2022-06-30 Raad.docx
Tekst van het document
Index Raadsvergadering
Raadsplein
raadsgriffie
Raadsvergadering d.d. 30 juni 2022
Index
Pagina
1.
Opening en mededelingen
2-3
2.
Vaststelling van de agenda van de huidige vergadering, verslagen van de Raadspleinen van 15 en 16 juni 2022, ingekomen brieven en stukken ter kennisname
3-4
3.
Algemene Beschouwingen, Financiële Beschouwingen
4-65
4.
Stemmingen
65-77
5.
Sluiting
Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 30 juni 2022
77
1
VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE HAARLEMMERMEER OP DONDERDAG 30 JUNI 2022 Voorzitter: mw. M.H.F. Schuurmans-Wijdeven De leden: dhr. M. Achterbergh-Copier, mw. B.M. Antolini, mw. H.J. van den Berg, dhr. M.L. Beusenberg, dhr. T.M. Beusenberg, dhr. T.M. Blom, dhr. M.F. Boels, dhr. P.J. Boerman, mw. M.K. Denie (vanaf 15.05 uur), mw. N.M. Elfers, mw. K. van Goethem, mw. M.R. Hogervorst, dhr. M. van der Horst, mw. G.D.W. van 't Hull-Bettink, mw. J.M. Hup, mw. R.F. Hussain, dhr. K. Klaassen, mw. K. Kliphuis, mw. G. Knikker, mw. J. Koolmoes, dhr. J.A. Kos, mw. A.P. Maat, mw. A.N. Mees-Marhé, mw. S. van de Meeberg, dhr. P.C.I. Meijer, dhr. E.J. van der Peet, dhr. J.G. Rip (vanaf 19.00 uur), dhr. A. Salhi, dhr. P.J.M. Schouten (vanaf 15.55 uur), dhr. F. Sidali, mw. C.R. Smand, dhr. H.P. Spijker, mw. B.C. van Straten-van Diepenbeek, dhr. K. Sulmann, mw. D.E. van der Veldt, dhr. E. Vermeulen, mw. M. Woolthuis Griffier: dhr. J. van der Rhee Portefeuillehouders: dhr. C. el Idrissi, mw. C.F.M. van der Meij, dhr. J.N.J. Nobel, mw. M.H. Ruigrok, mw. M.H.F. Schuurmans-Wijdeven, mw. M.L. Sedee-Schuitemaker, mw. M. Steffens-van de Water Insprekers: Geen
1.
Opening en mededelingen
De VOORZITTER: Dames en heren, van harte welkom bij dit raadsplein van 30 juni 2022. Hartelijk welkom aan de leden van de raad en de fractieassistenten, fractiemedewerkers, de leden van het college, medewerkers en alle mensen die verder belangstellend zijn. Dit geldt ook voor alle mensen die digitaal meekijken. Voor we beginnen met de orde van de vergadering, wil ik even stilstaan bij het overlijden van onze oudgriffiemedewerkster Philippine Mees. Zij is 15 juni jl. overleden. In het raadhuis was zij beter bekend als Philippine de Boer. Ze bleef zelfs na haar pensioen in 2014 gewoon in functie als secretaresse van de raadsgriffie en stopte uiteindelijk pas na ook nog eens een jaar vrijwillige ondersteuning te zijn geweest bij de Raadswerkgroep Communicatie. Een dijk van een vrouw, een fantastische collega en een fijn mens en daarom was ze geliefd bij haar collega's en bij een groot aantal raadsleden. Ze had een scherpe blik, veel humor en een groot troost- en relativeringsvermogen. Philippine was accuraat en efficiënt, kon zich heerlijk ergeren aan geneuzel in de ambtelijke organisatie, maar kon daar ook weer eindeloos plezier van hebben. Ze had geweldig respect en waardering voor de collega's in Haarlemmermeer die hun werk deden. Bij de griffie is haar overlijden dan ook als een mokerslag aangekomen. De uitvaart van Philippine heeft inmiddels in besloten kring plaatsgevonden.
We wensen haar familie en vrienden heel veel sterkte. Dan gaan we nu over tot de orde van de vergadering en we hebben bericht van verhindering ontvangen van de heer Zuyderwijk van GroenLinks en mevrouw Ballieux van GroenLinks. Mevrouw Ballieux heeft vandaag in een brief aangegeven dat ze per 1 september a.s. zal stoppen als raadslid en we nemen nog contact met haar op over de wijze waarop we haar afscheid gaan invullen. De heer Rip van HAP, de heer Schouten van GroenLinks en mevrouw Denie van de PvdA zullen later komen. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 30 juni 2022
2
Dames en heren, in het kader van de mededelingen wil ik u vriendelijk verzoeken welwillend te kijken naar de uitnodiging die u heeft ontvangen om op 7 juli a.s. als alle fractiemedewerkers, alle fractieassistenten en alle fractieleden te komen naar wat staat onder het kopje 'informatieve bijeenkomst'. Dat is het nadrukkelijk niet. Het is een uitnodiging om u te verdiepen in wat we in deze gemeente doen voor onze vluchtelingen. Dat doen we heel expliciet op de plek waar de school is ingericht voor meer dan 200 kinderen. We bieden u tussen 17.00 en 18.30 dat u wordt meegenomen in wat er allemaal is, hoe het is gegaan met de vluchtelingen, de particuliere initiatieven en het inrichten van een school. De school wordt ook aan u getoond, u kunt daar kijken en u krijgt een rondleiding. Kortom, u kunt zich helemaal informeren over wat Haarlemmermeer doet voor de Oekraïense vluchtelingen. Ik nodig u van harte uit. Meld u aan. Het duurt tot 18.30 uur zodat u om 19.00 uur hier in de raadzaal uw vragen kunt stellen. Dus er zal ook voor eten worden gezorgd, maar dat maakt dat wij een aanmelding echt nodig hebben en u dat kunt u doen via externebetrekkingen@haarlemmermeer.nl maar u heeft hiervan een e-mail gekregen.
Dus ik zou u heel graag willen uitnodigen, ook om alle medewerkers die zich hier enorm in hebben verdiept te laten zien dat wij hen ondersteunen in de vele extra werkzaamheden die zij verrichten. Dan gaan wij, als er verder geen mededelingen vanuit de raad en collegeleden zijn, over tot de orde van de vergadering en dat betreft de behandeling van de Voorjaarsrapportage 2022. U heeft allen de agenda gezien en daarnaast de toelichting. Van 14.45 tot 16.15 uur staat de eerste termijn gepland waarin u in uw bijdrage aandacht kunt besteden aan een bondige algemene beschouwing en het benoemen van onderwerpen die u in de tweede termijn mogelijk naar voren wilt brengen. En ik vraag u om dat moment, uw eerste termijn, te gebruiken om de moties en amendementen in te dienen. Eerst dan komen ze ook echt beschikbaar voor u. Elke fractie heeft een eigen spreektijd gekregen en zoals u weet, met de volgorde bent u vast bekend, eerst de grootste oppositiepartij, dan de grootste coalitiepartij en zo gaan we door. Er is afgesproken door de senioren en bestendigd door het presidium dat u mag interrumperen, maar dat ik maximaal twee interrupties per spreker toesta. Iemand saboteert dit zinnetje nu net, dat is wel heel bijzonder.
Kunt u mij verstaan? Ja? En er is afgesproken dat ik als voorzitter erop let dat u niet meer dan twee interrupties per fractie op een spreker doet, zodat we niet heel lang uitlopen. We gaan samen kijken hoe dat gaat. Vanaf 16.15 uur is de schorsing die duurt tot 16.45 uur. Dan kunt u een lichte versnapering hiernaast in het restaurant vinden en dan geeft het college van 16.45 tot 17.45 uur een reactie op uw eerste termijn. Daarna wordt hiernaast het diner geserveerd en de tweede termijn staat dan helemaal in het teken van het debat. Dat is van 19.00 tot 21.00 uur, maar ik wil u wel meegeven dat we geen derde termijn hebben. Dus de tweede termijn is echt bedoeld om de moties en amendementen ter discussie te stellen. Dus als u heel uitgebreid debat voert, zijn de moties en amendementen niet behandeld. Dat is inherent aan uw eigen keuze, aan hoe u de tweede termijn gaat inzetten. Dan heeft het college nog ruimte om te reageren als dat aan de orde is, dan schorsen we voor de laatste keer, zodat u met uw fractie de stemmingen kunt voorbereiden en dan, vanaf 22.15 uur, verwachten we dat u kunt gaan stemmen. Ik heb al aangegeven dat de moties en amendementen die reeds zijn aangekondigd te vinden zijn in iBabs onder de agenda van 30 juni 2022 onder het kopje 'aangekondigde moties en amendementen'.
Het is aan u om ze daadwerkelijk in de eerste termijn in te dienen en dan worden ze verplaatst naar 'ingediende moties en amendementen'. U hoort het, de griffie heeft het druk tijdens de vergadering. En aan het eind van de avond is de definitieve stemmingenlijst gewoon in iBabs te vinden. 2.
Vaststellen van de agenda
De VOORZITTER: Dat was de voorbereiding voor deze middag, als daar geen vragen over zijn, als alles helder is, stel ik voor dat wij gaan kijken naar die agenda van de vergadering. Het presidium stelt u voor om het raadsvoorstel RV Weigering ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor de realisatie van een bedrijfshal hondenopvang 't Kabel 40 te verwijderen van de stemmingenlijst vanavond. Kunt u daar allemaal mee instemmen? Dat is zo. Dan is dat nu gebeurd. Als u verder geen op- of aanmerkingen Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 30 juni 2022
3
over deze agenda heeft, dan is ook bij dezen de agenda vastgesteld. Dan ligt voor het verslag van 15 en 16 juni jl. Daar zijn geen opmerkingen over ontvangen. Dus ik mag ervan uitgaan dat u allen kunt instemmen met deze verslaglegging? Dat is aan de orde, dan zijn ze hierbij vastgesteld. Dan leg ik aan u voor, onder 2.3, de lijsten van ingekomen brieven en stukken betreffende weken 22 en 23. Er is een aantal verzoeken binnengekomen, onder andere van Forza! die vraagt van week 22 om een afschrift van de beantwoording van brief 14, 15 en 16 en het CDA vraagt van week 22, brieven 16 en 17 en week 23 brief 23. Als er verder geen andere verzoeken zijn, dan wordt u voorgesteld om de afdoening van de overige ingekomen brieven en stukken te doen conform wat u heeft gevonden in de stukken. Dat is akkoord wat u betreft. Dan heeft als zodanig besloten. 3.
Algemene Beschouwingen, Financiële Beschouwingen, RV Meerjarenperspectief Investeringen voorjaar 2022 (2022.0001023), RV Voorjaarsrapportage 2022 (2022.0001024) en RV Vaststellen Strategische Agenda van de raad bij de Voorjaarsrapportage 2022 (2022.6290676)
De VOORZITTER: Dan gaan we naar het eerste deel, de eerste termijn en alvorens te beginnen met die termijn hebben raadsledenrapporteurs van de methode Duisenberg aangegeven een tweetal moties in te dienen. En het gaat over twee moties en ik kijk even wie van u het woord hierover gaat voeren. De heer Achterbergh, ik ga eerst naar de heer Achterbergh, gaat uw gang. De heer ACHTERBERGH: Dank u wel voorzitter. Er zijn twee moties. Collega Smand van D66 zal de andere motie toelichten. De motie is apolitiek. Het gaat vooral om het proces met betrekking tot de Duisenbergmethode en de motie Meer grip op de resultaten. De methode Duisenberg wil vooral zorgen dat het proces soepeler verloopt. Kort gezegd betekent het dat wij een vraag- en antwoordmogelijkheid willen hebben met betrokken ambtenaren. Dat is ook specifiek het verzoek aan het college met als doel vooral tijdwinst zowel voor de ambtenaren als voor de raadsleden, omdat dat het gewoon makkelijker maakt om achter informatie te komen. Voor de rest is het voorstel het ontkoppelen van de discussie over de resultaten van Duisenberg en de inhoudelijke politieke discussie – dat liep nu door elkaar – en de aanbevelingen die eerder zijn gedaan te publiceren op de pagina van de gemeente, waar dus nu ook amendementen en moties en dergelijke staan. De VOORZITTER: Dank u wel.
U vindt de motie onder MO01 in iBabs en ik ga naar mevrouw Smand want u wilde ook een motie indienen namens de rapporteurs. Mevrouw SMAND: Dank u wel voorzitter, dat gaat inderdaad over de tweede motie waar alle aanbevelingen van de rapporteurs op een rij zijn gezet voor de raad en voor het college. En vooral omdat er weinig tijd was om die aanbevelingen door te nemen, hebben we gemeend dat het goed was om ze in deze motie nogmaals op een lijst te zetten zodat voor iedereen duidelijk is wat deze concreet inhouden. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Uw motie staat als MO10 in de stukken. Dan gaan we over naar de bijdragen van de verschillende partijen en als eerste wil ik de fractie van GroenLinks graag uitnodigen. Ik wil u vragen – de rapporteurs hebben zojuist omdat dat boven de partijen gaat vanaf hun plek gesproken – om toch de nodige beweging te nemen vandaag om van de katheder te spreken en interrupties te doen vanaf de interruptiemicrofoons en daar hebben we er drie van. Gaat uw gang. Mevrouw VAN GOETHEM: Dank u wel voorzitter. Voorzitter, eerst een persoonlijke noot, ik vind het heel bijzonder dat ik mijn maidenspeech mag houden tijdens zo'n belangrijk moment in het politieke jaar. Wat mij betreft, zijn de algemene beschouwingen het moment om met elkaar in debat te gaan. Ik Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 30 juni 2022
4
nodig de andere raadsleden dan ook uit om de mores over interrupties tijdens deze maidenspeech even te laten voor wat ze zijn. Voorzitter en andere aanwezigen, graag blikt GroenLinks even kort terug op het afgelopen jaar. Waar vorig jaar nog tijdens dit moment werd gejubeld dat alles nu echt weer open kon na ruim een jaar corona, kwamen we in het najaar van 2021 van een koude kermis thuis: de lockdownperiodes en verschillende coronavarianten staken weer de kop op en gaven opnieuw een knauw aan onze mentale en maatschappelijke gezondheid. Inmiddels is het juli 2022, of eigenlijk juni 2022 en lijkt nu definitief alles bij het oude. De culturele sector, sporten in groepsverband en terrasjes pakken, het kan en mag weer. Anderhalve meter afstand lijkt snel vergeten. En ook binnen de gemeente zelf is financieel de wind weer gedraaid. Waar we vorig jaar leken af te stevenen op een astronomisch tekort op onze meerjarenbegroting, bleek afgelopen weken, geheel naar verwachting van GroenLinks vorig jaar, ineens een positief resultaat van € 7 miljoen op de jaarrekening te staan. Het positieve resultaat werd meteen weer bijgeschreven op een ruimtelijk fonds zonder daarbij de voorjaarsnota af te wachten. Alles lijkt dus weer bij het oude in Haarlemmermeer. Of is er toch iets veranderd, nu 'na' corona? Wij denken van wel.
Voorzitter, corona heeft laten zien hoe kwetsbaar we zijn als maatschappij en deze gemeente in het bijzonder. Het heeft ons doen beseffen hoe cruciaal de zorg, het onderwijs en de dienstverleners zijn en dat we meer voor hen zouden moeten doen dan klappen. Corona heeft ons nog meer doen beseffen hoe belangrijk het is om een eigen woning te hebben, te bewegen, groen om je heen te hebben en mensen te ontmoeten. En dat die mogelijkheden en kansen op die voorzieningen, oneerlijk verdeeld zijn in onze huidige maatschappij. Het heeft ons nog scherper doen beseffen dat we allemaal in hetzelfde bootje dobberen op dat Haarlemmermeer, en alleen samen die polder droog kunnen blijven polderen. Het frustreert ons dus, voorzitter, dat de nieuwe coalitie zo weinig lessen lijkt te trekken uit de crisis. Willen we namelijk klaar zijn voor toekomstige crises, meervoud, dan kunnen we ons er niet met een zesje vanaf maken, maar dienen we systematische veranderingen door te voeren. De voorjaarsnota mag dan beleidsarm zijn, het coalitieakkoord dat we hebben ontvangen, is dat natuurlijk allerminst. En we moeten toch concluderen dat dit 'nieuwe akkoord' veel van hetzelfde is en dat wat GroenLinks betreft de genoemde vernieuwingen die erin staan nog niet vernieuwend genoeg zijn.
Waar is de visie, waar is de middellange en lange termijn? We willen dus graag als GroenLinks een aantal suggesties doen om als raad de goede gesprekken te blijven voeren over die visie en er echt een uitwerking van te zien. Daar zijn we allemaal verantwoordelijk voor. Een klein voorbeeld. We zien aan de kredietverstrekkingen voor 2022 dat het college extra middelen aanvraagt voor de afgelopen februaristormen. Maar inmiddels word je niet meer als klimaatgekkie weggezet als je voorspelt dat ook in voorjaar '23, '24 en '25 weer zulke stormen dreigen. Daarom was GroenLinks ook erg blij met het klimaatfonds dat bij het coalitieakkoord werd genoemd, maar teleurgesteld dat de coalitie dit niet zelf vult. Dit geldt ook voor het bomenbeleid, waar we via een motie vanavond opnieuw aandacht voor vragen. Als er nog iets is dat de crisis ons pijnlijk duidelijk heeft gemaakt, dan is dat het risico van de luchthaven als grootste werkgever in je gemeente hebben. Hoe lang is het nog houdbaar dat onze lokale economie hier zo afhankelijk van is? Of het nu corona is, stikstof, of de gehele klimaatcrisis, duidelijk is dat krimp van Schiphol niet alleen wenselijk is, maar noodzakelijk wordt.
Zullen we binnenkort eens van gedachten wisselen over wat dat voor onze gemeente gaat betekenen? We dienen vanavond in ieder geval alvast een SAR-amendement in over ultrafijnstof en een motie om in het licht van de landelijke ontwikkelingen, nog eens aandacht te vragen voor vermindering van vliegen via het Spijkerboorroute. Die behoefte aan visie geldt ook voor energiearmoede. Wat goed dat onze gemeente zich inzet via de energiebank en inwoners nu ondersteunt bij een te hoge gasrekening, maar laten we geen kansen liggen? We zouden juist ook vooruit moeten kijken en inwoners moeten helpen definitief van het gas af te gaan. Deze visievorming blijft wellicht liggen door personeelstekorten in eigen organisatie. Ook daar gaan we dus graag over in gesprek de aankomende tijd. Want juist in tijden van crisis moet een overheid investeren in de samenleving, dat is de visie van GroenLinks. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 30 juni 2022
5
Dat kan ook meteen helpen bij een andere crisis: die van het vertrouwen in de politiek. Minder dan de helft van onze inwoners heeft gestemd tijdens de afgelopen gemeenteraadsverkiezingen. Waarom zou de inwoner ook vertrouwen hebben, als een grote multinational KLM eerder wordt geholpen dan de kleine ondernemer? Of als maar 50% van de woningen als 'betaalbaar' wordt opgeleverd? Als keer op keer uit de verhalen van de wijze van inspraak blijkt dat een inwoner wel gehoord wordt maar niet echt mag meebeslissen? We zien de brede wens binnen de raad om dit anders in te richten de afgelopen jaren. Burgerberaad en nieuwe blikken om te kijken naar welvaart kunnen juist in ingewikkelde kwesties de oplossing zijn, voorzitter. We gaan hier dan ook graag de aankomende tijd met de raad over in gesprek en dienen hier twee moties voor in. Het lage vertrouwen in de politiek ligt deels ook aan de slechte controleerbaarheid van de macht. Recent hadden we het er al over en ook bij de presentatie van de onderzoekers van de methode Duisenberg werd het al pijnlijk duidelijk. Deze raad kan voor zijn controlerende taak maar weinig SMARTgeformuleerde zaken terugvinden, laat staan dat dit integraal in samenhang met de verschillende domeinen wordt gezien.
We stemmen dan ook voor de motie van de rapporteurs vanavond om de genoemde aanbevelingen over te nemen als raad en op te dragen ter uitvoering aan het college. Voorzitter, ik rond af door nog voor één punt aandacht te vragen in het bijzonder. Voorkomen is beter dan genezen. Dat geldt voor elke net genoemde crisis, maar al helemaal in het Sociaal Domein. Er hangt nog steeds een grote bezuiniging boven onze maatschappelijke voorzieningen. De bestuursvoorzitter van MeerWaarde gaf al aan: snijden in preventie leidt alleen maar tot nog meer druk op de jeugdzorg en de WMO. We verwijzen vandaag graag terug naar vorig jaar, toen de motie is aangenomen dat de bezuiniging op het Sociaal Domein als eerste zou worden teruggedraaid bij betere cijfers. Volgens GroenLinks zijn die betere cijfers nu te zien in de meicirculaire. We zijn dan ook heel erg blij met de motie die de ChristenUnie-SGP heeft ingediend en worden graag mede-indiener daarvan. We dienen onze maatschappelijke organisaties nu weer vertrouwen te geven in hun voortbestaan. Als bewijs van goodwill aan alle aanbieders dienen wij ook een motie in voor de speel-o-theek, maar ik ga straks graag met mijn collega's in debat over hoe we de landing van deze bezuiniging dus niet kunnen verzachten, maar kunnen terugdraaien met de middelen die we nu hebben. Voorzitter, bedankt en tot zover.
De VOORZITTER: Gefeliciteerd met uw maidenspeech. Ik heb nog wel een vraag aan u, want ik heb u horen indienen motie 7, 8 en 9 en amendement 3. Dat betekent dat u de overige amendementen niet indient? Mevrouw VAN GOETHEM: Dat is wel de bedoeling voorzitter. De VOORZITTER: Ja, ik dacht 'ik vraag het even voor de zekerheid. Amendement 1, 2, en 4 dient u hiermee in? Mevrouw VAN GOETHEM: Ja, die heb ik kort benoemd, maar niet gezegd dat ze werden ingediend. Excuus voorzitter. De VOORZITTER: Geen punt, dan worden die onderdeel van de beraadslaging. Dan ga ik naar de VVD, mevrouw Van Straten. Mevrouw VAN STRATEN: Dank u wel voorzitter, de algemene beschouwingen vragen om zowel een terugblik als een blik vooruit. Ik begin met de terugblik. De vorige periode zijn we begonnen aan het krachtig bouwen van een nieuwe gemeente. In 2019 werden we een nieuwe gemeente en daar hebben we een krachtig fundament voor gebouwd. Dat fundament is gebouwd op het oudhollandse principe van aan de ene kant zuinig zijn, goed nadenken hoe we de euro's uitgeven om ruimte te houden om te investeren en om te innoveren. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 30 juni 2022
6
We kregen er ook nog een uitdaging bij en dat was een financiële uitdaging, met name op het gebied van het Sociaal Domein en de zorg. Want ook die uitdaging deed zich voor, dat we om iedereen die zorg nodig heeft ook kwalitatief goede zorg te kunnen geven, goed grip moesten blijven houden op die financiën. U kunt zien in deze voorjaarsnota dat het is gelukt om dat stabiele fundament te bouwen en met dit nieuwe college gaan we dan ook verder om toekomstbestendig te groeien. Want groeien gaan we ook doen. Ondertussen, dat werd net ook al aangegeven, hebben we er ook een aantal uitdagingen bij gekregen. We hebben de coronapandemie – en we hebben nog te maken met de gevolgen daarvan – we hebben een stroomtekort, stikstof, een oorlog in Oekraïne, een tekort aan energie en grondstoffen en een ambtelijke organisatie hier die onder druk staat, krapte op de arbeidsmarkt en hoge inflatie. Ik denk dat de gemiddelde persoon de moed misschien wel in de schoenen zakt bij deze opsomming van uitdagingen. Maar de VVD gaat die graag aan om wat goed is, nog beter te maken in deze gemeente. En dat gaan we samen doen met HAP, D66 en CDA. We hebben daarbij keuzes gemaakt voor een toekomstbestendige groei. En we zullen daarbij moedige keuzes moeten maken, want niet alles kan.
Die keuzes hebben we op hoofdlijnen in het coalitieakkoord opgenomen en die zullen we de komende vier jaar in detail verder gaan uitwerken. We willen met elkaar een proces bereiken waarin we beleid gaan maken, dat gaan we uitvoeren, we gaan het evalueren en eventueel bijsturen. In de vorige periode hebben we daar ook al een aanzet toe gedaan om dat als raad beter te kunnen controleren, want dat wordt van ons gevraagd. We zijn daarvoor een proces gestart waarmee de informatiewaarde om die controlerende taak uit te kunnen voeren wordt verbeterd. We zijn er ook deze periode weer mee gestart en er zijn heel veel raadsleden gelukkig enthousiast mee begonnen, maar ik wil ook hier nog weer een beroep doen op het college. Dat heb ik de vorige keer bij de bespreking van de jaarstukken ook gedaan. Het college speelt natuurlijk een cruciale rol in het vertalen van de informatie vanuit de ambtelijke organisatie naar ons toe. En om te zorgen dat we het hele proces van informatie versterken niet onnodig ingewikkeld complex en kostbaar maken, denk ik dat het heel belangrijk is dat die rol ook opgepakt wordt. Gelukkig zijn het allemaal voormalig raadsleden, dus ik ga het nogmaals zeggen, ik ga er helemaal van uit dat zij zich heel goed kunnen verplaatsen in wat raadsleden nodig hebben om goed te kunnen zien of beleid doelmatig is ingezet en om eventueel te kunnen bijsturen.
Ik zou graag deze gelegenheid ook willen pakken om een reactie van het college daarop te krijgen. In het MPI zien we gelukkig dat, omdat we dat financieel solide beleid hebben, er ook nog mogelijkheid is om te investeren. Daar vallen keuzes te maken de komende periode. We gaan in ieder geval ook de kwaliteit van het groen verbeteren. We gaan extra fietspaden aanleggen. We gaan investeren in hoogwaardig openbaar vervoer. We gaan meer woningen bouwen, extra sportaccommodaties en zelfs een museum uitbreiden en onderwijshuisvesting en last but not least, we gaan ook investeren in een gezellig en bruisend centrum in Hoofddorp, Badhoevedorp en Nieuw-Vennep. Toch wil de VVD ook vandaag wel extra aandacht vragen voor één onderwerp. Want dat missen we in het MPI. Dat is de inzet en investeren op de bouw van extra flexibele woningen. Het aantal dat tot nu toe gerealiseerd zal worden is waarschijnlijk niet voldoende om de statushouders die geplaatst moeten worden te huisvesten en de VVD wil graag weten of het college de komende periode gaat inzetten op extra bouw van die flexibele woningen. We lazen bovendien ook in het Parool deze week dat Amsterdam niet wil inzetten op flexibele woningbouw voor statushouders, maar wel verwacht een groot tekort aan woningen voor kwetsbare inwoners te hebben.
De nieuwe wethouder mevrouw Pels gaf aan dat die dan mogelijk maar een sociale huurwoning in de gemeente Haarlemmermeer moeten krijgen. Wat de Haarlemmermeerse VVD betreft, gaan wij hier niet de problemen oplossen van slechte keuzes die in Amsterdam zijn gemaakt. Naast een reactie van het college wil ik dit ook graag bespreken met collega's in de tweede termijn. Verder willen we graag wat beter zicht op onderwijshuisvesting. We zien in het MPI en bij de voorjaarsnota dat we akkoord moeten geven aan een aantal investeringen waarvan we de echte gedetailleerde afwegingen nog niet hebben kunnen maken en dat is op zich niet heel erg, maar we zien Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 30 juni 2022
7
ook dat het bij een IHP in principe de bedoeling is dat je voor jaren vooraf weet wat je kwijt bent aan onderwijshuisvesting en dat het niet nodig is om noodlokalen en dergelijke te plaatsen. Dat zien we hier toch gebeuren. Dus voor ons is het wel belangrijk dat die aangekondigde actualisatie heel snel plaatsvindt want het gaat niet om een paar miljoen, het gaat om heel serieuze grote bedragen waar we zicht op willen houden dus we willen graag van het college weten: wanneer komt die actualisatie naar ons toe en wanneer krijgen we daar meer ruimte voor? Tot slot, het werd net al gezegd, als het moeilijk wordt en als er crisis is, heb je een sterke overheid nodig, een sterke gemeente, maar een overheid kan niet alles. Ieder in onze gemeente heeft een eigen verantwoordelijkheid om een steentje bij te dragen, ieder in onze gemeente heeft de verantwoordelijkheid om naar elkaar om te kijken. De coronapandemie en ook de oorlog in Oekraïne en de daarbij behorende vluchtelingenstroom hebben laten zien dat in Haarlemmermeer veel inwoners en ondernemers die verantwoordelijkheid ook nemen. Zonder de hulp en de enorme, vaak hartverwarmende inzet van onze lokale ondernemers hadden we nooit zo'n goede opvang voor vluchtelingen uit Oekraïne kunnen verzorgen.
De Haarlemmermeerse VVD bedankt deze ondernemers en ziet ze als een groot voorbeeld van hoe je samen met elkaar de uitdagingen waarvoor we staan aan kan gaan. Dat geeft vertrouwen in een toekomstbestendige groei. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan kijk ik naar degene die Forza! gaat vertegenwoordigen en dat is als woordvoerder de fractievoorzitter, de heer Vermeulen. De heer VERMEULEN: Voor ik het vergeet voorzitter, wil ik eerst even aangeven dat we graag samen met GroenLinks de bomenmotie indienen, dan heb ik dat gehad. En ik wil eerst even van de mogelijkheid gebruikmaken om alle boeren in Nederland en die van Haarlemmermeer in het bijzonder een hart onder de riem te steken. De hele fractie van Forza! staat achter jullie. Wij steunen de protesten, laten we net zo lang doorgaan tot de onzalige stikstofplannen van tafel zijn. We gaan een beleidsarm jaar tegemoet. Wat dat betreft, zet dit college de lijn van zijn voorganger naadloos voort. En dat is jammer, voorzitter want er moet zo veel gebeuren. Denk aan het enorme tekort aan woonruimte voor onze eigen inwoners. U weet wel. Die mensen die altijd achteraan in de rij staan. Zodra er asielzoekers gehuisvest moeten worden, gaan alle remmen los en is niets onmogelijk. Inmiddels is duidelijk dat statushouders bijna zonder uitzondering eenlingen betreft. We moeten dit jaar nog even 227 statushouders aan evenzoveel woningen helpen.
Dat is ongeveer het aantal huurwoningen dat jaarlijks vrij komt voor starters. Dat is onbestaanbaar voorzitter. Hoelang blijven we nog klakkeloos onze eigen bevolking achterstellen? Wanneer is genoeg ook echt genoeg? Woningbouw is in Haarlemmermeer iets wat ons overkomt. Er wordt gebouwd ondanks, en niet dankzij het college. Het college heeft plannen en wil bouwen in het Stationskwartier waar eerst bedrijfsonroerendgoed moet worden aangekocht dat moet worden gesloopt alvorens daar met verlies woningen gebouwd kunnen worden. Dat verlies dat we voor het mooie 'de onrendabele top' noemen, moet worden opgebracht door de belastingbetaler in de vorm van rijkssubsidie. Zo betalen onze eigen burgers niet alleen dertig jaar lang hun dure hypotheek of een leven lang een hoge huur, maar draaien ze ook nog eens op voor de huisvesting van honderdduizenden immigranten. De jubelton voor de eigen kinderen is afgeschaft, maar voor immigranten wordt die net ingevoerd. Van autonome groei is immers nauwelijks nog sprake. Terwijl het college het over woningen in 2040 heeft, komt Forza! met de motie 'Meer doen met dezelfde Woonruimte'. Volgens hypotheekverstrekker BLG Wonen kunnen er door woningsplitsing landelijk 500.000 nieuwe woonruimten gecreëerd worden. Het splitsen van woningen wordt in steeds meer gemeenten geregeld. Haarlemmermeer blijft achter.
Op de gemeentegrond bij de Nieuwe Bennebroekerweg kunnen nog steeds die 1540 flexwoningen gebouwd worden, die passen binnen de verordening, zonder een cent subsidie. Misschien ook nog eens over nadenken? Waar fusies in de hele wereld bedoeld zijn om synergievoordelen op te leveren ziet de gemeente Haarlemmermeer kans om een fusie binnen het Cultuurgebouw een structurele extra kostenpost van Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 30 juni 2022
8
€ 200.000,00 op te laten leveren. Een unieke prestatie. Waarvoor hulde. Het vorige college had weinig tot geen ambitie waar het ons Cultuurgebouw betrof. Het lepelde jaarlijks € 16,5 miljoen subsidie die kant op zodat de directie al op 1 januari wist dat de faciliteiten de hele week door tijdens kantooruren dicht konden blijven. Inmiddels heeft het theater een voorbeeld genomen aan het Flint Theater in Amersfoort. Er kunnen zakelijke bijeenkomsten, congressen en symposia worden georganiseerd. We zijn blij dat onze adviezen zijn opgevolgd. Toch vragen wij ons af waarom Mark Rutte op het landelijke VVD-congres wel voor een halflege zaal in de oude suikerfabriek in Halfweg ging zitten en hij niet op het podium in De Meerse zat. Wellicht dat er meer nodig is om de zalen te vullen dan alleen een aanpassing aan de website. Maar het begin is er. Jarenlang hanteerde de gemeente een te hoge indexering. Nu de werkelijke inflatie voor het eerst hoger ligt, wordt het als probleem benoemd. Misschien toch een idee om anders te indexeren? Dan kom ik bij de volgende motie. Het weghalen van grofvuil bij brengparkjes kost € 285.000,00 extra. Behalve dat het dumpen van vuilnis een van de grootste ergernissen bij onze inwoners is, kan dat geld misschien ook beter besteed worden. Forza! zou graag zien dat we maandelijks een grofvuilronde doen om dumping tegen te gaan.
Vandaar onze motie 'Grofvuil'. Forza! heeft – even voor de goede orde – nooit geloofd dat de inkomsten uit de toeristenbelasting snel op peil zouden komen. Als dit al ooit gebeurt. En met de betaling van € 220.000,00 aan Fluor hebben we de eerste overschrijding van de kosten voor een nieuw gemeentehuis alweer te pakken. Daar kunnen we ruim twaalf jaar de speel-o-theek van openhouden. Om maar wat te noemen. Ongeveer de helft van de gemeenten in Nederland heft geen hondenbelasting meer, maar Haarlemmermeer blijft de belasting opleggen. Een oneerlijke aderlating voor mensen die een hond als huisdier houden. Kom niet met het tegenargument over uitlaatveldjes aan. Voor de aanleg van ruiterpaden wordt de paardenliefhebber toch ook niet apart aangeslagen met paardenbelasting? Hondenbelasting wordt gewoon gebruikt om de algemene middelen te spekken. Laten we unaniem onze motie 'Hot Dog VI' aannemen. We hebben de financiële ruimte. Tot slot kondig ik nog onze motie Straatnamen aan die we hierbij inbrengen ter stemming. Tot zover voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik ga even kijken want ik heb van u de moties Grofvuil, Hot Dog, Meer doen met dezelfde woonruimte en Geef onze geschiedenis een prominente plaats voorop. Dank u wel.
Ik heb alleen een slechte boodschap, we hebben afgesproken bij de senioren dat het ondersteunen van moties en amendementen moet gebeuren voordat ze worden ingediend. En die van GroenLinks is al ingediend dus administratief is het niet meer mogelijk om dat nu nog te doen. Met excuses maar u kunt hem gewoon steunen. Dank voor uw bijdrage. Dan ga ik naar HAP, mevrouw Woolthuis. En mevrouw Denie is inmiddels in de zaal. Mevrouw WOOLTHUIS: Voorzitter, met het coalitieakkoord Toekomstbestendig groeien Haarlemmermeer nog vers in het geheugen zijn wij gestart om er samen een succesvolle periode te realiseren. Onze lokale politieke fractie HAP vindt dat je alleen toekomstbestendig kunt groeien als je iedereen laat opbloeien. Dus kansen voor ruimtelijke ontwikkeling en gezonde leefomgeving, bestaanszekerheid en perspectief en betaalbare woningen bouwen en toekomstbestendig betaalbaar houden. Daar komen we later op terug. Maar we willen het eerst hebben over onze financiële situatie. Deze maand ontvingen wij een brief over de gevolgen van de meicirculaire. U beschrijft in deze brief een uitzonderlijk technische uitwerking waardoor de verwerking van de consequenties uit deze circulaire langer heeft geduurd. De laatste alinea van deze brief verwijst naar meicirculaire 2022 waarbij wij vermoeden dat dit de circulaire van 2023 zou moeten zijn.
Ondanks deze brief zien wij dat in de laatste jaarschijf een 'min' ontstaat. De fractie van HAP vraagt zich hardop af wat er gebeurt als deze negatieve trend zich herhaalt in 2027. Wanneer deze genoemde zaken ertoe leiden dat er weer bezuinigd moet worden, is wat HAP betreft een verdere verschraling van het maatschappelijke middenveld, het minimabeleid en Sociaal Domein niet realistisch. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 30 juni 2022
9
Als wij toekomstbestendig willen groeien en bloeien, moeten we de meest kwetsbaren echt ontzien. Dan even over ruimtelijke ontwikkeling en een gezonde leefomgeving. Wat mijn fractie deed opbloeien, waren de volgende uitspraken van minister Harbers: 'een harde klap', 'een onvermijdelijke stap', 'een 'heel indringend besluit', 'we zijn klaar met gedogen', 'inkrimping van Schiphol is een must', 'het kabinet kiest voor het belang van de omwonenden'. De fractie van HAP is blij dat het kabinet eindelijk ook kiest voor de belangen van omwonenden. En nu moeten zij nog, met ons, gaan inzien dat de 'reservering van de Parallelle Kaagbaan eraf mag, moet en kan! Dat doet recht aan alle geluiden en inspanningen van de Rijsenhoutenaren, zodat ook Rijsenhout weer kan groeien en opbloeien. Wij horen dan ook graag van het college of en hoe het zich hard gaat maken om Rijsenhout van het slot te krijgen. Dan bestaanszekerheid en perspectief. Toekomstbestendig groeien en bloeien gebeurt vooral in Hoofddorp, Nieuw-Vennep en Badhoevedorp als je het onze inwoners vraagt. Voor onze kleinere kernen staat er weinig, erg weinig groei of bloei op de planning. Er is amper verjonging in deze kernen en het aantal voorzieningen zoals in Lisserbroek, Abbenes, Haarlemmerliede & Spaarnwoude wordt slechter. Wij zien een groeiend tekort aan huisartsen.
We hebben geen nachtapotheek in Haarlemmermeer en zijn voor bepaalde zorg echt afhankelijk van het Spaarne Gasthuis in Haarlem-Zuid, een plek die niet bereikbaar is voor ouderen, zeker uit de kleinere kernen/dorpen. Zouden wij met de ambitie te groeien naar 200.000 inwoners, hier ook niet eens kritisch naar moeten kijken? Door de verschraling van het OV kunnen de inwoners steeds lastiger met het openbaar vervoer naar de plaatsen waar wel voorzieningen of voldoende voorzieningen zijn. Denk aan boodschappen of een bezoek aan een zorgverlener. Bereikbaarheid van kleine kernen met het openbaar vervoer moet dan ook een speerpunt zijn van ons college. Daarnaast weten we allemaal dat de wereld om ons heen razendsnel verandert en dat levert onze samenleving enorme uitdagingen op. De onzekerheden worden in sneltreinvaart groter en beïnvloeden onze hele samenleving. Recent nog werden wij lokaal verrast met een uitbreiding van een afhaalpunt voor de voedselbank in Vijfhuizen. Maar waar eindigt dit? Welke maatregelen zijn noodzakelijk om de bestaanszekerheid te garanderen voor de meest kwetsbaren in onze samenleving? Als raad hebben we een verantwoordelijkheid voor alle inwoners dus moeten we ervoor zorgen dat niemand meer tussen wal en schip valt. HAP is blij dat het coalitieakkoord voorziet in het handhaven van het huidige minimabeleid.
Maar is het voldoende? Wij zien steeds vaker dat niet alleen mensen met een minimuminkomen maar ook mensen met een middeninkomen in de financiële problemen komen. Onzekere inkomsten, stijgende vaste lasten en te weinig financiële buffers maken het voor hen heel lastig. Alle signalen waarschuwen ons dat de financiële problemen onverkort zullen leiden tot meer armoede en sociale uitsluiting. Niet meedoen heeft een negatief effect op mentaal welzijn, gedrag, gezondheid, schoolprestaties en vergroot de kans op armoede, ook in de toekomst. Een goede aanpak van schulden is dus cruciaal en noodzakelijk in huishoudens met een penibele financiële situatie. Wat HAP betreft, is bestaanszekerheid gegarandeerd voor de meest kwetsbaren in Haarlemmermeer. Mijn fractie constateert wel dat wij binnen onze gemeente al veel doen om schuldhulpverlening te verbeteren, bijvoorbeeld door het inzetten op vroegsignalering. Toch komt de menselijke maat hiervoor steeds meer in het gedrang door de druk op de ambtelijke organisatie, en ook binnen andere organisaties zien wij dat gebeuren en vinden er bijvoorbeeld steeds minder huisbezoekenplaats, ook door woningbouwverenigingen.
Kan het college aangeven op welke manier het gebruikmaakt van innovatieve manieren om deze doelgroep te bereiken en de menselijke maat hierin zo veel mogelijk in ere te herstellen? Wij willen het college er ook op attenderen dat de staatsecretaris Sociale Zaken en Werkgelegenheid een waarborgfonds van € 30 miljoen gereserveerd heeft voor een brede schuldenaanpak op het voorkomen van schulden. Met dit fonds wordt het makkelijker om saneringskredieten in te zetten waar nodig. De fractie van HAP hoort graag van het college of het gebruik gaat maken van deze mogelijkheid zoals bedoeld is door de staatsecretaris. Het perspectief voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt vraagt, wat ons betreft, ook aandacht. Uit de evaluatie van de Wet banenafspraak vanuit de overheid blijkt dat juist in de overheidssector meer mensen aan het werk gezet zouden kunnen worden vanuit het doelgroepenregister. De fractie van HAP Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 30 juni 2022
10
vindt dat de overheid een voorbeeldfunctie moet vervullen met het in dienst nemen van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. En niet alleen mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt voorzitter, mijn fractie denkt ook aan de jongere generaties. Er is werk genoeg voor echte vakmensen. Hoe maken we de ambachten als timmerman, loodgieter en bakker die ook hard nodig zijn weer aantrekkelijk? Als laatste, betaalbare woningen bouwen en toekomstbestendig betaalbaar houden. We hebben het in deze raad al heel vaak gehad over de wooncrisis. Mijn fractie HAP constateert dat de hele raad wil meedenken en meedoen om het woningprobleem op te lossen. Alleen is voor ons wel de vraag hoe we gezamenlijk de kaders kunnen meegeven aan ons college voor die oplossingen? Daarom dient HAP vanavond twee amendementen in op de SAR. De eerste gaat over de nieuwe prestatieafspraken met wooncorporaties tot 2024. De tweede gaat over een actueel woonbeleid en de realisatie van standplaatsen voor woonwagenbewoners. Een groep inwoners die al heel lang van het kastje naar de muur wordt gestuurd.
We weten dat de PvdA een sessie hiervoor heeft aangevraagd en we horen dan ook graag wanneer deze op de planning staat en we willen vragen of er vooraf een informatieve sessie kan worden gehouden zodat we als raad beter kunnen begrijpen waar we als gemeente nu al zo lang tegen aanlopen als het gaat om dit onderwerp. Daarbij wil ik ook graag aangeven dat Forza!, D66 en GroenLinks deze motie mede-indienen. Ik ga afsluiten voorzitter. De moraal van ons verhaal: we zullen iedereen in Haarlemmermeer een gelijke kans moeten geven als we als gemeente toekomstbestendig willen groeien en bloeien zodat iedereen in Haarlemmermeer kan opbloeien. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel u heeft amendement 6 en 7 ingediend en dan ga ik naar de PvdA. Mijnheer Sidali. De heer SIDALI: Dank u wel voorzitter, voor ik begin met het betoog, wil ik er even bij stilstaan dat we hier vandaag de democratie vieren. Het feest van de democratie is het altijd weer op een donderdag en vandaag extra. Het is maar goed ook dat we ons daarvan bewust zijn met elkaar want niet overal is het vanzelfsprekend dat je de democratie viert. Morgen is het ook een mooie dag waarop we samen de afschaffing van de slavernij gaan vieren en zo zijn er veel meer dagen die we samen vieren met elkaar.
We vinden dat we dat met elkaar moeten vaststellen, alleen de manier hoe we tot bepaalde dingen komen, is verschillend, maar we zijn het allemaal met elkaar eens, we doen het voor onze samenleving, voor onze Haarlemmermeerders en dat is de gemeenschappelijke deler die we hebben, dankzij de democratie. Voorzitter, de eerste algemene beschouwingen van deze nieuwe raadsperiode zijn radicaal anders dan de laatste algemene beschouwingen van vorige raadsperiode. 180 graden om. Een jaar geleden zaten we aan het eind van de derde golf in de coronapandemie en de toekomst was toen nog ongewis. Op 23 maart jl., nog maar drie maanden geleden, namen we afscheid van alle coronamaatregelen en gingen we elkaar fysiek ontmoeten. Soms op wel 50 cm afstand. 180 graden om. Al weten we niet voor hoe lang. Wat we wel weten, is dat het financieel meerjarenbeeld ook 180 graden om is. 'Vette zwarte cijfers!' hoor ik mijn zoon zeggen. Dat heeft hij geleerd bij bedrijfseconomie. Nou ja, dat 'vette' niet, maar dat 'zwarte cijfers' wel. En als ze dan echt heel goed zijn, heeft hij het over 'vette zwarte cijfers'. Voorzitter, vorig jaar nog een oplopend tekort naar ruim € 16,5 miljoen in 2025. Dit jaar laat 2025 een positief saldo zien van € 19 miljoen. Een verschil van maar liefst € 35 miljoen. En dan heb ik er nog niet eens de meicirculaire bijgerekend.
Ik hoor dat stemmetje van mijn zoon dan weer terug 'wo jo, pap, ik zou het wel weten!' Ja, wij weten het eigenlijk ook wel. Alleen bij het debat over het coalitieakkoord vroeg de PvdA al waarom een aantal moties niet wordt uitgevoerd. Verschillende moties van coalitiepartijen CDA, HAP en toen nog PvdA werden door toen nog oppositiepartij D66 en anderen ondersteund. Raadsbreed vonden we dat we bij goed weer eerst de bezuinigingen in het maatschappelijk middenveld zouden moeten verzachten. De PvdA zal trachten om met moties deze voorjaarsnota beleidsrijker te maken. We zien Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 30 juni 2022
11
de urgentie om de ongenode gast genaamd inflatie tegen te gaan. Het rijk doet iets, maar niet genoeg. Het is teleurstellend dat het college van B&W drie keer niets doet. De PvdA stelt voor om in ieder geval de bezuinigingen met € 4 miljoen te verzachten nu de meicirculaire een nog positiever meerjarenbeeld geeft. € 4 miljoen structureel waarvan € 3 miljoen voor het Sociaal Domein en voor maatschappelijke organisaties met een kleine subsidie die met vrijwilligerswerk veel werk verrichten. Met name op welzijn zullen onze inwoners het gaan voelen. Denk aan de toeslagenaffaire, denk aan de energierekeningen. Mensen vragen zich af 'wat nu?' Dan is het niet verstandig om te bezuinigen op Sociaal Raadslieden die altijd een antwoord hebben voor inwoners met complexe vragen. We dienen hierover dan ook een motie in. Motie Behoud Sociaal Raadslieden. Voorzitter, ook met een steeds groter wordend deel van onze jongeren gaat het niet goed. Een kwart van de jongeren tussen de twaalf en vijftien jaar in Haarlemmermeer heeft suïcidale neigingen. Suïcidale neigingen. Tussen de twaalf en vijftien jaar. Wij gaan over het welzijn van onze jongeren en daarom dient de PvdA samen met BVNL een motie in om niet te bezuinigen op het ambulante jongerenwerk. We hebben ze nu meer dan nodig. Ambulante jongerenwerkers wachten niet op jongeren, maar gaan op jongeren af. Ze hebben er een neus voor.
Ze begeleiden, ondersteunen en geven de juiste doorverwijzing. We hebben de afgelopen tijd als raadsleden een bezoek mogen brengen aan MeerWaarde en haar jongerenwerkers en ik heb ze allemaal voorbij zien komen op social media, hoe blij en hoe goed ze hun werk doen. Daarom ook deze motie, om dat te behouden. De PvdA vraagt verder aandacht voor de volgende onderwerpen. Er dreigt een enorme verschraling van het openbaar vervoer met grote negatieve maatschappelijke consequenties. De motie van het PvdA-Tweede Kamerlid Habtamu de Hoop om de beschikbaarheidsvergoeding na dit jaar intact te houden is door coalitiepartijen in Den Haag verworpen. Goed om te zien dat onze portefeuillehouder Vervoer zich samen met de raad zorgen maakt. Dat is echt heel goed om te zien want we hebben hier een portefeuillehouder die kijkt naar wat we nodig hebben in Haarlemmermeer. Maar wat betekent de verschraling voor Haarlemmermeer? Welke oplossingen zijn er om de kleine kernen bereikbaar te houden met het OV? Graag een reactie van het college. We hebben begrepen dat het OV door de verschraling soms wel eens met 30% naar beneden gaat, dus daarbij vragen we ons af: welke oplossing kun je hiervoor bieden? Voorzitter, we constateren dat de armoede toeneemt. Dat doen wij niet, maar dat doet het CBS. Uit de cijfers van de voedselbank blijkt dat meer mensen gebruik zijn gaan maken van hun dienstverlening.
De VOORZITTER: Wilt u gaan afronden? De heer SIDALI: Dat betekent dat er veel meer mensen in armoede leven dan we weten. Wat de PvdA betreft, tijd voor actie. We hebben allemaal meegekregen wat PLANgroep betekent heeft. Er komt een nieuwe aanbesteding en voor de nieuwe portefeuillehouder Werk en Inkomen ligt hier de kans om hier werk van te maken. Graag zouden we een analyse willen van waarom mensen buiten de boot vallen en waarom ze worden losgelaten. Kan de wethouder toezeggen met een analyse te komen? Tot slot onze motie over streetart. De PvdA hecht veel waarde aan een prettige leefomgeving. De kunstvorm is laagdrempelig en toegankelijk voor iedereen. Streetart kan mensen inspireren, het veiligheidsgevoel in de buurt vergroten, en het kan toewerken naar een betere kwaliteit van de leefomgeving. De VOORZITTER: Dank u wel. U bent echt heel erg door uw tijd heen. De heer SIDALI: Prima, dank u wel, bij dezen ingediend. De VOORZITTER: Dat heeft u goed gedaan want ik heb 13, 14 en 15 genoteerd als door u ingediend. Dank u wel. Dan ga ik naar D66, mevrouw Knikker.
Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 30 juni 2022
12
Mevrouw KNIKKER: Dank u wel voorzitter, een beleidsarme voorjaarsrapportage dit jaar want de plannen van ons coalitieakkoord worden op dit moment uitgewerkt. Bij de programmabegroting in het najaar kunnen we daarover pas echt met elkaar in gesprek. Een beleidsarme voorjaarsnota neemt niet weg dat er op dit moment veel maatschappelijke vraagstukken terecht onze aandacht vragen. Als het gaat om kansengelijkheid, voldoende betaalbare woningen voor onze inwoners, het klimaat en de energietransitie. Onze aandacht wordt inmiddels naar zo veel vraagstukken getrokken dat het steeds moeilijker wordt om het overzicht te bewaren. Sla de krant open of scroll door je social media en je ziet ook de toenemende onrust in onze samenleving. In de afgelopen maanden werden we overspoeld met slecht nieuws. De oorlog in Oekraïne met een grote stroom vluchtelingen als gevolg. De alsmaar stijgende inflatie waardoor we duurder uit zijn bij het tanken en mensen de energierekening schrikbarend omhoog zien gaan. De enorme tekorten op de arbeidsmarkt met grote rijen op Schiphol als gevolg. Tel daar nog de tekorten aan bouwstoffen bij op en je ziet woningbouwplannen in gevaar komen, terwijl we juist zo graag willen versnellen op dat vlak. De kosten van onze projecten lopen daardoor ook op: we zien overschrijding van budgetten vaker terugkomen.
En intern hebben we te maken met een tekort aan ambtelijke capaciteit waardoor ook in de eigen organisatie sprake is van een te hoge werkdruk en onze plannen en ambities in de knel komen. Deze dagen zijn het de boeren die in het nieuws zijn die in opstand komen tegen de stikstofplannen van het kabinet. Demonstreren is een goed en belangrijk grondrecht in Nederland, maar we zien ook hoe het kan omslaan in agressie en intimidatie richting politici. Dat is onacceptabel. 'We eisen een andere werkelijkheid' stond er in Trouw deze week. Treffender kan het huidige sentiment misschien niet verwoord worden. Voorzitter, u kent D66 als een optimistische en realistische partij met de blik op de toekomst gericht. Het glas is halfvol wat ons betreft. Want de andere kant van het verhaal is ook de enorme gastvrijheid die we de afgelopen maanden in onze gemeente hebben gezien bij het opvangen van de vluchtelingen uit Oekraïne, de tomeloze inzet van heel veel vrijwilligers om de mensen een veilig onderkomen te geven, onderwijs voor kinderen te organiseren en een baan voor de ouders. We zien het werk van veel maatschappelijke organisaties in onze gemeente die zich inspannen om onze kwetsbare inwoners op te vangen, te ondersteunen waar mogelijk. Een Energiebank die met kennis en kunde over het verduurzamen van een woning bij onze inwoners thuiskomt zodat de energierekening weer wat lager wordt.
We zien de veerkracht van onze economie na de coronacrisis, de bedrijvigheid in onze polder en de vele inspirerende ontmoetingen die de afgelopen maanden gelukkig weer konden plaatsvinden. De samenleving maken we samen, laten we samenwerken aan de brede welvaart van onze gemeente. Waar het niet alleen gaat om het vergroten van de financiële koopkracht, maar ook om het welzijn van onze inwoners. Alleen sturen op economische groei heeft namelijk een schaduwzijde. Een negatief effect op natuur en milieu. Wij zoeken juist die samenhang tussen economische groei en kwaliteit van leven. Onze inwoners beoordelen de kwaliteit van hun leven op meer aspecten dan alleen geld. Ook op gezondheid en op duurzaamheid, kunst en cultuur. Samen vormen zij die brede welvaart. D66 wil zich inzetten om beleid en werkelijkheid in de pas te laten lopen. Dat vraagt om een daadkrachtige houding van ons als gemeente. En een oproep aan onszelf om te blijven praten met en te luisteren naar onze inwoners, om betrokkenheid te tonen en vertrouwen te verdienen door te laten zien dat we er voor ze zijn als gemeente. Met het coalitieakkoord laten we zien wat onze visie is op hoe we Haarlemmermeer toekomstbestendig kunnen laten groeien.
Zonder de zorgen van onze inwoners opzij te schuiven moeten we ook werk maken van onze plannen en in de uitvoering laten zien hoe we Haarlemmermeer samen zo'n mooie gemeente maken. En ja, het rijk heeft steeds meer taken bij ons neergelegd zonder de benodigde financiële middelen daaraan vast te plakken. Voorzitter, bij taken horen knaken. Haarlemmermeer staat daarin niet alleen, alle gemeenten worstelen hiermee. Het eerlijke verhaal is dus ook dat we niet alles kunnen doen wat we zouden willen doen. Er wordt dus volop gelobbyd in Den Haag om meer structurele gelden voor de gemeenten te verkrijgen. Laten we hopen dat we straks in het najaar meer zicht hebben op de financiële middelen na 2025 zodat ons huishoudboekje ook de komende jaren op orde blijft. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 30 juni 2022
13
Voorzitter, voor D66 is het vertrouwen in de politiek juist nu zo belangrijk. Onze democratie – ik hoorde het mijn collega van de PvdA ook zeggen – is heel belangrijk, maar het is geen vanzelfsprekendheid zoals we nu ook aan de grenzen van Europa zien. Madeleine Albright verwoordde het in haar leven treffend 'Hoewel democratie op de lange termijn de meest stabiele regeringsvorm is, is ze op de korte termijn een van de meest fragiele'. Ook als lokale overheid moeten we dus aan de slag. En wat kunnen we dan zelf doen om dat vertrouwen te verdienen? Het goede voorbeeld geven en werk maken van onze eigen open bestuurscultuur. We dienen dan ook met meerdere partijen de motie Raad aan zet in vandaag. We hebben goed geluisterd naar de inbreng van onze collega's bij de presentatie van het coalitieakkoord en het signaal dat zij hiermee afgaven. We voegen hierbij de daad bij het woord en we laten zien dat we transparantie en openheid belangrijk vinden. Voorzitter, rept deze voorjaarsrapportage nog minimaal over het uitvoeren van het Klimaatakkoord en de beperkte middelen die beschikbaar zijn voor de energietransitie, we verwachten dat we er in het najaar meer nadruk op zullen leggen. Met de specifieke uitkeringen die ook van het rijk naar ons toe zullen komen. En vergeet niet dat we ook nog graag iets willen doen aan het verzachten van de bezuinigingen op het maatschappelijk middenveld.
Het blijft natuurlijk zuur dat ze opnieuw kunnen lezen dat we er als gemeente zoveel positiever voorstaan op financieel gebied dan een jaar geleden, terwijl er zoveel onrust is geweest bij de organisaties die zich met hart en ziel inzetten voor de mensen die hun ondersteuning het hardst nodig hebben. Ten slotte nog een paar praktische punten. Ik hoorde collega Vermeulen van Forza! hier ook al over, we gaan € 200.000,00 meer subsidie geven aan het Cultuurgebouw om de extra werkgeverslasten te compenseren nu er een nieuw pensioenfonds per 1 juli a.s. geldt. Hadden we deze kosten kunnen voorzien bij het initiëren van de fusie? En zijn er ook mogelijkheden onderzocht om de aanzienlijk oplopende extra kosten niet bij ons neer te leggen maar elders te verkrijgen? Graag een reactie. Dan het flexwonen op de Sarabande. Dat laat zien dat we een verkeerde inschatting hebben gemaakt met de looptijd. Hoe kunnen we dit voorkomen in de toekomst en zijn er nog meer pilots op dit gebied die we kunnen verwachten? De laatste, bij zorg lezen we dat er voor de komende jaren een stijging is te verwachten in het aantal aanvragen voor jeugdzorg en WMO. Voorgesteld wordt om contractmanagers aan te stellen, maar we lezen alleen een financiële dekking daarvoor in 2023 terwijl de geraamde volumegroei juist een verdubbeling laat zien de komende jaren. Ook daar graag nog een reactie van het college.
Tot zover, voorzitter. De VOORZITTER: Klopt het dat u geen motie heeft ingediend? Mevrouw KNIKKER: Jawel, Raad aan zet. De VOORZITTER: O ja, dank u wel, motie 11. Dan ga ik naar SRH, mijnheer Beusenberg. Dat is altijd goed, als ik dat zeg. De heer T. BEUSENBERG: Voorzitter, het is zover, maar voor ik begin, moet ik iets bekennen. Ik ga iets doen wat u nooit had verwacht, houdt u vast: ik ga hier vandaag geen moties indienen. Wel trek ik even de stoute schoenen aan door te zeggen dat wij graag de motie Hot Dog zouden willen medeindienen. Maar ja, u bent streng vandaag. Laat ik beginnen met het meerjarenperspectief investeringen. SRH kan instemmen met de investeringen die nieuw zijn opgenomen in dit MPI. Voor de mensen die niet zelf de stukken hebben gelezen, dat gaat onder andere over een doorfietsroute van Haarlem naar Amsterdam en de vernieuwing van de openbare ruimte. Dit zijn ook beide punten waar Sociaal Rechts Haarlemmermeer blij mee is dat daar aandacht voor is. Met de absurde brandstofprijzen van tegenwoordig is een mooie fietsroute geen overbodige luxe. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 30 juni 2022
14
Ook is SRH blij gezind dat de projecten van de openbare ruimte uitgevoerd zullen worden in de periode 2022-2024. Dit was ook broodnodig voor sommige delen van onze gemeente. Hopelijk wordt nu ook het maaiafval in een keer opgeruimd en blijft het niet op straat liggen. Dan een pijnpunt in de ogen van vele inwoners, zowel van Haarlemmermeer als van Amsterdam. Voorzitter u raadt het al: de Sloterbrug. Verkeersveiligheid staat wat SRH betreft altijd op 1. Wij kijken dan ook gespannen uit naar welke alternatieven zullen komen voor deze brug en natuurlijk zonder dat de verkeersveiligheid in het geding komt. Het laatste punt uit dit raadsvoorstel dat ik wil benoemen is het UPM, ook wel Uitvoeringsprogramma Mobiliteit. De inwoners vrijheid van bewegen geven, is voor SRH topprioriteit, net zoals de keuze om te kiezen voor de elektrische fiets of de diesel uit 1995 – ik hoop dat ik geen boze buren gemaakt heb. Voorzitter, dan kom ik bij het meerjarenbeeld. Daar zien wij een stijgende lijn in de uitgangspositie, maar voorzitter, te vroeg juichen, is nooit een optie. En dat beeld wordt ook bevestigd in de tabel als wij kijken naar 2026. Daar daalt het weer. Het volgende punt dat SRH nauwlettend in de gaten houdt, is misschien wel het belangrijkste punt voor de inwoners van Haarlemmermeer, sterker nog, van heel Nederland.
Namelijk woningbouw, het grijpt iedereen aan, iedereen is er mee bezig en iedereen vindt er wat van. Voorzitter, het is al zo vaak gezegd, maar deze woningen zijn zo broodnodig. SR|H staat open voor verschillende woonvormen. En dan ga ik van de gelegenheid gebruikmaken dat ik eerder ben, even kijken, bijvoorbeeld Tiny Houses. U mag raden wie daar helemaal jolig van wordt. Voorzitter, ik ben blij met de kritische technische vragen van GroenLinks, mijn klomp is gebarsten want gebroken is wel heel overdreven. Is het college zich nu al aan het indekken dat, als verschillende factoren een beetje tegen zitten, de o zo ambitieuze uitspraak van 3000 woningen niet gehaald gaat worden omdat het zachte plannen zijn? Voorzitter, hebben we dan nu al een kat in de zak gekocht? SRH hoopt dat de zachte plannen tot uitvoering worden gebracht want anders hebben de inwoners van Haarlemmermeer een nog groter probleem dan zij nu al hebben met het zoeken van een woning. Het laatste punt waar SRH wat van wil zeggen is de maatschappelijke ontwikkeling. Structureel € 308.000,00 per jaar besparen door een deal met de Belastingdienst. Laat dat geld terugkomen naar de maatschappij en niet naar de algemene reserve. Leg bijvoorbeeld trapveldjes aan, speeltuinen of zet een lifeguard neer bij recreatieplassen met mooi weer.
Maar in een tijd waar het internet het nieuwe leven is, niemand meer zonder telefoon kan en buitenspelen is vervangen door gamen, moeten wij er zijn voor onze jeugd. We moeten de jeugd uit Haarlemmermeer de kans geven om lekker buiten te spelen en kind te kunnen zijn. Voorzitter, daar wil ik het bij laten. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. U ervaart mij wellicht als streng maar ik voer slechts uit wat de senioren in het presidium hebben vastgesteld. En dat is deze lijn en ook vanwege het feit dat het administratief anders heel lastig wordt. Ondertussen is mijnheer Van der Peet aangeschoven en hij spreekt namens het CDA. De heer VAN DER PEET: Dank u wel voorzitter. Hoewel het vandaag vooral gaat over de financiële stand van onze gemeente, willen wij het eerst hebben over zaken die niet in tabellen te vangen zijn. Want we leven in vreemde tijden. Het aantal crisissen is inmiddels niet meer op een hand te tellen en de gevolgen zijn gigantisch. Voor veel mensen zijn de dagelijkse zekerheden in een oogwenk veranderd in onzekerheid, donkere wolken, of zelf een gitzwarte werkelijkheid. Miljoenen mensen zijn op de vlucht vanwege de oorlog in Oekraïne en worden overal in Europa opgevangen. Ook in Haarlemmermeer.
Ondertussen staat het water bij steeds meer mensen aan de lippen door de enorme prijsstijgingen en hebben we te maken met een boerenopstand als gevolg van de veelbesproken en eenzijdige 'stikstofkaart'. Desondanks moeten we positief blijven en samen door deze moeilijke tijd heen komen. Omzien naar elkaar is belangrijker dan ooit. Haarlemmermeer heeft laten zien dat de saamhorigheid groot is. Na de start van de oorlog in Oekraïne zijn veel initiatieven gestart om spullen en geld in te zamelen en vluchtelingen op te vangen. Tegen die Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 30 juni 2022