, tijdens de planvorming aangevulde noodzakelijke, procesonderdelen.

Zodra hierover overeenstemming is bereikt, worden het DO en de realisatieovereenkomst voor definitieve vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden, gevolgd door de aanbesteding voor uitvoering. De verwachting is dat de uitvoering van dit project uiterlijk begin 2023 start.

5.2

HOV Schiphol-Oost, Oude Meer en Rijk (SOOMR)

Achtergrond Het project Hoogwaardig Openbaar Vervoer Schiphol Oost Oude Meer Rijk (HOV SOOMR) vormt de schakel in de verbinding tussen de projecten HOV Schiphol Oost en HOV Schiphol

Pagina 23

Zuid. Het doel van het project HOV SOOMR is om de HOV Schipholring compleet te maken en daarmee de bereikbaarheid van Schiphol-Rijk en Oude Meer te verbeteren. Daarnaast worden ook de doorstroming, snelheid en betrouwbaarheid van het openbaar vervoer tussen Schiphol Oost en knooppunt Schiphol Zuid geoptimaliseerd. Tegelijkertijd wordt ook de doorstroming voor het overige verkeer in Schiphol-Rijk en Oude Meer verbeterd. De drie deelnemende partijen zijn de Vervoerregio Amsterdam, de provincie Noord-Holland en de gemeente Haarlemmermeer. Nieuws De planvorming is intussen opgestart onder leiding van de Provincie Noord Holland.

5.3

HOV Aalsmeer – Schiphol-Zuid (HOVASZ)

Achtergrond De aanleg van de hoogwaardige openbaarvervoerverbinding tussen Aalsmeer en SchipholZuid (HOVASZ) is op 4 juli 2020 begonnen. HOVASZ is een van de schakels in het regionale netwerk van HOV-verbindingen. De nieuwe verbinding biedt reizigers frequent, comfortabel en betrouwbaar busvervoer. Niet alleen de busbaan wordt aangelegd. Ook de N196 in de Haarlemmermeer, de Burgemeester Kasteleinweg in Aalsmeer en de Koningin Maximalaan in Uithoorn en de fietspaden worden opnieuw ingericht. Nieuws De fietsonderdoorgang onder de Aalsmeerderbrug is in gebruik. Oplevering van het totale project is in de loop van 2021 voorzien. Het (brom)fietspad langs de Pudongweg loopt nu nog dood totdat de provincie het kruispunt van de Pudongweg met de Kruisweg heeft uitgevoerd. Zo spoedig mogelijk gaan wij na welke bebording geplaatst moet worden zodat fietsers hierover adequaat worden geïnformeerd en worden omgeleid.

5.4

HOV Noordwijk – Schiphol

Achtergrond Op 30 september 2020 is de raad door ons geïnformeerd (2582548) over het besluit van Gedeputeerde Staten van Noord-Holland over het vaststellen van een voorkeurstracé voor de HOV verbinding Noordwijk - Schiphol. Hiermee markeerde de provincie Noord-Holland de start voor de verdere uitwerking van dit tracé. Uitwerking gebeurt in overleg met de omgeving en de driehoek Lisserbroek, waarin vertegenwoordigers van de inwoners, projectontwikkelaars en gemeente samenwerken. Nieuws Eerder is melding gemaakt van een vervoerwaarde studie naar HOV door Nieuw Vennep West en langs de zuidrand van Hoofddorp. Hiervoor is door de provincie Noord-Holland,

Pagina 24

samen met de Vervoerregio Amsterdam en de gemeenten, opdracht verleend aan een extern bureau. De eerste resultaten geven aan dat dit een kansrijke verbinding is.

5.5

HOV Haarlem – Schiphol – Amsterdam

Achtergrond In het Regionaal Toekomstbeeld OV 2040 (RTOV 2040) is de verbinding Haarlem – Schiphol – Amsterdam als corridor aangemerkt om nader te onderzoeken om het openbaar vervoer ook in de toekomst op peil te houden. De verwachting uit het RTOV 2040 is dat het aantal reizigers zodanig toeneemt, dan op onderdelen mogelijk een schaalsprong nodig is. Er is een verdiepend onderzoek nodig om de problematiek scherper in kaart te brengen, en vervolgens voorstellen te doen voor concrete maatregelen. Hiertoe hebben de provincie Noord-Holland (trekker), gemeenten Amsterdam en Haarlem en de Vervoerregio Amsterdam een verkenningenstudie opgestart. De studie wordt ondersteund door een verkeerskundig bureau en een begeleidingsgroep met diverse partners, waaronder het Rijk en de gemeente Haarlemmermeer. De studie is opgeknipt in de volgende drie fases: 1. Probleemanalyse; 2. Ontwikkelrichtingen; 3. Maatregelen. Nieuws De probleemanalyse is recentelijk afgerond. Hieronder volgt een opsomming van de belangrijkste resultaten: • er is sprake van aanzienlijke groei en potentie voor OV-gebruik richting 2040. De hiermee gepaard gaande knelpunten worden in verschillende gebieden zichtbaar in de periode 2030-2040; • de reistijd van het OV ten opzichte van de auto is weinig concurrerend.

Om de potentie voor OV-gebruik te benutten dient de (auto)mobilist te worden verleid met snelle en rechtstreekse HOV-verbindingen; • specifiek op de as Haarlem – Schiphol – Amsterdam is richting 2040 de capaciteit voor reizigersgroei onvoldoende, zowel qua infrastructuur als materieel, die niet kan worden opgelost door de frequentie te verhogen; • het ontbreekt aan een directe verbinding tussen Haarlem en de binnenstad van de Amsterdam (m.n. Oud-Zuid, Museumbuurt, Rivierenbuurt), waar een sterke relatie op is geconstateerd; • bijzondere aandachtspunten voor het vervolg zijn de aanlanding bij de binnensteden van Haarlem (OV-knooppunt Haarlem Nieuw-Zuid) en Amsterdam (Zuidas), alsmede ook de aantakking op de doorgetrokken Noord/Zuidlijn en de rol van OV-knooppunt Schiphol-Noord.

Pagina 25

5.6

Adviesaanvraag NS-dienstregeling 2022

Achtergrond De NS heeft de adviesaanvraag Dienstregeling 2022 gepubliceerd. Hierin staan de voorstellen over lijnvoering en frequenties in het eerstvolgende dienstregelingsjaar. Alle voorstellen zijn gedaan op basis van reizigersaantallen in de periode vóór de Coronacrisis. Het betreft voornamelijk de verhoging van het aantal treinen op werkdagen, per uur, op de belangrijkste corridors. Zo wordt het aantal Intercity’s op de trajecten Schiphol-UtrechtArnhem en Schiphol-Leiden-Den Haag-Rotterdam op werkdagen verhoogd: van vier naar zes keer per uur. Op enkele verbindingen wordt het aanbod, gelet op de reizigersvraag, aangepast. Zo wil de NS op het traject Hoofddorp – Nieuw-Vennep – Leiden de frequentie op weekenddagen verlagen: van vier naar twee sprinters per uur. Dit omdat in de helft van het aantal treinen het aantal reizigers per rit substantieel laag is (minder dan 50). Tegelijkertijd heeft een landelijke wijziging in de dienstregeling gevolgen voor de evenwichtige verdeling over het uur op de tijdstippen waarop de Sprinters kunnen rijden. Voor Nieuw-Vennep betekent dit dat in beide richtingen (Schiphol en Leiden) in het weekend slechts twee Sprinters per uur rijden. Op werkdagen overdag blijft de frequente van Nieuw-Vennep vier keer per uur in beide richtingen.

In de afgelopen vijf jaar is het aantal in- en uitstappers op station Nieuw-Vennep op een gemiddelde werkdag gegroeid met circa 7% per jaar, dit is aanzienlijk meer dan de landelijke reizigersgroei van gemiddeld 2,7% per jaar. Wij hebben een negatief advies uitgebracht aan de NS over het verminderen van het aantal treinen in het weekend tussen Hoofddorp – Nieuw-Vennep – Leiden. Nieuws De NS heeft ons negatief advies niet gehonoreerd. Zij motiveren hun keuze als volgt: de landelijke wijziging van de dienstregeling heeft een negatieve uitwerking op de tijdligging (een evenwichtige verdeling over het uur) van de Sprinters tussen Leiden en Schiphol en op de frequentie in het weekend. Bij iedere dienstregelingswijziging kijkt NS naar optimalisaties in het netwerk. Voor NS is de ligging van treinen erg belangrijk voor een goed treinaanbod en spreiding van reizigers. Op dit traject wordt de ligging van de Sprinters logistiek bepaald door de tienminuten-Intercity tussen Schiphol en Leiden. In het weekend verslechtert de tijdligging hierdoor, waarbij naar een interval van vijf minuten en vervolgens 25 minuten een Sprinter zou moeten worden uitgeweken. Bij een slechte verdeling van Sprinters over het uur zal de vervoersvraag verminderen. Hierdoor biedt een derde en vierde Sprinter in het weekend geen meerwaarde voor de reiziger, waardoor NS deze in het weekend niet meer rijdt.

NS blijft zoeken naar mogelijkheden op de tijdligging van Sprinters in toekomstige dienstregelingsstructuren te verbeteren en blijft de reizigersaantallen monitoren om tijdig hierop in te spelen.

Pagina 26

6 Verkeersveiligheid 6.1

Ringdijkbeleid

Achtergrond In 2016 en 2017 heeft de gemeente alle dorpen aan de Ringvaart bezocht. Samen met bewoners is gesproken over wat er verbeterd zou kunnen worden. Dijkbewoners, bedrijven aan de dijk en dorpsraden hebben hun ideeën gedeeld tijdens de tafelgesprekken op een van de 15 bijeenkomsten. De thema’s verkeer, leefbaarheid, water, groen en recreatie stonden centraal. Met de Visie Ringdijk en Ringvaart (2017.0011195) is de ambitie vastgesteld om van de ringvaart en ringdijk een veilige en aantrekkelijke voordeur te maken, door ingrepen in de openbare ruimte. Op basis van de visie nemen we maatregelen om de aantrekkelijkheid en leefbaarheid te vergroten. Om dit doel te bereiken wordt de verkeersveiligheid verbeterd. Kansen voor recreatie op de dijk, op de oever en in het water worden beter benut. Daarnaast worden de dijk en de vaart herkenbaarder als cultureel erfgoed van de Haarlemmermeer. Nieuws In het tweede kwartaal van 2021 gaan we de Huigsloterdijk (westzijde) van de Alkemadelaan in Weteringbrug afsluiten. Hiermee bereiken we dat de ringdijk minder aantrekkelijk wordt voor doorgaand auto- en vrachtverkeer en het veiliger en leefbaarder wordt op de dijk. In 2021 leggen we eveneens fietsstraten aan in Huigsloot en Nieuwebrug.

Ook in Buitenkaag komt een fietsstraat en draagt de inrichting bij aan een leefbaar en vitaal Buitenkaag, het doel van de Ruimtelijke Visie Buitenkaag 2040. In het vragenuurtje van 17 juni is gevraagd naar de verkeersveiligheid op de Zwanenburgerdijk. De snelheid op de Zwanenburgerdijk ligt aan de hoge kant. Buiten de kom is het een 60 km/uur weg, binnen de kom zijn we voornemens dit jaar nog een knip aan te leggen gevolgd door gedeeltelijke inrichting als fietsstraat. Dus binnen de kom wordt het rustiger. Buiten de kom richting De Liede zijn nog geen concrete plannen, wel verkennen we een extra knip tussen De Liede en het dorp Nieuwebrug, waardoor het doorgaande verkeer geweerd zal worden. Hier is echter nog niet over besloten. Met het Ringdijk beleid is gekozen om de belangrijkste voorstellen voor een aantrekkelijker, leefbaarder en (verkeers-)veiliger Ringdijk uit te voeren. Voorafgaand aan het opstellen van het beleid zijn ook andere maatregelen en locaties aan bod geweest. Het lijkt erop dat we in de tweede helft van het jaar een evaluatie kunnen uitvoeren van de maatregelen op de Ringdijk. Daaruit zullen ook de plekken naar voren komen waar de situatie nog niet voldoet aan onze eisen. Het is namelijk goed mogelijk dat de delen tussen

Pagina 27

de doorgevoerde maatregelen ook profiteren van de maatregelen. Of dit het geval is zal uit de evaluatie moeten blijken.

6.2

Sloterbrug

Achtergrond De gemeenten Haarlemmermeer en Amsterdam willen de verkeersveiligheid en doorstroming van de Sloterbrug tussen Badhoevedorp en Amsterdam verbeteren. De huidige brug is te smal, wordt als verkeersonveilig ervaren en belemmert de verkeersdoorstroming. Beide gemeenten willen door het vernieuwen van de brug de verkeerssituatie op en in de directe nabijheid van de brug verbeteren. Hierdoor wordt het verkeersveiliger voor met name de fietser en voetganger en verbetert de doorstroming voor de automobilist en het openbaar vervoer. De Nota van Uitgangspunten voor de Sloterbrug verwachten we later dit jaar. Nieuws In de voortgangsrapportage mobiliteit van oktober 2020 (X.2020.05140) en februari 2021 (X.2021.01395) hebben wij de raad gemeld dat de gemeente Amsterdam de plannen voor Sloterbrug in relatie tot het op te stellen Mobiliteitsplan Nieuw-West wilde beschouwen en hiervoor extra tijd nodig had. De gemeente Amsterdam heeft inmiddels aangegeven dat de Sloterbrug als los project door kan gaan, los van de andere ontwikkelingen binnen het stadsdeel Nieuw-West. Zodoende kunnen we de Nota van Uitgangspunten Sloterbrug, inclusief onze reactie op de zienswijzen, naar verwachting in het derde kwartaal van dit jaar aan beide gemeenteraden aanbieden. De verwachting is nu dat de uitvoering aan de nieuwe brug start in het vierde kwartaal van 2024.

Een jaar later is vervolgens de oplevering.

6.3

Herinrichting Fanny Blankers-Koenlaan in Hoofddorp

Achtergrond Op 6 december 2018 is de raad akkoord gegaan met de herinrichting van de Fanny Blankers-Koenlaan (2018.0063709). In het voortraject van de totstandkoming van de herinrichting is actief geparticipeerd in een klankbordgroep, met een vertegenwoordiging van verschillende partijen en met inwoners. De Vervoerregio Amsterdam (VRA) is betrokken bij het project en heeft in het kader van verkeersveiligheid en fietsbereikbaarheid een subsidie van € 567.500 verstrekt, op basis van de huidige projectraming en als gevolg van de gunstige aanbesteding. Nieuws De werkzaamheden zijn in december 2020 afgerond en de weg is medio december opengesteld voor gebruik. De digitale opening heeft in februari 2021 plaatsgevonden. (zie hiervoor https://www.youtube.com/watch?v=IF03dlsCyxs&feature=youtu.be). De

Pagina 28

feestelijke opening wordt afhankelijk van het verloop van de Coronacrisis in een later stadium gepland. In samenwerking met de klankbordgroep en de Vervoersregio Amsterdam hebben wij de evaluatie van de herinrichting, de (beleving van) verkeersveiligheid, de (beleving van) leefbaarheid en de inrichting van de openbare ruimte voorbereid. Bij de evaluatie wordt ook de verkeerssituatie op nieuwe rotonde betrokken. Hier fietsen de scholieren tegen de richting in om de kortste weg te kiezen. Dit levert gevaarlijke situaties op voor voetgangers. De evaluatie staat in samenspraak met de klankbordgroep na de zomer gepland. Wij verwachten dat er dan voor het verkeer een meer representatieve situatie is ontstaan.

6.4

Knelpunten aanpak

Achtergrond In het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2020/2021 is apart budget opgenomen voor de aanpak van knelpunten die door belanghebbenden zijn aangedragen bij de totstandkoming van de mobiliteitsvisie. Nieuws Met het oog op verkeersveiligheid is van de circa 400 verkeersknelpunten een top elf bepaald. Deze worden in de eerste helft en de tweede helft van 2021 uitgevoerd. Een volgend cluster van vijftien knelpunten is inmiddels bepaald. Deze worden momenteel verkeerskundig uitgewerkt en naar verwachting in 2022 aangepakt. De geïnventariseerde knelpunten en hun aanpak worden in de wijk- en dorpsraden besproken. Badhoevedorp Hoofddorp

Schiphol-Rijk Abbenes Leimuiderbrug

− − − − − − − − − − − − − −

Pa Verkuijllaan Boslaan-Kruisweg Florence Nightingalestraat-Hoofdweg Westzijde Acropolis-fietspad Waddenweg-Leenderbos rotonde Broekermeerstraat-JC Beetslaan Kruisweg ten oosten van het centrum Nieuweweg- Burgemeester Pabstlaan Paxlaan ter hoogte van scholen Frankenburgsingel bij houten brug Haya van Somerensingel-Aletta Jacobsdreef Molenweg Hoofdweg-A44 Weteringweg ter hoogte van Leimuiderweg

Naast deze geïnventariseerde knelpunten geeft de Fietsersbond aan dat er een onduidelijke verkeerslichtsituatie is op de fietsoversteek nabij de kruising van de Zuidtak

Pagina 29

Zuidtangent (richting Nieuw-Vennep) en de NORON-busbaan in Toolenburg. Het gaat hier om de fietsoversteek parallel aan de Zuidtak Zuidtangent bij de kruising Aletta JacobsdreefMarkenburg-Manenburgdreef. Door onduidelijkheid van de situatie rijden veel fietsers door rood. De verkeerregelinstallatie staat voor 2023 op de planning om geheel vervangen te worden. Tot die tijd zullen geen grote investeringen gedaan worden. Voor de korte termijn zien we wel mogelijkheden om de verkeerslichten beter zichtbaar te maken door het plaatsen van achtergrondschilden en ook om de onderlichten te vervangen. Ook zijn de stopstrepen inmiddels verplaatst na een schouw ter plaatse. 3.1.6 Scooters op trottoir IJweg

Achtergrond Op de IJweg tussen Leenderbos en de Bennebroekerweg, in de volksmond beter bekend onder de drempel/hobbelweg zijn er klachten van brommers/scooters die het trottoir gebruiken om niet over de drempels te hoeven rijden. Er staan op dit deel op een aantal (strategische) locaties fietssluizen echter door de vele doorsteken en uitritten op de IJweg zijn er legio locaties waar de brommer/scooter het trottoir op kan of juist kan verlaten. Nieuws Het is niet gewenst om het aantal sluizen op het trottoir uit te breiden. Dit is een drukke wandelroute, zeker op mooie dagen richting de recreatieplas. Ook mensen met kinderwagens en mindervaliden maken veelvuldig gebruik van de route. Sluizen op het voetpad vormen voor hen echt een hindernis. Daarnaast is elke sluis een obstakel waar bijvoorbeeld de maaimachine niet langs kan om de bermen te maaien (en handmatig moet bijmaaien), maar het brengt ook onkruid rond de staanders met zich mee wat handmatig verwijderd moet worden.

6.5

Kleine verkeersmaatregelen

Achtergrond Kleine verkeersmaatregelen zijn erop gericht om snel op klachten van bewoners en andere belanghebbenden te kunnen reageren. Indien van toepassing worden deze ook opgenomen in deze voortgangsrapportage. Nieuws Recent zijn de volgende aanpassingen gedaan: • Om hoge snelheden op de Bennebroekerweg ter hoogte van de oversteek Hof van Pampus tegen te gaan, brengen we extra wegmarkering en bebording aan. Daarmee wordt het gemotoriseerd verkeer extra geattendeerd op de oversteek voor voetgangers en fietsers en de komgrens. • Bij de fietsbrug over de Hoofdvaart, in het verlengde van het Burgemeester van Stamplein in Hoofddorp, hebben we de fietspaaltjes ingeleid met wegmarkering

Pagina 30

•

•

zodat deze beter opvallen. Dit op verzoek van de Fietsersbond en ter voorkoming van fietsongevallen. Bij de R-net haltes Overbos-Noord en Bornholm in Hoofddorp hebben we het fietspad duidelijk onderscheiden van de fietsenstalling, door aan weerszijden van het fietspad witte kantmarkering aan te brengen. Daarnaast is bij de halte Bornholm ook middenasmarkering op het fietspad aangebracht. Dit eveneens op verzoek van de Fietsersbond ten behoeve van herkenning van het fietspad dat hier de fietsenstalling doorsnijdt. Gelijktijdig met onderhoudsprojecten aan ons wegennet richten wij weer een aantal wegen Duurzaam veilig in door werk-met-werk te maken. De volgende projecten zijn voorbereid om in 2021 te worden uitgevoerd. Badhoevedorp

−

Abbenes

− −

Halfweg Hoofddorp

− − − − −

Lijnden Rijsenhout Cruquius

− − −

Jan van Gentstraat (vervangen bestrating), aanbrengen inritconstructie Edisonstraat (vervangen bestrating), verbeteren fietspad Maria Margaretalaan (vervangen bestrating), vervangen verhardingen Zijkanaal F West (vervangen asfalt), 30 km inrichting Van den Berghlaan (vervangen bestrating), aanbrengen parkeervakindeling Blankenstraat/Verisstraat, 30 km inrichting Hoofdweg, fietsstraat Oosterdreef (parkeerterrein, verbeteren voorrangsregeling Hoofdweg Oost , 30 km inrichting Aalsmeerderweg, diverse maatregelen Duurzaam Veilig Oude Kruisweg, 30 km inrichting

7 Parkeren 7.1

Voortgang kleine parkeermaatregelen

Achtergrond In de voortgangsrapportage informeren wij de raad over de stand van zaken van diverse kleine parkeermaatregelen. Nieuws Parkeerschijfzones (blauwe zones) Op de Haarlemmerstraatweg (Halfweg) ter hoogte van (onder andere) Bogota is overlast door busjes en personenauto’s van koeriersbedrijven gemeld. Naast gebrek aan parkeerplaatsen, levert dit ook verkeersgevaar en hinder door zwerfafval op. Daarom is een blauwe zone in voorbereiding. De uitbreiding van de blauwe zone rond Skagerhof is in tweeën geknipt. Het definitieve besluit voor de blauwe zone in Bandholm is gepubliceerd. Hiertegen kan bewaar worden

Pagina 31

gemaakt. De participatie voor winkelcentrum Skagerhof is inmiddels afgerond. Het voorgenomen besluit is in juni 2021 gepubliceerd.

7.2

Parkeren Van Lent

Achtergrond Al jaren is een grote parkeerdruk in Buitenkaag, doordat medewerkers en bezoekers van Royal van Lent Shipyard (kortweg: Van Lent) in Buitenkaag parkeren en met de pont oversteken naar Kaageiland waar het kantoor is gesitueerd. Ondanks een parkeerterrein dat door van Lent aan de Leidsemeerstraat is aangelegd, is de laatste jaren van een parkeerprobleem te spreken, wat bij de bewoners voor overlast zorgt. Nieuws Er zijn diverse gesprekken gevoerd tussen de gemeente, Van Lent, glastuinbouwondernemers in het gebied en de dorpsraad Kaag-Buitenkaag. In de op 2 februari 2021 vastgestelde concept visie Buitenkaag hebben wij een locatie opgenomen voor een permanent parkeerterrein op de gronden van een glastuinbouwer in het glastuinbouwgebied. Hiervoor is inmiddels een private overeenkomst tot stand gekomen tussen van Lent en de heer Spaargaren. In juni/juli 2021 wordt de vergunningsaanvraag voor dit parkeerterrein verwacht. Indien de vergunning niet kan worden verleend, is een tijdelijk parkeerterrein achter de Lisserdijk (achter nummer veertien) voor maximaal vijf jaar beschikbaar. Naast het tijdelijke of permanente parkeerterrein hebben wij besloten om een blauwe zone in te stellen voor Buitenkaag. De inzet van de blauwe zone maakt dat de werknemers van Van Lent niet meer in de openbare ruimte kunnen parkeren.

Hiermee wordt de parkeeroverlast in Buitenkaag sterk verminderd. Het verkeersbesluit voor het instellen van de parkeerschijfzone in Buitenkaag is gepubliceerd. Hier is bezwaar tegen gemaakt. De raad wordt op de hoogte gehouden van de voortgang.

7.3

Parkeren station Halfweg

Achtergrond Bij station Halfweg is sprake van een hoge parkeerdruk op het P+R-terrein. Samen met externe partijen zijn diverse ontwerpateliers gehouden om een oplossing te vinden. Mogelijke varianten voor de uitbreiding van de parkeercapaciteit zijn de aanleg van extra parkeerplaatsen op maaiveldniveau of het realiseren van een parkeerdek op het P+Rterrein. In november 2020 is daarnaast in de directe omgeving van het P&R-terrein een outletcentrum geopend. Bij de outlet is betaald parkeren van kracht. Dit kan gevolgen hebben voor de bezetting van het P&R-terrein.

Pagina 32

Nieuws In de nabijheid van het station willen wij ook betaald parkeren invoeren op het P&R-terrein. Na het zomerreces volgt hierover besluitvorming door de raad. Naar verwachting kan hier in de eerste helft van 2022 betaald parkeren worden ingesteld. Aan de hand van een effectmeting betaald parkeren bepalen wij vervolgens de benodigde uitbreiding van het P&R.

7.4

Vrachtwagenparkeren bedrijventerrein Oude Meer

Achtergrond De ondernemers op het bedrijventerrein Oude Meer ondervinden hinder van lang parkerende vrachtwagens. Zij verwachten dat die hinder op termijn groter wordt. Door het deels buiten gebruik stellen van de Fokkerweg in verband met het HOV, verdwijnen daar parkeerplaatsen. De meeste bedrijven hebben voldoende ruimte op eigen terrein. Een beperkt aantal bedrijven heeft de ruimte op straat nodig. Nieuws Het verkeersbesluit is genomen. We verwachten besluitvorming over het benodigde aanwijzingsbesluit in de tweede helft van 2021. De maatregelen betreffen het invoeren van betaald parkeren en een parkeerverbod buiten de vakken. Alleen parkeren voor vrachtwagens wordt toegestaan, met uitzondering van de Boeingavenue (daar mogen wel personenauto’s parkeren). De uitvoering van de maatregelen is voorzien in het derde kwartaal van 2021.

8 Smart Mobility 8.1

Smart City

Achtergrond

Smart City Haarlemmermeer is een programma dat wordt ontwikkeld in samenwerking met Amsterdam Smart City (ASC, https://amsterdamsmartcity.com/). Daarbij is ervoor gekozen om slimme oplossingen te integreren bij het aanpakken van bestaande problemen van Haarlemmermeer. ASC wordt dus gebruikt als (bron van) oplossing(en), er worden niet separaat vanuit ASC nieuwe projecten geïnitieerd. De samenwerking met Amsterdam Smart City betreft 4 transitiepaden waarin de metropool zich ontwikkelt: • Mobiliteit • De digitale stad • Energie • De circulaire stad

Pagina 33

Nieuws Wij kiezen bij de implementatie van Smart City voor samenwerking in de regio met andere gemeenten in het platform Amsterdam Smart City. Sinds 2020 met als nieuwe leden Havas Lemz, Almere en BTG-transport. De impact van het programma groeit. Projecten als Haarlemmermeer van Gas af en Innovatieagenda Klimaatneutraal maken al veel gebruik van het programma. Met de bezuinigingsvoorstellen om minder parkeerplekken te faciliteren in het centrumgebied van Hoofddorp worden slimme oplossingen om inwoners en bezoekers zo snel mogelijk naar een beschikbare parkeerplaats te krijgen, ook belangrijker, en veel van deze technologie en ervaring kunnen wij nu kopiëren van Amsterdam Smart City. Sommige ontwikkelingen in Amsterdam, zoals Digitale Perimeter#Catalyst (een digitale veiligheidsgordel rondom de Amsterdam Arena) en Communication Alliance for a Circular Region (een ontwikkelforum dat voor de hele Metropoolregio Amsterdam (MRA) enerzijds circulariteit stimuleert, maar anderzijds ook de MRA internationaal profileert als vestigingsklimaat voor circulaire bedrijven) worden nu ook buiten zichtbaar. Voor het komende jaar zetten wij onze samenwerking met de MRA op dit onderwerp voort, zeker gelet op het feit dat wij steeds slimmer om zullen moeten gaan met onze steeds meer schaarse ruimte.

8.2

Smart Parking

Achtergrond Het eenvoudig vinden van vrije parkeerplaatsen draagt bij aan een prettig bezoek aan Hoofddorp. Dat geldt voor bewoners, winkelend publiek en werknemers. Daarnaast zijn ook aspecten als verkeersveiligheid, doorstroming en luchtkwaliteit hierbij gebaat. Samen met het bedrijf ‘Spotten’ doen we een proef, waarbij een combinatie wordt gemaakt van bestaande data en de gegevens die worden geleverd door sensoren in parkeervakken. Het doel is deze beschikbaar te stellen voor apps van marktpartijen. Een bijkomend voordeel is het beschikbaar komen van detailinformatie over parkeergedrag. Een tweede pilot is handhaving van een parkeerschijfzone (blauwe zone) bij het Spaarneziekenhuis in Hoofddorp. Deze maakt gebruik van dezelfde techniek. Nieuws De proef Smart Parking in Hoofddorp Centrum is technisch goed verlopen. Het gebruik bleef echter sterk achter bij de streefaantallen. Niet alleen viel het aantal gebruikers tegen, zij hebben de app na de eerste keer niet meer gebruikt. De conclusie van partner Spotten, mede gebaseerd op feedback van de gebruikers, is dat de parkeerdruk in Hoofdorp niet hoog genoeg is om van zo’n app een succes te maken. Parkeerders vinden hun parkeerplek zelf, op het oog. De proef is beëindigd. De evaluatie van de tweede proef met handhaving in de blauwe zone met behulp van sensoren volgt rond de zomer van 2021.

Pagina 34

8.3

GoinGDutch

Achtergrond Net als Groot Schiphol Bereikbaar is de “Integrale Fietsaanpak Schiphol” onderdeel van het pakket Duurzame en Slimme Mobiliteit van het Rijk. Doel van deze aanpak is om de fiets een grotere rol te laten spelen in de duurzaam bereikbaarheid van het Schiphol-gebied. In de ‘integrale fietsaanpak’ worden maatregelen getroffen om de fysieke fietsinfrastructuur maximaal te gebruiken. Met digitale toepassingen zoals een 'slim' fietspad en snelheidsadaptatie wordt de fietsroute aantrekkelijker en wordt het fietsgebruik verder gestimuleerd. Dit programma wordt uitgevoerd door goinGDutch, een samenwerking tussen BAM Infra, Schiphol, Microsoft en OrangeNXT. Nieuws Daarnaast is goinGDutch gestart met Area30. Dit is een digitale oplossing, waarmee snelheden binnen een gebied kunnen worden begrensd. In eerste instantie voor (elektrische) fietsen en in een later stadium mogelijk ook voor wegvoertuigen, wanneer Intelligente Snelheidsassistentie wordt ingevoerd. Met goinGDutch, de Vervoerregio Amsterdam, gemeente Amsterdam en het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat is de afgelopen maanden gewerkt aan een platform voor Area30. Ook wordt gezocht naar mogelijke proeflocaties in de Vervoerregio Amsterdam waar verkeersveiligheid en (hoge) snelheid een probleem lijkt te zijn. Daarbij wordt door goinGDutch ook nadrukkelijk gekeken naar mogelijkheden in Haarlemmermeer.

Wij hopen de raad in de volgende voortgangsrapportage meer te kunnen vertellen.

8.4

Turbine bij verkeerslichten Bennebroekerweg/Rijnlanderweg

Achtergrond De windturbine bij de verkeerslichten Bennebroekerweg / Rijnlanderweg wekt energie op en maakt de verkeerslichten hiermee energieneutraal. Door een defect in de installatie was de turbine buiten werking. Nieuws De nieuwe turbine is inmiddels geplaatst. Bij de aansluiting bleek dat het vermogen van de hoofdzekering te laag is voor de energie die de windturbine opwekt. Wij hebben een wijziging aangevraagd bij Liander. Deze is gepland rond de eerste week van juli 2021.

8.5

“Fake” drukknop bij verkeerslichten

Achtergrond In de media zijn berichten geweest over “fake” drukknoppen bij verkeerslichten. Ook in de gemeenteraad (17-6-2021) zijn hier vragen over geweest.

Pagina 35

Nieuws Veel voetgangers- en fietserslichten werken met videodetectie of detectielussen. De detectielus bij de stopstreep treedt in werking wanneer de weggebruiker hier 2,5 seconden op staat. Langzaam verkeer heeft vaak de neiging om zich niet op te stellen vlak voor de stopstreep bij afwezigheid van een drukknop. Hierdoor gaat het licht niet op groen. Een fake drukknop zorgt ervoor dat de weggebruiker op de juiste plek blijft wachten. In onze gemeente hebben wij voor fietsers overwegend een combinatie van een drukknop en detectielus. Na een druk op de knop wordt gelijk een aanvraag voor groen ingezet. Drukt men niet op de knop, dan zorgt de detectielust na 2,5 seconden voor een aanvraag. De installatie monitort gelijktijdig of de fietser op het groene licht blijft wachten, zodat het overige verkeer niet onnodig hoeft te wachten indien de fietser door rood is gereden. Voetgangers dienen altijd een drukknop in te drukken. Ook bij deze aanvraag zorgt een detector voor de monitoring of de voetganger op het groene licht blijft wachten. Van de 74 verkeersregelinstallaties is slechts één installatie met een fake drukknop uitgerust om ervoor te zorgen dat fietsers op de juiste plek staan (Hoofdwegen / Burgemeester Pabstlaan, richting Hoofdweg Westzijde komende vanaf hotel De Beurs). Zodra deze installatie wordt vervangen, komt ook hier een gecombineerde drukknop/detectielus.

9 Duurzame Mobiliteit 9.1

Stikstof

Achtergrond Na de uitspraak van de Raad van State op 29 mei 2019 kan het Programma Aanpak Stikstof (PAS) niet meer worden gebruikt als basis voor stikstof uitstotende activiteiten. In Nederland daalt te veel stikstof neer op Natura 2000-gebieden. Naast de landbouw en de industrie is het verkeer een belangrijke bron van stikstof, om precies te zijn van stikstofoxiden. Nieuws Aan de ene kant is het verkeer dus onderdeel van het stikstofprobleem. Aan de andere kant ondervindt het verkeer ook de gevolgen van de PAS-uitspraak. Ook bij de aanleg van nieuwe infrastructuur moet immers aangetoond worden dat dit geen negatieve gevolgen heeft voor Natura 2000-gebieden. Waar voor woningbouw volop gezocht wordt naar (juridische) instrumenten, zijn die voor wegenbouw minder voorhanden. De zogenoemde ViA15-uitspraak (20 januari 2021) heeft voor verdere verwarring gezorgd. De Raad van State heeft in een tussenuitspraak geoordeeld dat het niet zeker is of het afkappen van uitstoot van wegverkeer na vijf kilometer van de weg wel leidt tot een goede stikstofberekening. Dit afkappen is echter het gevolg van het verplichte gebruik van AERIUS. Momenteel vereist de provincie Noord-Holland aanvullende berekeningen om aan te tonen dat er geen uitstoot op meer dan vijf kilometer plaatsvindt. Ook voor de verbreding van de Nieuwe Bennebroekerweg zal daar, bij het opstellen van de MER, Pagina 36

rekening mee moeten worden gehouden. Als uitstoot op meer dan 5 kilometer niet uitgesloten kan worden, dan kan er geen vergunning voor de Wet natuurbescherming verleend worden. Per 1 juli 2021 treedt de Wet Stikstofreductie en Natuurverbetering in werking. In een daarna aan te nemen Algemene Maatregel van Bestuur wordt het aanleggen van wegen overigens niet meer vergunningplichtig voor de stikstofuitstoot. Het gaat dan alleen nog om het gebruik van de weg en de daarbij behorende stikstofuitstoot. Mobiliteit waaraan geen fossiele brandstoffen te pas komen helpt het stikstofprobleem te verminderen. Bovendien is dit natuurlijk ook goed tegen de klimaatverandering. Dergelijke maatregelen komen terug in het Regionaal Mobiliteitsplan (zie paragraaf 3.4) en de Zero Emissie Zone Schiphol (zie paragraaf 9.3).

9.2

Slim laadplein

Achtergrond Het gebruik van elektrische voertuigen groeit snel. Hierdoor moet ook de laadinfrastructuur in Nederland opschalen. Het elektriciteitsnet kan een volledige vervanging van het wagenpark aan, mits we niet allemaal tegelijk inpluggen. Slim laden zorgt ervoor dat het opladen meer gebalanceerd verloopt. Een grote batterij zal ervoor zorgen dat het elektriciteitsnet niet te zwaar wordt belast. Daarnaast onderzoeken we in deze pilot ook de toepassing van een slim systeem dat zorgt voor het toewijzen van de parkeerplaatsen. Op een groter aantal parkeervakken met laadinfrastructuur wordt een minimum aantal laadplekken gereserveerd. Reguliere brandstofauto’s kunnen zo in principe overal parkeren maar van de acht plekken met laadfaciliteiten blijven altijd twee variërende plekken gereserveerd voor elektrische auto’s. De pilot kent een aantal onderzoeksdoelen: • de werking van het te nemen verkeersbesluit; • nalevingsgedrag van de brandstofauto’s; • belasting van het elektriciteitsnet en laadoptimalisatie. Op basis van een door NMCX ingediend voorstel, is voor deze pilot subsidie verkregen van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat via het NKL (Nationaal Kenniscentrum Laadinfrastructuur). De projectlocatie betreft het Diktromplein te Hoofddorp. Met SlimLaden B.V.

Zijn wij een tienjarige concessieovereenkomst aangegaan voor het op eigen risico ontwikkelen, plaatsen, in stand houden en beheren van de installatie. De subsidie periode voor deze proef is twee jaar. Gedurende de eerste twee jaar worden proeven uitgevoerd op het gebied van handhaafbaarheid, het parkeergedrag en wordt de installatie verder verbeterd. Nieuws Inmiddels is de installatie in bedrijf en functioneert naar behoren. Om het gedrag van parkerende bezoekers en de duidelijkheid van de aanduiding te kunnen monitoren, wordt voorlopig niet gewerkt met een verkeersbesluit en worden parkeerders alleen aangesproken als zij verkeerd geparkeerd staan. Ter verduidelijking van de werking van de Pagina 37

installatie is op het terrein van de kerk een bord geplaatst met een korte uitleg van de installatie. Uiteindelijk kan dit product, indien succesvol, verder worden uitgebreid. De handhavers zijn erg betrokken en helpen bij het uitleggen van de werking van het systeem. We ontvangen regelmatig mensen op het plein die geïnteresseerd zijn in deze parkeeroplossing., op heel veel plekken in de openbare ruimte speelt dezelfde problematiek. Hoe realiseer je snel, zoveel mogelijk laadpalen zonder direct deze plekken exclusief te maken. Bij het opschalen van het aantal elektrische auto’s wordt de behoefte aan dit parkeersysteem uiteindelijk wel minder (5-8 jaar is de schatting). Bewoners vragen we om zoveel mogelijk op andere plekken te gaan staan. Dit wordt goed gerespecteerd en de initiatiefnemers zijn hierover regelmatig in contact met bewoners. Omwonenden ervoeren al een parkeertekort en met deze oplossing worden maar twee plekken “weggenomen”. Andere gemeenten tonen interesse in deze oplossing.

9.3

ZE-zone Schiphol

Achtergrond Nederland bereidt zich voor op de invoering van zero emissiezones voor stadsdistributie in de grotere steden. Veel partijen treffen voorbereidingen om de invoering in diverse steden mogelijk te maken. De zero emissie zones richten zich, anders dan milieuzones, alleen op bevoorradingsverkeer (vrachtauto’s en bestelauto’s). Deze inzet op zero-emissiezones voor stadslogistiek komt voor uit het klimaatakkoord. In het klimaatakkoord is opgenomen dat in de 40 grootste gemeenten van Nederland zeroemissiezones worden gerealiseerd. De afspraken in het Klimaatakkoord bieden houvast voor een gestructureerd vervolg. Dit betekent dat voor heel Nederland dezelfde eisen worden gesteld aan de voertuigen die een zero emissie zone in mogen en er landelijk een duidelijk en haalbaar tijdspad is afgesproken. Dit is belangrijk voor bevoorraders en leveranciers, zij kunnen tijdig inspelen op de eisen. Het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat heeft de Versnellingsaanpak voor het realiseren van Zero Emissie zones voor de Stadslogistiek geïntroduceerd. De gemeente en Schiphol hebben onderzoek laten doen naar een ZE-zone op Schiphol. Nieuws Er zijn twee varianten onderzocht. Hieruit is een positieve maatschappelijke kosten batenanalyse naar voren gekomen. Schiphol is nu in gesprek met stakeholders.

Waarschijnlijk leidt dit ertoe dat later dit jaar de gemeenteraad wordt gevraagd een principebesluit te nemen.

Pagina 38

Figuur 2 Doorgerekende varianten ZE-zone Schiphol

10 Slot Eerdere voortgangsbrieven die aan de raad zijn verzonden: • 22 december 2016 (kenmerk x2016.36177), • 23 mei 2017 (kenmerk 1634439), • 17 oktober 2017 (kenmerk x2017.53252), • 6 februari 2018 (kenmerk x2018.58330), • 22 juni 2018 (kenmerk x2018.04121), • 30 oktober 2018 (kenmerk x.2018.09949), • 28 februari 2019 (kenmerk x.2019.02349), • 10 juli 2019 (kenmerk x.2019.09568), • 13 november 2019 (kenmerk X.2019.14422), • 3 maart 2020 (kenmerk X.2020.01958), • 15 juni 2020 (kenmerk X.2020.01607), • 28 oktober 2020 (kenmerk (X.2020.05140), • 10 maart 2021 (kenmerk (X.2021.01395).

Pagina 39