Brief aan de Raad 'De vierde golf voorbij'

Verslag aanpak covid-19 opgemaakt door DPG/GGD/GHOR en programmaorganisatie gemeenten

Als gevolg van het coronavirus is ook het scheepsverkeer, meer in het bijzonder het cruisevervoer, vrijwel geheel tot stilstand gekomen. Er zijn meerdere verzoeken binnen gekomen van cruisemaatschappijen om aan te meren in de haven van IJmuiden. Hiervoor is onder voorwaarden toestemming verleend. In augustus zijn zee cruises weer hervat. a. Luchthaven Schiphol Op aanwijzing van de Minister van VWS voert de GGD Kennemerland entryscreening uit. De minister heeft het hebben van een gezondheidsverklaring verplicht gesteld voor reizigers afkomstig uit hoogrisicogebieden. Reizigers vullen deze gezondheidsverklaring vóór het boarden in. Als reizigers dat niet doen of klachten hebben die passen bij COVID-19, moeten luchtvaartmaatschappijen hen de toegang tot de vlucht ontzeggen. Daarnaast zijn reizigers uit hoogrisicogebieden dringend geadviseerd om 14 dagen na aankomst in Nederland in thuisquarantaine te gaan. Hierover dienen luchtvaartmaatschappijen voorlichting te geven. Deze aanwijzing maakte het nodig een screeningsproces in te richten om reizigers die Nederland binnen komen, steekproefsgewijs te controleren op de aanwezigheid van een gezondheidsverklaring en te onderwerpen aan de visuele observatie. Met de luchtvaartmaatschappijen is afgesproken dat zij reizigers actief informeren over de spelregels in Nederland en bij binnenkomst krijgt men deze informatie nog een keer mee.

Alles met de bedoeling om te bevorderen dat mensen zich houden aan de maatregelen. Per 1 juni 2021 geldt voor reizigers uit een zeer hoogrisicogebieden een quarantaineplicht en zij moeten een quarantaineverklaring bij zich hebben op het moment dat ze Nederland in reizen. De VRK neemt voor VWS de quarantaineverklaringen in ontvangst en stuurt deze door naar het ministerie. Het callcenter van VWS neemt de volgende dag steekproefsgewijs contact op met de desbetreffende personen om te controleren of aan de quarantaineverplichting wordt voldaan. Mocht er een vermoeden zijn van een overtreding, dan wordt dat doorgegeven aan gemeentelijke toezichthouders om nog een controle uit te voeren en in indien nodig te handhaven. Van 18 april 2020 tot en met 29 augustus 2021 zijn in totaal 14.411 vluchten vanuit risicogebieden gecheckt. Gemiddeld 35 % van alle te checken vluchten zijn gecontroleerd. Met 970.483 van Nederland binnenkomende passagiers is gesproken en gecheckt of de gezondheidsverklaring goed is ingevuld en zijn de quarantainemaatregelen besproken. Met Schiphol en de partijen die daar werkzaam zijn, zoals Airport Medical Services KLM en Koninklijke Marechaussee zijn afspraken gemaakt over hoe te handelen als een reiziger op Schiphol strandt. In beginsel zijn reizigers zelf verantwoordelijk, daarnaast ligt de verantwoordelijkheid hiervoor ook bij vervoerders en Schiphol.

Dat maakt dat zij zich ook georganiseerd hebben om de zorg rondom gestrande reizigers als gevolg van een positieve test hieromheen te organiseren. Datadiefstal persoonsgegevens Eind januari 2021 zijn twee medewerkers van het landelijke coronatest afsprakennummer aangehouden op verdenking van datadiefstal. Zij zouden tegen betaling persoonsgegevens uit de GGD-systemen hebben aangeboden. Er loopt een politieonderzoek. Uit dit onderzoek is tot nu toe gebleken dat de gegevens van circa 1.000 personen onbevoegd zijn ingezien, gestolen en mogelijk verkocht. Het gaat om gegevens van personen die bij een GGD een coronatest hebben laten doen of zich bij een GGD hebben laten vaccineren.

Verslag aanpak covid-19 opgemaakt door DPG/GGD/GHOR en programmaorganisatie gemeenten

Deze persoonsgegevens betreffen naam, adres, telefoonnummer(s), e-mailadres, Burgerservicenummer (BSN), nationaliteit en geboortedatum. De personen om wie het gaat zijn of worden via een brief door GGD/GHOR Nederland geïnformeerd. Direct na de berichtgeving over de datadiefstal heeft GGD Kennemerland vragen en verwijderingsverzoeken van burgers binnengekregen. Daarna slechts druppelsgewijs. Het team dat is ingezet om de verzoeken af te handelen heeft inmiddels bijna alle meldingen afgehandeld. Het gaat om ca. 150 meldingen. De richtlijnen van GGD/GHOR Nederland voor afhandeling zijn leidend. Vervanging HPZone Bij de GGD’en vormt HPZone het ICT-‘hart’ voor infectieziektebestrijding. Het systeem is bij vrijwel alle GGD’en al langere tijd in gebruik. Toen het coronavirus uitbrak was HPZone het enige systeem wat voorhanden was om in vliegende vaart aan de slag te gaan met bron- en contactonderzoek (BCO) voor de COVID-19-bestrijding. Daarom is onder hoge druk en in korte tijd de keuze gemaakt om HPZone als basis te blijven gebruiken voor BCO bij de COVID-19-bestrijding. Dit gebeurde met het systeem HPZone (Lite). HPZone (Lite) is een aangepaste versie van HPZone en is specifiek ingericht voor het uitvoeren van BCO bij de COVID-19-bestrijding. Het systeem is voor gebruik voor de grote aantallen BCO in deze pandemie echter niet geschikt gebleken.

Een alternatief was helaas niet snel inzetbaar, met name op het moment dat moest worden opgeschaald. Daarnaast is gebleken dat HPZone (Lite) niet aan de huidige eisen van privacy en security voldoet om de COVID-19-bestrijding te waarborgen. De genoemde beperkingen gelden niet alleen voor de aangepaste vorm, HPZone (Lite), maar ook voor HPZone zelf. Op korte termijn wordt HPZone (Lite) voor de COVID-19 bestrijding vervangen (fase 1). Op langere termijn wordt HPZone voor de tótale infectiebestrijding vervangen (fase 2). Verder is besloten om ‘GGD contact’ een applicatie om het bron- en contactonderzoek te ondersteunen verder door te ontwikkelen en te implementeren. Dit in nauwe samenwerking met VWS en RIVM.

Verslag aanpak covid-19 opgemaakt door DPG/GGD/GHOR en programmaorganisatie gemeenten

Nawoord De afgelopen 1,5 jaar is geanticipeerd op de neveneffecten die de maatregelen hadden op de maatschappij; o.a. de mentale gezondheid van jongeren, eenzaamheid onder ouderen, verlies van werk/inkomen de effecten van aanhoudende hoge werkdruk in de zorg etc. Met het opheffen van de maatregelen zijn deze effecten niet weg. De crisis heeft een aantal thema’s blootgelegd die onze aandacht vragen. Denk aan de zichtbaar geworden kwetsbaarheid van ons zorgstelsel, een groeiende groep inwoners met een lage sociaal economische status, risico’s van overgewicht en depressies. De publieke gezondheid en de preventie van gezondheidsproblemen is actueler dan ooit. Uit onderzoek van het RIVM blijkt dat COVID-19 invloed heeft op de toekomstige volksgezondheid. Zo zijn mensen die al roken nog meer gaan roken, en neemt eenzaamheid toe. Dit heeft ook gevolgen voor het gezondheidsbeleid van gemeenten. De GGD blijft zich samen met ketenpartners inzetten in voor de publieke gezondheid.

Financiën Door de taken die worden uitgevoerd op aanwijzing van de Minister van VWS in het kader van de bestrijding van covid-19, maakt de GGD kosten waarmee bij de eerste opstelling van de begroting 2021 van de VRK geen rekening gehouden kon worden. Inmiddels is de begroting 2021 daarop aangepast. Voor de VRK zijn en worden de meerkosten van de uitvoering gedeclareerd conform een hiertoe ontwikkeld model.

Verslag aanpak covid-19 opgemaakt door DPG/GGD/GHOR en programmaorganisatie gemeenten

Bijlage 1: Besluiten beleidsteam en het regionaal beraad Besluiten RB 16 augustus 2021 69.1 De regionaal beraden worden eens in de drie weken ingepland. 69.2 Het regionaal beraad neemt de volgende besluiten over de programmaorganisatie: 1. Afbouw van de programmaorganisatie. Samengevat houdt het in dat voorlopig de volgende (basis)overleggen in stand worden gehouden in een lagere frequentie: regionaal beraad, afstemmingsoverleg (opvolger OT), AOV-overleg, handhavingsoverleg (afstemming handhaving en politie), communicatieoverleg GGD-gemeenten en coördinatorenoverleg (afstemming beleid en herstelfase). 2. Inhuur programmamanagement af te bouwen en stop te zetten zodra de inzet niet meer nodig is. 3. De inhuur voor regionale communicatie afstemming voor de periode tot eind 2021 voor 10 uur per week in te huren (per maand opzegbaar). De begrote kosten voor verlenging tot 31 december voor communicatie en programmamanagement wordt geschat op in totaal € 35.000. Bij het eerder stopzetten van de programmaorganisatie, worden de kosten lager. De kosten voor communicatie worden gezamenlijk door alle 9 gemeenten gedragen. De kosten voor programmamanagement worden door alle gemeenten, m.u.v. Haarlemmermeer gedragen omdat Haarlemmermeer personele capaciteit levert. 3. Het definitieve besluit over opheffing van de programmaorganisatie te nemen zodra de 1,5 meter maatregel wordt opgeheven.

De eventueel resterende taken worden aan de staande organisaties overgedragen. Na opheffing van de programmaorganisatie wordt bij opschaling voor de coronacrisis vanuit de crisisorganisatie opgeschaald (normale opschaling). Het coördinatorenoverleg blijft in stand tot en met de oplevering van de tweede corona impact monitor (eerste kwartaal 2022). 4. De evaluatie en verantwoording aan de gemeenteraden over de periode vanaf 1 december worden uitgevoerd na opheffing van de programmaorganisatie. In de evaluatie wordt extra aandacht besteed aan de voor- en nadelen van de programmaorganisatie t.o.v. de GRIP-structuur die de meeste regio’s gehanteerd hebben. Besluiten RB 19 juli 2021 68.1 GGD en gemeenten trekken samen op om de vaccinatiegraad te verhogen in die wijken/buurten of bij die doelgroepen waar de vaccinatiegraad achterblijft. 68.2 Aan de minister, met betrekking tot handhavingscapaciteit in relatie tot de besluitvorming over maatregelen die vanaf 13 augustus worden voorzien, de volgende signalen afgeven: - er is geen (goed) handhavingsinstrumentarium en geen handhavingscapaciteit beschikbaar voor een ruimere toepassing van testen voor toegang (horeca/evenementen); - er is grote zorg over het beschikbaar hebben van voldoende handhavingscapaciteit ten behoeve van evenementen (uiteraard in de context van het risicoprofiel van die evenementen).

Deze signalen vast te leggen in een brief aan de minister en daarnaast deze signalen af te geven in de relevante overleggremia (VB, LOVP etc). 68.3 In het VB van 2 augustus meegeven: - Zorg meegeven dat landelijke prioriteiten er (mogelijk) toe leiden dat de regionale capaciteit onvoldoende (voor handhaving op coronamaatregelen en/ of basispolitiezorg) is. 68.4 Aandacht vragen in LOVP voor het over regiogrenzen beschikbaar hebben van politiecapaciteit bij het moeten gebruiken van de rode knopprocedure. Besluiten RB 12 juli 2021 67 Geen besluiten Besluiten RB 9 juli 2021 66.1 De handhavingslijn wordt na het besluit van het kabinet als volgt: - Inzet is, naast excessen, zoveel mogelijk gericht op handhaving sluitingstijden horeca en overige maatregelen die de horeca en samenkomsten jeugd betreffen. Een en ander binnen

Verslag aanpak covid-19 opgemaakt door DPG/GGD/GHOR en programmaorganisatie gemeenten

de bestaande afspraken zoals die gelden ten aanzien van controle horeca binnen en werktijden handhaving. - De algemene lijn registreren, waarschuwen, sanctioneren wordt gecontinueerd. - In de communicatie de eigen verantwoordelijkheid van alle horecaondernemers benadrukken en aangeven dat handhaving een sluitstuk is. - Aandacht hebben voor een mogelijke toename van illegale feesten. - De communicatielijn is als volgt: het valt ons ook tegen dat het noodzakelijk is weer nieuwe maatregelen te nemen. Tegelijkertijd zien we dat de besmettingen snel oplopen en maatregelen getroffen moeten worden. Het is belangrijk ons te houden aan de nieuwe maatregelen, ons gedrag aan te passen en ons te blijven houden aan de 1,5 meter. Besluiten RB 21 juni 2021 65.1 De handhavingslijn wordt voortgezet na de versoepelingen: inzetten op excessen bij de 1,5 meter. Handhaving op mondkapjes vindt plaats bij het OV en op Schiphol. Besluiten RB 7 juni 2021 64.1 Het RB besluit om het vergaderschema in het zomerreces aan te laten sluiten op die van het Veiligheidsberaad. Dit betekent dat op 12 juli, 2 augustus (onder voorbehoud) en 16 augustus een RB wordt ingepland. 64.2 Nu dat het aantal besmettingen behoorlijk gedaald is, is besloten om het dagelijks overzicht van het aantal besmettingen per gemeenten voor de burgemeesters aan te passen naar wekelijks.

64.3 Inzet handhaving vindt de komende weken vooral plaats op excessen en illegale feesten. De ontwikkelingen worden gemonitord en bijgestuurd waar nodig. 64.4 Het RB besluit om: - In te stemmen met het proces toezicht en handhaving quarantainewet. - De landelijke lijn volgen dat de BOA’s van gemeente Haarlemmermeer voor gemeenten in Kennemerland het toezicht op de quarantaineplicht uitvoert. De betreffende gemeente waar de quarantaine-adres onder valt is verantwoordelijk voor de afhandeling van de bestuurlijke boete en eventuele beroep- en bezwaarprocedure. - De toezicht en handhaving quarantainewet uit te voeren en vooralsnog opvolging te geven aan alle meldingen. Bij veel meldingen wordt in overleg met de burgemeester van Haarlemmermeer een prioritering bepaald. Besluiten RB 31 mei 2021 63.1 1. De programmaorganisatie covid-19 in de periode juli-september voort te zetten in afgeslankte vorm, onder voorwaarde van een positief verloop van de vaccinaties en aantal besmettingen.

2.Bij de gemeenten en de VRK wordt de daarvoor benodigde capaciteit (waar mogelijk met dezelfde mensen) vrijgemaakt; 3.De inhuur programmamanagement en inhuur CCT voor de periode juli- augustus in een afbouwscenario te continueren en de dekking ten laste te brengen van het restant budget inhuur CCT; 4.Opdracht geven aan de programmamanagers om medio augustus een advies te leveren over afbouw van de programmaorganisatie vanaf 1 september, waarbij gestreefd wordt naar totale afbouw per 1 september waarbij gekeken wordt welke onderwerpen in de staande organisaties moeten worden ondergebracht en welke thema’s (communicatie/handhaving) mogelijk nog apart nadere invulling behoeven. 5. Frequentie RB in de zomerperiode koppelen aan frequentie van het Veiligheidsberaad. 63.2 Het RB neemt stemt in met het voorstel van de politie over de beleidsuitgangspunten, prioritering en tolerantiegrenzen voor het EK voetbal. Er wordt afstemming gezocht met het bevoegd gezag waar de politie ruimte behoeft om van de eerder gekozen handhavingslijn over Covid-19 af te wijken. De

Verslag aanpak covid-19 opgemaakt door DPG/GGD/GHOR en programmaorganisatie gemeenten

politie kijkt niet alleen naar de openbare orde ontwikkelingen, maar ook naar de naleving Covidmaatregelen. De tekst wordt op dit punt aangepast. Het CCT verzorgt een stuk voor de gemeenten over de regels en coronamaatregelen EK om verder te communiceren naar ondernemers en inwoners. 63.3 Het RB stemt in met het geactualiseerde regionale handhavingskader covid-19, met daarin de handhavingsprioriteiten en bejegeningsprofiel. De Kmar wordt aan het stuk toegevoegd. Besluiten RB 17 mei 2021 62.1 Programmamanagers de opdracht te geven om een voorstel te maken voor een vorm van afstemming voor de herstelfase. 62.2 Actieve communicatie over vervoer van ouderen zonder vervoersindicatie door RegioRijder beëindigen per 1 juni, het vervoer vanaf deze datum vooral richten op ouderen die voor de 2e vaccinatie in aanmerking komen, het vervoer per 1 augustus helemaal stopzetten en de colleges hierover informeren. RB 10 mei: geen besluiten RB 3 mei: geen besluiten Besluiten RB 23 april 2021 59.1 1. Gemeenten nemen preventieve maatregelen in de gebieden waar mogelijke drukte wordt verwacht, bijv. winkelgebieden met een regionale of landelijke aantrekkingskracht en uitgaansgebieden met veel terrassen. 2. Handhavingslijn is dat ondernemers verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van de coronamaatregelen en toezicht op en het aanspreken van klanten, gasten en bezoekers.

Gemeentelijke BOA’s zijn verantwoordelijk voor het aanspreken van ondernemers op het wel of niet goed uitvoeren van de coronamaatregelen. De politie is gericht op ondersteuning bij escalaties en excessen. 3. De volgende gebieden zijn benoemd als prioriteit: • Terrassen • Winkels en markten • Natuurgebieden 4. De communicatielijn is in de memo is leidend. Besluiten RB 19 april 2021 58.1 De lijn voor Koningsdag wordt vastgesteld. Voor 4 mei wordt gedeeld dat gemeenten de herdenkingen zo klein mogelijk organiseren. Indien mensen aansluiten die niet zijn uitgenodigd, dan worden deze gedoogd bij de herdenking. 58.2 Besloten wordt om kunst- en cultuuractiviteiten gelijk te trekken met sport door het alleen buiten toe te staan voor de leeftijd t/m 17 jaar. De groep kwetsbare jeugd wordt niet verbreed, de landelijke lijn wordt gevolgd. Besluiten RB 12 april 2021 57.1 De burgemeesters gaan niet ieder voor zich reageren in de media op de oproep van de G4 burgemeesters voor versoepeling maatregelen publieke ruimte. Er wordt regionaal gereageerd dat deze oproep in het Veiligheidsberaad wordt besproken. 57.2 Reservering overleg RB op 23 april voor een overleg i.p.v. 26 april. RB 29 maart 2021 geen besluiten Besluiten RB 22 maart 2021 55.1 De vergadering van 29 maart wordt verlengd van 9.00 tot 11.00 uur om de table top over fase 3 (capaciteit IC vol) te houden.

Besluiten RB 15 maart 2021 54.1 Verkoop van drogisterijartikelen op weekmarkten mag niet op basis van de huidige landelijke regelgeving. In de gemeenten waar het nu wel plaatsvindt, bepaalt de burgemeester of handhaving wordt ingezet.

Verslag aanpak covid-19 opgemaakt door DPG/GGD/GHOR en programmaorganisatie gemeenten

54.2 Buiten sporten op afstand (met meer dan 4 personen van 27 jaar en ouder en binnen de algemene coronamaatregelen) heeft geen handhavingsprioriteit. Bij excessen wordt opgetreden. 54.3 De burgemeesters besluiten hun colleges voor te leggen de Corona impactmonitor voort te zetten. Besluiten RB 8 maart 2021 53.1 Het Regionaal Beraad besluit om compartimentering (op basis van de landelijke regels) niet toe te staan. Wel wordt afgestemd dat als een ondernemer een aparte winkel kan creëren (met eigen in- en uitgang en kassa), dat wordt toegestaan. Het is aan de burgemeester om toestemming te verlenen. 53.2 Het Regionaal Beraad stemt in met het samenwerkingsovereenkomst BOA’s op grond waarvan BOA’s Domein I desgevraagd ook in andere gemeenten in Kennemerland kunnen optreden. Dit convenant vereist instemming van de colleges en heeft als einddatum (vooralsnog) het einde van de Tijdelijke wet maatregelen. Het Regionaal Beraad spreekt de intentie uit om de overeenkomst na afloop van de Twm voort te zetten. De ervaringen van de Twm worden verwerkt in het vervolg. Besluiten RB 1 maart 2021 52.1 De landelijke lijn wordt gevolgd dat de horecaterrassen gesloten moeten blijven op basis van de ontwikkeling besmettingscijfers. Indien horecaondernemers hun terras openen wordt eerst gewaarschuwd en daarna bestuurlijk gehandhaafd. Bij excessen wordt strafrechtelijk gehandhaafd.

52.2 Het RB gaat akkoord met het voorstel voor communicatie en handhaving: - Nadruk in communicatie op wat wel kan. - De regio volgt de landelijke lijn en afspraken, waarbij begrip getoond wordt voor de behoeften van de inwoners. - Prioriteit handhaving is naleving van de basisregels (afstand houden, mondkapjes). Besluiten RB 22 februari 2021 51.1 Het Regionaal Beraad stemt in met het sturen van een schriftelijke reactie op de weigering van Gedeputeerde Staten tot het verdubbelen van de subsidie in het kader van Jeugd aan Zet. De programmamanager vult de concept-brief aan met een alinea die het gezamenlijk optrekken en het belang van snelheid van handelen nog meer benadrukt. De voorzitter van het Regionaal Beraad neemt eerst contact opneemt met de CdK om een dringend beroep te doen op de provincie. Mogelijk dat dit leidt tot een bestuurlijk gesprek tussen een afvaardiging van burgemeesters en GS. Besluiten RB 15 februari 2021 50.1 Het terugbrengen van goederen naar de lokale winkel, in het kader van click en collect, heeft geen handhavingsprioriteit. Dit wordt niet actief gecommuniceerd. 50.2 Advies van de Bestuurlijke Commissie Evenementenveiligheid (BCE) over te nemen: 1. A - evenementen die geen inzet van de politie vragen (ook niet voor afhandeling OM) kunnen verplaatst worden en lokaal worden behandeld.

B - evenementen die politie inzet vragen kunnen bij hoge uitzondering op voorwaarde van een goede regionale afstemming verplaatst worden. C - evenementen die relatief veel inzet van de politie vragen kunnen niet worden verplaatst naar een ander moment in 2021. 2. Voor kleine evenementen (met een beperkt publiek en weinig voorbereidingstijd) in de periode tussen eind april en 1 juni (Koningsdag en 4/5 mei) wordt in de tweede helft van maart nagegaan of er mogelijkheden zijn op basis van de landelijke regels en het regionaal beeld. 3. Een communicatielijn uit te werken voor als er vragen komen over evenementen met de volgende lijn: Evenementen die vóór 1 juni plaatsvinden, veel voorbereidingstijd vragen en veel publiek trekken worden niet vergund. Besluiten RB 8 februari 2021 49.1 Voor click en collect wordt afgesproken om vooral te handhaven op drukte bij winkels. Het handhaven op tijd tussen bestellingen en afhalen is ingewikkeld. 49.2 Besluiten rondom ijsbanen:

Verslag aanpak covid-19 opgemaakt door DPG/GGD/GHOR en programmaorganisatie gemeenten

-

Schaatsbanen mogen open (blijven) op basis van goede afspraken met beheerders over hoeveel mensen verantwoord worden toegelaten om 1,5 meter aan te houden, bijv. mede op basis van een tijdslot. - Het afhaalloket van vergunde horeca is toegestaan, spontane koek en zopie tenten van particulieren niet. - Bij locaties waar spontaan drukte ontstaat of een evenementkarakter heeft worden fysieke maatregelen genomen en/of gehandhaafd. Besluiten BT en RB 1 februari januari 2021 48.1 De voorzitter VRK besluit om de GRIP 4 af te schalen naar GRIP 0 onder voorwaarde van: - de punten die in memo genoemd zijn gewaarborgd blijven en ook de samenwerkingsvormen (programmaorganisatie) zoals die in november zijn opgericht. - informatievoorziening en informatieplicht wordt gewaarborgd in het bestuurlijk beeld. - de OL Covid aangehaakt blijft en de sleutelfunctionarissen crisisorganisatie blijft informeren. - zaken die tot nu toe in het BT werden besproken (zoals het bestuurlijk beeld) worden vanaf nu in het RB besproken. 48.2 Het Regionaal beraad gaat akkoord met het voorstel communicatie naleving maatregelen. De gemeenten gaan aan de slag met de genoemde punten. Besluiten BT en RB 25 januari 2020 47.1 Het RB gaat akkoord met de memo BOA’s. Op lokaal niveau worden afspraken gemaakt over samenwerking tussen BOA’s en politie en werktijden.

Besluiten BT en RB 22 januari 2020 46.1 Het RB/regionale driehoek stemt in met de door de politie voorstelde doelstellingen en uitgangspunten ter handhaving van de avondklok. Na 21.00 uur kunnen BOA’s de politie ondersteunen in ogen- en orenfunctie. Voorwaarde is dat goede afspraken worden gemaakt met de politie over ondersteuning BOA’s bij onveilige situaties. De gemeenten bepalen of jongerenwerkers tijdens de avondklok op straat worden ingezet om jongeren aan te spreken of dat ze digitale activiteiten organiseren. Indien jongerenwerkers tijdens de avondklok op straat zijn, zorgen gemeenten voor een werkgeversverklaring. 46.2 Het RB besluit dat geen toestemming wordt verleend voor vrijwilligerswerk tijdens de avondklok. Denk hierbij aan onderhoudswerkzaamheden aan een ijsbaan. 46.2 Het RB stemt in met de communicatieboodschap avondklok. 46.3 Het RB stemt in met de informatiebrief aan gemeenteraden over de avondklok. De brief wordt aangepast aan de laatste stand van zaken, wijzigingen DPG en toegevoegd wordt informatie over inzet BOA’s en jongerenwerkers ter ondersteuning van de politie. 46.4 Het RB besluit om tot 8 februari wekelijks op maandag om 9.15 uur te vergaderen. 46.5 Besluit RB/regionale driehoek: Demonstraties alleen bij daglicht toe te staan gedurende de periode dat de avondklok geldt.

Reden is dat de handhaving van de avondklok veel capaciteit van de politie vraagt. 46.6 Herbevestigd wordt dat de handhaving op de avondklok geen gevolgen heeft voor de handhaving op illegale feesten: uitgangspunt blijft direct verbaliseren. Besluiten BT en RB 18 januari 2020 45.1 Het RB besluit dat bij moedwillige overtredingen direct wordt gehandhaafd. Denk aan horeca en winkeliers die bewust opengaan terwijl het niet mag en illegale feesten. Bij situaties waar mensen bijv. per ongeluk hun mondkapje zijn vergeten eerst waarschuwen. 45.2 Het RB besluit: 1. Natuurgebieden en parkeerplaatsen zoveel mogelijk open te houden; 2. Het communicatiebericht te gebruiken om drukte zo veel mogelijk te spreiden; 3. dat gemeenten maatregelen nemen om drukte bij ingangen/ strandopgangen en afhaalloketten te beperken. 45.3 Het RB besluit om bij vragen over standpunten vanuit de media over de avondklok het volgende te communiceren: Verslag aanpak covid-19 opgemaakt door DPG/GGD/GHOR en programmaorganisatie gemeenten

De burgemeesters in de veiligheidsregio Kennemerland hebben de praktische vragen en consequenties van een mogelijke avondklok in Nederland besproken. De geïnventariseerde punten neemt de voorzitter mee naar het Veiligheidsberaad. Het is uiteindelijk aan het Kabinet om, na beraadslagingen met de Tweede Kamer, te besluiten over het al dan niet invoeren van een avondklok. Wij wensen het Kabinet in deze besluitvorming alle wijsheid toe. 45.4 Het RB besluit dat: 1. Iedere gemeente het modelaanwijsbesluit vaststelt en publiceert. 2. Een samenwerkingsovereenkomst wordt opgesteld waarmee de BOA’s strafrechtelijk kunnen handhaven binnen het gehele domein 1. Besluiten BT en RB 11 januari 2020 44.1 Het RB besluit om geen ontheffing voor kringloopwinkels te gaan verlenen. Aan de ambtelijke ondersteuning en vluchtelingenwerk wordt gevraagd om naar andere oplossingen te kijken om woningen in te richten. Besluiten BT en RB 28 december 2020 43.1 Het takenpakket CCT voor de periode januari 2021 - juli 2021 en het bedrag van max. €100.000,- om de externe capaciteit te continueren voor het CCT voor de periode 1 januari 2021-1 juli 2021 is akkoord. 43.2 Het proces ontheffingen en de daaraan gekoppelde informatievoorziening wordt vastgesteld met de opmerking dat ook een handhaafbaarheidstoets wordt toegevoegd bij de juridische check.

43.3 De opdracht voor evaluatie van deze crisis in Kennemerland voor de periode 1 juli t/m 31 december 2020 is akkoord. Verzoek om extra aandacht te besteden of GRIP 4 wel of niet noodzakelijk was om de crisis goed aan te pakken in Kennemerland 43.4 De burgemeesters maken zelf de afweging of en onder welke voorwaarden activiteiten voor jongeren in buurthuizen en bibliotheken worden toegestaan. Besluiten BT en RB 21 december 2020 42.1 Wensballonnen oplaten is in sommige APV’s verboden en in alle gemeenten onwenselijk. Hierop wordt actief gecommuniceerd: hetzij het is verboden, hetzij wordt ontraden (afhankelijk van lokale bepaling in APV). 42.2 De gemeente Velsen stelt een vuurwerkinzamelpunt beschikbaar voor het inleveren van vuurwerk. Het punt is ook beschikbaar voor andere gemeenten in de regio Kennemerland. Gemeenten kunnen hun inwoners naar het inzamelpunt in Velsen verwijzen. Extra BT 15 december 2020 geen besluiten Besluiten BT en RB 14 december 2020 40.1 Het RB stemt in met de aanpak jaarwisseling van de politie. Indien de landelijke maatregelen worden aangepast (bijv. een avondklok) dan worden de gevolgen z.s.m. door de politie in het RB gedeeld. 40.2 Het RB stemt in met het afwegingskader drive-tru met als opmerking om zeer terughoudend om te gaan met aanvragen. Ook in de voorwaarden opnemen dat besluit kan worden aangepast indien landelijke regels wijzigen.

40.3 Morgen om half 7 extra RB inplannen om de gevolgen nieuwe landelijke maatregelen door te spreken. Besluiten BT en RB 7 december 2020 39.1 Het burgemeestersberaad wordt omgedoopt tot regionaal beraad (RB). 39.2 Besluiten: - RB gaat akkoord met het communicatieadvies oud en nieuw - Geen flitspeiling regionaal uit te voeren, we sluiten aan op de landelijke cijfers. 39.3 Besluiten handhaving: - Eerste twee weken waarschuwen door BOA’s op mondkapjesplicht. - Prioriteiten gericht op winkelgebieden (coronamaatregelen) en jeugd (incl. vuurwerk) 39.4 Corona effectmonitor wordt vastgesteld en kan worden gedeeld met de colleges. Met opmerking om kleuren in de monitor voor gemeenten gelijk te trekken. Verslag aanpak covid-19 opgemaakt door DPG/GGD/GHOR en programmaorganisatie gemeenten

39.5 Burgemeester Beverwijk is voornemens een besluit tot ontheffing voor de Tata Steel chess toernament te nemen en stemt deze af met de andere burgemeesters. De ontheffing is ter informatie beschikbaar voor andere gemeenten.

Verslag aanpak covid-19 opgemaakt door DPG/GGD/GHOR en programmaorganisatie gemeenten

Bijlage 2: Tijdlijn van maatregelen voor bestrijding COVID-19 Bron: RIVM. Tijdlijn online bekijken

Verslag aanpak covid-19 opgemaakt door DPG/GGD/GHOR en programmaorganisatie gemeenten