Bijlage 1 Ruimte voor mensen en mobiliteit parkeren in Haarlem

5.

Betaalbare parkeervergunning voor alle Haarlemmers

Advies Burgerberaad Zorg dat een parkeervergunning voor de 1e auto voor ieder huishouden betaalbaar is en maak duidelijk waarom deze regelgeving nodig is. Inwoners met een Haarlempas, gehandicaptenpas of inclusiepas krijgen korting op het tarief van de eerste parkeervergunning. Maak het parkeren van meerdere auto's onaantrekkelijk door hogere tarieven voor extra parkeervergunning(en). Reactie college Het college neemt dit advies deels over. Tarieven zijn een veelbesproken onderwerp tijdens het gesprek met de stad. Niemand vindt het leuk om te betalen voor iets dat eerst gratis was. Tegelijkertijd kost het inrichten en onderhouden van de openbare ruimte en het beheren en uitvoeren van parkeermaatregelen geld. Hier kan op twee manieren naar worden gekeken: aan de ene kant is er een wisselwerking tussen de hoogte van de tarieven en het draagvlak voor parkeermaatregelen. Aan de andere kant is een wisselwerking tussen de tarieven en de haalbaarheid om alternatieven te realiseren. De financiële ruimte voor alternatieven hangt af van de omvang van het gereguleerd gebied en de hoogte van de tarieven. Bij het kiezen van de hoogte van de tarieven is het mogelijk om verschillende tarieven te hanteren in verschillende zones. Parkeervergunningen aan de rand van de stad kunnen bijvoorbeeld goedkoper zijn dan dichter bij het centrum.

Ook kan een verschil worden gemaakt in tarief voor de eerste en tweede vergunning. In het geval dat gekozen wordt voor een niet kostendekkend tarief, zal er voor de kosten waarvoor geen dekking is, ruimte gevonden moeten worden in de begroting. Het lijkt het college het meest voor de hand liggend dat de nieuwe parkeermaatregelen aansluiten bij de huidige tarieven waarbij een nieuwe schil voor parkeren tegen een lager tarief kan worden geïntroduceerd. Ook kan het duurder maken van een tweede vergunning een motivatie zijn in het verminderen van autobezit. Het college is niet voornemens extra korting te geven voor houders van een HaarlemPas. Eerder onderzoek heeft uitgewezen dat het aantal inwoners met een minimuminkomen en een auto klein is, eenvoudigweg omdat het hebben van een auto voor deze doelroep al niet te betalen is. Een gehandicaptenparkeerkaart kan al bij de gemeente aangevraagd worden. De aanvrager kan een bestuurders- een passagiers- of een gecombineerde kaart aanvragen, afhankelijk de situatie.

30

Met deze kaart kan geparkeerd worden op een parkeerplaats speciaal voor gehandicapten en hoeft niet betaald te worden voor een betaalde parkeerplek op straat. In parkeergarages moet wel nog steeds betaald worden. Inwoners met een gehandicaptenparkeerkaart kunnen bovendien een gehandicaptenparkeerplaats in de buurt van hun woning aanvragen.

6.

Parkeervergunning voor essentieel personeel

Advies Burgerberaad Om te voorkomen dat essentieel personeel niet meer in Haarlem kan werken omdat ze hun auto niet kunnen parkeren, moet het mogelijk gemaakt worden dat voor bepaalde beroepsgroepen door de werkgever een parkeervergunning aangevraagd kan worden. Hiermee wordt ook voorkomen dat instellingen groen gaan opofferen om voor personeel parkeerplaatsen te maken, zoals nu in Utrecht gebeurt. Reactie college Het college neemt dit advies over. Het college wil vergunningen instellen voor essentiële beroepen en specifieke functies, zoals voor onderwijs of sport. Er zijn al vormen van maatwerk in het parkeerbeleid, zoals vergunningen voor zorgverleners en mantelzorgers en gratis parkeren voor houders van een Europese Gehandicaptenparkeerkaart. Het college introduceert komend jaar een werknemersvergunning voor kinderopvang en onderwijs in bestaand gereguleerd gebied

7.

Vergunningen voor objecten (zoals bouwcontainers) op parkeerplaatsen

Advies Burgerberaad Zorg dat minder parkeerplaatsen bezet worden gehouden door bouwcontainers door dit vergunningsplichtig te maken in de gehele gemeente Haarlem. En handhaaf dit. Ofwel het vergunningsbeleid voor bouwcontainers dat nu geldt in het centrum gemeentebreed door te trekken Reactie college Het college neemt dit advies niet over. De openbare ruimte wordt voor meerdere doelen gebruikt. Er zijn al regels voor het plaatsen van voorwerpen in de openbare ruimte. Als een voorwerp voor bouwwerkzaamheden op de openbare weg wordt geplaatst is daar meestal een ontheffing voor nodig. Zie hiervoor ook de informatie op de gemeentelijke website Ontheffing voorwerp in de openbare ruimte plaatsen | Gemeente Haarlem

8.

Nut en noodzaak Canadees parkeren

Advies Burgerberaad Er wordt per straat gekeken of Canadees parkeren toegestaan wordt. Hierbij wordt rekening gehouden met de minimale stoepbreedte van 1.20m en een minimale straatbreedte van 3 tot 4,5m (zodat de hulpdiensten er altijd langs kunnen). Dit wordt duidelijk gemaakt door middel van onder andere verkeersborden, witte strepen etc. Wanneer er (Canadees) geparkeerd wordt waar dit niet toegestaan is wordt hier op gehandhaafd door boetes. Per wijk wordt een inventarisatie gemaakt voor alternatieven (zoals parkeergarages/-pleinen) als er te weinig parkeerplekken over zijn.

31

Reactie college Het college neemt dit advies grotendeels over. In het gesprek met de stad hebben veel deelnemers aangegeven geen probleem te ervaren. Dit kan mogelijk te maken hebben met het stoepparkeren. Het college realiseert zich dat dit voor veel inwoners wordt beschouwd als een gewone vorm van parkeren. Het college stelt voor om deze vorm van parkeren op te nemen als onderdeel van het parkeerstelsel en daar waar het kan, de plekken te markeren als officiële parkeerplek. De stoepen moeten breed genoeg zijn voor voetgangers en mensen met een beperking, het college hanteert hiervoor 1,50 meter. En het moet veilig zijn. Voor het college ligt er een ondergrens bij de veiligheid, bijvoorbeeld op straathoeken. Daar waar het niet kan, omdat de straten of stoepen niet breed genoeg zijn, kan er in overleg met de buurt naar alternatieven worden gekeken, zoals éénrichtingsverkeer in de straat. Wanneer in een wijk de parkeerdruk 95% of hoger is besluit het college tot het opstellen van een pakket aan maatregelen inclusief gereguleerd parkeren en de inventarisatie van alternatieve parkeermogelijkheden.

9.

Toegankelijk taalgebruik over parkeerbeleid

Advies Burgerberaad Neem oprecht de tijd voor de strategie en uitvoering van de communicatie, zodat burgers zich in kunnen leven. Stem je communicatie meer af op de burger i.p.v. op het ambtelijke proces. Zorg dat iedereen zelfstandig de informatie van de gemeente kan begrijpen, zodat ook de laaggeletterde en minder digitaal vaardige mensen mee kunnen komen in de keuzes die worden gemaakt. Bijv.: meer gebruik van beeldtaal/pictogrammen, video's (online), YouTube e.d., flyers met QR code, informatie in meerdere talen. Reactie college Het college neemt dit advies over. Het college streeft naar een heldere en toegankelijke communicatie om inwoners op een duidelijke en begrijpelijke manier te informeren over de veranderingen in het parkeerbeleid. Door gebruik te maken van diverse communicatiekanalen, zoals de gemeentelijke website, social media, flyers, posters en buurtbijeenkomsten, wordt geprobeerd een zo breed mogelijk publiek te bereiken. Er wordt daarbij speciale aandacht besteed aan mensen die minder tekst georiënteerd en aan digitale inclusie, zodat iedereen de kans krijgt om zich te informeren. Met behulp van visuele middelen zoals infographics, beelden, video's en pictogrammen wordt de informatie overzichtelijk gemaakt en makkelijk te begrijpen. Ook de samenhang met andere leefbaarheidsthema’s van de gemeente kan zo zichtbaar/inzichtelijk gemaakt worden.

Dit betekent dat er geïnvesteerd wordt in middelen die voor iedereen toegankelijk zijn, zowel analoog als digitaal.

10. Stem van burger(beraad) over parkeerbeleid Advies Burgerberaad Gemeente, laat in je parkeerbeleid helder zien dat de adviezen van het burgerberaad zijn meegenomen. Communiceer hier veel en helder over. Wanneer afgeweken wordt van het advies, zorg dan voor deugdelijke onderbouwing. Schrijf/communiceer met de burger centraal. Reactie college Het college neemt dit advies over. Het college zet in op een heldere, duidelijke en toegankelijke communicatie over het nieuwe parkeerbeleid en het proces hoe daar te komen. In de afgelopen periode zijn de deelnemers aan

32

het burgerberaad en ook de deelnemers aan de wijkgesprekken actief op de hoogte gehouden van de verschillende stappen die het college tot nu toe heeft genomen. Het college beantwoordt de adviezen van het burgerberaad als bijlage van de nieuwe parkeernota.

33

Bijlage 6 Berekening Parkeerdruk Berekening gemiddelde van drie parkeerdrukmetingen

Gemeten in Wijk Amsterdamsewijk Boerhaavewijk Delftwijk Duinwijk Europawijk Haarlemmerhoutkwartier Houtvaartkwartier Indischewijk Meerwijk Molenwijk Oude Stad Parkwijk Slachthuiswijk Spaarndam Te Zaanenkwartier Ter Kleefkwartier Transvaalwijk Vogelenwijk Vondelkwartier Waarderpolder Zijlwegkwartier

Maart 2020 114,5 75,3 91,7 93,1 75,7 86,8 87,4 131,8 82 74,4 88,8 78,6 86,4 82,4 79,7 101,7 104,2 134,5 97,6 28,5 98,3

Maart 2022

Juni 2024

Gemiddelde ’20, ’22, ‘24

113,3 71,5 96,7 90,1 77,8 85,2 89,1 132,6 79,8 67,6 98,9 78,9 84,3 84,3 80,7 98,3 106,4 123,8 97,5 23,4 99,5

109,3 86,5 106,3 72,6 84 81,9 79,9 121 91,3 66 87,7 84,9 93,9 91,5 80,4 94 100,3 127,4 90,3 34 93,8

112,4 77,8 98,2 85,3 79,2 84,6 85,5 128,5 84,4 69,3 91,8 80,8 88,2 86,1 80,3 98,0 103,6 128,6 95,1 28,6 97,2

% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %

34

Dit is een uitgave van gemeente Haarlem, 4 maart 2025

________________________________ Postbus 511 2003 PB Haarlem Tel. 14 023 haarlem.nl 35