Document · PDF

Technische vragen incl beantwoording Jaarstukken 2024

commissie Bestuur 12 juni 2025, gemeente HaarlemBij agendapunt: 18:10 uur Jaarverslag en Jaarrekening 2024 (FR)18.980 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

Wat is er gedaan om bij participatie 'stille groepen' te bereiken?

Onderdeel

Blz

Vraag

Pag. 38

Het bereiken van het stille midden is maatwerk bij elk participatie, of co-creatie/meedoenproject. Per situatie moet onderzocht worden op wie de geplande activiteiten/veranderingen impact hebben en hoe deze mensen, dus ook de minder makkelijk bereikbare mensen, kunnen worden bereikt. Dat kan betekenen dat de kwantiteit van participatiemomenten omhoog moet, immers, voor verschillende mensen komen verschillende momenten op de dag juist wel of niet goed uit om te participeren. Het kan ook betekenen dat er op verschillende manieren participatiemogelijkheden worden aangeboden, dan gaat het om variëteit in de kwaliteit. Zo is er in de afgelopen tijd in verschillende participatietrajecten gewerkt met onder meer: 1. Straatgesprekken in de wijk en een reactiewand waar mensen laagdrempelig hun reactie kunnen achterlaten. 2. Met een koffiekar op bepaalde plekken/momenten staan. 3. De inzet van een ‘urban detective’: deze persoon gaat met een camera op zoek naar het ‘buurt DNA’. 4. In de beide co-creatie trajecten gingen deelnemende inwoners langs de deuren om zelf andere inwoners te informeren en enthousiasmeren. 5. Er is een omslag gaande van centraal georganiseerde bewonersavonden, naar meerdere meer informele inloopmomenten waarin laagdrempelig het gesprek kan worden gevoerd, bv bij de woon-zorgvisie. 6.

Bijeenkomsten organiseren met zelforganisaties voor hun achterban, zodat de sleutelpersonen van de zelforganisaties direct de informatie in hun eigen taal kunnen vertalen richting bewoners die de Nederlandse taal niet goed machtig zijn. 7. Het bereiken van het stille midden gaat niet alleen over participatiemomenten, maar er ook wordt gekeken naar andere vormen van contact met inwoners (continue dialoog) waardoor lokale informatie beter beschikbaar komt. Daartoe is het project ‘Stadsreporters Oost’ onlangs geweest waarin inwoners zelf agenderen en laten zien wat zij belangrijk en van waarde vinden in hun wijk. Zie ook de Raadsaam van 3 mei 2025 voor de toegang tot deze films.

58 0 Aanbiedingsbrief Jouw Haarlem drs. J. (Jos) Wienen 58

Het aantal overlastmeldingen over parkeren is met 50% toegenomen. Waar gingen deze overlastmeldingen over?

De meldingen gingen over een breed scala aan parkeergerelateerde overlast. Er is geen totaaloverzicht uit het meldingensysteem beschikbaar met de uitsplitsing van soorten parkeeroverlast. Een aantal voorbeelden van soorten meldingen zijn: foutgeparkeerde voertuigen, auto’s op gehandicaptenplaatsen, aanhangers of autowrakken in de wijk, teveel auto’s voor het aantal parkeerplekken

Onderdeel

59 1 Algemeen Jouw Haarlem B. (Bas) van Leeuwen 59

Blz

Vraag

Pag. 39

Waar was de inhuur t.b.v. parkeervoorzieningen voor nodig en hoeveel bedroeg deze in totaal?

De inhuur voor de parkeervoorzieningen die hebben geleid tot een overschrijding betref inhuur voor de handhaving. In de huidige arbeidsmarkt is het lastig om vaste invulling van de benodigde capaciteit te vinden. Het totale bedrag voor deze inhuur betreft € 115.000.

60 1 Algemeen Jouw Haarlem E. (Eva) de Raadt

Welke taken of vacatures konden niet uitgevoerd/ingevuld worden door de onderbesteding bij de griffie?

Onderdeel

Blz

Vraag

Toelichting onderbesteding griffie en gemeenteraad (totaal € 300.000)

Pag. 40

Deze bestaat uit drie componenten: 1. De onderbesteding bij het Griffiebureau bedraagt in 2024 € 105.000. Deze wordt verklaard door een niet ingevulde formatieruimte van 0,73 fte op ondersteunende taken, die is ontstaan na de overheveling van administratieve werkzaamheden van raadsadviseurs naar het Griffiebureau. Hierdoor is extra formatieruimte gecreëerd, waarvan nog moet worden bepaald of deze toereikend is. Recent zijn bovendien aanvullende administratieve taken ondergebracht bij leden van het Griffiebureau. De werkzaamheden worden binnen het bestaande team opgevangen en er is op dit moment geen sprake van structurele druk op de uitvoering. Daarnaast wijkt de feitelijke bezetting van raadsadviseurs af van het oorspronkelijke formatieplan. Drie raadsadviseurs zijn samen voor 2,28 fte ingezet in plaats van de geplande 2,67 fte. Hoewel een vierde raadsadviseur voor 1,0 fte is aangesteld, levert dit slechts een gedeeltelijke compensatie op. Deze situatie is het gevolg van reeds bestaande arbeidsovereenkomsten. 2. De resterende onderbesteding van € 195.000 doet zich voor bij de gemeenteraad en de Rekenkamer: Binnen het raadsgedeelte betreft dit met name een onderschrijding van € 46.000 op de kostenvergoeding voor raadsleden.

Deze vergoeding is afhankelijk van de mate van inzet en activiteiten, zoals deelname aan bijzondere commissies en het maken van reis- en verblijfkosten buiten de gemeentegrenzen. Daarnaast resteert € 35.000 bij de afrekening van fractiegelden. De Rekenkamer kent een onderbesteding van € 67.000 op het onderzoeksbudget, grotendeels als gevolg van het overgangsjaar van Rekenkamercommissie naar een zelfstandige Rekenkamer. Daarnaast is er een onderschrijding van € 47.000 op de loonsom van de secretaris, als gevolg van een vacatureperiode na het vertrek van de vorige secretaris. De uiteindelijke invulling van de functie heeft plaatsgevonden met een medewerker met een juniorprofiel, wat eveneens heeft geleid tot lagere loonkosten. 61 1 Algemeen Jouw Haarlem E. (Eva) de Raadt

Waar zijn de genoemde overschrijdingen op personeelslasten aan te wijten?

Onderdeel

Blz

Vraag

De genoemde overschrijdingen op personeelslasten zijn te wijten aan de volgende diverse factoren:

Pag. 41

1. Dotatie spaarverlof voorziening € 128.000 nadelig 2. Personeelslasten HRM projecten i.v.m. opvangen van ziekte- en zwangerschapsverlof € 350.000 nadelig 3. Scholingskosten € 441.000 nadelig

62 1 Algemeen Jouw Haarlem D. (Diana) van Loenen 62

Waardoor worden de lagere lasten op Beschermd Wonen en MO veroorzaakt?

De verklaringen hiervoor staan grotendeels uiteengezet in bijlage 6.3 van de Jaarrekening. Op pagina 318 staat dat de kosten voor Beschermd Wonen circa € 30.000 lager liggen dan bij de Decemberrapportage aangenomen, omdat er minder frictiekosten als gevolg van de aanbesteding waren en er lagere uitgaven vanuit het Innovatiefonds zijn gedaan. Ook is er circa € 215.000 meer aan eigen bijdragen ontvangen dan begroot.

63 1 Algemeen Jouw Haarlem R.H. (Robbert) Berkhout 63

Welk regulier groot onderhoud is er minder gedaan waardoor er 1,4 miljoen minder aan de reserve onttrokken hoefde te worden?

Groot onderhoud kent vaak een jaargrensoverstijgend karakter, de middelen van de doorgeschoven activiteiten zijn conform de Nota Reserves en Voorzieningen (zie 2021/608291) gereserveerd voor Onderhoud Openbare Ruimte en zullen in de toekomst worden uitgevoerd. Het gaat hier voornamelijk om verharding en vergroening. In 2025 zullen er extra werkzaamheden worden verricht met betrekking tot asfaltonderhoud en belijningen.

Onderdeel

Blz

Vraag

64 1 Algemeen Jouw Haarlem F. (Floor) Roduner

Waarom worden parkeren en precario bij 'aantrekkelijke leefomgeving' vermeld en niet bij 'lokale belastingen en heffingen'?

De opbrengsten worden zoveel mogelijk ten gunste van het beleidsveld gebracht waaraan zij op basis van de heffingsgrondslag toe te wijzen zijn.

65 1 Algemeen Jouw Haarlem F. (Floor) Roduner 65

Pag. 42

Hoeveel van de 84,3 miljoen aan bruto investeringen is te wijten aan inflatie en (onverwachte) prijsverhogingen?

Het effect van (onverwachte) prijsverhogingen op het totale volume is niet aan te geven. Sommige investeringen worden duurder dan eerder geraamd, maar het is niet te bepalen welk deel het gevolg is van prijsstijgingen. Duurder wordende investeringen zijn veelal het gevolg van een combinatie van factoren. Denk aan scopewijzigingen, uitbreidingen van investeringen, marktontwikkelingen, conservatieve oorspronkelijke ramingen en een inflatiecomponent (bijvoorbeeld door het verschuiven van investeringen). Algemeen beschouwd zou gesteld kunnen worden dat de inflatie gemiddeld genomen ongeveer 3% tot 5% per jaar betreft. De in 2024 gerealiseerde investeringen (niet rekening houdend met startdata van meerjarige investeringen) zouden in 2023 daarmee ongeveer € 81 miljoen hebben gekost.

2 Programma 2 Ondersteuning en zorg Jouw Haarlem B. (Bas) van Leeuwen

"Verder is de samenwerking van een gezinsgerichte aanpak nog niet optimaal, met name bij het creëren van een integraal hulpaanbod voor complexe situaties." Kunt u iets concreter uitleggen wat dit betekent?

Onderdeel

Gezinsgericht of integraal werken is een van de doelen uit de Hervormingsagenda Jeugd en het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming. Binnen de lokale teams wordt hieraan gewerkt door de samenwerking te versterken en meer gezamenlijk op te trekken. Tegelijk is er nog ruimte voor verbetering: bij een hulpvraag van een gezin wordt nog niet door alle partners breed gekeken naar wat er speelt op andere leefgebieden. Dit vraagt om intensievere samenwerking en vaak ook om regievoering, om samenhang in de hulpverlening en de gestelde doelen te waarborgen. In het licht van de landelijke ontwikkelingen is dit onderwerp van gesprek met de lokale teams, waarbij het gaat over de visie op ‘stevige lokale teams’, de benodigde samenwerkingsafspraken en hoe werkprocessen beter op elkaar afgestemd kunnen worden.

2 Programma 2 Ondersteuning en zorg Jouw Haarlem B. (Bas) van Leeuwen

Vraag

Pag. 43

Landelijk wachten 800 kinderen op een plek in een pleeggezin. In Haarlem zijn ongeveer 85 pleeggezinnen. Hoeveel kinderen/jeugdigen wachten in Haarlem en Spaarndam West op een plek in een pleeggezin?

Over heel 2024 hebben 8 jeugdigen op wachtlijst gestaan voor pleegzorg. Eind 2024 waren dit er 5. Spaarndam West maakt onderdeel uit van de cijfers Haarlem totaal.

68 1 Algemeen Jouw Haarlem R.H. (Robbert) Berkhout 68

Blz

Welke landouw is er in Haarlem?

In 2022 zijn er in de gemeente Haarlem 30 vestigingen geregistreerd onder SBI-sector A: Landbouw, Bosbouw en Visserij. Vanwege de stedelijke omgeving en beperkte ruimte is grootschalige landbouw in Haarlem niet gebruikelijk. De geregistreerde bedrijven vallen waarschijnlijk onder kleinschalige of stedelijke landbouwactiviteiten.

69 1 Algemeen Jouw Haarlem R.H. (Robbert) Berkhout

Is het percentage wegen van 20,9% waarbij water van meer dan 10 centimeter blijft staan bij een bui hoog/laag/normaal in vergelijking met andere steden?

Onderdeel

Het weergeven van de hoeveelheid wegen waarbij bij een bui 10 cm. water blijft staan door middel van het percentage wegen, is expliciet voor de Haarlemse duurzaamheidsbegroting gedaan. Hierdoor kan dit percentage ook niet worden vergeleken met andere steden. Deze zouden hiervoor dezelfde berekening moeten uitvoeren. Het getal dient ervoor om de voortgang van klimaatadaptieve maatregelen te monitoren. Als het uitvoeringsprogramma klimaatadaptatie wordt gevolgd zou dit percentage in de loop der jaren moeten afnemen.

70 1 Algemeen Jouw Haarlem R.H. (Robbert) Berkhout 70

Blz

Vraag

Pag. 44

Lezen we het goed dat bomen met aan afsluitend bladerdek boven drukke wegen juist voor minder schone lucht zorgen?

Dat zou een mogelijk (bij)effect kunnen zijn. Bomen hebben overall een positief effect, maar zeer lokaal en afhankelijk van de type straatprofiel, ligging en windrichting een hogere concentratie tot gevolg, zie ook bron iplo.nl . Invloed van bomen langs de weg Bomen zorgen voor minder verdunning en verspreiding van de luchtverontreiniging. Door de aanwezigheid van bomen in of langs straten, neemt de windsnelheid namelijk af. De luchtverontreiniging blijft ook onder de bomen hangen als de bomen de hele straat overdekken en de kruinen elkaar raken. Hierdoor zorgen bomen voor een hogere concentratie. Dit speelt vooral in straten waar ook bebouwing is. Standaardrekenmethode luchtkwaliteit 1 | Informatiepunt Leefomgeving Invloed omgeving op luchtkwaliteit | Informatiepunt Leefomgeving

71 1 Algemeen Jouw Haarlem R.H. (Robbert) Berkhout

Wat was het resultaat van de 'Community of Practice'?

Onderdeel

Blz

Vraag

De ‘Community of Practice’ van Cirkelstad is verplaatst naar 3 juni 2025 en heeft daarmee nog niet plaatsgevonden.

Pag. 45

Het doel van de bijeenkomst is het delen van kennis en het bespreken van uitdagingen met overheden en aannemers.

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad Jouw Haarlem F. (Floor) Roduner 72

117

Welke 5 projecten zijn er bijgekomen inzake het aanjagen van sociale woningbouw?

Voor de tweede tranche van de subsidieregeling "Aanjagen Sociale Woningbouw Haarlem" zijn de volgende vijf projecten toegekend: - Sonneborn (Préwonen; 48 sociale huurwoningen), - Orionweg/Helene Swarthstraat (Ymere; 40 sociale huurwoningen) - Spaarne Gasthuis (Préwonen; 52 sociale huurwoningen) - Aart van der Leeuw (Préwonen; 23 sociale huurwoningen) - Fietsznfabriek (Ymere; 20 sociale huurwoningen). Een en ander is ook terug te lezen in de Raadsinformatiebrief met kenmerk 2025/215619

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad Jouw Haarlem F. (Floor) Roduner

119

Hoeveel meldingen zijn er bij !Woon binnengekomen en in hoeveel gevallen is er handhavend opgetreden?

Onderdeel

Over het gehele kalenderjaar 2024 zijn in totaal 56 meldingen, in relatie tot ongewenst verhuurgedrag volgens de wet goed verhuurderschap, bij Stichting Woon geregistreerd. Van deze 56 meldingen zijn er drie doorgezet naar de ambtelijke organisatie ter beoordeling voor handhaving. Op dit moment wordt door de ambtelijke organisatie gewerkt aan een goed handhavingsproces, met duidelijke processen en de mogelijkheid om uiteindelijk bestuurlijke boetes op te leggen. Om die reden is er tot op heden niet gehandhaafd en komt het aantal in 2024 uit op nul. De verwachting is dat in 2025 gehandhaafd kan worden in het kader van deze nieuwe wetten.

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad Jouw Haarlem F. (Floor) Roduner 74

Blz

118

Vraag

Pag. 46

Van de 996 (of 1001) in 2024 toegevoegde woningen zijn er slechts 69 sociale huurwoningen. En toch zien we bij de prestatie 'sturen op realisatie van het woningbouwprogramma (40/40/20) een diepgroene en intens blije smiley. Hoe kan dat?

Deze aantallen waren voorzien en de woningcorporaties liggen nog op koers als het gaat om het behalen van de prestatieafspraken. Komende jaren worden meer sociale huurwoningen opgeleverd. Op termijn blijft het wel van belang dat de corporaties voldoende financiële ruimte krijgen vanuit het Rijk om de genoemde prestaties te kunnen leveren.

75 1 Algemeen Jouw Haarlem E. (Eva) de Raadt

Welke ICT projecten zijn vertraagd?

Onderdeel

Blz

Vraag

De vraag die is gesteld heeft betrekking op de volgende toelichting uit de jaarrekening:

Pag. 47

Vanwege vertragingen binnen ICT projecten en gunstigere contracttarieven dan begroot is er € 1,4 miljoen minder uitgegeven aan ICT materieel dan verwacht.

De volgende projecten zijn vertraagd: 1. Vervanging telefonie; dit project wordt in 2025 afgerond. De reden voor vertraging was dat de aanbesteding opnieuw moest worden gedaan. 2. Project IAM, dit is een meerjarig project en staat gepland t/m 2027. De vertragingen zijn veroorzaakt door aanvullende complexiteit in het project. 76

2 Programma 6 Burger, bestuur 163 en veiligheid Jouw Haarlem B. (Bas) van Leeuwen 76 77

Zeker, deze is te luisteren via deze link: ‘5 vragen over’ Lokale Democratie van Gemeente Haarlem.

2 Programma 2 Ondersteuning en zorg Jouw Haarlem D. (Diana) van Loenen 77

Er is in het kader van de democratiewerkplaats een podcast gemaakt. Is het mogelijk ons deze toe te sturen?

"Ook is in juni de koplopersgroep Housing First gestart, waarbij tien huishoudens versneld huisvesting toegewezen krijgen." Zijn deze tien huishoudens ook inderdaad "onder dak" gekomen, en zo ja, op welke manier?

Van de tien huishoudens die geïncludeerd zijn in de aanpak zijn er inmiddels negen gehuisvest in een sociale huurwoning door de inzet van 'Wonen Eerst' als methodiek, het tiende huishouden krijgt in mei de sleutel. In het tweede kwartaal van 2025 vindt de evaluatie van de aanpak plaats. De raad wordt in juni 2025 geïnformeerd over de resultaten van de evaluatie.

Onderdeel

2 Programma 2 Ondersteuning en zorg Jouw Haarlem D. (Diana) van Loenen

Blz

Vraag

Pag. 48

"Een proef met een barmhartigheidsbonus bij Onder de Pannen of Kamers met Aandacht is nog niet geïmplementeerd. Hiervoor is meer onderzoek naar de effecten op toeslagen en uitkeringen nodig." Wat voor onderzoek is er nodig, en is duidelijk of, hoe en wanneer dat dan gaat lopen?

Het onderzoek is inmiddels uitgevoerd. Hieruit is geconcludeerd dat de barmhartigheidsbonus mogelijk gevolgen heeft voor verhuurders met een bijstandsuitkering, maar dat die gevolgen klein zijn. Het kan zo zijn dat mensen met toeslagen, een uitkering, schuldsanering of anderszins, uiteindelijk minder overhouden aan de bonus dan mensen die niet in een dergelijke situatie zitten. Echter, niemand die de barmhartigheidsbonus ontvangt gaat er financieel op achteruit. De pilot start in de zomer van 2025.

2 Programma 2 Ondersteuning en zorg Jouw Haarlem D. (Diana) van Loenen 79

Naar aanleiding van het kopje "a. Zorg voor voldoende ondersteuning t.b.v. opvang": is de extra inzet van middelen om de overlast door daklozen/verslaafden bij de omgeving Raaks te verminderen beëindigd, of loopt die nog? Wat is daarvan de status?

Voor de aanpak van overlast door dak- en thuisloze mensen en vergelijkbare doelgroepen in de omgeving van het Raaksplein zijn nog voor 2025 (€25.000) en 2026 (€50.000) middelen beschikbaar. Voor 2025 worden deze middelen besteed aan de realisatie van tijdelijke buitenzitplek voor dak- en thuisloze mensen en vergelijkbare doelgroepen aan de Wilhelminakade. De inzet voor 2026 wordt nog nader bepaald. Deze middelen zijn niet bedoeld voor beveiligingskosten en die worden hier dan ook niet uit bekostigd.

2 Programma 3 Werk, inkomen en schulden Jouw Haarlem D. (Diana) van Loenen

" Haarlem loopt, net als veel overheidsorganisaties, achter bij de realisatie van de banenafspraak in vergelijking met de markt." Is bekend waar dit door komt, en zo ja, wat zijn de oorzaken?

Onderdeel

Blz

Vraag

Pag. 49

Net als de landelijke trend, blijft de arbeidsmarktregio achter op het realiseren van de banenafspraak. Eind april 2025 heeft UWV bekend gemaakt dat in het vierde kwartaal 2024 ten opzichte van derde kwartaal 2024 sprake is van een verdere stijging van het aantal banen (+ 41 banen) in de arbeidsmarktregio. In Haarlem is sinds medio 2022 sprake van een stijging van het aantal kandidaten met een banenafspraak dat aan het werk gaat. Dit komt omdat Haarlem werkgeversinstrumenten zoals de praktijkroute, loonkostensubsidie en jobcoaching ruimhartiger inzet bij een kandidaat en meer stuurt op de stap van dagbesteding naar werk van mensen met een banenafspraak. Met het aanstellen van een interne projectleider banenafspraak vanaf april 2025 wordt beoogd een impuls te geven aan de interne realisatie banenafspraak vanuit de rol van werkgever.

2 Programma 3 Werk, inkomen en schulden Jouw Haarlem D. (Diana) van Loenen

"Wat hebben we niet gedaan? Het aantal toekenningen van de individuele inkomenstoeslag is gestegen met 595. Dit is een aanzienlijke stijging, echter lager dan de streefwaarde van 3.750. De reden hiervoor is dat de streefwaarde gesteld is op volledig bereik van de doelgroep. De streefwaarde kan pas worden gerealiseerd als het mogelijk is om in te zetten op het direct informeren van de inwoners die vallen onder de doelgroep of ambtshalve toekenning." Is bekend wat er nodig is om inwoners direct te informeren en/of voor ambtshalve toekenning?

Onderdeel

Blz

Vraag

Pag. 50

In de Geactualiseerde integrale beleidsvisie Armoede en Schulden 'In Haarlem meer kansen voor financieel kwetsbaren 2025-2028' (vastgesteld 27-2-2025) is als expliciet accent benoemd: het onderzoeken van mogelijke vereenvoudiging van het aanvragen c.q. ambtshalve toekennen van aanvragen voor minimaregelingen zoals de individuele inkomenstoeslag. Tot voor kort was ambtshalve toekenning niet mogelijk. Artikel 36 van de Participatiewet schrijft namelijk dwingend voor dat de individuele inkomenstoeslag alleen op aanvraag kan worden toegekend. Dit vormt een wettelijke belemmering voor het bereiken van de volledige doelgroep. Een belangrijke doorbraak is dat in april 2025 bij de behandeling van de wetswijziging 'Participatiewet in Balans' een amendement door de Tweede Kamer is aangenomen dat het mogelijk maakt om de individuele inkomenstoeslag ambtshalve te verstrekken. Als de Eerste Kamer instemt met de wetswijziging inclusief het amendement heeft het college een wettelijke grondslag om de individuele inkomenstoeslag zonder aanvraag toe te kennen aan inwoners die aan de voorwaarden voldoen. Voor de implementatie hiervan loopt momenteel een onderzoek naar de technische haalbaarheid binnen de gemeentelijke systemen. Dit project is complex en vergt nauwe samenwerking en capaciteit van vier verschillende afdelingen.

Na implementatie zal het bereik aanzienlijk worden vergroot, waardoor we dichter bij de gestelde streefwaarde komen. Hoger bereik en breder gebruik van de minimaregelingen vraagt op termijn om verhoging van structureel beschikbaar budget. De raad wordt hierover via de reguliere P&C geïnformeerd.

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad Jouw Haarlem R.H. (Robbert) Berkhout

127

"Wat hebben we niet bereikt? Het plantseizoen loopt tussen november en maart. De nieuwe aanplant van 151 bomen uit het Bomenverbeterprogramma, het project Bomen in Schalkwijk en de herplant van de gesneuvelde bomen door storm Poly in Molenwijk is op dit moment nog niet afgerond. De definitieve aantallen over 2024 zijn daarom nog niet bekend." De streefwaarde van nieuw te planten bomen is 300 voor 2024. Wordt het aantal niet geplante bomen opgeteld bij de streefwaarde voor 2025?

Indien de streefwaarde in een jaar niet wordt gehaald, telt dit niet op bij de streefwaarde voor het jaar daarna. Idem geldt dat indien we over een streefwaarde heen gaan, er in het jaar daarna niet minder zal worden aangeplant.

Onderdeel

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad Jouw Haarlem R.H. (Robbert) Berkhout 86 87

Vraag

Pag. 51

127

In de jaarstukken lees ik niet over de resultaten van het aanplanten van nieuwe bomen. Is bekend hoeveel bomen van de nieuw geplante voorraad aangeslagen zijn en hoeveel niet? Is ook bekend wat de kosten van planten, onderhoud en monitoring zijn?

Het percentage uitval nieuwe aanplant bomen ligt tussen 5 en 7%.

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad Jouw Haarlem R.H. (Robbert) Berkhout 87

Blz

128

"Prestatie indicator Oppervlak ecologisch beheerd groen (ha) (gemeentelijke registratie). Vanaf 2022 is berekeningaangescherpt: opp. ecologisch wordt bepaald door 100% geheel ecologisch beheer en 50% van hetgedeeltelijk ecologisch beheerd oppervlakte te tellen." Wat is de reden/zijn de redenen dat de streefwaarde hier niet gehaald wordt?

De definitie ecologisch beheer is vanuit de Structuurvisie Openbare Ruimte (SOR, 2017) afgeleid en opgebouwd vanuit categorieën beplanting en gras. Daarbij is cultuurlijke beplanting, gazon en gazon met bollen aangemerkt als ‘niet ecologisch beheer’, is bijengazon aangemerkt als ‘deels ecologisch beheer’ en is natuurlijke beplanting/bosplantsoen, ruw gras, hoge kruiden, natuurgebied, oeverbegroeiing, riet en vlindergras als ‘ecologisch beheerd’ aangemerkt. Het oppervlak ecologisch beheerd groen wordt bepaald door 100% geheel ecologisch beheer en 50% van het gedeeltelijk ecologisch beheerd oppervlakte bij elkaar op te tellen. De afgelopen periode heeft de focus voor het versterken van de ecologische waarde gelegen bij de aanpak 'Anders maaien'. Het meer diervriendelijk maaien en meer diervriendelijk beheer is echter nog niet in de beoordeling van de verschillende categorieën van het groen meegewogen waardoor de definitie onveranderd is. Areaal verandert continue door ruimtelijke en civiele projecten, bewonersinitiatieven en kleine ingrepen. Zo wordt gazon omgevormd naar een categorie lang gras, wordt overbodige verharding vergroend en steeds meer met gebiedseigen soorten beplant, maar komt er op sommige plekken bebouwing bij waar eerst groen was. De ruimte om in Haarlem grote arealen groen toe te voegen is beperkt.

De claims op de openbare ruimte in Haarlem zijn veeltallig en in elk project wordt een afweging gemaakt hoe functies en meervoudig ruimtegebruik het beste gecombineerd kunnen worden. Afhankelijk van die keuzes groeit het areaal aan ecologisch beheerd groen ook.

Onderdeel

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad Jouw Haarlem R.H. (Robbert) Berkhout

Blz

Vraag

Pag. 52

139

Onder het kopje "aantal begrafenissen en asbestemmingen per jaar (gegevens begraafplaatsen)." staan de volgende cijfers: streefwaarde 2024: 350, realisatiewaarde: 494. Kunt u deze cijfers toelichten? Ik begrijp niet goed wat hier staat.

Oorzaak is een aanzienlijke stijging van het aantal asbestemmingen. De begraafplaatsen heeft meer verstrooiingen gedaan dan geprognotiseerd. Het aantal begrafenissen is min of meer hetzelfde gebleven, er is in 2024 meer vraag geweest van nabestaanden om verstrooiingen te doen.

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad Partij voor de Dieren R.H. (Robbert) Berkhout 1

127

Het groenoppervlak van de openbare ruimte is met 3ha gegroeid, heel fijn. We lezen terug dat 2700m2 verharding samen met inwoners is verwijderd, de gemeente zelf 1800m2 overbodige verharding heeft verwijderd en het landje van boer Piet 18.700m2 hieraan bijdraagt. Waaruit bestaat de overige circa 6.800m2?

In het beheersysteem wijzigen arealen als gevolg van herinrichtingsprojecten, ontwikkelprojecten, kleinere ingrepen en door andere aanpassingen zoals overdracht in eigendom. Dit gebeurt nadat revisies in het beheersysteem zijn doorgevoerd. Dit kan enige tijd na afloop van de ingreep plaatsvinden en hangt samen met het overgaan van verantwoordelijkheid in beheer. Mutaties worden toegeschreven aan het aanlegjaar. Dat wil zeggen dat een mutatie die in 2024 voor een groter groenareaal zorgt bij een project uit 2020 kan horen. Om die reden is het achteraf lastig aan te geven waar de exacte wijzigingen in areaal hebben plaatsgevonden. De wijzigingen zijn toe te schrijven aan: De begraafplaatsen en de NME locatie in het Schoterbos. Op deze plekken zijn kale graven beplant met vaste planten en ingezaaid zijn met gras. Daarnaast zijn er natuurlijk veel plantvakken vanuit het Bomenverbeterprogramma, en het vergroenen van overbodige verharding door de regisseurs en inwoners uitgevoerd.

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad Partij voor de Dieren R.H. (Robbert) Berkhout

128

In 2023 werd 239ha ecologisch beheerd, in 2024 240ha. Wat is de reden dat de streefwaarde van 257ha ecologisch te beheren oppervlak niet is behaald? Wanneer verwacht het college dat dit wel behaald zal zijn?

Onderdeel

Blz

Vraag

Pag. 53

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad Partij voor de Dieren R.H. (Robbert) Berkhout 11

114

Product 4340 Dierenbescherming: B € 336; R € 298. Wat is de reden/zijn de redenen voor deze onderbesteding?

De onderbesteding is een gevolg van beperkte tijd na vaststelling van het beleidsplan Dierenwelzijn en het budget wat in 2024 was gereserveerd voor de maatregelen uit het uitvoeringsplan.

Onderdeel

12 4 Jaarrekening Partij voor de Dieren F. (Floor) Roduner

Blz

Vraag

365

4401 Initiatieven en AO (B € 4.655; R € 92)

Pag. 54

op de Begroting 2024 na wijziging staat bij dit product baten 2.196 en op de jaarrekening -6.577. Wat verklaart dit verschil?

Van het verschil heeft € 8,8 miljoen betrekking op de baten binnen de vijf ontwikkelzones met een subsidie Woningbouwimpuls, zie ook de verschillenverklaring op pagina 325 en de verwijzing naar paragraaf 3.7 Grondbeleid. Conform de financiële spelregels voor de ontwikkelzones (met een Wbi-subsidie) en het principebesluit op de Reserve Ontwikkelzones worden onttrekkingen aan de Reserve Ontwikkelzones en de Wbi-subsidies niet in de begroting opgenomen maar worden de financiële resultaten verantwoord in de paragraaf Grondbeleid. Dat de baten op dit product als € 2.196 positief begroot stonden, heeft te maken met de correctie op de vrijval van Wbi-subsidies; dit wordt ook toegelicht in de paragraaf Grondbeleid, pagina 245. De rest van het verschil betreft lagere baten, van per saldo € 35.000, wat wordt verklaard door een afwijking bij anterieure overeenkomsten (minder baten) en subsidies (meer baten).

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad Partij voor de Dieren F. (Floor) Roduner

137

We lezen "In 2024 bedroeg het bebouwd vloeroppervlak van Haarlem 14.575.280 m2 (nulmeting). Ten opzichte van de meting in 2019 is dat een netto toename van ca. 433.000 m2.'' Kunt u aangeven hoe deze netto toename bebouwd oppervlak globaal is verdeeld over functies? is dit bv voor een groot deel toename bedrijfsoppervlak in Waarderpolder? Of is dit voornamelijk tgv woningbouw?

Onderdeel

Blz

Vraag

Pag. 55

Een van de bestuurlijke ambities uit de omgevingsvisie is het mengen en verdichten, voornamelijk binnen de aangewezen ontwikkelzones. Momenteel is er een plancapaciteit van ca. 15.453 woningen. In de periode van 2019-2024 (conform de indicator) zijn er gemiddeld 750 woningen per jaar toegevoegd aan het Haarlemse woonbestand. Dit wijst erop dat de woningbouwproductie een flink deel van de verdichting voor haar rekening neemt. Parallel aan de woningbouw streeft Haarlem naar het toevoegen van arbeidsplaatsen, met name in de Waarderpolder en bij OV-knooppunten. De focus ligt op creatieve, dienstverlenende en kennisintensieve bedrijven, die goed passen bij de Haarlemse beroepsbevolking en bijdragen aan het verminderen van woon-werkverkeer. Hoewel specifieke cijfers over de toename van bedrijfsoppervlak ontbreken, zien we wel een groei in arbeidsplaatsen. Naast de intensivering en investeringen van de -bestaande- bedrijven heeft Haarlem in de Waarderpolder ook een aantal kavels uitgegeven voor nieuwe bedrijvigheid. De betreffende indicator (bebouwd oppervlak) is gebaseerd op vaste meetgegevens die nationaal worden bijgehouden/ geregistreerd. Als Haarlem zelf maken we deze specifieke uitsnedes niet. Op onze open digitale dashboards zijn meer in detail de ontwikkelingen te volgen, o.a. op het gebied van wonen en economie.

https://haarlem.incijfers.nl/mosaic/haarlem-in-cijfers---dashboard/wonen https://haarlem.incijfers.nl/mosaic/haarlem-in-cijfers---dashboard/economie

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad Partij voor de Dieren R.H. (Robbert) Berkhout 83

147

Het aantal woningeigenaren met een Haarlempas dat gebruik heeft gemaakt van het aanbod van gratis isolatiemaatregelen is lager dan verwacht. Is bekend waarom dit zo is?

Het aanbod is meerdere malen en via verschillende kanalen onder de aandacht gebracht van woningeigenaren met een Haarlempas. Het is niet bekend waarom het aantal deelnemers lager is dan verwacht. Via de Lokale Aanpak Isolatie krijgt de doelgroep opnieuw de mogelijkheid om deel te nemen aan een (gratis) ontzorgingsaanbod voor isolatiemaatregelen, waarbij het beschikbare bedrag hoger is dan bij de eerdere actie.

Onderdeel

2 Programma 5 Gezonde en duurzame stad Partij voor de Dieren R.H. (Robbert) Berkhout 84

Vraag

151

Aantal strekkende meter aangelegde watergangen (gemeentelijke registratie): R 80 S 300

Pag. 56

Wat is de reden dat de overige 220m watergangen niet zijn aangelegd? Welke projecten zijn dit en wanneer is de verwachting dat dit wordt ingehaald?

De verwachting was dat er een aantal kleine watergangen gerealiseerd konden worden. Enkele daarvan zijn in 2024 gerealiseerd (stukje Aziëweg en Schoterbos). Andere projecten, zoals bijvoorbeeld de verbinding Vergierdeweg zijn niet tot uitvoer gekomen in 2024 en worden de komende jaren meegenomen.

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad Partij voor de Dieren B. (Bas) van Leeuwen 94

Blz

129

Als totaal aantal voertuigen wordt in 2024 73.106 als aantal genoemd. Wat zijn de aantallen als gesplitst wordt naar aantal personenauto's en bedrijfsvoertuigen?

De cijfers uit het jaarverslag zijn het aantal auto’s (personenauto’s en bedrijfsauto’s opgeteld) op basis van data van het RDW. Hier is geen opsplitsing van beschikbaar. De cijfers voor personenauto’s en bedrijfsauto’s worden individueel ook per maand gepubliceerd. Voor mei 2025 zijn dat 67.536 personenauto's en 6.064 bedrijfsauto’s.

134

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad Partij voor de Dieren B. (Bas) van Leeuwen

140

Het aantal verhuurde leskisten van NME blijft omlaag gaan. Welke inzet is gepleegd na vorig jaar om scholen toch te stimuleren met de leskisten aan de slag te gaan? Het lerarentekort als reden blijven geven lijkt mij niet voldoende. Hoe wordt het accountmanagement nu richting de scholen opgepakt?

Onderdeel

134

We zijn een project gestart om de leskisten meer naar deze tijd te halen en hebben nu 2 accountmanagers voor de scholen aangesteld die de contacten en de informatie van onze leskisten actief delen bij de scholen. Het is een moeilijk traject om de scholen te boeien en lesstof aan te bieden die past in het toch al drukke verplichte lesprogramma van de scholen. Maar onze extra inzet, zet tot op heden bij veel scholen weer aan op het gebruik van de leskisten. Wij verwachten dan ook de dalende lijn te keren door onze inzet. Onze huidige inzet is echter wel uit incidentele middelen, dus structurele beloftes kunnen niet gemaakt worden.

95 1 Algemeen PvdA F. (Floor) Roduner

Blz

Vraag

Pag. 57

P. 3: In 2024 kwamen er 1.001 woningen bij, waarvan 877 nieuwbouw en 124 door transformatie en woningsplitsing. P. 116: In 2024 is de woningvoorraad gegroeid met netto 996 woningen. Dit getal is opgebouwd uit 877 nieuwbouwwoningen, 302 overige toevoegingen en verminderd met 105 woningen die zijn gesloopt, 78 overige onttrekkingen en administratieve correcties.

Vraag: Kloppen de aantallen op pagina 3? 95

De woningvoorraad is in 2024 met 996 woningen gegroeid, waarvan 302 woningen overige toevoegingen (transformatie en splitsingen) in 2024 (bron:CBS). Op pagina 2 zijn per abuis voorlopige cijfers van het CBS opgenomen en niet de definitieve.

Onderdeel

96 1 Algemeen PvdA F. (Floor) Roduner

Blz

Vraag

Pag. 58

119

P. 119: Er is een samenwerking opgezet voor het tijdelijk huisvesten van economisch dakloze mensen in leegstaande corporatie woningen met het project Tijdelijk Onder Dak. De gemeente werkt hierin samen met de Regenbooggroep en de corporaties. De daklozen worden middels dit initiatief begeleid naar een duurzame woonplek. Vraag: In het Actieprogramma Wonen & Zorg gaat het ook over dit project, maar zo te lezen gebeurt er al meer dan toen het actieprogramma werd geschreven. Dit is heel positief en we willen er graag iets meer over weten. Welke corporaties doen mee? Om hoeveel woningen gaat het? Zijn er al woningen verhuurd? Geeft dit uitvoering aan deze motie? (motie: https://gemeentebestuurhaarlem.notubiz.nl/document/12283318/1#search=%22motie%20onder%20de%20pannen%22)

In het tweede kwartaal van 2025 start een pilot Tijdelijk onder Dak in Haarlem in samenwerking met de Regenbooggroep en Pré Wonen, waarbij tien (sloop-)woningen beschikbaar worden gesteld voor twintig zelfredzame, dakloze mensen. De pilot duurt een jaar waarna het wordt geëvalueerd. Er is een intentieovereenkomst met de corporaties in voorbereiding ten aanzien van het vervolg van deze pilot.

97 1 Algemeen PvdA F. (Floor) Roduner

122

P. 122: Met studenten van InHolland is onderzoek gedaan naar twee voorbeeldprojecten in de Waarderpolder. De studenten hebben onderzocht welke mogelijkheden bestaan tot het optoppen van bedrijfspanden en brachten het exploitatiemodel in beeld. De uitkomsten zijn gedeeld met de eigenaren van de desbetreffende bedrijfspanden. Vraag: Kan meer informatie over worden gedeeld? Ik ben benieuwd naar de uitkomsten. Of is het allemaal vertrouwelijk?

De uitkomsten van het onderzoek zijn door studenten rechtstreeks gepresenteerd aan de eigenaren. De gemeente beschikt niet zelf over de bestanden.

2 Programma 1 Maatschappelijke participatie

VVD E. (Eva) de Raadt

Wordt het krachthonk bij zwembad de planeet voor de talenten en de begeleiding die daarbij hoort ook meegenomen naar de nieuwe situatie van zwembad de Planeet voor de toekomst

Onderdeel

Blz

Het krachthonk is gerealiseerd voor de Talent Academy en vanuit incidentele middelen die aflopen na 2026. In het Programma van Eisen van het nieuwe zwembad de Planeet is daarom geen rekening gehouden met een fitnessruimte. De Talent Academy is op dit moment de enige gebruiker. Deze ruimte is in de afgelopen jaren niet exploitabel gebleken.

2 Programma 1 Maatschappelijke participatie

VVD E. (Eva) de Raadt

Vraag

Pag. 59

SRO heeft een plan van aanpak kostenraming en planning opgesteld voor vervanging en verduurzaming van de installatie van de Houtvaart, kunt u aangeven wanneer dit plan gedeeld wordt en op welke termijn de installatie vervangen moet worden in de Houtvaart

De planning en werkzaamheden zijn onderdeel van het raadsvoorstel behorend bij BAZ 2024/1365390 ‘vrijgeven krediet renovatie zwembad de Houtvaart’ welke gepland staat voor behandeling in de commissie Samenleving van begin juni 2025. SRO heeft de werkzaamheden zo gepland dat de werkzaamheden zoveel mogelijk buiten de opening/seizoen van het zwembad zullen plaatsvinden en zijn afgerond voordat het zwembad in 2027 haar 100-jarig bestaan viert. Zo zijn in het voorjaar van 2025, voorafgaand aan de opening van het zwembad in mei 2025, de waterbehandelings installaties en kitranden in het zwembad vervangen. Dit is gedaan vanuit het onderhoudsbudget. Als de raad instemt met het vrijgeven van een krediet zal in het voorjaar van 2026 het huidige verwarming systeem (solkav) vervangen worden door warmtepompen en worden de elektrische installaties vervangen. In het najaar van 2026 wordt dan gestart met de restauratie van de buitengevel, de perrons en de kubus en worden werkzaamheden voor verbetering van de toegankelijkheid uitgevoerd. Ook wordt de badafdekking geïnstalleerd. De werkzaamheden zijn dan voor de opening van van het zwembad in mei 2027 afgerond.

2 Programma 1 Maatschappelijke participatie

VVD D. (Diana) van Loenen

Het % mantelzorgers wat overbelast is blijft hoog Is er inzicht in de mate waarin mantelzorgers daadwerkelijk bereikt en ontlast worden door het huidige ondersteuningsaanbod?

Onderdeel

Blz

Vraag

Pag. 60

Het ondersteunen van mantelzorgers om overbelasting te voorkomen en/of te verminderen zit in de opdracht Gewoon in de Wijk. Dit wordt voornamelijk gedaan door Tandem. Van daaruit is er goed zicht op het aantal mantelzorgers dat bereikt en ontlast wordt. Daarnaast zijn er ook veel zorgorganisaties die niet in het kader van de Wmo opereren en uiteenlopende ondersteuning aan mantelzorgers bieden. Over het bereik hiervan hebben we als gemeente geen gegevens. In Haarlem zijn er 2.158 mantelzorgers ingeschreven bij Tandem. Deze ingeschreven mantelzorgers ontvangen via onder andere nieuwsbrieven en het Magazine voor hen relevante informatie en blijven op de hoogte van het ondersteuningsaanbod. In 2024 hebben 784 mantelzorgers gebruik gemaakt van de individuele ondersteuning van Tandem. Daarnaast namen er 488 mantelzorgers deel aan de door Tandem georganiseerde groepsondersteuning. Aanvullend weten mantelzorgers informatie en advies ook telefonisch, per mail of tijdens inloopmomenten van Tandem of de verschillende Buurtplaatsen te vinden. Niet iedere mantelzorger die contact opneemt voor informatie of advies, wil ook ingeschreven worden. De ervaringen met de geboden mantelzorgondersteuning worden ook gemeten in de effectmeting van Gewoon in de Wijk.

Hieruit blijkt dat bijna 80% van de deelnemende mantelzorgers aangeven dat ze door deelname aan de activiteiten de zorg voor hun naaste beter kunnen volhouden. Het blijft wel een aandachtspunt om mantelzorgers tijdig te bereiken. Veel mensen voelen zich geen mantelzorger en zijn zich er niet van bewust dat zij een beroep op ondersteuning kunnen doen. Professionals in zorg en welzijn kijken in eerste instantie voornamelijk naar degene die zorg nodig heeft en wijzen mantelzorgers niet altijd op bestaande mogelijkheden. Ook heeft niet elke mantelzorger behoefte aan ondersteuning.

2 Programma 1 Maatschappelijke participatie

VVD D. (Diana) van Loenen

subsidieregeling voor huisartsenhuisvesting Wat wordt er actief aan gedaan om deze subsidie regeling voor huisartsen bij de beroepsgroep onder de aandacht te brengen. Worden jonge huisartsen actief gevraagd via bijv. de beroepsvereniging om zich in Haarlem te vestigen. Is er bekend waarom huisartsen zich te weinig willen vestigen in Haarlem

De subsidieregeling is bekend bij de huisartsenkoepel: HZK. Huisartsen met huisvestingsvragen worden gewezen op deze regeling. Het is overigens niet zo dat onvoldoende huisartsen zich willen vestigen in Haarlem. Huisartsen lopen echter steeds vaker tegen knelpunten (vaak financieel) aan als het gaat om de huisvesting. Deze subsidieregeling is voor huisartsen die al gevestigd zijn in Haarlem en bijvoorbeeld willen/moeten uitbreiden of verhuizen.

Onderdeel

Blz

Vraag

2 Programma 1 Maatschappelijke participatie

Regenbooghuis Lavender heeft na zeer korte tijd zijn deuren moeten sluiten door onvoorziene uitdagingen. Is het bekend wat die uitdagen zijn geweest ; en zo ja wat waren die uitdagingen.

VVD E. (Eva) de Raadt

Pag. 61

Waren de uitdagingen vooraf bekend bij het bestuur van Lavender Was er bij opening van het regenbooghuis Lavender vooraf een solide horeca/ business plan aanwezig waarbij wellicht risico's in beeld waren waarop geanticipeerd had kunnen worden

Met ‘onvoorziene uitdagingen’ worden de bestuurlijke knelpunten binnen de Stichting Queer Haarlem bedoeld. Deze worden nader beschreven in het openbaar te raadplegen faillissementsverslag van de curator. De uitdagingen waren niet vooraf bekend bij het bestuur van Queer Haarlem en daarmee ook niet bij de gemeente. De aanvraag en toekenning van gemeentelijke subsidies waren puur gericht op het toegankelijk maken van het pand en het realiseren van een sociale functie. De besluitvorming hierover is zorgvuldig verlopen, conform de geldende procedures en criteria. Daarbij is gekeken naar het projectplan, het financiële plaatje, de professionaliteit en ervaring van de initiatiefnemers, en de maatschappelijke relevantie van het initiatief.

2 Programma 2 Ondersteuning en zorg

VVD D. (Diana) van Loenen 23

de doorstroom vanuit Beschermd Wonen komt moeizaam op gang Hoeveel cliënten verblijven langer dan noodzakelijk in Beschermd Wonen en welke specifieke acties zijn in gang gezet om de uitstroom te versnellen?

Aangezien ‘langer dan noodzakelijk’ geen vastgestelde indicator is (wat de noodzakelijke verblijfsduur is verschilt immers per persoon en is vooraf niet in te schatten), is het niet mogelijk om aan te geven hoeveel cliënten dit zijn. Er wordt met name ingezet op het beperken van de instroom in de intramurale voorzieningen Beschermd Wonen. Het extramurale product Beschermd Thuis is ontwikkeld om inwoners eerder passende ondersteuning te bieden.

Onderdeel

Blz

Vraag

2 Programma 2 Ondersteuning en zorg

Is er bekend waarom er geen preventieve jeugdbescherming ingekocht kon worden. Is er een plan wanneer het wel ingekocht kan worden en waar is dit afhankelijk van

VVD B. (Bas) van Leeuwen

Pag. 62

wat wordt er nu gedaan als er geen of onvoldoende zicht is na de beschermingstafel als we weten dat er geen preventieve jeugdbescherming is ingekocht op dit moment

Er is wel een vorm van preventie jeugdbescherming ingekocht, namelijk het product Samenwerken aan Veiligheid. Dat is een 13 weken traject waarin het Centrum voor Jeugd en Gezin gezamenlijk met de jeugdbescherming in 13 weken probeert de veiligheid in een gezin te herstellen om zodoende een OnderToezichtStelling te voorkomen. Momenteel wordt ingekocht voor de periode 2026-2030 en daar is het product Samenwerken aan Veiligheid in opgenomen. Per gezin wordt aan de beschermingstafel bekeken welke veiligheidsafspraken gemaakt kunnen worden. Als er onvoldoende zicht is op de veiligheid van de kinderen in het gezin, prioriteert de Raad voor de Kinderbescherming deze zaak zodat zij eerder met hun onderzoek gaan starten.

2 Programma 2 Ondersteuning en zorg

VVD B. (Bas) van Leeuwen 25

Is het bekend wanneer er verbetering gaat komen zodat het Ret de casussen op tijd afsluit en consortia de hulp gaan overnemen Is hier een plan van aanpak voor zodat het wel verbeterd kan worden

In veel gevallen wordt er een gezamenlijk plan voor inzet jeugdhulp gemaakt door consortia en het RET. In sommige zeer complexe zaken gaat het daadwerkelijk inzetten van de benodigde jeugdhulp wat moeizaam i.v.m. beschikbaarheid en financiering. Momenteel wordt er gestart aan het herpositioneren van het RET in samenwerking met consortia, hun mandaat en doorzettingsmacht.

2 Programma 2 Ondersteuning en zorg

VVD D. (Diana) van Loenen

er zijn concrete afspraken gemaakt staat in het verslag; is duidelijk wanneer nieuwbouwlocatie voor de vrouwenopvang daadwerkelijk gerealiseerd wordt in Haarlem

Onderdeel

Blz

Vraag

Er is een intentieovereenkomst getekend tussen Blijf Groep, Pré Wonen en de gemeente.

Pag. 63

De bezwaren bij de Raad van State voor de locatie Sonneborn-Bloom, waarbinnen de vrouwenopvang wordt gerealiseerd, zijn ongegrond verklaard. Dit betekent dat het bestemmingsplan onherroepelijk is. De planning is dat bouw van Sonnebron-Bloom eind 2025 start. 27

2 Programma 3 Werk, inkomen en schulden

VVD D. (Diana) van Loenen 27

Is het bekend waarom de gemeente Haarlem achter loopt bij de banenafspraak in vergelijking met de markt Is er zicht op wanneer en hoe de gemeente Haarlem wel aan deze banenafspraak gaat voldoen

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad

VVD F. (Floor) Roduner

116

Het verschil tussen de streefwaarde en resultaatwaarde bij de WOZ-waarde is behoorlijk groot, bijna 100K verschil. Is er een verklaring voor dit verschil? Resultaat 2022 en 2023 was ook al veel hoger, waardoor steeds te laag ingeschat? En hoe zorgen we ervoor dat streefwaarden realistisch zijn? Ook de komende jaren is geen stijging voorzien in PB2025-2029. Waarom niet?

Onderdeel

Blz

Vraag

Pag. 64

Afgelopen jaren is de streefwaarde van deze verplichte BZK indicator abusievelijk niet aangepast aan de hand van de meest actuele realisatiecijfers. In de Programmabegroting 2025 is dit voor het eerst weer gebeurd door voor 2025 en latere jaren aan te sluiten op de realisatiecijfers 2024. Voor 2025 en latere jaren wordt geen stijging voorzien, maar aangesloten op de meest actuele realisatiecijfers. De reden hiervoor is tweeledig, Haarlems streeft geen hogere WOZ-waarde na, maar beschikt daarnaast ook niet over informatie op basis waarvan een goede inschatting van de verwachte waardeontwikkeling voor de komende jaren gemaakt kan worden.

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad

VVD F. (Floor) Roduner 29

117

Zijn er naast beperkte ambtelijke capaciteit, andere factoren die ervoor zorgen dat aanwezige ontwikkelkansen in de stad niet gefaciliteerd kunnen worden? Wordt er iets ondernomen om die ontwikkelkansen wel te faciliteren? De flexibele schil van de provincie bijvoorbeeld?

Naast de beperkte ambtelijke capaciteit bestaat een veelheid aan (externe) factoren die ervoor zorgt dat niet alle aanwezige ontwikkelkansen in de stad gefaciliteerd kunnen worden. Zo zijn langlopende vergunningsprocedures een belangrijke vertragende factor, maar ook gestegen bouwkosten bemoeilijken de realisatie van ontwikkelprojecten. Daarnaast zijn netcongestie en stikstof dossiers die veel onzekerheid teweeg brengen. Om de aanwezige ambtelijke capaciteit zo doelmatig mogelijk in te zetten, wordt o.a. middels een initiatievenproces gescoord welke projecten de hoogste bijdrage leveren aan de doelen van de Omgevingsvisie en het behalen van subsidiedeadlines van het Rijk (Woningbouwimpuls, Startbouwimpuls, Woningbouw op Korte Termijn). Daarnaast werkt de gemeente Haarlem met een ontwikkelzone-aanpak, waarbij verschillende projecten worden geclusterd en koppelkansen ontstaan voor het integraal aanpakken van mobiliteit, klimaatadaptatie of de inrichting van de openbare ruimte. De Provincie Noord-Holland geeft subsidie (tot 50%) voor tijdelijke inhuur van personele inzet gericht op gebiedsontwikkeling. Hier maakt de Gemeente Haarlem al jaren gebruik van. Onder andere ontwikkelmanagers, procesmanagers, verkeerskundigen, planologen en stedenbouwkundigen die werkzaam zijn binnen de prioritaire ontwikkelzones worden met bijdrage van de Provincie Noord-Holland ingehuurd.

Onderdeel

Blz

Vraag

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad

121

Is er een verklaring voor het ontbreken van de resultaatwaarden op pagina 121?

Pag. 65

VVD R.H. (Robbert) Berkhout 30

Reden dat eerder de resultaatwaarde woon-werkratio 2024 nog niet werd opgegeven, was gelegen in het feit dat de actuele LISA-bestanden nog niet voorhanden waren. Zeer recentelijk is de resultaatwaarde woonwerkratio 2024 wel beschikbaar gekomen en de waarde die daarvoor kan worden ingevuld is 0.48. Er zijn m.b.t. de andere twee indicatoren nog geen nieuwe gegevens over 2024 beschikbaar.

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad

124

Is er een verklaring voor het ontbreken van de streef- en resultaatwaarden van het aantal broedplaatsen?

VVD D. (Diana) van Loenen 31

Met het opstellen van het Strategisch Huisvestingsplan cultuur (SHP) is ook een nulmeting m.b.t. broedplaatsen uitgevoerd. Het SHP is recent door het college aangeboden aan de raad. Vaststelling is gepland voor 28 mei 2025. De streef- en resultaatwaarden worden vervolgens in de begroting 2026 en verder opgenomen.

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad

VVD R.H. (Robbert) Berkhout

125

De kapitaalgoederen water, openbare verlichting en verkeersregelinstallaties voldoen aan de gewenste kwaliteit. Er is een beperkte onderhoudsvoorraad, vervanging wordt geprogrammeerd op basis van leeftijd en de technische kwaliteit. (p124) Hoe kan het dan dat er afgelopen jaar zoveel klachten over de verlichting zijn?

Onderdeel

Blz

Vraag

Pag. 66

De uitval van straatverlichting heeft onze aandacht, onze onderhoudspartner is dagelijks bezig met het oplossen van problemen en handelt de meldingen af. Uit onze analyses van de meldingen en klachten blijkt wel dat er een dalende trend is te zien in de aantallen en in de duur van de afhandelingstermijnen. We zien dat bij de langer openstaande meldingen en klachten, er niks mis is met de verlichting maar met het stroomnetwerk. Dit verklaart dat uit de inspecties van de Gemeente Haarlem op het eigen areaal blijkt dat de kwaliteit voldoet. Het goed functioneren van het stroomnetwerk waar onze verlichting op aangesloten is, is de verantwoordelijkheid van Liander. Door een hogere grondwaterstand, worden de kabels van de openbare verlichting, en de verbindingen tussen deze kabels, meer blootgesteld aan vocht waardoor er meer storingen optreden dan normaal. Dit probleem speelt met name in de natte periodes. Liander is, mede op dringend verzoek van de gemeente, bezig de openstaande storingen af te handelen. De eerste maanden van 2025 is een sterke daling in het aantal storingen te zien.

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad

126

Waarom tellen we enkel de oneven jaren bij het meten van parkeerdruk voor fietsen?

VVD B. (Bas) van Leeuwen 33

De fietsparkeerdruk wordt één keer per twee jaar gemeten. De informatie die dit onderzoek oplevert geeft een trend aan voor de langere termijn. Vaker tellen zal geen invloed hebben op deze trend. Mede gezien de kosten van het onderzoek, dat overigens wordt uitbesteed, zien wij geen reden dit jaarlijks te houden.

Onderdeel

Blz

Vraag

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad

126

Er worden steeds meer fiets parkeervoorzieningen gerealiseerd maar het oordeel van de Haarlemmer over parkeerplekken voor de fiets daalt en ligt onder de streefwaarde. Welke verklaring is hiervoor te geven?

VVD R.H. (Robbert) Berkhout

Pag. 66

Onderdeel

Blz

Het fietsparkeerbeleid staat in de steigers. In het Uitvoeringsplan Fietsparkeren wordt het parkeren van fietsen van meerdere kanten bekeken. De verwachting is dat na de opening van de 3 nieuwe fietsstallingen in het centrum en de aanpak van fout geparkeerde fietsen het waarderingscijfer zal stijgen.

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad

132

VVD R.H. (Robbert) Berkhout

Vraag

Dit jaar is, als opvolging van de motie Toch onder de brug (2024/292300), gestart met het vervolgonderzoek naar de voetgangersonderdoorgang onder de Prinsenbrug. Het onderzoek heeft ten doel te bezien of de onderdoorgang compacter en goedkoper kan worden uitgevoerd. Wanneer komt het resultaat?

Het resultaat volgt op 5 juni 2025 in de commissie Beheer.

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad

129

VVD B. (Bas) van Leeuwen 36

Pag. 67

Er wordt veel geïnvesteerd in alternatieven voor het gebruik van de auto, echter lijkt het effect verwaarloosbaar. Het percentage van Haarlemmers die voor alternatieven kiest laat geen significante groei zien. Het percentage Haarlemmers dat meestal loopt, fietst of OV gebruikt is 87%. Hoe realistisch is het om te denken dat het nog hoger zou kunnen zijn?

De ervaring leert dat het gebruik van alternatieve vervoersmogelijkheden voor de auto een gedragsverandering vergt. Het veranderen van modaliteit (op welke manier men zich verplaatst) is een kwestie van de lange adem. Het is niet onmogelijk om het percentage te verhogen: onderzoeken laten zien dat het lopen, fiets- en OV-gebruik stijgt. Het percentage Haarlemmers dat doorgaans in de stad de auto gebruikt is in afgelopen jaar gedaald van 12% naar 11%. De trend over langere tijd laat zien dat tot 2023 iets meer dan 50% van de Haarlemmers de auto dagelijks gebruikte. In 2023 en 2024 lag het percentage daaronder. Ook het aandeel auto in het woon-werkverkeer is sinds 2008 gestaag aan het dalen, met uitzondering van de coronajaren. Het aandeel fiets bedroeg tussen 2008 en 2015 rond de 29%, na 2022 bedroeg dit ruim 32%. De verwachting is dat het deze mobiliteitstransitie op termijn ook leidt tot een stijging van het percentage van de Haarlemmers dat meestal loopt, fietst of het OV gebruikt.

3.3 Paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen

VVD R.H. (Robbert) Berkhout

210

De kapitaalgoederen wegen, straten en pleinen, groen en riool voldoen niet aan de gewenste kwaliteit. Er is een grote onderhoudsvoorraad die geprogrammeerd is voor uitvoering. Hoe komt dit? En hoe wordt die achterstand ingelopen?

Onderdeel

Blz

Een groot deel van de openbare ruimte in de stad is einde levensduur en moet worden vervangen. Dit zorgt voor een grotere onderhoudsvoorraad, met name in de naoorlogse wijken. Om deze onderhoudsvoorraad in te lopen is in de afgelopen jaren de uitvoeringskracht van de organisatie verhoogd en zijn met het vaststellen van Strategische Beheervisie Openbare Ruimte 2022 meer middelen beschikbaar gesteld. Daarmee zijn de jaarlijkse investeringsvolumes nagenoeg verdubbeld (van circa € 20 mln. investeringen per jaar naar circa € 40 miljoen investeringen per jaar). Met het verhogen van de jaarlijkse investeringsvolumes onderhoud openbare ruimte in de komende jaren wordt de achterstand ingelopen.

3.7 Paragraaf Grond- en vastgoedbeleid

241

VVD R.H. (Robbert) Berkhout 38

Vraag

Pag. 68

De resultaten van het grondbeleid liggen veelal niet in lijn met de verwachting. Er is voor bijna 10 miljoen doorgeschoven naar volgend jaar, bijna 5 miljoen minder opbrengsten gerealiseerd en er zijn minder grondexploitaties afgesloten. Hoe komt het dat de verwachting van de Gemeente zo ver van het uiteindelijke resultaat ligt?

De resultaten van de grondexploitaties zijn sterk afhankelijk van de markt. Dat kan betekenen dat de grondopbrengsten niet conform verwachting worden gerealiseerd, omdat potentiële afnemers van grond zich niet melden. Het inschatten hiervan heeft altijd een hoge mate van onzekerheid in zich. Voor deze marktrisico’s houdt de gemeente daarom weerstandsvermogen aan en calculeert zij de betreffende risico’s met een scenario analyse. Voor het afsluiten van grondexploitaties gelden, conform het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten, strenge regels. Als er te veel opbrengsten en kosten nog gerealiseerd moeten worden mag de exploitatie niet worden afgesloten. Met het risico van vertraagde uitgifte van grond en bijbehorende kosten voor woonrijp maken wordt, zoals hiervoor vermeld, rekening gehouden in de vorm van het weerstandsvermogen.

2 Programma 4 Aantrekkelijke woon-werkstad

VVD F. (Floor) Roduner

141

Bij de financiën van programma 41, valt op dat er 4.8 miljoen begroot is voor 2024 en er maar 2 miljoen is uitgegeven. Op pagina 322 is te lezen dat dit komt doordat de corporaties geen voorschot hebben aangevraagd voor het aanjagen realisatie sociale woningbouw. Waarom is dit niet aangevraagd en welke gevolgen heeft dit?

Onderdeel

Blz

Vraag

Pag. 69

In maart 2024 ging de raad akkoord met het oormerken van in totaal € 6,5 miljoen euro vanuit de reserve grondexploitatie (Grex) voor een subsidieregeling. De regeling dient om sociale woningbouwprojecten op gang te brengen waar als gevolg van onder andere gestegen bouwkosten de haalbaarheid onder druk staat. Middels juridische en financiële spelregels is de subsidieregeling opgezet, welke twee openstellingen kende: juni 2024 en november 2024. In totaal zijn twaalf aanvragen toegekend van woningbouwprojecten die dreigen stil te vallen, en waarvan de realisatie van sociale huurwoningen door de subsidie wel doorgang kan vinden. Het gaat in alle gevallen om projecten die op korte termijn (voor 1 januari 2026) kunnen starten met de bouw en waar de oplevering van de laatste woningen uiterlijk 31 december 2027 is voorzien. Aanvragers krijgen de toegekende bijdrage uitgekeerd bij oplevering laatste woning, maar hebben ook een voorschotmogelijkheid van 75% bij start bouw. De begrote lasten hiervoor zijn opgenomen voor € 2,25 miljoen. Er is in 2024 geen beroep gedaan op deze voorschotmogelijkheid. Het niet aanvragen van voorschotten in 2024 heeft geen gevolgen, anders dan het schuiven van budgetten over verschillende jaarschijven. Hoe dan ook krijgen aanvragers de toegekende subsidie uitgekeerd; dan wel middels een voorschot bij start bouw, of bij oplevering laatste woning.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15613740/2