2025-06-12 Raad

Index raadsvergadering

raadsplein

raadsgriffie

raadsvergadering d.d. 12 juni 2025

Index

Pagina

1.

Opening raadsplein

2-3

2.

Vaststelling van de agenda van de huidige vergadering, verslagen van de raadspleinen van 22 mei 2025, ingekomen brieven en stukken ter kennisname

3-4

3.

Vragenuur

4-12

Raadsdebat 4.

Sessies

5.

Stemmingen

6.

Sluiting

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 juni 2025

13-34

35-42 42

1

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE HAARLEMMERMEER OP DONDERDAG 12 JUNI 2025 Voorzitter: mw. M.H.F. Schuurmans-Wijdeven / dhr. F. Sidali (vicevoorzitter) / dhr. P.J. Boerman (2e vicevoorzitter) De leden: dhr. M. Achterbergh (vanaf 22.15 uur), mw. B.M. Antolini, dhr. M. Bax, mw. H.J. van den Berg, dhr. T.M. Beusenberg, dhr. S.J. Bier, dhr. S. Blankestein, dhr. T.M. Blom, dhr. M.F. Boels, dhr. P.J. Boerman, mw. M.K. Denie (tot 22.15 uur), dhr. W. Dikkes, mw. N.M. Elfers (vanaf 22.15 uur), mw. A.E. Gumbert, mw. M.R. Hogervorst, mw. J.M. Hup, mw. R.F. Hussain (vanaf 22.15 uur), dhr. C.L. Klaassen, dhr. H.C.M. Koning, mw. W.T. Linthorst, mw. A.N. Mees-Marhe, dhr. P.C.I. Meijer, mw. S. van de Meeberg, dhr. E.J. van der Peet, dhr. A. Salhi, dhr. J.J. Schaap, dhr. F. Sidali (vanaf 17.04 uur), mw. C.R. Smand, dhr. H.P. Spijker, dhr. R. Staal, dhr. K. Sulmann, dhr. E. Vermeulen, mw. M. Woolthuis, dhr. D.P.F. Zuyderwijk Griffier: dhr. J. van der Rhee Portefeuillehouders: dhr. C. El Idrissi, mw. C.F.M. van der Meij, mw. M.H. Ruigrok, mw. M.L. SedeeSchuitemaker, mw. M. Steffens-van de Water, mw. B.C. van Straten-van Diepenbeek Insprekers: Geen

1.

Opening raadsplein

De VOORZITTER: Dames en heren, goedenavond. Ik open deze vergadering van het raadsplein van 12 juni 2025 van de gemeenteraad van Haarlemmermeer. Ik heet alle leden van harte welkom, alle mensen van het college ook en ook alle mensen hier aanwezig, onze medewerkers en toeschouwers en ook u thuis van harte welkom. Ik heb berichten van verhindering ontvangen van mevrouw Van Goethem, mevrouw Van 't Hull, mevrouw Koolmoes en de heer Beusenberg senior en de volgende personen komen later: de heer Achterbergh, mevrouw Elfers, mevrouw Hussain, mevrouw Knikker en de heer Sidali. Dan heb ik volgens mij iedereen genoemd. Ik wil dit moment gebruiken om… Kijk, mijnheer Sidali, van harte welkom. Ik wil dit moment gebruiken om mevrouw Van 't Hull van harte beterschap te wensen en we hopen dat u snel weer in ons midden bent. Ik ga met u stilstaan bij het overlijden van de heer Lex Auer. Dames en heren, Hagenaar Lex Auer verhuisde in 1973 naar Hoofddorp. De toen 35-jarige leraar had politieke aspiraties en deed in 1974 intrede in de lokale politiek. Als raadslid maakte hij zich onder andere hard voor de aankoop van gronden in Beukenhorst en met deze aankoop werd de weg vrijgemaakt voor de ontwikkeling van bedrijventerreinen. Hij had niet kunnen bevroeden dat het lokale bestuur, weliswaar tijdelijk, vanaf de Beukenhorst zou gaan werken.

In 1982 maakte hij zijn ambitie om wethouder te worden waar. De verkeersportefeuille bleek een rode draad in zijn wethouderschap. Velen herinneren zich hem als de wethouder van de fietspaden. Hij legde zo'n 200 kilometer fietspad aan, iets dat hij zelf beschouwde als zijn grootste succes. En hij introduceerde het fenomeen rotonde in Haarlemmermeer, nadat ambtenaren een congres over 'rondpoints' in Kortrijk hadden bij gewoond. Nadat ze enthousiast belden met de wethouder, reisde hij halsoverkop naar Kortrijk. De rotonde Hoofdweg-Kruisweg is hier het fysieke resultaat van. Hoewel de Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 juni 2025

2

toenmalige burgemeester die rotonde per se wilde openen, eiste Lex Auer die opening op en uiteindelijk hebben ze samen deze rotonde geopend. Lex Auer vervulde het wethouderschap gedurende twaalf jaar. In deze periode vervulde hij ook acht maanden de rol van waarnemend burgemeester. Bij zijn vertrek werd hij benoemd tot ereburger. Hij was daar trots op, vooral omdat de gemeenteraad daar unaniem mee instemde. Hij was tot hoge leeftijd betrokken bij de lokale politiek. Lex Auer overleed op 20 mei 2025 en we wensen zijn familie en vrienden heel veel sterkte toe. De VOORZITTER: Dames en heren dan gaan we nu over tot de orde van de vergadering. 2.

Vaststelling van de agenda van de huidige vergadering

De VOORZITTER: Met als eerste het vaststellen van de huidige agenda. Het presidium stelt voor de volgende raadsvoorstellen aan de agenda toe te voegen: het erratum Jaarstukken 2024 en de Noodverordening NAVO-top 2025. Kunt u daarmee instemmen? Niemand tegen, dan gaat het als zodanig gebeuren. Dan zijn er een paar moties en amendementen aangekondigd, in dit geval alleen moties. Als eerste is motie 1 ingediend, of die is, als het goed is, nu in te dienen door D66, GroenLinks, CDA en EEN Haarlemmermeer betreft Badhoevedorp DSO bepaalt de lijn, Beeld bepaalt de kwaliteit. Mevrouw Smand, wenst u de motie nu in te dienen? Mevrouw SMAND: Heel graag voorzitter, maar hij wordt nog wel even gewijzigd voor de stemmingen. De VOORZITTER: Goed. Ik begrijp dat de motie voldoende is besproken tijdens de sessie vorige week. Toen heeft u ook al een reactie van het college gehad? Mevrouw SMAND: Dat nog niet maar die zou ik graag hebben als de motie aangepast is, als dat kan. De VOORZITTER: Dus als de aangepaste versie er is, gaan we het college om een standpunt vragen. Dan wordt hij in ieder geval onderdeel van de beraadslagingen. Dan gaan we naar motie 2 die wordt ingediend door D66, GroenLinks, CDA en EEN Haarlemmermeer. Dat betreft Badhoevedorp informatievoorziening. Mevrouw Smand, wilt u die indienen? Mevrouw SMAND: Ja voorzitter, heel graag met dezelfde procedure als de eerste.

De VOORZITTER: Dat betekent dat ik het college nog niet om input kan vragen want ook daar is nog een aanpassing van toepassing. Dan gaan we dat waarschijnlijk na de sessies doen. Dan gaan we naar motie 3. Motie vreemd aan de orde van VVD, HAP,… De heer DIKKES: Voorzitter, ik heb een vraag. Wij zouden de tweede ook willen mede indienen, die over informatievoorziening. De VOORZITTER: Oké. Dan staat de VVD er nu bij als een van de indieners. Dan ga ik naar motie 3, de motie vreemd aan de orde… Mevrouw SMAND: Voorzitter? De VOORZITTER: Ja, mevrouw Smand. Mevrouw SMAND: Dat wilde ik bij de volgende ronde doen, maar mijn buurman is dan ook graag medeVerslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 juni 2025

3

indiener van beide moties. De VOORZITTER: Het belangrijkste is dat ik nu even ophaal of er nog meer mensen zijn die deze motie mede indienen en dat mevrouw Smand, de indieners, het ermee eens zijn. Dus even voor de scherpte, ik begrijp dat de VVD mede-indiener is van Badhoevedorp informatievoorziening en SRH van beide moties, 1 en 2. Heb ik dat goed gehoord? Mevrouw SMAND: Klopt en HAP ook van de motie informatievoorziening. De VOORZITTER: Ook HAP sluit zich aan als mede-indiener van deze motie. Ik kijk nog één keer rond want ik ga nu verder. Dan ga ik nu naar de motie vreemd van de VVD, HAP, PvdA, Forza!, ChristenUnieSGP Black out-bestendig Haarlemmermeer. Mevrouw Van den Berg, wilt u die motie indienen? Mevrouw VAN DEN BERG: Heel graag voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel. Daar komen we straks op terug want die is nog helemaal niet besproken. De motie vreemd Behalen van eigen klimaatdoelstellingen ingediend door GroenLinks en PvdA, mijnheer Zuyderwijk. Die gaat u indienen? De heer ZUYDERWIJK: Graag voorzitter. De VOORZITTER: Ook deze is vreemd en nog niet besproken dus daar komen we straks nog even op terug. Dan zijn dit de moties die zijn ingediend. Twee daarvan worden nog aangepast maar zijn al wel onderdeel van de beraadslagingen. Ik stel voor dat met deze aanpassingen van de agenda… Mevrouw VAN DEN BERG: Voorzitter? De VOORZITTER: Ja, mevrouw Van den Berg.

Mevrouw VAN DEN BERG: Ik hoor net dat EEN Haarlemmermeer ook mee in wil indienen met motie nummer 3. De VOORZITTER: Helder, bij motie 3 wordt EEN Haarlemmermeer mede-indiener. Akkoord. Dan gaan we nu over tot het vaststellen van deze aangepaste agenda. Daar kan iedereen mee instemmen? Dat is het geval. Dan gaan we zo de vergadering langs. Dan wordt aan u gevraagd om de verslagen van het raadsplein van 22 mei jl. vast te stellen. Er zijn open aanmerkingen ontvangen. Dat betreffen tekstuele aanpassingen die zijn gedaan. Die vindt u in iBabs en de vraag is of hier nog mensen zijn die aanpassingen zouden willen zien in het verslag. Dat is niet het geval, dan gaan wij het verslag arresteren. Dat is bij dezen gebeurd. Dan zijn er de lijsten van ingekomen stukken. Dat betreft de stukken van week 19 en 20 en er zijn geen verzoeken om afschriften ontvangen. Aan u is de vraag of u kunt instemmen met de voorgestelde afdoening van de lijsten van de ingekomen stukken. Dat is het geval? Niemand die daar een opmerking over heeft? Dan worden ze als zodanig afgerond. 3.

Vragenuur

De VOORZITTER: Dat brengt ons tot het vragenuur en daarvoor wil ik onze vicevoorzitter vragen ons daar doorheen te leiden. (Mijnheer Sidali neemt het voorzitterschap over van de burgemeester tijdens de behandeling van het Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 juni 2025

4

vragenuur.) De VOORZITTER: Dank u wel dan beginnen we met de vraag van de heer Meijer over fietsen op de stoep. Gaat uw gang. De heer MEIJER: Ja, dank u voorzitter. Vorige week is mijn fractie benaderd door een inwoner van Hoofddorp die een aantal keer een handhavingsverzoek had gedaan omdat er steeds fietsen bij hem op de stoep reden. Hij heeft toen als ludieke actie twee plantenbakjes neergezet waardoor fietsers moesten afstappen. Op een gegeven moment stond de politie voor de deur en zei 'we hebben klachten gehad van omwonenden dat ze niet meer op de stoep kunnen fietsen'. Dat lijkt me toch wel de omgekeerde wereld. Dat zei die inwoner ook tegen de politie en die moest eigenlijk wel erkennen dat het heel erg raar was. Nu komt het, nu heeft die beste man een dwangsom ontvangen van de gemeente onder last van € 1.500,00. De mijnheer heeft geprobeerd om met een zaaknummer en e-mailadres contact te krijgen met handhaving en de gemeente, wat niet gelukt is. Uiteindelijk is er dinsdag jl. een hoorzitting geweest hier in het raadhuis. Ik wil met klem een verzoek doen aan het college en ook aan de portefeuillehouder om die boete van € 1.500,00 kwijt te schelden want het is echt de omgekeerde wereld. Iemand die constant klaagt over fietsoverlast en dan zelf, omdat hij plantenbakjes buitenzet, een claim aan zijn broek krijgt van € 1.500,00. De VOORZITTER: Dank u wel.

Mijnheer Schaap, u had ook een vraag omtrent het fietsen op de stoep. De heer SCHAAP: Klopt voorzitter, over hetzelfde onderwerp. Ik kan eigenlijk bijvoegen aan de vraag van de heer Meijer… De VOORZITTER: Dan gaan we door naar beantwoording. de heer SCHAAP: Ik had hem nog niet gesteld, voorzitter. De VOORZITTER: O, sorry. De heer SCHAAP: Ik wil een vraag toevoegen. Wat is het beleid van de gemeente met betrekking tot het handhaven van het fietsverbod op de stoepen? Wat vinden ze er nou zelf van als inwoners gewoon de leefbaarheid in hun straten proberen te handhaven? De VOORZITTER: Goed, dan gaan we in dit geval naar portefeuillehouder Van der Meij, gaat uw gang. Wethouder VAN DER MEIJ: Dank u wel voorzitter. Over deze casus ga ik natuurlijk – dat zal niemand fijn vinden, maar niemand verbazen – weinig zeggen want deze zaak ligt, zoals mijnheer Meijer ook al aangaf, bij een commissie Bezwaarschriften en we wachten het advies en de uitspraak daarvan af. Wat betreft 'wat vindt u daar nu zelf van?', daar ga ik eigenlijk ook niet op in. Het enige dat ik even mee wil geven, is dat er sprake is van beleid dat we handhaven en dat dat beleid door uw raad hier in het verleden is vastgesteld. De VOORZITTER: Een vervolgvraag van de heer Meijer, gaat uw gang. De heer MEIJER: Ja, dat is helemaal een krom antwoord van deze wethouder, want op een stoep mag je niet fietsen.

Dat is heel simpel en dat kun je ook gewoon zeggen. Dat is ook beleid dat we hebben vastgesteld en ook de politie moet daar gewoon op ingrijpen. De VOORZITTER: Dat is niet echt een vervolgvraag, of nog een keer? Ja, dan gaat mevrouw Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 juni 2025

5

Schuurmans hierop reageren. Gaat uw gang. Burgemeester SCHUURMANS: Voorzitter, alle begrip voor het feit dat er in onze gemeente een heleboel mensen zich niet houden aan de regels. Regels die we met elkaar hebben opgesteld en die gehandhaafd zouden moeten worden, ware het niet dat we een enorm tekort hebben aan politiemensen en handhavers om dat te kunnen doen. Het aantal mensen dat zich niet houdt aan 30km-wegen in onze gemeente is enorm. Het aantal klachten is ook enorm en wij zijn niet in staat om dat te handhaven. Wat vinden we ervan? Heel naar. Dus het is echt niet zo – ik zou het ook heel vervelend vinden als dit een soort beroepsorgaan gaat worden voor mensen die iets gehandhaafd willen hebben doordat ze eigenrichting plegen – dat we niet proberen om te handhaven. Er is gekeken. Er is geconstateerd dat er op dat moment niets gebeurt. We hebben niet de menskracht en er zijn recent handhavers wegbezuinigd en we hebben nu helemaal geen menskracht meer om op al dit soort plekken continu te kijken of mensen zich niet aan de regels houden. De VOORZITTER: Dank u wel. Burgemeester SCHUURMANS: Voorzitter, ik doe een beroep op deze raad want we gaan richting verkiezingen. Ik begrijp elke casus, maar als wij in deze gemeente op casusniveau gaan acteren, zijn het uw beleidsregels en uw beroepscommissie en uw medewerkers die het moeten handhaven, onze medewerkers.

We kunnen hier niet met elkaar accepteren dat raadsleden dit ter discussie stellen. De VOORZITTER: Ik ga nu even ingrijpen. Burgemeester SCHUURMANS: Nee, ik ga dit echt neerzetten als afspraak want we hebben dit nu een paar keer gevraagd. De VOORZITTER: Maar laten we niet nu het debat openen met elkaar over fietsen op de stoep. Er is een aantal vragen gesteld. Er is antwoord op gegeven en daar moet u het echt mee doen. Wilt u nog meer vragen, dan heeft u schriftelijke vragen tot uw beschikking als middel. U heeft andere politieke middelen om te komen tot uw wensen. Dus ik ga dit echt afkappen want anders wordt het een debat en dat is niet de bedoeling van het actualiteitenvragenuur. Dan gaan we nu door naar mijnheer Blankestein over bereikbaarheid scholen tijdens de NAVO-top. Gaat uw gang. De heer BLANKESTEIN: Dank u wel voorzitter. Afgelopen week heeft de VVD antwoord gekregen op haar vragen over de bereikbaarheid van scholen tijdens de NAVO-top en we zijn nog niet helemaal tevreden met de antwoorden op die vragen. Er zijn op dit moment namelijk scholieren uit BadhoevedorpLijnden die tijdens de NAVO-top niet op school kunnen komen omdat het gebied rondom de Polderbaan dicht is.

Dat is opzichzelfstaand natuurlijk al erg genoeg, maar het wordt nog erger als er scholen zijn die toetsweken inplannen op dat moment en kinderen die toetsen dus niet kunnen maken met alle gevolgen van dien. Daarom wil de VVD aan het college vragen of er toch nog dingen zijn die het kan doen, zoals in gesprek gaan met de scholen om te kijken of er toch mogelijkheden zijn om die toetsweken te verplaatsen, of om te kijken of die kinderen ergens anders de toets kunnen afleggen. Dank u wel voorzitter. De VOORZITTER: Het woord is aan de portefeuillehouder, mevrouw Steffens. Wethouder STEFFENS: Dank u voorzitter. Ik snap de zorg die u uitspreekt. Ik denk dat we het ook met elkaar eens zijn dat het heel vervelend is als jonge mensen die midden in een schoolopleiding zitten toetsen missen of examens missen omdat er ergens, in dit geval bij ons in de buurt, door de NAVO een Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 juni 2025

6

top wordt georganiseerd. Maar u vraagt: wat hebben we hieraan gedaan? Die vraag hebben we ook beantwoord in het antwoord op uw vragen, maar ik kan u nog iets meer daarover zeggen. We hebben namelijk eind mei alle schoolbesturen en alle schooldirecteuren een mail gestuurd over de situatie zoals die is en gesteld dat de verwachting dus is dat de scholen niet goed bereikbaar zullen zijn op die dagen. Daarna zijn de verkeersmaatregelen verder aangescherpt, dus na onze eerste brief. Vorige week hebben we een belronde gedaan en hebben we alle scholen gebeld met de vraag te inventariseren of we nog iets zouden kunnen doen en wat voor activiteiten er verder nog plaatsvinden. Gisteren hebben we alle schoolbesturen en alle directeuren nogmaals een brief gestuurd en dus ook gemaild want dan is het er wat sneller, naar aanleiding van die aangescherpte maatregelen en het feit aangestipt dat zij besloten hebben om hun toetsweken door te laten gaan. Wij gaan daar niet over, maar ik heb vandaag wel weer een brief gezien van één school die na die datum toch ouders en kinderen een brief stuurt en zegt 'ze moeten er gewoon zijn, maar ze mogen een uurtje later komen'. Ik kan er niet veel meer aan doen dan dat appel dat wij hebben gedaan op schooldirecteuren en schoolbesturen herhalen, zoals u dat ook heeft gedaan, naar aanleiding van onze eerste informatie. De VOORZITTER: Dank u wel.

Voldoende zo? Dan gaan we door met mijnheer Schaap over afgewezen ontheffingen om door het afgesloten gebied te reizen voor zorgmedewerkers van zorginstellingen in Haarlemmermeer tijdens de verkeersafsluiting in tijden van de NAVO-top. Wat een vraag, kom maar op! De heer SCHAAP: Als u de vraag vast had gesteld, dan had dat mijzelf ook weer heel veel tijd gescheeld, voorzitter. De VOORZITTER: Hartstikke mooi, dan gaan wij naar… De heer SCHAAP: Nee, nee. Alweer. We gaan straks even praten. Naar aanleiding van de NAVO-top en de bijbehorende verkeersafsluitingen is gebleken dat de zorginstellingen in onze gemeente ernstig belemmerd dreigen te worden in hun bereikbaarheid voor de zorgmedewerkers. De gemeente heeft aangegeven dat ontheffingen enkel beschikbaar zijn voor mensen die wonen en werken binnen het afgesloten gebied, terwijl deze zorglocaties net buiten dat gebied vallen, maar wel direct afhankelijk zijn van de doorgang door afgesloten routes, dus ernstige hinder ondervinden met gevolg voor de zorgverlening. Dan is de vraag: kan het college toelichten waarom er geen uitzonderingsregel mogelijk is voor zorgmedewerkers die essentieel werk doen? Is het college bereid alsnog met deze zorginstellingen in gesprek te gaan over maatwerkoplossingen? De VOORZITTER: Het woord is aan mevrouw Schuurmans, gaat uw gang. Burgemeester SCHUURMANS: Ja voorzitter, dat is heel vervelend.

Al deze zaken zijn heel vervelend. Als het gaat over het afgesloten gebied en de ernstige hinder kunnen we dat ons heel erg voorstellen. Het is niet voor niets dat er een beperkt aantal ontheffingen wordt verleend. Het gaat over een zeer risicovol gebied dat is afgesloten waar de beperking is dat alleen de mensen die er wonen of werken aanwezig kunnen zijn. Als het gaat over bijzondere gevallen zoals acute zorg, huiselijk geweld, geboorte, overlijden of andere spoedgevallen, zijn er mogelijkheden om maatwerk toe te passen. Anders is het als je erdoorheen moet, echt niet mogelijk. Nog één ding voorzitter, het maakt toch niet uit, want ook al heb je een ontheffing, de kans dat je heel lang in de file staat, is heel groot. Dus pak een trein, pak een fiets en houd er rekening mee dat het lang gaat duren. De VOORZITTER: Voldoende zo, mijnheer Schaap? Ja, prima. Dan gaan we naar mevrouw Knikker en Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 juni 2025

7

die heeft een actualiteitsvraag. Dan gaan we naar mevrouw Van de Meeberg want mevrouw Knikker is er niet. Dan gaat het echt over een actualiteit: de gevolgen van de val van het kabinet. Mevrouw VAN DE MEEBERG: Dat is correct voorzitter, dank u wel. Nu het kabinet is gevallen en er voorlopig geen nieuwe regering is, is het nu belangrijk dat wij als gemeente niet stilvallen en gewoon doorgaan met ons werk voor onze inwoners. Kan het college aangeven welke gevolgen de val van het kabinet heeft voor belangrijke dossiers, zoals bijvoorbeeld de duizenden woningen die zijn besproken bij de Woontop voor Lisserbroek en Nieuw-Vennep, het doortrekken van de Noord/Zuidlijn, de jeugdzorg, de uitvoering van het Integraal Zorgakkoord en opgaves rond de energietransitie? Hoe zorgt het college ervoor dat we juist nu de regie houden? En voorzitter, ik zal geen dreigementen uiten richting u. Dank u wel. De VOORZITTER: Prima, dank u wel. Zo voelde het ook helemaal niet. Dan ga ik naar mevrouw Schuurmans. Burgemeester SCHUURMANS: Dank u wel voorzitter. Dat is een heel actuele vraag. Zo actueel dat het eigenlijk nog niet mogelijk is om daar antwoord op te geven. Veel is nog onduidelijk. Het moet nog besloten worden welke dossiers controversieel worden verklaard.

Wij gaan gewoon door op de ingeslagen route en wij proberen zoveel mogelijk invloed uit te oefenen richting Tweede Kamer en ook richting verkiezingsprogramma's die nu worden opgesteld om de doelen die wij graag willen behalen ook daarin te laten opnemen. Zo gauw we meer duidelijkheid hebben, zullen de portefeuillehouders u daarover informeren. De VOORZITTER: Goede vragen behoeven goede antwoorden. Slechte vragen zijn er niet. Ik ga naar mijnheer Boerman, die heeft ook een vraag. U heeft er twee, de eerste gaat over de behandeling van investeringsstrategieën Schaalsprong. Mijnheer Staal, gaat uw gang. De heer STAAL: Dank u wel voorzitter, we zouden hier eigenlijk een sessieverzoek over willen doen. We hebben het er al een tijdje over. Het lijkt me goed om weer eens met de raad over de voortgang te praten. Het is een belangrijk bouwproject in onze gemeente dus we willen graag kijken hoe het ervoor staat, waar wij als raad kunnen helpen om het weer een stukje verder te brengen en welke actuele vraagstukken er op dat moment zijn. Dat niet alleen via informatieve sessies, maar ook gewoon weer een keer plenair in de raad zoals we dat laatst ook hebben gedaan over Badhoevedorp en over andere onderwerpen. Ik denk dat het goed is dat we dat gewoon in het openbaar met elkaar doen. De VOORZITTER: Goed. De sessieaanvraag is normaal gesproken bij de lijst ingekomen stukken.

Maar gaat uw gang, mijnheer Staal. De heer STAAL: Ja, dat was mij ook duidelijk, maar ik dacht dat dat nog later zou komen. Maar het was inderdaad geen actualiteitsvraag. Excuus daarvoor. De VOORZITTER: Ik zit even te kijken, zullen we hem dan nu maar in stemming brengen? Het gaat om een sessieverzoek omtrent de investeringsstrategieën Schaalsprong. U mag daarop reageren, zeker. Eerst eventjes de portefeuillehouder. Gaat uw gang. Wethouder VAN STRATEN: Ja, dank u wel voorzitter, want hij was volgens mij wel als actualiteitsvraag aangemeld, als vraag over hoe wij als college denken de raad mee te nemen hierin. Ik heb u een informatieve bijeenkomst gegeven over de Schaalsprong Wonen. Daarin heb ik u ook laten zien dat ons spaarpotje, om het zo maar te zeggen, onvoldoende gevuld is voor alle ambities die we tot nu toe hebben en alle gebieden die we als focusgebied hebben aangewezen. Daarom doen we deze Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 juni 2025

8

actualisatie van de investeringsstrategie. Daar zijn we nu mee bezig. Daarbij heb ik u ook beloofd, en dat proberen we bij elkaar te brengen, dat we ondertussen ook kijken wat er qua uitvoeringscapaciteit daarin haalbaar is en welke keuzes we kunnen maken en wat we eventueel moeten temporiseren. Dat wordt nu allemaal bij elkaar gebracht. Ik ga het college daarover op 1 juli a.s. ook informeren en dan gaan we het daarover hebben. Daarom heb ik gevraagd om u verder te informeren op 10 juli a.s. in een informatieve bijeenkomst. Dan kunnen we na het reces aan de hand van een stuk daar verder over spreken met elkaar. De VOORZITTER: Prima, dan leg ik het nog een keer voor aan de heer Staal. Blijft het sessieverzoek staan? De heer STAAL: Ik weet niet wat voor stuk het wordt. Wij willen gewoon graag een debat daarover. Daar gaat het om. Dus als het wordt dat er 10 juli a.s. een stuk is en we dan later dat debat kunnen doen of dat ik een sessieverzoek moet doen waar dat stuk als onderligger bij zit, vind ik dat… De VOORZITTER: Houdt u uw sessieverzoek nu staande of niet, want dan kunnen we… De heer STAAL: Dat ligt eraan wat de aanbieding aan de raad wordt. De VOORZITTER: Ja, maar dat is net gezegd. Gaat uw gang. Wethouder VAN STRATEN: Dank u wel. Ik wil u 10 juli a.s. informeren over het proces waar we in zitten.

Dan verwacht ik na het reces met een raadsvoorstel of in ieder geval een stuk te komen en naar aanleiding daarvan zouden we met elkaar in gesprek kunnen. De VOORZITTER: Ja, dan houden we het sessieverzoek maar even aan? Prima, hartstikke goed. Het is even moeilijk. Ik zit nu weer even met de pet van het presidium op want er is nog geen aanvraag gedaan voor een informatieve… Althans, daar is nog niet over besloten en nog niet naar gekeken. Dus wat dat betreft, gaat het presidium daar ook nog even naar kijken. Ik zeg dat maar even, het kan niet zo zijn dat we nu al besloten hebben dat het voorstel is om op 10 juli a.s. ergens mee te komen als het gaat om de informatie. Mevrouw Van Straten. Wethouder VAN STRATEN: Dank u wel voorzitter. Ik heb in ieder geval dat verzoek neergelegd bij het presidium al een tijdje geleden en naar mijn informatie gaat het presidium daar 26 juni a.s. over beslissen. Dan hoop ik natuurlijk dat het presidium dan beslist dat dat 10 juli a.s. ingepast kan worden. De VOORZITTER: Ja, precies. U kent de agenda ook, maar ik zeg dus nogmaals: het is nog niet besloten, voordat u 10 juli a.s. echt als keiharde datum ziet. Daar ging het mij meer om. Dit wordt vervolgd. Dan ga ik door met de heer Boerman. U heeft nog een vraag over de informatiebrief over de planning van het voorstel Armoedeval en automatisch toekennen en het beleidsplan Schuldhulpverlening.

Gaat uw gang. De heer BOERMAN: Voorzitter, dank. Dat is inderdaad ook een heel actuele vraag want die informatie bereikte ons pas vanmiddag. In die brief, ik neem aan dat niet iedereen hem al heeft kunnen lezen, staat ongeveer dat ons in Q4 een stuk zal bereiken over schuldhulpverlening - wij vinden dat een zeer belangrijk onderwerp - en dat het dan ook al op 1 januari 2026 in werking kan treden. Wij maken ons een beetje zorgen of dat niet allemaal wat te krap is. We hadden eigenlijk dat stuk over de schuldhulpverlening al wel verwacht, maar we willen dus eigenlijk aan het college vragen 'kunt u ons de garantie geven dat het op tijd behandeld wordt, zodat we inderdaad 1 januari 2026 met een nieuwe Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 juni 2025

9

regeling schuldhulpverlening van start kunnen waar ook de raad zijn zegje over heeft kunnen doen?' De VOORZITTER: Prima. Dan kijk naar de heer El Idrissi, gaat uw gang. Wethouder EL IDRISSI: Dank voor de vraag mijnheer Boerman. Ik denk dat inderdaad heel duidelijk is opgeschreven in de brief dat we het beleid in het vierde kwartaal van 2025 aan u als raad voorleggen en dat de inwerkingtreding en daarbij ook de inbedding binnen de organisatie op 1 januari 2026 zoals gepland vorm kan worden gegeven. U vraagt een garantie, maar die kan ik nooit geven. Dat is altijd even afhankelijk van hoe het raadsvoorstel landt bij de raad. Maar zoals het er nu voorstaat, gaat het gewoonweg 1 januari 2026 van start. De VOORZITTER: Prima, ik kijk nog even naar mijnheer Boerman. Prima zo. Dan is er echt een allerlaatste vraag heel actueel binnengekomen van HAP. Gaat uw gang. Mevrouw WOOLTHUIS: Ja, dank u wel voorzitter. Misschien is het niet helemaal een actualiteitsvraag eigenlijk, maar wij hebben een vraag die voorkomt uit de bespreking van het MPG. Daar was ook geen tweede termijn. Het gaat over strategische grondaankopen.

We hebben vrij weinig grond als gemeente en de grote ontwikkelingen zijn al ingepland, maar we zouden graag geïnformeerd worden over hoe we hier in de toekomst mee omgaan en we willen vragen of we een informatieve bijeenkomst kunnen krijgen of houden over strategische grondaankoop. De VOORZITTER: Dan kijk ik even naar het college, want dat gaat over de informatieve bijeenkomsten. Gaat uw gang. Wethouder VAN STRATEN: Dank u wel voorzitter. Ik ben altijd heel blij als ik de nieuwsgierigheid van de raad kan bevredigen dus wat dat betreft zou ik die informatieve bijeenkomst graag organiseren. De VOORZITTER: Dan noteren we dat en gaan we kijken wanneer er een geschikt moment is. Helemaal goed. Dan hebben wij alle actualiteitsvragen gehad. Ik dank u hartelijk en geef mijn plek weer aan onze voorzitter. De VOORZITTER: Hartelijk dank. Er staan nog twee moties vreemd aan de orde die besproken moeten worden. Een daarvan is motie 3, de motie van de VVD, HAP, PvdA, Forza!, ChristenUnie-SGP en nu moet ik uit mijn hoofd zeggen welke partijen daar nog meer aan meededen. EEN Haarlemmermeer en SRH. Ik vraag mevrouw Van den Berg om deze motie nader toe te lichten. Mevrouw VAN DEN BERG: Ja, dank u wel voorzitter.

Wij zijn natuurlijk laatst begonnen met de werkgroep Veiligheid en een van de eerste onderwerpen die daar aan bod kwam was 'hoe gaan we om met langdurige stroomuitval en hoe kunnen we daar de communicatie over starten richting de inwoners? Hoe kunnen we zorgen dat mensen elkaar kunnen helpen?' Daar is al mee begonnen. Deze motie roept op om tot een plan van aanpak, zo nodig in combinatie met andere gemeenten en naar aanleiding van het landelijke plan van aanpak om te kijken wat we kunnen doen als er een blackout plaatsvindt. Zeker omdat we hier een digitale mainport zijn rond Schiphol, met logistiek, maar ook op heel veel andere vlakken. Neem alleen al het feit dat de watervoorziening bijvoorbeeld ook volledig zou kunnen stoppen. We hebben laatst gezien wat er in Spanje en Portugal is gebeurd. Daar schrok ik erg van. Er waren mensen die urenlang in een lift vastzaten en er waren voorbeelden te over. Dus de motie roept op om een plan van aanpak te maken, zodat iedereen binnen de organisatie, maar ook de raad en uiteindelijk ook de inwoners en de ondernemers weten wat er van ze verwacht wordt, waar de verantwoordelijkheden liggen, en zo verder. Dank u wel voorzitter. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 juni 2025

10

De VOORZITTER: Dank u wel. Wie wil hierop reageren? Nee, dan ga ik… Oké, die had ik niet gezien. Mijnheer Bier, gaat uw gang. De heer BIER: Dank u wel voorzitter. Ik stak de hand ook eerlijk gezegd laat op. D66 heeft niet mee ingediend, maar steunt de motie wel omdat die de goede kant op gaat. We hadden eigenlijk liever een iets meer algemene motie gezien over weerbaarheid in zijn algemeenheid, maar dit gaat in ieder geval de goede kant op. Dank u wel. De VOORZITTER: Zijn er nog anderen die hier iets over willen zeggen? Namens het college wil ik in ieder geval reageren op de motie. Ik denk dat het heel goed is om met elkaar heldere afspraken te maken over hoe zowel deze organisatie, als onze inwoners meegenomen worden in het meer weerbaar maken. Als college kunnen we dit van harte ondersteunen. Als er niets meer toe te voegen is aan deze motie, ga ik naar de motie vreemd Behalen van eigen gemeentelijke klimaatdoelstellingen. Mijnheer Zuyderwijk, wilt u die nader toelichten? De heer ZUYDERWIJK: Jazeker, voorzitter. Ik zou hem een beetje omschrijven als een motie semivreemd, maar die categorie hebben we niet. Dat komt doordat wij hem vorige week hebben besproken tijdens de sessie. Daar is geconstateerd dat wij nu op 14% CO2-reductie zitten. We moeten in 2030 naar 55%.

We gaan de doelen niet halen en er moeten dus extra maatregelen genomen worden als we dat willen halen, of er in ieder geval zo dichtbij mogelijk willen komen. Daarom roept deze motie op om onderzoek te doen naar welke extra mogelijkheden en maatregelen we hebben en kunnen treffen om de doelen wel te halen. De VOORZITTER: De heer Beusenberg. De heer BEUSENBERG: Ja, dank u wel voorzitter. Als ik naar de motie kijk en luister naar wat ik nu hoor, lees en hoor ik eigenlijk twee verschillende dingen. Ik hoor mijnheer Zuyderwijk zeggen 'onderzoek te doen' en in de motie staat 'een plan met additionele maatregelen uit te werken'. Dus ik denk dat er ergens nog een nuance zit in het onderzoek doen. Dus welk van de twee is het? De VOORZITTER: Ik ga u zo het woord geven, maar kijk nog even rond want misschien zijn er nog meer vragen voor u over deze motie. Nog vragen? Ja, gaat uw gang, mijnheer Salhi. De heer SALHI: Ik had ook graag in die motie willen zien wat de financiële consequenties zijn en daarnaast wordt ook Q2 genoemd en denk ik dat dat best vroeg is. De VOORZITTER: Nog meer vragen en opmerkingen over de motie? Mijnheer Zuyderwijk. De heer ZUYDERWIJK: Het gaat vooral om een onderzoek, dus als dat voor onduidelijkheid zorgt, dan zal ik dat even aanpassen. Over Q2. Ik denk dat dat inderdaad heel vroeg is dus dat zal ook aangepast moeten worden, want dat is niet realistisch.

Wat betreft de financiële middelen en in kaart brengen wat voor CO2-reductie we bewerkstelligen, dat soort informatie moet allemaal uit dat onderzoek komen. De VOORZITTER: Ja, ik zie nog een vraag van mevrouw Linthorst. Mevrouw LINTHORST: In het tweede deel onderaan staat iets over de prioritering. Kan mijnheer Zuyderwijk een en ander toelichten en zeggen wat hij daarmee bedoelt?

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 juni 2025

11

De VOORZITTER: Mijnheer Zuyderwijk. De heer ZUYDERWIJK: We moeten prioriteiten stellen bij wat voor middelen we inzetten en wat voor stappen we gaan nemen. Dus het spreekt, denk ik, voor zich. Het is kijken welke maatregelen we kunnen doen en daar prioriteit in stellen om uiteindelijk de doelen te halen. De VOORZITTER: Ja, mijnheer Salhi nog. De heer SALHI: Misschien nog een verduidelijkende vraag: betekent het dat we dan keuzes krijgen over welke doelen wij dan moeten…? De heer ZUYDERWIJK: Ja. Om keuzes in kaart te brengen, dus ja. De VOORZITTER: Helder. Dan denk ik dat deze motie helemaal is besproken en dat ik eerst kijk naar een reactie namens het college. Wethouder Van der Meij. Wethouder VAN DER MEIJ: Dank u wel voorzitter en dank voor de motie. Ik zou u, mijnheer Zuyderwijk, eigenlijk willen vragen en adviseren om nog even geduld te hebben. Wij hebben volgende week in ons college de Voortgangsbrief Programmatische Aanpak Energietransitie en de nieuwe Klimaat- en Energiemonitor liggen. Die geeft nog meer inzicht dan alleen de nogal droge cijfers uit de kadernota waar we vorige week over gesproken hebben. Daarmee kunnen we inderdaad ook kijken naar 'welke additionele maatregelen zou je kunnen nemen?' Maar ik zou u echt willen vragen om te wachten totdat die stukken ook bij uw raad bekend zijn. De VOORZITTER: Dat is de reactie namens het college.

Dan de reactie de heer Zuyderwijk, u mag afronden. De heer ZUYDERWIJK: Ja, dank u wel voorzitter. We hebben vorig jaar al gezien dat wij achterlopen en daarop zijn eigenlijk geen stappen gezet om dat te verbeteren, naar onze mening. Ik denk dat deze motie oproept om die stappen wel te zetten en ik denk dat dat duidelijk moet zijn voor dit college. De VOORZITTER: Goed, dan sluiten we dit af en dan worden straks bij de stemmingen de moties in stemming gebracht. Dat betekent dat wij iets eerder dan gepland kunnen overgaan tot het schorsen van de vergadering. Na afloop van het diner zie ik u graag allemaal terug hier in de raadzaal, tussen 19.00 en 20.30 uur worden dan de Jaarstukken van 2024 in een raadsdebat besproken. Vanaf 20.30 uur tot 22.00 uur komt de aanwijzing van het parkeerreguleringsgebied Pionier-Bolsterrein in de omgeving Nieuw-Vennep aan de orde. In de Heijezaal zal dan de locatiekeuze transformatorstation A4 Zone West worden besproken. Ik schors de vergadering, maar ik heb nog één verzoek. Er is een diner voor raads- en collegeleden en hun medewerkers. Hen wil ik dan ook heel graag uitnodigen voor het diner. Dankzij onze wethouder van Onderwijs, wat moest ik zonder haar, nog even dit.

Die heeft nu al twee keer gezegd 'burgemeester, vergeet u niet dat er mensen zijn hier in de zaal en thuis wiens kind zojuist het heugelijke nieuws heeft ontvangen dat hij of zij geslaagd is?' Dank je wel, want het is natuurlijk belangrijk om namens ons allen, u allen als ouder te feliciteren en uw kind te feliciteren. Het is een heel mooie check in de box, weet ik zelf. Je haalt een stuk opgeluchter adem als er een diploma is gehaald. Is dat nou niet het geval – en ik heb dat ook meegemaakt – ook dat komt goed. Daarmee schors ik de vergadering. Schorsing

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 juni 2025

12

(Mijnheer Boerman neemt het voorzitterschap waar tijdens het raadsdebat.) Raadsdebat De VOORZITTER: Ik zie nog in beeld staan dat de vergadering geschorst is, maar ik mag u het heerlijke nieuws melden dat de vergadering heropend is. Ik verzoek u dus ook allemaal te gaan zitten. Ik heropen de raadsvergadering bij dezen. Welkom bij het raadsdebat inzake de Jaarstukken 2024 en het later aangeboden raadsvoorstel met een erratum van de jaarstukken waarin met een bedrag iets met de komma's is gebeurd. Alle stukken, waaronder de stukken van de accountant en de schriftelijke beantwoording van technische vragen, kunt u terugvinden in iBabs en maken dus ook onderdeel uit van dit debat. We starten met de eerste termijn waarvoor u allen spreektijd heeft. Die weet u, als het goed is. Ter afronding zal het college reageren op de gestelde vragen. Bij technische vragen zal ik resoluut ingrijpen. Daarvoor is geen ruimte. U heeft de agenda vastgesteld met daarin een spreekvolgorde voor dit raadsdebat en ik geef daarom als eerste het woord aan mevrouw Gumbert namens GroenLinks. Mevrouw GUMBERT: Voorzitter, zoals altijd kijken we halverwege het nieuwe jaar terug op het oude jaar en zetten we als raad netjes het stempel voor akkoord op de jaarrekening van onze gemeente. Het college deed dat al eerder en ook de accountant zei dat het goed was. Wie zijn wij om iets anders te vinden? Geen zorgen.

GroenLinks zal vanavond gewoon voorstemmen, maar zelf maken we ons wel zorgen over een aantal dingen. In de eerste plaats is dat het eindresultaat; € 18,2 miljoen positief, nog meer dan in 2023. Uiteraard zijn er factoren die daaraan bijdragen waar we weinig aan kunnen doen, maar toch voorzitter, waarom lukt het dit college maar niet om grip op de begroting te krijgen? Zou de onzekerheid van het capaciteitstekort, regelmatig aangewezen als oorzaak van het feit dat plannen niet gerealiseerd kunnen worden, niet moeten worden verwerkt in de begroting? De raad heeft het budgetrecht en geld dat niet uitgegeven kan worden zou door de raad anders bestemd kunnen worden in plaats van doorgeschoven of in reserves gestort te worden. Bij een vorig debat, herinneren wij ons dat we over dit onderwerp hebben gesproken onder de noemer 'kunnen we als raad niet een verlanglijstje maken?' Dus als A niet kan, wat kan dan wel? De raad zou dan aan het stuur zitten. Niet het college of de organisatie, die bepalen welke investeringen niet worden gedaan en welke misschien wel. In het verlengde daarvan ligt onze zorg over een mededeling in het stuk dat een positief jaarrekeningresultaat nodig is om de schuldquote niet te laten stijgen. GroenLinks heeft geen behoefte om hier een discussie te voeren over de schuldquote.

Maar we vinden dat als de schuldquote niet moet stijgen en we daarvoor geld nodig hebben, we dat geld gewoon moeten begroten. Ook dat is realistisch begroten. We willen toch niet afhankelijk zijn van toevallige meevallers of van onderuitputting van begrote uitgaven? Voorzitter, die onderuitputting is voor ons echt een heel belangrijk punt. We zien dat er op het minimabeleid al een aantal jaar achter elkaar geld overblijft. Middelen die specifiek voor de kwetsbaarste inwoners bestemd waren, belanden onbedoeld in het positieve resultaat. Dat is voor ons niet acceptabel. De raad heeft over het jaar 2022 voor het laatst het Dashboard Minima ontvangen. Kan het college toezeggen dat we de dashboards van 2023 en 2024 zo snel mogelijk alsnog krijgen en dat we vanaf dit jaar gewoon die dashboards steeds weer zullen ontvangen? Volgens dat laatst bekende dashboard, dus van 2022, viel het bereik van ons minimabeleid heel ruim onder het landelijke gemiddelde. Waar ligt dat aan? Kan de portefeuillehouder ons dat uitleggen? Op de totale jaarrekening is het misschien een klein bedrag. Maar het is pijnlijk dat we de doelen juist voor deze groep niet halen.

In de tweede termijn willen we graag bespreken hoe dit beter kan want in Haarlemmermeer moeten we toch minimaal het landelijk gemiddelde kunnen evenaren? Wij overwegen om daar een motie voor in te dienen want wie miljoenen overhoudt, moet heel goed op de kleintjes Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 juni 2025

13

letten. Tot zover, voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan is nu het woord aan de VVD, wie mag ik het woord geven? Mijnheer Dikkes. De heer DIKKES: Dank u wel voorzitter. Voor ons ligt de jaarrekening over 2024. Het document waarin het college verantwoording aflegt over het gevoerde beleid, maar ook het moment waarop de gemeenteraad kan zien of de bedoeling van het door de raad vastgestelde beleid ook daadwerkelijk gerealiseerd wordt. De jaarrekening is dan ook niet alleen voor het college en ambtenaren als verantwoording, maar ook voor de gemeenteraad een belangrijk en waardevol document om onze controlerende en sturende taak te vervullen. De jaarrekening over 2024 heeft een positief beeld. Er is een positief structureel resultaat en veel inhoudelijke doelen zijn gehaald. In deze tijd van financiële krapte is dat dan een goede prestatie. Het positieve resultaat is weliswaar aanzienlijk hoger dan verwacht, maar dit is voornamelijk veroorzaakt door incidentele extra inkomsten; inkomsten vanuit het rijk die later binnenkomen, zodat we ze voor dit jaar niet uit kunnen geven en door uitgestelde taken. De conclusie is dan ook dat de financiële huishouding van onze gemeente goed op orde is. Zoals u weet, staat de VVD voor een gezonde financiële huishouding.

Niet alleen nu, maar ook in de toekomst moet de gemeente in staat zijn haar taken uit te voeren, maar ook de gewenste groei kunnen realiseren. Daarom zijn we blij dat in het raadsvoorstel is opgenomen dat we van het resultaat meer dan € 13 miljoen toevoegen aan de reserve Schaalsprong zodat we nu al middelen reserveren voor de toekomstige ontwikkeling. Hoewel we weten dat dat nog niet voldoende is, heeft het college aangegeven dat hier een inventarisatie op gedaan wordt en dat dat terugkomt naar de raad. Toch zorgen we hier voor een deel al voor voldoende middelen om onze groei te realiseren. Voor die toekomst is het tevens belangrijk dat de schuldpositie goed is. Zeker voor een groeigemeente als Haarlemmermeer zorgt dit ervoor dat ook in de toekomst de lasten beheersbaar blijven. We zien dat de schuldquote zich gunstiger ontwikkelt dan begroot. Daarbij zien we dat het weerstandsvermogen, dat wil zeggen, de mogelijkheid om niet-voorziene tegenvallers op te vangen, ook ruim voldoende is. Een andere conclusie is dat we, in deze voor gemeenten financieel zware tijden, de gemeentelijke lastendruk voor inwoners en ondernemers in vergelijking met andere gemeenten laag kunnen houden. De financiële tekorten worden niet afgewikkeld op de inwoners en ondernemers door verhogen van belasting of het invoeren van nieuwe belastingen.

Hiermee proberen we inwoners en ondernemers zoveel als mogelijk te ontzien. Dan beleidsmatig. We zien ook dat daar doelen behaald zijn. Ondanks landelijke ontwikkelingen die bouwen niet eenvoudig maken, lukt het om het woningaanbod steeds te laten groeien en er zijn vele lopende woningbouwprojecten die in de komende jaren voor extra woningen zullen zorgen. Meer woningen maakt investering in mobiliteit belangrijk. Niet alleen het werk aan nieuw beleid en planvorming voor mobiliteit rond nieuwe woonontwikkeling is hierbij belangrijk, maar ook het onderhoud van de bestaande openbare ruimte en wegen. Daarom zijn we blij dat er veel geplande onderhoudsprojecten zijn uitgevoerd die de mobiliteit bevorderen, maar ook dat de door capaciteitsgebrek niet uitgevoerde projecten zijn doorgeschoven om alsnog, in 2025, uitgevoerd te worden. Een ander belangrijk speerpunt van de VVD is veiligheid. We zien dat Haarlemmermeer een relatief veilige gemeente blijft, maar er zijn zeker nog uitdagingen waar we voor staan. We zien een kleine stijging van het aantal incidenten, maar daar wordt adequaat actie op ondernomen. Verder is een landelijke trend te constateren dat er vaker sprake is van ondermijnende activiteiten.

In het Integraal Veiligheidsplan is dat samen met onder andere jeugdcriminaliteit en digitale veiligheid, een belangrijk aandachtspunt met extra aandacht voor de ondermijning op Schiphol. Dit blijft voor de VVD een belangrijk aandachtspunt waarvoor we voldoende financiële middelen beschikbaar moeten hebben. Onder de verantwoordelijkheid van de gemeente wordt dit vanaf 2024 aangepakt. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 juni 2025

14

Ten slotte wil ik het graag hebben over de kosten voor jeugdzorg. Landelijk hebben nagenoeg alle gemeenten grote tekorten op jeugdzorg, waardoor de hele begroting onder druk komt te staan. Afgesproken financiering van taken door het rijk blijft achter en ook voor de toekomst is er geen duidelijkheid gegeven over de financiering van zorg. In Haarlemmermeer zijn deze tekorten met name op jeugdzorg ook aanwezig, maar door een goede inhoudelijke aanpak van de problematiek, waardoor het aantal jongeren met specifieke zorgaanvragen onder het landelijk gemiddelde ligt, en het voeren van een strak financieel beleid, heeft dit, in tegenstelling tot bij veel andere gemeenten, niet geleid tot zware bezuinigingen op andere beleidsterreinen. Al met al is de VVD blij met de uitkomsten van de jaarrekening en geeft deze voldoende vertrouwen voor de toekomstige ontwikkelingen van onze gemeente. Dank u wel. De VOORZITTER: Ik dank u wel en dan is nu het woord aan mijnheer Vermeulen van Forza!, eens kijken of hij ook blij is. De heer VERMEULEN: Ik kijk wel blij, maar ik ga toch echt beginnen met het slechte nieuws. Het college heeft de ozb fors verhoogd en blijkt nu € 16,5 miljoen te veel belasting te hebben opgehaald. Het oorspronkelijke plan was dit, na aftrek van overhevelingen, toe te voegen aan de algemene reserve en dat is een voorstel waar Forza! zich in had kunnen vinden.

Niet lang geleden is de raad geïnformeerd over de Schaalsprong Wonen. De Schaalsprong Wonen, voor wie dat niet weet, is een ambitieus plan gericht op het fors uitbreiden van het woningaanbod en daar is geld voor nodig. Veel geld, heel veel geld. Maar het vullen van die pot wil nog niet erg vlotten. De wethouder gaf het net tijdens het vragenuurtje al aan. Vandaar de aanpassing van beslispunt 4 om het restant voordelig resultaat van € 13,5 of net boven de € 13 miljoen te onttrekken aan de algemene dekkingsreserve en toe te voegen aan de reserve Schaalsprong. Daar ziet Forza! eigenlijk een perverse prikkel want dit is een prikkel om krap te begroten, jaarlijks geld over te houden, om zo die pot te vullen. Wat ons betreft, blijft er niets over. En als er iets overblijft, gaat dat gewoon naar de algemene reserve. We kunnen overigens instemmen met de rest van het raadsvoorstel. Dan nog even met de methode Duisenberg. Subsidie is een niet onbelangrijke kostenpost waar we volledig aan de knoppen kunnen draaien. Met de methode Duisenberg kunnen we met de huidige jaarcijfers nog niet heel erg veel, maar als we de jaarcijfers van C. en Maatvast eroverheen leggen en dankzij AI daar een analyse op loslaten, zien we dat iedere bezoeker van Maatvast € 37,00 kost.

Volgens een gemeentelijk beleidsdocument komt ruim driekwart van de bezoekers van De Meerse uit Hoofddorp en iedere bezoeker daar kost € 154,00. Door het verstrekken van subsidies op huisvesting beperken we, vanwege de Wet markt en overheid, zowel Maatvast als C. in de mogelijkheden. Forza! wil naar een situatie waarin we niet het gebouw, maar de activiteiten in de gebouwen subsidiëren. We vragen het college dit te onderzoeken. Zo geven we dorpshuizen veel meer ruimte om zelf inkomsten te genereren en komt misschien onder een nieuwe ondernemer en directie van C. eindelijk dat cultureel ondernemerschap van de grond. Onder het huidige bestuur liepen de inkomsten na inflatie sinds 2019 met 30% terug. Tot zover voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan kijk ik naar mevrouw Woolthuis namens de HAP. Mevrouw WOOLTHUIS: Voorzitter, collega-raadsleden, we spreken vandaag over de Jaarstukken 2024 en ondanks de grillige context, zoals inflatie, de stijgende kosten in de jeugdzorg en de tekorten bij het rijk, zat Haarlemmermeer er eind 2024 warmpjes bij. En dan hebben we het niet over het weer buiten. Opnieuw een positief resultaat en dit keer € 15 miljoen netto. Ook in 2023 hadden we een overschot en de onvoorspelbaarheid blijft dus als rode draad door onze jaarstukken heen lopen.

Voorzitter, het college zegt in zijn voorwoord 'we staan er financieel gezond voor', maar voorzitter, financiële gezondheid is niet hetzelfde als maatschappelijke gezondheid. HAP maakt zich al tijden zorgen over de aanhoudende druk in de jeugdzorg. Een nadeel van € 4,5 miljoen. Hebben de tot nu toe Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 juni 2025

15

getroffen maatregelen wel echt effect? Of moeten we onszelf de vraag stellen: zijn we hier beleid aan het uitvoeren of pleisters aan het plakken? Maar we gaan het hier nog vaker over hebben. Dan zien we wederom heel veel budgettaire overhevelingen, terwijl het voor Haarlemmermeer zo belangrijk is dat we de focus leggen op de uitvoeringskracht. Maar die hangt nauw samen met de personele bezetting. Wij weten dat hier hard aan wordt gewerkt. Maar de personeelstekorten kunnen niet veel langer stand houden, want dit geeft enorme druk op onze huidige organisatie. Een gezonde werkomgeving en een slagvaardige gemeente is daarom in ons aller belang. Voorzitter, het voorstel voor het oprichten van de reserve voor woningbouwsubsidies kunnen wij steunen. De subsidies die wij krijgen ter stimulering van de woningbouw worden niet geïndexeerd. Projecten duren vaak lang en daarbij ontstaat dus risico. Dit heeft mijn fractie ook al vaker ter sprake gebracht. Met deze reserve kunnen we, uiteindelijk, in de toekomst, een deel van deze risico's opvangen. Maar dit moet wel gepaard gaan met transparantie. Dus college: hoe gaan we bijhouden waar deze middelen precies naartoe vloeien en hoe houden wij daar zicht op? Als laatste wil ik het hebben over de Schaalsprong Wonen.

Met de motie Dingdong Geef helderheid in de Schaalsprong hebben we gevraagd om inzicht te krijgen in de Schaalsprong, maar in de jaarstukken staat slechts één diagram. Dit is wel een heel summiere uitwerking van deze motie. Welke projecten lopen er nu risico als we deze niet aanvullen en welke voorzieningen kunnen we dan niet of te laat aanleggen? Kan het college toezeggen dat we deze uitwerking wel krijgen? Tot slot. Vorig jaar heeft HAP het incidentele overschot met een motie uit de Schaalsprong gehouden, omdat we het geld liever direct naar de inwoners en maatschappelijke organisaties zagen gaan. Tot onze ergernis werd elke motie vervolgens afgeraden of tegengehouden. Nu zullen we dit jaar wel voor stemmen om het resultaat in de Schaalsprong te storten want de voorjaarsrapportage laat namelijk ook een positief resultaat zien. Daarom zullen wij daar sturen op voorstellen die gericht zijn op het versterken en versnellen van lopende zaken. Moties die geen grote impact hebben op onze organisatie, maar wel grote maatschappelijke impact zullen hebben. Maar dat bespreken we binnenkort. Tot zover. De VOORZITTER: Dank u wel. Het woord aan de heer Sidali namens de Partij van de Arbeid. De heer SIDALI: Voorzitter, hebben we gewoon de normale spreektijd? Niet als bij de algemene beschouwingen of zo? De VOORZITTER: Ik geef u daar de helft van, drie minuten.

De heer SIDALI: Oké, ook niet meer omdat we nu samen zijn met acht zetels? De VOORZITTER: Nee, maar ook gefeliciteerd. De heer SIDALI: Voorzitter, dan val ik maar met de deur in huis. Het is tijd voor realistisch begroten. De jaarstukken van 2024 van de gemeente tonen wederom een positief resultaat van € 15 miljoen na budgetoverhevelingen. Dit markeert het derde opeenvolgende jaar dat onze gemeente een aanzienlijk overschot realiseert, een patroon dat belangrijke vragen oproept over onze begrotingspraktijk en financiële planning. Wanneer we de afgelopen drie jaar analyseren, ontstaat een opmerkelijk beeld. In 2022 realiseerde Haarlemmermeer een nettoresultaat van € 30 miljoen, gevolgd door € 7,5 miljoen in 2023 en € 15 miljoen dus in 2024. Het betekent dat onze gemeente in totaal € 51 miljoen meer heeft ontvangen dan uitgegeven over deze periode. Een bedrag dat de omvang heeft van enkele complete beleidsprogramma's en dat ook vertegenwoordigt. Het structurele karakter van deze overschotten wordt onderstreept door het feit dat het structurele begrotingssaldo in 2024 € 30 miljoen bedraagt. Dit wijst niet op incidentele meevallers, maar op een systematische onderschatting van inkomsten en/of overschatting van uitgaven. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 juni 2025

16

Voorzitter, Haarlemmermeer bevindt zich in een uitstekende financiële positie. Het weerstandsvermogen wordt geclassificeerd als uitstekend met een ratio van 3,9, ruim boven de gestelde norm van 1,4. Ook VNG en BDO bevestigen dat onze financiële weerbaarheid als goed wordt beoordeeld. Deze sterke positie staat in schril contrast met het vaak gehoorde argument dat er geen middelen zijn voor nieuwe initiatieven. Het is opmerkelijk dat, terwijl het college jaar na jaar meldt dat er geen ruimte is voor nieuwe uitgaven, de jaarstukken consequent aanzienlijke overschotten tonen. In 2024 was bijvoorbeeld bijna € 3 miljoen minder rente en afschrijvingslasten een belangrijke oorzaak van het positieve resultaat. Dit suggereert dat er structureel te voorzichtig wordt begroot op kapitaallasten. De € 6,8 miljoen extra van het rijk via de meicirculaire in 2024 was pas begin juni dat jaar bekend en kon daarom niet meer in 2024 worden besteed. Dit illustreert hoe conservatieve ramingen leiden tot onderbenutte begrotingsruimte. Voorzitter, ik heb een paar vragen.

Waarom worden niet structureel realistischer begrotingsramingen gehanteerd zodat beschikbare middelen tijdig kunnen worden ingezet voor beleid? Hoe verklaart het college de discrepantie tussen het standpunt 'geen middelen beschikbaar' en de jaarlijkse miljoenen overschotten? Welke rol speelt risicomijdend begroten versus het missen van beleidskansen door te conservatieve ramingen? En tot slot: op welke wijze kan de begrotingsdiscipline worden verbeterd zonder de financiële soliditeit te compromitteren? Dank u wel voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel, ook prima binnen de drie minuten die u gegeven was. Ik geef het woord aan D66. Ik denk aan mijnheer Bier. Ja, mijnheer Bier. De heer BIER: De camera gaat in ieder geval wel even omhoog. D66 heeft weinig opmerkingen bij dit uitgebreide stuk met bijlagen. We zien dat het geplande positieve resultaat van € 6 miljoen ruim is overtroffen, waarvan een groot deel pas na de najaarsrapportage bekend werd. Dat roept vragen op over het voorspellend vermogen, iets waar de accountant ook al op wees. Positief is dat er met € 3 miljoen duidelijk minder aan budgetoverhevelingen is dan vorig jaar. Wat D66 betreft, wijst dat op meer uitvoeringskracht, of in elk geval een realistische begroting. Of laten we bewust heel veel liggen? In het kader van de methode Duisenberg wijzen we graag op meetbare doelen.

Bij jeugdzorg lijkt het qua aantallen ook de goede kant op te gaan, maar we geven hier wel weer veel meer geld uit dan begroot. Cijfers en activiteiten lopen dan ver uiteen. We zien dat alle financiële ratio's de goede kant op wijzen. Wat dat betreft, kunnen we dus wel iets lijden. Om terug te komen op dat positieve resultaat, voor D66 is het belangrijk dat alle doelen goed worden uitgevoerd binnen een sluitende begroting. Een positief resultaat betekent voor ons dat iets blijft liggen. Ondertussen loopt de financiering na 2026 terug. We kunnen daarop voorsorteren met een hoger gepland resultaat. We kunnen minder taken uitvoeren en budget overhevelen binnen programma's, of zoals de Auditcommissie voorstelt, plannen om geld in de algemene reserve te stoppen. Die laatste twee helpen dan om een sluitende begroting te presenteren. Wat D66 betreft, zijn beide ongewenst omdat ze ten koste gaan van de huidige taken waar we toch de bekostiging voor krijgen. Prudent financieel beleid betekent ook de tering naar de nering zetten. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Het woord is aan mijnheer Beusenberg, hij was al onderweg. Mijnheer Beusenberg junior namens SRH. De heer BEUSENBERG: Het is niet de eerste keer dat we dit doen, voorzitter. Voorzitter, de Jaarstukken 2024 laten een overschot van ruim € 15 miljoen zien, maar als we goed kijken, zien we helemaal geen gezonde begroting.

We zien een pijnlijk evenwicht tussen uitgestelde investeringen, stijgende lokale lasten en toenemende druk op de sociale basis van onze gemeente. Terwijl er geld op de plank blijft liggen, groeit het tekort in de jeugdzorg, opnieuw met € 4,5 miljoen. Het college schrijft 'de kosten van specialistische en forensische zorg waren moeilijk in te schatten', maar dat horen we al jaren. Dat is Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 12 juni 2025

17

geen verrassing meer. Dit is terugkerende bestuurlijke onmacht. Terwijl we dat proberen recht te praten in rapportages, blijven er kinderen en gezinnen wachten op hulp. Terwijl onze zorginstellingen overbelast zijn, vieren wij een financieel overschot dankzij incidentele meevallers en uitgestelde investeringen. Maar dat is een papieren overwinning, SRH gelooft niet in begrotingswinsten als die gepaard gaan met maatschappelijke verliezen. Tegelijkertijd zien onze inwoners hun lasten stijgen. De afvalstoffenheffing, de rioolheffing en de ozb, allemaal gaan ze omhoog. De belastingdruk voor huishoudens is daadwerkelijk gestegen, zo staat zwart-op-wit in de stukken. Wat doen we ondertussen aan de grootste kostenpost voor elk huishouden, wonen? De ambitie om te bouwen is er, maar de betaalbaarheid blijft onderbelicht. Nieuwbouwprojecten stapelen kosten, terwijl middeninkomens geen kant meer op kunnen. Starters haken af, sociale huur komt te langzaam van de grond en de huurverhogingen blijven zich opstapelen. Dus voorzitter, we hebben een overschot, maar… De zorg is ondergefinancierd. De lasten drukken zwaarder op gezinnen en een betaalbare woning is voor veel inwoners nog nooit zo ver weg geweest.

Wat voor signaal geven we daarmee af? SRH vindt: een financieel overschot is geen reden tot tevredenheid zolang we tekortschieten op de drie pijlers van bestaanszekerheid, zorg: wonen en financiële lasten. We willen een gemeente die investeert in mensen en niet in tabellen. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Voor de volgende bijdrage kijk ik naar mijnheer Van der Peet namens het CDA. De heer VAN DER PEET: Dank u wel voorzitter. In een jaar tijd kan heel veel gebeuren. Dat is wel weer gebleken afgelopen jaar. Ik kan me nog een debat herinneren, vorig jaar, over enorme overschotten. Dat is niet veranderd, maar het ging ook over donkere wolken en een heel slecht meerjarenbeeld in alle schijven. Het was een hectische avond met veel amendementen en moties en ook heel veel emoties. Bij het vaststellen van de programmabegroting hebben we voldoende maatregelen genomen om het meerjarenbeeld te kantelen. Maatregelen waarbij de inwoners en maatschappelijk middenveld zijn ontzien. Dat we over 2024 wederom een groot bedrag overhouden, bevestigt ons beeld dat het scherper aan de wind zeilen, dat we vanaf komend jaar gaan doen, een juiste koers is voor de komende jaren. Wij danken de ambtenaren die wederom heel veel energie in de stukken hebben gestoken, alsmede ook de Auditcommissie voor de scherpe blik en positief advies.

Het CDA haalt er een paar punten uit naar voren die ons zijn opgevallen. Allereerst de toename van het aantal geweldsmisdrijven en vernielingen en het geweld tegen de openbare orde en gezag, de overheid. De stijging van het aantal vroegtijdige schoolverlaters en de wederom oplopende kosten van de jeugdzorg. Punten waar het CDA zorgen over heeft en waar het CDA richting de verkiezingen zeker nog op terugkomt. Zij hebben alles te maken met hoe de samenleving op dit moment functioneert, of juist niet functioneert. Voorzitter, dan terug naar de hoofdvraag van vanavond. Wat te doen met het overschot? De informatieve bijeenkomst over de noodzakelijke investeringen vanuit de Schaalsprong Wonen heeft de noodzaak om geld opzij te zetten duidelijk gemaakt. Er komen echt nog heel veel grote uitgaven aan. Toen de voorjaarsrapportage op de mat viel, was het voor ons als CDA helemaal duidelijk. Wij gaan onze ideeën over incidentele impulsen vanavond nog niet op tafel leggen, maar we betrekken die bij de voorjaarsnota waar in de jaren 2026 en 2027 ook ruimte is ontstaan. We steunen dan ook het voorstel voor storting in de reserve Schaalsprong. Wij willen daar wel vast een heel duidelijke voorwaarde aan verbinden: dat geld is voor heel Haarlemmermeer beschikbaar en niet alleen voor de grote ontwikkelingen in Hoofddorp en Nieuw-Vennep.