2026-01-29 Sessiedebat Sessieverzoek Forza (mw. Hogervorst) Maaibeleid

VERSLAG VAN DE SESSIE VAN DE RAAD DER GEMEENTE HAARLEMMERMEER OP DONDERDAG 29 JANUARI 2026 Onderwerp:

Sessieverzoek Forza! (mw. Hogervorst) Maaibeleid

Voorzitter:

mw. M. Woolthuis

De leden: dhr. M.L. Beusenberg, dhr. S.J. Bier, dhr. M.F. Boels, dhr. P.J. Boerman, mw. M.R. Hogervorst, mw. J.B. Kamsteeg, dhr. C.L. Klaassen, mw. J. Koolmoes, dhr. H.J. Oostwouder, mw. M.C.M. Roos, dhr. F. Sidali, dhr. J.C. Soellaart Griffier: mw. E.H.M. Ouwehand-Brussel Portefeuillehouder: mw. M.H. Ruigrok, mw. M. Steffens-van de Water Inspreker: mw. C. Kalisvaart (Fauna Haarlemmermeer)

De VOORZITTER: Goedenavond dames en heren, neemt u allen plaats in de arena. Ik zie dat er een grote opkomst is vanavond, dus we gaan beginnen. Welkom bij de bespreking van het sessieverzoek over het maaibeleid van Forza! Er is vanmiddag een informatieve bijeenkomst geweest over dit onderwerp en in de sessiemotivatie is aangegeven dat het door recente aanpassingen van de natuurregels gewenst is om de impact van de gewijzigde regels op het huidige maaibeleid en de uitvoering daarvan te bespreken. Er heeft zich één inspreker gemeld en die krijgt straks het woord, maar uiteraard wil ik graag nog even de regels van de vergadering met u doornemen. Er is de afgelopen dagen al heel veel gezegd maar als u praat, graag via de voorzitter. Ik vind het fijn als u met mij praat, kijk lekker diep in mijn ogen en dan komt het allemaal goed. Ik wil hetzelfde vragen aan het college, om ook via de voorzitter te praten. Ik vind het altijd heel fijn als ik van alle kanten goed wordt aangekeken, dus ik hoop u daarmee te motiveren om dat ook vooral te doen. U heeft allen spreektijden en ook daar zal ik scherp op toezien vanavond. Dan denk ik dat u allen duidelijk de regels heeft begrepen, misschien even een knikje. Ja, komt allemaal goed, duimpjes omhoog, helemaal geweldig.

Dan gaan wij als eerste naar de inspreker mevrouw Corinne Kalisvaart van Fauna Haarlemmermeer en zij heeft vijf minuten spreektijd. U mag het woord aan de raad richten, gaat uw gang. Mevrouw KALISVAART: Goedenavond geachte voorzitter, leden van de raad en het college. Vandaag spreek ik in namens de bijen, de hommels en andere bestuivers, over de gevolgen van het maaibeleid. Wanneer je vroeger met de auto naar Zuid-Frankrijk reed, moest je geregeld bij het tankstation je voorruit schoonwassen om alle dode insecten van je ruiten af te wassen. Daar is geen sprake meer van, het aantal insecten, met name bijen en andere bestuivers, daalt al jaren schrikbarend en met tastbare consequenties voor onze natuur en onze voedselvoorziening. 80% van de bestuiving van ons voedsel wordt gedaan door wilde bijen en bestuivers. Dit is echt een serieus probleem, niet alleen mondiaal maar ook lokaal. In Nederland leven 360 soorten wilde bijen en hommels en meer dan de helft van deze soorten dreigt te verdwijnen door menselijke invloed op het landschap en hun voedsel. De meeste wilde bijen leven solitair en leggen hun eitjes onder de grond, ze hebben een klein bereik van nog geen 600 meter vanaf hun voedselbron naar het nest en dat is een groot verschil met de bekende gedomesticeerde honingbij die door imkers wordt gehouden.

Wat is voor de natuur nu de beste tijd om te maaien? Voor bijen is het van groot belang dat er van het vroege voorjaar tot het late najaar voldoende gifvrij voedsel aanwezig is. Het vastleggen van vaste maaimomenten in bestekken is dan ook niet mogelijk omdat de natuur zijn eigen kalender heeft, dat kan iedere agrariër hier in Haarlemmermeer u Conceptverslag Sessiedebat Sessieverzoek Forza! (mw. Hogervorst) Maaibeleid 29 januari 2026

1

vertellen, alles is afhankelijk van het weer, de locatie en de levenscyclus van onze dieren. Een vliegend insect zoals de wilde bij kan vluchten voor maaimachines, maar insecten die op de grond leven, eitjes afgezet op planten of onder de grond, rupsen, larven en kevers kunnen niet vluchten en worden platgedrukt, afgemaaid, vernietigd, afgezogen door zware maaimachines. Andere dieren zoals de haas en de fazant lopen ook gevaar want als er gevaar dreigt dan drukken zij zichzelf tegen de grond en houden zich zo stil mogelijk. Gevolg, ze worden vermorzeld door de maaimachine. Met het maaibeleid gaat het dus om het maken van keuzes waarin veel belangen worden gewogen, verkeersveiligheid, bodem, diverse gewassen, locatie, kosten en planning van de uitvoerders, maar ook de aanwezige natuur. Met ecologisch maaibeleid wordt het zo groen beheerd dat bloemen, insecten en andere dieren de ruimte krijgen om te groeien en te leven.

In het maaibeleid van Haarlemmermeer is ook ecologisch en gefaseerd maaien uitgangspunt en dat uitgangspunt is prima, maar hoe wordt ecologisch maaien in de praktijk uitgevoerd, geborgd en geëvalueerd, wordt per locatie gekeken waar en wanneer op welke wijze het beste kan worden gemaaid voor de aanwezige flora en fauna, hoe wordt geborgd dat ecologische uitgangspunten ook in de uitvoering leidend blijven, bijvoorbeeld bij planning, kosten of inzet aannemers? Ecologisch maaibeleid is een instrument van goed bestuur, er is namelijk een harde juridische waarheid, de EU-natuurherstelverordening verplicht lidstaten om uiterlijk in 2030 de achteruitgang van bestuivers te keren, het beleid te onderbouwen met monitoring en het creëren van een stijgende trend na 2030. Ik roep u dan ook op: voer nog meer flexibel, gefaseerd, ecologisch maaibeleid in, afgestemd op lokale variabelen, geef aan de bestuurstafel een stem aan de bestuivers. Stel bij al uw besluiten en projecten bijvoorbeeld een onafhankelijk expert aan, een voogd, die structureel de belangen van onze bestuivers meeweegt en die daar waar nodig ook bijstuurt. Er is in onze polder een cultuuromslag nodig, van strak, netjes, kort gemaaid naar een ecologisch maaibeleid gericht op het versterken van onze flora en fauna. Geachte raadsleden, u bent bij machte om dit tij te keren voor de bijen, de hommels en onze bestuivers.

Ik doe namens deze dieren een dringend beroep op u, laten we samen kiezen voor een bloemrijke biodiverse gemeente waarin ecologisch maaien nog meer de norm wordt. Dan verandert maaien van een kostenpost in een investering in biodiversiteit, natuur en een gezonde leefomgeving. Dan laten wij zien dat Haarlemmermeer niet alleen zuinig is op haar begroting, maar ook op onze natuur. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw Kalisvaart, u mag nog even blijven staan want we gaan kijken of er vragen vanuit de raad aan u zijn. Ik wil vragen of u de vragen aan de wethouders in uw bijdrage in de eerste termijn kunt meenemen. Zijn er vragen? Gaat uw gang. De heer BOERMAN: Dank u wel voorzitter en dank ook voor de inspraak. Een heel helder verhaal, ook heel duidelijk en volgens mij heb ik ook een aantal boodschappen gehoord, maar ik probeerde eruit te halen wat… Als u ons één ding zou willen meegeven, als we één ding zouden moeten veranderen, wat zou dat voor u zijn? De VOORZITTER: Mevrouw Kalisvaart. De heer KALISVAART: Ik denk dat je ook al heel veel kosten bespaart als je minder maait, en dat is natuurlijk ook heel belangrijk, maar vooral het laten bloeien van bloemen en nectar door het hele jaar heen is zo onwijs belangrijk voor onze dieren. Het in de winter alles heel kort maaien, betekent dat al deze dieren geen schuilmogelijkheden hebben.

Standaard wordt hier in september/oktober bijna alles kort gemaaid, dat kun je ook hier voor het gemeentehuis zien. Er is geen enkele reden om hiervoor te maaien, maar toch is het allemaal heel kort, dat betekent dat er gewoon geen dieren kunnen schuilen en dat is in de winter heel erg belangrijk. De VOORZITTER: Dank u wel, voldoende beantwoord zo denk ik. Ik zag mevrouw Hogervorst met een vraag. Conceptverslag Sessiedebat Sessieverzoek Forza! (mw. Hogervorst) Maaibeleid 29 januari 2026

2

Mevrouw HOGERVORST: Ja, dank u wel voorzitter en ook bedankt voor het inspreken. Kunt u ons concreet meenemen in wat u in de praktijk ziet gebeuren dat anders is dan wat we op papier op de gemeentelijke website hebben staan? Dank u wel. De VOORZITTER: Mevrouw Kalisvaart. De heer KALISVAART: Alle respect voor iedereen die het uitvoert, maar iedereen in Haarlemmermeer die agrariër is, weet gewoon dat, als het een heel koud of nat voorjaar is, het dan anders groeit dan als het heel erg goede dingen heeft. Dus je hoeft vaak niet eens te maaien, als het heel lang heel koud is geweest. Dan wordt er gemaaid en dan wordt er op de website gezegd 'er wordt ter plekke gekeken of er kostbare bloemen staan of dat er nesten zijn'. Met alle respect, deze dieren verstoppen zich heel erg goed omdat ze anders worden opgegeten. Dus je moet echt een expert zijn wil je die dieren vinden. Daarom denk ik dat het gewoon heel belangrijk is dat er bij al die bestekken gewoon een soort voogd is die voor hen opkomt. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan kijk ik nog even rond. Ik concludeer dat er verder geen vragen zijn. Hartelijk dank voor het inspreken. Dan gaan wij beginnen met de eerste termijn waarvoor u allen spreektijd heeft zoals u weet en ter afronding van de eerste termijn zal het college uw vragen beantwoorden.

We gaan hier vooraan beginnen met de sprekers en als eerste is straks het woord aan mevrouw Hogervorst namens Forza! U mag interrumperen via de ring, maar dat gaat uiteraard van uw eigen spreektijd af. Dan heb ik denk ik voldoende gezegd en dan gaan wij zo van start. Aan u het woord mevrouw Hogervorst. Mevrouw HOGERVORST: Ja, dank u wel voorzitter. We hebben vandaag veel informatie gekregen over maaien, machines, kosten en regels en laat ik beginnen met dit. Veel van wat hier is gepresenteerd klopt op papier, maar precies daar zit het probleem want tussen papier en praktijk is inmiddels een spanningsveld ontstaan dat we niet langer kunnen wegpoetsen. Sinds 1 januari 2024 is de Wet natuurbescherming opgegaan in de Omgevingswet en de presentatie bevestigt dat zelf ook. De verbodsbepalingen zijn nauwelijks gewijzigd, maaien blijft een flora-en-fauna-activiteit. Beschermde dieren, nesten en leefgebieden mogen niet worden verstoord of vernietigd. Afwijken mag alleen op drie manieren, via een vrijstelling, via een vergunning of via een Gedragscode en dat laatste, die Gedragscode, is waar vandaag bijna alles aan wordt opgehangen.

Laten we daar heel helder over zijn, een Gedragscode is geen vrijbrief, het is geen 'het mag, dus we doen het', het is een strikt kader waarbinnen alleen mag worden gewerkt als schade zoveel mogelijk wordt voorkomen met voorafgaand onderzoek, passende werkwijzen en aantoonbare keuzes. Dat staat niet ter discussie, dat staat letterlijk zo in de wet en het stond ook letterlijk zo in de presentatie. Toch zien we in de praktijk dat die ruimte steeds verder wordt opgerekt. In de presentatie wordt bijvoorbeeld benoemd dat in Q1 2025 geen Gedragscode beschikbaar was. Dat is een cruciale constatering want dat betekent dat werkzaamheden in die periode óf volledig onder de verbodsbepaling vielen of alleen mochten plaatsvinden als voorafgaand was uitgesloten dat schade zou ontstaan. Dan kunnen we niet volstaan met de mededeling 'werken zonder Gedragscode is niet automatisch een overtreding'. Dat klopt juridisch, maar alleen als je de zware bewijslast ook daadwerkelijk draagt en precies daar wringt het want in dossiers die wij kennen, ontbreekt die aantoonbaarheid regelmatig, geen volledige verslaglegging, geen inzicht in afwegingen per locatie en soms erkende fouten in de uitvoering. Een duidelijk voorbeeld is het Haarlemmermeerse Bos, een natuurgebied waar extra zorgvuldigheid mag worden verwacht, daar is gewerkt met klepelmaaiers.

Achteraf is erkend dat te diep is gemaaid, dat schade is ontstaan en dat een hele egelfamilie is uitgeroeid. Dat is geen detail, dat betekent dat de randvoorwaarden van de Gedragscode daar niet zijn nageleefd en als die randvoorwaarden niet zijn nageleefd dan valt daar de juridische dekking weg, dan blijven er maar twee opties over, of het had niet gemogen of er had vooraf Conceptverslag Sessiedebat Sessieverzoek Forza! (mw. Hogervorst) Maaibeleid 29 januari 2026

3

een vergunning moeten liggen. Dat maakt dit geen theoretische discussie, maar een reëel juridisch risico. Dan het argument 'veiligheid', dat vaak wordt gebruikt. We horen 'we doen dit voor de verkeersveiligheid, de zichtlijnen en de bereikbaarheid' en dat is een legitiem belang, maar dan moet het resultaat ook zichtbaar zijn. Wat bewoners op veel plekken zien, is iets anders, rommelige bermen en kruispunten die nog steeds onoverzichtelijk zijn. Als we zware ingrepen doen, maar veiligheid niet aantoonbaar verbetert dan moeten we eerlijk zijn, dan rechtvaardigt veiligheid deze keuzes niet, dan schaden we de natuur zonder dat we het veiligheidsdoel echt halen. Ook financieel zien we dat spanning ontstaat. De presentatie laat zien dat beperkingen op klepelen leiden tot meerkosten, voor 2025 wordt zelfs een bedrag van ongeveer € 180.000,00 genoemd. Tegelijkertijd wordt gezegd dat geen beleidswijziging nodig is, maar dat kan niet allebei waar zijn. Als uitvoering structureel duurder wordt dan is dat óf een beleidskeuze of een beleidsprobleem en dat vraagt om een bestuurlijke afweging, niet om het verder oprekken van uitzonderingen. Wat mij betreft zit de kern van de oplossing niet meer in rekken maar in heldere keuzes maken. De VOORZITTER: U heeft het gezien, u krijgt een interruptie van de heer Beusenberg, SRH. De heer BEUSENBERG: Dank u voorzitter.

Ja, ik heb verschillende sessies meegemaakt waarin ook door onder andere Forza! en GroenLinks opmerkingen werden gemaakt over de klepel, klepelmaaien, maar daar werd dan in principe weinig mee gedaan. Nu is mijn vraag hoe Forza! dit probleem zou willen oplossen. De VOORZITTER: Een heldere vraag denk ik. Mevrouw Hogervorst. Mevrouw HOGERVORST: Ja dank u wel voor de vraag, via de voorzitter. Ja, ik ben dat helemaal met u eens, er wordt onvoldoende mee gedaan en in mijn beleving, en ook wel wat ik kan terugvinden, wordt de regelgeving zover opgerekt dat heel veel mogelijk wordt wat eigenlijk niet mogelijk zou moeten zijn. Ik heb wel een aantal punten ter verbetering en daar kom ik zo nog op in mijn oplossing, als u dat goed vindt. De VOORZITTER: Gaat u verder met uw betoog. Mevrouw HOGERVORST: Dank u wel. Dat is eigenlijk eenvoudig uit te leggen, ook aan de collega's. Je kunt letterlijk zeggen 'we mogen geen grote opdracht expres klein knippen om Europa te ontwijken', maar we mogen wel het werk logisch opdelen als het inhoudelijk aparte taken zijn. Haarlemmermeer is groot en divers, maaien in een polder is iets anders dan maaien in een woonwijk en weer iets anders dan langs een drukke weg of in natuurgebieden, dat vraagt andere doelen, andere machines, een andere frequentie en andere afwegingen.

Door dat logisch op te delen, wordt de uitvoering beter, de kwaliteit hoger en de controle eenvoudiger. Dat lokale bedrijven dan makkelijker kunnen meedoen is geen doel op zich, maar een logisch gevolg van goed georganiseerd werk. Voorzitter, als we alles bij elkaar leggen dan zien we dit. De wet is niet soepeler geworden, de ruimte voor klepelen is juist strikter begrensd, toch wordt die ruimte in de praktijk steeds verder opgerekt om het werk passend te krijgen. Dat leidt tot juridische kwetsbaarheid, ecologische schade, rommelige beelden in de openbare ruimte en oplopende kosten en dat is geen houdbare situatie. Wat nodig is, is geen verdediging van hoe het nu gaat, maar een verrijking van hoe we het nu willen, met duidelijke keuzes per gebied, met passende middelen per situatie en met de uitvoering die weer zichtbaar klopt met de wet en met wat inwoners ervaren. Daar was deze sessie voor bedoeld en ik hoop dat we met zijn allen deze kans ook benutten. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw Hogervorst. Dan ga ik kijken wie als volgende het woord wil. Dat is de heer Boerman van GroenLinks. Conceptverslag Sessiedebat Sessieverzoek Forza! (mw. Hogervorst) Maaibeleid 29 januari 2026

4

De heer BOERMAN: Ja, dank u wel voorzitter. Voorzitter, we hebben vanmiddag pas een sessie gehad, dus het was ook redelijk kort dag om het allemaal voor te bereiden, maar ik moet wel zeggen, we hebben een heel goede sessie gehad, we hebben heel veel goede informatie gekregen, waarvoor dank ook aan de ambtenaren. We weten daardoor weer een stukje meer, maar we wisten ook wel heel veel en er zijn toch twee dingen die wat ons betreft overblijven en die ik graag nog aan de orde wil stellen. Het eerste, de mevrouw van Forza! zei het net ook al, beleid versus uitvoering, daar hebben we toch echt wel grote zorgen over. Op beleid zit het behoorlijk goed in elkaar, we kunnen niet anders zeggen, maar over de uitvoering, daar horen wij ook heel vaak geluiden, 'dat zou nog wel anders kunnen'. We hoorden net de inspreker, die had het over het idee van een voogd, een onafhankelijk expert. Ik vond dat eigenlijk wel een goed idee en ik wil het college vragen hoe het college daartegen aankijkt en als het college dat geen goed idee vindt dan zou ik aan het college weer willen vragen hoe het dan het ecologisch maaibeleid wil vormgeven en de bij willen redden om het zo maar te zeggen. Dat is eigenlijk het eerste punt, beleid versus uitvoering en ik denk dat we daar ook in de tweede termijn nog wel eens over verder kunnen spreken, hoe krijgen we nou die uitvoering zoals we het willen.

Het tweede heb ik maar even genoemd Niet maaien maar zaaien. Vanmiddag hebben we gehoord dat we in deze gemeente ongeveer 2,5 miljoen, nee vierkante meter schraal gras hebben… in ieder geval we hebben ongeveer zes keer zoveel schraal gras en recreatief gras als bloemrijk gras. We hoorden zojuist ook dat het bloemrijke gras veel belangrijker is voor de biodiversiteit en die hele verhouding zou van ons dan ook echt wel anders mogen. Ik denk dat we daar met elkaar over verder zouden moeten praten. We snappen best dat soms schraal gras nodig is en dat soms recreatief gras nodig is, maar het zou heel veel schelen als we vaker de bloemen zouden kunnen laten bloeien, laat 1000 bloemen bloeien. Net als de bermen, ook voor de bermen zouden we graag aandacht vragen want daar wordt onzes inziens ook nog altijd veel te veel gemaaid en juist daar is heel veel natuurwinst halen. Dat zijn de plekken, daar investeren we juist in biodiversiteit en dat zou wat ons betreft, wat het maaibeleid betreft, altijd het uitgangspunt moeten zijn. Tot zover voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Boerman. Dan is het woord nu aan de heer Soellaart van de ChristenUnie-SGP. De heer SOELLAART: Dank u wel voorzitter. De ChristenUnie-SGP hecht veel waarde aan de natuur, die is tenslotte Gods schepping.

Wij zijn vandaag in een infosessie bijgepraat over het gemeentelijke maaibeleid, inderdaad heel helder zoals mijnheer Boerman ook al aangaf. Wij denken dat de gemeente haar best doet om het maaien zo goed mogelijk te doen zodat natuur en veiligheid op de eerste plaats staan, en we zijn dankbaar dat de gemeente de klepelmaaier steeds minder gebruikt. We zouden ook aanmoedigen om dat inderdaad zo min mogelijk te doen en alleen op plaatsen waar het echt niet anders kan. We hebben vertrouwen in het maaibeleid van de gemeente en in de kunde van de polderecologen. Tot zover voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Soellaart. Dan gaan we door naar mevrouw Roos van Forum voor Democratie. Mevrouw ROOS: Dank u voorzitter. Uit de informatie ons gegeven is een aanpassing op ons beleid niet nodig, het papierwerk is in orde. Uit de beantwoording van onze schriftelijke vragen omtrent het onderhoud van het Haarlemmermeerse Bos, waar egels dodelijke slachtoffers werden, blijkt dat de uitvoering en opvolging van Gedragscodes ook nog wel eens rammelen. Het melden van mogelijke overtredingen moet worden gemeld bij de Omgevingsdienst, wat het overgrote deel van onze inwoners natuurlijk niet weet. Voor ons staat één ding voorop, regels moeten werkbaar zijn maar dan ook wel worden opgevolgd.

Tevens moeten we waken voor doorschieten, biodiversiteit is belangrijk, zeer belangrijk, maar mag niet leiden tot onveilige situaties of een openbare ruimte die door inwoners als Conceptverslag Sessiedebat Sessieverzoek Forza! (mw. Hogervorst) Maaibeleid 29 januari 2026

5

verwaarloosd wordt ervaren. We pleiten daarom voor een maaibeleid primair gericht op veiligheid van mens en dier, bereikbaarheid en leefkwaliteit. Klepelen zien we het liefst zo min mogelijk, zeker niet meer en ook niet als het financieel beter zou zijn. Het maakt veel schade en gebleken is dat de Gedragscodes niet altijd juist worden opgevolgd, dit moet absoluut beter. Vraagje aan het college. Wordt rekening gehouden met de omstandigheden zoals koude winters met betrekking tot het maaien zoals we de inspreker al hoorden zeggen? Dank u wel voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw Roos. Dan gaan we nu naar mijnheer Bier van D66. De heer BIER: De camera mag iets lager, dan kan misschien de katheder ook iets lager. Je zou het ook een voorbeeld van maaibeleid kunnen noemen, maar ik heb geen zaag bij me. D66 heeft als vijfde speerpunt de gezondste generatie ooit en het is makkelijk in te zien dat dit niet zonder gezonde omgeving kan en de oproep van de inspreekster tot gifvrij beheer ligt ons na aan het hart. Daarnaast roepen we graag op tot behoud van voldoende waardplanten; dragers van eitjes en voedsel voor insecten. Dat betekent van late herfst tot laat voorjaar minder maaien en mei mag je dan best lezen als juni.

Niet maaien, zou dat niet toevallig een investering in de nabije toekomst zijn tegen lagere beheerskosten en betrek daarbij vooral ook de twee polderecologen en lokale deskundigen. Ik houd dit kort. Vandaag ging het over wijzigingen in wet- en regelgeving en de verwerking daarvan in beleid. Wat D66 betreft is voor het sessieverzoek dan relevant dat dit stuk in ieder geval voldoende is geregeld en omdat dit geen sessieverzoek met een raadsvoorstel is, is dit wellicht juist niet het moment om meegevers te geven. Het gaat dus niet over afwijkingen van beleid, als dat wordt geconstateerd dan doen we een melding. Daarbij heb ik nog wel een tip voor de uitvoerders. Je ziet wel eens zo'n busje met de tekst 'tips over mijn rijgedrag, bel 1234', rijden, niet dat nummer gebruiken trouwens, zouden we op de maaiers het nummer van de Omgevingsdienst kunnen opnemen? Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Bier. Dan ga ik nu naar mevrouw Koolmoes van Lid Koolmoes. Mevrouw KOOLMOES: Voorzitter, dank u wel voor het woord. Voorzitter, opnieuw heeft D66 mij vandaag op scherp weten te zetten want ik was helemaal in het water ik denk 'ik heb zwemdiploma's, laat maar komen'. Als raad hebben wij de plicht om kaders te stellen die zowel financieel verantwoord als juridisch zorgvuldig zijn.

Het beheer en onderhoud van de openbare ruimte binnen onze uitgestrekte gemeente moet plaatsvinden binnen de beperkte middelen die beschikbaar zijn. Daarbij zijn wij gebonden aan de geldende Gedragscode natuurbeheer en de uitgangspunten van de Omgevingswet. Die wet vraagt om een evenwichtige afweging van belangen, een veilige, leefbare en goed beheerde openbare ruimte met oog voor flora en fauna, maar ook met realisme over de kosten en de uitvoerbaarheid. Die Gedragscode biedt daarvoor duidelijke randvoorwaarden waarbinnen de werkzaamheden zoals klepelen op verantwoorde wijze kunnen worden uitgevoerd. In de vanmiddag gepresenteerde informatie, voor de scherpe kijkers ik was daar niet bij maar het is me nagestuurd, wordt helder aangegeven dat alternatieve beheersmaatregelen tot hogere structurele kosten leiden zonder dat daar een aantoonbare verbetering van het straatbeeld of de ecologische kwaliteit tegenover staat. Is Forza! bereid om hier geld voor in te zetten, waar komt dat geld dan vandaan en wat gaan we dan niet doen? De keuze om op deze manier te maaien was niet uit onwil, maar een bestuurlijke afweging tussen ambitie en betaalbaarheid. Ja, daar hebben de egeltjes geen boodschap aan. Tot zover. De VOORZITTER: U mag nog wel heel even blijven staan want u krijgt een interruptie van mevrouw Hogervorst. Mevrouw HOGERVORST: Voorzitter, dank u wel.

Op het moment, via u, dat u vanmiddag wel bij de presentatie was geweest, had u ook gehoord dat het wel degelijk verschil maakte.

Conceptverslag Sessiedebat Sessieverzoek Forza! (mw. Hogervorst) Maaibeleid 29 januari 2026

6

De VOORZITTER: Mevrouw Hogervorst, ik wil wel vragen of u het aan mij kunt richten, niet aan u, maar aan de voorzitter. Mevrouw HOGERVORST: Oké, aan de voorzitter. Als mevrouw Koolmoes vanmiddag wel bij de presentatie was geweest dan had zij te horen gekregen dat het wel degelijk verschil maakte. Daarnaast gaf ik net al aan dat ik als oplossing zie dat we het in kleinere stukjes gaan delen zodat we het lokaal kunnen uitbesteden, dat is uiteindelijk ook budgetvriendelijker. De VOORZITTER: Dank u wel. Mevrouw Koolmoes, wilt u daar nog op reageren via de voorzitter? Mevrouw KOOLMOES: Nou voorzitter, ik wil heel kort reageren. Op het moment dat je het in kleinere stukjes gaat delen, wordt het altijd duurder maar misschien dat mevrouw Hogervorst een andere rekensom in haar hoofd heeft. Dank u wel voorzitter. De VOORZITTER: Dat roept alsnog een interruptie op, dus ik ga toch nog heel even vragen of u blijft staan. Mevrouw Hogervorst. Mevrouw HOGERVORST: Voorzitter, ik heb hier al eerder onderzoek naar gedaan, dat heb ik ook met de raad gedeeld, en daarin had mevrouw Koolmoes kunnen lezen, via u, dat op het moment dat je een lokale aanbesteding doet, er minder reiskosten zijn, minder risicokosten zijn en minder winstmarges zijn omdat lokale bedrijven kleiner zijn en dus minder kosten rekenen dan grote bedrijven die te maken hebben met veel meer risico's en veel meer managementlagen.

De VOORZITTER: Ik denk dat uw vraag dan is 'bent u het daarmee eens?' en misschien goed om hier in de tweede termijn verder over te spreken. Mevrouw Koolmoes, wilt u nog reageren? Mevrouw KOOLMOES: Ja mevrouw de voorzitter, als wij een onderzoek doen dan doen we dat meestal met een erkend onderzoeksbureau en niet met een raadslid. Dus bij dezen. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw Koolmoes. Dan gaan we nu naar het CDA met mijnheer Oosterwoude, aan u is het woord. De heer OOSTWOUDER: Dank u wel mevrouw de voorzitter. We hebben vanmiddag een prachtige presentatie gehad, althans ik vond hem mooi en duidelijk vooral, maar ik denk dat we het over twee verschillende dingen hebben. Je hebt het maaibeleid en je hebt de biodiversiteit, wat niet wil zeggen dat het maaibeleid niet in dienst van de biodiversiteit kan staan. Als je dan kijkt naar de oppervlakte groen waar de gemeente over gaat, dus binnen het bebouwde gedeelte en een aantal polderwegen, dan hebben we het over 400 hectare in polders van 20.000 hectare. In de presentatie kwam ook naar voren dat het maaibeleid van Rijkswaterstaat, ProRail en de provincie anders is en dat het contact niet meevalt. Dat het in het Haarlemmermeerse Bos verkeerd is gegaan, zoals de vorige insprekers stellen, lijkt mij dat richting de aannemer een verkeerd bestek is uitgeschreven en geen sprake is van kwade wil.

Ik moet even in mijn aantekeningen zoeken want ik heb het zelf een beetje rommelig opgeschreven. Terecht maken wij ons zorgen over de insectenpopulatie, zoals de woordvoerster van Fauna Haarlemmermeer al zei, deze is laag. Wist u dat die in de parken het laagste is? Het RIVM heeft dat uitgezocht en waar komt dat door? Door de honden en vlooienbanden die onze huisdieren hebben, moeten we die nu gaan verbieden? Dat is een heel interessante politieke discussie. Eigenlijk is het een soort blinde vlek want in de presentatie kwam ook naar voren dat heel veel extra geld voor de laatste 20% nodig is. Dan wordt het toch een soort met een kanon op een mug schieten lijkt mij want die euro's kunnen elders veel beter met een hoger rendement worden besteed. Ik heb nog eens zitten rekenen, met een suggestie. Er is nog 7000/8000 hectare agrarisch gebied met 400 km sloten en er is al een Conceptverslag Sessiedebat Sessieverzoek Forza! (mw. Hogervorst) Maaibeleid 29 januari 2026

7

organisatie, Akkerrandenbeheer, waarbij de boeren groen en bloemetjes laten staan voor de insectenpopulatie want in de landbouw is ook een omslag gaande, niet vechten tegen de natuur maar werken met de natuur. Is het dan niet effectiever om extra middelen in te zetten om die akkerranden verder te ontwikkelen? De laatste opmerking mevrouw de voorzitter. Er werd terecht gesteld dat Europees moet worden aanbesteed. Ik denk dat lokale aannemers hier ook een prachtige rol in zouden kunnen vervullen, puur omdat de lijnen dan veel korter zijn, dus dan kun je, zoals vorige insprekers ook zeggen, veel meer inspelen op de tijd en de seizoenen. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan gaan wij nu naar de heer Beusenberg van SRH. De heer BEUSENBERG: Ah hij doet het, dank u voorzitter. Voorzitter, je staat vaak niet stil bij wat biodiversiteit eigenlijk inhoudt en hoe dat werkt, tot je op de fiets zit. Als je nou een goede biodiversiteit hebt, wat ik regelmatig meemaak, en je fietst over paden, met name ook door het Haarlemmermeerse Bos dan heb je om de haverklap een of ander beest achter in je keeltje want dat gebeurt natuurlijk ook. Ja, dan voel je je vaak niet zo prettig, maar je weet dat het belangrijk is.

Gezien en uit respect voor mevrouw Corinne Kalisvaart zal de fractievoorzitter van SRH iedere keer als hij bij de Lidl is, daar heb je tegenwoordig heel mooie kasten vol zaadjes van bloemetjes, zo'n zakje kopen en in de gemeente Haarlemmermeer rondstrooien. Moet ik nu al afronden? Oké. Dat gaan we doen uit respect voor u. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Beusenberg en heel fijn dat u zo gezellig mijn kant opkeek. Dan ga ik rondkijken wie het woord gaat voeren. Dat wordt de heer Boels van de VVD. De heer BOELS: Dank u wel voor het woord voorzitter. Laat ik beginnen met een groet aan het thuisfront want ik kreeg net een foto door waarop is te zien dat mijn kinderen meekijken. Zij zijn uiteindelijk de toekomst en dat is ook een van de redenen voor wat we doen met het maaibeleid en de biodiversiteit, we doen het immers niet voor onszelf maar voor de toekomstige generaties. Met die ogen op mij gericht voorzitter wil ik gewoon een aantal zaken met elkaar doorlopen. Mijn collega's refereerden er ook al aan, we hebben vanmiddag een heel goede informatieve bijeenkomst gehad. Sterker nog, die hebben we vier jaar geleden ook al gehad en we hebben ook al een keer een heel mooi werkbezoek met elkaar gedaan. Daarin werd duidelijk dat niets zo interessant is als het maaibeleid van onze gemeente en dat het tot zoveel reactie kan leiden.

Wat ik vanmiddag nog heb geleerd, dat wist ik ook niet, is dat de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord nota bene de toezichthouder in Haarlemmermeer over de Gedragscode is. Dat is inderdaad wel… en ik hoorde daar ook al een suggestie voor, dat vind ik inderdaad wel iets waarvan ik denk 'hé, dat wist ik echt niet'. Dat kun je ook niet weten want dat is een Omgevingsdienst die in Alkmaar zit en dat is een eind weg voor onze inwoners, dus het zou wel helpen om daar wat meer informatie over te delen. Het tweede dat mij opviel voorzitter is dat het college in dit geval precies doet wat de raad wil en gek genoeg wil het ook zoveel mogelijk insecten, zoveel mogelijk biodiversiteit, zoveel mogelijk dieren, het wil ook niet dat er bij het grasmaaien dieren worden gedood, dat wil het allemaal niet, de medewerkers willen dat niet en ook alle beleidsmedewerkers willen dat niet. De geconstateerde verschillen tussen uitvoering voorzitter en beleid, ja dat kan natuurlijk een keer gebeuren, maar in principe zijn alle regels erop gericht om dat te voorkomen. Dus als VVD vinden we het helemaal prima zoals het op dit moment verloopt en we zijn ook blij dat dit op zo'n consciëntieuze manier wordt gedaan. Kortom voorzitter, het is een genuanceerd verhaal waar we het hier over hebben.

Ik hoor allerlei goede suggesties, ik hoor dat iedereen heel erg wil meedenken en dat lijkt me ook hartstikke goed, maar laten we ook gewoon kijken waar uiteindelijk onze rol en taak als gemeenteraad zit en zo veel rollen en taken hebben wij hierin gewoon simpelweg niet. Wil je dat wijzigen, dat kan, kijk dan eens een keer naar het beheerplan want dat is een haakje, dat hebben we wel. Dus als je iets wilt, dat geef ik maar als tip aan de collega's mee, kijk eens naar het beheerplan want die Gedragscode schrijven wij niet zelf, die wordt namelijk eigenlijk gewoon opgelegd en die volgen wij gewoon netjes om Conceptverslag Sessiedebat Sessieverzoek Forza! (mw. Hogervorst) Maaibeleid 29 januari 2026

8

juist te voorkomen dat dieren worden gedood en de biodiversiteit daar zo goed mogelijk bij gebaat is. Verder voorzitter wil ik eigenlijk nog wel meegeven dat het maaien van gras in onze gemeente € 2,3 miljoen per jaar kost, dus alleen maar het maaien van het gras kost € 2,3 miljoen per jaar. Dat is niet omdat we het zo leuk vinden om te doen, maar precies met al die doelen in gedachten, om die te bereiken. Het niet maaien, want dat zou mijn eerste ingeving zijn 'dan stoppen we toch met een deel maaien, dan zijn we klaar', dat is nou precies niet de oplossing want de polderecoloog nam ons vanmiddag in de informatieve bijeenkomst ook mee in wat er dan gebeurt en nu volgt hij. Dit wordt lastiger voor u om te volgen voorzitter, maar dit gaat over dat er houtige opslag volgt als je niet maait. In de volksmond heet dat gewoon een boom of een struik, maar dat heet houtige opslag en dat is precies wat er gebeurt. Als je niet maait, met al die verschillende ondergronden, met die verschillende typen gebieden die wij hebben, leidt dat ertoe dat de biodiversiteit afneemt, dat leidt ertoe dat juist al die dieren, en ook de bijen waaraan mevrouw Kalisvaart al een keer heeft gerefereerd voorzitter, er niet verder mee komen. Dus precies daarom is dat maaibeleid er juist op gericht om ze te helpen en dat is precies de inzet die wij als VVD ook graag zien.

Kortom, wij zijn eigenlijk heel erg blij met hoe het loopt. Het mag natuurlijk altijd wat goedkoper maar zolang we het op deze manier doen, zijn wij tevreden. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Boels, dat is fijn om te horen. Dan ga ik naar de PvdA, mevrouw Kamsteeg. Lid Sidali dacht 'ik hoor er nog bij' denk ik, maar u bent daarna aan de beurt mijnheer Sidali. Het woord is in ieder geval nu aan mevrouw Kamsteeg. Mevrouw KAMSTEEG: Ja, hij doet het, dank u wel voorzitter. Op aanvraag van Forza! bespreken we vanavond het maaibeleid in onze mooie gemeente. Helaas kon ik niet bij de infosessie van vanmiddag zijn, maar ongeveer 2,5 jaar geleden was ik aanwezig bij een excursie door onze polder onder leiding van de polderecoloog waarin aan de hand van praktijkvoorbeelden uitleg over het maaibeleid werd gegeven. Dit gaf een zeer verhelderend beeld over de keuzes die worden gemaakt voor verschillende gebieden en waar rekening mee moet worden gehouden met betrekking tot het verkrijgen van diversiteit van begroeiing, vogels en insecten en de bereikbaarheid van de te maaien locatie, maar ook van beschikbaarheid van apparatuur en/of bedrijven. Ook de beschrijving met betrekking tot grasmaaien op de website is wat mijn fractie betreft zeer duidelijk. Verder sluit de PvdA zich aan bij de woorden van GroenLinks. Tot zover voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel, kort en krachtig.

Dan had lid Sidali kunnen blijven staan want lid Sidali mag ook naar de microfoon komen. Het woord is dan aan u mijnheer Sidali. De heer SIDALI: Dank u wel voorzitter. Onze gemeente past al meerdere jaren natuurvriendelijk maaien toe en dit staat expliciet in onze begroting en beleidsstukken beschreven. We maaien grassen op bepaalde locaties minder vaak of op verschillende tijdstippen waardoor verschillende hoogtes ontstaan, dit gefaseerd maaien levert schrale en kruidenrijke grassen op die essentieel voor de biodiversiteit zijn. Op diverse locaties passen we sinusmaaien toe, leest u vooral de begroting er nog een keer op na, een ecologische manier van slingerend maaien waardoor een gevarieerd beeld ontstaat en flora en fauna diverser worden. Het maaisel voeren we af wat verschraling van de bodem bevordert en ruimte geeft aan bloemen en kruiden. Dit is geen nieuw beleid, maar een bewust gekozen strategie die al jaren in uitvoering is. Zoals vele collega's zie ook ik het belang van vergroening van de openbare ruimte en het planten van nieuwe bomen. We stimuleren zelfs buurtparticipatie in het groenbeheer door bewoners te betrekken bij ontwerp, onderhoud en gebruik van groen. Dit sluit aan bij de inzet op natuurvriendelijk beheer die we al jaren toepassen. Dan verkeersveiligheid.

Tegelijkertijd wordt rekening gehouden met verkeersveiligheid, de eerste meters langs wegen worden frequenter gemaaid, evenals in zichthoeken bij kruispunten en rotondes, verkeersveiligheid gaat voor. Dat is in alle provinciale en gemeentelijke protocollen het uitgangspunt, de kwaliteit van beheer en onderhoud van de openbare ruimte verbeteren, Conceptverslag Sessiedebat Sessieverzoek Forza! (mw. Hogervorst) Maaibeleid 29 januari 2026

9

staat zeer hoog op menig agenda. Voorzitter, mijn vraag aan collega Hogervorst is daarom, en daar kunnen we het straks met elkaar over hebben: welke concrete spanning ziet u tussen ons huidige maaibeleid en de nieuwe regelgeving want op basis van wat ik zie, combineren we biodiversiteit en verkeersveiligheid al op een verantwoorde wijze. Van belang is het inzetten op… De VOORZITTER: Mijnheer Sidali, kunt u… De heer SIDALI: Laatste zin. De VOORZITTER: Helemaal goed. De heer SIDALI: … inzetten op verhoging van de kwaliteit van beheer en onderhoud, meer vergroening en het betrekken van inwoners bij groenbeheer. Dank u wel voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel voor het voeren van het woord, het slingerend maaibeleid staat ook op de tegels denk ik hier, als u er nog naar wilt kijken. HAP, de heer Klaassen. De heer KLAASSEN: Dank voor het woord voorzitter. Als we kijken naar het sessieverzoek, werd gesteld dat ons beleid in strijd met de natuurwet en de Gedragscode zou zijn. Echter is dit bij de informatieve bijeenkomst afgelopen middag weerlegd. De gewijzigde regels betreffen alleen het klepelmaaien en het gebruik van de Gedragscode en zoals u weet wordt deze Gedragscode door anderen, dus niet door ons als raad vastgesteld. Wel maakt de raad de keuze om conform de beheerplannen te werken.

De indiener stelt dat de veranderingen direct gevolgen hebben voor ons gemeentelijke maaibeleid maar dat is niet het geval, dat is vanmiddag ook weerlegd, wel zijn er aanpassingen in het bestek nodig. Dit geeft wel meerkosten, echter moeten wij die als raad dan vrijgeven. Wij kijken dan ook uit naar de ophoging van dit budget, misschien in een voorstel van Forza! bij de volgende Voorjaarsrapportage. HAP is voor een goed en veilig maaibeleid. Ook wij vinden de kleine kruipers en insecten van groot belang in onze gemeente, al hopen we niet zoals mijnheer Beusenberg net zei dat hij deze tijdens het fietsen tegenkomt want dat is niet heel goed voor de biodiversiteit. Wel zou ik, via u voorzitter, aan mevrouw Hogervorst het volgende willen vragen. U heeft bij het indienen van uw sessieverzoek gesteld dat we niet naar de Gedragscode handelen en de wet overtreden en HAP vraagt zich af of u dat nog steeds van mening bent of niet. De VOORZITTER: Ik wil u toch ook corrigeren, niet 'u' maar graag 'Forza!' gebruiken. De heer KLAASSEN: Ik ben benieuwd of Forza! dat nog steeds van mening is, excuus. De VOORZITTER: Dat was uw inbreng ook? U mag uiteraard reageren, maar dat mag u hier bij de microfoon doen, dat is niet nieuw. Ik zie ook dat…, maar de heer Beusenberg, uw spreektijd is op, excuus. Een vraag, mevrouw Hogervorst.

Mevrouw HOGERVORST: Ja voorzitter, ik wilde vragen of ik nu moet reageren of dat we dat bewaren voor de tweede termijn. De VOORZITTER: Dat laat ik aan u. Mevrouw HOGERVORST: Oké, dan wil ik hem graag parkeren voor de tweede termijn. De VOORZITTER: Dank u wel.

Conceptverslag Sessiedebat Sessieverzoek Forza! (mw. Hogervorst) Maaibeleid 29 januari 2026

10

De heer KLAASSEN: Dan ben ik afgerond voorzitter, dank u wel. De VOORZITTER: Helemaal goed, dank u wel. Dan concludeer ik dat wij in ieder geval de eerste termijn hiermee gaan afsluiten. Voor de notulen, BVNL, EEN Haarlemmermeer en GEZOND Haarlemmermeer zijn niet aanwezig. Dan gaan wij voor de antwoorden op de paar vragen naar de wethouder namens het college, mevrouw Steffens. Wethouder STEFFENS: Ja, dank u voorzitter. U zei terecht 'een paar vragen' want er is vooral veel verteld, u hebt uw mening gegeven en ook reacties op wat vanmiddag in de informatieve bijeenkomst is besproken. Ik heb bij een aantal van u best wel wat mooie complimenten gehoord voor de organisatie waarvan ik weet dat een aantal mensen hier óf meekijkt of in de zaal zit. Dus ik kan ze doorgeven, maar ik denk dat ze het zelf ook hebben gehoord. Bedankt daarvoor want het is ook belangrijk dat we met elkaar constateren dat er informatie is gedeeld, dat dit verheldering heeft gebracht bij een aantal van u en dat u daarin ook heeft teruggevonden dat wat u in eerdere debatten of bijeenkomsten en soms ook gewoon een wandeling buiten waar u nog aan refereerde, dat u daar ook de effecten van heeft teruggezien bij ons in de polder en dat is mooi. Voorzitter, er zijn een paar dingen gevraagd en ik vond het niet echt een vraag van mevrouw Hogervorst maar ik hoorde ook iets bij anderen als het gaat om aanbesteding.

U had het over 'het werk moet je logisch opdelen en dan krijg je een hogere kwaliteit, dan kun je betere keuzes maken'. Een aantal anderen heeft ook iets over aanbesteding gezegd en daar wil ik eigenlijk over zeggen dat we natuurlijk wel rekening hebben te houden met de Aanbestedingswet, we kunnen niet zomaar dingen knippen in gebieden of werken, anders knippen. We kijken natuurlijk met inachtneming van diezelfde wet wat we kunnen en we kijken altijd of lokale aannemers of lokale uitvoerders daar een rol in kunnen krijgen. Ik heb ook iets van u gehoord, en dat vond ik wel interessant, mijnheer Bier noemde het 'zouden we nou niet bij die uitvoerders, de aannemers die het werk doen, kunnen zorgen dat het telefoonnummer van de Omgevingsdienst wordt vermeld?'. Dat is wel een hele concrete en dan moet je heel veel stickers aan heel veel mensen in deze hele polder gaan uitdelen. Ook andere zeiden 'misschien moeten we wel zorgen dat die informatie helderder wordt, mocht het zo zijn dat u iets ziet wat niet volgens onze afspraken gaat dan kunt u contact opnemen met de Omgevingsdienst en dan moet u dit telefoonnummer bellen'. Dat is natuurlijk een uitstekende tip, daar kunnen we altijd iets mee doen.

Voorzitter, dan was er ook een vraag en die stelde mevrouw Roos, dan ga ik even kijken want dit is een heel specifiek antwoord, met betrekking tot of we rekening houden met koude winters en met het weer. Dat was eventjes mijn afdronk van wat u zei. Dat kan maar heel beperkt en dat heeft natuurlijk te maken met het feit dat de werkzaamheden worden gepland. Om u daar gewoon een simpel voorbeeld van te geven. Als je zo'n groot bestek hebt dat gaat over een specifiek onderdeel van het werk, dat is eerder aanbesteed maar die partijen werken echt niet alleen voor de gemeente Haarlemmermeer en dat betekent dat zij hun werkzaamheden precies plannen in die maanden dat wij zeggen 'binnen die en die periode moet iets gebeuren', maar dat er misschien nog tien opdrachtgevers zijn die dat ook aan hen vragen. Ze zetten hun materieel natuurlijk zo effectief en efficiënt mogelijk in. Dus wij hebben niet altijd veel mogelijkheden om daar echt op te sturen waarbij ik met u van mening ben, en ik heb u dat horen zeggen maar ook anderen, dat hoe meer we dat wel zouden kunnen, als we iets meer de regie zouden hebben, stel je voor we hadden er nog een paar polderecologen bij, dan kunnen we het niet alleen zelf goed doen, maar dan kunnen we ook goed controleren wat er voor ons in onze gemeente wordt gedaan. De VOORZITTER: Ik ga hier ook een punt zetten.

Ook aan u wil ik vragen of u richting mij kunt spreken en niet met 'u', 'u' en 'u', of de partij van is altijd goed. Ik zie wel dat het een vraag oplevert bij de heer Boerman. De heer BOERMAN: Dank u wel voorzitter. Het levert inderdaad een vraag want ik denk, ik ga er toch even op in. Ik begrijp inderdaad dat het college zegt 'ja, die werkzaamheden zijn nou eenmaal gepland, Conceptverslag Sessiedebat Sessieverzoek Forza! (mw. Hogervorst) Maaibeleid 29 januari 2026

11

dus dan moet het ook gebeuren'. In sommige gevallen, denk ik, zijn er ook werkzaamheden waarbij je er dan achter komt dat het beter zou zijn als het niet gebeurt. Kunnen we dan nog iets? De VOORZITTER: Mevrouw Steffens, college. Wethouder STEFFENS: Ja voorzitter. Ik doe natuurlijk de uitvoering niet zelf. Ik heb u net uitgelegd dat uit de aanbesteding natuurlijk bestekken met verschillende uitvoerders volgen en ik kan niet hiervandaan tegen u zeggen dat we nog heel veel kunnen sturen. Wat ik u wel heb gezegd, is wat ik net ook via de voorzitter tegen mevrouw Roos van Forum voor Democratie zei, namelijk dat je beperkt kunt sturen omdat je gewoon een van de vele vragers in een hele rij vragende gemeenten en andere organisaties bent waar mensen hun materieel effectief en efficiënt willen inzetten. De VOORZITTER: Mijnheer Boerman. De heer BOERMAN: Dat was toch de vraag niet voorzitter, als ik even mag. De VOORZITTER: Een korte vraag want u bent echt door uw spreektijd heen. De heer BOERMAN: Dit is gewoon een vraag, een interruptie. O sorry, is dit ook nog eens mijn spreektijd? Jeetje. De VOORZITTER: Ja, dit is uw spreektijd. De heer BOERMAN: De vraag was eigenlijk: wat als we weten dat het op sommige momenten beter is om niet te maaien, dan gaat het niet ten koste van de capaciteit, dan helpen we de capaciteit van die aannemer.

Kunnen wij dan zeggen 'slaat u hem nu maar over' of hebben we dan gezegd 'dit zijn de bestekken, we hebben het nu eenmaal aanbesteed, we hebben u betaald, gaat u alsjeblieft maaien'? De VOORZITTER: Mevrouw Steffens. Wethouder STEFFENS: Voorzitter, hoe flauw het ook klinkt ik denk eerder het laatste en dat heeft gewoon te maken met het feit dat je natuurlijk afspraken maakt die óf voor meerdere periodes of voor meerdere locaties gelden en je bent niet de enige. In mijn verwachting is het niet zo…, maar dan zou ik echt over mijn schouder moeten kijken en hopen dat iemand daar snel een antwoord op heeft, dat denk ik niet, maar ik kan het u natuurlijk altijd schriftelijk geven. Ik verwacht niet dat wij op maandag kunnen zeggen 'weet je, misschien is het niet zo'n goede dag doe het maar donderdag' want dan is donderdag misschien wel een andere klant aan de beurt en dan is je beurt voorbij. Het lijkt me dat het zo gaat, maar ik kan het u niet met zekerheid zeggen. Dank u voorzitter. De VOORZITTER: U kunt het de raad niet met zekerheid toezeggen, dat maak ik er even van. Mevrouw Hogervorst. Mevrouw HOGERVORST: Ja, dank u wel voorzitter. Mevrouw de portefeuillehouder, mevrouw Steffens, via u voorzitter, gaf al aan 'we hebben beperkte mogelijkheden, ook met de dagen, als we vandaag niet gaan dan is morgen iemand anders aan de beurt'. Ook dat kun je tackelen met lokaal aanbesteden.

Er werd net al een paar keer in mijn richting verteld dat lokaal aanbesteden niet altijd mag, dat het ook Europees moet en dat daar regels voor zijn maar ook die regels heb ik opgezocht. Op het moment dat je dingen niet doelmatig opknipt om maar lokaal te mogen aanbesteden maar je daar een gegronde reden voor hebt, bijvoorbeeld 'we hebben een heel wijde gemeente met veel verschillende area's waar een verschillende vraag is en verschillende machines en verschillende structuren nodig zijn' dan is het Conceptverslag Sessiedebat Sessieverzoek Forza! (mw. Hogervorst) Maaibeleid 29 januari 2026

12

wel mogelijk om lokaal aan te besteden en dan heb je daar ook een goede onderbouwing voor. Dan heb je dus veel meer bedrijven waaruit je kunt kiezen en veel meer kans dat iemand precies kan maaien wanneer u wilt dat er wordt gemaaid. Dat wil ik even meegeven. De VOORZITTER: Dat is geen vraag, dat is iets wat wordt meegegeven en dat was niet helemaal de bedoeling. Ik zie ook nog een vervolgvraag van mevrouw Koolmoes? O, u wilt er toch een vraag van maken? Mevrouw HOGERVORST: Ja, bent u het met mij eens? De VOORZITTER: Oké. Wacht heel even. Mevrouw Koolmoes, heeft u een vraag aan het college? Mevrouw KOOLMOES: Ik heb een vraag aan mevrouw Hogervorst voorzitter. De VOORZITTER: Is het handig om die even voor de tweede termijn te bewaren? Mevrouw KOOLMOES: Dat kan best, maar het zit me nu hoog. De VOORZITTER: Ik ga eerst het college even een antwoord op mevrouw Hogervorst laten geven. Wethouder STEFFENS: Voorzitter, het flauwe antwoord is 'nee, dat ben ik niet met u eens', maar daar wil ik u niet mee afschepen, via de voorzitter. Ik denk dat de opmerking, die ook door mijnheer Boels van de VVD werd gemaakt, is 'waar ligt uw invloed?' Die ligt bij het beheerplan, daar kunt u ons meegeven dat u dingen anders wilt.

Ik hoop dat u er vertrouwen in heeft als ik u zeg dat we via de afspraken, de wetten en de regels van de aanbesteding altijd kijken wat lokaal mogelijk is, maar dat het niet altijd kan, dat u erop vertrouwt dat wij dat met de beste wil van de wereld doen en vooral dat wij hier mensen in dienst hebben die daar wel verstand van hebben. Ik heb het niet en ik hoor dat u zich erin heeft verdiept en dat u allerlei informatie heeft ingewonnen. Maar ja misschien is het toch een keer goed om met een aantal van die specialisten te praten. Dat kunt u dan het beste zelf doen en aangeven waar u denkt dat ruimte zit en dat zij u kunnen vertellen in hoeverre daar mogelijkheden toe zijn voorzitter. De VOORZITTER: Namens het college, u heeft volgens mij nog één vraag openstaan en die gaat over een onafhankelijke expert. Wethouder STEFFENS: Ja u heeft gelijk voorzitter, dat was de voogd. Ik moet u eerlijk zeggen, ik heb liever dat we het zelf goed doen, dat we de regie nemen en dat we goed controleren wat er gebeurt want ik ben het ook eens met iedereen die zegt 'we zijn hier op zoek naar meer biodiversiteit', wij proberen op allerlei manieren dat ook op een natuurvriendelijke manier te doen. Mijnheer Sidali zei al iets over ecologisch maaien, allerlei manieren om de biodiversiteit te vergroten.

Dan vind ik het niet de beste keuze om daar nog een voogd, een onafhankelijk expert, geef iemand een naam, aan toe te voegen want ik denk dat de mensen die wij in huis hebben daartoe voldoende geëquipeerd zijn en dat het ook onze taak is om dat goed en verantwoord te doen. Ja, het gaat wel eens verkeerd voorzitter, dat hebben we allemaal kunnen constateren en dat zal ook niet de laatste keer zijn geweest maar dan kunnen we daar tegenover zetten: kijk in onze mooie uitgebreide gemeente, het gaat ook heel vaak heel goed en daarom is het de laatste jaren zo mooi geworden. Dank u voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik ga een korte vraag toestaan, als die echt van belang is om het debat nog verder te kunnen voeren en daar ga ik dan even op vertrouwen vanuit. Mijnheer Boerman.

Conceptverslag Sessiedebat Sessieverzoek Forza! (mw. Hogervorst) Maaibeleid 29 januari 2026

13

De heer BOERMAN: Dank u voorzitter. Ik denk dat die vraag van belang is want ik denk namelijk dat ik het graag aan u zou willen vragen om het in de tweede termijn te hebben over mijn voorstel om te kijken naar de verhouding tussen aan de ene kant bloemrijk gras en schraal gras en recreatief gras aan de andere kant. Kunnen we in die verhouding wat doen om het toch nog bloemrijker te krijgen voor de bijen. Ik heb het college daar niet over gehoord en ik zou daar graag een reactie van het college op willen vragen. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan ga ik naar het college voor de reactie. Wethouder STEFFENS: Ja voorzitter, ik denk dat mijnheer Boerman heeft gemerkt dat de gemeente Haarlemmermeer de afgelopen tien jaar een stuk kleurrijker is geworden als het gaat om de openbare ruimte en hoe komt dat? Omdat onze inzet altijd is geweest om ook te zorgen voor die mooie akkerranden waar we via het CDA over hebben gehoord. Daar hebben we in het verleden ook op ingezet, ook mijn voorganger maar ik zelf ook en ik vind het ook een heel mooi idee dat het CDA aangaf dat we daar misschien wat meer tijd of effort in zouden moeten steken.

Tegelijkertijd zeg ik tegen u: als het op de manier zoals u zojuist aangaf…, als uw collega's met u van mening zijn dat we daar meer op zouden moeten inzetten dan is het volgens mij vooral van belang, want zo werkt het wel in een begroting, dat we kijken wat dat financieel betekent en dat u dan bepaalt of u dat daarvoor over heeft want kleurrijker mag het van mij altijd voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan zijn alle vragen beantwoord en dan ga ik even een kort rondje doen. Ik heb één onderwerp voor de tweede termijn gehoord. Ik kijk even verder of er nog andere onderwerpen zijn. Ja, mevrouw Hogervorst. Mevrouw HOGERVORST: We hebben natuurlijk wel een aantal vragen gehad en ik weet niet of iemand die nog alsnog wil stellen zodat ik die kan beantwoorden of dat ik die zelf moet inbrengen. Bij dezen. De VOORZITTER: Heeft u verder nog een onderwerp voor de tweede termijn? Mevrouw HOGERVORST: Ik denk dat we het Europees aanbesteden wel voldoende hebben besproken. Ik weet niet of de heer Boerman een onderwerp van de voogd wil maken, daar zie ik ook wel highlights in maar hij heeft dit als eerste benoemd. De VOORZITTER: Ik ga beginnen met het onderwerp over de verhouding tussen de diverse grassoorten, ik heb het even zo samengevat, en dan gaan we vanuit daar verder kijken. Mijnheer Boerman, dan mag u het onderwerp hier komen introduceren.

De heer BOERMAN: Dan zal ik dat doen voorzitter. Dan laat ik mevrouw Hogervorst straks het onderwerp over de voogd wel introduceren, dan zal ik daarop ingaan op het moment dat dit aan de orde is, maar laten we het eerst inderdaad hebben over de grassoorten, zo noemde ik het. Ik hoorde de wethouder net zeggen 'dan moeten we in de begroting kijken' en dan wil ik de overige raadsleden oproepen om dat inderdaad ook te doen aan de hand van de presentatie die we vanmiddag hebben gehad want daar staat namelijk dat het enorme voordelen oplevert als we meer bloemrijk gras inzaaien. Dus als we iets aan de begroting willen doen dan moeten we hier juist aan gaan sleutelen. In het stuk dat we hebben gekregen staat, ik heb het er toch even bij gepakt, dat we in deze gemeente ongeveer 2,8 miljoen m2 schraal gras hebben en dat kost, ik mag het zeggen denk ik hè dat is allemaal niet geheim, ongeveer € 0,27 per m2. Kruiden- en bloemrijkgras, ongeveer 1 miljoen m2, kost maar € 0,16 per m2, dus dat is ook nog eens een heel stuk goedkoper en ook nog eens een heel stuk goedkoper dan recreatief gras. Dus ik zou aan de overige raadsleden willen vragen hoe zij erover denken om deze

Conceptverslag Sessiedebat Sessieverzoek Forza! (mw. Hogervorst) Maaibeleid 29 januari 2026

14

post op de begroting in te boeken, om hier heel veel voordeel in te halen, wat niet alleen heel veel geld oplevert maar ook nog eens heel veel bloemrijk gras en heel veel biodiversiteit. De VOORZITTER: Dat levert reacties op. Als eerste mevrouw Koolmoes. Mevrouw KOOLMOES: Dank u wel voorzitter. Ja voorzitter, ik volg mijnheer Boerman hoor want het is natuurlijk alleen maar mooi om meer bloemrijke grasvelden te hebben. Helaas hebben we ook een gedeelte in Haarlemmermeer waar het gewoon niet wil lukken en dat is in Zwanenburg, het laagste putje van de polder. Daar staat echt letterlijk het zoute water onder het graslaagje en wat daar ook wordt geprobeerd, het lukt niet om daar bloemrijk gras te krijgen, alleen maar brandnetels, dat lukt wel. Heeft mijnheer Boerman erover nagedacht wat we daaraan zouden kunnen doen, wilt u daar ook een impuls hebben? Ik denk dat we dan gewoon 2 meter aarde op heel Zwanenburg moeten gooien. Misschien dat u daar ook nog uw gedachtes over heeft. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan ga ik naar de heer Boels van de VVD. De heer BOELS: Ja, dank u wel voorzitter. Kijk, dit vind ik nou eens een mooi onderwerp om het over te hebben, het samen met iemand van GroenLinks over groen en besparen te hebben.

Dat is altijd wel een lekkere combinatie, maar ik heb ook gerekend voorzitter want ik heb net als de heer Boerman ook gezien dat je € 250.000,00 structureel kunt besparen door de stap van schraal gras naar bloemrijk gras te zetten. De verklaring is heel simpel, je gaat minder maaien. Tegelijkertijd ben ik vanmiddag ook bij de sessie geweest waarin doodleuk werd uitgelegd… Wat ik net ook hoorde hè, wat de situatie in Zwanenburg dan ook is, dat is precies de reden waarom er twee keer wordt gemaaid, juist om de biodiversiteit voor onze toekomstige generaties in stand te houden, juist om te zorgen dat er niet houtige opslag gaat ontstaan, ik zei het in mijn eigen inbreng ook al. Ik ben benieuwd hoe de heer Boerman daarnaar kijkt. Tegelijkertijd sta ik er hartstikke open voor om het hier met elkaar te hebben over hoe we én het groener kunnen doen en kunnen besparen. De VOORZITTER: Daar wil de heer Bier van D66 ook wat over zeggen. De heer BIER: Ja, ik wou eigenlijk eerst ingaan op GroenLinks, maar vanuit lid Koolmoes komt een goede suggestie. Brandnetels zijn enorm goede waardplanten die je eigenlijk wilt behouden. Ja, wees… U heeft D66 helemaal aan uw zijde als we zeggen 'goedkoper beheer met meer natuurwaarden', prachtig, dat gaan we doen. De VOORZITTER: Dank u wel. Lid Sidali, de heer Sidali. De heer SIDALI: Ja, dank u wel voorzitter.

Vergroenen en besparen klinkt eigenlijk te mooi in de oren om waar te zijn want je zult toch moeten investeren en dan is de vraag aan GroenLinks: als je dit dan in de begroting meeneemt, is dat dan ook binnen de begroting of vraagt GroenLinks gewoon extra geld en waar moet dat dan vandaan komen? Dus dat zijn eigenlijk twee vragen. Eens hè, prima maar je zult er eerst in moeten investeren en waar komt dat dan vandaan? In eerste instantie, heeft GroenLinks daarover nagedacht? De VOORZITTER: Dank u wel. Mijnheer Oosterwoude van het CDA. De heer OOSTWOUDER: Dank u wel mevrouw de voorzitter. Voordat je wilt omschakelen, moet je het eerst zaaien en ik denk zo dat het beleid al zo is dat dit waar dat mogelijk is al is gedaan. Wil je dat om gaan turnen dan moet je zoals de heer Sidali al zei gaan investeren door te frezen en opnieuw in te zaaien. Ja en dan is je besparing toch echt voorbij vrees ik. Conceptverslag Sessiedebat Sessieverzoek Forza! (mw. Hogervorst) Maaibeleid 29 januari 2026

15

De VOORZITTER: Dank u wel. Ik zie wel reacties. Ik ga even kijken. De heer Bier wil reageren op de heer Oosterwoude? De heer BIER: Nee, ik had eigenlijk nog iets aan mijn eerste bijdrage toe te voegen. Dit onderwerp ligt natuurlijk eigenlijk nu niet voor, er is geen raadsvoorstel, startnotitie of wat dan ook om het te hebben over het aanpassen van het beleid, alleen maar de aanleiding, wordt gewijzigde wet- en regelgeving voldoende in het beleid opgenomen. Volgens mij is dat afgedekt, De VOORZITTER: Dank u wel. Mevrouw Roos. Mevrouw ROOS: Ja, je zult ons normaal gesproken heel weinig aan de zijde van GroenLinks vinden, maar dit klinkt echt supergoed. Ik vind het alleen een onderwerp waar, denk ik, bijna niemand hier verstand van heeft. Ik ga ervan uit dat die ecoloog heel goed weet hoe dat moet worden aangepakt en wat ik eventjes heel snel aan informatie heb opgehaald is, als je dus inderdaad nieuw gaat inzaaien voor zoiets het dan jaren duurt voordat het ook werkelijk echt wat wordt, dan zit je ook hele tijden met eigenlijk een soort kaalslag die je gaat zien. Dus ik vraag me af of dit eigenlijk wel de weg is die we moeten gaan en dat we het gewoon lekker overlaten aan die ecoloog die heel goed weet hoe ze dit gaat doen en waarschijnlijk echt het beste voor de hele Haarlemmermeer voor ogen heeft. De VOORZITTER: Dank u wel. Mevrouw Kamsteeg.

Mevrouw KAMSTEEG: Ja dank u wel voorzitter. Ik wil me sowieso aansluiten bij de woorden van de heer Bier, vooral de eerste woorden, en uiteraard bij GroenLinks want het lijkt mij ook heel mooi om het bloemiger te krijgen in onze gemeente. Het lijkt me leuk want de polderecoloog heeft daar waarschijnlijk zeer mooie ideeën over, dus laat haar maar eens aan de slag gaan. Wat betreft de kosten, meestal gaan de kosten voor de baten uit, dat wou ik even meegeven. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan ga ik naar de heer Boerman voor een rondje reacties denk ik. De heer BOERMAN: Ja voorzitter, dank. Ik ben blij dat ik dit idee heb mogen zaaien om het zo maar te zeggen en ik ben ook blij met alle reacties op mijn ideeën. Ik wil het vanavond niet al te veel over Zwanenburg hebben, dat lijkt me eigenlijk beter, laat ik het daar maar bij houden. Het kan… Nee, ja, nou ja, nee ik bedoel het is flauw, maar laat ik er dit over zeggen. Het voorstel was niet om overal waar we schraal gras hebben dat nu meteen naar bloemrijk gras om te turnen, ik vind dit ook iets wat een evolutie moet zijn maar ik denk wel dat we die evolutie kunnen versnellen, dat het sneller kan. Op sommige plekken zal het wat moeilijker zijn en Zwanenbrug is een plek waar sommige dingen moeilijker zijn.