Document · PDF

Bijlage 1 Programmabegroting 2026-2030

gemeenteraad 6 november 2025, gemeente HaarlemBij agendapunt: Programmabegroting 2026-203043.403 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 5 van 5

deze processen worden opgezet, zodat bij de Jaarstukken 2025 een duidelijk overzicht geboden kan worden van doeluitkeringen, conform de Duisenberg aanbevelingen in de dummy. Investeringskredieten Bijlage 5.1 van de programmabegroting geeft het IP weer, dit zijn de geraamde investeringsbedragen per investering. Er zijn ook investeringskredieten, dit zijn (delen van) investeringsbedragen waarvoor daadwerkelijk krediet is verleend door de raad, in andere woorden: deze bedragen mogen daadwerkelijk besteed worden. Waar investeringsbedragen voor het overgrote deel worden verwerkt bij de kadernota (en voor een kleiner deel bij de programmabegroting) zodat integrale afweging kan plaatsvinden, kan het toekennen van krediet (vaker) tussentijds plaatsvinden. Bijvoorbeeld bij een definitieve(re) fase van een ontwerp. Kredietbedragen representeren vaak een andere werkelijkheid dan de begrote IP bedragen in de programmabegroting en dit kan tot verwarring leiden. Hierdoor zal het ook de vaste werkwijze blijven om bij de programmabegrotingen de begrote investeringen mee te nemen en bij de jaarrekeningen altijd de kredieten.

Programmabegroting 2026-2030

Cluster Sociaal

Programmabegroting 2026-2030

Inleiding en context Het cluster Sociaal gaat over de brede ondersteuning aan alle Haarlemmers. Deze ondersteuning kan bestaan uit jeugdhulp, maatschappelijke ondersteuning, opvang van mensen die dak- of thuisloos zijn, participatie, werk, inkomensondersteuning, armoedebestrijding en schulddienstverlening. Vanuit het coalitieakkoord ‘Actie! Aan de slag voor een sociale, groene en leefbare stad’ werkt Haarlem aan een sociale, inclusieve, betrokken en gezonde stad. In 2026 zet Haarlem onverminderd in op een sterke sociale basis, preventie én het goed organiseren van zorg en ondersteuning voor (kwetsbare) inwoners. Met als doel dat inwoners bestaanszekerheid en gelijke kansen hebben en zo gezond mogelijk zijn. De gemeente investeert daarbij ongelijk voor gelijke kansen. Haarlem richt zich daarbij op het doorbreken van intergenerationele overdracht van problemen, bijvoorbeeld opgroeien in armoede. Daarmee investeert Haarlem in de nieuwe generatie. Dit doet Haarlem onder andere door meerjarig extra in te zetten op wijkaanpakken, zoals in Meerwijk, en de Haarlemse Alliantie Kinderarmoede. De verbinding tussen het fysieke en sociale domein krijgt daarin steeds meer vorm. Sociale doelen worden vanaf de start meegenomen bij gebiedsontwikkeling.

Bij de ondersteuning die de gemeente biedt is de beweging naar ‘de voorkant’ nog steeds leidend: het zoveel mogelijk voorkomen van vraag naar zorg of ondersteuning, door zelf- en samenredzaamheid en preventie. Blijvend inzetten op deze beweging wordt de komende jaren nog urgenter met maatschappelijke ontwikkelingen zoals de dubbele vergrijzing en arbeidsmarktkrapte. Een sterke sociale basis vormt het fundament en wordt zowel gevormd door de inwoners/gemeenschap zelf als vanuit de gemeente, organisaties en voorzieningen. In 2026 werkt de Rijksoverheid aan de doorontwikkeling van een aantal gedecentraliseerde wetten, vanuit het idee om deze eenvoudiger te maken en de wetten beter op elkaar af te stemmen om domeinoverstijgende samenwerking mogelijk te maken. De gemeente Haarlem is via de netwerken van VNG en G40 goed aangehaakt op deze ontwikkelingen die in 2026 impact zullen gaan hebben op beleid en uitvoering. Bijvoorbeeld de basis schulddienstverlening, herziening Participatiewet, hervormingsagenda Jeugd en het Wmo houdbaarheidsonderzoek. Een belangrijke ontwikkeling is de vorming van Stevige Lokale Teams (SLT) voor alle leeftijden. Haarlem voldoet al in grote mate aan de eisen die de wet aan deze teams zal gaan stellen.

Tenslotte krijgt Haarlem met het (landelijk) sluiten van het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA) vanaf 2027 structurele middelen voor preventieve inzet op onder andere valpreventie, overgewicht en een kansrijke start.

Onderliggende programma's Het cluster Sociaal bestaat uit drie programma’s: Programma 1: Maatschappelijke participatie is gericht op zelfredzaam zijn en de regie over het eigen leven hebben. Het programma gaat ook over een goede start, gelijke kansen in het onderwijs en het behalen van een startkwalificatie. En over minder gezondheidsverschillen, sociale samenhang, het hebben van een netwerk en over advies en ondersteuning als iemand zelf minder regie heeft. Programma 2: Ondersteuning en zorg is gericht op voorzieningen voor de jeugd en volwassenen. Die voorzieningen zorgen dat iedereen zoveel mogelijk mee kan doen in de samenleving vanuit eigen kracht. Waar nodig zijn er voorzieningen met verblijf. Programma 3: Werk, inkomen en schulden is gericht op het bieden van een tijdelijk financieel vangnet en toeleiding naar werk, scholing of participatie, om vanuit eigen kracht zelfredzaam te zijn Programmabegroting 2026-2030

in de samenleving. Haarlemmers met een laag inkomen of met schulden worden ondersteund.

Hoofdkoers Gewoon in de wijk Gewoon in de Wijk is de aanpak waarbij inwoners van Haarlem laagdrempelig en passend ondersteuning kunnen vinden en kunnen meedoen aan activiteiten die bijdragen aan hun welzijn of de leefbaarheid van de wijk. De gemeente en Buurts delen de verantwoordelijkheid voor de kwaliteit van de ondersteuning en de kostenbeheersing. In 2026 zal de eerste evaluatie plaatsvinden met het doel om inzicht te verkrijgen in de inrichting, werking en de resultaten van Gewoon in de Wijk na de eerste drie jaar. Dit met het oog op de verdere ontwikkeling en sturing richting de beoogde doelen voor 2030. Maatschappelijke opvang Nederland heeft de ambitie om dakloosheid in 2030 opgelost te hebben. Opvangvoorzieningen worden afgebouwd en er wordt ingezet op ondersteuning in de eigen leefomgeving (uitvoeringsprogramma Opvang, Wonen en Herstel 2023- 2027 (2023/0485433)). Haarlem doet dat zowel lokaal, met het Actieplan Housing First/Wonen eerst, als regionaal met het Regionaal Actieplan Dakloosheid. In 2026 start de nieuwe woonlocatie Skaeve Huse in Haarlem-Noord en wordt er gewerkt aan de realisatie van een Domus Plus. Opvang asielzoekers De gemeente Haarlem moet 963 duurzame opvangplekken voor asielzoekers beschikbaar stellen aan het COA.

Hiervoor wees de raad in 2023 twee locaties aan waar 620 plekken gerealiseerd kunnen worden: Zijlweg 245 en Meesterlottelaan 301/Dreef 48. De realisatie van beide locaties vergt lange voorbereidingen. De verwachting is dat in 2026 de deellocatie Meesterlottelaan 301 als noodopvang in gebruik zal zijn voor maximaal 210 asielzoekers. Daarnaast zijn al langere tijd noodopvanglocaties in gebruik door het COA: drie riviercruiseschepen, de Beijneshal en hotelkamers in het Van der Valk Hotel. Aan de Laan van Decima wordt tenslotte opvang geboden aan 120 statushouders die in afwachting zijn van een passend woningaanbod in Haarlem. Met deze locaties (incl. noodopvang) wordt in 2026 naar verwachting voldaan aan de opgave. Gelijktijdig wordt doorgewerkt aan de doelstelling om voor 620 plekken duurzame opvang te realiseren. Taakstelling statushouders De taakstelling zoals opgenomen in de Huisvestingswet om statushouders passende huisvesting aan te bieden, wordt ieder halfjaar door de minister vastgesteld. De gemeente Haarlem startte het jaar 2025 met een achterstand van 49 personen op een jaaropgave voor het jaar 2024 van 330 personen. In 2025 zal de achterstand naar verwachting verder oplopen. Samen met de woningcorporaties wordt gezocht naar maatregelen om de achterstand in 2026 e.v. in te lopen.

Opvang Oekraïners Na de inval van Rusland in Oekraïne in het voorjaar 2022 hebben circa 1.000 Oekraïense ontheemden een veilig heenkomen in Haarlem gevonden. Deze opvang zal in 2026 worden gecontinueerd. Het beleid is en blijft gericht op het verbeteren van de woonomstandigheden van de vluchtelingen, waarbij minderjarige kinderen en ouderen bijzondere aandacht krijgen. In dat kader worden in 2026 nieuwe opvangvoorzieningen geopend, waarmee betere leefomstandigheden geboden worden aan vluchtelingen die al langere tijd in een hotelkamer of scheepshut verblijven.

Programmabegroting 2026-2030

Diversiteit en inclusie De komende jaren wordt actief ingezet op de sociale veiligheid en inclusie van alle Haarlemmers. Als officiële Regenboogstad blijft Haarlem inzetten op een sterkere positie van lhbtiq+ inwoners. In dit kader wordt in 2026 extra aandacht besteed aan het bevorderen van voorlichting en gelijkgestemdencontact. Daarnaast wordt de inzet op het onderwerp preventie van discriminatie versterkt. In 2026 wil Haarlem het aantal betrokken partners uitbreiden en de samenwerking op verschillende onderwerpen verstevigen. Wet afschaffen abonnementstarief Ondanks het controversieel verklaren van het voorstel tot de Wet afschaffing abonnementstarief blijft Haarlem van mening dat dit een belangrijke stap is naar het beschikbaar houden van Wmoondersteuning aan de meest kwetsbare inwoners. Haarlem blijft daarom, onder andere via lobby, aandacht vragen voor dit thema. Regionaal koersplan Huiselijk Geweld Kindermishandeling (HGKM) Haarlem geeft, samen met de VRK-gemeenten, uitvoering aan het Regionale Koersplan aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling 2025 t/m 2028.

In 2026 zet Haarlem onder andere in op de implementatie van casus- en procesregie bij huiselijk geweld en kindermishandeling, aansluitend op de Aanpak Voorkoming Escalatie, gebruik van de TOP-3 methode in de samenwerking tussen Buurts, het CJG en veiligheidspartners, zoals Veilig Thuis, de Blijf Groep en Gecertificeerde Instellingen en op organisatie overstijgende kennisdeling. Daarnaast wordt verdere invulling gegeven aan het plan van aanpak 'Femicide staat nooit op zichzelf' (2025/252752). Onderwijs In het coalitieakkoord is de ambitie geformuleerd om ongelijk te investeren voor gelijke kansen. De gemeente vindt het belangrijk dat ieder kind vanaf jonge leeftijd gelijke kansen in het onderwijs en op de kinderopvang krijgt, ook als ouders minder te besteden hebben. De gemeente is hierover in overleg met de uitvoerende partners om zoveel mogelijk aanvullende interventies in het voorschoolse VVE-veld als op de onderwijskansenscholen te kunnen blijven behouden. Haarlem ontvangt in 2026 minder Rijksmiddelen voor de uitvoering van het onderwijskansenbeleid. Krapte van het aanbod van leerkrachten en pedagogische medewerkers op de arbeidsmarkt en onvoldoende locaties voor kinderopvang blijven een uitdaging bij de uitvoering van het beleid.

De gemeente spant zich in, samen met de partners, om meer plaatsen voor- en vroegschoolse educatie (VVE) te kunnen realiseren en deze voorzieningen financieel toegankelijk te houden voor ouders via het minimabeleid. Ook draagt de gemeente in overleg met schoolbesturen bij met maatregelen voor het verminderen van de personele tekorten. Het Regionaal Bureau Leerplein zorgt voor het voorkomen en bestrijden van voortijdig schoolverlaten door jongeren tot en met 23 jaar. Het Leerplein zet in 2026 intensiever in op de bestrijding van schoolverzuim, thuiszitten, voortijdig schoolverlaten en op zorg voor jongeren in kwetsbare posities, door sterke verbindingen te maken met het gelijkekansenbeleid, passend onderwijs, jeugdpreventie en -hulp, toeleiding naar de arbeidsmarkt, aanpak jeugdwerkloosheid en dagbesteding. De wet ‘Van school naar duurzaam werk’ treedt per 1 januari 2026 in werking. De doelgroep jongeren 23-27 jaar gaat vanaf dat moment volledig onder de aanpak verzuim/schoolaanwezigheid en de aanpak VSV vallen. Hiermee loopt de doelgroep van het Leerplein gelijk met die van andere werkterreinen, zoals Werk en Inkomen en de Wmo. Ook de nieuwe wet 'Terugdringen verzuim' wordt in 2026 ingevoerd, naar verwachting per 1 augustus. Deze wet regelt met name een aantal Programmabegroting 2026-2030

procedurele zaken die het makkelijker moeten maken om eerder in te grijpen bij schoolverzuim. Het Leerplein werkt samen met alle betrokken schoolbesturen (primair onderwijs, voortgezet onderwijs en middelbaar beroepsonderwijs) en andere partners in de regio aan het actualiseren van het regionaal VSV programma 2026-2029. In dit te actualiseren regionale programma wordt niet alleen de uitvoering van de twee nieuwe wetten, maar ook de regionale evaluatie van het thuiszitterspact en het convenant schoolverzuim/schoolaanwezigheid meegenomen. De gemeente neemt haar verantwoordelijkheid voor huisvesting en maakt het mogelijk dat in 2026 de groep thuiszittende leerlingen op drie stedelijke voorzieningen, buiten het schoolgebouw, onderwijs kunnen volgen, om deze leerlingen uiteindelijk terug te geleiden naar het volgen van lessen op de reguliere VO-school. Onderwijshuisvesting In 2026 worden projecten uitgevoerd om de onderwijshuisvesting te vernieuwen en te renoveren, conform het Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs (SHO) 2023-2038 (2023/9349). Van een enkele school wordt de capaciteit uitgebreid, met het oog de groei van Haarlem. Uitdagingen in deze ambitie zijn meervoudig. Stijgende bouwkosten, hogere kwaliteitseisen aan gebouwen en overige stedelijke ambities maken dat het realiseren van projecten regelmatig complex blijkt.

De eerste periode van het SHO 2023-2026 is geactualiseerd. Dit betreft een technische actualisatie. Beleidsmatige aanpassingen worden gedaan in het SHO, periode 2 (2027-2030). Deze wordt in 2026 aan de raad voorgelegd. In de prioritering van projecten wordt nadrukkelijker aandacht geschonken aan de haalbaarheid van projecten en wordt gewerkt aan maatregelen om de uitvoeringskracht in het realiseren van voorzieningen onderwijshuisvesting te vergroten. In de uitvoering van projecten zal vaker, waar sprake is van een integrale aanpak met meer gemeentelijke opgaven, zoals woningbouw en andere voorzieningen, gemeentelijke procesmanagementcapaciteit ingezet worden. Sport In 2026 wordt de implementatie van het uitvoeringsplan Beweegvriendelijke omgeving voortgezet. Speelgelegenheden en sportplekken in de openbare ruimte worden opgeknapt. In centrum Schalkwijk wordt een Cruyff Court en een (tijdelijke) Krajicek Playground gemaakt. Ook de aanleg van Skatepark ’t Landje in Zuid West start. Met de sportverenigingen wordt extra ingezet op een veiliger en inclusiever sportklimaat en op meer verbinding met maatschappelijke organisaties in de wijk, onder andere door middel van de aanpak Clubkadercoaching. De gemeente stelt, op basis van een onderzoek naar de toekomstige behoefte, in 2026 een meerjarig investeringsplan op voor de binnensportaccommodaties.

Daarnaast wordt gewerkt aan een nieuwe sporthal in Schalkwijk, een turnhal in Noord, een sportzaal in stadsdeel Oost en aan de zwembaden in Schalkwijk en Noord. Ook worden de kleedkamers van HYS, DSS en Olympia verduurzaamd. De verwarmingsinstallatie van zwembad de Houtvaart wordt vervangen door een duurzame warmtepompinstallatie en er worden zonnepanelen geplaatst, die naar verwachting voor de opening van het zwembad in mei 2026 afgerond zijn. De aanbesteding van Scale Up toekomstbestendige sportvelden is definitief gegund en in 2026 wordt gestart met de aanleg van het eerste prototype kunstgrasveld, dat circulair, biobased, klimaatbestendig en energiepositief is. Jeugdpreventie en jeugdhulp De mentale gezondheid van jongeren is zorgelijk. Dit heeft invloed op het welbevinden en het functioneren van jongeren én het gezin en de mensen om hen heen. De gemeente investeert in- en werkt samen met alle partners in de sociale basis om de verdere beweging ‘naar voren’ te maken en zoveel mogelijk problemen, of verzwaring daarvan, te voorkomen. De Rijksmiddelen groeien echter onvoldoende mee met de toenemende hulpvragen. Met extra budget vanuit het coalitieakkoord Programmabegroting 2026-2030

‘Actie’ realiseert de gemeente samen met haar betrokken partners extra activiteiten voor jongeren op het vlak van mentale gezondheid. Zo is bijvoorbeeld de Alliantie Mentale Gezondheid gestart. De deelnemende partijen hebben hun krachten gebundeld en richten zich op structurele preventie om de jeugd mentaal weerbaarder en veerkrachtiger te maken in samenwerking met het onderwijs. Hiernaast worden de in 2025 ingezette preventieve maatregelen, zoals een subsidieregeling voor meer buitenschoolse opvang plusvoorzieningen (bso+), gestart. In de opvang buiten schooltijd is extra begeleiding of ondersteuning aanwezig, bedoeld voor kinderen die meer nodig hebben dan wat de reguliere opvang biedt. Ook wordt een extra financiële impuls gegeven aan kinderen uit kwetsbare gezinnen, om hen de eerste 1.000 levensdagen een kansrijke start te bieden. Uit zowel nationaal als internationaal onderzoek blijkt het positieve effect van deze zorg op de gezondheid van moeder en kind, vooral bij vrouwen met een lage sociaaleconomische status. Ook wordt de in 2025 gestarte tweejarige pilot gezinsadvocaat bij dreigende vecht- of complexe scheidingen en het Scheidingsplein voortgezet. Haarlem werkt met zes regiogemeenten samen in de jeugdhulpregio Zuid-Kennemerland IJmond (ZKIJ), met aanbieders (consortia) en andere partners aan de transformatie van de jeugdhulp.

Deze transformatie is nodig om het jeugdhulpstelsel houdbaar te maken voor de toekomst. Er wordt gewerkt vanuit een regionaal uitvoeringsprogramma jeugdhulp. Hiermee wordt uitvoering gegeven aan de maatregelen die beschreven staan in de Hervormingsagenda Jeugd. Het contractmanagement wordt reeds regionaal uitgevoerd en er wordt beleidsmatig samengewerkt, zowel vanuit jeugdhulp als vanuit preventie en aanpalende domeinen. Deze samenwerking rondom jeugdhulp wordt versterkt en geformaliseerd in een gemeenschappelijke regeling (GR), vooruitlopend op een wettelijke verplichting. De verwachting is dat er in 2027 gewerkt wordt vanuit een GR Jeugdhulp ZKIJ. De samenwerking met de consortia in de jeugdhulp wordt geïntensiveerd. De innovatieprojecten, gericht op vermindering van de wachttijden en voorkomen van escalaties binnen gezinnen, lopen door tot in 2026. Vanuit de evaluatie perceel 1 zijn knelpunten en oplossingsrichtingen naar voren gekomen waar de komende jaren op wordt ingezet. Uit de contracten en taakafbakening zijn verschillen van interpretatie van rollen en verantwoordelijkheden gekomen. In gezamenlijkheid met consortia, partners in het veld en gemeenten in de regio worden deze onduidelijkheden weggenomen en worden verantwoordelijkheden van verwijzers, onderwijs, jeugdhulpaanbieders en gemeenten verhelderd.

De lumpsumbekostiging sluit aan bij landelijke ontwikkelingen, maar wordt nog onvoldoende taakgericht ingezet; een passende bekostigingsstructuur voor complexe casuïstiek is nodig. De samenwerking ontwikkelt zich richting een strategisch partnerschap, waarbij consistente sturing, heldere governance en duidelijke mandatering essentieel zijn. De druk op het jeugdhulpstelsel wordt gezamenlijk opgepakt als een gedeelde opdracht van gemeenten en consortia. Deze strategische samenwerking maakt dat knelpunten herkend en oplossingen breed gedragen worden en daardoor efficiënter kunnen worden geïmplementeerd. Het blijft een uitdaging om zorgalternatieven betaalbaar te houden, zoals de ‘zo thuis mogelijke’ zorgalternatieven. De ‘zo thuis mogelijke’ zorgalternatieven bieden een meer persoonlijker leefklimaat, wat de ontwikkeling van jeugdigen bevordert. Inmiddels telt de regio drie kleinschalige woonvormen (KWV) als een van de alternatieven voor gesloten jeugdhulp. Ook de open residentiële jeugdhulp wordt verbeterd. De locaties worden omgebouwd naar KWV voor kleinere groepen en zo thuis mogelijk. Een onderzoek dat de regio samen met de betrokken consortia uitvoert, gaat inzicht geven in de behoefte aan nieuwe KWV plekken en brengt de financiële aspecten in kaart.

Programmabegroting 2026-2030

Organisaties in de jeugdbeschermingsketen, gericht op de aanpak van huiselijk geweld, worden samengevoegd in ‘regionale veiligheidsteams’. Dit is een meerjarig traject, dat grote veranderingen zal meebrengen voor betrokken partijen en waarvan de financiering nog onduidelijk is. In 2026 wordt naar verwachting de crisisdienst jeugd aanbesteed, samen met de regio ZKIJ en Haarlemmermeer. Inkomen en werk Haarlem wil het aantal uitkeringsgerechtigden laag houden en waar mogelijk verminderen. De grootste instroom in de bijstand zijn statushouders. Naast het intensiveren van bestaande instrumenten, zoals het duale inburgeringstraject voor statushouders en de ruimhartige inzet van loonkostensubsidie, kijkt Haarlem ook naar nieuwe manieren om inwoners naar betaald werk te begeleiden, zoals Meerwijk Werkt dat in 2025 is gestart en de verkenning van de Baan als Basis in 2026. Haarlem zoekt daarbij ook nadrukkelijk naar kansen door samenwerking met andere projecten, zoals 18+/18- of de fix brigade. Om de stap naar werk te versoepelen heeft Haarlem al voorgesorteerd op het wetsvoorstel Participatiewet in balans, dat naar verwachting 1 januari 2026 van kracht wordt, onder andere met de verruiming van de giften- en bijverdiengrens. Haarlem zet in 2026 in op vakmanschap, onder andere door te investeren in algemene kennis van doelmatigheid van klantmanagers.

Spaarne Werkt maakt de komende jaren een transitie door om de bedrijfsvoering meer in balans te brengen met de krimpende doelgroep. Op die manier kan het participatiebedrijf op termijn meer passend werk bieden aan inwoners die de stap naar een reguliere werkgever niet of niet zonder begeleiding kunnen maken. Haarlem zet in op preventie, onder andere door sterke netwerken. In de arbeidsmarktregio werkt Haarlem samen met gemeenten en maatschappelijk partners aan een goed functionerende en toekomstbestendige arbeidsmarkt. Werkgevers worden gestimuleerd om kansen te creëren, zoals met het Social Impact Fonds (SIF). In 2026 wordt de inzet van de regionaal verbinder statushouders gecontinueerd. Hierbij ligt de focus op het versterken van de samenwerking en verbinding maken tussen nieuwe en bestaande initiatieven, projecten en partijen, met als doel meer statushouders aan het werk te helpen. Om de integratie zo vroeg mogelijk te starten is daarnaast binnen de arbeidsmarktregio juli 2025 bestuurlijk besloten voor een aanpak gericht op de arbeidsmarkttoeleiding van asielzoekers, verblijvend op een COA-locatie. Minimabeleid en Schulddienstverlening Haarlem blijft inzetten op een optimaal bereik van inwoners die in aanmerking komen voor het minimabeleid met gerichte campagnes en door de uitvoering van de minimaregelingen wijkgerichter te doen.

Voor het verder vereenvoudigen van aanvragen volgt een eerste stap in 2026. Het bestrijden van kinderarmoede (A-dossier) is en blijft een speerpunt van het beleid. De gemeente heeft samen met de Haarlemse Alliantie tegen Kinderarmoede de ambitie dat in 2030 geen kinderen meer de dupe zijn van armoede en er geen gezinnen in armoede meer bij komen. In 2025 zijn het JeugdFonds Sport en Cultuur en stichting Leergeld óók opengesteld voor kinderen uit gezinnen met een inkomen tussen de 130% en 150% (van de van toepassing zijnde bijstandsnorm), dit loopt door tot en met 2026. In 2026 wordt het strategisch partnerschap met de zorgverzekeraar voor de gemeentelijke zorgpolis voor inwoners met een laag inkomen en hoge zorgkosten verder doorontwikkeld. Om te voorkomen dat de overgang 18-/18+ zorgt voor meer financiële kwetsbaarheid van zowel ouders als de 18-jarigen, start de gemeente in samenwerking met partners in 2026 met gezinsgesprekken. Alle jongeren in de stad die 18 jaar worden ontvangen van de gemeente een verjaardagskaart met algemene informatie. Voor jongeren implementeert Haarlem de geldroute die Programmabegroting 2026-2030

met Geldfit samen is ontwikkeld. Hiermee weten ook professionals en vrijwilligers in de stad waar jongeren met geldzaken en geldzorgen terecht kunnen. De landelijke aanpak ‘Basisdienstverlening Schuldhulpverlening’ moet ertoe leiden dat de komende jaren het aantal mensen voor wie de schulden duurzaam worden opgelost verdubbelt. Haarlem heeft deze aanpak grotendeels al ingevoerd en breidt dat de komende jaren uit. Zowel de dienstverlening rondom de vroegsignalering van schulden als de nazorg rondom succesvolle uitstroom uit een schuldregeling worden verder versterkt. Brede Ondersteuning herstel toeslagaffaire Vanaf 2021 heeft de gemeente een intensieve taak gekregen in de hersteloperatie voor ouders die zich als gedupeerden van de Kinderopvangtoeslagaffaire hebben gemeld. Haarlem biedt in ieder geval tot en met 2027 aanvullende hulp als het gaat om de gezinssituatie, geldzorgen en eventuele schulden, werk, gezondheid en/of opvoeding van de kinderen. Erkend gedupeerde kinderen van 16 jaar en ouder hebben zelfstandig recht op deze brede ondersteuning vanuit de gemeente.

Programmabegroting 2026-2030

Doelenboom Programma 1 ‘Maatschappelijke participatie’ Beleidsveld

1.1 Onderwijs

Doel

Effectindicator % leerlingen dat voortijdig het VO- en MBO-onderwijs verlaat (BZK)

% kinderen dat deelneemt aan peuteropvang met voorschoolse educatieprogramma

Aantal leerplichtigen dat niet op school staat ingeschreven (BZK)

Uitvoeren ‘Vervolgaanpak bestrijding voortijdig schooluitval’

1102 Leerplicht regionaal (B: € -2.200 L: €2.946)

% jongeren dat school voortijdig verlaat

% projecten dat gestart is conform het jaartal dat in het SHO is opgenomen

Uitbreiden en (ver)nieuwbouw schoolgebouwen

1103 Onderwijshuisvesting (B: € -534 L: €15.439)

Aantal gestarte (ver)nieuwbouw- en uitbreidingsprojecten schoolgebouwen

Uitvoeren van beweeg- en sportprogramma’s, ook voor kwetsbare groepen

1201 Sportbeleid (B: € -915 L: € 14.098)

Zorg voor voldoende en goed onderhouden sportaccommodaties

1202 Sportaccommodaties (B: - L: € 4.484)

% goed onderhouden sportaccommodaties

Stimuleren van bewegen en sporten in de openbare ruimte Zorg voor kwalitatief voldoende ondersteuning t.b.v. het hebben van voldoende sociale contacten Zorg voor kwalitatief voldoende ondersteuning t.b.v. een zinvolle daginvulling die bijdraagt aan de ontwikkeling van het arbeidsvermogen

1201 Sportbeleid (B: € -915 L: € 14.098)

% Haarlemmers dat vindt dat er voldoende gratis buitensport mogelijkheden zijn

1302 Sociale basis (B: € -226 L: €28.070)

Aantal unieke deelnemers Waardevol Werk binnen Gewoon in de Wijk

1303 Sociaal wijkteams (B: - L: € 10.351)

Aantal unieke inwoners binnen ‘Gewoon in de Wijk’ dat ondersteund wordt op het gebied van sociale contacten

Uitvoeren beleid taalonderwijs aan volwassenen

1302 Sociale basis (B: € -226 L: €28.070)

Aantal deelnemers dat een diploma/ certificaat heeft behaald bij formele educatie

1302 Sociale basis (B: € -226 L: €28.070)

Aantal gematchte vrijwilligers binnen Gewoon in de Wijk

1303 Sociaal wijkteams (B: - L: € 10.351)

Aantal nieuw gestarte initiatieven met facilitering binnen Gewoon in de Wijk

Voldoende onderwijsvoorzieningen

% niet wekelijkse sportende inwoners t.o.v. totaal aantal inwoners van 19 jaar en ouder (BZK) % kinderen (4 – 11) dat lid is van een sportvereniging % volwassenen (19 – 64) dat voldoende beweegt % ouderen (65+) dat voldoende beweegt Haarlemmers zijn tevreden over sportvoorzieningen

Het oordeel van Haarlemmers over gemeentelijke sportaccommodaties

Haarlemmers doen mee in de samenleving

% inwoners dat niet voldoende contacten heeft of meer contacten zou willen

Meer kansen in het onderwijs voor volwassenen

% volwassenen dat formele educatie volgt om de eigen taalvaardigheid te verbeteren

Haarlemmers zetten zich in voor elkaar en voor hun buurt, wijk of stad

Prestatie-indicator

1101 Onderwijsbeleid (B: € -6.071 L: € 11.316)

Aantal leerplichtigen dat ongeoorloofd afwezig is (BZK)

1.2 Sport

Product

Uitvoeren onderwijskansenbeleid

Meer kansen voor de jeugd in het onderwijs en peuteropvang

Meer Haarlemmers sporten of bewegen

Prestatie

% Haarlemmers dat vindt voldoende ruimte te krijgen om ideeën en initiatieven te realiseren % Haarlemmers dat vrijwillige inzet pleegt % mantelzorgers dat aangeeft (zeer) vaak overbelast te zijn

Zorg voor kwalitatief voldoende ondersteuning t.b.v. 1) vrijwillige inzet, 2) mantelzorgers en 3) realisatie van initiatieven

Aantal stage- en leerwerkplekken

Aantal deelnemers van 4 -18 jaar aan sportactiviteiten Aantal deelnames van (kwetsbare) inwoners van 18+ aan sportactiviteiten

% Haarlemmers dat aangeeft een duurzaam sociaal netwerk te hebben % Haarlemmers dat aangeeft zich beperkt te voelen vanwege 1) lichamelijke of 2) psychische gezondheidsredenen % Haarlemmers dat aangeeft in het dagelijks leven beperkt te worden in het omgaan met instanties.

Zorg voor 1) voldoende ondersteuning lichamelijk of 2) psychisch functioneren

1302 Sociale basis (B: € -226 L: €28.070)

Aantal inwoners met ondersteuning 1) psychisch of 2) lichamelijk functioneren

Zorg voor voldoende ondersteuning t.b.v. omgang met instanties

Aantal inwoners met ondersteuning omgang met instanties

Haarlemmers ervaren een goede gezondheid

% Haarlemmers dat de eigen gezondheid (zeer) goed noemt

Zorg voor voldoende ondersteuning t.b.v. ervaren gezondheid

1303 Sociaal wijkteams (B: - L: € 10.351) 1301 Publieke gezondheid (B: € -3.186 L: €8.211) 1303 Sociaal wijkteams (B: - L: € 10.351)

Haarlemmers voelen zich verbonden

% Haarlemmers dat aangeeft dat Haarlemmers met verschillende achtergronden plezierig met elkaar omgaan

Zorg voor voldoende ondersteuning t.b.v. inclusie

1302 Sociale basis (B: € -226 L: €28.070) 1303 Sociaal wijkteams (B: - L: € 10.351)

Versterken preventieve ondersteuning ouders

% Haarlemse gezinnen dat zelfstandig verder kan

Versterken zelfredzaamheid ouders door voorlichting en ondersteuning CJG

1304 CJG (B: € -200 L: € 11.642)

1.3 Sociale basis Haarlemmers worden niet belemmerd in functioneren

Aantal inwoners met ondersteuning lichamelijke en geestelijke gezondheid

Aantal (nieuw) bereikte kinderen, gezinnen en jongeren door CJG % Haarlemmers dat het CJG kent

Programma 1 Maatschappelijke participatie Commissie (Coördinerende) Portefeuilles Afdeling(en)

Samenleving Zorg, Welzijn, Volksgezondheid, Jeugd, Onderwijs, Sport, Ouderen Jeugd, Onderwijs, Sport en Maatschappelijke Ondersteuning

Programmadoelstelling (missie) De gemeente stimuleert zoveel mogelijk de zelfredzaamheid van Haarlemmers. Het is van belang dat inwoners, waar mogelijk, de regie voeren over hun eigen leven, meedoen in de maatschappij en voelen dat zij erbij horen. Hiervoor zijn goede, algemeen toegankelijke voorzieningen nodig, vooral op het gebied van welzijn, onderwijs, sport en gezondheid. Aan inwoners die daar behoefte aan hebben, biedt de gemeente advies en ondersteuning. Op deze manier draagt de gemeente bij aan de mate waarin elke Haarlemmer, ongeacht beperking of kwetsbaarheid, kan meedoen. De gemeente wil daarmee de inzet van (zwaardere) zorg voorkomen.

Kaderstellende beleidsnota's • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Actualisatie Beleidsnota Onderwijskansenbeleid Haarlem (2023/1791184) Kansrijke start (2022/543854) Integraal Uitvoeringsplan Sportaccommodaties 2018 t/m 2028 ‘Sport aan zet’ (2018/15838) Toekomstig extra areaal buiten- en binnensportaccommodaties (2017/223989) Vaststellen geactualiseerde Investeringsagenda binnensport 2019-2022 (2019/237490) Agenda voor de Sport 2020+ (2020/915663) Meerjarenbeleidsplan 2023 t/m 2026 "kansen bieden aan jongeren' Gemeenschappelijke Regeling (GR) Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten (VSV) van de RMC-regio ZuidKennemerland en IJmond (2023/76231) Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Haarlem 2015 Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs 2023 - 2038 (2023-9349) Samen voor Jeugd Haarlem (2019/293272) Nota preventief jeugdbeleid Haarlem (2024/1476344) Prestatieplan Centrum voor Jeugd en Gezin (2023/1150698) Regionaal Meerjarenplan Aanpak Verbeteren Lage Basisvaardigheden (2021/37602) Uitnodiging tot Inschrijving Gewoon in de Wijk (2022/53240) Strategisch Huisvestingsplan Gewoon in de Wijk (2024/907669) Samen Gezond in Kennemerland 2021-2028 (2021/0212250) Nota Mantelzorg(er) in Balans (2019/144253) Transformatieprogramma Sociaal domein 2018-2020 (2018/432318) Actieplan Haarlem Regenboogstad 2023-2026 (2022/1586146)

Programmabegroting 2026-2030

Beleidsvelden Beleidsveld 11 Onderwijs Wat willen we bereiken en wat gaan we ervoor doen? BV 11

Onderwijs

Doel

Meer kansen creëren voor de jeugd in het onderwijs en de peuteropvang

Effect Voortĳdig schoolverlaters: het percentage van het totaal aantal leerlingen (12-23 jaar) dat voortijdig, d.w.z. indicator zonder startkwalificatie, het vo- en mbo-onderwijs verlaat (Ingrado t/m 2016 en Verzuimloket Dienst Uitvoering Onderwijs/OCW, 2018)(BZK). Het voorlopige percentage van het schooljaar 2023-2024 is gepubliceerd. Het percentage over het schooljaar 2024-2025 is nog niet bekend gemaakt. R/S

5,0%

2,0%

2,1%

2,2%

2,3%

2,2%

1,7%

(2008)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

1,7%

(2027) (2028) (2029) (2030) Effect Relatief verzuim: het aantal leer- of kwalificatieplichtige jongeren dat wel staat ingeschreven op een school, indicator maar ongeoorloofd afwezig is, per 1.000 leerlingen (Ingrado, t/m 2017 en Dienst Uitvoering Onderwijs/OCW, 2018) (BZK). De voorlopige gegevens van het schooljaar 2023-2024 zijn gepubliceerd. Het percentage over het schooljaar 2024-2025 is nog niet bekend gemaakt. R/S

(2014) (2020) (2021) (2022) (2023) (2024) (2025) (2026) (2027) (2028) (2029) (2030) Effect Absoluut verzuim: het aantal leerplichtige jongeren tussen de 5 en 16 jaar of jongeren van 16 of 17 jaar die indicator vallen onder de kwalificatieplicht, dat niet is ingeschreven op een school en ook niet is vrijgesteld van de inschrijvingsplicht, per 1.000 leerlingen (Ingrado, t/m 2017 en Dienst Uitvoering Onderwijs/OCW, 2018) (BZK). De gegevens van het schooljaar 2023-2024 zijn nog niet gepubliceerd. R/S

0,4

1,8

1,2

0,7

0,3

0,6

(2014)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

80%

75%

64%

72%

67%

78%

74%

(2017)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

(2027) (2028) (2029) (2030) Prestatie De gemeente maakt gelijke kansen voor de jeugd in het onderwijs mogelijk zoals beschreven in de actualisatie beleidsnota Onderwijskansen (2023/1791184). Dit gebeurt in samenwerking met partners in de stad, zoals peuteropvang met een voorschools educatieprogramma, (passend) onderwijs met een vroegschools educatieprogramma en een Verrijkte Schooldag, Jeugdgezondheidszorg (JGZ) en andere zorg- en welzijnsinstellingen. Prestatie Het percentage kinderen dat deelneemt aan peuteropvang met een voorschools educatieprogramma als indicator percentage van de totale geïndiceerde groep VE- kinderen (Toeleidingsmonitor Dimensional Insight). R/S

Programmabegroting 2026-2030

Prestatie In opdracht van het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten zorgt het RBL Leerplein ook voor het voorkomen en bestrijden van voortijdig schoolverlaten door jongeren tot en met 23 jaar, zoals beschreven in het meerjarenbeleidsplan 2023 t/m 2026 Gemeenschappelijke Regeling (GR) Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten (VSV) van de RMC-regio Zuid-Kennemerland en IJmond (2023/76231) Dit gebeurt in samenwerking met alle betrokken schoolbesturen van het voortgezet onderwijs en middelbaar beroepsonderwijs, re-integratie- en dagbestedingspartners in Haarlem en de regio Prestatie Het percentage jongeren tot 23 jaar dat voortijdig school heeft verlaten (VSV), onderverdeeld naar indicator vooropleiding (vmbo, vmbo-t, havo, vwo), vavo en mbo niveaus 1 t/m 4 als percentage van het totaal aantal VSV jongeren van 12 tot 23 jaar (gemeentelijke registratie CAReL). De voorlopige gegevens van het schooljaar 20232024 zijn gepubliceerd, de gegevens over het schooljaar 2024-2025 zijn nog niet bekend. R/S

103

122

nnb

vavo

nnb

mbo

436

498

461

nnb

370

Totaal

529

616

600

nnb

500

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

15%

18%

nnb

17,70% 16,80% 16,80% 16,80% 16,80% 16,80%

vavo

nnb

5,20%

mbo

82%

76%

nnb

77,10% 77,90% 77,90% 77,90% 77,90% 77,90%

5,30%

Prestatie Het aantal stage- en leerwerkplekken ter versterking van de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt indicator (Gemeentelijke registratie CAReL). In 2024 is eenmalig extra fte leerwerkmakelaars ingezet om jongeren te ondersteunen. R/S

Doel

113

101

152

115

(2012)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Voldoende goed onderhouden van onderwijsvoorzieningen

Effect Het percentage projecten dat gestart is conform het jaartal dat in het Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs indicator (SHO) 2023-2038 (2023/9349) is opgenomen. R/S

70%

75%

80%

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Prestatie De gemeente werkt samen met de schoolbesturen voor primair en voortgezet onderwijs aan de uitbreiding en (ver)nieuwbouw van schoolgebouwen, zoals beschreven in het Strategisch Huisvestingsplan Onderwijs (SHO) 2023-2038 (2023/9349). Prestatie Het aantal gestarte (ver)nieuwbouw- en uitbreidingsprojecten schoolgebouwen (Jaarlijks indicator Onderwijshuisvestingsplan 2024 (2023/1832155) (Gemeentelijke registratie) R/S

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Beleidsveld 12 Sport Wat willen we bereiken en wat gaan we ervoor doen? BV 12

Sport

Doel

Meer Haarlemmers sporten of bewegen

Effect Percentage niet-wekelijkse sporters t.o.v. het totaal aantal inwoners van 19 jaar en ouder (GGD indicator Gezondheidsmeter, CBS en RIVM, vierjaarlijks en eenmalig extra in 2022 vanwege corona) (BZK) R/S

40%

43%

39%

34%

40%

(2012)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Programmabegroting 2026-2030

Effect Het percentage kinderen van 4-11 jaar dat lid is van een sportvereniging (GGD Gezondheidsmeter, vierjaarlijks) indicator R/S

79%

82%

84%

(2014)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Effect Het percentage volwassenen (19-64 jaar) dat voldoende beweegt (GGD Gezondheidsmeter in samenwerking indicator met CBS en RIVM, vierjaarlijks en eenmalig in 2022 vanwege corona). Beweegrichtlijnnorm is 2,5 uur per week matig intensief bewegen, verspreid over meerdere dagen R/S

63%

64%

54%

62%

60%

(2016)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Effect Het percentage ouderen (65+) dat voldoende beweegt (GGD Gezondheidsmeter in samenwerking met CBS en indicator RIVM, vierjaarlijks en eenmalig extra gemeten in 2022 vanwege corona). Beweegrichtlijn is 2,5 uur per week matig intensief bewegen, verspreid over meerdere dagen. R/S

37%

46%

44%

43%

45%

(2016)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Prestatie De gemeente voert sport- en beweegprogramma's uit en gebruikt de kracht van sport voor kwetsbare groepen binnen het sociaal domein, zoals genoemd in de nota Agenda voor de Sport 2020+ (2020/915663). Dit gebeurt in samenwerking met sportverenigingen, jongerenwerk, onderwijs, zorg- en welzijnsinstellingen en SportSupport die namens de gemeente breedtesportactiviteiten organiseren. Prestatie Het aantal deelnames van 4–18 jaar aan door de gemeente aangeboden sportactiviteiten (SportSupport) indicator R/S

3.316

4.072

5.322

8.938

10.767

8.000

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Prestatie Het aantal deelnames van (kwetsbare) inwoners ouder dan 18 jaar aan door de gemeente aangeboden indicator sportactiviteiten (SportSupport) R/S

Doel

410

411

472

680

619

676

625

650

675

700

(2018)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Haarlemmers zijn tevreden over sportvoorzieningen

Effect Oordeel Haarlemmers over gemeentelijke binnen- en buitensportaccommodaties, sporthallen, zwembaden en indicator gymzalen in Haarlem (rapportcijfer) (Inwonerspeiling) R/S

7,5

7,8

7,6

7,4

7,2

˃7,6

>7,6

(2015

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Prestatie De gemeente zorgt voor voldoende en goed onderhouden sportaccommodaties, zoals beschreven in het Integraal Uitvoeringsplan Sportaccommodaties 2018 t/m 2028 Sport aan zet (2018/15838), in de nota Toekomstig extra areaal buiten- en binnensportaccommodaties (2017/227826) en Vaststellen geactualiseerde Investeringsagenda binnensport 2019-2022 (2019/237490). Dit gebeurt in samenwerking met sportverenigingen en SRO die namens de gemeente de sportaccommodaties beheert en onderhoudt. Prestatie Het percentage goed onderhouden sportaccommodaties (Registratie SRO) indicator R/S

93%

95%

99%

97%

95%

(2014)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Prestatie Stimuleren van bewegen en sporten in de openbare ruimte Prestatie Het percentage Haarlemmers dat vindt dat er in hun omgeving voldoende gratis/vrij toegankelijke indicator voorzieningen zijn om buiten te sporten (Inwonerspeiling) R/S

Programmabegroting 2026-2030

60%

59%

56%

60%

63%

64%

65%

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Beleidsveld 13 Sociale Basis Wat willen we bereiken en wat gaan we ervoor doen? BV 13

Sociale basis

Doel

Haarlemmers doen mee in de samenleving

Effect Percentage inwoners dat niet voldoende contacten heeft of meer contacten zou willen (Inwonerspeiling) indicator R/S

29%

42%

38%

26%

28%

29%

<25%

(2017)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Prestatie Zorg voor kwalitatief voldoende ondersteuning t.b.v. het hebben van voldoende sociale contacten Prestatie Aantal unieke inwoners binnen ‘Gewoon in de Wijk’ dat ondersteund wordt op het gebied van sociale contacten indicator (registratie Buurts) R/S

638

640

>638

>650

>660

>670

>680

>690

(2018)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Prestatie Zorg voor kwalitatief voldoende ondersteuning t.b.v. een zinvolle daginvulling die bijdraagt aan de ontwikkeling van het arbeidsvermogen Prestatie Aantal unieke deelnemers Waardevol Werk binnen Gewoon in de Wijk (registratie Buurts) indicator R/S

Doel

628

640

650

660

670

680

690

700

(2018)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Meer kansen in het onderwijs voor volwassenen

Effect Percentage volwassenen dat formele educatie volgt om de eigen taalvaardigheid te verbeteren. Het percentage indicator van 2022 betreft een nulmeting (registratie TopTaal) R/S

(2018)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Prestatie Uitvoeren beleid taalonderwijs aan volwassenen Prestatie Aantal deelnemers dat een diploma/ certificaat heeft behaald bij formele educatie. Het percentage van 2022 indicator betreft een nulmeting (registratie TopTaal) R/S

Doel

303

350

380

370

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Haarlemmers zetten zich in voor elkaar en voor hun buurt, wijk of stad

Effect Percentage Haarlemmers dat vindt voldoende ruimte te krijgen om ideeën en initiatieven te realiseren indicator (Inwonerspeiling) R/S

38%

43%

41%

45%

46%

43%

>50%

(2019)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Effect Percentage Haarlemmers dat vrijwillige inzet pleegt (Inwonerspeiling) indicator R/S

48%

43%

44%

43%

45%

>50%

>50

(2017)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Programmabegroting 2026-2030

Effect Percentage mantelzorgers dat aangeeft (zeer) vaak overbelast te zijn (Inwonerspeiling) indicator R/S

16%

12%

13%

21%

19%

18%

<12%

(2017)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Effect Percentage Haarlemmers dat aangeeft een duurzaam sociaal netwerk te hebben (Inwonerspeiling) indicator R/S

93%

94%

93%

>90%

(2018)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Prestatie Zorg voor kwalitatief voldoende ondersteuning t.b.v. 1) vrijwillige inzet, 2) mantelzorgers en 3) realisatie van initiatieven Prestatie Aantal gematchte vrijwilligers door Gewoon in de Wijk (registratie Buurts) indicator R/S

9.000

10.000 >10.000 >10.000 >10.500 >10.500 >10.500 >11.000

(2018)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Prestatie Aantal nieuw gestarte bewonersinitiatieven met facilitering binnen Gewoon in de Wijk (registratie Buurts) indicator R/S

Doel

111

100

125

(2018)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Haarlemmers worden niet belemmerd in functioneren

Effect Percentage Haarlemmers dat aangeeft zich beperkt te voelen vanwege lichamelijke gezondheidsredenen indicator (Inwonerspeiling) R/S

21%

19%

21%

<25%

<23%

<21%

(2018)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Effect Percentage Haarlemmers dat aangeeft zich beperkt te voelen vanwege psychische gezondheidsredenen indicator (Inwonerspeiling) R/S

17%

18%

17%

<25%

<20%

<18%

(2018)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Effect Percentage Haarlemmers dat aangeeft in het dagelijks leven beperkt te worden in het omgaan met instanties indicator (Inwonerspeiling) R/S

<8%

<7%

<6%

(2018)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Prestatie Zorg voor voldoende ondersteuning (1) lichamelijk of (2) psychisch functioneren Prestatie Aantal inwoners met ondersteuning (1) psychisch of (2) lichamelijk functioneren (registratie Buurts) indicator R/S

646

767

>646

>800

>850

(2018)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Programmabegroting 2026-2030

Prestatie Zorg voor voldoende ondersteuning t.b.v. omgang met instanties Prestatie Aantal inwoners met ondersteuning omgang t.b.v. met instanties (registratie Buurts) indicator R/S

Doel

966

1.164

>966

>1.200 >1.200

>1.300

>1.400

(2018)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2028)

(2029)

(2030)

(2027)

Haarlemmers ervaren een goede gezondheid

Effect Percentage Haarlemmers dat de eigen gezondheid (zeer) goed noemt (Inwonerspeiling) indicator R/S

75%

73%

74%

73%

75%

>74%

(2017)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Prestatie Zorg voor voldoende ondersteuning t.b.v. ervaren gezondheid Prestatie Aantal inwoners met ondersteuning lichamelijke en geestelijke gezondheid (registratie Buurts) indicator R/S

Doel

774

684

>774

>800

>850

>900

(2018)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Haarlemmers voelen zich verbonden

Effect Percentage Haarlemmers dat aangeeft dat Haarlemmers met verschillende achtergronden plezierig met elkaar indicator omgaan (Inwonerspeiling) R/S

41%

51%

44%

47%

44%

>45%

(2019)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Prestatie Zorg voor voldoende ondersteuning t.b.v. inclusie

Doel

Versterken preventieve ondersteuning ouders

Effect Percentage Haarlemse gezinnen dat zelfstandig verder kan doordat hun zelfredzaamheid is versterkt (registratie indicator CJG Kennemerland) R/S

82%

85%

96%

83%

84%

83%

(2019)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Prestatie Versterken zelfredzaamheid ouders door voorlichting en ondersteuning CJG Prestatie Aantal (nieuw) bereikte kinderen, gezinnen en jongeren door het CJG. Vanaf 2022 vindt deze registratie plaats indicator via gebruik van een Vinkapp bij enkele advies- en informatievragen. Hierdoor is de registratie van het bereik van CJG per 2022 aanzienlijk vergroot. R/S

2.354

2.673

1.579

7.059

7.489

7.574

>7.400

>7.400 >7.400

>7.400

(2019)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Prestatie Percentage Haarlemmers dat het CJG kent (Inwonerspeiling) indicator R/S

28%

30%

31%

32%

31%

33%

(2017)

(2020)

(2021)

(2022)

(2023)

(2024)

(2025)

(2026)

(2027)

(2028)

(2029)

(2030)

Programmabegroting 2026-2030

100

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16111491/6