Transcript Gemeenteraad 25.01.2024

TRANSCRIPT VAN DE RAADSVERGADERING VAN GEMEENTE HAARLEM d.d. 24 januari 2024 9.

Opening en mededelingen De voorzitter: Dames en heren, wij zullen de raadsvergadering gaan beginnen. Wilt u uw plaats innemen en de gesprekken staken? Wie was er ook alweer bij gekomen die niet er is? De heer Philips: Ruud Kuin. En Melissa Oosterbroek is later. De voorzitter: Ik open de vergadering. Er zijn een aantal leden van de raad afwezig, een opmerkelijk groot aantal leden eigenlijk. Mevrouw Klazinga van de VVD, de heer Procee van OP Haarlem, de heer Van den Berg van D66, mevrouw Moedt van de Partij voor de Dieren en de heer Kuin van de SP. Dan geloof ik dat er nog iemand niet is, maar die verwachten wij nog. Mevrouw Oosterbroek van GroenLinks.

10. Afscheid en installatie raadslid VVD De voorzitter: Dan gaan wij naar agendapunt 2. Dat is een afscheid en daarna een installatie van een opvolger. Want het is met raadsleden net als met koningen, de koning is dood, leve de koning, zodra een raadslid weggaat, is er ook weer een nieuw raadslid. Maar dan is het wel gepast om toch eerst afscheid te nemen. Dat doen wij vanavond van Peter van Kessel, de fractievoorzitter van de VVD. Ik ga er even bij staan. Wij nemen dus afscheid van Peter van Kessel. Je was raadslid sinds 2018 hier in Haarlem. Je bent lid geworden van de commissie Samenleving. Daarna ben je naar de … Of nee, je bent ook lid geworden van de commissie Bestuur en eigenlijk zijn dat de commissies waar je je raadslidmaatschap vanaf het begin mee hebt gevuld. Daarnaast was je ook Duisenberg rapporteur. Je hebt … De heer Van Kessel Microfoon. De voorzitter: Ik doe hem weer aan. U wilt nu al wat zeggen? Een interruptie van de heer Van Kessel. De heer Van Kessel: Voorzitter, deze staat aan, maar … De voorzitter: Opmerkelijk, maar goed. We proberen het toch te doen op deze wijze. Dat is … Heeft één voordeel. Misschien is hij daarom wel aangezet, want dan kunnen ze … Dan kunnen de kijkers, die zien niet alleen de spreker, maar ook de heer Van Kessel. De heer Van Kessel: Dubbel. De voorzitter: Goed.

Ik onthoud me van commentaar over de technische kwaliteiten hier van de installatie. Hoe dan ook, je bent daarna fractievoorzitter geworden in 2022 en daardoor ook lid van het seniorenconvent. Je bent ook lid geworden van de vertrouwenscommissie van de gemeenteraad. Als ik jou moet karakteriseren, dan denk ik dat iedereen het er wel over eens is, ik wilde zeggen, vriend en vijand, maar je hebt volgens mij geen echte vijanden, dus dat iedereen het er wel over eens is dat je een vriendelijk raadslid bent, een charmant raadslid, een constructief raadslid en een gentleman in deze raad. Toch kan je soms ook best fel reageren. Als er even iets is wat je rechtvaardigheidsgevoel raakt of waar je het idee hebt van, verdraaid, maar dit is echt heel belangrijk, dan wil je ook nog wel even kort uit de bocht vliegen soms. Maar uiteindelijk wint altijd de constructieve rol. Je hebt je ingezet voor betere verhoudingen in de gemeenteraad. Dat was met

1

name in de vorige periode. Ik denk dat dat zeker ook gelukt is. Het was voor jou persoonlijk best een teleurstelling dat dat niet uiteindelijk ook resulteerde in de mogelijkheid om ook als VVD in coalitieonderhandelingen tot de vorming van een college te kunnen komen. Maar zo gaat het soms. Daarna heb je ferm de rol als aanvoerder van de grootste op oppositiepartij op je genomen. Het woord oppositieleider vind ik hier in Haarlem de vraag of dat helemaal lukt, want de oppositie is niet altijd even verenigd front. Je zou het soms even denken, maar uiteindelijk zijn het nu toch heel diverse vogels. Maar jij was wel duidelijk degene die dan met een zeker gezag regelmatig je rol speelde als leider van de grootste oppositiepartij. Dat heb je helemaal in het begin nogal nadrukkelijk gedaan door te zeggen, ik ga eigenlijk met de andere partijen ook nog eens praten over, hoe functioneert het nou in de raad? Kunnen wij niet komen tot een verbetering? Je hebt een aantal dingen benoemd naar aanleiding van dat rondje met fractievoorzitters. Het debat kan beter, het raadswerk zelf kan beter georganiseerd worden, de positie van de raad zou sterker kunnen en ik denk dat, dat was jouw tekst, de verbinding met de stad ook beter moet.

Want uiteindelijk, wij zijn vertegenwoordigers van de bevolking en daar moeten we op de een of andere manier ook betere instrumenten vinden om dat goed in te kunnen vullen. Je wilde nadenken over een raadswerkprogramma. Dat hebben we in zekere zin. We hebben een meerjarenprogramma, maar toch als raad meer greep krijgen op het werk als volksvertegenwoordiging. Je hebt ook een rol gespeeld bij de voorbereiding van de conferentie die vorig jaar plaatsgevonden heeft, waarin we met alle raadsleden geprobeerd hebben daar ook over te praten. Het blijkt niet zo makkelijk te zijn om te zeggen, we gaan het even anders doen. Dat heb je ook gemerkt. Het is taai werk, het is weerbarstig. Maar je hebt daarin jouw rol gespeeld. Wat soms een zekere spanning gaf, dat was bewaking van de spreektijd ten opzichte van de wens om een debat te kunnen voeren en daarvoor dan ook voldoende tijd te hebben. Jouw fractiegenoten vechten in het presidium erom dat we dat strak organiseren. Maar jij had soms toch iets meer ruimte nodig dan de regels toelieten. Maar wat ik al zei, uiteindelijk wint bij jou altijd de wens om het uiteindelijk met elkaar constructief uit te vechten, en dat op een correcte wijze. Je hebt je kandidaat gesteld voor de Tweede Kamer. Ik denk dat je daar zeker een uitstekende figuur had geslagen, maar het is anders gelopen.

Het was wel het moment waarop je ging nadenken van, ben ik nog gemotiveerd om hier helemaal voor te gaan, of wil ik ook verder kijken naar andere uitdagingen die ik voor mij zie? De keus die je gemaakt hebt was van, ik ga uiteindelijk nu ook afscheid nemen van deze rol in de gemeenteraad. Wij zullen jou heel erg missen, die charmante gentleman, maar ook degene die zo nu en dan bevlogen het debat aanging. We moeten het zonder jou doen. Maar je hebt al gezegd, ik heb er alle vertrouwen in dat mijn opvolgers dat op een goede manier gaan invullen. Daar vertrouwen wij ook op. Ik wil je als blijk van dank voor je inzet behalve een bos bloemen ook graag de vroedschapspenning overhandigen. Dat krijgt ieder raadslid die afscheid neemt, dus jij ook. Vroeger kreeg je na afloop van iedere vergadering zo’n penning. Het leuke was dat die ook in de cafés kon worden ingewisseld voor drank. Dat lukt denk ik niet meer. Hoewel, hij is veel zeldzamer dan hij toen was, dus misschien lukt het je. Maar volgens mij is het veel leuker om hem te bewaren als een aandenken aan jouw tijd in de gemeenteraad van Haarlem. Heel hartelijk dank en alle goeds voor de toekomst. De heer Van Kessel: Dankjewel. De voorzitter: Alsjeblieft. De heer Van Kessel: Daar ben ik heel blij mee. Dankjewel.

De voorzitter: Ik heb begrepen dat jouw opvolger als fractievoorzitter van de VVD, de heer Blokpoel, ook graag even een paar woorden wil spreken.

2

De heer Blokpoel: Dank u wel, voorzitter. Uiteraard kunnen we Peter niet zomaar laten gaan. Ik wil eigenlijk zeggen Peter en Peter. Want we nemen vandaag niet alleen afscheid van Peter van Kessel, maar ook van ons commissielid Peter Buschman. Die heeft enkele jaren in de commissie Samenleving gediend namens onze partij. Waarvoor hartelijk dank, Peter, hier aanwezig. Dus ook aan jou een woord van dank. Maar dan, Peter, van Kessel, wel te verstaan. Warme en mooie woorden van de burgemeester over jouw tijd hier in de Haarlemse gemeenteraad. En terecht, want je hebt je vol overgave ingezet. Er werden al diverse dossiers genoemd waar jij je hard voor hebt gemaakt, maar dat lijstje is eigenlijk nog veel langer. We noemen maar de korte wapenstok, Anton Pieck, toevallig actueel want dat staat vanavond op de raad, speeltuinen, financiële wendbaarheid. Noem het maar op. Ook niet vergeten, Duisenberg rapporteur ben je geweest. Daarmee heb je je ingezet voor de effectiviteit van de inzet van het geld wat we hier in de gemeenteraad vrijgeven. Dat monitorde je goed en doortastend. Ook keek je naar de effectiviteit van de raad zelf.

De burgemeester zei het net al van, wat doen we hier eigenlijk met elkaar, hoe doen we dat, hoe werken we samen? En waarom werken we ook soms niet samen? Dat was de vraag die je jezelf veel stelde, maar ook aan iedereen, of iedereen, veel mensen hier in de gemeenteraad stelde. Je trok erop uit om in de stad de input op te halen. Je wordt ook gekenmerkt als een echte verbinder die een groot deel van de raad en de stad wist te betrekken bij de nauwe samenwerking en de samenwerking in de raad. Dat verbinden en het strategisch praatje of gewoon bijpraten met mensen, dat deed je vaak en graag. Niet in de laatste plaats onder het mom, zullen we een kopje koffie doen? En dan ook maar een rondje wandelen, of alleen een kopje koffie? Velen hier kunnen erover meepraten, want kilometers zijn gelopen. Dat zorgde ook weleens voor gefronste wenkbrauwen, want gaan we nu echt dit modderpad op, Peter? Dat mensen twee uur later thuiskwamen met schoenen vol onder een dikke laag modder en dan zeggen van, ik was even met Peter van Kessel praten. Oké, logisch. Of zoals ik zelf een keer heb ervaren van, laten we daar even gaan wandelen. Is goed. Fietsen we erheen? Ja, we fietsen erheen. Laten we even doorfietsen. Dat werd een complete fietstocht door de regio, langs het strand en in het pikkedonker langs de Zeeweg terug. Maar het was wel een goed gesprek, dat zeker.

Die stappenteller krijgt iets meer rust, maar jou kennende is dat niet voor lang. We willen je daarom als fractie zo meteen een klein presentje geven. Dat komt straks als je afscheid neemt, want er komt ook nog een klein afscheid in de fractie uiteraard, geheel duurzaam, dat sowieso. Uiteraard. Ik kijk wel even de verschillende partijen aan. Zodat je dat ook bij je volgende gesprekken in kunt zetten. Peter, je hebt hier in het huis van de democratie, dit prachtig stadhuis van de Haarlemmers, staat ook toevallig op de agenda vanavond, enorm veel werk verzet en talloze uren doorgebracht en jouw, en soms ons VVD-steentje, uiteraard ons VVD-steentje, bijgedragen aan Haarlem en de ontwikkeling daarvan. Je zorgde voor een goede sfeer in de fractie en in de raad en je stond klaar voor als mensen je nodig hadden. Als het even niet ging, dat was ook gememoreerd, dan merkte iedereen dat ook. Maar goed, er is een tijd van komen en er is een tijd van gaan en de tijd om te gaan, is volgens jou nu gekomen. We willen je als fractie onwijs bedanken voor je tomeloze inzet en passie die je hebt getoond hier in de raad en binnen de vereniging. Het was een eer en genoegen om met je te werken en bedankt namens ons als fractie en als vereniging. Dank u. De voorzitter: Ik zie dat er nog iemand het woord wil, mevrouw Van Zetten. Mevrouw Van Zetten: Dank u wel, voorzitter.

Peter van Kessel, de fractievoorzitter van de grootste oppositiepartij in de gemeenteraad, neemt halverwege zijn termijn afscheid. Dat vind ik jammer, want hij was wel een liberale vriend. Zo'n vervroegd vertrek zonder aanwijsbare reden vind ik persoonlijk altijd moeilijk te begrijpen. Ik zit hier namelijk na al die jaren ook nog steeds. Ik vermoed … Jongens, ik ga echt niet jullie het plezier gunnen dat ik vanavond ook vertrek, dat begrijp je. Ik vermoed dat zijn vertrek te wijten is aan gefnuikte ambities. Peter was iemand die duidelijk stond voor de liberale zaak. Hij kon zijn verhaal met bezieling brengen. Hij was een goede spreker en daarbij altijd tactisch aan het schuiven met posities. Dat was niet tot ieders genoegen. Te prijzen is ook dat na de gemeenteraadsverkiezingen van 2022, waar bijna de helft van de

3

Haarlemmers niet de moeite nam om naar de stembus te gaan, Peter met ons ging praten over hoe de raad weer dichter bij de burger was te krijgen. We kregen ook nog een schriftelijk verslag van zijn bevindingen, met volgens mij ook aanbevelingen die we misschien niet hebben opgevolgd. Maar eigenlijk was dat een rol die je verwacht van onze grote coalitieleider. Maar Peter nam het stokje over. Peter, het was groot inzetten, maar het resultaat bleef beperkt. Hier. Maar hier in de gemeenteraad is dat volgens mij vooral te wijten aan de rigide opstelling van sommige linkse partijen bij de vorming van het huidige college, dat tevens ook het vorige was. Dat is wat mij betreft persoonlijk jammer voor Haarlem. Maar, Peter, ik wil je natuurlijk hartelijk danken. Ik heb ook een cadeautje voor je. Dat heet … Dat is De Nederlandse premiers, Mijn leven en loopbaan. Want er is altijd nog hoop. De voorzitter: De heer Van Leeuwen wil ook het woord. De heer Van Leeuwen: Heel kort, voorzitter. Peter, de eerste keer dat ik kennisnam van jouw vaardigheden als raadslid, dat was in de vorige periode. Ik vond dat je met heel veel respect een heel moeilijk onderwerp aan de kaak stelde, de Wmo-wachtlijsten. Daar heb je een aantal debatten in aangevoerd. Ik vond dat je dat heel goed hebt gedaan.

We hebben verder heel weinig politiek met elkaar te maken gehad, omdat we gewoon in andere commissies hebben gezeten. Het kopje koffie is, anders dan dat ik net Joris hoor zeggen, er eigenlijk nooit van gekomen. Hadden we nog staan, dus dat gaan we misschien nog doen. Ik had nog een ereschuld aan het vorige raadslid dat is vertrokken. Dat was Frans, die kreeg nog een fles wijn van me. Dus ik heb een fles wijn moeten halen, ook voor Frans. Toen vroeg de verkoper, voor wie is dat? Ik zei, het gaat om twee raadsleden. Omschrijf ze eens. De ene is achter in de 60. Dat klopt niet, want die is in de 70. En over jou zei ik dat je volgens mij een sympathieke kerel bent van in de 40. Daar is de keuze op gebaseerd. Het ga je goed. De voorzitter: Er is geen verplichting dat iedereen het woord voert, maar het … Zo gaat het, als iemand begint, dan volgen er meer. Mevrouw Van den Broek. Mevrouw Van den Broek: Ik hou het heel kort. Peter en ik hebben elkaar voor het eerst ontmoet in de Albert Heijn, toen hij mij aansprak, ben jij niet die nieuwe lijsttrekker van de Partij voor de Dieren en zullen we binnenkort een keer kopje koffie drinken? Dus ik heb het wel mee mogen maken. Dat kopje koffie was in het Kweekcafé.

Je hebt me eigenlijk twee hele goede tips gegeven als startend raadslid, namelijk altijd … Geloof in het goede, in de goede intentie van alle 39 raadsleden die hier in deze zaal zitten. Dat verplicht je dus ook om je altijd in de standpunten van de anderen te verdiepen en te bedenken, waar komt dat vandaan en vanuit daar die verbinding te zoeken. Dus dat vond ik hele mooie wijze lessen. Wij geven graag als onze fractie … Nodigen je graag uit om alsnog een keer een taartje te gaan eten in het Kweekcafé. De voorzitter: Dan, Peter, je laatste gelegenheid om in de raad ons een boodschap mee te geven. De heer Van Kessel: Famous last words. Dank u wel, voorzitter. Allereerst, mevrouw Van Zetten, daar moet ik dan toch op reageren? Ze vindt het jammer dat ik halverwege de termijn vertrek. Dat is natuurlijk… Dat vat ik dan maar gewoon op als een compliment. Ik kan u in ieder geval wel geruststellen, en dat is ook gelijk goed voor de schrijvende pers, dat ik geen gebruik zal maken van de wachtgeldregelingen van Haarlem. Dus dan … Dat dat maar duidelijk is. De voorzitter: Had ook heel ingewikkeld geworden als u dat wel had willen doen. Maar goed. De heer Van Kessel: Goed. Dank. Ook degenen die niet het woord hebben genomen die … Eigenlijk beiden … De meesten hebben of wat gegeven, hebben wat gezegd. Dus dank daarvoor. De afgelopen weken ben ik al wat

4

aan het opruimen geweest in de stapel krantenknipsels, de campagneflyers die thuis liggen, de moties die ik over de afgelopen jaren heb verzameld. Er kwamen een aantal gedachten bij me op die ik graag nog met jullie wil delen, voordat ik de deur zo meteen achter me dichttrek. Het eerste is wat minder goed nieuws. Dat is dat mijn politieke archief een kleine tien jaar geleden begint en aan het bestuderen van de foto's kan ik u vertellen dat u allemaal, geen uitzondering daargelaten, ook tien jaar ouder geworden bent. Of het nu rimpeltjes zijn, grijze haren of kilo's, iedereen heeft er van de een of van de ander wat bijgekregen. Het goede nieuws is wel dat het u uiteraard allemaal ontzettend goed staat. U bent gelukkig ook allemaal wijzer geworden. Wat ik enorm waardevol vind, is de persoonlijke ontwikkeling die u ook in de afgelopen jaren allemaal heeft doorgemaakt. Het is mooi natuurlijk als mensen een stapje in een politieke carrière maken. Ik heb mensen van fractieondersteuner commissielid zien worden, commissieleden die raadslid worden, raadsleden die fractievoorzitter of commissievoorzitter worden. Er zijn zelfs raadsleden die van hun hobby hun beroep hebben gemaakt. De gemeenteraad is hofleverancier van het college. Dat is natuurlijk ook heel erg mooi. Maar nog mooier vind ik eigenlijk de talenten die iedereen hier heeft ontwikkeld.

Ik kan enorm genieten van raadsleden die steeds beter worden in het spreken, raadsleden die steeds beter worden in het luisteren, raadsleden die de in… Raadsleden die de inhoud induiken, die het aandurven om een nieuw woordvoerderschap op te pakken of om het voorzitterschap van een commissie onder de knie te krijgen. Of nog indrukwekkender, de raadsleden die het durven om de begroting te doorgronden. Niet alleen wijzelf als individuen, maar ook de gemeenteraad als orgaan heeft zich de afgelopen jaren ontwikkeld. Mijn interesse voor de Haarlemse politiek begon dus een kleine tien jaar geleden. Wat ik aantrof, was eigenlijk een gemeenteraad die onder hoogspanning stond. De persoonlijke verhoudingen waren hier ernstig verstoord geraakt en de kwaliteit van het openbaar bestuur had daar stevig onder te lijden. Dat is voor mij een van de belangrijkste drijfveren geweest om actief te worden als gemeenteraadslid. Want je kunt als partij nog zulke goede ideeën hebben. Op het moment dat je de verbinding bent kwijtgeraakt, dan blijf je uiteindelijk met lege handen staan. Dan sta je niet alleen zelf, maar vooral ook de stad met lege handen. Daarom heb ik met de VVD altijd naar die aansluiting willen zoeken en daarbij zijn ook Anne, Wouter en Jeroen uit de vorige fractie heel erg belangrijk geweest. Die samenwerking hebben we uiteindelijk volgens mij wel gevonden.

Dat is dan ook wel wat ik het meeste waardeer en wat ik u ook als raad toewens in de toekomst, die samenwerking. Of dat nou is als rapporteur, zoals ik dat met mevrouw Klazes heb gedaan of mevrouw Timmer-Aukes, samenwerken kan ook met een groepje, zoals bijvoorbeeld de commissie Samenleving een onderzoek heeft gedaan naar de daklozenopvang, met de leden El Aichi, Yerden en Booms. Die zijn er vanavond niet, meen ik. Maar in ieder geval niet in de raad. And certainly last not least … Sorry. And certainly … Mirjam, als ik het over jou ga hebben, dan begin ik al te stotteren. Mirjam, dank je wel ook, Mirjam. Dan de fractie. Van de samenwerking met jullie heb ik misschien wel het meeste genoten en dat ga ik zeker ook missen. Ik ben ontzettend trots op jullie toewijding, ik ben trots hoe we door weer en wind langs de deuren zijn gegaan om te luisteren naar de Haarlemmers. Ik ben ook enorm trots op de enorme goede sfeer die wij hebben in de fractie. Wij gaan nog op een ander moment afscheid van elkaar nemen, maar het was een eer en genoegen om met jullie samen te werken. Ik weet dat jullie het geweldig gaan blijven doen met Joris als jullie nieuwe voorman. Voorzitter, ik vertrek met een goed gevoel. Dank u wel. De voorzitter: Dan ontstaat er een lege plek. Het ga je goed. Wij buigen ons meteen over het vervullen van die lege plek, want er is ook een opvolger.

We zijn toe aan de benoeming van een nieuw raadslid Robert-Jan Baars als opvolger van Peter van Kessel. Voordat dat kan gebeuren, zal eerst door de voorzitter van de commissie geloofsbrieven, de heer Frank Visser, kort verslag gedaan worden van zijn onderzoek. De heer Visser: Dank u wel, voorzitter. De commissie uit de van de gemeente Haarlem heeft de geloofsbrief en verder bij de Kieswet gevorderde stukken ontvangen die zijn ingezonden door Robert-Jan Baars, wonende te Haarlem. Op 15 januari 2024 is bovengenoemde persoon benoemd tot lid van de gemeenteraad. De commissie

5

rapporteert de raad dat zij bovengenoemde bescheiden heeft onderzocht en in orde heeft bevonden. Gebleken is dat de benoemde aan alle in de Gemeentewet gestelde eisen voldoet. De commissie adviseert tot zijn toelating als lid van de gemeenteraad. Namens de commissie, mevrouw Janneke Moedt, de heer Sidney Visser en mijzelf, Frank Visser. De voorzitter: Dank u wel. Dan neem ik aan dat u zich kunt vinden in het volgen van dit advies en hem toe te laten tot lid van de raad. Ik zie instemming. Dan rest er nog één ding, want de wet schrijft voor dat, alvorens iemand lid van de raad wordt of van de Tweede Kamer of van enig ander vertegenwoordigend orgaan, dat je dan een verklaring of belofte moet afleggen, of de eed. Dat is heel interessant. Je behoort je bijvoorbeeld te houden aan de Grondwet en zo. Dus wij gaan ons aan de wet houden en ik zou Robert-Jan Baars willen vragen om hier voor mij te verschijnen. Ik wil iedereen vragen om te gaan staan. Ik lees de tekst van de verklaring en belofte voor en ik verzoek u om daarna te antwoorden, dat verklaar en beloof ik. Ik verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd.

Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van het gemeentebestuur naar eer en geweten zal vervullen. De heer Baars: Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter: Van harte gefeliciteerd. Dan installeer ik u als lid van de gemeenteraad van Haarlem. Ik wens u een hele mooie, leuke en ook productieve periode toe als raadslid. Wat zei u? Dat is uitstekend. Je hoeft het … Je hoeft niet vijf rondjes te lopen. Het enthousiasme spat eraf, dus we gaan verder met jou als lid van deze raad. 11. Installatie van drie commissieleden De voorzitter: Maar er is nog iets te gebeuren, want er zijn ook een aantal commissieleden die zijn voorgedragen om benoemd te worden. Dat gaat om Ruben Terol van de VVD, Jesse van der Vliet, ook van de VVD, en Chris IJsbrandy van Hart voor Haarlem. Ik wil opnieuw aan de heer Visser vragen of het onderzoek van de geloofsbrieven naar behoren is verlopen. De heer Visser: Dank u wel, voorzitter. Op grond van artikel 4.6 van de Verordening van de raadscommissies Haarlem 2022 worden de volgende personen voorgedragen als commissielid. De heer R. Terol van de VVD, de heer J.D. van der Vliet van de VVD en de heer C.M.

IJsbrandy voor Hart voor Haarlem. De commissie belast met het onderzoek van de geloofsbrieven van genoemden heeft de geloofsbrieven onderzocht en in orde bevonden. De commissie adviseert de raad om de betrokkenen toe te laten voor benoeming als commissielid, aldus de commissie geloofsbrief en namens de commissie, mevrouw Janneke de Moedt, de heer Sidney Visser en heer de heer Frank Visser. De voorzitter: Dank u wel. Dan stel ik voor dat wij deze drie commissieleden ook toelaten. Daar kunt u mee instemmen. Dan gaan we dat doen. Ook voor de commissieleden geldt dat zij de verklaring en belofte of de eed afleggen. In dit geval zijn er twee die de verklaring en belofte afleggen en één die de eed aflegt. Daarom wil ik eerst naar voren vragen de heer Terol en IJsbrandy, de heer Terol en IJsbrandy. Als u hier voor mij wil plaatsnemen en als iedereen weer wil gaan staan. Ik lees u de tekst van de belofte voor, verklaring en belofte, en verzoek u daarna te antwoorden, dat verklaar en beloof ik, als ik uw naam heb genoemd. Ik verklaar dat ik, om tot commissielid benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te

6

laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als commissielid naar eer en geweten zal vervullen. Mijnheer Terol. De heer Terol: Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter: Mijnheer IJsbrandy. De heer IJsbrandy: Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter: Mooi. Dan wil ik u ook van harte feliciteren. Ik installeer u als leden van de commissie en ik wens u een hele mooie, vruchtbare werkperiode toe. De heer IJsbrandy: Die high five hoeft niet. De voorzitter: Dan kunt u blijven staan, want ik wil ook de heer Van der Vliet uitnodigen om hier naar voren te komen. U weet de gang van zaken. Ik lees u de tekst van de eed voor en ik verzoek u om daarna uw rechterhand op te steken met twee opgestoken vingers en te antwoorden, zo waarlijk helpe mij God almachtig. Ik zweer dat ik, om tot commissie dit benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als commissielid naar eer en geweten zal vervullen.

De heer Van der Vliet. De heer Van der Vliet: Zo waarlijk helpe mij God almachtig. De voorzitter: Dan installeer ik u ook als commissielid en feliciteer ik u van harte. Ik wens u veel succes en plezier. De heer Van der Vliet: Gaan we zeker doen. De voorzitter: Ik begrijp dat het lastig is om dan nu weer de aandacht te vestigen op de raadsagenda. Maar die is toch nu aan de orde. Dus ik stel voor dat de raadsleden hun plaats innemen. 12. Vaststellen van de agenda De voorzitter: Dan is aan de orde agendapunt 4, het vaststellen van de agenda. Het verzoek is om agendapunt 7, vaststellen van de actualisatie onderwijskansenbeleid, op te waarderen tot bespreekpunt, omdat er een motie is ingediend of ingediend gaat worden door Partij van de Arbeid, Actiepartij, SP en ChristenUnie. Dus dat gaan we gewoon doen. De heer Aerssens. De heer Aerssens: Dank u wel, voorzitter. Ik zou graag aan de raad willen voorstellen punt 8, startnotitie Actieprogramma wonen en zorg af te waarderen. We hebben dit punt als bespreekpunt genoteerd op verzoek van de fractie van Trots. Verder was er volgens mij geen aanleiding voor. Zij hebben motie aangekondigd, die is niet ingediend. Dus lijkt me dat we dit kunnen afwaarderen. De voorzitter: Dat lijkt me dan verstandig om te doen. Iedereen akkoord? Doen we dat. Dan gaat dat naar de hamerstukken, neem ik aan dan. Nee? Hamerstukken met stemverklaring.

Dat kan ook. Dus daarom vraag ik het even. Goed zo. Hamerstuk met stemverklaring. Dan stellen wij de aldus gewijzigde agenda vast.

7

13. Ingekomen stukken De voorzitter: Dan komen bij agenda punt 5, de ingekomen. De heer Visser: Voorzitter? Ik had mijn handen nog opgestoken. De voorzitter: Dat had ik even gemist. Mijnheer Visser. De heer Visser: Voorzitter, ik had bij moties vreemd een motie aangekondigd over de put van Peet. Maar voor ons gaat de zorgvuldigheid voorop en is er nog enige afstemming nodig en wat technische vragen. Dus wat ons betreft gaat die van de agenda af. De voorzitter: Goed zo. Dank u wel. U gaat hem niet indienen, dus hij verdwijnt geruisloos. Mevrouw Verhoeff. Mevrouw Verhoeff: Als mede-indiener wil ik enige verduidelijking. Als ik het goed begrepen heb, zou die worden aangehouden en niet echt verwijderd. De heer Visser: Maar technisch gesproken komt dat op hetzelfde neer. Maar het is aangehouden. Hij kan nog terugkomen, maar we moeten echt zorgvuldigheid voorop hier. De voorzitter: Het praktische verschil tussen deze twee dingen is in dit geval minimaal, want iedereen kan die motie weer indienen op het moment dat hij dat opportuun acht. Goed. Hoe dan ook, wij gaan naar agendapunt 5, ingekomen stukken. Iemand daarover? De heer Dreijer. De heer Dreijer: Dank u wel, voorzitter. Bij de stukken ter kennisname staat … Zit een brief van de provincie over het financieel toezichtregime 2024. Dat is nummer 1.d.

In deze brief staat dat preventief financieel toezicht aan de orde zou zijn met de begroting 2024 en de meerjarenbegroting niet structureel reëel in evenwicht was. Nu had volgens mij wethouder Roduner in commissie Bestuur van … De voorzitter: Ik weet niet waar u nu naartoe gaat. Even twee dingen. Even twee dingen. Het eerste is, als u de afhandeling anders wilt dan voorgesteld, had u dat eigenlijk moeten melden. Dat is één. In de tweede plaats, we bespreken hier niet de inhoud, maar alleen de afdoening. Dus als u zegt van, ik ben van mening dat dat eigenlijk niet ter kennisname is, maar dat er iets anders mee moet, dan moet u daar een voorstel voor doen. De heer Dreijer: Ik wilde een verzoek doen aan de wethouder om die brief 1.d dus mee te agenderen bij dat stuk wat er toegezegd is in december. Dat was mijn vraag. De voorzitter: Goed. Dat zal hij vast wel willen doen, maar hier is aan de orde wat de raad met dat stuk doet. U legt dat even hier neer. Er ligt nog een agenderingsverzoek van GroenLinks om stuk 1.c, Rapportage Armoedefonds 2023, te agenderen voor de commissie Samenleving. Dat is correct rondgestuurd. Kunt u zich daar ook in vinden? Goed zo. Dan gaan we dat zo doen. Dan is de lijst van ingekomen stukken verder akkoord bevonden, de wijze van afdoening. Natuurlijk zal de vraag van de heer Dreijer ook door de wethouder ongetwijfeld meegenomen worden. 14.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 21 december 2023 De voorzitter: Dan gaan we naar de besluitenlijst van de raadsvergadering van 21 december. Iemand daarover? Niemand. Dan wordt die vastgesteld.

8

Hamerstukken met stemverklaring 8.

Startnotitie Actieprogramma wonen en zorg De voorzitter: Dan gaan we naar de hamerstukken met stemverklaring. Dan gaat het om agendapunt 8, de startnotitie Actieprogramma wonen en zorg. Wie heeft daarover een stemverklaring? De heer Van Leeuwen. De heer Van Leeuwen: Actiepartij kan instemmen met het plan, het programma. We zien uit naar een goede aanhaking van de afdeling Vastgoed, zoals we in de commissie hebben gezegd. We hopen dat het college het nodige geduld betracht om zorginstanties in het gemeentelijk vastgoed onder te brengen waar mogelijk. Dank u wel. De voorzitter: Mevrouw Özogul. Mevrouw Özogul-Özen: De SP zal voor zijn. Wel op voorwaarde dat de hulpverlening rondom de kwetsbare Haarlemmers en de verdeling in de wijken, zodat de draagkracht van de wijken er is voor de bewoners, zullen wij dus voorstemmen. Dat is wel een voorwaarde. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Hamzad. Mevrouw Hamzad: Dank u wel, voorzitter. GroenLinks Haarlem is blij met de stappen en ontwikkelingen en kijkt positief naar Actieprogramma wonen en zorg 2024-2025. Dus we stemmen voor. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Hartman. Mevrouw Hartman: Dank u, voorzitter. Forum voor Democratie zal tegen deze startnotitie stemmen, vooral over het opgenomen deel over de regio.

Waar wellicht steeds meer partijen uit deze zaal voorstander zijn van het idee van spreiding, zijn wij dat hierbij zeker niet. Het vormen van zorginstellingen vinden wij een gemeentelijke opgave, waarbij we vrezen dat het vormen van instellingen die de regio bedienen in plaats van alleen onze gemeentelijke zorg pleegt, denk bijvoorbeeld aan Domus Plus, het draagvlak en de druk op de voorzieningen in Haarlem niet ten goede zullen komen. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Scholten. Mevrouw Scholten: Dank u wel, voorzitter. Jouw Haarlem stemt in met het Actieprogramma. Wij maken ons echter wel grote zorgen of er voldoende aanbod van woningen en zorg is en zouden daar ook graag de inzet van flexwoningen, het zal u niet verbazen, zien. We blijven bijzonder graag scherp bij het vrijkomend vastgoed in Haarlem en we zijn zeer benieuwd naar de uitvoeringsstrategie die straks in april ongeveer zal komen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Van Zetten. Ik zat al te wachten, want u zal toch wel een stemverklaring hebben. Gaat uw gang. Mevrouw Van Zetten: Ik wil u echt niet teleurstellen. Wij hebben wel een probleem met deze startnotitie, want wij missen de aandacht voor ouderen en ook voor ouderen die misschien ook wel iets te besteden hebben en die we door gebrek aan, hoe noem je dat, empathie voor de wat beter gesitueerde mens de stad uitjagen.

Een voorbeeld vonden wij de Fonteinlaan waar men bereid was appartementen te bouwen, terwijl wij inderdaad te maken hebben met een probleem met doorschuiven. Veel mensen wonen in een veel te grote woning, kunnen

9

de trappen niet meer op. Dan is er gewoon een Haarlem gebrek aan goede woningen. Dat vinden wij dat dat eigenlijk ook in deze startnotitie had moet worden opgenomen. De voorzitter: Dank u wel. Dan constateer ik … Ik zie dat er nog veel meer stemverklaringen zijn, of veel, maar in ieder geval meer stemverklaringen. Mijnheer Heinis. De heer Heinis: Wij gaan instemmen met de startnotitie. We hebben in de commissie gepleit voor de … Om de arbeidsmigranten ook op te nemen. Maar we hoorden eigenlijk wat er allemaal gedaan wordt. We zouden het nog steeds mooi vinden als het wel gebeurt, maar zijn ook blij dat er al veel gebeurt. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Jacobsz. Mevrouw Jacobsz: Dank u wel, voorzitter. OPHaarlem kan zich aansluiten bij eigenlijk de stemverklaringen die zijn gegeven door de andere partijen. Want we maken ons wel zorgen over de zorg en ondersteuning die de mensen daarbij moeten hebben. In de Volkskrant van 2 januari stond het ook, de sociale huurwijk kan niet nog meer kwetsbaren aan. Dus ik … Wij volgen dat met aandacht, zal ik maar zeggen. De voorzitter: Dank u wel. Dan constateer ik dat de startnotitie is aangenomen met … Waarbij de fractie van Forum voor Democratie geacht wil worden tegengestemd te hebben. Bespreekpunten 7.

Vaststellen actualisatie onderwijskansenbeleid De voorzitter: Dan gaan wij naar de bespreekpunten. Als eerst is aan de orde het vaststellen van de actualiteit onderwijskansenbeleid. Wie wenst daarover het woord? Mevrouw Bastiaans. Mevrouw Bastiaans: Dank u wel, voorzitter. Kansengelijkheid en gezamenlijk. Dat zijn twee woorden die ons opvielen als je het onderwijskansenbeleid leest. Mevrouw Van Zetten: Voorzitter, sorry. Mag ik even een punt van orde maken? Mevrouw Bastiaans: Sorry? De voorzitter: Mevrouw Van Zetten. Mevrouw Van Zetten: Ik heb het stuk gelezen en de bijbehorende motie, en ik constateer dat mevrouw Bastiaans in het onderwijs werkt in Haarlem. Dan is het volgens mij niet de bedoeling dat er dan ook op dit onderwerp het woord wordt gevoerd. De voorzitter: Daar is geen formeel beletsel om dat te doen. Dus ik stel voor dat mevrouw Bastiaans haar betoog vervolgt. Mevrouw Van Zetten: Volgens mij is daar gewoon een nieuwe wet sinds 1 januari 2023 in werking getreden, burgemeester. Misschien moet u daar dan nog eens naar kijken? De voorzitter: Zal ik zeker doen. Mevrouw Bastiaans.

10

Mevrouw Bastiaans: Dank u wel, nogmaals. Kansengelijkheid en gezamenlijk. Dat zijn twee woorden die ons opvielen als je het onderwijskansenbeleid leest. In de commissie Samenleving is deze nota al uitgebreid besproken. De PvdA heeft toen haar waardering uitgesproken voor de geformuleerde ambities. Dank aan de wethouder en de ambtenaren voor het beleidsplan, want onderwijs is nog steeds de motor van emancipatie. Het goede van dit beleidsplan is de brede aanpak, het werken vanuit de kansencirkel. Haarlem wordt geprezen om haar rol bij het invullen van de verrijkte schooldag, de gezamenlijke aanpak door gemeente, scholen en andere organisaties. Voor taalontwikkeling van de jongste tot 14 jaar is veel aandacht. Dat juichen we van harte toe. Allemaal onder het motto, ongelijk investeren voor gelijke kansen. Maar als we het specifiek hebben over taalbeleid, dan ziet PvdA graag meer aandacht voor jongeren van 14 tot 18 jaar, inclusief de nieuwkomers. Het is nu een taak binnen de scholen om het extra taalonderwijs op te zetten. Zoals we weten is er een hoge werkdruk in het onderwijs. De ene school kan meer doen dan de andere en daardoor ligt kansenongelijkheid op de loer. De teruglopende taal- en leesvaardigheid van jongeren is veel in het nieuws. Dit wordt, als we het niet aanpakken, ook een maatschappelijk probleem. Bijvoorbeeld een toename van het aantal laaggeletterden.

De gemeente krijgt hier dan op allerlei terreinen mee te maken. In de beleidsnota staat het woord gezamenlijk zo'n vijftien keer genoemd, waarbij bedoeld wordt dat scholen, gemeente en organisaties samenwerken aan kansen voor kinderen. Een gezamenlijke aanpak voor de doelgroep 14 tot 18 jaar is wat on betreft ook voor deze jongeren nodig om gelijke kansen te creëren. Gezamenlijk werken aan beleid en preventie door gemeente, scholen en bibliotheken. Elkaar versterken en ideeën uitwisselen om alle jongen … Jongeren taalvaardiger te maken en kansengelijkheid te bevorderen. Dat is de intentie van de motie Haarlem Taalstad, waarvan het dictum luidt, verzoekt het college om in gesprek te gaan met de schoolbesturen om te kijken of er een gezamenlijke visie en aanpak geformuleerd kan worden om de taal- en leesvaardigheid van jongeren te verbeteren, een meerjarenperspectief op nieuwkomersonderwijs te ontwikkelen, om zo de toenemende stroom internationale leerlingen in hun leerbehoeften te kunnen voorzien, afspraken te maken met de schoolbesturen over hoe de NT2-expertise, en NT2 staat voor Nederlands als tweede taal, op de reguliere scholen verbeterd en gedeeld kan worden en, gelet op de goede ervaringen met de coördinator Verrijkte Schooldag die gefinancierd werd door de schoolbesturen, te onderzoeken of voor het nemen van de regie op het verbeteren van de taal- en leesvaardigheid van

jongeren een coördinator Taal kan worden aangesteld en de financiering daarvan samen met de schoolbesturen te onderzoeken. En gaat over tot de orde van de dag. Deze motie is mede ingediend door de Actiepartij, ChristenUnie en SP. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Een interruptie van mevrouw Van den Broek. Mevrouw Van den Broek: Ik had een vraag aan mevrouw Bastiaans, want ik heb de motie heel vaak gelezen en ook wel met mensen uit het onderwijs erover gehad. Wat ik niet helemaal scherp kan krijgen, is in hoeverre deze motie nou sturend is bedoeld, of willen we juist checken bij de scholen of er überhaupt behoefte is? Want ik zou daar eigenlijk niet voor willen pleiten dat wij vanuit de politiek gaan sturen, maar echt op verzoek van scholen reageren. Als zij hier behoefte aan hebben, dan kunnen we dat doen. Daar zit een beetje de moeilijkheid mee. Dus ik probeer er een beetje een scherper zicht op te krijgen. Misschien dat u dat nog even kunt toelichten. De voorzitter: Mevrouw Bastiaans. Mevrouw Bastiaans: Dank u wel, voorzitter. Het is een vraag die ik vaker gesteld heb gekregen de afgelopen dagen. Ik pleit toch voor dat gezamenlijke. Het is zowel voor de scholen denk ik behulpzaam als ze ook elkaar helpen in wat ze aan taalbeleid doen, wat er al gedaan wordt of waar ze juist naar op zoek zijn.

Voor de gemeente is het belang dat je ook voor de toekomst zorgt dat er taalvaardige kinderen van school komen. Dus

11

het is niet zo dat de gemeente de schoolbesturen gaat aansturen, maar wel dat je gezamenlijk kijkt van, hoe kunnen we hier een visie op ontwikkelen, op iets wat ook een maatschappelijk probleem kan worden? De voorzitter: Dank u wel. Dan mevrouw Van der Windt. Mevrouw Van der Windt: Ook een interruptie. Want ik vraag me af, want u … In deze motie roept u op van om een gezamenlijke visie en aanpak te formuleren. Maar is dat dan nu … Hebben schoolbestuur aan u gevraagd van, het zou fijn zijn als de gemeente ons daarmee kan helpen? Of zegt u, wij zouden het goed vinden als … Wij vinden dat de gemeenteraad er op moet aansturen dat er zo'n gezamenlijke visie en aanpak komt? De voorzitter: Mevrouw Bastiaans. Mevrouw Bastiaans: Dank u wel. Het komt vooral uit die onderwijskansennota, waarin steeds gezegd wordt, gezamenlijke aanpak, dat werkt. De schoolbesturen en -organisaties en scholen. Er is geen verzoek gekomen van de schoolbesturen. Maar ik kan me voorstellen dat, zij hebben allemaal budget voor taalbeleid en vullen het verschillend in, dat het best goed is om door de gemeente gecoördineerd nu of georganiseerd een gesprek op gang te brengen. Dus dat is de intentie, gewoon een gezamenlijke aanpak. Hopelijk komen daar hele mooie dingen uit voort. De voorzitter: Dank u wel. Zijn er nog anderen die het woord … De heer Aerssens.

De heer Aerssens: Ook een interruptie, mijnheer de voorzitter. De voorzitter: Gaat uw gang. De heer Aerssens: Dank u wel. Ik ben namelijk benieuwd of mevrouw Bastiaans misschien hiervoor het onderwijsgesprek wat wij als gemeenteraad met de schoolbesturen hebben zou willen gebruiken hiervoor, in plaats van dat we dit nu directief gaan doen. Laten we eerst even met de schoolbesturen overleggen, is dit iets waar wij prioriteit aan willen geven, waar u prioriteit aan wil geven en een goede invulling? In plaats van dat u nu zegt, we gaan nu per motie de wethouder op pad sturen. Is het niet beter om dat gesprek af te wachten en dan misschien een opdracht te geven aan uw wethouder? Mevrouw Bastiaans: Dank u wel, voorzitter. Directief, dat is dus eigenlijk helemaal niet de bedoeling. Het gaat echt om de gezamenlijke aanpak en met elkaar in gesprek gaan. Dus dat wil ik graag even corrigeren. Daarnaast, het onderwijsgesprek is met drie schoolbesturen, waarbij ik denk van, dit moet breder opgepakt worden, meerdere schoolbesturen kun je daar ook bij betrekken, meerdere scholen. Dus ik denk … En bovendien zijn er … Voor dat jaarlijkse schoolgesprek zijn al de onderwerpen bepaald, dus ik denk dat het goed kan zijn om dit per motie ook aan de wethouder te vragen om met de schoolbesturen hierover in gesprek te gaan. De voorzitter: Dank u wel. Dat waren de interrupties.

Of nog een interruptie? Nee. Dan een bijdrage van mevrouw Özogul. Mevrouw Özogul-Özen: Wij hebben dat mede ondertekend, omdat … Taal is heel belangrijk. Dat heb ik zelf gezien toen ik als tienjarige naar Nederland kwam en wel de mogelijkheid had om extra lessen en begeleiding … We zien ook tegenwoordig dat er een probleem is met de taalvaardigheid van onze jongeren. Of het nou gaat om migranten zoals waar ik vandaan … Wie ik ben, of dat we het hebben over kwetsbare kinderen uit de wijken,

12

ik denk dat het heel belangrijk is om dit mee te geven aan onderwijsbesturen en de wethouder. Dus vandaar dat ik jullie steun zou willen vragen. De voorzitter: Dank u wel. Nog andere bijdragen? Mevrouw Van der Windt. Mevrouw Van der Windt: Dank u wel, voorzitter. Wij vinden het een heel mooie actualisatie van het onderwijskansenbeleid. Daar staan wij helemaal achter. Wij hopen dat het college bij de uitvoering wel oog op houdt dat de Gelijke Kansen Alliantie zich met name richt op een aantal tot scholen die zijn aangewezen, maar dat er natuurlijk ook kinderen zijn die behoeft… Extra behoefte hebben die niet op een school zitten die daaraan deelneemt, en dat we het belangrijk vinden dat daar ook aandacht voor is, voor kinderen die op zo'n andere school zitten, maar wel behoefte hebben aan extra onderwijskansen. Over de motie van de Partij van de Arbeid aarzelen wij erg. Aan de ene kant is het sympathiek en kan een kop koffie drinken geen kwaad. Aan de andere kant vinden we het ook wat lastig om schoolbesturen, die daar nu niet om hebben gevraagd, om die dan zoiets in hun schoot te werpen en te vragen wat ze daarvan vinden. Dus ik ben benieuwd wat het college daarover vind. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Hamzad. Mevrouw Hamzad: Dank u wel, voorzitter. GroenLinks vindt investeren in het onderwijs investeren in de toekomst.

Wij danken voor dit mooie geactualiseerde stuk over het onderwijskansenbeleid. Maar GroenLinks heeft ook een aantal aandachtspunten in kaart gebracht in de commissie. Daar willen wij graag meer aandacht voor vragen. Voorzitter, GroenLinks maakt zich ernstige zorgen over leesvaardigheid van kinderen in Haarlem en pleiten voor een verbetering van de taalvaardigheid, zoals in ons coalitieakkoord staat. Onze bezorgdheid komt echter niet tot uiting in de inhoud van de motie, gezien het feit dat de schoolbesturen hun eigen beleid en curriculum bepalen, waar wij niet over zouden moeten beslissen. Wij vertrouwen erop dat de wethouder het probleem volledig erkent en daarom steunen wij deze motie niet. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Nog andere bijdragen? Mevrouw Van Zetten. Mevrouw Van Zetten: Volgens mij, het hele land maakt zich enorme zorgen over de leesvaardigheid bij onze jongeren, ook bij de taalontwikkeling bij onze allerjongsten. Wij lezen in dit stuk, en dat is een paar jaar geleden volgens mij als bezuiniging ingevoerd, maar daar weet de wethouder vast wel wat meer van, dat de voorschoolse educatie van twee jaar verhoogd is naar tweeëneenhalf jaar. Dus veel minder kinderen leren op heel jonge leeftijd, wat echt essentieel is voor de taalontwikkeling. Hier krijgen ze extra lessen Nederlands.

Hart voor Haarlem had liever gezien dat daar nog een keer naar werd gekeken en dat wij jongeren, of jongeren, peuters van 2 jaar al benaderen voor extra onderwijs. Een gesprek met scholen, ik vind een verzoek om in gesprek te gaan met scholen aan de wethouder eerlijk gezegd gewoon echt een zwaktebod. Ik denk dat de urgentie in het hele land wordt gevoerd … Gevoeld. Ik hoop dat wethouder Van Leeuwen, die gaat er toch over, hier echt heel erg zijn best voor gaat doen. De voorzitter: Dank u wel. Nog andere bijdragen in eerste termijn? Niet. Dan gaan we naar wethouder Van Leeuwen. Wethouder Van Leeuwen: Voorzitter, dank u wel. En raad, dank, want … Dank dat dit is opgewaardeerd, want het is goed om te zien dat alle … Dat veel partijen in deze Haarlemse raad de taalvaardigheid van jonge Haarlemmers van groot belang vinden. Want dat vindt dit college en deze wethouder en gelukkig onze schoolbesturen ook. Ik zal eerst beginnen met de motie, voorzitter. Want ik zal niet de hele raadscommissie

13

over gaan doen, waar we met elkaar een uitgebreid en goed gesprek hebben gehad. Eerst nog voor de duiding en voor de duidelijkheid, dat heb ik in de commissie ook al gezegd, het onderwijskansenbeleid gaat dus tot 12 jaar. En ouder, dan gaat het dus … Zit in het meerjarenplan van het Leerplein. Dus dat is nog even qua afbakening, want ik hoorde ook iets zeggen over 14 tot 18. Daar gaat onderwijskansenbeleid dus niet over, maar wel het meerjarenplan van het Leerplein, ook bij u bekend. Als ik dan ga kijken nog naar de motie, dan delen wij deze zorg. Ik zei het al, dit zijn basisvaardigheden die onderdeel vormen van het curriculum van scholen. Zoals u weet, u haalde het ook al aan, scholen geven zelf vorm aan de wijze waarop zij toewerken naar het behalen van deze kerndoelen van het onderwijs. En de inspectie, dus niet de gemeente, dat was vroeger wel zo tot een jaar of 25 geleden, controleert hen hierop. Ook de Rijksoverheid en ook de Tweede Kamer deelt uw zorgen en is daarom Masterplan Basisvaardigheden gestart. Onderdeel hiervan is dat de scholen een bijdrage van 500 euro per leerling kunnen aanvragen ter verbetering van de basisvaardigheden. Naar aanleiding van die berichtgeving heb ik ook zelf al contact gezocht met de schoolbesturen. De motie roept dus op aan mij om in gesprek te gaan met schoolbesturen. Dat ben ik als wethouder Onderwijs eigenlijk continu.

Uw vraag eigenlijk van, motiveer nou die schoolbesturen om met elkaar in gesprek te gaan of zij niet samen een coördinator aan kunnen trekken, want dan kunnen ze dat vanuit samenwerking doen, die suggestie kan ik ze doen. Dat is wel … Daar is wat mij betreft geen motie voor nodig. Er lopen ook al verschillende initiatieven. Dat zal ik nog toelichten. Bijvoorbeeld over de toekomst van het nieuwkomersonderwijs wordt met schoolbesturen nu gesproken, ook over het vergroten van Nederlands als tweede taal en hoe we die ook verspreiden. Het Kennisinstituut Haarlem Taal is nu een van de belangrijkste adviespartners voor de scholen op dit vlak. Zij zijn ook aan het onderzoeken of zij door kunnen groeien naar een groter expertisecentrum. Als u met elkaar als raad deze motie aanneemt, dan zal ik nog een keertje als ik de schoolbesturen spreek, dit onderwerp oprakelen. Ook als u de motie niet aanneemt, dan bespreek ik het alsnog. Want dit gaat ons aan het hart. Dus dat is eigenlijk mijn oordeel over de motie. Het is u aan uw raad. Dan nog even voor de duidelijkheid ook, dit onderwijskansenbeleid is in nauw overleg met schoolbesturen tot stand gekomen. Oftewel, deze visie en de zorg die u ook deelt, in veel van de bijdragen hoor ik dat, is ook samen met schoolbesturen tot stand gekomen.

Daarbij speelt natuurlijk ook van, hoe bereik je zoveel mogelijk Haarlemse leerlingen voor wie dit geldt? Dus dat hoor ik langskomen. Daarbij helpt het niet, heb ik in de commissie ook gezegd en dat ga ik niet helemaal herhalen, daarbij helpt het niet dat toch veel uitkeringen van het Rijk specifieke uitkeringen zijn die dan een bepaalde regel of een bepaalde keuring of het mag wel per school of moet juist per leerling, dat helpt niet. Dus ik doe ook hier graag u de oproep, geachte Rijksoverheid, geen specifieke uitkeringen met een korte loopduur in een hele specifieke richting, maar graag brede uitkeringen zodat de scholen en ook wij als gemeente daar langjarig het goede kunnen doen. Want met een specifieke uitkering neem je geen mensen aan. Ook al kort over de aandachtspunten gehad. Dan nog de specifieke vraag van mevrouw Van Zetten, hoe is dat … Dat is inderdaad een landelijke norm. Die landelijke norm is inderdaad naar tweeënhalf gegaan. Daar wordt ook wel door de experts verschillend over gedacht. Dus er zijn ook experts die zeggen kinderen van twee zijn nog niet klaar voor het aanbod. Dus dat heeft ook wel meegespeeld in die landelijke norm. Want het verschilt sterk per kind per leerling. Want het gaat dus ook in de ontwikkeling, maar het was ook inderdaad een financiële ontwikkeli… Overweging. Dus ik herken wat u zegt.

Voorzitter, ik zie een interruptie van mevrouw Van Zetten. De voorzitter: Mevrouw Van Zetten. Mevrouw Van Zetten: We hebben het er inderdaad over gehad. Dat was gewoon jammer, want het is een bezuiniging. Indertijd heeft D66 ook gepleit om het te laten ingaan met twee jaar, omdat juist daar de winst te behalen valt. Iedereen met kleine kinderen weet gewoon dat die taalontwikkeling echt begint zo voor het tweede jaar en dat je er dan gewoon bij moet zijn. Anders heb je gewoon een achterstand. Het is jammer dat het verhoogd is. Maar ik denk dat u dat wel met mij eens bent.

14

Wethouder Van Leeuwen: Ik zei net al, er wordt dus door de experts verschillend over gedacht. Ik ben het zelf met u eens. Daarom doen wij ook, en daar u heeft ook kennis van kunnen nemen in de commissie Samenleving, wij hebben bijvoorbeeld ook met de bibliotheek en de kinderdagverblijven ook een project waarbij de kinderdagverblijven, dus de BSO's, worden voorzien van boeken, maar ook de ouders worden gestimuleerd om thuis voor te lezen. Dus aanpalend naast het onderwijskansenbeleid, want dat is dan net weer een ander beleidsveld, doen we wel actie om te kijken, hoe vergroot je nou eigenlijk dat moment? Want naast alleen de taalvaardigheden en taalontwikkeling is ook een moment dat ouders of verzorgers of andere voorlezers ook hebben met kind op dat moment heel belangrijk voor de ontwikkeling van het kind. Dus, ja, daar doen wij alles aan om dat te stimuleren. Voorzitter, daarmee heb ik volgens mij de meeste vragen gehad. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Tweede termijn? Gee… Mevrouw Bastiaans. Mevrouw Bastiaans: Dank u wel, voorzitter. Dank aan de wethouder dat hij ook de zorgen deelt, dat noemt hij. Er wordt gezegd van, er komt meer geld vanuit het Rijk ook naar de scholen. Daar zit denk ik ook best een punt van, meer geld lost het niet op.

Dat is juist de geest van deze motie, voortvloeiend uit de goede ervaringen uit het onderwijskansenbeleid, dat gezamenlijk met elkaar overleggen en van elkaar leren en best practices uit te wisselen, dat dat een goede manier kan zijn om dat geld ook te gaan besteden. Dus eigenlijk, als ik het zo hoor, is er niets tegen de motie om voor te stemmen. Maar dat is aan alle partijen hier om dat zelf te beslissen. Dank u wel. De voorzitter: Ongetwijfeld. We gaan het zo zien. Geen andere opmerkingen in tweede termijn? Dan denk ik niet dat er nog een nadere reactie vanuit het college is. Dan gaan we over tot besluitvorming. Allereerst over het vaststellen van de actualisatie van het onderwijskansenbeleid. Wenst iemand stemming? Nee. We kunnen het … Wel. Goed. Dan gaan wij stemmen. Nog iemand een stemverklaring? De heer Aynan: Voorzitter, even een procedurele vraag. De voorzitter: Een procedurele vraag? Dat kan. Gaat uw gang. Dat is over de orde. Gaat uw gang. De heer Aynan: Ik ben een beetje in verwarring gebracht door de wethouder. Want als de motie wordt aangenomen, wordt … Gaat hij uitgevoerd worden. Maar als die niet aangenomen wordt, wordt hij ook uitgevoerd. Dus volgens mij is dit een tamelijk unieke situatie. De voorzitter: Volgens mij gaat u iets verder dan de wethouder zei. Maar goed, laat de wethouder eerst voor zichzelf spreken.

Wethouder Van Leeuwen: Voorzitter, ik heb gezegd dat ik met de schoolbesturen continu overleg heb, dat wij daar allebei … Alle belangrijke zorgen die maatschappelijk spelen bespreken, waaronder ook deze zorg. En of demotie wordt aangenomen of niet, die zorg zal ik ook in de toekomst weer met hen bespreken. Of ik dan precies ga vragen wat in de motie staat, wilt u gezamenlijk een coördinator financieren en gezamenlijk een visie ontwikkelen, dat vind ik meer een taak van de scholen. Dat heb ik ook gezegd, dat zij … Het is uiteindelijk hun curriculum en hun zorg, waar ook het Rijk en de inspectie een zorg over uit hebben gesproken. Dus, ja, over het thema blijf ik sowieso in gesprek, over hoe ik opvolging geef aan het precieze dictum van de motie, dat zal ik natuurlijk niet in die precisie gaan doen. Dus dat geeft misschien meer duiding, mijnheer de voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. Ik heb gezien dat in ieder geval stemming gewenst wordt. Is er iemand die een stemverklaring wil afleggen? Mevrouw Hartman.

15

Mevrouw Hartman: Dank, voorzitter. Er zijn best wat plannen uit het stuk waar we het wel in kunnen vinden, bijvoorbeeld het schoolzwemmen. Helaas staat dit beleid, zoals elk beleid dat over gelijkheid of nivellering gaat, vol met subsidieregelingen waar minima en uiteraard uitvoerende instanties van profiteren en wordt er daarnaast even een miljoen over de balk gesmeten voor een verrijkte schooldag. Er zijn problemen in het onderwijs, maar dit is niet hoe we die oplossen. Wij stemmen tegen. De voorzitter: Dank u wel. Neemt u dan genoegen met de aantekening dat u geacht wil worden tegengestemd te hebben? Nee, u wil gewoon een stemming. Kan ook. Een stemverklaring, mevrouw Van Zetten. Mevrouw Van Zetten: Ik ben het … Ik steun de wethouder. Ik vind eerlijk gezegd, zij hebben de laatste jaren genoeg gepraat, er zal eindelijk eens wat moeten worden ondernomen. Als ze weer gaan praten met een coördinator en dan gaan wij vanuit de politiek het zitten te betuttelen, ik zie daar helemaal niks in. Ik vind … De voorzitter: Het gaat nu om een stemverklaring over de actualisatie zelf. Mevrouw Van Zetten: Niet over de motie? Dan ben ik helemaal op het verkeerde pad gebracht. Ik ben wel voor de actualisatie. De voorzitter: Goed. Mevrouw Hartman wil graag stemmen.

Dus wie is voor het vaststellen van de actualisatie onderwijskansenbeleid? Dat is … Dat zijn alle fracties, behalve Forum voor Democratie en BVNL. Dan is dat vastgesteld. Dan komen we nu toe aan de motie Haarlem Taalstad. Wie wenst daarover een stemverklaring af te leggen? Mevrouw Van Zetten, u was al begonnen. Mevrouw Van Zetten: Ik heb het … Ik was al begonnen en ik eindig gewoon dat wij tegen zullen stemmen. Dank u wel. De voorzitter: Die indruk had ik al gekregen uit uw stemverklaring. Helemaal goed. Mevrouw Hartman. Mevrouw Hartman: Wij sluiten ons aan bij de eerste termijn van de VVD. Liever eerst in gesprek om te kijken waar de behoefte daadwerkelijk ligt. De voorzitter: De heer Aerssens. De heer Aerssens: Dat was een interruptie op mevrouw Bastiaans, maar dank daarvoor. Voorzitter, de VVD zal tegen de motie van de PvdA stemmen. De wethouder geeft in onze ogen aan dat de motie overbodig is. Daarnaast vinden we het wel goed om het hierover te hebben, maar zien we het onderwijsgesprek hier als een uitgelegen kans voor, als wij het als raad ook nog met de onderwijsbesturen hierover willen hebben. Dank u. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Van den Broek. Mevrouw Van den Broek: Wij waarderen de inzet van mevrouw Bastiaans voor dit onderwerp, maar we gaan toch tegenstemmen. We sluiten aan bij de stemverklaring van de VVD. De voorzitter: Dank u wel.

Dat waren de stemverklaringen. Dan gaan we stemmen. Wie is voor de motie? Dat is de fractie van Partij van de Arbeid, OPHaarlem, Jouw Haarlem, Actiepartij, ChristenUnie, SP en CDA. Dat is niet genoeg. 15 voor, 19 tegen. De motie is verworpen.

16

9.

Vaststellen Definitief Ontwerp Europaweg stadsstraat en vrijgave krediet De voorzitter: Dan gaan wij naar agendapunt 9. Dat is de vaststelling van het Definitief Ontwerp Europaweg stadsstraat en vrijgave van het krediet voor het werk daaraan. Wie wenst daarover het woord? Mevrouw Barten. Mevrouw Barten: Dank u wel. GroenLinks is blij met dit plan. Het ontwerp laat goed zien dat er ruimte ontstaat als de auto niet de eerste prioriteit meer heeft. Er komt meer ruimte voor bomen, 442 erbij, meer ruimte voor groen en er gaat 10.000 vierkante meter verharding eraf met het groen wat er dan bijkomt en meer ruimte voor fietsers en voetgangers. Dit heeft grote voordelen voor de leefbaarheid, de hittestress, waterberging, biodiversiteit en welzijn. Nog één puntje op de i wat ons betreft, namelijk de zebrapaden bij de rotondes. Met name voor mensen met een visuele beperking of mensen die slecht ter been zijn is het moeilijk oversteken zonder zebrapad, zeker aangezien er steeds meer elektrische fietsen zijn die snel rijden. Daarom hebben wij de motie Iedereen veilig over ingediend met het dictum, verzoekt het college om bij de stadsstraat Europaweg zebrapaden aan te leggen over de fietspaden bij de rotondes, zodat voetgangers prettig en veilig kunnen oversteken. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel. Dan gaan we naar mevrouw Van … Nee, eerst mijnheer Abbasi.

Ik kom zo bij mevrouw Van den Broek. Mijnheer Abbasi. De heer Abbasi: Dank u wel, voorzitter. Ook wij hebben in de commissie aangegeven dat we heel enthousiast zijn over dit definitief ontwerp, dus ik zal de inhoudelijke discussie vooral daar laten. Maar de reden waarom wij dit wilden bespreken, is omdat wij ook een motie hebben ingediend. Die motie gaat namelijk over de halte van de buslijn 300 en de halte bij de Europaweg. Dat is een hele belangrijke halte, dat is een hele belangrijk bushalte voor mensen die met de bus naar het ziekenhuis willen gaan. We hebben allemaal gelezen in het Haarlems Dagblad dat Connexxion van plan is om deze halte te schrappen. Als argument hebben zij gegeven dat de nieuwe bushub Haarlem Nieuw-Zuid, wat over een paar jaar gerealiseerd gaat worden, waarschijnlijk dichtbij genoeg is om mensen die met de buslijn 300 komen om die naar het ziekenhuis te laten gaan. Dat vonden wij geen goed argument, omdat vooral ook wij moeten beseffen dat mensen die naar het ziekenhuis gaan, dat dat vaak ook mensen zijn die slecht ter been zijn of die niet makkelijk daarnaartoe kunnen lopen. Dus het is echt heel belangrijk dat die buslijn daar blijft stoppen. Dus we hebben een motie ingediend met de titel, Europa … Halte buslijn 300 Europaweg, laten we die verdwijnen.