Bijlage 2 Nota van Beantwoording

Bijlage 2: Nota van Beantwoording Programma van Eisen voor de Leefomgeving Sportweg Inleiding

Het ontwerp-Programma van Eisen voor de leefomgeving Sportweg heeft ter inzage gelegen van 23 mei 2025 tot en met 3 juli 2025. Er zijn in totaal 18 ontvankelijke inspraakreacties ingediend. Deel 1 van de Nota van Beantwoording bevat een lijst van de indieners van zienswijzen. In deel 2 zijn de zienswijzereacties samengevat en voorzien van een gemeentelijk antwoord. De Nota van Beantwoording geeft aan wanneer een zienswijze heeft geleid tot een aanpassing van het Programma van Eisen voor de leefomgeving (PvEL). In deel 3 zijn de wijzigingen naar aanleiding van de zienswijzen en ambtshalve wijzigingen van het PvEL opgenomen. De Nota van Beantwoording maakt integraal deel uit van het besluit van het college van burgemeester en wethouders tot vaststelling van het PvEL.

Deel 1 - Overzicht indieners inspraakreacties Tabel verwijderd in verband met privacy.

Deel 2 – Zienswijzenreacties A. Inspraakreactie

Antwoord

(onderwerpen inspraakreacties) Er is al veel steen bijgekomen door uitbreiding van het Schoter en de nieuwe Sporthal, ik zie in de plannen te weinig volwaardige bomen en groene plekken terugkomen. Van veel in mijn ogen bomen, wordt gezegd dat het opschot is en er geen herplaatsings plicht is. De buurt wordt dus een opwarmingszone met al dat steen, met hele negatieve gevolgen voor leef- en luchtkwaliteit, veel meer verkeer in kleinere bewegingsruimte met veel meer mensen, en infrastructuur die daar niet op berekend is. Gevaarlijk voor ook alle nieuwe honderden bewoners die naar school/werk moeten iedere dag, als de Planetenlaan dan ook nog misschien 1 baans deels gaat worden is de ramp helemaal niet te overzien. Naast de

Groen: In de volgende fase werken wij het ontwerp voor de openbare ruimte nader uit. Bij de uitwerking van de gebiedsontwikkeling Sportweg staat duurzaamheid centraal. Van natuurinclusieve gebouwen tot het vergroenen en klimaatadaptief inrichten van de openbare ruimte. Bij de planvorming zal nadrukkelijk aandacht besteed worden aan het behouden van bestaande bomen, boomstructuren, groengebieden met (ecologische) waarde (rekening houdend met het eindbeeld van de boom, (groeiplaatsverbetering/uitbreiding). Op basis van de bomenverordening zullen wij de te verwijderen bomen 1 op 1 gaan vervangen. Mocht hier geen ruimte voor zijn binnen het plangebied van de gebiedsontwikkeling Sportweg, dan hebben wij de ambitie om dat binnen een straal van 1 kilometer gaat gebeuren. Verkeer: In de volgende fase werken wij de diverse ontwerpen voor de openbare ruimte nader uit, onder andere door het uitvoeren van een gedegen verkeersonderzoek. Randvoorwaarden met betrekking tot de inrichting van 1

Bijlage 2: Nota van Beantwoording Programma van Eisen voor de Leefomgeving Sportweg bezoekers van alle nieuwe voorzieningen. Ik maak me dan ook grote zorgen, denk niet dat mijn kleinzoon van 2 over paar jaar veilig kan fietsen in de planetenwijk. Plantekeningen en leefbaarheid zijn twee heel verschillende dingen.

de wegen en (fiets)paden nemen wij hier vanzelfsprekend in mee. De veiligheid van langzaam verkeer is randvoorwaardelijk en een belangrijk uitgangspunt in de verdere uitwerkingen. De Planetenlaan is en blijft een ontsluitingsweg voor wijkdelen zoals Sinnevelt en Planetenbuurt. Er is op dit moment geen aanleiding te veronderstellen dat de inrichting van de Planetenlaan aangepast gaat worden naar een uitvoering als één-richtingsweg.

B. Inspraakreactie

Antwoord

(onderwerpen inspraakreacties) Ik wil mijn zienswijze en zorgen uiten over het gebrek aan groen in het ontwerpplan. Haarlem is de meest versteende stad van Nederland en dat imago wordt op deze wijze alleen maar versterkt. De uitwerking van het plan gaat zorgen voor minder biodiversiteit & natuur (300 minder bomen), meer verstening (hittebestendigheid?) en zal het woongeluk van veel bewoners gaan aantasten. Daarnaast is er geen samenhangend groen beleid en dat vind ik wel erg zorgwekkend. Een groenere en gezondere leefomgeving moet altijd het uitgangspunt zijn en dat zie ik niet terugkomen in het plan.

Het is bekend dat een groene omgeving de gezondheid en milieukwaliteit stimuleert. Bomen dragen niet alleen bij aan een betere luchtkwaliteit, maar ook aan het bufferen van water, het verminderen van hittestress en het bevorderen van biodiversiteit. Voor de gebiedsontwikkeling Sportweg is een bomeninventarisatie uitgevoerd. Het is niet zo dat er 300 bomen gekapt zullen worden als gevolg van de gebiedsontwikkeling. Op basis van de bomenkaart (opgenomen in het PvEL bij 3.5.4 en 3.5.5) blijkt de proefverkaveling effect te hebben op 91 bomen van de 231 bomen die in het plangebied staan. In de nadere uitwerking van de plannen zullen zoveel mogelijk bestaande bomen worden ingepast. Van de bomen die moeten wijken voor de gebiedsontwikkeling zijn er zoals nu voorzien maximaal 21 zogenoemde waardevolle (50+) bomen. Sowieso geldt dat de te verwijderen bomen 1 op 1 zullen worden vervangen. Mocht hier geen ruimte voor zijn binnen het plangebied van de gebiedsontwikkeling Sportweg, dan hebben wij de ambitie om dit binnen een straal van 1 kilometer te doen. In de openbare ruimte wordt gestreefd naar 30% groen en er zal ontworpen worden volgens het principe groen tenzij.

2

Bijlage 2: Nota van Beantwoording Programma van Eisen voor de Leefomgeving Sportweg C. Inspraakreactie

Antwoord

Platform Groen adviseert diverse aanpassingen in het PvEL aan te brengen: Breng via een verkeersadvies concreet in beeld aan welke randvoorwaarden de inrichting van wegen en paden moet voldoen om de veiligheid van alle langzaam verkeer te waarborgen. Breng met een ecologisch advies in beeld aan welke randvoorwaarden de inrichting van de ecologische verbinding langs de jan Gijzenvaart en onder de brug richting Spaarne moet voldoen voor de verplaatsing van kleine landdieren, vissen en insecten. Maak in overleg met bewoners een aangepaste inrichtingsschets voor het plein (bij voorkeur in varianten) met meer focus op groen en boombehoud tussen de gebouwen. Breng gemotiveerd in beeld welk ruimtebeslag nodig is voor groene voorzieningen: zit- en verblijfsplekken in gebruiksgroen voor de bewoners (o.a. St Jacob), ecologische verbindingszone. Maak een groter multifunctioneel buurtplein als ‘Hart voor noord’. In een aangepast ontwerp dient aandacht te worden besteed aan ontmoetingsruimten op een levendig, groen en multifunctioneel plein dat zowel esthetisch aantrekkelijk als praktisch en duurzaam is. Dit omvat: behoud van bestaande bomen, schaduwrijke terrassen en faciliteiten die sociale cohesie bevorderen. Het plein moet genoeg ruimte bieden voor de weekmarkt, evenementen,

In de volgende fase werken wij de diverse ontwerpen voor de openbare ruimte nader uit, onder andere door het uitvoeren van een gedegen verkeersonderzoek. Randvoorwaarden m.b.t. de inrichting van de wegen en (fiets)paden nemen wij hier vanzelfsprekend in mee (e.e.a. volgens HIOR, besluit bouwwerken leefomgeving, richtlijnen CROW (ASVV) en handboek toegankelijkheid, zie 5.7.2 in het PvEL). De veiligheid van langzaam verkeer is randvoorwaardelijk en een belangrijk uitgangspunt in de verder uitwerkingen. Het realiseren van een faunapassage onder de brug bij de Jan Gijzenvaart wordt vanuit ecologie en onze ecologische kansenkaart zeker voorgestaan. Alleen valt de brug bij de Jan Gijzenvaart niet binnen de scope van het project. Het betreft hier een wens vanuit het bredere ecologisch beleid van de Gemeente. Een interessante en aantrekkelijke suggestie. Een van de doelstellingen van de Gemeente Haarlem is de inwoners meer te betrekken bij de transformatie van de stad. In de vervolgfase van dit project (opstellen stedenbouwkundig plan en opstellen schetsontwerp openbare ruimte) zal hier meer ruimte voor zijn. Zoveel mogelijk behoud van bestaande bomen en toevoeging van nieuw groen staat centraal. Het schetsontwerp voor de openbare ruimte wordt pas in een volgende fase verder uitgewerkt. Meer groen en betere ecologische verbindingen zijn belangrijke uitgangspunten hierbij.

De verdere uitwerking van het buurtplein volgt in de volgende fase. De door u genoemde uitgangspunten zijn ook al grotendeels verwoord in het PvEL en zullen zeker in overweging worden genomen.

3

Bijlage 2: Nota van Beantwoording Programma van Eisen voor de Leefomgeving Sportweg sportactiviteiten en recreatie, terrassen in de zon, entree supermarkt, buitenruimte sportschool en uitstallingen kleine ondernemingen. En dat zonder fysieke en geluidshinder van verkeer. Geef aan waar groenvoorzieningen voor schaduw zorgen op voetpaden en het plein om hitte draaglijker te maken. Denk ook aan tijdelijke pergola's en zonneschermen. Geef aan waar en hoeveel ruimte beschikbaar wordt gesteld voor natuurinclusieve voorzieningen zoals gevelgroen, groene daken, waterretentie, nestkasten ed. Geef de breedte en de inrichting van het Natuur Netwerk Haarlem aan en de situering van de ecologische verbinding van de kruising Jan Gijzenvaart met de Rijksstraatweg. Breng al het parkeren uit het zicht en bv onder de gebouwen op begane grond. Geef de begrenzing aan van het project met de gekwantificeerde gegevens van de oude en nieuwe situatie voor bebouwing, verharding en openbaar groen en een tekening met te kappen bomen. Geef aan waar in het project, volgens de beleidsnota’s, hoeveel m2 groen nodig is voor 'vergroenen en vernatten' en ‘gezonde leefomgeving’. Zorg voor een volwaardig en uitvoerbaar compensatieplan voor de aantasting van het groen in de fysieke leefomgeving.

Bijvoorbeeld door van de locatie Delftweide, in een groen arme buurt, een parkje te maken, aangezien dat gebouw naar deze groene m² wordt verplaatst.

Dit zal in de verdere uitwerking van het PvEL nader aan bod komen. Dank voor de suggestie.

Dit wordt pas duidelijk in de volgende fasen van het planproces, met name bij het ontwerpen van de gebouwen en de openbare ruimte. Deze uitwerking vindt plaats in de ontwerpfase en de daaropvolgende stappen. Waar en hoeveel plekken exact beschikbaar komen, is op dit moment dan ook nog niet te zeggen. Het schetsontwerp voor de openbare ruimte wordt pas in een volgende fase van het planproces uitgewerkt. Hierbij zal ook zeker aandacht zijn voor de inrichting van ecologische verbindingen, in het kader van het Natuur Netwerk Haarlem. Dit is precies de ambitie van het PvEL: al het parkeren wordt in gebouwde parkeervoorzieningen opgelost. Dank voor de suggestie. Een tekening van de bestaande beplanting is toegevoegd aan het PvEL. Voor de overige gegevens is het plan nog in een te pril stadium. De precieze configuratie van wegen, bebouwing en groen volgt nog. Dit wordt pas duidelijk in de volgende fasen van het planproces, met name bij het ontwerp van de openbare ruimte. Deze uitwerking vindt plaats in de ontwerpfase en de daaropvolgende stappen. Vanuit beleid kan er in dit stadium niet worden gezegd hoeveel vierkante meter ‘groen/blauw’ moet worden aangelegd om ‘vergroenend’ of ‘vernattend’ bezig te zijn. Ook een "gezonde leefomgeving” kan niet worden gekwantificeerd. Dit volgt in de verdere uitwerking van het plan.

De gemeente Haarlem en Sint Jacob hebben een intentieovereenkomst gesloten voor de gebiedsontwikkeling Sportweg. Sint Jacob brengt daarbij de locatie Nieuw Delftweide in en de gemeente een deel van het plangebied Sportweg. De locatie Nieuw Delftweide maakt geen deel uit van de gebiedsontwikkeling Sportweg. In het PvEL worden geen uitspraken gedaan over de uiteindelijke inrichting van de locatie Nieuw Delftweide.

4

Bijlage 2: Nota van Beantwoording Programma van Eisen voor de Leefomgeving Sportweg Breng in een SMART geformuleerde groenparagraaf de effecten van het bouwplan voor de bomen en m2 groen in beeld. Herplant ook de 30 bomen die niet zijn aangetroffen Volgens het PvEL zijn struiken en 30 bomen makkelijk verplantbaar en 23 lastig verplantbaar waarbij een voorbereidingstijd van minimaal 1 jaar noodzakelijk is. Maar bij 2 jaar meer overlevingskansen biedt. Houdt hier rekening mee. Schenk aandacht aan het aan brengen van groenvoorzieningen op schoolpleinen in de omgeving. Het Platform Groen constateert dat het in de toelichting lijkt alsof met alle groene doelen rekening wordt gehouden, maar dat in de het schetsontwerp daar geen ruimte voor is gereserveerd. Aanpassingen in het voorstel t.b.v. van de behandeling in de commissie waren niet meer mogelijk. Op deze wijze is advisering door het PG weinig zinvol.

Er wordt ontworpen volgens het ‘groen, tenzij’- principe: gezonde bomen blijven behouden tenzij er zwaarwegende argumenten zijn om ze te verplaatsen of te kappen en tenzij dit in afweging met andere belangen zoals verkeersfunctie, ondergrond, toegankelijkheid of sociale veiligheid niet de beste oplossing is. Daarnaast wordt de bomenverordening gevolgd, met daarin de herplantingsplicht voor de te kappen bomen. Ook streeft de gemeente naar minimaal 30% groen in het plangebied. Dit zal in de verdere uitwerking van het PvEL nader aan bod komen (o.a. met het uitvoeren van een Bomen Effect Analyse). Dank voor de suggestie.

De schoolpleinen in de omgeving zijn geen onderdeel van het plangebied en vallen buiten de reikwijdte van het PvEL. Omdat de beschikbare ruimte binnen het plangebied beperkt is, is het de bedoeling om in de verdere uitwerking zoveel mogelijk ambities slim te combineren. Toch is het bij een binnenstedelijke herontwikkeling niet mogelijk om alle beleidsdoelstellingen in optimale vorm te realiseren en dienen er daarom keuzes gemaakt te worden over de verschillende beleidsambities. Dit zal zodoende ook bij de gebiedsontwikkeling Sportweg het geval zijn. Tijdens het opstellen van het (ontwerp)PvEL is het Platform Groen in een aantal sessies bijgepraat over het proces rond en de uitgangspunten voor het PvEL en is het Platform Groen de mogelijkheid geboden te reageren.

D. Inspraakreactie

Antwoord

(onderwerpen inspraakreacties) Ruimtelijke kwaliteit. U laat beelden zien van de omgeving ter plaatse. Echter het voornemen is om te bouwen in de stijl van de Haagse School. Op een enkel voorbeeld na betreffen de gekozen voorbeelden een

Het plan voorziet in appartementengebouwen van circa vier of vijf bouwlagen met enkele hogere accenten. Deze accenten zullen aan voorwaarde moeten voldoen ten aanzien van onder andere windhinder, bezonning en goedkeuring van de AOK. 5

Bijlage 2: Nota van Beantwoording Programma van Eisen voor de Leefomgeving Sportweg grootstedelijke omgeving. De Sportweg betreft in wezen een kleinschalige locatie, derhalve lijken mij grote bouwblokken in de vorm van appartementen niet echt gewenst. Niettemin kan verdichting en wat hogere bebouwing ter plaatse van het gedachte plein bijdragen aan een levendig stadsbeeld. Menselijke schaal. De schaal ter plaatse is redelijk kleinschalig. Lage bebouwing, die wel een upgrade qua kwaliteit kan gebruiken. Nieuwbouw en renovatie biedt dan een mogelijkheid. Ga er niet per definitie vanuit, dat hoogbouw nodig is. Voorkom een miskleun zoals de flat aan de Randweg tegenover de Bisonbowling. Wat qua hoogbouw en grote volumes prima is voor de Schipholweg en Marsmanplein is dat niet passend voor dit gebied. Kies voor het concept van de Hollandse Stad, dus gevarieerd bouwen in baksteen. Het programma van eisen vermeldt 250 woningen. Met name jonge starters zullen een tuin wat minder belangrijk vinden, maar willen wel een mooie buitenruimte. Met een slimme verkaveling kan wellicht hetzelfde bereikt worden als met hoogbouw. Zorg dat het plein een echte verblijfsruimte kan worden. Beperk het autoverkeer (auto-te-gast), maar zorg ook dat auto’s zo direct mogelijk in de parkeergarage (s) kunnen rijden. Maak één parkeergarage onder de Deka en St.

Jacobblokken met een afzonderlijke ingang en uitgang. Dit voorkomt dat de Sportweg te zwaar wordt belast. Blijf vasthouden aan principe van ondergronds parkeren, omdat dit

Deze hoogte is noodzakelijk om het gewenste (woon)programma op deze locatie te kunnen realiseren. Om die reden zijn er ook voorbeelden gekozen die hierbij aansluiten. Het is echter belangrijk te benadrukken dat alle getoonde voorbeelden indicatief zijn en bedoeld ter illustratie. In het Beeldkwaliteitsplan, dat in een volgende fase van het planproces wordt opgesteld, zal hier dieper op worden ingegaan. Het plan voorziet in verdichting om het gewenste (woon)programma op deze locatie te kunnen realiseren. Binnen de beeldkwaliteitscriteria is er bij de architectonische uitwerking – bijvoorbeeld in de gevelcompositie – nadrukkelijk aandacht voor een menselijke schaal. Ook streeft de ontwikkeling aan de Sportweg naar een levendig en uitnodigend gebied, waarin een menselijke maat essentieel is. De gemeente Haarlem definieert hoogbouw (buiten beschermd stadsgezicht) als gebouwen hoger dan 10 bouwlagen, vanaf 30 meter. Het PvEL maakt geen hoogbouw mogelijk.

De architectuurstijl van de Nieuwe Haagse School kenmerkt zich door het gebruik van baksteen en een zorgvuldige, sobere vormgeving. Appartementengebouwen binnen deze stijl worden overwegend gerealiseerd zonder veel privé-buitenruimte zoals tuinen. Wel wordt er voorzien in andere kwalitatieve buitenruimtes, zoals collectieve groenvoorzieningen en privé-buitenruimten in de vorm van balkons voor de bewoners. Binnen het plangebied is geen hoogbouw voorzien. Het gebied bestaat hoofdzakelijk uit bebouwing van vier tot vijf bouwlagen, met een accent op één locatie tot maximaal negen bouwlagen (onder voorwaarden). Volgens het geldende gemeentelijk beleid valt dit niet onder hoogbouw. Hoogbouw wordt in Haarlem gedefinieerd (buiten de beschermde gebieden) als bebouwing van tien lagen of meer, of een hoogte van meer dan 30 meter. Wij onderschrijven het belang van een kwalitatief hoogwaardig plein dat uitnodigt tot verblijf en ontmoeting. Het principe van auto-te-gast sluit goed aan bij onze visie om het autoverkeer op het plein te beperken en de ruimte primair in te richten voor voetgangers en fietsers. Tegelijkertijd is het van belang dat autoverkeer dat gebruikmaakt van de parkeervoorzieningen zo direct mogelijk naar de garage(s) kan rijden, om onnodige verkeersbewegingen op het plein en omliggende wegen te voorkomen. Het PvEL gaat uit van gebouwde parkeervoorzieningen.

Dit uitgangspunt is gekozen om een goede verdeling van verkeersstromen te realiseren en de belasting van de Sportweg te beperken. Wij blijven vasthouden aan het 6

Bijlage 2: Nota van Beantwoording Programma van Eisen voor de Leefomgeving Sportweg enorm bijdraagt aan de ruimtelijke kwaliteit op maaiveld.

Voetgangers en fietsers hebben prioriteit, maar maak geen vrijliggende fietspaden, zeker niet in twee richtingen! Fietsstroken zijn prima. Bij een snelheid van 30km/u voor autoverkeer wordt, zijn zelfs deze niet nodig.

Gezien het beoogde aantal woningen en de vestiging van St. Jacob, maar ook vanwege de aanwezige voorzieningen moet er – op Rijkstraatweg denk ik – een kwalitatief goede overdekte halte voor het OV komen, waarbij voorgesorteerd moet op de komst van een tram. Persoonlijk denk ik dat er genoeg vervoerswaarde is en dus had de tram er al lang moeten zijn. Zorg dat de groene zone vanaf Jan Gijzenvaart (andere zijde Rijksstraatweg) doorloopt naar het project. Behoud maximaal bestaande bomen en plant nieuwe bij.

principe van ondergronds parkeren, omdat dit een belangrijke bijdrage levert aan de ruimtelijke kwaliteit op maaiveldniveau. Als bij de verdere uitwerking blijkt dat optimalisaties mogelijk zijn waarbij alle parkeerbehoefte in één ondergrondse parkeervoorziening kan worden gerealiseerd, sluiten wij die optie niet uit. In dat geval zullen wij deze variant nader onderzoeken en uitwerken in de volgende fase van het project. We hebben in het Haarlemse mobiliteitsbeleid opgenomen dat we duurzame vormen van mobiliteit willen stimuleren, waaronder fietsen en lopen. Deze modaliteiten zijn ook voor de Sportweg aangewezen als vervoerswijzen voor de bewoners en bezoekers van de Sportweg. Hierbinnen is de Sportweg zelf een belangrijke fietsverbinding en ook aangemerkt als Stedelijk Plusnet route in het Haarlemse fietsbeleid. Er gelden specifieke eisen voor de inrichting van de fietsinfrastructuur zoals vrijliggende fietsvoorzieningen in asfaltverharding. Zowel doorgaande fietsers als fietsers met bestemming sportclub of supermarkt gebruiken de route Sportweg van en naar het Schoterbos veelvuldig. We willen deze fietsers juist, vanwege de veiligheid en comfort, gescheiden houden van het auto- en vrachtverkeer (t.b.v. de supermarkt), vandaar dat we vrijliggende fietspaden willen realiseren.

Wij delen uw visie dat goede OV-voorzieningen essentieel zijn bij een groeiend aantal woningen en voorzieningen, zoals de vestiging van St. Jacob. Daarom is er op de Rijksstraatweg reeds een hoogwaardige, overdekte HOV-bushalte gerealiseerd. Deze halte biedt reizigers comfort en een snelle verbinding met de rest van de stad en de regio. Wat betreft uw suggestie voor een tramverbinding: wij begrijpen uw wens voor een robuust en toekomstbestendig OV-systeem. Tegelijkertijd moeten we constateren dat de aanleg van een tramsysteem zeer kostbaar is, weinig flexibiliteit biedt en bovendien ruimtelijk moeilijk inpasbaar is binnen de bestaande stedelijke structuur van Haarlem. Op dit moment is er dan ook geen ruimte of planvorming voor de realisatie van een tramlijn. Waar mogelijk zullen de bestaande bomen behouden blijven. De bomen die moeten wijken voor de ontwikkeling worden verplant en/of herplant binnen het plangebied of in de directe omgeving. Daarnaast wordt de bomenverordening gevolgd, met daarin de herplantingsplicht voor de te kappen bomen. Ook streeft de gemeente naar minimaal 30% groen in het plangebied.

7

Bijlage 2: Nota van Beantwoording Programma van Eisen voor de Leefomgeving Sportweg E. & F. Inspraakreactie

Antwoord

(onderwerpen inspraakreacties) Wij, bewoners van de Planetenwijk in Haarlem, maken hierbij met klem bezwaar tegen de huidige bouwplannen aan de Sportweg, met name tegen het voorgenomen kappen van circa 300 volwassen bomen, waaronder een aanzienlijk aantal monumentale exemplaren van meer dan 100 jaar oud. Dit in een wijk die reeds sterk versteend is en waar het bestaande groen van grote waarde is voor het klimaat, de leefbaarheid en het karakter van de buurt. Heroverweeg de huidige kapplannen, met oog voor behoud van zoveel mogelijk volwassen bomen. Pas de plannen aan zodat er daadwerkelijk ruimte blijft voor kwalitatief groen, zoals oorspronkelijk beloofd. Stel concreet en controleerbaar beleid op voor herplant en onderhoud, met duidelijke termijnen en betrokkenheid van bewoners.

Het is niet zo dat er 300 bomen gekapt zullen worden als gevolg van de gebiedsontwikkeling. Op basis van de bomenkaart (opgenomen in het PvEL bij 3.5.4 en 3.5.5) blijkt de proefverkaveling effect te hebben op 91 bomen van de 231 bomen die in het plangebied staan. In de nadere uitwerking van de plannen zullen zoveel mogelijk bestaande bomen worden ingepast. Van de bomen die moeten wijken voor de gebiedsontwikkeling zijn er zoals nu voorzien maximaal 21 zogenoemde waardevolle (50+) bomen. Sowieso geldt dat de te verwijderen bomen 1 op 1 zullen worden vervangen. Mocht hier geen ruimte voor zijn binnen het plangebied van de gebiedsontwikkeling Sportweg, dan hebben wij de ambitie om dit binnen een straal van 1 kilometer te doen. In de openbare ruimte wordt gestreefd naar 30% groen en er zal ontworpen worden volgens het principe groen tenzij. De regels voor de bescherming van bomen en houtopstanden zijn vastgelegd in de Bomenverordening Haarlem 2021. Voor het vellen van bomen met een omtrek van minimaal 50 cm op een hoogte van 1,30 m is een omgevingsvergunning nodig. De aanvraag dient te zijn voorzien van een motivering. Aan de vergunning worden voorschriften verbonden over herplant. De Bomenverordening wordt op een nog nader te bepalen tijdstip opgenomen in het omgevingsplan.

Het PvEL geeft een objectieve inschatting van welke bomen als gevolg van de ontwikkeling geveld of herplant moeten worden. Hierbij wordt de kanttekening geplaatst, dat het PvEL een kader vormt, dat nader uitgewerkt wordt in onder meer een stedenbouwkundig plan, gebouwontwerpen en een ontwerp van de openbare ruimte. In deze ontwerpen worden onder meer de duurzaamheidsambities, vergroening en biodiversiteit nader uitgewerkt. Kortom, het PvEL geeft niet de definitieve situatie weer.

8

Bijlage 2: Nota van Beantwoording Programma van Eisen voor de Leefomgeving Sportweg G. Inspraakreactie

Antwoord

(onderwerpen inspraakreacties) Met deze brief wil ik bezwaar maken tegen het voornemen tot kap van bestaande bomen in het kader van het nieuwbouwproject Sportweg Haarlem Noord. Hoewel ik begrijp dat woningbouw noodzakelijk is, ben ik verontrust over het feit dat bij dit project geen aparte kapvergunning nodig is en dat de ontwikkelaar dus zelfstandig mag beslissen over het verwijderen van waardevolle bomen. Deze gang van zaken staat op gespannen voet met het beleid van de gemeente Haarlem, die zich via onder andere het Haarlems Klimaatakkoord en duurzaamheidsambities heeft uitgesproken voor vergroening, klimaatadaptatie en biodiversiteit. Volgens de nieuwe Omgevingswet heeft de gemeente de mogelijkheid om in het omgevingsplan voorwaarden te stellen aan het kappen van bomen. Ik verzoek u dan ook dringend om bij dit project: • In het omgevingsplan bepalingen op te nemen die de bestaande bomen beschermen; • Minimale compensatie-eisen te stellen voor iedere boom die wordt gekapt (in de vorm van herplanting van grote bomen of groencompensatie op locatie); • Transparant te zijn over de bomenkap en de motieven daarvoor;

Er zal zoveel mogelijk groen en bomen behouden worden. Er zal een omgevingsvergunning aangevraagd moeten worden met een bijgevoegd collegebesluit vanwege monumentale en waardevolle bomen, hier kan nog bezwaar tegen worden gemaakt als deze wordt ingediend.

De regels voor de bescherming van bomen en houtopstanden zijn vastgelegd in de Bomenverordening Haarlem 2021. Voor het vellen van bomen met een omtrek van minimaal 50 cm op een hoogte van 1,30 m is een omgevingsvergunning nodig. De aanvraag dient te zijn voorzien van een motivering. Aan de vergunning worden voorschriften verbonden over herplant. De Bomenverordening wordt op een nog nader te bepalen tijdstip opgenomen in het omgevingsplan. Het PvEL geeft een objectieve inschatting van welke bomen als gevolg van de ontwikkeling geveld of herplant moeten worden. Hierbij wordt de kanttekening geplaatst, dat het PvEL een kader vormt, dat nader uitgewerkt wordt in onder meer een stedenbouwkundig plan, gebouwontwerpen en een ontwerp van de openbare ruimte. In deze ontwerpen worden onder meer de duurzaamheidsambities, vergroening en biodiversiteit nader uitgewerkt. Kortom, het PvEL geeft niet de definitieve situatie weer.

9

Bijlage 2: Nota van Beantwoording Programma van Eisen voor de Leefomgeving Sportweg •

De participatie van omwonenden over dit onderwerp te garanderen. Het zonder toetsing laten verdwijnen van waardevolle bomen ondermijnt het vertrouwen van burgers in de duurzaamheidsambities van de stad.

H. Inspraakreactie

Antwoord

Indiener stelt per hoofdstuk vragen over wat hem niet duidelijk is Inleiding: Er wordt een Ontwikkelstrategie opgesteld. Is deze straks openbaar? Hoofdstuk 2 Gebiedsanalyse, beleidsanalyse, onderzoeken en participatie 1. P.7 De Tribune, over de toekomst worden belanghebbenden en de Raad betrokken. Hoe dan? 2. P. 10 ‘De kruising kent serieuze verkeersveiligheidsknelpunten’ Welke zijn dat en hoe worden ze opgelost 3. P.13 Omgevingsvisie Haarlem 20245, bevat 6 urgente opgaven. Welke punten worden concreet toegepast aan de Sportweg o (kunst, cultuur, groen tenzij, sporten, spelen, circulair, Mobiliteitstransitie). Mooie doelen maar wat merken de gebruikers van het plein straks van deze visie

Ja, de ontwikkelstrategie is onderdeel van de besluitvorming over het vaststellen van het definitieve PvEL en het openen van de grondexploitatie (GREX). Op de GREX zal geheimhouding van toepassing zijn, de overige documenten zijn openbaar. 1. De tribune valt buiten de scope van het plangebied van de gebiedsontwikkeling Sportweg. Over de toekomstige invulling van deze locatie wordt een separaat traject gevolgd met een eigen participatietraject. 2. In de afgelopen periode 2024/2025 heeft inderdaad een aantal ongevallen plaatsgevonden op en rondom kruispunt Planetenlaan/Rijksstraatweg, waarbij in enkele gevallen fietsers waren betrokken. De verkeersveiligheid is daarmee een knelpunt. In de volgende ontwerpfase werken wij dit kruispunt, en het kruispunt Korteweg-Sportweg, daarom nader uit. Het uitgangspunt is dat het fietsverkeer veilig en comfortabel via een tweerichtingsfietspad aan de noordwestzijde van de Planetenlaan kan fietsen. Ook verbeteren we de oversteekbaarheid voor fietsers en voetgangers door meer ruimte te bieden en grote opstelvakken te realiseren. We onderzoeken ook mogelijkheden om het autoverkeer beter af te kunnen wikkelen middels aanpassing van de verkeerslichten. 3.

In de omgevingsvisie Haarlem 2045 worden zes strategische keuzes benoemd waar ruimtelijke ontwikkelingen aan dienen te voldoen: Mengen & verdichten; Buurtgericht ontwikkelen; Vergroenen & vernatten; Bevorderen gezonde leefomgeving; Ruimte voor energietransitie; en Mobiliteitstransitie. 10

Bijlage 2: Nota van Beantwoording Programma van Eisen voor de Leefomgeving Sportweg 4. P.15 vergroenen en vernatten, bewegen, energietransitie (zonnepanelen op alle daken tbv de VVE/bewoners). Ik vraag mij af Wat merken de bezoekers hiervan? 5. P.16 De bomeninventarisatie van 305 (!) bomen, is deze openbaar? Welke blijven staan, welke worden herplant, welke verdwijnen 6. P.15 Mobiliteit in 2023 zijn er verkeerstellingen gedaan. Is dit rapport openbaar en worden de tellingen nogmaals gedaan in 2025/2026 (als nulmeting)? 7. P.17 Stikstof. Het plot is 3 km van natura2000 gebied. Is er in Haarlem ooit een bouwproject niet door gegaan wegens stikstof? 8. P.17 Waterberging. Hoe voer je het hemelwater af. Via een waterberging, het riool en of via de Jan Gijzenvaart 9. P.18 Alle adressen worden uitgesloten van openbare parkeerrechten. De bewoners van de Sociale Huurwoningen hebben die toegang tot de Parkeergarage. Wie hebben er nog meer toegang tot de parkeergarage. Welke bewoners/gebruikers hebben geen toegang tot de garages. De medewerkers en bezoekers van St Jacob, hebben die toegang tot de garage? Over welke parkeergarage gaat het, die onder de Dekamarkt of die onder het Voetbalveld. Moet iedereen betalen voor de parkeergarages. Hoeveel parkeerplekken zijn er in de 2 garages, hoe verdeeld/toegewezen zijn de plekken 10.

P .19 Er wordt nog steeds gesproken over een ‘Mobiliteitshub’ terwijl deze er niet komt. Het

Op welke wijze deze strategische keuzes terugkomen in de Sportweg wordt duidelijk in hoofdstuk 2.3.4 en hoofdstuk 3 van het PvEL. 4. Zie hiervoor de uitwerking van de strategische keuzes in de ambities voor het gebied in o.a. hoofdstuk 3.3.2. 5. De “Inventarisatie en visuele boomcontrole” is terug te vinden onder Bijlage 4, bijgevoegd bij het PvEL. Ontwerpen worden opgesteld volgens het “groen tenzij”-principe, waarbij het versterken van ecologische verbindingszones belangrijk. 6. Het rapport van Trajan “Rapportage parkeeronderzoek Sportweg Haarlem” is bijgevoegd als bijlage 9 aan het PvEL. Verder hebben wij nog geen besluit genomen of we een nieuwe 0-meting gaan uitvoeren. Dit zullen wij betrekken bij de verdere uitwerking. 7. Deze reactie heeft geen betrekking op het ontwerpbesluit en valt buiten de kaders van deze procedure. Er zijn vooralsnog geen bouwprojecten in procedure (geweest), die vanwege stikstof geen doorgang hebben kunnen vinden. 8. De waterafvoer van het gebied wordt technisch verder uitgewerkt in de ontwerpfase. 9. Ja, de bewoners krijgen toegang tot de parkeergarage. We moeten nog verder uitwerken op welke wijze medewerkers, bezoekers en andere gebruikers ook toegang kunnen krijgen tot de parkeergarage. We kunnen ons een systeem voorstellen waarbij bewoners altijd, middels hun kenteken, naar binnen kunnen.

Bezoekers, bijvoorbeeld van de sportclub, zullen moeten betalen voor de parkeergarage onder het sportveld. De maatgevende parkeerbehoefte wordt in beeld gebracht, waarbij gebruik is gemaakt van aanwezigheidspercentages (dubbel gebruik) en de normen die in het Haarlems Parkeerbeleid staan verwoord. Het uiteindelijke aantal is inclusief het aantal dat benodigd is voor de sportclubs, de school en een aantal compensatie plaatsen voor parkeerplaatsen die op maaiveld opgeheven worden. Er is fysiek ruimte voor circa 300 parkeerplaatsen in de parkeergarage onder het veld. Plekken worden in principe niet specifiek toegewezen aan een woning of een doelgroep. In de parkeergarage onder de nieuw te realiseren supermarkt wordt gedacht aan circa 150 parkeerplaatsen. In ieder geval wordt voldaan aan de normen uit het Haarlems Parkeerbeleid. 10. De spelregels komen uit het Gebiedsconcept dat de gemeente gezamenlijk met de initiatiefnemers en bewoners uit de omgeving heeft opgesteld. In verdere fases is duidelijk geworden dat in de gebiedsontwikkeling geen sprake is van een “Mobiliteitshub” in de vorm van een P&R voorziening met overstapmogelijkheden voor het OV. In de komende fases zal de bushalte en de omliggende openbare ruimte verder uitgewerkt worden. 11

Bijlage 2: Nota van Beantwoording Programma van Eisen voor de Leefomgeving Sportweg gaat hier om een Bushalte. De 9 spelregels klinken mooi, maar maak het concreet voor mensen 11. P. 20 Er wordt een stedenbouwkundig plan gemaakt. Wanneer verschijnt deze en wordt die openbaar, zo nee waarom niet. 12. P.20 Aandacht nodig voor de aanrijroutes naar de parkeergarages en verkeersstromen. Dit wordt niet uitgewerkt in het PvEL. Hoofdstuk 3 Ruimtelijke visie 1. P.23 Ruimtelijke visie. Is prima maar ik vraag me af HOE wordt dit uitgewerkt en concreet gemaakt voor burgers (Groene Pleinen, Versterken Biodiversiteit, plein is een Centraal Ontmoetingspunt, Intieme Hofjes ???) 2. P.24 Er staat een afbeelding van een rond plein. Er gaat echter een weg en fietspaden dwars door het plein! Dat is geen Plein maar een verkeersknooppunt. 3. Blijft de Planetenlaan/Rijksstraatweg 2 richtingsverkeer? 4. P.25 Binnenhoven (‘rust en geborgenheid’). Waar zijn de binnenhoven en voor wie zijn deze toegankelijk 5. P.26 Pijlers. Klinkt goed, maar zijn nergens concreet (groene omgeving die interactie stimuleert, ontmoeting en sociale interactie, verkeersluwe zones) 6. P.27 Openbare kunstwerken, zitgelegenheden. Prachtig, maar komen ze er ook echt en waar dan…? 7. P.29 Klimaat bewust. Flora en Fauna zijn natuurlijk belangrijk. Maar maak het concreet, wat gaat de

11. Het stedenbouwkundig plan is een verdere uitwerking van het PvEL en een vertaling van de randvoorwaarden, eisen en wensen uit het PvEL naar een ontwerp. Het stedenbouwkundig plan wordt door het college vastgesteld, en daarmee openbaar gemaakt op de besluitenlijst. 12. Dit is onderdeel van de volgende fase waarin ontwerpen voor onder andere de openbare ruimte worden opgesteld, waarin ook de aanrijroutes naar de parkeergarages worden meegenomen.

1. Voor de verschillende pijlers zijn ontwerpprincipes geformuleerd. Deze ontwerpprincipes vormen de basis voor het ontwerpen en opstellen van het stedenbouwkundig plan en het ontwerp van de openbare ruimte in de volgende fase van het planproces. 2. Het betreft hier conceptmatige diagram tekening die de principes van het ruimtelijke raamwerk indicatief weergeven, inclusief de ligging van verschillende ruimtes en verkeerstromen. Het plein is beoogd te worden gesitueerd aan de zijde van de Rijksstraatweg. 3. Ja dat is wel het uitgangspunt voor de volgende fase. 4. Het betreft hier conceptmatige diagram tekening die de principes van het ruimtelijke raamwerk indicatief weergeven, inclusief de ligging van verschillende ruimtes en verkeerstromen. De precieze plaatsing, uitwerking en toegankelijkheid van de binnenhoven volgt in het stedenbouwkundige plan in de volgende fase van het planproces. 5. Pijlers zijn de overkoepelende begrippen en kernwaarden waarmee we het gebied vorm willen geven. Het ontwerp voor deze transformatie is gebaseerd op drie pijlers die richting geven aan de toekomstige ontwikkeling. Deze zijn nader uitgewerkt in ontwerpprincipes, die de basis vormen voor het opstellen van het stedenbouwkundig plan. 6. Ja deze komen er, wordt nader uitgewerkt in de volgende fase van het plan. 7.

In hoofdstuk 5 van het PvEL zijn de kaders gesteld voor onder meer natuur, klimaat en duurzaamheidsaspecten. Deze kaders, veelal in de vorm van doelvoorschriften, worden uitgewerkt in de ontwerpen (Stedenbouwkundig plan, gebouwontwerpen en ontwerp openbare ruimte). 8. In het plangebied is zowel een Huis van de Wijk als een levendige pleinruimte beoogd, waar buurtactiviteiten kunnen plaatsvinden en mensen elkaar kunnen ontmoeten. Het ontwerp van deze pleinruimte wordt meegenomen in de schetsen voor de openbare ruimte, die onderdeel zijn van de opstelling van het stedenbouwkundig plan in de volgende fase van het ontwerpproces. In die fase kan ook beter worden aangegeven hoeveel vierkante meters het plein ongeveer zal beslaan. 12

Bijlage 2: Nota van Beantwoording Programma van Eisen voor de Leefomgeving Sportweg natuur en de bezoekers hier van merken (faunavoorziening voor vleermuizen, regenwateropvang, circulaire bouwmaterialen (of beton?)) 8. P. 30 Gastvrij. Hoe dan?? (Recreatie, Sport, Buurtactiviteiten, schaduwrijke zitplekken, bewoners komen samen om te ontspannen en deel te nemen aan activiteiten en bijdragen aan een levendige gemeenschap) Dat klink als een buurthuis of een groot Plein, Hoeveel vierkant meter wordt het plein, exclusief de wegen, stoep en fietspad 9. P. 31 op het plein: ‘markten, sportactiviteiten, buurtfeesten, speelplekken’ Dit klinkt als Utopia. Waar komen dan de speelplekken voor de kinderen, teken ze alvast in!!!? 10. P.32 Ik zie een ontmoetingsplek ingetekend voor de ingang van een Parkeergarage. Ik zie een ontmoetingsplek op het dak van de parkeergarage, is die alleen voor bewoners? 11. Bij het Marsplein is ook een plein. Dat is het dak van de Parkeergarage. Kan ook op de Sportweg het hele dak van de Parkeergarage als openbaar Plein worden gebruikt, het ontwerp kan aangepast worden in deze fase van het plan. 12. P. 34 Volumes en Hoogtes. Wat is het volume in meters bouwoppervlak van het hele project? Hoogte. Klopt het dat het maximum 8 bouwlagen, is dat de plint met daarop 7 verdiepingen? 13. P.36 De parkeergarage onder het voetbalveld.

Er wordt erg weinig informatie gegeven in het PvEL. Is het zeker dat deze ook gebouwd wordt. Wie is

9. Het ontwerp van deze pleinruimte en overige openbare ruimte wordt meegenomen in de schetsen voor de openbare ruimte, die onderdeel zijn van de opstelling van het stedenbouwkundig plan in de volgende fase van het ontwerpproces. 10. Het betreft hier een concepttekening die op diagrammatige wijze aangeeft waar welke activiteiten kunnen plaatsvinden en welke elementen worden beoogd. In het PvEL zijn twee parkeergarages voorzien: een ondergrondse parkeergarage onder het bouwblok ten noorden van de Planetenlaan en een halfverdiepte parkeergarage onder het sportveld. Binnen de bouwblokken en op randen worden ook ontmoetingsplekken gerealiseerd, variërend van openbare tot semi-openbare ruimtes. Of de ruimte boven de ondergrondse parkeergarage uitsluitend bestemd is voor bewoners of ook openbaar toegankelijk wordt, wordt pas duidelijk bij de nadere uitwerking van de bouwblokken in het stedenbouwkundig plan en bij de verdere detaillering van de gebouwen en openbare ruimte. 11. Het is technisch mogelijk om het gehele dak een de verdiepte parkeergarage in te zetten als openbare ruimte. Hier wordt binnen de Sportweg ontwikkeling nu nog niet vanuit gegaan. Omdat ook andere programmaonderdelen zoals woon- en commerciële functie hier geplaatst moeten worden. 12.

De vraag naar het volume kan op dit moment nog niet worden beantwoord, omdat de precieze bouwhoogtes en de omvang van de bouwvlakken nog niet bekend zijn. Dit wordt nader uitgewerkt in het stedenbouwkundig plan. Het klopt dat er een maximale bouwhoogte van negen lagen onder voorwaarden mogelijk is, inclusief de plint. 13. De halfverdiepte parkeergarage onder het kunstgrasveld zal gerealiseerd worden door de gemeente Haarlem. De exploitatie zal naar verwachting door de gemeente gedaan worden. 14. In de parkeergarage onder de nieuw te realiseren supermarkt wordt gedacht aan circa 150 parkeerplaatsen. In ieder geval wordt voldaan aan de normen uit het Haarlems Parkeerbeleid. 15. Op basis van de huidige parkeernormen en het voorgestane programma, zullen er circa 300 parkeerplekken onder het voetbalveld gerealiseerd worden. Het voetbalveld kent vaste maten, en deze zullen dan ook optimaal gebruikt worden.

13

Bijlage 2: Nota van Beantwoording Programma van Eisen voor de Leefomgeving Sportweg de eigenaar van de parkeergarage en wie gaat die exploiteren. Is dat de gemeente Haarlem? 14. Hoeveel parkeerplaatsen komt er onder de Dekamarkt 15. Hoeveel parkeerplaatsen komen onder het voetbalveld. Hoofdstuk 5. Randvoorwaarden, eisen en Wensen 1. P. 53 5.4.2. woonprogramma. 50-30-20 Blijft deze verhouding (sociaal-midden huur-vrije sector) staan of kan dit nog gaan schuiven naar bv 50-50, 2. P.53 5.4.2. wat betekent ‘exploitatieperiode’. Gaat dat over het verkopen van sociale huurwoningen na x jaar. Of het verkopen van midden huurwoningen na x-jaar. Kan de gemeente eisen dat deze periode lang is (25 jaar bijvoorbeeld), anders verdwijnen op termijn (al na 15 jaar?) betaalbare huurwoningen uit Haarlem. Er is spraken van 60 geclusterde ouderenwoningen. Vallen die onder een woningcorporatie of onder een zorginstelling. Vallen deze woningen ook onder de 50% sociale huur of wordt het middensegment. Zo ja, dan blijven er weinig reguliere sociale huurwoningen voor gezinnen over. 3. P.54 Doelgroepen. Ik ben bang dat als er ‘jongeren woningen’ gebouwd worden dat dit dan 25m2 studio’s worden. Ze tellen dan wel mee in de statistieken als volwaardige Sociale Woning. Uit kostenoogpunt is dit aantrekkelijk, ze zijn goedkoper en je kunt er veel van bouwen op een compacte oppervlakte. Een reguliere sociale

1. Deze verdeling voldoet aan de Haarlemse spelregels voor woningbouwprogramma en is dus de inzet voor dit project. De 50% sociale huur is een vast gegeven. Voor de 30% middensegment geldt een inspanningsverplichting. 2. In de Haarlemse spelregels voor woningbouwprogramma zijn termijnen opgenomen voor het uitponden van sociale huurwoningen en middeldure huurwoningen. Voor sociale huurwoningen is dit 50 jaar en voor middelhure huurwoningen is dit 15 dan wel 25 jaar. In de Stadsdeal ouderenhuisvesting Haarlem zijn de ambities vastgelegd voor het verkrijgen van voldoende, geschikte woningen voor ouderen, met goede zorg in een inclusieve omgeving. De geclusterde ouderenwoningen zijn één van de genoemde opties hiervoor. Deze woningen zijn geen onderdeel van het te realiseren verzorgingstehuis van Sint Jacob. De woningbouw in de gebiedsontwikkeling Sportweg richt zich qua doelgroepen op starters en ouderen en zodoende niet specifiek op gezinnen. 3. De vereiste aan het woonprogramma zijn opgenomen in de Haarlemse spelregels voor woningbouwprogramma. Een minimale grootte van een woning op projectniveau is gemiddeld 50m2. Maatwerk is alleen mogelijk als dit in lijn is met de gemeentelijke woonvisie en/of de woonzorgvisie. 4. De 15% compensatie van de verhardingstoename mag in een straal van 5 km in hetzelfde peilvak (Boezem) worden gerealiseerd.

Dit mag ook in de vorm van een alternatieve waterberging zoals een wadi of krattenberging. Waar deze komt/komen wordt in de ontwerpfase verder uitgewerkt. 5. Een nadere uitwerking volgt in het inrichtingsplan voor de openbare ruimte, dat gelijktijdig wordt opgesteld met het stedenbouwkundig plan.

14

Bijlage 2: Nota van Beantwoording Programma van Eisen voor de Leefomgeving Sportweg woning is echter minimaal 50m2, bent u het daar mee eens, ook in dit project? 4. P.57 Bij verhardingstoename dient 15% worden gecompenseerd in de vorm van open water. Waar gaat u een vijver graven? 5. P.57, er komt 40% schaduw voor bezoekers en mensen op een bankje. Hoe wordt dat gerealiseerd. Overige vragen: 1. Wilt u de Jan Gijzenvaart zichtbaar betrekken bij het PvEL 2. Ik denk aan het aanleggen van ligplaatsen (maximaal 2 uur liggen) voor passanten in een bootje. Zodat ze kunnen aanleggen om een drankje te drinken bij de Horeca 3. Wilt u zorgen voor bankjes en straatmeubilair aan de waterkant. Veel mensen vinden het in de zomer fijn om koel aan het water te zitten tegen de hittestress 4. Waarom geeft u geen enkele informatie over het bouwen van Nieuw Delftweide 5. Ik heb begrepen dat het gebouw aan het plein nog niet verkocht is in deze fase, klopt dat? 6. Is het gehele plan vandaag financieel haalbaar verklaard door de gezamenlijke initiatief nemers. Kan het plan gewijzigd worden wanneer dit plan vandaag financieel niet haalbaar blijkt? Wordt er dan een nieuw PvEL gemaakt dat in de inspraak gaat? 7. Is het mogelijk dat de parkeergarage onder het voetbalveld niet doorgaat omdat het financieel niet haalbaar is?

1. De Jan Gijzenvaart valt buiten de scope van het plangebied van de gebiedsontwikkeling Sportweg. Wel is de oever grenzend aan de gebiedsontwikkeling Sportweg onderdeel van het plangebied. Deze zal nader in beeld komen bij de uitwerking van dit PVEL. 2. Wij nemen uw suggestie graag mee in de verdere uitwerking van de inrichting van de openbare ruimte tijdens de ontwerpfase van dit plan. 3. Wij nemen uw suggestie graag mee in de verdere uitwerking van de inrichting van de openbare ruimte tijdens de ontwerpfase van dit plan. 4. De gemeente Haarlem en Sint Jacob hebben een intentieovereenkomst gesloten voor de gebiedsontwikkeling Sportweg. Sint Jacob brengt daarbij de locatie Nieuw Delftweide in en de gemeente een deel van het plangebied Sportweg. De locatie Nieuw Delftweide maakt geen deel uit van de gebiedsontwikkeling Sportweg. In het PvEL worden geen uitspraken gedaan over de uiteindelijke inrichting van de locatie Nieuw Delftweide. 5. Het gebouw dat gesitueerd is aan het plein en naast Sint Jacob's ontwikkeling zal via een Tender op de markt gezet worden. 6. De gemeente is verantwoordelijk voor de grondexploitatie. De grondexploitatie is op dit moment niet sluitend. Hiervoor wordt een verliesvoorziening gevormd waardoor de exploitatie sluitend is. Er zijn (financiële) optimalisaties onderzocht en zijn verwerkt in het definitieve PvEL.

Dit PvEL wordt niet opnieuw voor inspraak ter inzage gelegd. 7. Het PvEL gaat uit van gebouwde parkeervoorzieningen. Dit uitgangspunt is gekozen om een goede verdeling van verkeersstromen te realiseren en de belasting van de Sportweg te beperken. Wij blijven vasthouden aan het principe van ondergronds parkeren, omdat dit een belangrijke bijdrage levert aan de ruimtelijke kwaliteit op maaiveldniveau.

15

Bijlage 2: Nota van Beantwoording Programma van Eisen voor de Leefomgeving Sportweg 8. Moeten de bezoekers van het nieuwe zwembad uitsluitend parkeren in de 2 parkeergarages aan de Sportweg. Ik ben bang dat een eigen ondergrondse Parkeerplaats naast het Nieuwe zwembad te duur wordt en dus niet gebouwd word. Is mijn angst gerechtvaardigd? 9. Kunt u toezeggen dat de Planetenlaan 2 richtingsverkeer voor auto en fiets blijft houden, ook op het Kruispunt met de Rijksstraatweg 10. Kunt u toezeggen dat je met de auto, vrachtauto en fiets vanaf de Planetenlaan zowel rechts als linksaf kunt slaan naar de Rijksstraatweg 11. Kunt u toezeggen dat je vanuit het noorden en vanaf het zuiden, rijdende met de fiets, auto en vrachtauto op de Rijkstraatweg kunt afslaan naar de Planetenlaan.

Als bij de verdere uitwerking blijkt dat optimalisaties mogelijk zijn waarbij alle parkeerbehoefte in één ondergrondse parkeervoorziening kan worden gerealiseerd, sluiten wij die optie niet uit. In dat geval zullen wij deze variant nader onderzoeken en uitwerken in de volgende fase van het project. 8. Buiten de scope. De nieuwbouw ontwikkeling van het zwembad zal voorzien in een eigen parkeervoorziening, los van de gebiedsontwikkeling Sportweg. 9. In de volgende fase werken wij het ontwerp voor de openbare ruimte nader uit. Bij de uitwerking van de gebiedsontwikkeling Sportweg staat duurzaamheid centraal. Van natuurinclusieve gebouwen tot het vergroenen en klimaatadaptief inrichten van de openbare ruimte. Bij de planvorming zal nadrukkelijk aandacht besteed worden aan het behouden van bestaande bomen, boomstructuren, groengebieden met (ecologische) waarde (rekening houdend met het eindbeeld van de boom, (groeiplaatsverbetering/uitbreiding). Op basis van de bomenverordening zullen wij de te verwijderen bomen 1 op 1 gaan vervangen. Mocht hier geen ruimte voor zijn binnen het plangebied van de gebiedsontwikkeling Sportweg, dan hebben wij de ambitie om dat binnen een straal van 1 kilometer gaat gebeuren. 10. Dat is wel het uitgangspunt voor de volgende ontwerpfase waarin we het kruispunt verkeerstechnisch gaan uitwerken. 11.

Dat is wel het uitgangspunt voor de volgende ontwerpfase waarin we het kruispunt verkeerstechnisch gaan uitwerken.

I. & J. Inspraakreactie

Antwoord

(onderwerpen inspraakreacties) Als betrokken bewoner van de Planetenwijk maak ik bezwaar tegen de plannen die ik lees in het PvEL. Er komen weer meer woningen in dit gebied dan bedoeld en beloofd destijds met de Ontwikkelvisie Orionweg en Planetenlaan

Het PvEL is een uitwerking en verdieping van de ontwikkelvisie. Eerder gemaakte keuzes zijn hierin verder onderzocht. Het kan daarom zijn dat de visie uit 2019 op onderdelen is verouderd en nieuw beleid van invloed is op de keuzes en/of er nieuwe trends en ontwikkelingen zijn die invloed hebben op de huidige keuzes. In de ontwikkelvisie werd bebouwing geconcentreerd rond het Stadionplein en was er ruimte voor circa 400 woningen. Het PvEL gaat uit van minimaal 245 nieuwe woningen en een woonzorgcentrum met circa 120 eenheden. Dit aantal is zodoende lager dan het aantal zoals benoemd in de ontwikkelvisie. 16

Bijlage 2: Nota van Beantwoording Programma van Eisen voor de Leefomgeving Sportweg Er komen ook hogere gebouwen met andere bouwstijl (blokken i.p.v. hoven), zonder samenhang met de omgeving en minder beschikbare openbare ruimte dan beloofd Er is nauwelijks groencompensatie en al helemaal geen extra groen op het plein: veel bomen worden gekapt en er is weinig ruimte om dit te compenseren (zie ook Startnotitie pag. 10, Modellen Orionzone Noord en plangebied Sportweg). Daar komt bij dat in Haarlem geen aparte kapvergunning meer nodig is voor nieuwbouwprojecten. Terwijl Haarlem de meest versteende stad is van Nederland, waar we straks op warme dagen niet meer over een plein in de stad kunnen lopen vanwege hittestress. Klimaatadaptatie maatregelen ontbreken (Een plein met of zonder bomen kan zomaar 6 tot 10 graden in temperatuur verschillen). Er is geen rekening gehouden met de (nog onbekende) toename in mobiliteit en de verkeersveiligheid rondom het gebied en de afwikkeling van verkeer rond de kruising Rijksstraatweg/Planetenlaan (bouwvolume en benodigde pleinruimte worden bepaald zonder een deugdelijk(!) mobiliteitsplan. Daarbij rijdt het verkeer (serieus!) dwars over het plein). De ruime groene ontsluiting van plein naar sportpark wordt volledig verlaten. Evenals veel andere genoemde plannen uit de Ontwikkelvisie Orionweg en Planetenlaan: 1.

Het groen kan alleen nog elders worden gecompenseerd. Dus niet op het plein zelf, want

Conform de ontwikkelvisie Orionweg-Planetenlaan is de bouw- en architectuurstijl voor het gehele gebied vastgelegd als Nieuwe Haagse School. Deze visie voorziet tevens in bebouwingsblokken rondom de Sportweg van vier of vijf lagen, met enkele hogere accenten. Deze accenten zullen aan voorwaarden moeten voldoen ten aanzien van onder andere windhinder, bezonning en goedkeuring van de AOK. Groen: Er zal zoveel mogelijk groen en bomen behouden worden. Er zal een omgevingsvergunning aangevraagd moeten worden met een bijgevoegd collegebesluit vanwege monumentale en waardevolle bomen, hier kan nog bezwaar tegen worden gemaakt als deze wordt ingediend. Hittestress: In de ontwerpfase moet het ontwerp worden getoetst door middel van een klimaatstresstest. Hieruit moet blijken of het ontwerp klimaatbestendig is ingericht. Hierin worden wateroverlast situaties getest maar ook de kans op extreme hitte tijden zomerse dagen. Om hieraan te voldoen zal er dus in het ontwerp worden meegenomen.

De issues rondom de verkeersveiligheid en de afwikkeling van verkeer rond de kruising Rijksstraatweg/Planetenlaan zijn bij de gemeente bekend. In de huidige situatie is de afwikkeling van het verkeer al een knelpunt. Door toename van verkeer als gevolg van de nieuwe ontwikkelingen zal dit knelpunt verder vergroot worden. In de volgende fase, zoomen wij nader op deze knelpunten in en gaan we aan de slag met een ontwerp dat verkeersveilig is, het langzame verkeer (voetgangers en fietsers) zoveel mogelijk conflictvrij van het gemotoriseerde verkeer zal scheiden en waarbij het verkeer goed afgewikkeld kan worden. De pleinfunctie zal met name aan de noordzijde van de Planetenlaan tot zijn recht komen als een prettige groene verblijfsruimte. Het gemotoriseerde verkeer zal via de Planetenlaan en de Rijksstraatweg het goed moeten verlaten. Dit uitgangspunt hanteren wij dan ook in de ontwerpfase. 1. In de volgende fase werken wij het ontwerp voor de openbare ruimte nader uit. Bij de uitwerking van de gebiedsontwikkeling Sportweg staat duurzaamheid centraal. Van natuurinclusieve gebouwen tot het vergroenen en klimaatadaptief inrichten van de openbare ruimte.

Bij de planvorming zal nadrukkelijk aandacht besteed worden aan het behouden van bestaande bomen, boomstructuren, groengebieden met (ecologische) waarde (rekening houdend met het eindbeeld van de boom, (groeiplaatsverbetering/uitbreiding). 17

Bijlage 2: Nota van Beantwoording Programma van Eisen voor de Leefomgeving Sportweg daar is door alle intensieve bebouwing, kabels en leidingen geen plaats voor, 2. Er staat letterlijk (!): Dit plan is “technisch haalbaar voor zover er geen nieuwe bomen in deze zone komen” 3. Er verdwijnen alleen al op het plein mogelijk meer dan 130 volwassen bomen (vlg. Bomenridders en volgens eigen telling) 4. Terwijl er juist veel meer extra (!) groen was beloofd als tegemoetkoming aan de wijkbewoners (namelijk: “positief saldo: 11.000 m2 excl. groene daken”, Pag. 139 Inspraakreacties en beantwoording, 8 nov 2019)

Het bouwconcept van groene hoven uit de visie lijkt niet meer terug te komen: • Geen maximum hoogte van de woonlagen (was in de visie: 4 tot 6 met enkele markering tot 8) • Geen samenhang bouwstijl en plein (als het gaat om karakter en identiteit) met de omliggende wijken • Grote woonblokken i.p.v. groene hoven

Op basis van de bomenverordening zullen wij de te verwijderen bomen 1 op 1 gaan vervangen. Mocht hier geen ruimte voor zijn binnen het plangebied van de gebiedsontwikkeling Sportweg, dan hebben wij de ambitie om dat binnen een straal van 1 kilometer gaat gebeuren. 2. De door u genoemde passage kan niet worden teruggevonden in de Ontwikkelvisie OrionwegPlanetenlaan of het PvEL van de Sportweg. Het PvEL is een uitwerking en verdieping van de ontwikkelvisie. Eerder gemaakte keuzes zijn hierin verder onderzocht. Het kan daarom zijn dat de visie uit 2019 op onderdelen is verouderd en nieuw beleid van invloed is op de keuzes en/of er nieuwe trends en ontwikkelingen zijn die invloed hebben op de huidige keuzes. 3. Het is bekend dat een groene omgeving de gezondheid en milieukwaliteit stimuleert. Bomen dragen niet alleen bij aan een betere luchtkwaliteit, maar ook aan het bufferen van water, het verminderen van hittestress en het bevorderen van biodiversiteit. Voor de gebiedsontwikkeling Sportweg is een bomeninventarisatie uitgevoerd. Het is niet zo dat er 300 bomen gekapt zullen worden als gevolg van de gebiedsontwikkeling. Op basis van de bomenkaart (opgenomen in het PvEL bij 3.5.4 en 3.5.5) blijkt de proefverkaveling effect te hebben op 91 bomen van de 231 bomen die in het plangebied staan.

In de nadere uitwerking van de plannen zullen zoveel mogelijk bestaande bomen worden ingepast. Van de bomen die moeten wijken voor de gebiedsontwikkeling zijn er zoals nu voorzien maximaal 21 zogenoemde waardevolle (50+) bomen. Sowieso geldt dat de te verwijderen bomen 1 op 1 zullen worden vervangen. Mocht hier geen ruimte voor zijn binnen het plangebied van de gebiedsontwikkeling Sportweg, dan hebben wij de ambitie om dit binnen een straal van 1 kilometer te doen. In de openbare ruimte wordt gestreefd naar 30% groen en er zal ontworpen worden volgens het principe groen tenzij. 4. Het aantal m2 groen dat extra zal worden aangelegd is in deze fase nog niet te kwantificeren. Volgt in het SO/VO Openbare ruimte. In de Ontwikkelvisie Orionweg-Planetenlaan is ten aanzien van het gebied rondom de Sportweg, met name het gedeelte dat ‘Stadionplein’ wordt genoemd, opgenomen dat hier een representatieve entree van de wijk wordt gerealiseerd. Daarnaast wordt gesproken over de transformatie naar een levendig en toegankelijk buurtplein, met functies in de gebouwen zoals een supermarkt, commerciële voorzieningen, horeca en publieksfuncties. Het plein biedt ruimte voor verblijf, terrassen en kleinschalige buurtevenementen. De groene hoven uit de visie beginnen pas ter hoogte van het nieuwe zwembad aan de Planetenlaan.

18

Bijlage 2: Nota van Beantwoording Programma van Eisen voor de Leefomgeving Sportweg •

Type woningen (voor ouderen of 1 of 2 persoons huishoudens?) is niet nader aangegeven, terwijl hier in toenemende mate (lees CBS statistieken, maar ook vanuit de eigen omliggende wijken!) behoefte aan is. Participatie en overleg met wijkbewoners blijft problematisch in de gemeente Haarlem: • Geen participatie en maar gebrekkige informatie (terwijl bij de Startnotitie beterschap was beloofd!) • Met opgehaalde wensen (een levendig groot buurtplein voor activiteiten/voorzieningen, ontmoeten, markt, etc.) is weinig gedaan. Immers daar is het plein (met een verkeersader dwars door het plein) veel te klein voor • Ook de klankbordgroep krijgt structureel (!) geen antwoord op relevante vragen. Beloftes over extra groen, bouwhoogte, bouwvolume en mobiliteit (hub?) en inrichting van het plein worden niet nagekomen • De gemeente bouwt in dit gebied alsof het lege kavels zijn waar geen mensen wonen en het bestaande groen geen waarde heeft. Alternatieven met meer ruimte voor een gezonde leefomgeving (w.o. een serieus groot groen multifunctioneel levendig plein met boombehoud als ‘Hart van Noord’) worden niet onderzocht • De aangenomen motie “Compenseren wil je leren”, was destijds hoopgevend, maar wordt ook bij dit ontwikkeltraject weer niet uitgevoerd (!) In de meest versteende stad van Nederland, mag

In de visie wordt specifiek gesproken over het creëren van stedelijke woonblokken van vier tot zes bouwlagen, met ruimte voor een architectonisch accent. Een expliciete verwijzing naar het realiseren van groene hoven op deze locatie ontbreekt in de visie.

Wij zijn van mening dat er wel degelijk (en op meerdere momenten) participatie heeft plaatsgevonden over de gebiedsontwikkeling Sportweg en het ontwerp PvEL dat voor deze gebiedsontwikkeling wordt opgesteld. Zo zijn we in verschillende bijeenkomsten met de buurt in gesprek gegaan. De ingebrachte ideeën en suggesties die tijdens deze bijeenkomsten zijn verzameld, hebben we per thema gebundeld en opgenomen in participatieverslagen (die gedeeld zijn met alle aanwezigen en/of geïnteresseerden) en betrokken bij de verdere uitwerking van het ontwerp PvEL. Dit betekent overigens niet dat alle ideeën en suggesties (zoals bijvoorbeeld een levendig, groot buurtplein) zondermeer zijn overgenomen. Wij herkennen ons niet in het gestelde over het beantwoorden van vragen vanuit de Klankbordgroep.

De zorg voor groen, bomen en een gezonde leefomgeving wordt door de gemeente serieus genomen. Daarom wordt ingezet op behoud van bomen waar mogelijk en, indien nodig, op verplaatsing. Daarnaast zijn in het Programma van Eisen voor de Leefomgeving ambities opgenomen voor het creëren van een groene, gezonde en prettige leefomgeving. De bouwvolumes blijven binnen de afgesproken marges, zoals ook in de ontwikkelvisie is vastgelegd. Eventueel kan op één plek een accent worden geplaatst tot negen lagen, in plaats van de eerdere acht lagen uit de ontwikkelvisie. Hieraan zijn wel strenge voorwaarden verbonden. Wat betreft de verkaveling: in de ontwikkelvisie was slechts een mogelijke indeling opgenomen. Met de plaatsing van het plein aan de Rijksstraatweg wordt nu een andere indeling voorgesteld. Het creëren van een plein en ontmoetingsplek op de kop van de Planetenlaan blijft echter ongewijzigd en is daarmee in lijn met de ontwikkelvisie. Binnen deze ontwikkelvisie was destijds bepaald hoe de bebouwing en het groen globaal zouden worden ingepast. Dit principe blijft gehandhaafd.