Technische opmerkingen politieke fracties - Ontwerp-Omgevingsvisie Haarlem

Het OER laat voor de autonome trend een daling van de werkgelegenheid zien. Met de omgevingsvisie wordt gestreefd naar een trendbreuk. De ambitie is om de huidige woonwerkbalans gelijk te houden. Redenen waarom OER daling aangeeft is dat er in Haarlem geen uitbreidingsruimte is voor nieuwe werklocaties (kwantitatief tekort). Zie nadere toelichting naast genoemde rapport p. 99 (d.d. Met de omgevingsvisie wordt bij de knooppunten en zuidrand Waarderpolder ingezet op toevoeging van extra bedrijfsruimte mede door

Gemeente Haarlem - Programma & Gebiedsmanagement

31

Nee

Nee. Dit gaat naar de uitvoering.

Nee

In de Omgevingsvisie geven we de auto een kleinere rol. Dat is mooi, maar is het ook reëel? Het is lastig inschatten hoe mobiliteit zich gaat ontwikkelen. Dat we de ruimte voor de auto willen beperken is te begrijpen. Het is dan wel nodig dat we vol inzetten op ondergronds parkeren en iedere kans aangrijpen om dat te realiseren. In dat opzicht is het jammer dat in de Omgevingsvisie ondergronds parkeren niet voorkomt. Het CDA vindt dat dit wel zou moeten en wil het belang van ondergronds parkeren terugzien in de definitieve versie. Bij de strategische keuze voor het bevorderen van een gezonde leefomgeving missen wij de sport. We weten hoe belangrijk sport is voor gezondheid. Een gezonde leefstijl wordt als één van de problemen en knelpunten gezien. Wij vinden te weinig terug om hiermee verder aan de slag te gaan, om ook de stad in dit opzicht zich in balans te laten ontwikkelen. Concreet willen wij dus dat in de definitieve versie sport een belangrijke plaats krijgt bij de strategische keuze ‘Bevorderen gezonde leefomgeving’ en we willen sport terugzien bij de speerpunten en dan vooral in Schalkwijk, waar we zoveel woningen toevoegen. PvdA

Mis inclusieve stad in de tekst. In de omgevingsvisie zien we graag een uitspraak dat de uitvoering van de visie wordt opgepakt in samenwerking

Gemeente Haarlem - Programma & Gebiedsmanagement

menging en stapeling van werkfuncties. OER beoordeeld dat met deze omgevingsvisie positieve effecten verwacht worden voor de werkgelegenheid en aanbod arbeidskrachten (p. 10 OER d.d. 15-042021) In stadsdelen waar op termijn in de openbare ruimte geen plek meer is voor privéauto’s, wordt voor een deel hiervan gezocht naar alternatieve plekken op afstand. Aan de rand van de stad vormen P+R-terreinen of mobiliteitshubs in de toekomst een belangrijke schakel in het mobiliteitssysteem van Haarlem. Het thema sport komt terug onder de strategische keuzes buurtgericht ontwikkelen en gezonde leefomgeving voor mens en dier.

In de visie wordt de term Ongedeelde stad gehanteerd (andere terminologie). In de visie zijn zowel de thema’s opgenomen uit de provinciale als

32

Nee

Ja

Ja. Thema komt in nieuwe versie nadrukkelijker terug. Nee

bewoners en ondernemers. Waarbij een coördinerende taak is weggelegd voor de gemeente.

Mobiliteit, kijk ook naar ontwikkelingen op nationaal niveau.

nationale visie opgenomen. Participatie is zowel nu als naar de toekomst heel belangrijk. Het uitgangspunt dat het niet de visie van de gemeente is, maar alleen samen met inwoners gerealiseerd kan worden is duidelijk verwoord in de visie. Mobiliteitstransitie is nationale ontwikkeling

Nee

OPH

Jouw Haarlem SP

Ik herken ook wat de VVD zegt: er moet draagvlak voor zijn. We willen ook dat deze visie gedragen wordt door alle Haarlemmers,.

Wij zijn het eens met deze reactie.

Nee

In de SOR komt een expliciete prioritering naar voren (op volgorde: eerst de voetganger, dan de fiets, dan het openbaar vervoer en dan de auto). Dat is ook vastgesteld. Dit zien we ook graag terug in de omgevingsvisie.

Fiets en voetganger krijgen prioriteit. Door het versterken van het 10minuten netwerk in de stad geven we prioriteit aan directe, aangename en comfortabele routes en goede faciliteiten voor voetgangers en fietsers. De omgevingsvisie wordt straks uitgewerkt aan de hand van thematische & gebiedsprogramma’s. Binnen deze programma’s is participatie een belangrijk aspect.

Nee

De omgevingsvisie is een groots document met veel ingewikkelde onderwerpen. Hoe ga je bewoners hier in mee krijgen? Hoe wordt de participatie georganiseerd i.p.v. alleen inspraak?

In het uitvoeringshoofdstuk worden 7 strategische uitvoeringsrichtingen

Gemeente Haarlem - Programma & Gebiedsmanagement

33

Nee

benoemd. Samen werken aan en cocreëren in de stad is hier 1 van.

In de omgevingsvisie staat duidelijk wat we willen. Maar waar kiezen we niet voor? Wat willen we niet?

Wat is het profiel van de Waarderpolder? Wat voor type industrie willen we hier graag stimuleren? Hier zouden we graag duidelijkheid in zien.

•

Gemeente Haarlem - Programma & Gebiedsmanagement

We zullen steeds vaker samen met de bewoners, ondernemers en gebruikers van de stad plannen voor wijken en buurten in co-creatie uitwerken en afspraken maken over wat en hoe zaken worden opgepakt en uitgevoerd. De toekomst van de stad is tenslotte een gedeelde verantwoordelijkheid. Kiezen voor de richting zoals verwoord in de omgevingsvisie betekent ook dat je voor andere richtingen niet kiest. Bijvoorbeeld ruimte voor de auto, of Haarlem puur een woonstad. Een uitputtende lijst is niet te maken. De Waarderpolder blijft het werkgebied van Haarlem. Hier willen we vasthouden aan de werkfunctie. Richting de toekomst wordt ingezet op intensivering (nieuwe banen en meer bedrijven) van de werkgelegenheid binnen de Waarderpolder. Ofwel een hoger aantal arbeidskrachten per m2. De ambitie is om de kwaliteiten van de Waarderpolder als hoogwaardig bedrijventerrein verder te versterken. Belangrijke sectoren zijn: Creatieve-en maakindustrie, 3D-printing, digitale economie, circulaire economie en duurzaamheid, life sciences en health.

34

Nee

Nee

D66 VVD

De omgevingsvisie wekt de indruk dat de focus ligt op de sleutelgebieden. De visie gaat toch over de hele stad?

Uitgangspunt van de visie is het bouwen van 10.000 woningen. Op een bepaald moment zijn deze woningen gerealiseerd (2030-2035). De visie loopt echter tot 2045. Hoe gaan we in Haarlem dan verder met de woningbouw? Waar gaan deze woningen gerealiseerd worden?

De omgevingsvisie gaat uiteraard over de hele stad. We gaan ook overal aan de slag, maar in het bijzonder op plekken die in de omgevingsvisie icoonprojecten worden genoemd.

De omgevingsvisie wordt concreet in de icoonprojecten. In de icoonprojecten komen verschillende strategische keuzes samen. Daarom zijn ze illustratief voor de koers die we als Haarlem willen varen. De omgevingsvisie doet uitspraak over Nee de looptijd tot 2045. Er worden in deze visie geen aantallen genoemd. Wel wordt aangegeven op welke manier de stad wordt ontwikkeld en waar ruimte ontstaat voor nieuwe ontwikkelingen. Grootschalige woningbouw wordt geconcentreerd in de gebiedsontwikkelingen. Dit biedt meteen de mogelijkheid goed mobiliteitsalternatieven te implementeren en het 10-minuten netwerk van de stad te versterken. De gehele plancapaciteit van Haarlem bestaat op dit moment uit 17.000 woningen.

Gemeente Haarlem - Programma & Gebiedsmanagement

Nee

35

In de omgevingsvisie wordt aangegeven dat meer groen en water wordt gerealiseerd in de stad. Waar is hier ruimte voor? Veelvuldig wordt geschreven dat deze ruimte ten koste gaat van de auto. Waar gaat de auto plek krijgen? Welke voorzieningen worden hiervoor geboden?

De omgevingsvisie is een integrale visie. We kijken breder dan de auto, maar de auto in de openbare ruimte is wel de hoofdmoot. Er is afgezien van ruimte die nu primair door auto’s gebruikt wordt weinig openbare ruimte die niet al water, groen, verblijfsruimte of ruimte voor wandelaars of fietsers is.

Nee

Zonder mobiliteitstransitie is het niet mogelijk om woningen toe te voegen. Het toevoegen van woningen en het nemen van maatregelen met het oog op de gevolgen van klimaatverandering kan alleen als de auto minder ruimte krijgt in de openbare ruimte.

De Mariatunnel wordt niet opgenomen in de visie. Dat zien wij graag anders. Voor ons is de tunnel een essentieel knooppunt om niet al het veerkeer door de stad heen te sturen. In de visie wordt gesproken over mobiliteithubs. Waar en hoe gaan deze gerealiseerd worden.

Gemeente Haarlem - Programma & Gebiedsmanagement

In de omgevingsvisie wordt voorgesorteerd op P&R parkeerplaatsen / garages in wijken en aan de rand van de stad. Op deze manier kan in de fysieke leefomgeving ruimte worden gecreëerd voor klimaatadaptieve maatregelen en actieve vormen van mobiliteit. De Mariatunnel is niet opgenomen in de omgevingsvisie. Dit is in lijn met de het recent vastgestelde mobiliteitsbeleid. De tunnel is niet noodzakelijk voor de mobiliteitstransitie.

36

Nee

Voor het regionale verkeer is de inzet het bundelen van autoverkeer op hoofdroutes. Het regionale autoverkeer wordt gebundeld op een ring rondom de stad (N208-N205-A9 – nieuwe afrit ter hoogte van Velsen/ Velserboog – N208).

In de visie wordt veelvuldig gesproken over de Waarderpolder als het werkgebied van Haarlem. Maar wat is het economische profiel van de Waarderpolder? Waar zetten we op in? Hoe wilt u de Waarderpolder gaan versterken en intensiveren wanneer het autoverkeer niet versterkt mag worden?

Aan de rand van de stad vormen P+Rterreinen of mobiliteitshubs in de toekomst een belangrijke schakel in het mobiliteitssysteem van Haarlem. In aanvulling daarop komen er stadsdeel/wijkhubs in combinatie met deelmobiliteit en centrale oplaadpunten voor elektrisch vervoer. Haarlem spreekt de ambitie uit om een woon-werkstad te blijven. De ambitie is om de huidige woon-werkbalans gelijk te houden aan minimaal 0,43 baan per inwoner (Economische visie) En de werkgelegenheid aan te laten sluiten bij de beroepsbevolking. Richting de toekomst blijft de Waarderpolder het werkgebied van Haarlem. Hier willen we vasthouden aan de werkfunctie en wordt ingezet op intensivering (nieuwe banen en meer bedrijven) van de werkgelegenheid. Ofwel een hoger aantal arbeidskrachten per m2.

Gemeente Haarlem - Programma & Gebiedsmanagement

37

Nee

De ambitie is om de kwaliteiten van de Waarderpolder als hoogwaardig bedrijventerrein verder te versterken. Belangrijke sectoren zijn: Creatieve-en maakindustrie, 3D-printing, digitale economie, circulaire economie en duurzaamheid, life sciences en health.

Hoe staat het ervoor met het draagvlak onder Haarlemmers. Hier is weinig over terug te lezen.

In de Waarderpolder wordt ingezet op het verbeteren van de fietsinfrastructuur en de aansluiting op het Centraal Station en Station Haarlem-Spaarnwoude. Voor de Omgevingsvisie is een participatieproces georganiseerd waar Haarlemmers de mogelijkheid hebben gehad om aan deel te nemen. Daarnaast zijn de afgelopen jaren meerdere participatieprocessen georganiseerd voor de oa. De Toekomstvisie, Economische visie, mobiliteitsvisie. De omgevingsvisie maakt gebruikt van deze visies.

Nee

GL Trots

Als jet het hebt over de stad en omgang, dat je natuurlijk uit moet gaan van dubbel grondgebruik.

Waarom zijn die Haarlemmers allemaal niet meegenomen in het hele proces?

Gemeente Haarlem - Programma & Gebiedsmanagement

In de Omgevingsvisie gaan we uit van meervoudige gebruik. Dit sluit aan bij de opmerking voer dubbel grondgebruik. Voor de Omgevingsvisie is een participatieproces georganiseerd waar Haarlemmers de mogelijkheid hebben

38

Nee

Nee

gehad om aan deel te nemen. Daarnaast zijn de afgelopen jaren meerdere participatieprocessen georganiseerd voor de oa. De Toekomstvisie, Economische visie, mobiliteitsvisie. Liberaal Haarlem

Wat kan de Haarlemmer verwachten in de toekomst? Er zijn geen antwoorden nog op vragen die zullen ontstaan over bijvoorbeeld kwaliteit en type woningen.

Water en groen (zie daar geen ruimte voor).

Het is ook goed om na te denken over andere vervoersmiddelen dan de auto, maar de realiteit is dat er veel soorten nieuwe vervoersmiddelen zijn, maar de auto moet worden meegenomen in de plannen, dat kan niet anders.

Gemeente Haarlem - Programma & Gebiedsmanagement

De omgevingsvisie is de stip op de horizon en schetst de grote lijn. Mengen en verdichten is 1 van de 6 strategische keuzes uit de visie.

Nee

We moeten extra woningen bouwen om te zorgen dat er voor alle doelgroepen een woning is. Hierbij is niet de kwantiteit leidend maar de kwaliteit. Merendeel van de woningbouw vindt plaats in grootschalige gebiedsontwikkeling. Maar de omgevingsvisie vraagt zeker nog om verdere uitwerking . Praktisch gezien heeft elke m2 in Nee Haarlem al een bestemming. Er wordt dan ook scherp gekeken waar en hoe er ruimte is voor water en groen. In de Omgevingsvisie doen we hier ook uitspraken over. De auto wordt ook meegenomen in de Nee verschillende plannen. Voortbordurend op de SOR wordt er voor gekozen om meer ruimte te geven aan andere vormen van mobiliteit, zoals fietsen, wandelen en het OV.

39

En de ontsluiting van het verkeer rond Haarlem blijft zorgelijk en ernstig, en een toenemend probleem als er meer gewoond gaat worden. Ik mis elke vorm van visie hierin.

De omgevingsvisie sluit hierbij aan bij Nee de recent vastgestelde mobiliteitsvisie. Voor het regionale verkeer is de inzet het bundelen van autoverkeer op hoofdroutes. Het regionale autoverkeer wordt gebundeld op een ring rondom de stad (N208-N205-A9 – nieuwe afrit ter hoogte van Velsen/ Velserboog – N208).

De suggestie van het CDA om parkeren ondergronds op te nemen in de visie ondersteun ik. En ook de suggestie van het CDA om sportmogelijkheden op te nemen in de visie onderschrijf ik van harte, sport draagt immers bij aan de vitaliteit van de stad Mijn laatste vraag is: is er voldoende draagvlak? Weet de Haarlemmer dat hij invloed kan gaan uitoefenen? Hoe gaat u dat meer aandacht geven? En ik hoop op een heel concreet antwoord hierop van de wethouder, want uiteindelijk gaat het om de stad van de Haarlemmers.

Het thema sport is aangescherpt.

Ja

Voor de Omgevingsvisie is een participatieproces georganiseerd waar Haarlemmers de mogelijkheid hebben gehad om aan deel te nemen. Daarnaast zijn de afgelopen jaren meerdere participatieprocessen georganiseerd voor de oa. De Toekomstvisie, Economische visie, mobiliteitsvisie.

Nee

De omgevingsvisie wordt straks uitgewerkt aan de hand van thematische & gebiedsprogramma’s. Binnen deze programma’s is participatie een belangrijk aspect. In het uitvoeringshoofdstuk worden 7 strategische uitvoeringsrichtingen

Gemeente Haarlem - Programma & Gebiedsmanagement

40

benoemd. Samen werken aan en cocreëren in de stad is hier 1 van.

Hart voor Haarlem

Visie is voor de hoogopgeleide Haarlemmers. Hoe bereiken we de andere Haarlemmers.

Verhouding met de SOR

Gemeente Haarlem - Programma & Gebiedsmanagement

We zullen steeds vaker samen met de bewoners, ondernemers en gebruikers van de stad plannen voor wijken en buurten in co-creatie uitwerken en afspraken maken over wat en hoe zaken worden opgepakt en uitgevoerd. De toekomst van de stad is tenslotte een gedeelde verantwoordelijkheid. Het is geen visie voor alleen hoogopgeleide Haarlemmer maar juist voor alle Haarlemmers. Er is in de visie aandacht voor alle inwoners van de stad en alle stadsdelen van Haarlem. Een van de doelstelling van Haarlem is ook om een gemengde stad met verschillende inwoners te blijven. Er zijn verder diverse mogelijkheden geweest voor alle Haarlemmers om mee te denken met de omgevingsvisie en te reageren op de omgevingsvisie. Via de mail, via informatieavonden en via de tentoonstelling bij het abc onder andere. Er wordt een beleidshuis opgesteld waarin inzichtelijk gemaakt wordt wat de verhouding met de SOR is en welke onderdelen van de SOR buiten werking worden gesteld n.a.v. de omgevingsvisie.

41

Nee

Nee

Mariatunnel?

Gemeente Haarlem - Programma & Gebiedsmanagement

De Mariatunnel is niet opgenomen in de omgevingsvisie. Dit is in lijn met de het recent vastgestelde mobiliteitsbeleid. De tunnel is niet noodzakelijk voor de mobiliteitstransitie.

42

Nee

Dit is een uitgave van gemeente Haarlem, [Kies datum]

Tekst: [Naam], Fotografie: [Naam], Ontwerp: [Naam], Drukwerk: [Naam] ________________________________ Postbus 511 2003 PB Haarlem Tel. 14 023 haarlem.nl

Gemeente Haarlem - Programma & Gebiedsmanagement

43

Gemeente Haarlem - Programma & Gebiedsmanagement

44