Bijlage 1 Beantwoording zienswijze PVEL Molenwijk Noord Waddenbuurt anoniem

Bijlage: Wijzigingsoverzicht PvEL Waddenbuurt

Inleiding Het ontwerp Programma van Eisen voor de Leefomgeving (PvEL) Waddenbuurt heeft ter inzage gelegen van 5 december 2024 tot en met 15 januari 2025. Het eerste deel van dit overzicht bevat een lijst van de indieners van zienswijzen, het inhoudelijke commentaar op het ontwerpbesluit (zie kolom “zienswijze”) en het gemeentelijke antwoord op dit commentaar (zie kolom “antwoord”). Vervolgens wordt in de kolom “aanpassing” aangegeven of het commentaar heeft geresulteerd in aanpassing van het PvEL. Een lijst met de namen van de indieners van zienswijzen en een kopie van de volledige zienswijzen ligt voor de raadsleden ter inzage. Het tweede onderdeel van dit overzicht betreft ambtshalve wijzigingen van het college op het ontwerpbesluit die aan de raad worden voorgesteld. Cd A. B. C. D. E. F.

Naam

G. H. I. J. K. L. M. N. O. P. Q. R. S.

1

1. Zienswijzen op ontwerpbestemmingsplan A. Nr. 1.

Zienswijze

Antwoord

Ik wil graag tegen dit plan stemmen. Met name het gebied rondom de Gaasterlandstraat. Het gaat 1 betonnen blokkendoos worden met de bouwen van de extra woningen op de plaats van het vlinderpakje en het groen van het vlinderparkje verdwijnt. Tegelijkertijd gaan er bomen geplaatst worden waar nu parkeerplaatsen staan. Voor jongeren is dit prima, voor ouderen (waar er steeds meer van zijn in onze buurt) is dit onacceptabel. Er is nu al een probleem met parkeren omdat er meer auto's zijn ten opzichte van het aantal beschikbare parkeerplaatsen. Ouderen worden helaas wat immobieler als ze ouder worden ook al is een gehandicapten status dan nog niet aan de orde. Een parkeerplaats voor de deur is dan handig (mss voor 50+ers inregelen?). Verder is er nu al een groot probleem met waterafvoer. Ik woon op de 1e etage en bij stevige regenval loopt het balkon volledig onder water (ik heb een filmpje) met als gevolg dat ik nu deze zomer weer alle spullen weg heb moeten gooien (houten bakken, vlonders en tafels) omdat het weggerot is. Gaat de gemeente deze kosten dan ook standaard vergoeden? Bovendien zijn wij geïnformeerd dat ook Liander de stroomvoorziening gaat uitbreiden hiervoor , waardoor ook dat geluid (gebrom) omhoog gaat wat de nachtrust verstoort. En als we aan de andere kant van ons flatgebouw ook woningen krijgen (i.p.v.

schooltje en lege plek van het leger des heils) gaat het helemaal een betonnen blokkendoos worden met veel geluidsoverlast. Ook dat laatste gebeurt al regelmatig met vuurwerk (het hele jaar door!! zonder controle of ingreep van de gemeente), fatbikes (meerdere hangjongeren bij elkaar) zowel aan de voorkant van de flat bij de noodtrappen als ook in het pad bij de boxen met wietgebruik e.d. Als er meer woningen/bewoners in de buurt komen gaat dit probleem

Het PvEL ziet toe op een verantwoorde herinrichting. Naast het vernieuwen en vermeerderen van het aantal woningen, wordt er ingezet op de betekenis en het verbeteren van de kwaliteit van de groene buitenruimte. Ook de diverse randvoorwaarden, eisen en wensen hebben een duurzame en klimaatbestendige herontwikkeling als doel. Zo is onder meer het uitgangspunt dat de hoeveelheid groen in de buurt niet afneemt. Betonnen blokdozen is dus niet aan de orde. In de verdere uitwerking zal onderzocht worden hoe eventuele overlast te voorkomen. Zo wordt bijvoorbeeld al gedacht aan het realiseren van binnenhoven die ’s avonds afsluitbaar zijn. Verder moet in de fase van het stedenbouwkundig plan dan wel het omgevingsplan nader geluidsonderzoek aantonen of en zo ja welke geluidsmaatregelen m.b.t. woningen nodig zijn. Wij zien geen kansen om het vlinderplantsoen, een speelplek in de vorm van een vlinder, te behouden. Dit heeft met verschillende andere ambities te maken. Het maken van het centrale Waddenpark is daar één van. Een andere is de parkeeropgave voor de nieuwe woningen (geheel/grotendeels te realiseren binnen het bouwperceel). Er zijn meerdere tellingen gedaan naar het aantal geparkeerde auto’s op verschillende dagen en tijdstippen door een gespecialiseerd bureau. Het bureau heeft hierdoor kunnen bepalen welke parkeerbehoefte er is in de bestaande situatie.

Voor de te behouden woningen wordt rekening gehouden met deze parkeerbehoefte. Voor de nieuwe woningen wordt het benodigd aantal parkeerplaatsen conform de Haarlemse 2

Aanpassing Geen

alleen maar groter worden. Zoek svp een andere plaats om dit te regelen zodat je geen betonnen blokdozen stadsdelen creëert. Bovendien zorgt meer beton ook voor een hogere temperatuur in de woningen omdat de hitte nergens meer weg kan. Wij willen graag ons groen behouden en liever nog meer groen hiervoor in de plaats krijgen. U mag mij altijd vragen stellen in een persoonlijk gesprek.

parkeernormen berekend. De herontwikkeling zal dus in voldoende parkeerplaatsen voorzien. Parkeren in de Gaasterlandstraat blijft ook in de nieuwe situatie mogelijk, zowel in de openbare ruimte als in parkeervoorzieningen op de aangrenzende bouwpercelen. Pré Wonen is voornemens deze parkeervoorzieningen niet af te sluiten, wat betekent dat ook andere bewoners hier gebruik van kunnen maken. In de planvorming wordt ook naar de toekomst gekeken. Vanuit zowel Rijnland als de gemeente worden eisen gesteld aan de berging van water. Dit plan voldoet aan de gestelde eisen voor de opvang van bijvoorbeeld piekbuien, infiltratie, afvoert, etc. Daarnaast moeten ook de nieuwe gebouwen voldoen aan de technische eisen van het Besluit bouwwerken leefomgeving. De wateroverlast die u omschrijft op uw balkon wordt veroorzaakt door regenwater wat direct of indirect via het gebouw op het balkon terecht komt. Over dit punt raden wij aan om contact op te nemen met de eigenaar van het gebouw. Het uitbreiden van de stroomvoorziening, mocht dit aan de orde zijn voor dit project, zal ook aan alle wet- en regelgeving voldoen, zodat geluidshinder niet aan de orde kan zijn. Concrete plannen van Liander voor stroomuitbreiding hebben geen betrekking op het project Waddenbuurt.

B. Nr. 1.

Zienswijze Het ontwerp zoals deze gepresenteerd is op 11-12-2024 en waarbij bewoners van de locatie Amelandstraat aanwezig waren, behelst een aantal kritische punten die de bewoners als terecht bezwaar hebben aangemerkt. Na 4 jaar participatie over deze, zijn

Antwoord De conceptvisie Molenwijk Noord heeft ter inzage gelegen van 11-2-2022 tot en met 24-3-2022. De zienswijzen die Woonwagen Belangen Haarlem heeft ingediend zijn meegewogen in de besluitvorming. Een deel van de 3

Aanpassing Geen

en is er nauwelijks tot niets meegenomen als aangegeven bezwaren, er is geen reactie op gekomen. De projectleider heeft gereageerd, maar de mail zal niet opnieuw verzonden worden. (Niemand van de bewoners heeft überhaupt een reactie ontvangen op de bezwaren per mail) Deze inspraakacties zijn verstuurd op 9 februari 2022, en als respons dat deze succesvol zijn ontvangen. De woonwagen gemeenschap in Haarlem wacht sinds 24 jaar op in-uitbreiding van bestaande locaties hetzij de aanleg van nieuwe locaties. 2.

Door deze plannen te staven, wordt er geen rekening gehouden met de woonwagenbewoners, die uitgesloten worden om hun cultuur voort te zetten en de beschermde woonvorm los zullen laten, waardoor gesproken kan worden van, gedwongen assimilatie. De tactiek in deze door het inbouwen van de locatie gelegen aan de Amelandstraat, zo niet op landelijke basis, geniet vaak de voorkeur bij gemeente (s), gezien deze de financiële belangen van een gemeente beschermen. WWBH acht het een verdringing van de woonwagenbewoners (s) met hun eigen culturele identiteit die niet de kans krijgen het recht te wonen in “familieband” te beleven. Extern ingehuurde bedrijven mengen zich in de beschermde sociale en hechte familiebanden, dat overigens ook groepsdimensie heeft, om deze vervolgens te verstoren door middel van verdeeldheid te creëren (verboden inmenging). Met de intrekking van de woonwagenwet in 1999 is de verantwoordelijkheid voor het woonwagenbeleid primair bij de gemeenten komen te liggen. In een belangrijk beleidsdocument uit 2007 heeft de rijksoverheid het gemeentelijk woonwagenbeleid geprobeerd te sturen door het geven van 5 opties. Hier is een rapport over geschreven welke naar elk raadslid gestuurd is in Haarlem, en persoonlijk overhandigd is aan Wethouder Meijs. (Inmiddels geen wethouder meer) In dit beleidsdocument uit 2007, en ook aangegeven in het rapport,

gemaakte bezwaren, zoals de hoogte van de appartementengebouwen, zijn nader onderzocht, maar hebben niet geleid tot aanpassingen van de plannen. Een deel van de bezwaren betreft onderwerpen, zoals het voorkomen van overlast en/of schade tijdens de bouw, die in een latere fase van het planproces nader worden onderzocht of meegenomen en zijn als aandachtspunten voor de uitwerking genoteerd. Iedereen die een zienswijze heeft ingediend is op de hoogte gesteld. Op 31/05/2022 is een email verstuurd vanuit het emailadres molenwijknoord@haarlem.nl. Deze email zal nogmaals aan betrokkenen verstuurd worden. Aanleiding voor het opstellen van de visie is de noodzaak om de elf verouderde portiekflats van Pré Wonen te vervangen door duurzame nieuwbouw. Deze herontwikkeling biedt kansen om extra woningen toe te voegen en de kwaliteit en beleefbaarheid van het groen een impuls te geven. In tijden van woningschaarste zijn extra woningen hard nodig. Het thans voorliggende PvEL is een uitwerking van de visie. In de planontwikkeling worden binnen het projectgebied van de Waddenbuurt alleen de gronden en gebouwen van Pré Wonen en van de gemeente Haarlem ontwikkeld. Bestaande gebouwen en gronden van andere eigenaren en gebruikers, zoals de woonwagenlocatie, worden in hun huidige opzet in de planontwikkeling ingepast.

Vanuit de planontwikkeling van de Waddenbuurt veranderen wij in beginsel dus niets aan het perceel van de woonwagens zelf. Wel zal ten noorden een park worden aangelegd en ten zuiden de Amelandstraat opnieuw worden ingericht. De gemeente Haarlem realiseert extra standplaatsen voor woonwagens door a) een nieuwe locatie te realiseren aan de Louis Pasteursstraat/Schwannstraat en b) extra standplaatsen te realiseren op of aanpalend aan de bestaande woonwagenlocaties. In de uitvoering van het 4

3.

staat in optie 3 of C, dat het “woonvisiebeleid” waarbij in de bestemmingsplannen rekening gehouden kon worden met woonwagenlocaties, waarbij woonwagenbewoners die op zoek zijn naar een standplaats gelijk worden gesteld aan andere woningzoekenden. Tot op heden, zien wij dit in de vele veranderingen en bouwmomenten in Haarlem niet terugkomen. Zo plaatste de Europese Commissie tegen Racisme en Intolerantie van de Raad van Europa, (ECRI) in 2008 en later ook in 2013, kritische kanttekeningen bij het Nederlandse Woonwagenbeleid. Vervolgens oordeelde het College voor de Rechten van de mens (het CRM) in 2014 voor het eerst dat er in een Nederlandse gemeente (OSS) woonwagenbewoners discrimineerde door het hanteren van een uitsterfbeleid, hetgeen in Haarlem idem bleek. In 2017 oordeelde het CRM voorts dat, naar gemeenten en woningcorporaties (in Haarlem Woonwagenstandplaatsen Kennemerland B.V.), ook de Rijksoverheid woonwagenbewoners discrimineerde. Het ontstane uitsterbeleid, is in strijd met het mensenrechtelijk kader. In sommige gemeenten, waaronder Haarlem, doelend op Waarderveldweg, kunnen we spreken van ernstige mensenrechtenschending, door het willen ontruimen van deze locatie. WWBH heeft in de jaren vanaf 2018, tot heden, meermalen gesprekken gevoerd met zowel de gemeente als WWSK.b.v.

De gemeente heeft een verkennend onderzoek verricht aan de op aangeleverde locaties door WWBH, terwijl de gemeente de groslijst hanteerde die, gebruikt is voor het zoeken naar geschikte plaatsen voor de Domus Plus en Skeave Hüsen, wetende dat deze o.a. locaties beschreven op deze groslijst, die versteende objecten waren. De aangedragen potentiële locaties, waarvan er 4 ter onderzoek door de raad zijn goedgekeurd, blijken niet geschikt te zijn. 1 uitgezonderd. De overige locaties, w.o. Wim Sonneveldstraat aan de Amsterdamse vaart, is afgewezen vanwege hoge kosten om deze locatie te ontginnen en bouwrijp te maken. Met de komst van deze plannen, betekent het dusdanig, dat de locatie liggende aan de Amelandstraat niet in- of uitgebreid kan

bovenstaande wordt doorlopend contact onderhouden met de woonwagenbewoners, vertegenwoordigd door Woonwagenbelangen Haarlem, en omwonenden. Door de inzet op twee sporen wordt uitvoering gegeven aan het Actieplan Woonwagens Haarlem en wordt de ingezette koers van het college gesteund door de gemeenteraad (commissiebehandeling opinienota gemeentelijke inzet woonwagen, d.d. 23-01-2025). Overigens zullen wij in de verdere uitwerking onderzoeken of een extra standplaats mogelijk is door opheffing van de huidige verkeerslus.

Volgens het bestemmingsplan ligt de Amelandstraat in Uitwerkingsgebied 4. De aangehaalde wijzigingsbevoegdheid 5

worden, hetgeen WEL de bedoeling was volgens Bestemmingsplan Schalkwijk reg.nr 2008/182092, welke beschrijft tot een uitbreiding van de locatie Amelandstraat van 5 naar 8 standplaatsen ( pagina 99 wijzigingsbevoegdheid lid 2a), welke naar de mening van WWBH zelfs nog relatief weinig is, gezien de aanwas op deze locatie. (wijzigingsbevoegdheid III – W3) WWBH constateert dat deze plannen “verdwenen” zijn uit de huidige plannen, en eist dat het zwaarwegende belang, gezien de uitspraken van het EHRVM en de daarbij opdracht die opgelegd is aan de gemeente(s) alsnog uit te voeren met in acht neming van de natuurlijke groei van de gemeenschap.

4.

Door middel van het Bestemmingsplan Schalkwijk reg.nr 2008/182092 zijn er serieuze en vergaande verwachtingen gewekt bij de woonwagenbewoners en moet gezien worden al zijnde een toezegging aan wachtende woonwagenbewoners voor een standplaats. Met deze verwijst WWBH naar een programma bij de overheid “een thuis voor iedereen”. (Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening). Deze benadrukt dat woonwagenbewoners niet alleen minderheden zijn (volgens het kader verdrag minderheden) maar ook aandacht groepen (kwetsbaar). Citeer: Accent op woonruimte. De volgende aandacht groepen hebben vaak minder tot geen behoefte aan ondersteuning: Naar schatting 60.000 – 70.000 mensen die – in termen van het Europese Hof voor de rechten van de Mens (EHRM) – deel uitmaken van een van de culturele groepen waarbij de woonwagen onderdeel is van de culturele identiteit. Pag.6 “Het realiseren van woonruimte voor aandacht groepen is vaak financieel minder aantrekkelijk dan het bouwen van reguliere woningen. Daarom is er €100 miljoen beschikbaar (in verschillende tranches) voor de gemeenten om de realisatie van deze woningen te ondersteunen.

heeft betrekking op andere locaties, niet op dit uitwerkingsgebied. Artikel 30 geeft aan welke voorwaarden van toepassing zijn als de gemeente over gaat tot een uitwerking conform het bestemmingsplan. Een van de voorschriften is dat er vijf woonwagens in het uitwerkingsgebied mogen zijn. Dit zijn de 5 die nu al aanwezig zijn of 5 nieuwe standplaatsen die de huidige standplaatsen vervangen. Overigens kiest de gemeente ervoor om een geheel nieuw omgevingsplan te maken voor de locatie. Dit nieuwe plan vervangt het huidige bestemmingsplan en het opgenomen uitwerkingsgebied dat nu geldt. Door middel van dit nieuwe plan, kan de voorgestane ontwikkeling planologisch en juridisch goed worden geborgd. Bij de reactie op zienswijze B2 is reeds aangegeven dat de gemeenteraad haar steun heeft uitgesproken voor de ingeslagen weg van het college om te komen tot extra standplaatsen binnen de gemeente Haarlem. Daarnaast zullen we de mogelijkheden bekijken om een extra standplaats te creëren door het opheffen van de verkeerslus. Zie de reactie bij B2.

6

-

Het ministerie van BZK/VRO opent in 2022 een nieuwe tranche voor de huisvestingsregeling aandachtgroepen. Op basis van de gemiddelde bijdrage van de vorige regeling van 5.000 euro per woonruimte kunnen er in totaal 20.000 woonruimtes gerealiseerd worden voor aandacht groepen. De huidige regeling wordt op dit moment geëvalueerd. Dit kan tot bijstelling van het aantal te realiseren woonruimtes leiden, gegeven het budget. Het gaat hier om woonruimtes voor o.a. woonwagenbewoners.

Het zwaarwegend belang in deze telt zwaarder dan de nu op handen zijnde plannen, daar er decennialang een uitsterfbeleid gevoerd is door gemeente(s) welke verboden is sinds 2018 en tegelijkertijd is de opdracht aan gemeenten de woonwagenbewoners meer ruimte te bieden. Het mensenrechtencollege en de ombudsman vinden dat de eigen culturele identiteit van woonwagenbewoners in Nederland te weinig wordt erkent, immers heeft het College voor de Rechten van de Mens duidelijk aangegeven dat gemeentes zich schuldig maken aan discriminatie. Woonwagen(s) is een erkende woonvorm en sinds 2014 cultureel erfgoed. 5.

De weg ontsluiting Amelandstraat met de doorgang naar de Zwemmerslaan gaat zodanig problemen geven. Dit vanwege het verkeer dat rakelings langs de locatie zal gaan lopen. De locatie is gevoelig voor het verzakken van de gronden, waar de woonwagens op staan. Deze verzakkingen zijn orde van de dag, en de bewoners van de locatie Amelandstraat hebben problemen ervaren vanwege de sloop van het voormalig Linnaeus College, welke gelegen was aan de Zwemmerslaan, de herinrichting Europaweg waardoor er zwaar bouw verkeer gebruikt maakte van de Zwemmerslaan, en ook lans de locatie Amelandstraat raasde, die tijdelijk opengesteld werd voor verkeer. De bewoners hebben hiertegen bezwaar gemaakt, welke van de tafel geveegd is. (Een gemeenteambtenaar) De verzakking destijds heeft geleid tot

Uitgangspunt is dat schade tijdens de uitvoering voorkomen moet worden. Zo zal de gemeente t.z.t. een bouw- en sloopveiligheidsplan eisen. Ook zal Pré Wonen een vooropname van het gebied doen. De uitvoerder van het project zal op de zorg gewezen worden. Het is niet te voorkomen dat tijdens de bouw er sprake zal zijn van enige mate van overlast. Dit is tijdelijk van aard. Indien onverhoopt toch schade optreedt is de vergunninghouder (de partij die de woningen ontwikkelt en de omgevingsvergunning heeft aangevraagd) hiervoor aansprakelijk.

7

enorme schade post aan eigendommen, welke aangetoond is d.m.v. een erkend taxateur, maar de gemeente geen gehoor geeft aan de eis aan het overgaan tot herstelwerkzaamheden of schade betaling. Een 0 meting is te laat uitgevoerd, terwijl daar VOOR aanvang om gevraagd is. Ook dit is aantoonbaar en bewezen. Bouw- of sloopwerkzaamheden zonder trillingen, dat is haast onmogelijk. Maar de intensiteit van de trillingen, en daarmee het risico, verschilt van geval tot geval. Soms zijn ze onschuldig, maar bij sloopwerk, heiwerkzaamheden of wanneer er een damwand geplaatst wordt, is er altijd een zeker risico. Een van de bijwerkingen van dit systeem is dat trillingen worden veroorzaakt die overlast voor mensen en schade aan gebouwen veroorzaken. In dit geval aan de eigendommen van de bewoners, te weten de woonwagens. Het lijkt erop dat de ontwerpers niet veel affiniteit hebben of ervaring/kennis hebben van/met woonwagens. De geplande weg zorgt namelijk voor trillingen verzakkingen tijdens de bouwwerkzaamheden. Bouwers en ontwerpers hebben niet veel kennis van de constructie onder de woonwagens, waardoor er trilling schade ontstaat. Woonwagens hebben een chassis en geen fundering WWBH vraagt opnieuw de aandacht voor deze. EERDERE SCHADEGEVALLEN ZIJN NIET GEHONOREERD! 6.

De ontsluiting kan opgelost worden door in de wijk een zogenaamde “paal” weg te nemen (Westeinde-Zwemmerslaan) zodat er gelijk een doorgang is. Kleine moeite, en lost een groot probleem op, en ook een win situatie opbrengt door de mogelijkheid DAN van de aanleg van twee standplaatsen. Welke overigens niet voldoende is. Tezamen met de ongebruikte rotonde, wat eveneens een extra standplaats op kan leveren, bestaat de mogelijk, zonder te veel kosten, aan te haken op de bekabeling onder de grond. Maar ook dan, is de opbrengst niet voldoende. De behoefte is > 3 <6 op dit moment. Ook vraagt WWBH zich af; wat de afweging is om de Amelandstraat als ontsluiting naar de Zwemmerslaan te brengen. Momenteel is er niet of nauwelijks verkeer.

Met het aansluiten van de Amelandstraat op de Zwemmerslaan ontstaat een heldere verkeersstuctuur in de wijk. Hoofdroutes, zoals de Zuiderzeelaan, Zwemmerslaan en Groningenlaan worden met dwarsstraten als de Frieslandlaan en Amelandstraat verbonden. Binnen deze structuur ligt de woonwijk waar voornamelijk bestemmingsverkeer naar toe gaat. Op het niveau van de hoofdstraten en dwarsstraten is het onwenselijk om deze te laten doodlopen. Het is logisch en gewenst, gezien de toename van het aantal woningen in de wijk, dat ook de Amelandstraat aansluit op zowel de Zuiderzeelaan als de Zwemmerslaan. Onnodig omrijden wordt zo ook vermeden. Alleen straten die van de laagste orde zijn (leidend naar een 8

parkeerterrein), kunnen doodlopend zijn. Door de Amelandstraat door te laten lopen ontstaat tevens een kans om de keerlus te laten vervallen, een extra standplaats toe te voegen, meer groen toe te voegen aan het profiel en de verbinding richting Groene Zoom meer voelbaar te maken. De huidige keerlus doorbreekt nu de samenhang in de Amelandstraat en zorgt voor veel extra verharding en een onprettige plek. Het verbeteren van dergelijke situaties is één van de ambities van de ontwikkeling. Door het buiten gebruik raken van de keerlus binnen de nieuwe structuur van de openbare ruimte, ontstaat er een mogelijkheid een standplaats toe te voegen naast de woonwagenlocatie. De rijweg van de Amelandstraat ligt op 9 m afstand van de meest zuidelijke woonwagen. We beschouwen dit als een acceptabele afstand, mede gezien de lage snelheid (30 kmstraat) en de te verwachten beperkte hoeveelheid verkeer. Bij de herinrichting zullen maatregelen worden getroffen om harder rijden tegen te gaan. Ter vergelijking: de huidige oostelijke rijbaan van de Zwemmerslaan ligt op 7 à 9 m afstand tot de woonwagens. 7.

Is er verkeersonderzoek, waaruit blijkt dat doortrekken naar de Zwemmerslaan noodzakelijk is?

Zie antwoord B6 over de heldere verkeersstructuur die met de aansluiting wordt gerealiseerd.

Het “parkeer” voorstel zoals de bewoners van de locatie Amelandstraat gezien hebben op de maquette, is een regelrecht gevaar voor de kinderen van de locatie, maar ook voor het wegrijden, uitrijden van de locatie en inrijden van de locatie. Hulpdiensten zullen niet adequaat kunnen aanrijden. Het overzicht op rijdend verkeer is slecht en onverantwoord en daarbij helpt het niet wanneer er in het zicht auto’s geparkeerd worden die hinderlijk opgesteld staan. Haarlem kamt eveneens met vele autobranden, welke een zorg meer is, vanwege het feit dat de woonwagens niet verzekerd kunnen worden. De overslag van een eventuele brand is aanwezig wanneer de plannen van

Mobiliteit is op hoofdlijnen onderzocht, hetgeen gebruikelijk is bij een PvEL. De veronderstelling dat de gepresenteerde inrichtingskeuze leidt tot een gevaarlijke situatie wordt niet onderschreven. Voor het in- en uitrijden naar de woonwagenlocatie en de ruimte tot de geparkeerde auto’s gelden eisen die zullen worden toegepast. Het PvEL zal nader worden uitgewerkt in een stedenbouwkundig plan en inrichtingsplan voor de openbare ruimte. Daarbij zal de openbare ruimte preciezer worden vormgegeven met aandacht voor veiligheid en 9

parkeren eenzijdig aan de kant van de woonwagens toegestaan wordt.

8.

9.

Het groen is een enorme doorn in het oog, daar er geen fatsoenlijk onderhoudsplan bestaat en de wijken in Schalkwijk verloederen door het slechte beleid. Dit heeft ook te maken met afval, drugs gerelateerde zaken. Door het groen en het slechte onderhoud is het een kweekvijver voor criminaliteit immers geeft groen een beschermde factor door “niet gezien” te worden. De bomen echter, achter de locatie van de Amelandstraat, de Zwemmerslaan, zijn voor de bewoners een gevaar. Woonwagens kunnen niet verzekerd worden en het gevaar met de toename op zwaardere stormen geeft steeds meer risico op het omvallen van bomen om de woonwagens, of takken. Dat betekent ook, dat de bewoners, in het ergste geval, geen woning meer hebben bij schade, en de gemeente geen gehoor geeft.

Plannen voor de bebouwing rondom de woonwagenlocatie betekent dat, zeker bij hoogbouw, de bewoners in onze tuin kijken. De hoge bebouwing zorgt voor grote WINDVANG. Woonwagens zijn eenmaal wat slecht geïsoleerd, waardoor ook in het binnen leven dit merkbaar zal zijn. De bewoners willen een onderzoek naar de “windvang” die kan ontstaan door de vele, maar ook hoge bouwwerken. Het woongenot is in het geding, het daglicht komt in het geding, en de uitlaatgassen zullen de bewoners verstikken. Is hier onderzoek naar gedaan? En hoe is de afweging gemaakt?

bereikbaarheid. Iedereen is gebaat bij een (verkeers)veilige situatie. In hoofdstuk 5 zijn eisen opgenomen waar een nadere uitwerking aan moet voldoen voor diverse milieu- en omgevingsaspecten. Een van de doelen van het PvEL is om het groen een kwaliteitsimpuls te geven, zodat deze meer gedifferentieerd is en beter aansluit bij de gebruikswensen van de huidige en toekomstige bewoners. Dit betekent niet dat het beleid en het onderhoud nu slecht is. De inrichting is alleen niet meer passend bij het gebruik van deze tijd. De gemeente laat conform de vastgestelde onderhoudsplannen periodiek het groenonderhoud uitvoeren. In hoofdstuk 5 zijn eisen opgenomen waar een nadere uitwerking aan moet voldoen voor diverse milieu- en omgevingsaspecten. De inrichting van Zwemmerslaan wordt niet meegenomen bij deze planontwikkeling. Het vraagstuk m.b.t. de genoemde bomen heeft betrekking op het huidige beheer en onderhoud. Het wordt meegenomen in het uitvoeren van de verbeterplannen voor bestaande woonwagenlocaties in Haarlem. Een theoretisch onderzoek naar windhinder is uitgevoerd. Een dergelijk onderzoek geeft in dit stadium van de planontwikkeling een eerste indruk van het te verwachten windklimaat. Uit dit onderzoek blijkt dat direct rondom de hogere bouwdelen en de gebouwhoeken mogelijk een windklimaat ontstaat, dat nog goed is voor doorlopen, maar matig voor slenteren en entrees.

Kortom als je langer verblijft in de buurt van het gebouw kan het minder prettig zijn vanwege de wind, maar als je er even voorbij loopt zal het niet storend zijn. Een meer nauwkeurig onderzoek wordt in de volgende fase uitgevoerd, wanneer er meer bekend is 10

over de positie en vormgeving van de gebouwen. Indien er sprake zou zijn van een windhindergevaarlijke situatie, zal het ontwerp hierop worden aangepast. Uiteraard zal ook luchtonderzoek en onderzoek naar schaduwwerking plaatsvinden. Opgemerkt wordt dat van schaduwwerking op de locatie van de woonwagens geen sprake is, de bebouwing is op grote afstand ten oosten of ten noorden van de locatie gelegen.

10.

WWBH is van mening dat Pre Wonen, Ymere en Elan tezamen met de Gemeente Haarlem, plannen uitwerken zonder enige notie te nemen van de gemaakte afspraken tussen WWBH en Woonwagenstandplaatsen Kennemerland B.V. welke bestaat uit Pre Wonen, Ymere en Elan, de uitspraken EHRM, BZK, enz. WWBH is van mening dat er een ernstige verstoring is qua communicatie binnen de afdelingen van de gemeente en belanghebbenden. WWBH is van mening dat er geen kennis van zaken is binnen de gemeente Haarlem over woonwagens, en extern mensen inhuurt waardoor de besproken zaken van voor af aan, opnieuw de onderhandeltafel over moeten, wat betekend dat er geen uitstelbeleid gevoerd wordt, maar een afstelbeleid. WWBH ziet dat het hele gebied op de schop gaat. De woonwagens staan ingetekend direct naast de hoogbouw. Wij hebben aangegeven aan de projectleider, dat met ons te praten is om het woonwagencentrum te verschuiven is naar een andere plek in de omgeving. Om zo ruimte te geven aan het project, maar ook om het aantal standplaatsen direct uit te breiden, als onderdeel van het project van verbetering Waddenbuurt. WWBH vindt dat er nu geen mogelijkheden geboden worden tot uitbreiding van de woonwagenlocatie omdat de Waddenbuurt inbreit.

In hoofdstuk 5 zijn eisen opgenomen waar een nadere uitwerking aan moet voldoen voor diverse milieu- en omgevingsaspecten. In de voorgaande reacties is reeds op deze punten ingegaan. Nogmaals wordt opgemerkt dat vanaf het begin van het project gekozen is om in de planontwikkeling binnen het projectgebied van de Waddenbuurt alleen de gronden en gebouwen van Pré Wonen en van de gemeente Haarlem ontwikkeld. Bestaande gebouwen en gronden van andere eigenaren en gebruikers, zoals de woonwagenlocatie, particuliere woningen, de gebouwen van Ymere, de voormalige Hartekamplocatie, worden in hun huidige opzet in de planontwikkeling ingepast. Net als de bewoners van de woonwagenlocatie zijn deze bewoners ook uitgenodigd voor de verschillende participatiebijeenkomsten. De wens voor het uitbreiden van het aantal standplaatsen is bekend. In de directe omgeving van de locatie, binnen de nieuwe structuur, ontstaat mogelijk ruimte voor het inpassen van een enkele standplaats. Hiervoor is het noodzakelijk om de Amelandstraat op de Zwemmerslaan aan te laten sluiten, zodat (een deel van) de keerlus buiten gebruik raakt. Het verplaatsen van de locatie met uitbreidingsmogelijkheden naar een andere plek is niet een opgave die past in de ontwikkeling en de opgave van de Waddenbuurt. Voor deze wens zal aansluiting moeten worden gezocht bij de projecten van de woonwagens zelf. 11

11.

12.

WWBH is van mening dat het tot een financieel rendabele businesscase had kunnen komen. Waarom geen samenwerking tussen het project Waddenbuurt en het project Woonwagenstandplaatsen. Dit had een voorbeeldproject kunnen zijn voor heel Nederland. HET KAN NU NOG GEWIJZIGD WORDEN. WWBH beschikt over tekeningen voor uitbreidingsmogelijkheden locatie Amelandstraat, welke eveneens bekend zijn bij Wethouder Roduner; Joost Veldhoven Team Manager Wonen, ECDW Gemeente Haarlem/Zandvoort; Bast Kessels, voormalig projectleider verbeterplan woonwagencentra; Kamiel Nuijens ECDW; Harold Ijskes Tegenwoordige projectleider verbeterplannen woonwagencentra; Burgemeester Wienen; WWSK.B.V. WWBH brengt in deze advies uit om het plan Molenwijk-Noord samenhangend te maken met de locatie Amelandstraat, wetende dat er overheidssubsidie beschikbaar is voor aandacht groepen. WWHB ziet potentie voor uitbreiding op kavel nummer 2072 (990m2). Deze kavel is op 30-07-2021 locatieonderzoek, waarin is aangegeven dat “de mogelijkheid tot aankoop moet worden onderzocht”. Als voorbeeld draagt WWBH aan de locatie in Nootdorp! Daarnaast ziet WWBH graag het onderzoek tot aankoop tegemoet van kavel 2072. WWBH geeft ook het advies af, de mogelijkheid te onderzoeken “grondruil” toe te passen met kavel 2072 naar kavel 3113/3055. Hier liggen mogelijkheden.

WWBH zal bij het negeren van bezwaren door het bestuursorgaan van Haarlem, een klacht indienen bij de Nationale Ombudsman en een oordeel vragen aan College voor de Rechten van de Mens. Ook zullen wij vanuit de overkoepelende landelijke vereniging,

Zoals bekend is in 2024 WBI subsidie aangevraagd bij het rijk omdat het huidige plan financieel niet rendabel is. Extra financiële lasten zijn niet op te vangen in de businesscase.

Bij aanvang van het project is besloten om alleen de gronden en gebouwen van Pré Wonen en de gemeente mee te nemen in de opgave (en de andere gronden en gebouwen in te passen in de planontwikkeling). Van de genoemde kavels valt alleen kavel 2072 binnen het plangebied. Dit betreft geen grond van de gemeente of Pré Wonen. Zoals eerder aangegeven, de gemeente blijft in contact met Woonwagen Belangen Haarlem. Zie ook de reactie bij B2. De raadscommissie heeft tijdens de behandeling van de opinienota “richting geven aan gemeentelijke inzet woonwagencentra” op 23/01/2025 niet besloten om direct gronden aan te kopen. Inmiddels is een motie ingediend die het college vraagt om de financiële en ruimtelijke mogelijkheden te onderzoeken van uitbreiding van woonwagencentrum Amelandstraat met de locatie Hartekamp nog voor de zomer 2025 en de Raad te informeren over deze mogelijkheden De gemeente hecht ook waarde aan een goede band met Woonwagen Belangen Haarlem. Los hiervan, is het aan de organisatie om desgewenst de (rechts)mogelijkheden aan te wenden die tot de beschikking staan. 12

onze advocaten opdracht geven nauwlettend deze casus in de gaten te houden en waar nodig op te treden door middel van de rechtsgang. WWBH gaat ervan uit dat dit niet nodig zal zijn en gaat van een positieve gedachten uit. WWBH hecht waarde aan de opgebouwde band tussen alle betrokken partijen, en zullen met goede moed de onderhandelingen voortzetten.

C. Nr. 1.

2.

3.

Zienswijze Zoals de plannen nu zijn, komen wij de komende jaren in een bouwput te wonen: te beginnen bij fase 1, waar we aan de oostzijde van onze woningen een aantal jaren getuige zijn, waarna aansluitend fase 2 volgt, dat aan de noordkant én westkant van onze woningen wordt uitgevoerd. Over het tijdspad van het plan om “marktwoningen” te bouwen direct áchter ons perceel is nog weinig bekend, omdat dit door de gemeente gaat worden uitgevoerd. Wij maken ons zorgen over onze leefomstandigheden tijdens de uitvoer van deze megatransitie. We voorzien overlast van het onvermijdelijke (bouw)verkeer, de stof, het lawaai en maken ons zorgen over onze veiligheid wanneer we onze weg vinden de wijk uit richting winkelcentrum. We hopen dat opslag van bouwmateriaal buiten ons blikveld komt en dat hiervoor niet het parkeerterrein aan de voorzijde van ons rijtje gaat worden gebruikt. Daarnaast zijn we bezorgd over wat deze giga-verbouwing voor schade gaat aanbrengen aan onze woningen. Toegezegd werd dat er een schouw komt voordat de bouw begint. Wij verzoeken u om tussen fase 1 en fase 2 nogmaals een schouw uit te voeren en tenslotte een eindschouw. Mochten er in de tussentijd ten gevolge van de bouwactiviteiten gebreken ontstaan, dan willen we de garantie dat deze terstond worden gerepareerd, zodat verder verval wordt tegengegaan. Het is fijn als we voor het hele

Antwoord Bij het behandelen van de aanvraag bouwvergunning zal ook een bouw- en sloopveiligheidsplan worden ingediend. Dit plan zal opgesteld zijn conform de landelijke richtlijn. De richtlijn ziet toe op de veiligheid van de omgeving tijdens het bouwen en slopen. Onderdeel van de richtlijn is het aanwijzen van een veiligheidscoördinator. Gezien de omvang van de herontwikkeling zal een bepaalde mate van overlast niet te voorkomen zijn. Inzet is wel om deze overlast zo beperkt als mogelijk te houden. Hiervoor zal de gemeente nadere afspraken maken met de initiatiefnemer. Zie de reactie bij C1. Verder nemen wij deze zienswijze mee in de gesprekken met de initiatiefnemer en aannemer om te kijken of en zo ja hoe we hier het beste invulling aan kunnen geven. De ontwikkelaar is verantwoordelijk voor eventuele schade die ontstaat tijdens de bouw. Wij zullen erop aansturen dat voor aanvang van de werkzaamheden er een schouw wordt uitgevoerd en vastgelegd. En uiteraard met een eindschouw wordt bekeken of de situatie van uw woning gelijk is gebleven. Dit is een gebruikelijke praktijk. De mogelijkheid voor een tussentijdse schouw en eventuele direct handelen bij schade zullen wij dan ook bespreken. Ook gaan wij 13

Aanpassing Geen

project of voor de diverse onderwerpen een contactpersoon krijgen. 4.

5.

Het is algemeen bekend dat een dergelijk sloop- en bouwproces vaak een plaag van muizen en ratten en andere ongedierte teweegbrengt. Wij zijn benieuwd hoe u ervoor gaat zorgen dat wij hier zo min mogelijk last van ondervinden. We gaan ervan uit dat een melding van overlast door ongedierte direct wordt opgepakt en dat hier ook bij herhaling actie op wordt ondernomen. Hiervoor ontvangen wij graag een naam en telefoonnummer/emailadres waar we de melding kunnen doen. In de plannen wordt verbetering van de leefomgeving, met ruimte, licht, lucht en groen als speerpunt genoemd. Als we nu de plannen bekijken, komt dat tot uiting op diverse plekken in het plan, echter, wij aan het Zevenwoudenplantsoen niet: wij gaan er hard op achteruit. Waar we in de vorige bijeenkomsten onze wensen mochten uitspreken, zien we nu dat deze precies in onze straat niet zijn gehonoreerd. Met name de bebouwing van het grasveld met bomen, grenzend aan onze achtertuinen, gaat verdwijnen: de bomen zullen verdwijnen en het grasveld zal bebouwd worden. Hiertegen protesteren wij met klem. Op de bouwtekening zien we dat de huizenrij gebruikt lijkt te maken van ons achterpad. In het kadaster zult u zien dat dat pad eigendom is van de huiseigenaren en daarmee benadrukken we dat dit niet gebruikt kan en mag worden door evt. nieuwe bewoners achter ons perceel. Onze suggestie is om tenminste een strook gras van bijv.

3 meter maar natuurlijk liever meer, te behouden waardoor de huizen ook wat meer op afstand komen. Door het verleggen van een deel van de Waddenstraat komen deze huizen heel dicht op onze woningen te staan. Weliswaar worden deze huizen lager dan het bestaande flatblok, maar omdat ze meters dichterbij worden gepland, zal onze horizon aan de westzijde verder verdwijnen.

afspraken maken met de ontwikkelaar over het verzorgen van de communicatie tijdens sloop/bouw. Onderdeel hiervan is het aanwijzen van een contactpersoon. Zoals in de reactie bij C1 en C3 is te lezen vragen wij de ontwikkelende en bouwende partijen om een contactpersoon en veiligheidscoördinator aan te wijzen. Deze kunnen bij dergelijke vraagstukken ook benaderd worden.

Het PvEL schetst op hoofdlijnen de ontwikkeling. Volgende stap is het PvEL uitwerken in stedenbouwkundige plannen. In die fase zal op detailniveau de ontwikkeling worden uitgewerkt. Het eigendomsrecht inzake het achterpad zal worden gerespecteerd. In de uitwerking zullen wij kijken naar de mogelijkheden voor de voorgestelde groenstrook in relatie tot de afstand van de geprojecteerde woningen. Het grasveld van het Zevenwoudenplantsoen zal inderdaad verdwijnen. Hier komt het Waddenpark met wadi’s voor terug. Het park zal zich lenen voor rustig verblijf en nodigt uit tot bewegen en sport en spel voor alle leeftijden. Dit betekent bijvoorbeeld genoeg bankjes, waar ouderen tijdens een wandeling even kunnen pauzeren en speel- en sportaanleidingen voor eenieder. Met name de grondgebonden woningen (woningen met kap) komen dichter bij de bestaande woningen. Dit zal verder worden uitgewerkt in een stedenbouwkundig plan. In dat plan zal nader worden bekeken wat uit oogpunt van stedenbouw, leefbaarheid en privacy een in het algemeen acceptabele afstand is. Het bestaande uitzicht zal inderdaad wijzigen. Niettemin gaan wij in de uitwerking streven naar een zo goed en zorgvuldig als mogelijke inpassing van de 14

nieuwe bebouwing, rekening houdende met ieders belangen. 6.

7.

8.

Zo ook verandert de horizon aan de oostzijde: Met een flatgebouw dat de hele breedte van de Gaasterlandstraat gaat beslaan en dat een verdieping hoger gaat worden, verdwijnt ook daar een groot stuk horizon voor ons. Helaas zien 7 van de 10 huizen op onze rij ook het (zicht op) de groen vlindertuin verdwijnen. Het geheel verdwijnen van de horizon en daarmee de zicht op de wolken en de lucht maakt dat een essentieel stuk leefgenot verdwijnt,. Als de optelsom in combinatie met het verbouwen van het grasveld achter onze huizen, dalen onze huizen in aantrekkelijkheid. Wellicht vermindert dit de verkoopwaarde en verkoopbaarheid. Wij zijn benieuwd hoe dit gecompenseerd gaat worden als blijkt dat dat het geval is. Laten we dat van tevoren regelen. De plannen voor een bestemming van voorheen de Waddenschool, ten zuiden van ons, zijn nog niet bekend. Ten zuiden van dit schoolgebouw ligt, grenzend aan de Frieslandlaan een stuk grond braak. Is de mogelijkheid onderzocht of hier gebouwd kan worden? Het is voor ons een opluchting als dáár de huizen komen in plaats van op “ons” grasveldje, waar we door de jaren heen tenten bouwen, badminton spelen, examenfeesten en verjaardagen van de kinderen vieren, genieten van het avondzonnetje als het uit de tuin is verdwenen en waar de (klein)kinderen ons verblijden met de geplukte madeliefjes, al dan niet geregen tot een krans.

Een verhard speelterrein op loopafstand is niet te vergelijken met gras. Aan de voorzijde hebben we een parkeerterrein waar we profijt van hebben. Deze hindert ons niet, maar geeft wel ongemak als fout wordt geparkeerd. Met betrekking tot het parkeerterrein hebben we herhaaldelijk klachten ingediend bij de gemeente. Er is sprake van een rij-lus, die steevast wordt gebruikt om te parkeren. Deze lus is er vooral voor bereikbaarheid: brandweer en hulpdiensten moeten efficiënt bij onze woningen kunnen komen. De markering van de parkeervakken is onduidelijk en er is niet

Zie de reactie bij C5. Indien nadeelcompensatie wordt geleden door de herontwikkeling, staat het de indieners van de zienswijzen vrij bij vergunningverlening een verzoek hiertoe in te dienen.

Zie de reactie bij C5. Verder heeft er een uitvoerige studie plaatsgevonden hoe de herontwikkeling van de wijk het beste ingepast kan worden. Voor een verantwoorde herontwikkeling, bestaande uit het vernieuwen en uitbreiden van de woningvoorraad, inclusief het maken van een kwaliteitsslag m.b.t. het openbaar groen, is bebouwing van het betreffende grasveldje niet te voorkomen. Ontwikkeling van het terrein van de school en het braakliggend terrein zijn nu niet aan de orde.

De openbare ruimte, waaronder een aantal straten en dit parkeerterrein, zal opnieuw worden ingericht. De suggesties zullen wij in de verdere uitwerking uitzoeken op haalbaarheid en wenselijkheid. Voor de herinrichting van de openbare ruimte zal een apart participatietraject worden opgestart, waarin u de gelegenheid krijgt om inbreng te leveren. 15

9.

10.

11.

goed zichtbaar waar wel/niet geparkeerd mag worden. Nergens staat de rij-lus goed gemarkeerd en er staan geen borden. Hierdoor is handhaven niet mogelijk. Bovendien stammen de huidige parkeermarkeringen uit eind jaren 60 en zijn de huidige auto’s te breed voor de vakken. Dit leidt tot schots en scheef parkeren en daarmee tot overlast en ergernis. We hopen dat in de plannen plaats is om het parkeerterrein aan te pakken wat betreft de indeling en markering en groener maken. Wij denken graag mee in de plannen om voor de deur wat groen te creëren in de vorm van beplanten bakken (zoals bijvoorbeeld voor de hoge flat in de Waddenstraat). We maken ons zorgen over de veiligheid met betrekking tot het gepland woonblok ten noorden van ons. Op tekening staat deze nu met een inpandige garage tégen ons woonblok gesitueerd. Waar we al moeilijk bereikbaar zijn voor de brandweer als er foutgeparkeerd is, zien we nu ook dat we achterom niet goed en snel bereikbaar zijn, zeker niet als ook het grasveld wordt bebouwd. Kunt u ons vertellen wat de consequenties zijn voor bijv. de premie voor de brandverzekering? We zijn benieuwd of het plan zoals nu getekend is getest op aerodynamica: hoe gaat de wind waaien tussen de gebouwen door? Wordt onze tuin een tochtgat?

Onze conclusie is dat het woongenot van de bewoners van de huizen op ons rijtje er flink op achteruit gaat. Eerst tijdens sloop en bouw en als eindresultaat het verdwijnen van ruimte om ons huis in de vorm van het grasveld, bomen maar ook licht en lucht. Wij verzoeken u met klem om de plannen om het grasveld achter onze woningen te bouwen te herzien.

Het plan zal gedetailleerd worden uitgewerkt en getoetst op veiligheid en bereikbaarheid. De Veiligheidsregio Kennemerland zal om advies worden gevraagd voor dit aspect.

Een theoretisch onderzoek naar windhinder is uitgevoerd. Een dergelijk onderzoek geeft in dit stadium van de planontwikkeling een eerste indruk van het te verwachten windklimaat. In uw omgeving wordt enige kans op windhinder genoemd op het niveau van comfortabel slenteren en verblijven bij entrees. Tijdens het opstellen van het Stedenbouwkundig Plan wordt er meer bekend over de vormgeving van alle bebouwing en zal een uitgebreider windhinderonderzoek plaatsvinden. In paragraaf 5.7.1 van het PvEL is hier een randvoorwaarde in opgenomen. Zie de voorgaande reacties.

16

12.

Verder hebben we nog een opmerking over de veiligheid met betrekking tot het verkeer in onze wijk. Nu er meer gebruik zal gaan worden van het parkeren achter de bestaande galerijflats, omdat de buurt autoluw wordt, voorzien wij in de smalle straatjes die overblijven een toename aan verkeersbewegingen om huis of parkeerterrein te bereiken. Kan er een ontsluiting gemaakt worden vanaf de Europaweg, zodat de binnenwegen ontlast worden? Wij zijn ons ervan bewust dat we te maken hebben met verschillende loketten: hoe kunnen we een efficiënte communicatie regelen, zodat we voor de diverse zaken op de juiste deur kloppen? We komen graag met de juiste personen in contact en willen graag meedenken over het leefbaar houden van ons specifieke rijtje woningen.

Zie de voorgaande reacties. Wat betreft de ontsluitingsweg als volgt. Wij verwachten dat een nieuwe ontsluiting op de Europaweg, tussen de Zuiderzeelaan en Groningenlaan zal zorgen voor extra doorgaand verkeer door de buurt. In de wijk is nu sprake van een duidelijke hiërarchie van wegen, waarbij wegen kunnen worden (her)ingericht naar hun functie. Wegen met doorgaand verkeer vragen om een andere inrichting dan straten met hoofdzakelijk een woonfunctie. Juist doordat er geen doorgaand verkeer is, blijft het aantal verkeersbewegingen relatief laag en kan de ruimte veel beter met een verblijfsklimaat worden ingericht. Voor aanvang van de uitvoering zal een contactpersoon worden aangewezen die benaderd kan worden voor uiteenlopende zaken.

D. Nr. 1.

Zienswijze Onder deze woning die men wil slopen zitten een behoorlijk aantal garages die gebruikt worden door particulieren en een aantal ( zzp'rs ) . Ik zelf heb ook daar een garage gehuurd waar ik mijn auto en andere spullen heb opgeslagen . Het zou voor mij en ook andere huurders betekenen dat ik en andere hun yong tymer auto op straat moet gaan zetten , wat betekend dat er meer parkeer druk komt in schalkwijk . Doordat er straks woningen worden gebouwd zonder parkeer garage's en bewoners Hun auto op straat moeten zetten dit wordt een behoorlijke drukte in de nieuw te bouwen omgeving . Ook kun je huurders met een huur contract niet zomaar eenzijdig

Antwoord Door middel van een uitgebreide parkeerdrukmeting is onderzocht wat de huidige feitelijke parkeerbehoefte is. Voor de extra te realiseren woningen worden de parkeernormen gehanteerd. Met deze aanpak zal de parkeerdruk acceptabel blijven. In de huidige situatie zijn de garages onder de flats (sociale huurwoningen) van Pré-wonen ten behoeve van de bewoners van de flat. Het is voor rekening en risico van degene die een garage doorverhuurd aan een derde. Dit kan een herontwikkeling en de belangen die hiermee zijn gemoeid niet in de weg staan. 17

Aanpassing Geen

opzeggen zonder een alternatief. Hier worden ook bewoners mee geconfronteerd.

E. Nr. 1.

F. Nr. 1.

Zienswijze als bewoners op het watermolenplantsoen kijken wij uit op het terrein van de tiny houses. Wij zijn het volstrekt oneens met het plan om een flatgebouw van 10 meter hoog te bouwen op 10 meter van ons parkeerterrein! Dat er gebouwd gaat worden is duidelijk, maar niet op deze manier. Waarom kan dit flatgebouw niet evenwijdig aan de zwemmerslaan gepland worden met het voordeel dat de grondgebonden woningen ook meer zonlicht zullen krijgen en wat positief zal doorwerken in de verkoop. Hetzelfde geldt voor het geplande flatgebouw in het midden van het terrein van 16 meter hoog. Is het geen optie dit gebouw evenwijdig aan de europaweg te plannen. Dit scheelt ook weer op het gebied van geluidsoverlast van die europaweg. Wij hopen dat u serieus onze bezwaren zult meenemen in de besluitvorming.

Antwoord Dit betreft een zienswijze tegen de herontwikkeling van locatie Zwemmerslaan. Het bestemmingsplan om de herontwikkeling mogelijk te maken is reeds in 2023 vastgesteld. Het plan is inmiddels onherroepelijk.

Zienswijze Hopelijk wordt de Frieslandlaan meegenomen in de verbetering van de omgeving. Op dit moment erg onveilig op diverse plekken door te weinig parkeerruimte bij oa de school! Ook wordt er veel te hard gereden

Antwoord De Frieslandlaan is voor een deel (oost) onderdeel van de planopgave (plangebied). Het andere deel nabij de school wordt op een ander moment bekeken in relatie tot het voorzieningengebied. Op het moment dat wij daadwerkelijk over gaan tot het opnieuw inrichten van de weg zal

Aanpassing Geen

In het PvEL Waddenbuurt heeft u mogelijk een afbeelding gevonden die in een eerdere fase is opgesteld, nog voor het bestemmingsplan Zwemmerslaan is vastgesteld. Deze afbeelding is in het PvEL opgenomen om een beeld te schetsen van de uitgangspunten zoals wij die eerder hebben opgenomen en hoe wij deze nu verder uitwerken.

18

Aanpassing Geen

nogmaals bekeken worden hoever de ontwikkeling van de voorzieningencluster is. Mogelijk wordt dan alsnog besloten om de gehele weg opnieuw in te richten.

G. Nr. 1.

H. Nr. 1.

Zienswijze Het zou mooi zijn als er iets met het speelplein voor de waddenschool gedaan zou worden. Nu heb je veelal overlast van jongeren vanwege het feit het schoolplein ook gezien wordt als hangplek door sommigen. Meer parkeerplaatsen tegenover de huizen aan de Zevenwoudenplantsoen in combinatie met groen dmv het schoolplein te verkleinen zou een oplossing kunnen zijn. Het is nou een te grote ruimte voor het aantal speel toestellen wat er staat.

Antwoord Onderdeel van de opgave is het herinrichten van het speelplein, met onder andere meer groen. Bij de uitwerking worden ook bewoners/gebruikers betrokken. We nemen bij de herinrichting de zienswijze m.b.t. jongerenoverlast mee. Wij vinden de centrale locatie van de speelplek wel waardevol en zien juist kansen om deze speelplek als centrale buurtplek te versterken. Het schoolplein is geen onderdeel van het project Waddenbuurt, maar deze ruimte maakt wel deel uit van het toekomstig project van het voorzieningencluster aan de Frieslandlaan. Binnen dat project zal worden bepaald wat de gewenste maat en positie is van het schoolplein.

Aanpassing Geen

Zienswijze In het verleden heb ik ook een inspraakreactie gegeven en ik ben zeer verheugd hoe het sindsdien is verlopen. Ik heb er alle vertrouwen in dat de waddenbuurt een mooie en fijne plek wordt om te wonen. Mijn interesse lag en ligt met name bij de toekomst van het Terschellingpad 2, de voormalige Grafische School. Ik heb daar sinds 2018 een houtwerkplaats en ben erg blij dat het zo is georganiseerd dat wij hier voorlopig nog kunnen blijven en dat er nog geinvesteerd gaat worden in het gebouw zodat wij als gebruikers er nog langer gebruik van kunnen maken en daarmee

Antwoord Vanwege het verkoopproces van de gronden wordt voor Terschellingpad 2 een andere planning aangehouden. Hierbij wordt momenteel uitgegaan van start sloop/bouw eind 2027. Onder voorbehoud van het goed blijven functioneren van de installaties en het uitblijven van grote schade kan het gebouw voor de resterende periode in gebruik blijven.

Aanpassing

19

natuurlijk alle buurtbewoners, cursisten, bezoekers en alle andere mensen die betrokken zijn bij onze activiteiten. 2.

In het programma van eisen is een planning afgegeven voor de vernieuwing van de waddenbuurt. (namelijk 2026-2032). Omdat het Terschellingpad 2 een apart kavel in het geheel betreft is hiervoor geen gespecificeerde planning afgegeven.Er wordt wel aangegeven in de stukken dat het Terschellingpad een eigen planning heeft vanaf het vaststellen van het omgevingsplan en kan zelfstandig ontwikkeld worden.

3.

Daarnaast heb ik hierover eerder contact gehad en is aangegeven dat ondanks aanstaande investeringen het kan gebeuren dat er door een calamiteit of een andere onvoorziene oorzaak onverhoopt plotseling de stekker uit het gebruik van TP2 door ons getrokken kan worden. Vandaar dat we een opzegtermijn van 1 maand hebben gekregen. Maar ons bedrijf of onze activiteiten vergen ook investeringen. Vaak van geld, maar sowieso van moeite, energie die we erin steken. Valt er iets over te zeggen of TP2 in principe bijvoorbeeld 1 jaar of 3 jaar, of 5 jaar voor ons in gebruik blijft? Natuurlijk met het voorbehoud van onvoorziene en onverhoopte gebeurtenissen. Als er investeringen gedaan gaan worden door de gemeente om het tijdelijke gebruik van TP2 door ons te continueren, is daar dan ook iets van een minimale periode aan te verbinden dat de kans wel heel klein is dat het pand ontruimd moet worden? Onze bedrijven, ondernemingen, activiteiten veranderen op natuurlijke wijze met de tijd. Het zou voor ons, op zn zachtst gezegd, fijn zijn als we enig idee hebben hoe lang we nog kunnen blijven zitten, met alle mitsen en maarren uiteraard. 20

Ik hoop dat er meer duidelijkheid te geven valt door de gemeente. Het zou voor ons fijn zijn, maar het zou ook beter zijn voor de sfeer in het pand. Als het onduidelijk blijft zullen steeds meer mensen weggaan die bereid zijn te investeren in een plek en wat houden we dan over?

I. Nr. 1.

2.

Zienswijze Klopt het dat het PvE enkel gericht is op de percelen bestemd voor woongebouwen en daaraan grenzende openbare ruimtes en de eisen/ wensen in de breedste zin van het woord nog geen formele status hebben voor de percelen voor onderwijs, Zevenwoudenplantsoen 3 en Frieslandlaan 2-4? De onderwijslocaties vallen op diverse plattegronden buiten het plangebied.

Antwoord Het PvEL is van toepassing op het plangebied. De onderwijslocaties vallen buiten het plangebied, dus het PvEL heeft daar geen betrekking op. Als het PvEL is vastgesteld door de raad heeft het een formele status. Het zal dienen als kader voor de op te stellen stedenbouwkundige plannen die uiteindelijk verwerkt gaan worden in het omgevingsplan.

Aanpassing geen

Bij de eigendommen staat een groot deel van het perceel van het Zevenwoudenplantsoen 3 als eigendom gemeente, dit is niet correct, het juridisch eigendom behoort bij TWijs. Hierover is o.a. correspondentie met John Voorma geweest, diverse percelen van onderwijslocaties stonden om onbekende redenen verkeerd geadministreerd, hiervoor is een traject geweest m.b.t. het juist op naam zetten van diverse percelen, waaronder het Zevenwoudenplantsoen. De gemeente heeft enkel het economisch claimrecht als de school buiten gebruik genomen wordt door TWijs.

Het Perceel valt in principe buiten het plangebied van het PvEL. Op de kaart op pagina 12 van het PvEL document staat inderdaad aangegeven dat het gemeentegrond is. Dit gaan we corrigeren.

Kaart op bladzijde 12 (zie kolom Antwoord).

21

3.

Heeft onderstaande op pag. 27 invloed op het perceel van het Zevenwoudenplanstoen 3?

Op pag 80 lijkt er een weg/ pad over ons perceel te worden aangelegd..

Het verleggen van het pad is een suggestie in het Nadere uitleg in schetsontwerp van de openbare ruimte Dit pad is opPvEL dezeover hschetsontwerp. plek niet noodzakelijk, want het huidige pad aan de noordkant van het perceel kan worden gehandhaafd. In principe valt de locatie Zevenwoudenplanstoen 3 buiten het plangebied. Daarmee heeft de suggestie in het schetsontwerp ook geen status. Dit zal worden verhelderd in het PvEL.

22

4.

In de bijlage lijkt er een ontwikkeling op ons perceel te worden voorgesteld die nergens in het PvE is genoemd, hoe moeten we deze lezen? Op o.a. pag. 4 valt dit perceel buiten het plangebied.

Er wordt niet een ontwikkeling voorgesteld. Het gaat hier om een schetsmaquette. Het perceel valt buiten het plangebied. Het blokje op het perceel is een suggestie van het bestaande en iets te groot uitgevallen. De foto’s van d de maquette zullen verwijderd worden uit het PvEL ten behoeve van de duidelijkheid.

23

Maquette wordt verwijderd uit PvEL.

24

Overdrachtstekening Zevenwoudenplantsoen 3 (behorende bij zienswijze I3)

25

J. Nr. 1.

Zienswijze Als bewoners van een appartement (Watermolenplantsoen 23) dat rechtstreeks uitkijkt op het terrein waar nu de Tiny Houses staan (zie afbeelding uit het plan van aanpak hieronder) zien we dat er pal voor onze neus een groot appartement complex gebouwd wordt.

Antwoord Dit betreft een zienswijze tegen de herontwikkeling van locatie Zwemmerslaan. Het bestemmingsplan om de herontwikkeling mogelijk te maken is reeds in 2023 vastgesteld. Het plan is inmiddels onherroepelijk. Voor de planontwikkeling van de locatie Zwemmerslaan wordt momenteel een aanbestedingsprocedure doorlopen waarin een partij met plan wordt geselecteerd. Voor dit plan zal te zijner tijd weer een bijeenkomst worden georganiseerd om u te informeren. In het PvEL Waddenbuurt heeft u mogelijk een afbeelding gevonden die in een eerdere fase is opgesteld, nog voor het bestemmingsplan Zwemmerslaan is vastgesteld. Deze afbeelding is in het PvEL opgenomen om een beeld te schetsen van de uitgangspunten zoals wij die eerder hebben opgenomen en hoe wij deze nu verder uitwerken.

2.

Wij willen echt geen zeurpieten zijn die het proces van nieuw te bouwen woningen bemoeilijken. Integendeel, wij juichen dit toe. Echter nu U nog in de inspraakfase zit en aan bewoners vraagt om een reactie te geven op de bouwplannen willen wij dit bij deze graag doen (wellicht ook in het belang van onze medebewoners van het complex aan de Watermolenplantsoen) en ook in het vertrouwen dat u dit meeneemt in de aanpassing van de plannen.

Zie de reactie bij J1.

Samengevat hebben we geen bezwaar tegen de bouwplannen maar wel tegen de ligging/situering van de te bouwen complexen en wel om 3 volgende redenen: 1. De horizontale ligging van het te bouwen complex pal achter de appartementen van de 26

Aanpassing Geen

Watermolenplantsoen maakt een inbreuk op elkaars privacy. Zowel voor de bewoners van het nieuw te bouwen appartementen complex als voor ons. We kunnen bij elkaar naar binnen kijken. 2. De horizontale ligging van het te bouwen complex pal achter de appartementen van de Watermolenplantsoen is voor het zonlicht voor de bewoners van deze appartementen ook ongunstig. De bewoners van de eerste verdiepingen zullen weinig tot geen zonlicht ontvangen. 3. Verder is het voor geluidshinder van de Europaweg ook niet handig om deze nieuwe appartement complexen op deze wijze te situeren. Zoals gezegd hebben we geen enkel probleem dat er gebouwd gaat worden op de Tiny Houses locatie. Echter met kleine aanpassingen van de ligging van de nieuw te bouwen appartementen komt u tegemoet aan de wensen van de oude bewoners en wellicht ook van de nieuwe bewoners. Ons voorstel is om de te bouwen appartement complexen te situeren aan de Zwemmerslaan en Europaweg en niet zoals gepland in de totale breedte van het Watermolenplantsoen. Voordeel is dat oude en nieuwe bewoners hun privacy houden en de nieuwe bewoners grotere delen van de dag meer zonlicht krijgen. Wij vertrouwen er op dat u ons verzoek serieus neemt en wij het vertrouwen in de overheid behouden omdat deze rekening houdt met de wensen van haar burgers.

27

K. Nr. 1.

Zienswijze Allereerst een compliment voor het zeer uitvoerige en beeldende PvEL voor de Waddenbuurt. Inhoudelijk heb ik wel commentaar dan wel een aandachtspunt. Vrijwel alle aandacht in het PvEL gaat uit naar wonen. Op zich begrijpelijk aangezien het op dit moment een buurt is waar voornamelijk gewoond wordt. Het moment waarop een nieuw programma van eisen wordt opgesteld is mijn inziens echter ook hét moment waarop er een strategische blik geworden kan worden op de toekomst van het léven in een wijk. In de Waddenbuurt zijn op dit moment 8135 inwoners. En er zijn 255 banen. Dat geeft een erg laag percentage van 3,1% werkgelegenheid. Vooral in de huidige tijd waarin we willen letten op zaken als mobiliteit (terugdringen van woonwerkverkeer), leefbaarheid (meer werkgelegenheid in je buurt), eenzaamheidsbestrijding, stimuleren van de werkgelegenheid in de wijk, etc. mag er van mij veel meer aandacht zijn in het PvEL voor de visie van de gemeente op Leven in de Waddenbuurt. Waar gaan de inwoners werken; hoe wil de gemeente dat de werkgelegenheid ook in de Waddenbuurt gewaarborgd wordt; hoe wil men de inwoners van de Waddenbuurt stimuleren tot het opzetten van een onderneming of het uitoefenen van een specifiek vak; waar kunnen we de benodigde hoeveelheid m2 realiseren.

Antwoord Het stimuleren van werkgelegenheid is een vraagstuk dat op gemeentelijk niveau bekeken moet worden. Hiervoor is de Omgevingsvisie Haarlem 2045 aan zet. De wijk kenmerkt zich in hoofdzaak door de functie wonen. Een in ieder geval gedeeltelijke transformatie naar werken ligt niet in de lijn der verwachting. Overigens staat de functie wonen een beroepsuitoefening aan huis toe. De gemeente zet vooral in op werkgelegenheid in gemengde, hoogstedelijke gebieden zoals de OV-Knooppunten (kennisintensief) en de Zuidstrook Waarderpolder (innovatief, creatief, kennisintensief en arbeidsintensief). De ovbereikbaarheid en centrale ligging in de stad en ten opzichte van de regio zijn hierbij belangrijk. Voor wijken zoals Molenwijk ligt de focus meer op de woningbouwopgave en ondersteunde lokale economie en levendigheid.