Bijlage 2 AVA 4 2 ROM InWestMJSB versie 09
Tekst van het document
CONCEPT
Meerjarig Strategisch Bedrijfsplan ROM InWest 2027-2029 Een loket voor ondernemers dat bijdraagt aan het verdienmodel van morgen Ter bespreking in de AVA d.d. 28 mei 2026
CONCEPT Janet Nieboer CEO ROM InWest
Voorwoord Technologische versnelling (AI), geopolitieke spanningen, veranderende machtsverhoudingen en de groeiende noodzaak van strategische autonomie zetten het verdienvermogen en de concurrentiepositie van Nederland structureel onder druk. In deze context is stilstand geen optie. Voor NoordHolland vraagt dit om gerichte keuzes: voortbouwen op wat sterk is, versnellen waar kansen liggen en doelgericht investeren in het toekomstig economisch vermogen van de regio. ROM InWest werd in 2021 opgericht. Bij oprichting lag er een brede en ambitieuze opdracht en zijn acht verwachtingen meegegeven: 1. Ondernemers gidsen in bestaande ecosystemen; 2. Proposities voor ondernemers bevorderen; 3. Regionale samenwerking bevorderen; 4. Nieuwe ecosystemen initiëren (energietransitie / circulaire economie); 5. MKB-Fonds en Transitiefonds in de markt zetten en beheren; 6. EU- en nationale middelen aantrekken 7. Liaison functie internationaal (betreft uitsluitend de trade-functie), en; 8. Uitvoeren Rijksregelingen De afgelopen vier jaar heeft in het teken gestaan van de oprichting en het helpen van ruim 1400 ondernemers. Nu is het moment aangebroken om deze opdracht verder te brengen. Onze ambitie – bestaande uit onze missie (het werken aan een duurzame en robuuste Noord-Hollandse economie), visie en dubbele doelstelling – blijft hierbij onveranderd.
De evaluatie van ROM InWest onderstreept dat de regio behoefte heeft aan een sterk gepositioneerde ROM. In samenwerking met ecosysteempartners brengen wij verschillende activiteiten in de regio onder één loket samen, om ondernemers effectiever te ondersteunen en meer herkenbaar te zijn. Dit vraagt om consolidatie en focus. Daarom is ons organisatorisch streefbeeld om dé ontwikkelpartner te zijn voor onze doelgroep (regionale startups, scale-ups en innovatief mkb). Met één samenhangende route voor ondersteuning en financiering: van vroege innovatie-fase tot opschaling, internationalisering en doorgeleiding naar nationale financiers. Om effectief bij te dragen aan de groei van onze doelgroep en daarmee aan het toekomstige verdienvermogen van de regio, hanteren wij al enkele jaren een ‘integrale ketenbenadering’. Daarin versterken venture development, investeren en ecosysteemontwikkeling elkaar. Venture development is hierin een essentieel en strategisch onderdeel. Met dit Meerjarig Strategisch Bedrijfsplan geven wij richting aan onze doorontwikkeling. Wij vertalen onze missie naar een organisatorisch streefbeeld en ontwikkelpad voor uitvoering. Qua focusgebieden sluiten wij aan bij het Rapport Wennink en daarbinnen op de NTS-waardeketens waarin Noord-Holland al aantoonbare kracht heeft.
In dit plan geven wij ook invulling aan de vier aanbevelingen die onze aandeelhouders vanuit de evaluatie hebben meegegeven (vergroten zichtbaarheid, verbreden mandaat, één loket, ontwikkeling organisatie). Wij zijn ons bewust dat de realisatie van dit plan mede afhankelijk is van zorgvuldige besluitvorming, goede samenwerking met onze aandeelhouders en de afhankelijkheden die daarbij een rol spelen. Wij kijken ernaar uit om samen met kennisinstellingen, ondernemers en publieke en private partners te blijven werken aan een innovatieve, weerbare en toekomstbestendige Noord-Hollandse economie. Een economie met grote kracht en nog grotere potentie, die juist in deze tijden zo hard nodig is. Janet Nieboer CEO ROM InWest 2
CONCEPT
Leeswijzer 1.
Veranderende context en potentieel Noord-Holland
p. 4-9
Huidige maatschappelijke en economische context en uitdagingen, sterktes en potentieel van de regio Noord-Holland en uitdagingen ervaren door ondernemers in de regio (bv. op vlak customer journey).
2.
Organisatorisch streefbeeld ROM InWest in de toekomst
p. 10-12
Op verzoek van aandeelhouders opgesteld organisatorisch streefbeeld dat missie, visie en dubbeldoelstelling ROM InWest ondersteunt. Het streefbeeld toont wat ROM InWest ondernemers als ontwikkelpartner in de toekomst aan beoogt te bieden en hoe.
3.
Ontwikkelpad ROM InWest voor de komende vijf jaar
p. 13-20
Gefaseerd ontwikkelpad om toe te groeien naar het organisatorisch streefbeeld. Dit ontwikkelpad maakt eveneens inzichtelijk voor welke activiteiten externe besluitvorming vereist is. Voor deze activiteiten zullen maatwerktrajecten worden gestart bestaande uit verkenningsfases tot besluitvorming (af te ronden in de komende 18 maanden) en afhankelijk van de uitkomst een uitvoeringspad.
4.
Randvoorwaarden
p. 21
Randvoorwaarden, naast inzet van ROM InWest zelf, benodigd voor het realiseren van ROM InWest’s ambities en het organisatorisch streefbeeld dat deze ondersteunt. Denk hierbij aan samenwerking met alle partners binnen het ecosysteem, constructieve aandeelhoudersrelatie en samenwerkingsafspraken en voldoende en toekomstbestendige kapitalisatie
Appendix
p. 22-37
‒ Gerealiseerde impact ROM InWest ‒ Onderliggende analyses economische structuur, uitdagingen en prioriteiten in de regio ‒ Aanbod financiering en ondersteuning ondernemers en knelpunten ‒ Operationele KPI’s ten behoeve van sturing door MT
3
1. Veranderende context en potentieel NH
2. Streefbeeld ROM InWest
3. Ontwikkelpad komende jaren
4. Randvoorwaarden
CONCEPT
Noord-Holland kent onderscheidende clusters die een sterke basis bieden voor bijdrage aan nationale prioriteiten Potentie van clusters in Noord-Holland om bij te dragen aan nationale en Europese opgaven De regio Noord-Holland kent sterke en onderscheidende economische clusters verspreid over verschillende sub-regio’s. Agri-food vormt een kerncluster in Noord-Holland (Greenport NHN, zaadveredeling in WestFriesland en de AMR-regio1, food-gerelateerde bedrijvigheid in Zaanstad, West-Friesland en IJmond, en Visserij in Den Helder). Daarnaast is LSH een onderscheidend cluster (met Petten als sleutelpositie voor de productie van medische isotopen en sterke concentraties van Medtech & Biotech in Amsterdam, Haarlemmermeer, Haarlem en AMR-regio). Tot slot ontwikkelt zich een opkomend Defensiecluster in Noord-Holland (Den Helder, Amsterdam en Haarlem). Door voort te bouwen op deze sterktes kan de regio haar economisch en innovatief potentieel verder benutten terwijl wordt bijgedragen aan het verdienvermogen van morgen. De regio beschikt over een sterke basis aan innovatieve bedrijven in economische clusters die nu al zichtbaar bijdragen aan oplossingen voor grote uitdagingen, zoals bedrijven die zich richten op verduurzaming van de voedselketen, innovatieve en flexibele energiesystemen, data- en AI-gedreven infrastructuur voor o.a. landbouw en energie en modulair en circulair bouwen.
De kracht van de regio ligt daarbij in het verbinden van innovatie aan concrete toepassingen en deze opschalen. Door in te zetten op deze sterke regionale clusters wordt ook bijgedragen aan nationale prioriteiten, zoals bijvoorbeeld genoemd in het Wennink-rapport en de waardeketens uit de Nationale Technologie Strategie.2 Zoals getoond in het figuur rechts sluiten regionale clusters goed aan op de prioriteiten uit het Wennink-rapport: energie- en klimaattechnologie, digitalisering & AI, LSH & biotechnologie en veiligheid & weerbaarheid.
ICT & Digitale economie Energie
Logistiek & Infrastructuur Zakelijke Diensten
Maakindustrie & Materialen
Agri
14 15 5
14
16 1
5
20
17
16
15
9 19 5
18 8 11
Clusters in NH
LSH
18 11 10 21
5
Prioriteiten Wennink-rapport
7 6 1 1 2 5 9 2 11 12 13 3 1 19 20 21 10 15 4
14
1
Digitale infrastructuur
2
AI
3
Quantum
4
Media
5
Hernieuwbare energie
6
Petrochemische opslag
7
Voedingsmiddelen
8
Staal
9
Circulaire materialen
10
Luchtvaart
11
Zeevaart/Maritiem
12
FinTech
13
Overige Zakelijke Diensten
14
Zaadveredeling
15
Sierteelt
16
AGF
17
Veeteelt
18
Visserij
19
Medtech & biotech
20
Farma & Radio Farma
21
Defensie
Bronnen: 1AMR-regio: Amstelland Meerlanden Regio; 2Zie appendix: Economische structuur, zwaartepunten, uitdagingen en prioriteiten.
Energie & klimaattechnologie
Digitali -sering & AI
LSH & Veiligheid biotech- & weernologie baarheid
4
Mate waarin cluster bij focusgebieden past lager
hoger
4
1. Veranderende context en potentieel NH
2. Streefbeeld ROM InWest
3. Ontwikkelpad komende jaren
4. Randvoorwaarden
CONCEPT
Noord-Holland is leidend in innovatie; tegelijkertijd is de regio gebaat bij bredere spreiding van innovatieve activiteiten Noord-Holland als meest innovatieve regio Noord-Holland behoort tot de innovatieve top van Europa. Met haar 11de plaats in de Europese Regional Innovation Scoreboard1 is ze leidend in innovatie. De regio kenmerkt zich door een hoge concentratie kennisinstellingen, een hoge concentratie ICT-specialisten en een hoog opleidingsniveau van de bevolking. Binnen Nederland onderscheidt de regio zich door meerdere duidelijke innovatieclusters. Met 6.696 innovatieve bedrijven heeft de regio, na ZuidHolland en Noord-Brabant, de grootste populatie innovatieve bedrijven. Deze bedrijvigheid concentreert zich met name in en rondom Amsterdam, waar veruit de meeste innovatieve bedrijven van Nederland zijn gevestigd (4.438 innovatieve bedrijven). Tegelijkertijd ligt het aandeel innovatieve bedrijven in Noord-Holland (1,4%) lager dan het landelijk gemiddelde. Dit hangt samen met de sterke vertegenwoordiging van zakelijke dienstverlening, financiële dienstverlening en informatie- en communicatie in Noord-Holland.2 Het dominante innovatiethema in de regio is ICT (o.a. big data, cyber security en AI), maar er ligt ook regionale kracht in andere innovatiethema’s.
Zo is er een hoog aantal innovatieve bedrijven binnen High Tech Systemen en Materialen (zoals industriële automatisering, sensortechnologie) en Bouw (waaronder duurzame bouwmaterialen, circulair bouwen). De leidende innovatieve positie van Noord-Holland biedt ruimte voor bredere spreiding en verdere groei van innovatieve bedrijven. ROM InWest kan hieraan bijdragen door groei en opschaling binnen de belangrijkste clusters in de regio te versterken.
Aantal innovatieve bedrijven per gemeente in 20212
Innovatieve bedrijven per provincie en belangrijkste thema’s in 20252
Innovatieve bedrijven GRONINGEN
1542
FRIESLAND
1578 DRENTHE
NOORDHOLLAND FLEVOLAND
UTRECHT
1002 OVERIJSSEL
3366
GELDERLAND
5741
3585
ZUID-HOLLAND
9060 7203
NOORD-BRABANT ZEELAND
1271
6686
LIMBURG
De kaart toont het door CBS geschatte aantal innovatieve bedrijven (met ≥2 werkzame personen), bepaald via een model dat innovatie herkent op basis van website-teksten. In totaal zijn 52.875 innovatieve bedrijven geïdentificeerd. Voor bedrijven met meerdere locaties wordt alleen het hoofdkantoor getoond
774
2136
Percentage bedrijven binnen de provincie dat kwalificeert als innovatief: 1,4 - 1,7%
2,0 - 2,3%
1,7 - 2,0%
>2,3%
Meest voorkomende innovatiethema onder innovatieve bedrijven binnen de provincie: ICT
Bouw
Bronnen: 1EC (2025) - Regional Innovation Scoreboard 2025 (link); in de Regional Innovation Index worden regio’s gescoord op 23 innovatie-indicatoren zoals R&D uitgaven en wetenschappelijke publicaties om tot één index te komen 2Zie appendix: Economische structuur, zwaartepunten, uitdagingen en prioriteiten.
High Tech systemen en materialen (HTSM)
5
1. Veranderende context en potentieel NH
2. Streefbeeld ROM InWest
3. Ontwikkelpad komende jaren
4. Randvoorwaarden
CONCEPT
Noord-Holland heeft veel winstgevende bedrijven; tegelijk kan het aantal internationaal actieve ondernemers verder groeien Noord-Holland als economische motor De regio Noord-Holland behoort tot de meest innovatieve en economisch krachtige regio’s van Nederland. De regio is een belangrijke motor achter de nationale economie. Met de hoogste toegevoegde waarde van het land is de regio goed voor ruim 20% van het nationale BBP. Toegevoegde waarde is in het bijzonder hoog voor o.a. handel, zakelijke dienstverlening, en ICT. Noord-Holland kent ook een hoge exportactiviteit. De nationale exportactiviteit is sterk geconcentreerd in ZuidHolland, Noord-Brabant en Noord-Holland; samen goed voor meer dan de helft van de totale exportwaarde. Binnen Noord-Holland wordt 45% van deze export gerealiseerd door het grootbedrijf, wat duidt op een relatief sterke bijdrage van het mkb vergeleken met Zuid-Holland en Noord-Brabant, waar het aandeel van het grootbedrijf aanzienlijk hoger ligt. De regio beschikt daarmee over veel winstgevende bedrijven, terwijl er nog ruimte is voor verdere groei van het aantal internationaal actieve ondernemers. ROM InWest kan in deze context bijdragen aan het aanjagen en versterken van de economie, onder meer door het vergroten van het exportpotentieel van de regio.
Toegevoegde waarde per provincie en bedrijfstak in 20231
Noord-Holland
€199.688
Zuid-Holland
€183.291
Noord-Brabant
€135.345
Export (mln.) per provincie naar grootte in 20242
Zuid-Holland
€138.964
Noord-Brabant
€110.311
Noord-Holland
€109.556
Gelderland
€89.190
Limburg
Utrecht
€83.993
Gelderland
€46.752 €35.888
Overijssel
€49.366
Overijssel
€25.169
Limburg
€47.649
Utrecht
€23.533
Groningen
€27.787
Zeeland
€14.470
Friesland
€24.018
Flevoland
€11.673
Flevoland
€17.808
Friesland
€9.287
Drenthe
€17.768
Groningen
€9.067
Zeeland
€16.620
Drenthe
€7.289
A Landbouw, bosbouw en visserij
L Verhuur en handel van onroerend goed
Groot – 250+ werknemers
B-E Nijverheid (geen bouw) en energie
M-N Zakelijke dienstverlening
Middel – 50-249 werknemers
G-I Handel, vervoer en horeca
O-Q Overheid en zorg
Klein – 10-49 werknemers
J Informatie en communicatie
R-U Cultuur, recreatie, overige diensten
Micro – 0-9 werknemers
K Financiële dienstverlening
Bronnen: 1CBS (2025) - Productieproces; bedrijfstak en regio, nationale rekeningen (link), 2CBS (2025) - Internationale handel naar regio 2008-2024 (link); export van goederen incl. wederuitvoer,
6
1. Veranderende context en potentieel NH
2. Streefbeeld ROM InWest
3. Ontwikkelpad komende jaren
4. Randvoorwaarden
CONCEPT
Maatschappelijke en economische transities waar Nederland voor staat vragen een sterke bijdrage van ROM InWest Inspelen op markt- en financieringsfalen binnen grote transities In Noord-Holland komen nieuwe economische activiteiten op die van nationaal strategisch belang zijn maar gepaard gaan met structureel markt- en financieringsfalen. Dit doet zich met name voor in technologie-intensieve sectoren, zoals Digitalisering AI, Life Sciences & Health (waaronder medtech en biotech) en veiligheid en weerbaarheid (zowel Defensie als in brede zin voor bv. voedselketens).
ROM InWest kan een sterke bijdrage leveren door het markt- en financieringsfalen binnen grote transities te adresseren. Door publieke investeringskracht te bundelen en ondernemers te begeleiden langs de gehele customer journey ontstaat één samenhangende route voor ondersteuning en financiering. De combinatie van kapitaal met actieve begeleiding, vergroot structureel de succeskans van ondernemers.
Juist in deze sectoren blijven noodzakelijke investeringen achter door hoge risico’s, lange terugverdientijden, onzeker schaalperspectief en een versnipperde inzet van publieke en private instrumenten. Draghi1 en Wennink2 benadrukken dat het bestaande groeimodel en Nederlandse vestigingsklimaat hierdoor niet langer vanzelfsprekend functioneren, met achterblijvende productiviteitsgroei, en onvoldoende schaalontwikkeling in sleuteltechnologieën als gevolg. De maatschappelijke en economische transities waar Nederland voor staat vragen om gerichte focus en samenhang op regionaal niveau. Noord-Holland beschikt over een sterke uitgangspositie in deze strategische sectoren, maar het benutten daarvan vraagt om een geïntegreerde aanpak waarin onze ondernemers start-ups, scale-ups en innovatieve mkb-bedrijven kunnen investeren, opschalen en internationaal kunnen concurreren.
Bronnen: 1Draghi Rapport: the future of European competitiveness, 2Wennink-rapport: de route naar toekomstige welvaart.
7
1. Veranderende context en potentieel NH
2. Streefbeeld ROM InWest
3. Ontwikkelpad komende jaren
4. Randvoorwaarden
CONCEPT
Ondanks sterke positie Noord-Holland ervaren bedrijven structurele knelpunten; ROM InWest kan een sleutelrol spelen ROM InWest als regisseur bij het doorbreken van structureel markt- en financieringsfalen in de regio Noord-Holland beschikt over een sterke economische basis, met een hoge concentratie innovatieve en onderscheidende clusters. Tegelijkertijd laten analyses zien dat regionale bedrijven structurele knelpunten ervaren bij het doorlopen van (financierings)routes.1 Deze knelpunten concentreren zich rond specifieke financieringsvragen waar bestaand financieringsaanbod onvoldoende aansluit op de behoeften van bedrijven, en waar ROM InWest een sleutelrol kan spelen: 1
Ontbreken van relatief grote tickets richting TRL-6. In technologie-intensieve sectoren (o.a. medtech, biotech), vraagt de stap naar TRL 6 om een behoorlijke investering om intensieve test- en certificeringstrajecten te doorlopen of voor hardware en verduurzamingsproposities met lange ontwikkeltrajecten. De gebruikelijke publieke preTRL6 financieringskanalen kunnen doorgaans niet voorzien in tickets van deze omvang. ROM InWest kan hier een rol spelen door ook bij TRL 4/5 in te stappen, of door het Innovatiefonds onder te brengen en de mogelijkheid te bieden tot grotere tickets.
2
Financieringsgat tussen ROM’s en Invest-NL. Bedrijven met een totale financieringsbehoefte van ca. €10-20 miljoen met proposities die buiten interesse van traditionele VC valt komen lastig aan financiering. Deze financieringsbehoefte is vaak te groot voor ROM’s, maar te klein of te risicovol voor Invest-NL. Door actieve samenwerking met Invest-NL kan ROM InWest continuïteit in de financiering borgen, zonder overlap in gemandateerde ticketgroottes te creëren.
3
Uitdagingen bij verkrijgen van projectfinanciering. Duurzame proposities gekenmerkt door grootschalige, afgebakende investeringen lenen zich goed voor projectfinanciering. Voor bedrijven die (nog) niet winstgevend zijn, is deze financieringsvraag lastig in te vullen of een passend instrument niet beschikbaar. ROM InWest kan de mogelijkheid tot projectfinanciering richting bedrijven binnen huidige instrumenten explicieter maken. Bronnen: 1Zie appendix: 3. Knelpunten ondernemers
4
Beperkt financieringsaanbod LSH. Noord-Holland kent een hoge concentratie LSH-bedrijven met een relatief grote financieringsvraag. Het huidige seed- en venture-aanbod sluit hier vaak onvoldoende op aan, mede door TRL- en productiegerichte voorwaarden van bestaande fondsen. ROM InWest kan LSH expliciet als focusgebied toevoegen en specialistische kennis opbouwen op dit vlak, bijvoorbeeld door oprichting van een nieuw LSH-fonds.
5
Versnipperd aanbod en complexiteit. Veel jonge en kleinere bedrijven ervaren financieringstrajecten als een langdurig en complex proces, met veel administratieve last door verschillen in voorwaarden van verschillende financiers. Deze complexiteit wordt versterkt door een versnipperd financieringsaanbod over meerdere publieke partijen, met name op de grenzen van mandaten (bv. Tussen TRL-fases Innovatiefonds en ROM’s), wat resulteert in onduidelijkheid over het juiste loket. ROM InWest kan als de ontwikkelpartner voor Noord-Holland optreden door het aanbod te consolideren (bv. onderbrengen Innovatiefonds, AKEF, ONHN, ATI bij ROM InWest). In samenwerking met ecosysteempartners kan zij daarnaast onderzoeken waar administratieve en rapportagevereisten aan bedrijven geharmoniseerd kunnen worden.
6
Uitdagingen bij internationale activiteiten ondernemen. Voor bedrijven met internationale ambities ontbreekt een eenduidig loket waar financiering, kennis en ondersteuning samenkomen. Door verankering van internationaliseren binnen het mandaat van ROM InWest en regionale taken in de regio (bv. ONHN en ATI) onder te brengen, kan ROM InWest ondernemers integraal ondersteunen bij internationale opschaling. 8
1. Veranderende context en potentieel NH
2. Streefbeeld ROM InWest
3. Ontwikkelpad komende jaren
4. Randvoorwaarden
CONCEPT
Huidige ondersteunings- en financierlingslandschap is complex; behoefte aan een samenhangende customer journey 10
Behoefte aan één loket met financieringsinstrumenten en business development dat samenwerkt met partners in het ecosysteem Ca. 10 publieke partijen bieden financiering en venture development aan in de regio. Dit compliceert de zoektocht naar passende ondersteuning en financiering voor ondernemers onnodig. Dit beeld wordt ook aangedragen door ondernemers1. Daarbij geldt dat het huidige financieringslandschap ondernemers onvoldoende ondersteunt in cruciale groeifases. De grootste knelpunten concentreren zich rond kritieke overgangsfases: het ontbreken van benodigde grotere tickets voor de stap naar TRL 6 en het financieringsgat tussen ROM’s en Invest-NL. Daarnaast is passend aanbod (zowel financiering als ontwikkeling) binnen LSH schaars en lijken mogelijkheden voor projectfinanciering beperkt. Ondernemers hebben behoefte aan een samenhangende customer journey die innovatie versnelt in plaats van afremt en doorgroeien vereenvoudigt. Wij willen dit bereiken door een sluitend en overzichtelijk groeipad te creëren voor startups, scale-ups en het innovatief mkb in de regio, in samenwerking met onze ecosysteempartners. Zo maken wij ondernemingen eerder financierbaar, versnellen wij hun doorgroei en dragen wij bij aan het verdienvermogen van Noord-Holland.
11
12
9 8 7
TRL-fase
1
2
3
4
6
5
MIT Haalbaarheids- en R&D-projecten Innovatiefonds NH Financierings instrumenten
Transitiefonds MKB-fonds AKEF
Informele investeerders (angels) Verschillende regelingen RVO (bv. Innovatiekrediet, seed capital) Invest International Invest-NL (Samen met) Invest-NL PE & banken PDENH Corona Overbruggingsregeling GO! NH PIM NH
Business development
ATB Green Chemistry Accelerator Health Tech Accelerator BIP Food EFRO ONHN AT&I
Samenwerkingspartners
Bronnen: 1Zie appendix: 3. Knelpunten ondernemers
In beheer van of (co-)uitgevoerd door ROM inWest
Door andere partij in NH aangeboden/uitgevoerd
9
1. Veranderende context en potentieel NH
2. Streefbeeld ROM InWest
3. Ontwikkelpad komende jaren
4. Randvoorwaarden
CONCEPT
Organisatorisch streefbeeld: dé ontwikkelpartner om het innovatief bedrijfsleven in Noord-Holland op te bouwen en op te schalen Onze ambitie is om ondernemers een aaneengesloten customer journey te bieden die innovatie ondersteunt. Dit vraagt dat wij als organisatie doorontwikkelen. Onze missie, visie, dubbeldoelstelling en acht verwachtingen bij oprichting blijven ongewijzigd.1 In overleg met de aandeelhouders hebben wij hiertoe een streefbeeld voor de organisatie opgesteld waarbinnen ondernemers meer dan in het huidige landschap over groeifasen heen ondersteund kunnen worden. In dit streefbeeld zijn wij dé ontwikkelpartner voor onze doelgroep: startups, scale-ups en het innovatief mkb in Noord-Holland. Ondernemers vinden bij ons integrale ondersteuning over alle groeifasen. Dankzij onze regionale kennis en ecosysteempositie schakelen wij snel, maken ondernemingen eerder financierbaar en versnellen hun doorgroei en bijdrage aan het regionale verdienvermogen. Ons organisatorisch streefbeeld kent vier onderliggende pijlers: • Pijler 1: Consistente groei voor ondernemers. Wij bieden één samenhangende route voor ondersteuning en financiering over de groeifasen van onze doelgroep: van vroege innovatiefase tot opschaling, internationalisering en doorgeleiding naar nationale financiers. • Pijler 2: Versterken en uitbreiden van onze focusgebieden.
Wij versterken onze focusgebieden in lijn met nationale prioriteiten zoals ook benoemd in het Wennink-rapport2: energie & klimaattechnologie, digitalisering & AI, LSH & biotechnologie en veiligheid & weerbaarheid. Daarbinnen sluiten wij aan op de NTS-waardeketens met regionale kracht in Noord-Holland en bouwen wij gericht aan strategische posities en het toekomstig verdienvermogen. • Pijler 3: Eén-loketfunctie voor innoveren, investeren en internationaliseren. Wij vormen, samen met onze ecosysteempartners, één loket waar we onze doelgroep bedienen vanuit de kerntaken innoveren, investeren en internationaliseren. Door deze taken te verbinden bieden wij één samenhangende aanpak die ondernemingen sneller laat groeien en structureel financierbaar maakt. • Pijler 4: Data-gedreven ROM. Wij groeien door naar een data-gedreven organisatie die intelligence inzet om keuzes te onderbouwen en heldere impactdoelen te formuleren en meten. Zo sturen we effectief op maatschappelijke en economische waarde.
Pijlers organisatorisch streefbeeld: ROM InWest dé ontwikkelpartner voor startups, scale-ups en innovatief mkb in Noord-Holland Pijler 1: Consistente groei voor ondernemers Één samenhangende route voor ondersteuning en financiering over de groeifasen van startups, scale-ups en innovatief mkb in de regio Pijler 2: Versterken en uitbreiden van onze focusgebieden Versterkte en uitgebreide focusgebieden om binnen nationale prioriteiten bij te dragen aan opbouw van strategische posities en relevantie, terwijl we gebruiken maken van de sterktes in de regio Energie en klimaattechnologie
Digitalisering en AI
Life sciences (LSH) en biotechnologie
Veiligheid en weerbaarheid
Pijler 3: Één loket voor innoveren, investeren en internationaliseren ROM InWest
Innoveren
Investeren
Internationaliseren
Pijler 4: Data-gedreven ROM (inzet van intelligence & impact)
1“ROM InWest heeft een dubbeldoelstelling: i) Het versterken van de regionale economie, ii) Het bewerkstelligen van de bepalende transities van deze tijd. Dit doen we door ondernemingen – in het bijzonder het midden- en kleinbedrijf – te ondersteunen in innoveren en
investeren. Dit zijn primair nieuwe en bestaande ondernemingen die zich toeleggen op het ontwikkelen van vernieuwende producten en diensten ten behoeve van de transities. Secundair draait het om innovaties die bijdragen aan het slimmer of duurzamer maken van het MKB.” Daarnaast zijn bij oprichting acht verwachtingen meegegeven:1) ondernemers gidsen in bestaande ecosystemen, 2) Proposities voor ondernemers bevorderen, 3) Regionale samenwerking bevorderen, 4) Nieuwe ecosystemen initiëren (energietransitie / circulaire economie), 5) MKB-Fonds / Transitiefonds in de markt zetten/beheren, 6) EU- en nationale middelen aantrekken, 7) Liaison functie internationaal (betreft uitsluitend de trade functie) en 8) Uitvoeren Rijksregelingen; 2Wennink-rapport: de route naar toekomstige welvaart.
10
1. Veranderende context en potentieel NH
2. Streefbeeld ROM InWest
3. Ontwikkelpad komende jaren
4. Randvoorwaarden
CONCEPT
Wij blijven onze integrale ketenbenadering inzetten om de slagingskans van ondernemingen te vergroten Onze integrale ketenbenadering combineert financiering met actieve ondersteuning Wij werken reeds vanuit een integrale ketenbenadering, waarin ecosysteemontwikkeling, venture development en investeringen samenkomen. Venture development is daarin een essentieel en strategisch onderdeel, waarmee we ondernemers gericht ondersteunen bij bijvoorbeeld strategische keuzes, marktvalidatie en organisatieontwikkeling. Binnen deze benadering verbinden wij onze kerntaken, structureel per focusgebied en creëren wij maximale samenhang en slagkracht in de uitvoering. Deze aanpak realiseren wij door nauwe samenwerking met partners binnen relevante ecosystemen. Dit doen wij door actieve doorverwijzingen, inhoudelijke samenwerking en gezamenlijke en opvolgende ondersteuning en investeringen (zie de toelichting op onze partners op de volgende pagina). Dit stelt ons in staat om innovatieve ondernemers gedurende de hele levenscyclus van hun bedrijf te ondersteunen. Door het combineren van gunstige innovatievoorwaarden met business development en financiering op maat maken wij ondernemers stap voor stap sterker.
De kracht van onze aanpak ligt in consistente doorgeleiding langs de funnel: van vroege innovatiefase tot opschaling, internationalisering en doorgeleiding naar nationale financiers zoals Invest-NL. Door onze integrale ketenbenadering pakken wij knelpunten niet alleen aan op bedrijfsniveau, maar ook op systeemniveau. De combinatie van investeren en actieve begeleiding vergroot de slagingskans van ondernemingen en daarmee hun impact op de regionale economie. Tegelijkertijd verkrijgen wij waardevolle inzichten in structurele groeiknelpunten, die wij benutten om onze aanpak te verbeteren en ecosysteemontwikkeling gericht te versterken. Wij ontwikkelen onze integrale ketenbenadering door. Wij brengen de nieuwe kerntaak internationaliseren er in onder en sluiten aan bij de ROM NL-strategie waarin besloten is dat de ROMs de komende jaren actief samenwerken aan de verdere ontwikkeling van venture development. Daarnaast ontwikkelen wij onze instrumenten verder door om aan te sluiten bij de nationale funnel. Zo zijn wij o.a. de oprichting van een LSH-fonds aan het onderzoeken.
Internationaliseren valt binnen het vlak ondernemerschap en omvat zowel inbound als outbound activiteiten. Inbound richt zich op het aantrekken van buitenlandse bedrijven naar Noord-Holland en is primair onderdeel van ecosysteemontwikkeling. Outbound is een aangrenzende of opvolgende stap op venture development.
11
1. Veranderende context en potentieel NH
2. Streefbeeld ROM InWest
3. Ontwikkelpad komende jaren
4. Randvoorwaarden
CONCEPT
Wij realiseren de integrale ketenbenadering in nauwe samenwerking met onze partners Niet limitatief Samenwerkingspartners
De inzet van onze integrale ketenbenadering kan niet los worden gezien van onze samenwerkingspartners: samen met onze partners helpen wij bedrijven en de ecosystemen waarin zij opereren verder.
Toelichting •
Behandelt aanvragen van provinciale subsidieregelingen (o.a. MIT Haalbaarheid en MIT R&D samen met ROM InWest) en verwijst ondernemers door naar regionale loketten (bv. ONHN, ROM InWest)2
•
Regionale netwerk waar bedrijven, overheden, kennisinstellingen en maatschappelijke organisaties samenwerken aan strategisch-economische thema’s die bepalend zijn voor de regionale economie1
•
Stelt het strategisch kader voor regionale samenwerking vast en verbindt partijen rond gezamenlijke economische opgaven3
•
Verwijst ondernemers naar gemeentelijke instrumenten, waaronder het Amsterdams Klimaat- en Energiefonds (AKEF)4
•
Ondersteunt ondernemers in NHN d.m.v. advies (incl. doorverwijzing financieringsinstrumenten) en netwerk5
•
Ondersteunt landelijk bedrijven door uitvoeren van beleid via subsidies, financiering, advies en netwerken; verwijst bij specifieke instrumenten (zoals VFF) door naar regionale uitvoerders zoals Innovatiefonds Noord-Holland en ROM InWest5
•
Financiert vroege fase innovaties in Noord-Holland; regionale uitvoerder Vroegefasefinanciering (VFF) RVO7
•
Financiert tickets >€5mln voor maatschappelijke transities (vervolgstap na ROMs)
•
Ondersteunt Nederlandse bedrijven bij internationale activiteiten (business development en financiering), doorgaans vervolgstap na ROMs
•
Ondersteunen bedrijven in andere regio’s en bieden soms ook regio-overstijgende instrumenten aan (bv. SecFund)
•
Faciliteren kennisvalorisatie, vroege business development en verbinden ondernemingen met financieringspartners8
Bronnen: 1Amsterdam Economic Board (AEB) (link); 2Provincie Noord-Holland - Innovatief midden- en kleinbedrijf (mkb) (link), 3MRA - MRA Agenda (link) & (link); 4Gemeente Amsterdam (2023) - Een nieuw Amsterdam economisch peil (link) & (link) & (link); 5ONHN - Financieringstafel NHN (link); 6RVO - Vroegefasefinanciering (VFF) (link); 7Innovatiefonds Noord-Holland (link); 8Vereniging Hogescholen (2023) – Maatschappelijke impact en valorisatie in het hbo (link).
12
1. Veranderende context en potentieel NH
2. Streefbeeld ROM InWest
3. Ontwikkelpad komende jaren
4. Randvoorwaarden
CONCEPT
Wij groeien samen met onze partners door om ondernemers in Noord-Holland beter te bedienen (1/2) Het ontwikkelpad bevat concrete activiteiten die externe besluitvorming en structurele inzet van de organisatie vereisen Via een helder en gefaseerd ontwikkelpad groeien wij door naar de organisatie die ondernemers over de gehele levenscyclus kan helpen. Het ontwikkelpad bevat de concrete activiteiten die nodig zijn om uitvoering te geven aan de pijlers uit het streefbeeld. Het ontwikkelpad is nader uitgewerkt op de volgende pagina’s langs de volgende assen: 1
Doorontwikkelen focusgebieden
2
Doorontwikkelen kerntaken (innoveren,
3
investeren, internationaliseren)
De evaluatie van ROM InWest laat zien dat een belangrijk startpunt van deze doorontwikkeling het versterken van de interne organisatie en het vergroten van externe zichtbaarheid is. Vanuit deze basis kunnen verdere stappen op de andere assen effectief worden gezet. Met het vergroten van de externe zichtbaarheid zijn wij reeds gestart, zo wordt er momenteel o.a. een organisatie breed communicatie- en engagementplan opgesteld . Dat plan wordt op korte termijn verankerd binnen de organisatie met structurele toekenning van capaciteit en eigen middelen.
Met per as de benodigde activiteiten uitgezet over tijd
Organisatie-breed (incl. support, waaronder externe zichtbaarheid, data intelligence)
Waar sommige activiteiten in het ontwikkelpad direct binnen het huidige mandaat passen, zouden andere activiteiten een verbreding van het mandaat betekenen. Realisatie van het ontwikkelpad is daarmee voor een groot deel van de activiteiten afhankelijk van externe besluitvorming en nauwe samenwerking met aandeelhouders. Het ontwikkelpad is daarmee richtinggevend, maar geen uitvoeringsplan. Elke activiteit wordt ingericht als een maatwerktraject waarbij een werkplan wordt uitgewerkt voor de onderzoeksfase en het daaropvolgende uitwerkingspad voor de komende jaren. Het doorlopen van deze maatwerktrajecten vraagt tijd, capaciteit en financiële middelen en de uitkomst ervan is onzeker. Wel streven wij ernaar helderheid te verkrijgen (afronding onderzoeksfase plus in gang zetten besluitvorming) binnen 18 maanden.
13
1. Veranderende context en potentieel NH
2. Streefbeeld ROM InWest
3. Ontwikkelpad komende jaren
4. Randvoorwaarden
CONCEPT
Wij groeien samen met onze partners door om ondernemers in Noord-Holland beter te bedienen Onderstaand ontwikkelpad geeft invulling aan ons organisatorisch streefbeeld; de beslissingsbevoegdheid hiervan ligt niet bij ROM InWest. Zie verdieping op p. 14-18 voor de doorontwikkeling van focusgebieden, kerntaken en organisatie-breed
2e helft 2026
Ontwikkelpad •
1 Doorontwikkelen focusgebieden
• • •
Energie & Klimaattechnologie Digitalisering & AI LSH/biotechologie Veiligheid en weerbaarheid
2027
Voorbereiden besluit LSH/medtech en biotech fonds
2028
2030
2031
Uitvoeren LSH/biotech focusgebied (incl. additionele benodigde capaciteit) en bijbehorend fonds (afhankelijk van besluit)
Creëren structurele capaciteit Dual use (business development en investeren)
Uitbreiden capaciteit deep tech (business development en investeren)
Onderzoeken rol RIW bij EU-funding en opbouwen capability
Innoveren1
2
2029
Afhankelijk van uitkomst: uitvoering
Onderzoeken van mogelijkheden om afstemming en samenhang van taken tussen ONHN en RIW te verbeteren en doorlopen nodige besluitvormingsprocedures Onderzoeken onderbrengen Innovatiefonds NH bij RIW en doorlopen nodige besluitvormingsprocedures
Doorontwikkelen kerntaken Investeren2
Internationaliseren
Onderzoeken onderbrengen AKEF
Aanbestedingsprocedure
Afhankelijk van uitkomst: uitvoering
Deep dive projectfinanciering
Afhankelijk van uitkomst: opbouw capability
Onderzoeken onderbrengen internationaliseringstaken elders in de regio (ONHN, ATI) bij RIW
Afhankelijk van uitkomst: opbouw en uitvoering kerntaak
Uitbreiden van strategische support om het MT te ondersteunen en overzicht en samenhang te borgen binnen de organisatie
3 Organisatie-breed (incl. support)3
Opstellen/uitvoeren Opstellen/uitvoeren communicatiecommunicatie- en en engagementplan engagementplan
Uitbreiden van support om de externe zichtbaarheid te vergroten, gericht op het organiseren van events, communicatie en netwerkactiviteiten Uitbreiden van expertise en support om een data-gedreven organisatie op te zetten ter onderbouwing van keuzes en meting/sturing op impactdoelen Sustainable Development Goals (SDG) 8, 9 en 13, 10 en 17)
1Binnen deze kerntaak evalueren wij periodiek of voldoende vrije ontwikkelcapaciteit beschikbaar is om initiatieven te blijven ontplooien
Reeds gestart
3Dit ontwikkelpad ziet op de uitwerking van de vier pijlers (p. 9); daarnaast is organisatie-breed werk noodzakelijk om de organisatie
Besluitvormingsmoment (binnen 18 maanden)
buiten vaste programma’s/projecten. 2Binnen deze kerntaak evalueren wij periodiek de toereikendheid van kapitalisatie van fondsen. verder op te bouwen en te versterken.
Huidige mandaat
Verbreding van mandaat
14
1. Veranderende context en potentieel NH
2. Streefbeeld ROM InWest
Verdieping ontwikkelpad: (1/2)
1
3. Ontwikkelpad komende jaren
4. Randvoorwaarden
CONCEPT
Doorontwikkelen focusgebieden
Wij versterken de belangrijkste regionale clusters en waardeketens en spelen zo in op nationale prioriteiten Bij het opstellen van dit Meerjarig Strategisch Bedrijfsplan (MJSB) zijn de economische sterktes, clusters en waardeketens in Noord-Holland geanalyseerd.1 Noord-Holland beschikt over een uitzonderlijk sterke en diverse economische basis, met clusters die zowel regionaal als nationaal strategisch van belang zijn. Clusters zoals AI en quantum, hernieuwbare energie, circulaire materialen, medtech & biotech en defensie kennen een hoge relevantie voor ROM InWest gezien de structuur van actieve bedrijven en optredende marktfalens. Zie appendix1 voor volledige lijst clusters Noord-Hollandse clusters met hoogste relevantie voor ROM InWest Clusters
Toelichting Mkb AI-softwarebedrijven (met enkele grotere spelers)
Geografische concentratie Amsterdam (38% AI activiteit), Haarlemmermeer
2 Quantum
Quantum (software) startups en scale-ups rond het Science Park
Amsterdam (2e wereldwijd in
Hernieuwbare 5 energie
Duurzame brandstoffen en circulaire maakindustrie, Hydrogen Valley, Offshore wind, EHC, Renewable Energy Valley
Amsterdam, IJmuiden/Velsen, Alkmaar, Den Helder en Petten
9 Circulaire materialen
Cluster van bedrijven actief in circulaire materiaalstromen
1 AI
19
Medtech & biotech
21 Defensie
Cluster van R&D-, productie- en scaleup bedrijven in medische technologie, vaccins en gen-/celtherapie Opkomend cluster van bedrijven rondom dual use technologie met defensierelevantie, waaronder Data & AI toepassingen, Quantum, Drones (SAMLab), Veilige digitale infrastructuur (bijv. Fortaegis)
ICT & Digitale economie
Energie
Wij verbreden onze focusgebieden door deze aan te laten sluiten op nationale prioriteiten (vier sleutelthema’s benoemd in het Wennink-rapport2 en NTSwaardeketens). Binnen deze focusgebieden richten wij ons bewust daar waar regionale kracht in Noord-Holland aantoonbaar sterk is en waar regionale clusters kunnen bijdragen aan nationale strategische autonomie. Zo versterken wij met focusgebieden digitalisering & AI en LSH & biotech waardeketens waar Noord-Holland aantoonbare regionale kracht, bijvoorbeeld op het vlak van Robotica en AI in land- en tuinbouw, AI in zorg en medtech. Daarnaast biedt focusgebied veiligheid & weerbaarheid kansen om het opkomende defensie-cluster in NoordHolland te versterken. Waardeketen met regionale kracht
Quantum onderzoek) 01
Eiwittransitie
02
Precisiefermentatie
Amsterdam, Zaandam, Alkmaar en Haarlem
03
Robots en AI in land- en tuinbouw
Amsterdam, Alkmaar, Haarlem, Haarlemmermeer en AMR-regio
04
Groene chemie
05
CyberSecure by design
06
Quantumcommunicatie
07
Regeneratieve geneeskunde
08
AI in de zorg
09
Medtech
Amsterdam, Den Helder en Haarlem (dual-use technologie)
Maakindustrie & Materialen
LSH
1 Energie & klimaat technologie
Mate waarin waardeketen bij focusgebieden past
1Zie appendix: Economische structuur, zwaartepunten, uitdagingen en prioriteiten; 2Wennink-rapport: de route naar toekomstige welvaart.
lager
2 Digitalisering & AI
3
4
Veiligheid & LSH & biotech weerbaarheid
hoger
15
1. Veranderende context en potentieel NH
2. Streefbeeld ROM InWest
Verdieping ontwikkelpad: (2/2)
1
3. Ontwikkelpad komende jaren
4. Randvoorwaarden
CONCEPT
Doorontwikkelen focusgebieden
Onze vier versterkte focusgebieden Wij richten ons op de volgende vier focusgebieden in lijn met het Wennink-rapport en de NTS-waardeketens met regionale kracht in Noord-Holland: •1 Energie en klimaattechnologie. Het realiseren van klimaatdoelstellingen vraagt om versnelde verduurzaming van de energievoorziening, industrie, transport, landbouw en de gebouwde omgeving. Noord-Holland beschikt over een sterke basis aan innovatieve bedrijven die hierin een sleutelrol kunnen spelen. Wij richten ons daarom op ondernemingen die bijdragen aan circulaire economie, energietransities en de verduurzaming van de voedselketen. •2 Digitalisering en AI. Digitalisering is een doorsnijdende kracht achter vrijwel alle technologische doorbraken en heeft een grote impact op de economie en maatschappij. In lijn met nationale prioriteiten richten wij ons op ondernemingen die AI en data-gedreven technologieën inzetten om sectoren te transformeren, waaronder slimme systemen, digitale infrastructuur en schaalbare data-gedreven oplossingen, een deep tech (fotonica, quantum, (opto-)mechatronica, cyber, beeldvorming). 3•
Life Sciences & Health (LSH) & biotechnologie. De toenemende druk op de gezondheidszorg en voedselvoorziening vraagt om innovatie in medische technologie en biotechnologie om toegang tot gezonde, betaalbare en duurzaam geproduceerde voeding te borgen. Noord-Holland beschikt over een sterk en onderscheidend LSH-ecosysteem. Wij richten ons daarom op medtech- en biotech-innovaties die bijdragen aan betere diagnostiek, effectievere behandelingen en schaalbare oplossingen en versterken daarmee zowel marktgroei als strategische autonomie.
•4 Veiligheid & weerbaarheid. De snel veranderende geopolitieke context onderstreept de noodzaak om nationale en Europese veiligheid en strategische autonomie te versterken. Defensie ontwikkelt zich daarbij als opkomend cluster in Noord-Holland, waar nieuwe technologieën, innovatie en veiligheid samenkomen. Wij ondersteunen o.a. bedrijven met dual-use technologieën, die bijdragen aan nationale en Europese veiligheid, weerbaarheid en strategische autonomie, zoals sensortechnologie, geavanceerde materialen en communicatiesystemen. Agri-food is een thema dat meerdere focusgebieden raakt, met name Digitalisering en AI (o.a. smart farming en data-gedreven ketenoptimalisatie), LSH en biotechnologie (o.a. food & health-oplossingen), en veiligheid & weerbaarheid in het kader van voedselzekerheid en strategische autonomie. Met deze vier focusgebieden dragen wij significant bij aan de NTSwaardeketenaanpak en spelen wij in op Europese urgenties en nationaal beleid, zoals benoemd in het Wennink-rapport1. Innovatie bereikt de markt immers via producten en diensten binnen waardeketens, vaak over regiogrenzen heen. Daarom werken wij vanuit een integrale ketenaanpak om het hele ecosysteem op orde te krijgen.
Tegelijkertijd blijven wij flexibel en toekomstgericht: onze focusgebieden kunnen in de tijd verschuiven en worden periodiek herijkt in doorlopend dialoog met aandeelhouders, ondernemers en partners. Zo blijven wij scherp over prioriteiten en de strategische koers van onze organisatie om de meeste impact te kunnen maken.
1Wennink-rapport: de route naar toekomstige welvaart; 2Zie appendix: Economische structuur, zwaartepunten, uitdagingen en prioriteiten.
16
1. Veranderende context en potentieel NH
2. Streefbeeld ROM InWest
Verdieping ontwikkelpad:
2
3. Ontwikkelpad komende jaren
4. Randvoorwaarden
CONCEPT
Doorontwikkelen kerntaken (1/2)
Van ondernemersreis naar doorontwikkelen kerntaken Wij ontwikkelen onze kerntaken door in functie van de ondernemer voor wie wij éen samenhangende route voor ondersteuning en financiering bieden. Het doel is om hiermee bij te dragen aan het toekomstige verdienvermogen van de regio. Als basis voor deze doorontwikkeling hebben wij diepte-interviews gehouden met uiteenlopende ondernemers in Noord-Holland om in kaart te brengen waar hun groeipad stokt1. Hieruit blijkt een noodzaak voor samenhang over het volledige groeipad door versterking van onze kerntaken innoveren en investeren en toevoeging van de kerntaak internationaliseren: • Bij kerntaak innoveren ervaren ondernemers schaarste aan passend of structureel ondersteuningsaanbod binnen Life Sciences & Health (LSH), deeptech en dual use (defensie) en op het vlak van subsidievragen en een versnipperd ontwikkelingslandschap, met verschillende (regionale) spelers met uiteenlopende voorwaarden, relatief hoge administratieve en rapportagelasten en rapportageverplichtingen. • Bij kerntaak investeren concentreren de grootste knelpunten zich rond kritieke overgangsfases: het ontbreken van grotere tickets voor de stap naar TRL 6, schaarste aan passend financieringsaanbod binnen LSH het structurele financieringsgat tussen ROM’s en Invest-NL en beperkte mogelijkheden voor projectfinanciering.
• Bij het internationaliseren ervaren ondernemers drempels bij internationale opschaling. Zij weten vaak niet waar te beginnen, worden geconfronteerd met culturele en juridische verschillen en ervaren gebrek aan een gecentraliseerd loket waar zij terecht kunnen voor ondersteuning. Hierdoor blijft internationale opschaling, wat juist binnen transities een cruciale hefboom voor schaal en concurrentiekracht is, onbenut. 1Zie appendix: Aanbod en knelpunten ondernemers
Vanuit de door ondernemers ervaren knelpunten zien wij het volgende groeipad voor de ontwikkeling van onze kerntaken (zie volgende pagina voor meer detail): Kerntaken
Huidige invulling •
Innoveren
•
• Investeren
• Internationaliseren
Regionale verbinder ondernemers, kennisinstellingen en overheden Ondersteunen ondernemers met gerichte venture development programma’s (GO!NH, PIM)
Investeren in ondernemingen in een gevorderd ontwikkelstadium (TRL 6-9) via het MKB- en transitiefonds
Doorverwijzen ondernemers door samenwerking met ONHN en ATI
Groeipad •
Uitbreiding capaciteit LSH/biotech, medtech, deep tech en dual use
•
Vaststellen rol ROM InWest bij vergroten toegang tot EU-subsidies voor ondernemers in de regio
•
Onderzoeken van mogelijkheden om afstemming en samenhang van taken tussen ONHN en RIW te verbeteren
•
Eerder en breder instappen: kleine tickets in TRL 4-5 en projectfinanciering
•
Voorbereiden besluit LSH/biotech fonds en onderbrengen innovatiefonds NH en AKEF
•
Uitvoeren LSH/biotech focusgebied en besluit over bijbehorend fonds
•
Onderzoeken onderbrengen internationaliseringstaken elders in de regio (ONHN, ATI) bij ROM InWest
17
1. Veranderende context en potentieel NH
2. Streefbeeld ROM InWest
Verdieping ontwikkelpad:
2
3. Ontwikkelpad komende jaren
4. Randvoorwaarden
CONCEPT
Doorontwikkelen kerntaken (2/2)
Onze drie kerntaken in het organisatorisch streefbeeld Innoveren – voorwaarden creëren voor versnelling
Investeren – knelpunten in schaal en financiering doorbreken
Internationaliseren – voorbereid opschalen voorbij de regio
Wij verbinden ondernemers, kennisinstellingen en overheden actief. Daarbij ondersteunen wij ondernemers in een vroeg ontwikkelstadium met gerichte venture development programma’s (bv. GO!NH, PIM), langs een helder groeipad met concrete mijlpalen dat de kans op succesvolle opschaling vergroot, en doen wij aan ecosysteemontwikkeling.
Via het mkb- en transitiefonds investeren wij in ondernemingen in een gevorderd ontwikkelstadium (TRL 6-9).
Wij hebben internationaliseren op dit moment nog niet als kerntaak. Tegelijkertijd kan internationale opschaling voor het mkb doorslaggevend zijn om hun markten te verbreden en concurrentiepositie duurzaam te versterken. Daarom ondersteunen wij ondernemers nu al door hen gericht te verbinden met bestaande partners en netwerken, onder meer via samenwerking met ONHN en ATI.
Wij verkennen de mogelijkheden om de afstemming en samenhang van taken tussen ONHN en RIW te verbeteren en breiden capaciteit uit binnen biotech, deep tech en dual use. Tegelijkertijd versterken wij onze slagkracht de toegang tot EU-subsidies voor ondernemers in de regio te vergroten. We evalueren periodiek of er voldoende vrije ontwikkelcapaciteit is om onzekere initiatieven te blijven ontplooien buiten vaste programma’s.
Wij versterken onze rol op verschillende vlakken: we stappen eerder in (TRL 4-5) om zo de funnel naar het mkb- en transitiefonds beter te laten sluiten. Daarbij onderzoeken wij het onderbrengen van het Innovatiefonds NH en AKEF bij ROM InWest. Wij scherpen onze positionering binnen Digitalisering & AI en LSH/biotech aan door de juiste kennis en ervaring aan te trekken. Wij onderzoeken de oprichting van een LSH/biotechfonds met voorwaarden die passen bij lange ontwikkeltrajecten en hoge kapitaalbehoeften, in lijn met de opdracht van EZ en de NTS. Deze aanpak is regionaal verankerd en schaalbaar. Tenslotte voeren wij een deep dive uit op het vlak van projectfinanciering binnen het huidige mandaat en evalueren wij periodiek de toereikendheid van de revolverendheid van onze fondsen.
In ons streefbeeld werken wij toe naar het structureel uitbouwen van internationaliseren als kerntaak binnen onze organisatie. Hiermee versterken wij onze rol als ontwikkelpartner en kunnen wij ondernemers beter ondersteunen bij internationale groei en het overbruggen van bijbehorende financieringsknelpunten. Wij onderzoeken daarom het onderbrengen van internationale taken die nu elders in de regio belegd zijn (ONHN, ATI) bij ROM InWest, zodat ondernemers vanuit één samenhangende aanpak worden ondersteund.
Wij stellen KPI’s op voor onze kerntaken waar wij op kunnen sturen, denk hierbij bijvoorbeeld aan: • • • •
# ondersteunde bedrijven R&D uitgaven door ondersteunde bedrijven (in €) # ondersteunde bedrijven dat is doorgestroomd tot investering nader te definiëren KPI’s op het vlak van samenwerking binnen het ecosysteem
• • • •
# investeringen totaal gecommitteerde investeringen (in €) private co-financiering (gemobiliseerd privaat kapitaal, in €)
• •
# ondersteunde bedrijven met toetreding tot buitenlandse markt gerealiseerde internationale omzet door ondersteunde bedrijven (in €) # ondersteunde buitenlandse bedrijven met vestiging in Noord-Holland
18
1. Veranderende context en potentieel NH
2. Streefbeeld ROM InWest
Verdieping ontwikkelpad:
3. Ontwikkelpad komende jaren
3
4. Randvoorwaarden
CONCEPT
Organisatiebreed
Organisatie-brede support om versneld en duurzaam impact te maken Uit de recent uitgevoerde evaluatie van onze organisatie komt een helder en gedeeld beeld naar voren: duurzame impact begint met een sterke basis. Vanuit dit uitgangspunt groeien wij gericht en op bestendige wijze door naar ons streefbeeld en positioneren ons daarmee als dé geïntegreerde ontwikkelpartij voor het toekomstig verdienvermogen van Noord-Holland. In deze fase richten wij ons op: 1. versterking van de interne organisatie 2. het vergroten van externe zichtbaarheid 3. het realiseren van meer zichtbare en concrete resultaten 4. opzetten van een data-gedreven organisatie Deze organisatie-brede versterking is nodig om rolverdeling en samenwerking en doorverwijzing binnen het ecosysteem te verbeteren en zichtbaarheid te vergroten. Tegelijkertijd stelt het aandeelhouders en stakeholders in staat om onze organisatie beter in positie te brengen en naar voren te schuiven. Zo bouwen wij stap voor stap aan een organisatie die stevig staat, zichtbaar is en klaar is voor verdere versnelling. Om deze organisatie-brede versterking te realiseren versterken wij onze externe zichtbaarheid en stakeholder-samenwerking. Daarom zetten wij strategische support in om het MT te ondersteunen, overzicht en samenhang en focus binnen de organisatie te borgen.
Daarnaast investeren wij in de inzet van events als structureel instrument voor externe zichtbaarheid, ecosysteemvorming en impact. Waar dit nu nog ad hoc gebeurt door de innoveren/investeren-koppels zelf, is professionele ondersteuning noodzakelijk in de vorm van brede event management support, gericht op de ontwikkeling en uitvoering van een strategie. Tenslotte bouwen wij aan data-gedreven werken als randvoorwaarde voor effectieve sturing op impact. Wij bouwen voort op de investeringen die gedaan zijn voor het maatwerk IT-systeem voor innoveren en investeren. Data uit onder meer MIT-subsidies, GO!NH en PIM, aangevuld met landelijk data initiatief ROM-NL, vormen hiervoor een sterke basis. Om deze potentie daadwerkelijk te verzilveren, investeren wij gericht in intelligence en business-intelligence-expertise. Dit stelt ons in staat keuzes beter te onderbouwen, ontwikkelingen scherper te volgen en doelgericht te sturen op (kwantitatieve) impact en impactdoelen. Daarmee werken wij toe naar een impactkader met een eenduidige set aan impactdoelen die richting geeft aan onze sturing en verantwoording (zie eerste uitwerking volgende pagina). Onze belangrijkste impactdoelen zijn verankerd in de Sustainable Development Goals (SDG) 9, 8 en 13, waarbij onderstaande impactindicatoren denkbaar zijn. Belangrijke randvoorwaarden vullen wij in aan de hand van SDG 10 en 17:
Impactindicatoren nader te bepalen, bv. Koolstofintensiteit (besparing tCO2 per jaar per miljoen geïnvesteerde euro’s)
Impactindicatoren nader te bepalen, bv. Toegevoegde waarde NL BBP (in € mln.) en banencreatie NL (in FTE, directe en indirecte banen)
Impactindicatoren nader te bepalen, bv. # bereikte innovatieve bedrijven, Gefaciliteerde innovatie activiteit (R&Duitgaven van bereikte bedrijven)
19
1. Veranderende context en potentieel NH
2. Streefbeeld ROM InWest
Verdieping ontwikkelpad:
3
3. Ontwikkelpad komende jaren
4. Randvoorwaarden
CONCEPT
Organisatiebreed
Het impactkader wordt doorontwikkeld om te kunnen blijven sturen op impact Het impactkader van ROM InWest is, net als voor vele andere publieke financiers, nog in beweging. De doorontwikkeling zal plaatsvinden langs twee belangrijke assen: • De doorontwikkeling van ROM InWest zelf als organisatie naar aanleiding van dit Meerjarig Strategisch Bedrijfsplan (MJSB). Het nieuwe streefbeeld (incl. kerntaken en focusgebieden) vraagt om nieuwe / additionele indicatoren die de bredere impact van de streeforganisatie kunnen meten. Daarnaast overweegt ROM InWest naast indicatoren op kerntaakniveau de toevoeging van overkoepelende indicatoren om zo ook synergiën tussen kerntaken te meten en een “north star” metric die aansluit bij haar missie (bv. innovatieve positie van de regio). • Het explicieter koppelen van indicatoren aan de impactdoelen (SDG’s). Naast activiteitgerichte indicatoren (bv. transactievolumes), zullen additionele indicatoren worden opgesteld naar bijdrage aan impactdoelen (bv. verwachte bijdrage aan regionale economie in het kader van SDG8).
De belangrijkste set overkoepelende kern KPI’s voor sturing door RvC en aandeelhouders is hieronder weergegeven: Target 2027-2029
Gerealiseerde impact 2025
2
[8-10]
n.b.
# Ondernemers geholpen
[1050]
n.b.
Gecomitteerd vermogen fondsen en muliplier
MKB Fonds[85%] Transitiefonds [70%] Multiplier [1-3]
n.b.
Net Promotor Score (NPS)
[7,0]
n.b.
Nulmeting in 2027 en verdubbeling in 2029 tov 2027
n.b.
Indicator (KPI) # Gecreëerde of behouden banen (in fte per € mln.)
Top of mind awareness (TOMA)
Een verdieping met een uitgebreide indicatieve set KPI’s op de verschillende kerntaken ten behoeve van sturing door het MT is in de bijlage opgenomen.1 ROM InWest opereert in een dynamische omgeving en ontwikkelt zich voortdurend; het impactkader beweegt hierin mee. Impactindicatoren en streefwaardes worden de komende periode gekwantificeerd, doorontwikkeld en periodiek herzien om blijvend aan te sluiten bij ambities en uitdagingen. 1Zie appendix: Indicatoren; 2Kwantificeringsmethode nog nader te ontwikkelen en kan bestaan uit combinatie van door het bedrijf verstrekte informatie en
gepubliceerde multipliers/ sectorale input-output indicatoren.
20
1. Veranderende context en potentieel NH
2. Streefbeeld ROM InWest
3. Ontwikkelpad komende jaren
4. Randvoorwaarden
CONCEPT
Het realiseren van onze ambities vraagt niet alleen om inzet van ROM InWest, maar ook om passende kaders die bepalend zijn voor onze slagkracht en impact Randvoorwaarden voor realisatie van onze ambities en ondersteunende organisatorisch streefbeeld Om het regionale bedrijfsleven duurzaam te versterken investeren wij in 2027 gericht in capaciteit, competenties en middelen. Wij versterken onze kerntaken innoveren en investeren en bouwen internationaliseren uit als kerntaak. Daarmee groeien wij op een duurzame wijze richting ons ambitieniveau en het organisatorisch streefbeeld dat deze ondersteunt. Dit vraagt wat van ons als organisatie, maar ook van de kaders en het ecosysteem waarin wij opereren: Goede samenwerking met alle partners binnen het ecosysteem van Noord-Holland. Wij werken samen met alle partners binnen relevante ecosystemen en ontwikkelen ons op die manier door tot verbindende ontwikkelpartner voor bedrijven in Noord-Holland. Samen met deze partners kalibreren wij het landschap rond één gedeelde doelstelling: ondernemers in Noord-Holland zo effectief mogelijk ondersteunen en onnodige versnippering in het ecosysteem voorkomen. Deze ecosysteemsamenwerking omvat onder meer sterke netwerk- en stakeholderrelaties met gemeenten, aandeelhouders, regionale fondsen, kennisinstellingen en innovatie- en financieringspartners.
Effectieve samenwerking vraagt om een gestructureerd samenwerkingsmodel, heldere rol- en taakafspraken, actieve afstemming en duidelijke regie op samenwerking en uitvoering. Constructieve aandeelhoudersrelatie en samenwerkingsafspraken. Slagvaardige uitvoering vraagt om een constructieve aandeelhoudersrelatie waarin governance en besluitvorming aansluiten bij de praktijk. Dit betekent dat aandeelhouders de mogelijkheid hebben om dienstverlening eenduidiger te beleggen en expliciet worden betrokken in besluitvormingstrajecten waar hun rol en verantwoordelijkheid relevant is. Van aandeelhouders wordt een actieve bijdrage gevraagd aan het realiseren van het MJSB door gerichte sturing te geven aan organisaties, programma’s waarmee ROM InWest samenwerkt. Daarnaast is het van belang dat besluitvormingsafspraken ruimte bieden voor tempo en uitvoering, zodat de wij effectief kunnen opereren en onze rol als ontwikkelpartij volledig waar kunnen maken. Voldoende en toekomstbestendige financiële middelen. Het realiseren van onze groeiambities vereist voldoende en toekomstbestendige financiële middelen, zowel voor de exploitatie als voor fondsen. Dit vraagt om structurele afspraken over inflatie/indexatie en CAO-gerelateerde loonprijsstijgingen om reële waarde en operationele capaciteit te kunnen behouden.
Daarnaast zijn aanvullende middelen nodig om de kennis en competenties aan te trekken en op te bouwen die nodig zijn om impact te realiseren op nieuwe thema’s en taken, en kennis- en capaciteitsrisico’s op bestaande thema’s te mitigeren. Tot slot zijn extra middelen nodig voor de verdere ontwikkeling en inzet van fondsen.
21
CONCEPT
Appendix
22
1.
Missie en gerealiseerde impact 2025
2.
Economische structuur, uitdagingen en prioriteiten
3.
Knelpunten ondernemers
4.
Ontwikkelpad
5.
Indicatoren
22
1. Missie en gerealiseerde impact 2025 2. Economische structuur uitdagingen en prioriteiten
3. Knelpunten ondernemers
4. Ontwikkelpad
5. Indicatoren
CONCEPT
De afgelopen jaren hebben we gewerkt aan een duurzame en robuuste Noord-Hollandse economie en daarbij de volgende impact gerealiseerd Terugblik: missie, focus van de afgelopen jaren en gerealiseerde impact in 2025 Onze missie is het werken aan een duurzame en robuuste Noord-Hollandse economie, een economie die weerbaar is en gelijke kansen biedt voor iedereen, waarbij sociale ecologische én economische impact centraal staat. Als ROM InWest hadden wij de afgelopen jaren een dubbeldoelstelling: • Het versterken van de regionale economie die gelijke kansen biedt voor iedereen • Het bewerkstelligen van de bepalende transities van deze tijd De afgelopen jaren lag onze focus op het opbouwen van de nieuwe organisatie en het ondersteunen van ondernemers op het vlak van innoveren en investeren (kerntaken) binnen vier transities (energie, voedsel, circulair en digitalisering). De in 2025 gerealiseerde impact ziet dan ook toe op deze activiteiten.
257 nieuwe ondernemingen bereikt
27 begeleidingstrajecten succesvol afgerond
11 ondernemers ondersteund bij het ophalen van €15,5 miljoen aan externe financiering.
142 nieuwe aanvragen geanalyseerd vanuit het mkben transitiefonds