2026-02-12 Raad

1.

Index raadsvergadering

Raadsplein

raadsgriffie

raadsvergadering d.d. 12 februari 2026

Index

Pagina

1.

Opening Raadsplein

2-4

2.

Vaststelling van de agenda van de huidige vergadering, verslagen van het Raadsplein van 29 januari 2026, ingekomen brieven en stukken ter kennisname

4-5

3.

Vragenuur

5-21

4.

Sessies

5.

Stemmingen

21-29

6.

Sluiting

29-30

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 februari 2026

1

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE HAARLEMMERMEER OP DONDERDAG 12 FEBRUARI 2026 Voorzitter: mw. M.H.F. Schuurmans-Wijdeven / dhr. F. Sidali De leden: dhr. M. Achterbergh, mw. B.M. Antolini, mw. H.J. van den Berg, dhr. M.L. Beusenberg, dhr. T.M. Beusenberg, dhr. S.J. Bier, dhr. S. Blankestein, dhr. T.M. Blom, dhr. M.F. Boels, dhr. P.J. Boerman, mw. M.K. Denie (later), dhr. W. Dikkes, mw. N.M. Elfers, mw. K. van Goethem, mw. A.E. Gumbert (eerder weg), mw. M.R. Hogervorst, mw. G.D.W. van 't Hull-Bettink, mw. J.M. Hup, dhr. C.L. Klaassen, mw. G. Knikker, dhr. H.C.M. Koning, mw. J. Koolmoes, mw. W.T. Linthorst, mw. S. van de Meeberg (later), mw. A.N. Mees-Marhe, dhr. P.C.I. Meijer, dhr. E.J. van der Peet, dhr. A. Salhi, dhr. J.J. Schaap, dhr. F. Sidali, mw. C.R. Smand, dhr. H.P. Spijker, dhr. R. Staal, dhr. K. Sulmann, dhr. E. Vermeulen, mw. M. Woolthuis, dhr. D.P.F. Zuyderwijk Griffier: dhr. J. van der Rhee Portefeuillehouders: dhr. C. El Idrissi, mw. C.F.M. van der Meij, mw. M.H. Ruigrok, mw. M.L. SedeeSchuitemaker, mw. M. Steffens-van de Water, mw. B.C. van Straten-van Diepenbeek Insprekers: dhr. S. Bouharrou, dhr. S. Boulahrouz, dhr. E. Danisman, mw. M. Ghabri, mw. Q. Jacobs

1.

Opening Raadsplein

De VOORZITTER: Dames en heren, ik open de vergadering van het raadsplein van 12 februari 2026. Mag ik alle leden van de gemeenteraad van harte welkom heten, alle leden van het college, alle medewerkers en u allen op de publieke tribune van harte welkom en u thuis, mocht u meekijken of nakijken, ook u van harte welkom. Wij hebben een vergadering waarin wij tot 18.15 uur stilstaan bij actualiteiten en bij ingediende moties. Ten eerste wil ik stilstaan bij twee jarigen, het is toch een feest als je je verjaardag samen met de hele raad kunt vieren. De heer Achterbergh en mevrouw Knikker, van harte gefeliciteerd en dank voor de heerlijke traktaties. U had ook nog een borrel aan het eind aan ons in het verschiet toch? Dan komen wij daar nog even op uw gezondheid drinken. Mevrouw Van Straten is recent jarig geweest, dus de traktatie is van jullie drieën heb ik begrepen, ook u alsnog gefeliciteerd. Dan hebben we bericht van verhindering ontvangen van mevrouw Hussain en de heer Rip. Later komen mevrouw Van de Meeberg en mevrouw Denie. Zijn er verder nog…? Nee, mijnheer Schaap is aanwezig. Ja, dat is ook een manier om te zorgen dat u gezien wordt mijnheer Schaap. Dat zijn de af- en aanwezigen. Dan gaan we naar mevrouw Knikker die graag een terugkoppeling over het AM Raadsledenplatform wil geven. Mevrouw KNIKKER: Dat klopt, dank u wel voorzitter. Op woensdag 4 februari jl.

waren mevrouw Van 't Hull en ik in Ouder-Amstel. Daar vond de laatste AM-raadsledenplatformvergadering van deze raadsperiode plaats. Zoals gebruikelijk beginnen we dan met een thema en dit keer was het thema door Ouder-Amstel aangedragen en dat ging over het open polderlandschap en de Amstelscheg, in Haarlemmermeer hebben wij natuurlijk de Westeinderscheg. Het was ontzettend interessant om te horen hoe zij gebruikmaken van dat open polderlandschap als het gaat over recreatie en natuurwaarde, maar ook over de economische pijler en de veehouderij. Het inhoudelijke stuk hield zich eigenlijk vooral bezig met onze overdracht. In de afgelopen weken hebben mevrouw van 't Hull, ikzelf en mevrouw Solleveld van de raad uit Amstelveen gewerkt aan een document om onze bevindingen van de afgelopen vier jaar te noteren maar ook om een aantal aanbevelingen voor de nieuwe raadsperiode te Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 februari 2026

2

doen waarbij we vooral hebben gezegd, ga toch werken met een jaarplanning zodat het goed aansluit bij onze MRA-uitgangspositie, het positionpaper van onze deelregio's, zodat de thema's die echt voor al onze gemeenten belangrijk zijn ook goed worden geagendeerd, we met goede adviezen naar onze eigen raden kunnen komen en we die samenwerking ook kunnen versterken. Dus al met al was het een geslaagde vergadering. De VOORZITTER: Goed om te horen. Zijn daar nog vragen over? Dat is niet het geval, dank u wel. Dan ga ik naar mevrouw Van 't Hull want u heeft een terugkoppeling over de MRA Raadtafel. Mevrouw VAN 'T HULL: Ja dank u wel. Dat was gisteravond 11 februari jl. en dat was ook de laatste uit de periode. Daarin hebben we aan de hand van een MRA-bordspel op de afgelopen periode teruggekeken met vragen zoals 'wat vind je nu van de regio' en 'hoe zou die effectiever kunnen samenwerken?', dat gaf alweer mooie inzichten. Over het algemeen zijn de mensen blij met de informele samenwerking die we hebben maar ook kritisch op de zichtbaarheid van de resultaten, maar wel ermee eens dat we elkaar nodig hebben voor onze positie richting het rijk en de regio. Er komen ook bordspellen voor de deelregio's, dus ook voor de AM-regio, maar dat is dan voor de volgende raad. We hebben ook gesproken over het jaarverslag 2025.

Dat was alvast naar ons opgestuurd om te bekijken of het voldeed aan de verwachtingen die we daarvan hadden. Daar hadden we eerder namelijk een advies over meegegeven, volgens mij wij als gemeenteraad ook. Het was een stuk verbeterd, maar we hebben wel meegegeven dat er wat meer op hoog-overniveau over gerapporteerd mag worden. Het was nu erg direct de details in waardoor je als raadslid daar eigenlijk niet zo heel erg veel mee kunt. Het jaarverslag wordt nog officieel op de website gepubliceerd en dan zou ik graag de MRA-werkgroep willen meegeven, en het college natuurlijk ook, om er goed op te letten dat dit in de zienswijze is verwerkt en zo niet om daar een zienswijze op te geven. De VOORZITTER: Dank u wel. Zijn hier nog vragen over? Nee, was het helder? Dank u wel. Dan ga ik naar de heer Boerman. De heer BOERMAN: Ja, dank u wel voorzitter. Nu we toch aan het terugkoppelen zijn, denk ik dat het ook wel zinvol is om dat even te doen over dinsdag 10 februari jl. Toen hebben we namelijk de laatste vergadering van de Vervoerregio, regioraad, gehad. Zoals het op dit soort, zo vlak voor de verkiezingen, gaat, was dat ook een hele leuke en nuttige bijeenkomst. Een van de dingen die ik me daar nog van kan herinneren en die ik hier graag wil meegeven.

Het ging op een gegeven moment over verkeersveiligheid en wat de Vervoerregio daaraan doet en toen zeiden zij 'wij laten ons graag uitnodigen door verschillende gemeenten om daar wat over te komen vertellen'. Dat geef ik hier dan mee aan deze raad, maar ook vooral aan de volgende raad omdat het me wel een verstandig idee lijkt om dat een keer te doen. Ik weet niet of ik er dan zelf nog bij ben. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik kijk even of u daar nog een aanvulling op heeft want ook mevrouw Ruigrok heeft aangegeven een terugkoppeling te willen geven. Gaat uw gang. Wethouder RUIGROK: Ja, dank u wel voorzitter. Ja, mijnheer Boerman koppelt daar inderdaad over terug, maar vergeet natuurlijk het belangrijkste stuk waar we in enorme meerderheid voor hebben gestemd, over de aanpak van Regionale Deelmobiliteit. Dus voor alle inliggende gemeenten, van EdamVolendam tot Uithoorn en Amsterdam gaan we verder uitzoeken hoe we deelmobiliteit met de auto's, fietsen en scooters in een regionaal contract tot stand kunnen brengen, wat eigenlijk wel uniek in Europa is.

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 februari 2026

3

De VOORZITTER: Dank u wel. Zijn naar aanleiding van de inbreng van de heer Boerman of mevrouw Ruigrok nog vragen? Dat is niet het geval. Ook u dank. Dan heb ik nog een mededeling en die is dat er naar aanleiding van het Rekenkameronderzoek een werkconferentie wordt georganiseerd. Dat ging over uitvoeringskracht en u hechtte er waarde aan om dat nog in deze raadsperiode te doen. Dat is met college, directie en raad en u hebt de uitnodiging op 11 februari jl. als een herinnering weer gekregen. Het betreft 19 februari a.s. in Cpunt. U krijgt daar ook wat te eten zodat u daarna door kunt naar de vergaderingen hier. Ik nodig u van harte uit om u vooral aan te melden. Dat zijn de mededelingen en tenzij iemand in de raad of in het college nog een mededeling heeft, rond ik dit agendapunt af. 2.

Vaststelling van de agenda van de huidige vergadering, verslagen van het Raadsplein van 29 januari 2026, ingekomen brieven en stukken ter kennisname

De VOORZITTER: We gaan naar de vaststelling van de huidige agenda. Goed, ik ga eerst even naar de heer Vermeulen, gaat uw gang. De heer VERMEULEN: Ja voorzitter, ik heb namens onze fractie een interpellatie aangevraagd, maar gezien het antwoord van het college ga ik die niet laten doorgaan. We komen straks met een motie omdat we denken dat er in het antwoord slechts één omissie zit. De VOORZITTER: Nu u toch het woord heeft, mag ik u dan vragen die motie nu meteen in te dienen, dan heeft u hem alvast op de lijst staan. De heer VERMEULEN: Die motie gaan we inderdaad indienen. De VOORZITTER: Dat betreft motie 4 vreemd aan de orde van de dag van Forza!, Forum voor Democratie, SRH, EEN Haarlemmermeer, GEZOND Haarlemmermeer, ChristenUnie-SGP en Lid Koolmoes. De motie heet 'Waar staat de raad'. Als ik dan toch bezig ben, ga ik even kijken want er zijn nog meer partijen die hebben aangegeven een motie te willen indienen. Ik kijk als eerste nog een keer naar Forza!, maar nu naar mevrouw Hogervorst, ook u heeft aangegeven een motie te willen indienen, 'Niet alles wat beweegt hoeft plat'. Mevrouw Hogervorst is er niet, gaat mijnheer Schaap hem dan indienen? De heer SCHAAP: Ja, ze worden bij dezen ingediend voorzitter. De VOORZITTER: Ik kom er nu achter dat ze later komt? Ze was er net wel, ze is even afwezig. Goed zo.

Dan is het zo dat ik dan toch bij mijnheer Schaap blijf, of bij mijnheer Vermeulen, want ook motie 2 vreemd aan de orde van de dag, 'Geen one size fits all maaibeleid', is door u aangekondigd. Mevrouw Hogervorst welkom, wilt u die motie nu indienen? Mevrouw HOGERVORST: Ja, dat is goed. De VOORZITTER: Dank u wel. Mevrouw HOGERVORST: Ik word even overvallen. De VOORZITTER: Ja. We hebben nog een motie die u heeft aangekondigd, 'Doe niet alsof het niks kost', motie 3 vreemd aan de orde van de dag. Wilt u die nu ook indienen? Mevrouw HOGERVORST: Ja, alle drie.

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 februari 2026

4

De VOORZITTER: Dank u wel. Dan zijn die alle drie... Dan is er motie 5, die staat inmiddels in iBabs, en die wordt dacht ik ingediend door de heer Boels. De heer BOELS: Dat klopt voorzitter. De VOORZITTER: Kunt u even... want ik heb hem even niet bij de hand. O ja, hier heb ik hem. Hij heet motie 'Hoogtegrens voor datacenters' en wordt ingediend door VVD, CDA, HAP en D66. U dient hem bij dezen in? De heer BOELS: Jazeker. We hebben hem om 16.55 uur verzonden, dus ik snap dat u even moest kijken hoe hij heet. De VOORZITTER: Goed zo, dank u wel. Dan heb ik volgens mij alle vijf de moties laten indienen tenzij er nog andere zijn. Niet het geval, dan denk ik gezien de agenda dat de moties om 21.15 uur worden besproken. U weet dat de stemmingen vandaag om 21.15 uur zijn, en dat we dan waarschijnlijk de moties bespreken, tenzij we straks nog ruimte hebben. Dan is dat de aanvulling op de aangeboden agenda en als u allen met deze agenda kunt instemmen dan stellen we hem hierbij vast. Dan gaan wij nu naar het vaststellen van de verslagen. In dit geval betreft het een verslag van 29 januari 2026. We hebben geen op- of aanmerkingen ontvangen en als die er nu ook niet zijn dan gaan we het arresteren. Niemand? Dan is hij nu vastgesteld. Dan ligt voor de lijst van ingekomen stukken en brieven van week 3 en week 4, het betreft de weken van 19 januari en 26 januari.

Er zijn verzoeken om afschriften te ontvangen binnengekomen en die kunt u zien in het overzicht daarvan in iBabs. De vraag is of u kunt instemmen met de voorgestelde afdoening. Dat is het geval, dan gaan we het als zodanig uitvoeren. 3.

Vragenuur

De VOORZITTER: Dan komen we nu bij het vragenuur. Als eerste hebben wij een vijftal insprekers die zich hebben gemeld met als gezamenlijk thema islamitische begraafplaats. Ze hebben aangegeven allen een paar minuten nodig te hebben om u toe te spreken. Van harte welkom onze sprekers, fijn dat u er bent. We gaan u om de beurt naar voren vragen, dan kunt u weer even zitten en als u alle vijf bent geweest, ga ik u alle vijf nog een keer naar voren vragen want de ervaring leert dat er altijd vragen uit de raad zijn. Dan kunt u met zijn vijven kijken wie daar dan antwoord op geeft of misschien wel een aantal van u. Mag ik het zo doen want dat werkt wat praktischer. Dan ga ik als eerste naar de heer Bouharrou. De heer BOUHARROU: Dank u wel. Geachte voorzitter, geachte leden van de gemeenteraad, mijn naam is Saïd Bouharrou. Ik ben van huis uit advocaat maar vandaag sta ik hier in de hoedanigheid als bestuurder van de islamitische begraafplaatsorganisatie Maqbara. Ik wilde eigenlijk net al het programma aangeven, maar de voorzitter heeft het al toegelicht, dus ik zal het dan niet doen. Ik denk dat die volgorde heel goed is om te volgen, ten aanzien van de sprekers.

Waarom sta ik hier eigenlijk, waarom staan wij hier eigenlijk? De reden daarvoor is dat de twee grootste moskeeën van de gemeente Haarlemmermeer, de moskee Ar- Rahman en de Turkse Diyanet een islamitisch kerkgenootschap hebben opgericht, het Moskeegenootschap Haarlemmermeer. Dat moskeegenootschap heeft een aantal weken geleden een verzoekschrift conform artikel 38 van de Wet op de lijkbezorging ingediend. Ik weet niet of bekend is hoe dat artikel werkt, anders kan ik dat straks nog even toelichten. Na een aantal jaren pogingen te hebben gedaan om met de gemeente tot overeenstemming te komen over de aanleg van een islamitische begraafplaats zijn we nu helaas op het punt gekomen om toch deze formele route te gaan volgen, iets wat we eigenlijk niet hadden gewild omdat we al twee jaar lang in overleg met de gemeente waren, maar we zien geen andere keus. Op basis van de Wet op de lijkbezorging heeft een kerkgenootschap, en dat geldt voor ieder kerkgenootschap in welke gemeente dan ook, recht op Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 februari 2026

5

een eigen begraafplaatsen en in de basis is de gemeente er zelfs aan gehouden om te helpen grond te vinden, maar ook om dat tegen een redelijke prijs te verwerven. Vervolgens is het aan uw gemeenteraad om een beslissing te nemen op het verzoekschrift, dus om het verzoek in te willigen ja of nee. In dit specifieke geval zou dat eigenlijk helemaal niet nodig moeten zijn. Dit islamitische kerkgenootschap, dus het Moskeegenootschap Haarlemmermeer komt eigenlijk, tussen aanhalingstekens, slechts goedkeuring vragen ten aanzien van de grond die wij eigenlijk hebben gevonden, ten aanzien van de grond die wij ook zullen kopen, zullen financieren en ook zullen exploiteren. Daarbij hebben wij een plan gemaakt waarbij wij een hele positieve bijdrage aan de gemeente Haarlemmermeer willen leveren. Daarmee doel ik eigenlijk niet alleen op de islamitische gemeenschap maar ook op de pachter, de ondernemer van de grond die we graag als islamitische begraafplaats willen gebruiken, en ook op de gehele gemeenschap van de gemeente Haarlemmermeer door een heel mooi park, een prachtig park, vrij toegankelijk te maken. In die zin begrijpen wij eigenlijk ook niet zo goed waarom het plan dat we hebben ingediend ten aanzien van de grond die wij hebben aangekocht, die ligt namelijk in PARK21, niet zou passen binnen de PARK21-visie.

We hebben zelfs nog complimenten van de ambtenaren met wie we hebben gesproken gehad dat het plan dat we hebben ingediend ontzettend goed onderbouwd is. Daar waren we op zich ook wel blij mee, we hebben er ook heel veel tijd in gestoken maar vervolgens krijgen we bij de afdoening daarvan met een paar regeltjes, nog net niet in de marge, eigenlijk een afwijzing met bepaalde argumenten waarvan wij denken 'oké, volgens mij is dat iets wat we al hadden besproken'. We kunnen de gemeente op heel veel punten tegemoetkomen maar we krijgen gewoon het gevoel dat wij van het kastje naar de muur worden gestuurd en dat er niet echt serieus naar dat plan wordt gekeken. We hebben ook meerdere plannen aangeboden en telkens krijgen wij te horen 'dit is niet goed, dat is niet goed' maar we krijgen nooit te horen wat dan wel goed is, hoe we dan wel met elkaar in gesprek kunnen gaan, hoe we dan wel die islamitische gemeenschap van de gemeente Haarlemmermeer kunnen faciliteren en hierbij helpen. Ik zal afronden, sorry voorzitter. U kunt het in ieder geval allemaal in het verzoekschrift lezen, dat hebben we al naar de griffier gestuurd. Ik geef nu het woord aan mijn collega, mevrouw Quirine Jacobs, zij zal het woord voeren namens de pachter Rob Gijsenberg. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Voor mevrouw Jacobs geldt dat wij de timer induwen, ik kijk voor u de tijd na. Gaat uw gang.

Mevrouw JACOBS: Ik ben Quirine Jacobs, ik ben bestuurder van de islamitische begraafplaats in Arnhem en ik spreek vanmiddag namens Rob Gijsenberg. Goedemiddag, ik ben Rob Gijsenberg. Mijn familie woont en pacht deze gronden in Nieuw-Vennep al sinds 1930, dat is al bijna honderd jaar. We weten al jaren dat de gemeente andere plannen met deze grond heeft, namelijk PARK21 en om hier toch te kunnen blijven wonen en werken heb ik het bedrijfsplan omgegooid en ben ik van alleen akkerbouw naar de combinatie van paardenhouderij en akkerbouw overgegaan. Dit in overleg met de plannenmakers van PARK21 omdat ik in de toekomst land voor het park zou moeten inleveren en dan toch op mijn eigen erf een boterham zou kunnen verdienen. Al jaren horen wij dat wij als ondernemers in het gebied met initiatieven mogen komen. Een paar jaar geleden werd ik benaderd door de eigenaar van de grond en de initiatiefnemers om op deze grond een begraafplaats voor de moslimgemeenschap te stichten. Ik moest wennen aan dit idee, maar naarmate ik er meer over hoorde werd ik enthousiaster. Met dit plan komt er een goede toekomst voor deze grond, voor PARK21 en ook voor mij en mijn familie. Wij kunnen namelijk op deze plek blijven wonen en we kunnen door met onze paarden.

De initiatiefnemers hebben ons beloofd dat we echt zullen samenwerken, zowel met de aanleg van een ruiterpad als met het onderhouden van de grond. Het ontwerp van de begraafplaats ziet er mooi uit, zo krijgt PARK21 in dit gedeelte eindelijk inhoud want laten we eerlijk zijn, PARK21 is een mooie visie maar heel veel ruimte voor levensvatbare plannen biedt die visie niet. Ook de buren hebben bij mij aangegeven dat ze dit plan willen ondersteunen. In deze gemeenteraad is vaak gezegd dat de lokale bewoners en ondernemers binnen dit gebied een hele belangrijke stem moeten hebben. Bij dezen wil Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 februari 2026

6

ik met kracht benadrukken dat het plan dat is ingediend mijn volledige steun heeft. Ik wil u dan ook vragen om voor het verzoek van de aanvragers te stemmen. Daarmee biedt u de islamitische gemeenschap iets waar die veel behoefte aan heeft, de bredere gemeenschap een mooi deel van het park en mij en mijn gezin de mogelijkheid om hier nog heel veel langer te blijven wonen en werken. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan kijk ik naar de heer of mevrouw Boulahrouz, Ik denk de heer, ja dat klopt. Van harte welkom. De heer BOULAHROUZ: Goedenavond, mijn naam is Salah-Eddine Boulahrouz en ik sta hier als bestuurder van het islamitische kerkgenootschap oftewel het Moskeegenootschap Haarlemmermeer. Als twee grootste islamitische gemeenschappen van Haarlemmermeer zetten wij een stap naar voren en doen wij het formele juridische verzoek zoals vastgelegd in de Wet op de lijkbezorging om een begraafplaats voor de islamitisch gemeenschap te mogen creëren. We zijn hier als gemeenschap al vele jaren mee bezig, we zijn nu ongeveer met 10.000 gelovigen in Haarlemmermeer. Ons is een aantal jaar geleden door het gemeentebestuur te kennen gegeven dat ze ons zouden steunen in het voornemen als we onze eigen grond zouden vinden. Twee jaar geleden hebben wij de grond gevonden, een prachtig perceel binnen het gebied van PARK21.

Met Maqbara, een professionele organisatie die de begraafplaats in Arnhem vorm heeft gegeven, hebben wij een plan gemaakt dat volgens ons voor ons als moslims heel veel heeft te bieden omdat wij er op een waardige plek in overeenstemming met onze geloofsovertuiging kunnen worden begraven, voor de pachter en zijn familie omdat zij daar kunnen blijven wonen en werken en met ons kunnen samenwerken, voor alle inwoners van de gemeente Haarlemmermeer omdat een stuk van PARK21 op een hele mooie manier wordt aangelegd, toegankelijk is te voet, op de fiets en via ruiterpaden en voor de gemeentekas omdat wij dit alles samen met Maqbara kunnen financieren en exploiteren. Ambtenaren en collega's hebben ons eerste voorstel zonder overtuigende motivering als niet kansrijk afgewezen en wij begrijpen dat het eigenlijk vooral gaat over dat men liever geen begraafplaats binnen PARK21 wil. Wij zijn het daar niet mee eens, wij creëren juist een heel mooi stuk van PARK21 dat open is voor iedereen in de gemeente. Bovendien ligt het perceel vlak naast het crematorium. We hebben daarna ook nog een alternatief perceel aangedragen, aan de Hoofdweg in Hoofddorp, vlak naast de Joodse begraafplaats. Ook dat perceel werd met slechts een korte schriftelijke toelichting afgewezen.

Wij voelen ons van het kastje naar de muur gestuurd, vandaar dat we nu de formele route van een verzoekschrift op basis van de Wet op de lijkbezorging hebben gezocht. Daarin is in beginsel vastgelegd dat iedere gemeente aan ieder kerkgenootschap de mogelijkheid moet bieden om een eigen begraafplaats te hebben. Een gemeente is er in beginsel aan gehouden om te helpen de grond te vinden en aan te kopen en zelfs dat vragen we hier niet, we hebben de grond al gevonden en kunnen zelf de aankoop en de exploitatie financieren. Laat duidelijk zijn dat wij een begraafplaats zullen creëren voor alle moslims van deze gemeente, zo heeft Maqbara dat in Arnhem ook gedaan, iedere moslim is daar welkom. Wij nemen dit initiatief weliswaar als moskeeën, voornamelijk de Marokkaans-Turkse moskeegemeenschap, maar de begraafplaats zal voor alle moslims van de gemeente zijn. Voor ons als gemeenschap is een begraafplaats van essentieel belang. Overal in Nederland is de moslimgemeenschap bezig om een eigen begraafplaats te creëren. Wij realiseren ons dat niet-moslims in Nederland begraven minder belangrijk zijn gaan vinden en de voorkeur aan cremeren geven. We hebben het met zijn allen al jaren over de integratie in Nederland en hier begraven kunnen worden zou je als een sluitstuk van integratie kunnen zien, van de wieg tot en met het graf zijn wij Nederlanders.

Wij vragen u dan ook om deze mogelijkheid voor ons te creëren en voor het verzoek te stemmen. Tot slot. Uw stem gaat ook over het vertrouwen in ons als moslims. Het vertrouwen dat wij in deze gemeente hebben gesteld is de afgelopen jaren vaak geschaad. Alle pogingen om als volwaardige burgers in deze gemeente te leven ten spijt, hebben wij nog altijd het gevoel dat we niet volwaardig mogen meedoen en met het beschamende dossier waar de gemeente onlangs publiekelijke excuses voor heeft moeten aanbieden en nog is beboet, is gebleken dat onze Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 februari 2026

7

gevoelens ook werkelijkheid zijn. Ook op het dossier van een eigen begraafplaats hebben wij lang het gevoel gehad dat we niet echt serieus worden genomen. Nu komen wij iets vragen aan de gemeente en wij hopen dat we dit keer wel het vertrouwen krijgen. Een positieve stem zal iets van het verloren vertrouwen kunnen herstellen. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan kijk ik naar de heer of mevrouw Danisman. Het is mijnheer Danisman zo te zien. De heer DANISMAN: Mijnheer de voorzitter. Goedenavond allemaal, mijn naam is Esmael Danisman en ik sta hier als bestuurder van het Moskeegenootschap Haarlemmermeer. Ik sluit me aan bij de woorden van mijn broeder Salah-Eddine en wil hier nog het volgende aan toevoegen. Sinds jaar en dag komt het overgrote deel van de moslims die in Nederland overlijden in een kist naar Haarlemmermeer om met een vliegtuig vanaf Schiphol naar landen als Marokko of Turkije terug te vliegen. De organisatie HDV, waarvan mijn moskee deel uitmaakt, heeft een groot gebouw iets verderop staan waar jaarlijks vele overledenen naartoe worden gebracht ter voorbereiding op hun laatste vlucht naar Turkije. Dat is niet omdat we dat liever willen of omdat ons geloof dat voorschrijft. Sterker nog, ons geloof schrijft voor dat je het beste kunt worden begraven daar waar je hebt gewoond.

Overal in Nederland is de islamitische gemeenschap bezig om met gemeenten samen te werken om begraafplaatsen te creëren. Hier in Haarlemmermeer zijn wij bereid en voorbereid om dat zelf te organiseren, professioneel met de organisatie Maqbara. Wij komen dus niet onze hand ophouden of vragen om een stukje grond voor ons te vinden. Voor de ingewijden in dit dossier onder u, mijn moskee is ook aangesloten bij de Islamitische Raad Haarlemmermeer, de IRH. Wij vinden de IRH een belangrijk overlegorgaan en wij zijn daar graag bij betrokken maar wij achten het beter om het belangrijke dossier van de begraafplaats, dat veel investeringen en professionele tijd vergt, niet als IRH te organiseren. Wij weten dat sommige IRH-leden daar anders over denken, zij willen liever een stuk grond van de gemeente aangeboden krijgen. Laat echter duidelijk zijn dat wij, Ar-Rahman en HDV, hier weliswaar het voortouw nemen maar samen met Maqbara een begraafplaats zullen aanleggen die voor alle moslims in deze gemeente is bedoeld. Ook weten wij dat er al jaren een verzoek ligt voor het aanleggen van een natuurbegraafplaats en dat beide verzoeken vaak naast elkaar worden gelegd. Ik wil twee dingen nog even benadrukken. Eén, ons verzoek komt vanuit een religieuze overtuiging en heeft een wettelijke verankering in artikel 38 van de Wet op de lijkbezorging.

Punt twee, wij zouden ook graag een natuurbegraafplaats in de gemeente zien en staan dus geheel open voor samenwerking. Wij zouden namelijk meer groen in deze gemeente willen zien. Voorbereiden op het einde van het leven op aarde en het creëren van een waardig graf is voor ons essentieel en onze wens is ook om oneindig grafrust te krijgen. Wij realiseren ons dat dit in dit land waar land schaars is wellicht veel gevraagd is, onze religie is al pragmatisch en soms breekt nood wet. We hebben dus in het verzoekschrift aangegeven, en ook eerder in gesprekken met de gemeente, dat de termijn voor ons bespreekbaar is. Dat is dus niet een breekpunt en het college is hiervan op de hoogte. Ik verzoek u om de gemeenschap van moslims, inmiddels al 10.000 in deze gemeente, te gunnen wat zij al lang en vurig wensen, een waardige eigen begraafplaats. Ik verzoek u dan ook om ons verzoek op zo kort mogelijke termijn in te willigen. Dank u wel. De VOORZITTER: Ja, dank u vriendelijk. Dan denk ik mevrouw Ghabri. Ja, komt u maar. Mevrouw GHABRI: Geachte voorzitter, geachte raadsleden, mijn naam is Majda Ghabri en ik sta hier vandaag niet alleen namens mijn eigen gezin, maar namens veel islamitische families in Hoofddorp en omstreken. Voor moslims is begraven geen praktische keuze maar een religieuze verplichting.

Onze overledenen horen volgens onze overtuiging met rust, waardigheid en zo snel mogelijk te worden begraven, bij voorkeur op een islamitische begraafplaats waar onze rituelen en gebruiken gerespecteerd kunnen worden. Op dit moment moeten veel families uit Hoofddorp uitwijken naar andere steden. In een periode van intens verdriet betekent dat extra stress, extra reistijd en extra belasting voor Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 februari 2026

8

nabestaanden, juist op het moment dat mensen nog nauwelijks kunnen functioneren. Ik spreek helaas ook uit eigen ervaring, wij hebben als gezin een kind van 17 verloren. Rouw verandert alles, in zo'n periode is zelfs een kleine praktische drempel al zwaar. De gedachte dat je voor het bezoeken van het graf van je eigen zoon steeds ver moet reizen, maakt dat verdriet alleen maar erger en ik kan het weten want ik moet elke week naar Arnhem rijden. Een islamitische begraafplaats in Hoofddorp zou voor ons als gezin en voor vele andere gezinnen betekenen dat we dicht bij onze dierbaren kunnen blijven, dat ouders, broertjes, zusjes, grootouders, familie op een laagdrempelige manier hun geliefde kunnen bezoeken, bidden en herdenken. Het gaat hier niet alleen om een religie, het gaat om menselijkheid, om ruimte voor rouw, verbinding en waardigheid voor alle inwoners van deze gemeente. Hoofddorp is een diverse samenleving en een islamitische begraafplaats laat zien dat deze gemeente werkelijk plek heeft voor iedereen, ook op de meest kwetsbare momenten van het leven. Ik vraag u daarom om deze wens serieus te nemen en niet als uitzondering, maar als een noodzakelijke voorziening voor een grote groep inwoners van Haarlemmermeer en omstreken. Dank u wel voor uw tijd en voor het luisteren. De VOORZITTER: Ja, dank u wel, waardering voor uw bijdrage.

Als u wilt blijven staan dan vraag ik de andere vier om naast u te gaan staan, dan kunt u samen kijken wie van u, als er vragen zijn, antwoord op die vragen kan en wil geven. Ik kijk even naar de aanwezigen, wie heeft er vragen? Ik zie de heer Schaap, de heer Spijker, de heer Sidali, de heer Salhi, mevrouw Koolmoes, de heer Van der Peet, de heer Staal en de heer Beusenberg. Mag ik beginnen bij de heer Schaap? De heer SCHAAP: Dank u wel voorzitter en dank u wel allen voor het inspreken. U mag zelf weten wie de vraag wil beantwoorden. Artikel 38 werd genoemd, namelijk dat de gemeente een deel van de algemene begraafplaats beschikbaar moet stellen. Kunt u concreet aangeven wat er volgens u op dit moment aan de islamitische grafmogelijkheden op de bestaande gemeentelijke begraafplaats in Haarlemmermeer ontbreekt? De VOORZITTER: Mijnheer Bouharrou, gaat uw gang. De heer BOUHARROU: Ik zou die vraag graag willen beantwoorden als dat mag. Het punt is, en dat geldt overigens niet alleen voor deze gemeente maar ook voor veel andere gemeenten, dat gemeenten wel een zogenaamd islamitisch gedeelte op een begraafplaats kennen maar dat geen islamitische begraafplaats als zodanig is, het voldoet niet aan de islamitische richtlijnen zoals we die hebben afgesproken.

Denk dan bijvoorbeeld aan de tijdsduur, maar denk ook aan de vorm van begraven, men begraaft in een lijkwade, je wordt begraven in de richting van Mekka, dus naar het oosten toe en zo zijn er nog veel meer richtlijnen waaraan je moet voldoen. Ook de rituelen die daaraan voorafgaan zijn ook heel belangrijk en dat is nu helaas niet mogelijk. Dat is ook de reden waarom je ook ziet dat daar vrijwel geen gebruik van wordt gemaakt. De VOORZITTER: Helder, dank u wel. Dan ga ik naar de heer Spijker. De heer SPIJKER: Dank u wel voorzitter en alle insprekers bedankt. Ik denk dat ik de vraag even aan u stel mijnheer Bouharrou, excuus als ik uw naam verkeerd uitspreek. De heer BOUHARROU: Geen probleem. De heer SPIJKER: Wat is in alle verweerschriften de reden dat u geen toestemming kreeg want dat was nog niet helemaal duidelijk. De heer BOUHARROU: Waar we eigenlijk tegen aanlopen, is dat we…. Zo hebben we eigenlijk alleen maar gesproken met ambtenaren, kundige ambtenaren die ook verstand van zaken hebben. Wat we Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 februari 2026

9

wel merken is dat we alle pogingen ten spijt met geen enkele portefeuillehouder in gesprek mogen, dus met geen enkele wethouder. We zien dat er elke keer argumenten worden gegeven. Ik ben daar gewoon heel eerlijk en open in, als we het persoonlijk gesprek aangaan dan wordt er heel enthousiast en met veel vertrouwen gereageerd, maar vervolgens wordt ons dan verteld dat er binnen twee of drie weken antwoord wordt gegeven, een besluit wordt genomen, en dan krijgen we eigenlijk een toelichting van twee, drie zinnetjes waarom iets niet zou kunnen terwijl we juist heel duidelijk hebben aangegeven waarom dat wel zou kunnen. Denk bijvoorbeeld aan het grondwaterpeil, denk bijvoorbeeld aan de Hoofdweg, dat was een alternatief perceel dat we hebben aangedragen. Daar zou het niet kunnen omdat de gemeente afspraken met het rijk zou hebben gemaakt. Zo krijgen we telkens argumenten te horen, maar er wordt niet gezegd waaraan ons perceel dan wel aan moet voldoen, waar het dan wel moet. Dan kunnen we ook gericht gaan zoeken, maar daar worden we niet in meegenomen. De VOORZITTER: Helder. We hebben nog een heleboel vragen, dus ik probeer u even door al die vragen heen te leiden. De heer Sidali. De her SIDALI: Dank u wel voorzitter.

Ik weet niet wie hem gaat beantwoorden maar u heeft nu een verzoekschrift ingediend vanuit artikel 38 en stel dat we nu gewoon zeggen 'college, ga nog een keer in gesprek en kijk wat de mogelijkheden zijn', dat je dan toch ergens uit kunt komen zodat het verzoekschrift niet nodig is, is die mogelijkheid er nog of zegt u 'wij zijn klaar, het verzoekschrift is nu ingediend en dat ligt straks bij de raad als het college ernaar heeft gekeken'? De heer BOUHARROU: Ja, dat is een goede vraag. Wij willen er heel graag samen met het college uitkomen, we hebben er ook al twee jaar op zitten. We hebben wel te maken met afspraken die we met de grondverkoper hebben gemaakt en als ik daarnaar kijk dan denk ik dat… We hebben nu eenmaal deze procedure ingesteld en we kunnen die procedure natuurlijk intrekken, maar dan zouden we wel heel graag waarborgen van het college willen hebben over wat we dan precies gaan doen en niet dat we straks weer van het kastje naar de muur worden gestuurd. De VOORZITTER: Helder. De heer Salhi. De heer SALHI: Deels een herhaling van de vraag. Die mag eenieder van u beantwoorden en dank dat u ook hier staat. Mijn vraag zou zijn: wat hopen de insprekers vanavond op korte termijn te kunnen bereiken? De heer BOUHARROU: Ja, volgens mij is het al twee keer gevraagd en ieder van de sprekers mag de vraag beantwoorden.

Ik kijk ook even naar de anderen, wil iemand misschien nog even het woord voeren? Esmael misschien? De heer DANISMAN: Je doet het hartstikke goed. De heer BOUHARROU: Goed oké. Je ziet het al, democratie volop hè. Ten aanzien van… Sorry, ik ben het even… Ja, sorry wat we heel graag op korte termijn willen bereiken, is dat we heel concreet en heel serieus kunnen kijken naar het verzoekschrift dat we hebben ingediend, dus ten aanzien van het perceel PARK21, want dat is voor ons echt iets wat heel zeker is. Als er wat argumenten zijn die het rechtvaardigen dat er bepaalde bezwaren zijn dan kunnen we het erover hebben, maar we zouden heel graag op korte termijn de islamitische begraafplaats op het perceel in PARK21 willen realiseren. Dat is het meest concreet. De VOORZITTER: Dank u wel. Mevrouw Koolmoes.

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 februari 2026

10

Mevrouw KOOLMOES: Dank u wel voorzitter. Mijnheer Boulahrouz als ik het goed zeg, bestuurslid van het kerkgenootschap, mag ik u vragen… U gaf aan, en ik begrijp de emotie, ik zit met verbazing te luisteren dat we dat niet gewoon hebben, maar mag ik u vragen waarom u dan toch de kaart uitspeelt dat het misschien is omdat jullie moslims zijn. Dat vind ik zo ontzettend jammer want ik zou niets liever willen dan dat dit vanavond niet nodig was geweest en dat er gewoon een islamitische begraafplaats zou zijn. Ik wil u toch meegeven om dat misschien de volgende keer niet te doen. De VOORZITTER: De vraag die u wilt stellen. Mevrouw KOOLMOES: Mijn vraag is: zou u kunnen samenwerken met Haarlem die ook hard op zoek is naar een islamitische begraafplaats, zou u ook over de grens kunnen kijken, dat u misschien regionaal wat gaat doen? Ondanks dat ik hem graag binnen Haarlemmermeer zou willen hebben. Dat is mijn vraag. De VOORZITTER: Mijnheer Boulahrouz. De heer BOUHLAROUZ: In Haarlem lopen ze tegen dezelfde problemen aan, het feit dat wij als moslims wel een eigen begraafplaats nodig hebben. Vandaar dat we het ook zo overbrengen en daar eigenlijk al jaren binnen de gemeente naar vragen. Daarvoor sta ik hier op dit moment eigenlijk. De VOORZITTER: Helder. Mijnheer Van der Peet. De heer VAN DER PEET: Dank u wel voorzitter.

Wij waren al eerder door een aantal insprekers van de plannen op de hoogte gebracht en toen hebben we een aantal dingen aangegeven. Ik ben even concreet benieuwd naar of de omvang van de begraafplaats die in PARK21 is beoogd nog hetzelfde is, dus het aantal graven dat u beoogt en wat de lokale behoefte zou zijn als we kijken naar Haarlemmermeer. Dat zou ik graag willen weten voor zowel het perceel in PARK21 als het alternatief dat u heeft aangedragen, of daar verschil in omvang in zit. De heer BOUHARROU: Ik zou die vraag graag willen beantwoorden. We hebben gekeken en qua omvang is het eigenlijk hetzelfde want er moeten ook voorzieningen komen, sanitair en een gebedsvoorziening et cetera, maar ook wandelpaden en nog andere voorzieningen. Dat staat overigens ook allemaal in het verzoekschrift. Denk ook aan een vredescentrum dat we in deze tijden ook belangrijk vinden. Qua graven zitten we met een aantal zaken. We hebben hier 10.000 moslims in de gemeente Haarlemmermeer en als u dan bedenkt dat we ervan uitgaan dat de komende jaren iedere moslim wil worden begraven, het crematiepercentage is gewoon 0%, dan hebben we eigenlijk pak hem beet bijna 20.000 graven nodig, dat hebben we nu ook in Arnhem. Dat is gewoon heel erg noodzakelijk want in Arnhem ligt het ook binnen de kortste keren vol.

Daarnaast zien wij een andere grote rechtvaardiging om iets meer voor opschaling te gaan en dat heeft met de prijs te maken. Je kunt wel een islamitische begraafplaats realiseren, maar als de islamitische begraafplaats onbetaalbaar wordt dan heb je eigenlijk nog steeds niets gerealiseerd en dat is wel een paar keer gebeurd. Als wij het hebben over kleinere aantallen maar we wel een mooi centrum, een gebedshuis en alle andere voorzieningen, willen creëren dan is dat eigenlijk niet meer te betalen, dan moet je denken aan misschien wel € 15.000,00 of € 12.000,00 per graf. Daarmee maak je het voor de gemiddelde moslim eigenlijk ook ontoegankelijker. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan ga ik naar de heer Staal. De heer STAAL: Ja, dank u wel voorzitter en natuurlijk bedankt aan de insprekers voor het verhaal en vooral van de wieg tot het eind natuurlijk in de polder willen blijven wonen, net zoals wij allemaal. Ik had een vraag en ik weet niet wie hem wil beantwoorden maar ons is ook ter ore gekomen dat er vanuit de Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 februari 2026

11

Islamitische Raad Haarlemmermeer ook een verzoek is ingediend en we vroegen ons af of bij u bekend is dat er nu twee verzoeken bij het college liggen. Ik weet niet of het college daar misschien op wil reflecteren. We begrepen ook dat het vooral ging om het vraagstuk of het met een commerciële partij, een bv, of op een andere manier tot stand zou kunnen komen. Ik vroeg me af wat u daarvan vindt en wat uw reactie daarop is. De heer BOUHARROU: Ik kan die vraag zeker beantwoorden maar misschien kan het lid van de IRH, die hebben we ook tussen ons, die vraag beter beantwoorden. Esmael, zou jij die vraag misschien willen beantwoorden? De heer DANISMAN: Ja hoor. Ten eerste moet worden gezegd dat Ar-Rahman verreweg de grootste moskee van de gemeente is. Die is niet is bij de IRH aangesloten omdat er in het verleden verschillen van inzicht zijn geweest maar ook over wie de gemeenschap mag vertegenwoordigen. HDV is wel lid van de IRH en ziet dat als een belangrijk overlegorgaan op verschillende terreinen. Wat betreft de begraafplaats zijn wel alle moskeeën van de gemeente met elkaar in gesprek, zo ook met de IRH. We willen allemaal een begraafplaats, IRH ook, maar er bestaat enig verschil van inzicht over of de moskeeën dat zelf in eigen beheer moeten doen of dat dit omvangrijke project als een apart initiatief professioneel moet worden uitgevoerd. Wij kiezen voor de laatste optie.

De VOORZITTER: Helder. Ik heb echt een heleboel vragen mijnheer Staal, een korte. De heer STAAL: Ja, een korte vraag. We hadden net over betaalbaarheid, we vinden het ontzettend belangrijk dat het geen € 15.000,00 per keer kost. Wat maakt in het kader van betaalbaarheid dat u voor die tweede variant kiest? De heer DANISMAN: Ik denk dat Saïd die vraag beter kan beantwoorden. De heer BOUHARROU: Dank u wel. Dat is een goede vraag. Het is een grote misvatting dat commercie wordt gezien als iets duurs of iets waar winst op moet worden gemaakt of wat dan ook. We zijn in die zin geen commerciële onderneming als we het hebben over Maqbara, dat is een maatschappelijksociale onderneming. De reden waarom voor de rechtspersoon van een besloten vennootschap is gekozen heeft met name ook te maken met het feit dat we ook veel hebben te maken met uitvaartondernemers, islamitische uitvaartondernemers, die allemaal een besloten vennootschap als rechtsvorm hebben. Daarnaast is het zo dat uit onze ervaring is gebleken dat veel stichtingen die het al hebben geprobeerd, bijvoorbeeld in Almere, heel vaak met problemen met vrijwilligers kampen. Het is dan te vrijblijvend, dus op het moment dat men iets wil uitvoeren boet je in aan professionaliteit. We hebben die afweging op een gegeven moment gemaakt en we hebben toen voor een besloten vennootschap gekozen. De prijzen.

Als u onze prijzen gaat vergelijken, zijn onze prijzen een van de laagste van Nederland. Als u onze prijzen gaat vergelijken met een begraafplaats in bijvoorbeeld Rotterdam, Utrecht of Almere dan zijn wij ongeveer 40% tot 50% goedkoper dan de rest en dat heeft te maken met het feit dat wij dat heel professioneel en efficiënt inrichten. De VOORZITTER: Het is mijn taak om u een beetje door deze vergadering te leiden, dus ik ga wat af… Ik wil alleen vragen horen. Mijnheer Beusenberg. De heer T.M. BEUSENBERG: Ja, dank u wel voorzitter. Ik heb meerdere insprekers horen zeggen dat de plannen zijn afgewezen en dat er vanuit het college eigenlijk geen alternatief werd geboden. Ik heb ze ook horen zeggen dat er twee percelen zijn afgewezen, in PARK21 en aan de Hoofdweg. Ik begreep uit de inspraak dat het perceel in PARK21 heel erg gewild is voor dit plan, maar zouden de insprekers akkoord gaan op het moment dat het college een alternatieve locatie zou aanwijzen? Dat is dan niet Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 februari 2026

12

een van deze twee percelen, maar een andere locatie binnen de gemeente. Voorzitter, dan heb ik straks ook nog een vraag aan het college. De VOORZITTER: Ja helder. Gaat uw gang mijnheer Boulahrouz. De heer BOULAHROUZ: Ja, dat is zeker mogelijk en dat hebben we ook heel vaak bij de gemeente aangegeven maar dan krijgen we de vraag teruggekaatst: zoek zelf maar uit, ga op zoek want wij mogen dat niet voor jullie gaan opzoeken. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan ga ik naar mevrouw Mees. Mevrouw MEES: Ja, dank u wel voorzitter. Ik heb ook een vraag aan de insprekers, maar ook aan het college. Aan de insprekers. Klopt het dat het heikele punt de eeuwigdurende rust is en is daar wellicht over te spreken? Ik heb geen idee of ik nu iets onmogelijks vraag, maar ik zou daar graag wat uitleg over willen krijgen. Richting het college zou ik de vraag iets breder willen stellen. De VOORZITTER: U hoeft de vraag aan het college nog niet te stellen. Deze vraag hebben ze wel verteld. Ik ga u even vragen om het te herhalen want dat heb ik wel degelijk in het betoog gehoord. De heer BOULAHROUZ: We hebben met de ambtenaren over eeuwigdurendheid gesproken. Er is een termijn van zeventig jaar voorgesteld en die is wat ons betreft akkoord. De VOORZITTER: Ja. Dan zijn alle vragen gesteld, mag ik u hartelijk danken? U mag weer gaan zitten, dank u wel.

Dan heb ik begrepen dat de heer Beusenberg en mevrouw Mees nog een vraag willen stellen. De heer Salhi, de heer Schaap, mevrouw Koolmoes en de heer Sidali hebben allemaal vragen aan het college, maar misschien lijken ze veel op elkaar. Laat ik bij de eerste beginnen, mijnheer Beusenberg. De heer T.M. BEUSENBERG: Ja, dank u wel voorzitter. De insprekers gehoord hebbende, heb ik een tweetal vragen aan het college en de beantwoording daarvan zal eventueel kunnen leiden tot een sessieverzoek om samen met de raad tot een gesprek en een besluit te komen. Is het college voornemens om de plannen te heroverwegen, dat de islamitische gemeenschap in onze gemeente ook een plaats heeft om hun dierbaren te laten rusten? Waarom heeft het college niet gekeken naar een andere locatie, heeft het college eigenlijk de hakken in het zand gezet en is niet naar een alternatief gekeken? De VOORZITTER: Ja. Ik ga naar mijnheer… Nee, ik ga naar mevrouw Mees. Mevrouw MEES: Ja, dank u wel. Ik wil mijn vraag aan het college iets breder trekken, ook richting natuurbegraven want dat gaat volgens mij over dezelfde issues. Ook daar is een ondernemer die grond heeft gekocht. De VOORZITTER: Ik wil graag een vraag van u. Mevrouw MEES: In PARK21. Die krijgt te horen wat er allemaal niet kan en al die zaken zijn weerlegd. Ik begrijp niet waarom het alsnog wordt tegengehouden.

Dus waarom wordt het tegengehouden? De VOORZITTER: Dank u wel. Mijnheer Salhi.

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 februari 2026

13

De heer SALHI: Ja, dank u wel voorzitter. Ik denk dat we de insprekers voldoende hebben gehoord en het college ook. Dan blijft er één vraag aan het college openstaan en die is wat ervoor nodig is om dit voor elkaar te krijgen. De VOORZITTER: Dank u wel. De heer Schaap. De heer SCHAAP: Dank u wel. Eerder heeft de raad gesproken over een natuurbegraafplaats binnen PARK21 waarbij juist het tijdelijke, natuurlijke en inpasbare karakter centraal stond. Kan het college aangeven of PARK21 nog steeds is bedoeld voor functies die in de toekomst kunnen wijzigen, zoals een begraafplaats. Kan deze grond wel worden onttrokken van toekomstige herontwikkeling en hoe kijkt u zelf naar de zeventig jaar die net is genoemd want het heeft nogal wat consequenties qua ruimte, maar ook qua onderhoud. Hoe kijkt het college daartegen aan? De VOORZITTER: Mevrouw Koolmoes. Mevrouw KOOLMOES: Ja voorzitter, ik wil vooral van het college weten waarom die het gesprek nog niet is aangegaan. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. De heer Sidali. De heer SIDALI: Dank u wel voorzitter. Omdat de mensen van het kastje naar de muur worden gestuurd zou ik graag willen weten wie nou eigenlijk de bestuurlijke trekker binnen het college is. De VOORZITTER: Dank u wel. Mijnheer Staal. De heer STAAL: Ja, dank u wel voorzitter.

Ik kan me aansluiten bij voorgaande vragen over waar het aan ligt en aanvullend zou ik nog willen weten of het juist is wat wij hebben gehoord, dat er nu twee verzoekschriften liggen. Dat zou ik nog willen horen. Dank u wel. De VOORZITTER: Goed. Ik hoor vragen die zowel op het gebied van RO als van PARK21 zijn, dus ik kijk even wie wil starten. De wethouder van PARK21, mevrouw Sedee. Wethouder SEDEE: Ja, dank u wel voorzitter en voor alle vragen die zijn gesteld. Ik noem de namen niet op, maar u weet zelf wel wie de vragen heeft gesteld. PARK21. We hebben tijdens het komen tot een bestemmingsplan uitgebreid gesproken, volgens mij niet één keer maar twee keer, over natuurbegraven en islamitisch begraven in PARK21. Daar hebben we uitgebreid over gesproken en daarin hebben we ook aangegeven wat de onmogelijkheden waren wat betreft bijvoorbeeld het water in de grond en de onmogelijkheid om op te hogen. Ik kan het niet zo terughalen en het heel technisch aangeven maar in ieder geval is het natuurlijk begraven en ook überhaupt begraven, ook islamitisch, niet in het bestemmingsplan opgenomen. Er wordt gesproken over de aankoop van grond in PARK21 naast het crematorium, om daar een park te maken en dan ook islamitisch te kunnen begraven.

Dan heb je die grond gekocht, maar vervolgens ligt er een bestemmingsplan dat nog bij de Raad van State ligt om definitief te worden en vervolgens moeten we dan een uitspraak over een begraafplaats doen. PARK21 is bedoeld voor recreatie, we zijn al vijftien jaar in gesprek over recreëren in PARK21 en dus niet begraven. Er zijn andere plekken in de gemeente Haarlemmermeer waar je wel islamitisch kunt begraven. Daar wil ik het graag bij houden. De VOORZITTER: Gaat u even door. Ik moet u door deze vergadering heen leiden, we lopen al heel erg uit. Ik ga de vragen beantwoorden en misschien moet u naar een sessie gaan want ik ga ook geen debat toestaan. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 februari 2026

14

De heer T.M. BEUSENBERG: Voorzitter, het is één verduidelijkende vraag, een hele korte vraag. De VOORZITTER: En die vraag is? De heer T.M. BEUSENBERG: Ik hoor de wethouder zeggen dat het bestemmingsplan nog bij de Raad van State ligt. Hoelang ligt dat daar want ik hoorde de insprekers zeggen dat het al twee jaar loopt. De VOORZITTER: Helder, hoelang ligt het bij de Raad van State? Wethouder SEDEE: Ik denk langer dan tweeëneenhalf jaar zo uit mijn hoofd. Ik had graag gewild dat het klaar was en dat er natuurlijk een arrest was geweest, maar ja ze hebben het heel druk bij de Raad van State. De VOORZITTER: Dat was het. Mevrouw Van Straten had nog een reactie. Wethouder VAN STRATEN: Ja, dank u wel voorzitter. De vraag was niet direct aan mij maar aangezien ik de portefeuille Ruimtelijke Ordening heb, denk ik dat ik uiteindelijk ook hier iets van moet vinden. Ik hoorde net dat de insprekers hun initiatief netjes via de ambtelijke route hebben ingediend en dat is ook heel goed, maar het is nog nooit met mij besproken. Dus ik denk dat we die afspraak na vanavond moeten maken om te kijken wat wel mogelijk is. Met betrekking tot natuurbegraven ben ik ook met die initiatiefnemers in gesprek om te kijken wat wel mogelijk is en daar hebben we ook al denkrichtingen in afgestemd. De VOORZITTER: Helder. Dan stel ik voor dat we deze ronde afronden.

Mijnheer Staal heeft nog geenantwoord op zijn vraag gekregen. Gaat uw gang. De heer STAAL: Ja voorzitter, ik vroeg of bij het college bekend is dat er twee verzoekschriften zijn ingediend. De VOORZITTER: De vraag is of bij het college bekend is dat er twee verzoekschriften zijn ingediend. Ik zie allemaal mensen die mij aankijken. Wethouder VAN STRATEN: Dank u wel voorzitter. Ik zou kunnen zeggen 'nu wel'. Ik heb er in ieder geval één gezien en die andere komt ongetwijfeld ook in mijn leesmap. De VOORZITTER: Goed, dan ga ik als laatste naar de heer Beusenberg want die had het over de mogelijkheid van een sessie. De heer T.M. BEUSENBERG: Ja voorzitter. Helemaal met de beantwoording van de portefeuillehouder, dat het dus al langer bij de Raad van State ligt, en ik eigenlijk kan concluderen dat de insprekers twee jaar lang aan het lijntje zijn gehouden, zou ik graag een sessieverzoek willen doen over één, het proces en twee, wat deze raad vindt van de komst van een islamitische begraafplaats. De VOORZITTER: Is er iemand die daar vragen over wil stellen of kan ik het direct in stemming brengen? Ja, ik bedoel de vraag of u wel of niet een sessie wilt doen. Dan ga ik naar mevrouw Koolmoes. Mevrouw KOOLMOES: Ja, kan het breder getrokken worden naar natuurbegraven, begraafplaatsen in het algemeen?

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 februari 2026

15

De VOORZITTER: Ik zie de mevrouw Hup. Mevrouw HUP: Ja, dank u wel. Dan wil ik eigenlijk ook de eeuwige grafrust als onderwerp bespreken. Ik vind het wel heel belangrijk dat we ook gewoon als raad gaan bespreken hoe wij daarin staan. De VOORZITTER: Oké. Ik zag de heer Vermeulen, maar die is inmiddels in gesprek. U had nog een vraag, om niet te kunnen stemmen, want daar gaat het over, ik wil het ter stemming voorleggen. De heer VERMEULEN: De wethouder heeft net al aangegeven in gesprek te gaan. Het lijkt me prematuur om het daarover te hebben. De VOORZITTER: Oké. Ik zag volgens mij mevrouw Linthorst. Nee? Dan heb ik iedereen gehad? Ja, mijnheer Van der Peet. De heer VAN DER PEET: Voorzitter, ik denk dat wij in deze raad al best wel een aantal keren het gesprek hebben gevoerd, dus ik denk dat het aan een nieuwe raad moet zijn om het daar eventueel nog een keer over te hebben. Misschien denken ze daar anders over, maar wat mij betreft is het in ieder geval hier voldoende besproken en ik zie ook even niet de link tussen het bestemmingsplan PARK21, de procedure bij de Raad van State en de twee jaar die de initiatiefnemers hiermee bezig zijn. Volgens mij wordt er nu een parallel gelegd die er eigenlijk niet is. De VOORZITTER: Goed, maar dat is al vooruitlopend op de sessie. Ik ga het sessieverzoek indienen.

Er is één verzoek gedaan om het te verbreden en ik kijk even naar de heer Beusenberg, wilt u dat doen of zegt u 'nee, ik wil het heel specifiek hierover hebben'. De heer T.M. BEUSENBERG: Ik denk dat natuurbegraven en eeuwige rust los van een islamitische begraafplaats en het proces staan. De VOORZITTER: Dan ga ik het voorstel nu aan u voorleggen. Wie is voor deze sessie? Voor deze sessie stemmen GroenLinks en SRH en daarmee is de sessie verworpen. Dan ga ik naar de heer Sidali met het verzoek of hij het voorzitterschap wil overnemen zodat de vragen aan de orde kunnen komen. (Mijnheer Sidali neemt het voorzitterschap van de vergadering over van de burgemeester.) De VOORZITTER: Dank u wel. Aan de orde zijn de actualiteitsvragen. Er zijn twee vragen aangemeld, over de boete van de Autoriteit Persoonsgegevens en over het onderzoek naar moslimgemeenschappen. De heer Salhi, ik begin met u, gaat uw gang of mevrouw Woolthuis, gaat uw gang. Mevrouw WOOLTHUIS: Dank u wel voorzitter. U heeft de inleiding al gegeven, dat scheelt. Een van onze vragen is eigenlijk al beantwoord omdat we weten dat het college vandaag in gesprek gaat. Dat wordt zeer gewaardeerd, wij willen wel vragen of het college de raad kan informeren als hier eventueel vervolgstappen uit voortkomen.

Onze tweede vraag is: kunt u de AP vragen om de boete van € 25.000,00 die is opgelegd lokaal weer te kunnen inzetten tegen moslimhaat en discriminatie? De VOORZITTER: Dank u wel. Dan ga ik ook nog even naar mevrouw Van Goethem van GroenLinks. U had hierover ook nog een vraag, gaat uw gang. Mevrouw VAN GOETHEM: Ja, dank u wel voorzitter. Voorzitter, we zijn als fracties hierover in vertrouwen door de portefeuillehouder geïnformeerd maar tegelijkertijd zien we in de media hele andere Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 februari 2026

16

berichten en dat vind ik eigenlijk heel erg onrechtvaardig. Daarom wil ik aan de burgemeester vragen of zij in de openbaarheid alsnog een toelichting kan geven en misschien een schriftelijke tijdlijn van het proces en zou de burgemeester, desnoods in vertrouwen, aan ons als raadsleden de originele opdracht kunnen verzenden? Voorzitter, nogmaals dit is niet uit wantrouwen maar juist om te laten zien dat wij een transparante gemeente willen zijn. De VOORZITTER: Dank u wel. Met uw goedvinden gaan we even iets meer tijd nemen om deze vragen te beantwoorden, het is nogal een complexe zaak. Gaat uw gang mevrouw Schuurmans. Portefeuillehouder SCHUURMANS: Ja, dank u wel voorzitter. Ik heb al aangegeven er veel waarde aan te hechten om duidelijk te maken wat er precies aan de hand is want als je kijkt naar de berichten in de krant dan bent u niet goed geïnformeerd. We moeten naar 2019, dat was de periode vlak na de uitreizigers naar de Islamitische Staat. Er was veel onduidelijkheid. De wet AVG was net ingevoerd en gemeenten hadden weinig expertise op dit thema, wat we wel en nog niet mochten doen was ook niet zo scherp en we kregen nieuwe verantwoordelijkheden, het oppakken van signalen als het gaat over radicalisering, extremisme en het persoonsgericht aanpakken van mogelijk geradicaliseerde personen.

In die context ontstond vanwege de omstandigheden wereldwijd de behoefte om in het kader van de veiligheid van onze inwoners meer inzicht te krijgen in mogelijke netwerken van jihadisme, salafisme en rechts-extremisme in Noord-Holland. De NCTV drong er bij de gemeenten op aan om in het belang van de veiligheid van onze samenleving een onderzoek daarnaar te verrichten. Die heeft het gefinancierd en heeft ook een bureau aangeboden die daartoe een quickscan kon uitvoeren. Binnen de politieeenheid Noord-Holland werken 35 gemeenten, politie en Openbaar Ministerie samen op het gebied van contraterrorisme, extremisme en radicalisering, CETR. Dat samenwerkingsverband heeft geen rechtspersoonlijkheid, kan geen opdrachten verstrekken en ook geen subsidies ontvangen. Daarom is de opdracht hiertoe in mei 2019 verstrekt door de toenmalige projectleider van de CETR en die was uitgeleend door de gemeente Haarlemmermeer, ook de subsidie om dit te kunnen uitvoeren is bij deze gemeente terechtgekomen. Dat is de reden waarom de Autoriteit Persoonsgegevens ons, Haarlemmermeer, heeft genoemd als verantwoordelijke terwijl wij zuiver een juridisch… kun je daarover discussiëren met elkaar. Bij de opdracht die is verstrekt en die ik met plezier... We zijn heel transparant over alle stukken die hiervoor beschikbaar zijn, dus die zal ik zeker met de raad delen.

Bij de opdracht is nadrukkelijk bepaald dat geen persoonsgegevens mogen worden verwerkt. Toch is dat helaas gebeurd, toen de eerste conceptversie van de quickscan werd voorgelegd stonden daar persoonsgegevens in en toen heeft de stuurgroep onmiddellijk, overigens is dat maar een hele kleine groep, verder heeft niemand het gezien, gezegd 'dit moet worden verwijderd' en er is een tweede conceptversie gekomen waar ook weer namen uitgehaald konden worden en vervolgens is er een volledig geanonimiseerde versie geleverd. De vernietiging van deze twee eerdere versies is door NTA uitgevoerd en door hen bevestigd. De concepten zijn dus door een aantal mensen dat ambtelijk hieraan verbonden was en in een stuurgroep zat gezien. Ik heb ze nooit gezien, dit speelde zich allemaal af voordat ik hier burgemeester was. Ze zijn verder niet verspreid of gebruikt. In de media wordt gesproken over 84 personen, maar dat betreft van de hele eenheid Noord-Holland en ik heb mij laten vertellen, want ik zie het niet in de quickscan en ik heb het dus ook niet gezien, dat het vier personen zouden zijn, drie in verband met jihadisme en één in verband met rechts-extremisme. Wij kennen geen namen want alles is vernietigd, maar we weten van de onderzoeker, dat hebben we nagevraagd…, ook omdat ik ben benaderd van 'sta ik op die lijst?', dat weet ik niet.

Onderzoekers zeggen dat het gaat over mensen die op de terroristenlijst stonden of naar IS waren uitgereisd. Ik wil dan ook duidelijk zijn over één punt want dat is van belang voor de samenleving. De AP, de Autoriteit Persoonsgegevens, heeft niet vastgesteld dat onderzoek is gedaan met een valse identiteit of onder valse voorwendselen, er is geen sprake van infiltratie of veldonderzoek binnen een organisatie. Toen dit bekend werd door een artikel in 2021 ben ik naar de islamitische gemeenschap gegaan en heb met contactpersonen gesproken. Ik heb toen al aangegeven dat ik dit een heel naar bericht vond en dat we het ons dat aantrekken. We hebben toen Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 februari 2026

17

afspraken gemaakt over samenwerking bij signalen van radicalisering, die door onze moslimgemeenschap ook als ernstig worden gezien en waar we ook samen optrekken om op tijd te kunnen de-escaleren dan wel anderszins met elkaar te kunnen optrekken. Ik heb toen al gezegd dat ik het een hele nare gang van zaken vind en ik wil hier in uw midden nog eens benadrukken dat ik de gang van zaken echt ten zeerste betreur. Het raakt mij persoonlijk dat sprake is van een vertrouwensbreuk met een gemeenschap die belangrijk is en 10.000 mensen die hier leven, ik denk inmiddels zelfs meer, waar we jarenlang een hele goede relatie mee hebben opgebouwd. Dus het raakt mij ook persoonlijk dat ik net een spreker hoorde zegen dat die ernstig geschonden is want ik ben ongelooflijk vaak betrokken en naar allerlei bijeenkomsten en gesprekken geweest en ik hoop dat dit, wat hier nu in de krant heeft gestaan en wat gewoon onjuist is, die relatie niet gaat verbreken. Wij hebben als college toch besloten, dat is heel moeilijk te begrijpen en daarom dank ik u voor de tijd, om de boete te betalen en de schuld te aanvaarden terwijl wij ons formeel afvragen of wij hier juridisch gezien echt verantwoordelijk voor zijn als we bij de rechter zouden zijn. We hadden het kunnen aanvechten maar we doen dat niet en de reden is dat dit geen recht doet aan het gevoel in onze gemeenschap.