8 Bijlage 7 Stedenbouwkundig plan Sonnebornterrein - Bloom

BLOOM, Haarlem

Stedenbouwkundig plan Spaarndamseweg 466

28-11-2023

DATUM: 28-11-2023 PROJECT: Sonneborn, Haarrlem, stedenbouwkundig plan KLANT: Vorm ontwikkeling PROJECTNUMMER: 20210851 STATUS: Definitief

RHO ADVISEURS - Rotterdam Weena 505 (Delftse Poort) 3013 AL Rotterdam info@rho.nl 0102018555

2.

Inhoud Inleiding 

4

Analyse beleid

7

Ruimtelijke analyse

14

Stedebouwkundig plan

20

Uitvoering52

INLEIDING Omschrijving van het project

De locatie

Het Sonnebornterrein (Spaarndamseweg 466) is één van de oude industrie locaties langs het Spaarne waar de industrie is weggetrokken. De afgelopen periode is gewerkt aan een nieuwe invulling voor de locatie. Het Sonnebornterrein langs het Spaarne in Haarlem is één van de ontwikkelprojecten binnen de ontwikkelzone Spaarndamseweg e.o. Hier zal een nieuw woon -werk milieu met een openbaar park worden gerealiseerd, aansluitend op de woningbouwambitie.

Ligging en begrenzing plangebied

Voorgeschiedenis (proces) Spaarndamseweg e.o. is één van de acht door de gemeenteraad aangewezen ontwikkelzones waar men de ambitie voor heeft uitgesproken om 10.000 woningen in de periode tot 2025 te realiseren. Voor deze zone betreft de specifieke ambitie het ontwikkelen van circa 650 woningen. Hiervoor is een gebiedsvisie opgesteld en vervolgens vastgesteld door de gemeenteraad (januari 2020). Op 17 februari 2022 is in vervolg op de visie, de startnotitie door de gemeenteraad vastgesteld. In de startnotitie zijn vier ontwerpprincipes voor de locatie benoemd welke de basis zijn voor het op te stellen stedenbouwkundig plan. Hierop volgend is het kaderstellend product het Stedenbouwkundig Programma van Eisen (SPvE) opgesteld. In een latere fase is hieraan de ambitie voor het realiseren van een gebouwde parkeermogelijkheid voor de buurt toegevoegd. In het SPvE worden de toetsingscriteria voor de locatie gedefinieerd bestaande uit randvoorwaarden, eisen en wensen. Het voorliggende stedenbouwkundig plan is grotendeels gerealiseerd binnen de kaders van het SPVE (zie Analyse beleid, SPvE Spaarndamseweg).

Het plangebied ligt in de Indischewijk in Haarlem-Noord. De Indischewijk staat bekend als een gezellige volkswijk die geliefd is als woonplek. De wijk kent authentieke woningen die het straatbeeld kenmerken. In de omgeving bevinden zich verschillende basisscholen, speelplekken en een winkelstraat (Cronjéstraat). Het plangebied wordt aan de oostzijde begrensd door de Spaarndamseweg, een doorgaande weg langs het Spaarne voor voetgangers, fietsers en gemotoriseerd verkeer. Vanaf deze zijde is er zicht op het Spaarne en de Waarderpolder gelegen aan de overkant. Zowel aan de noordzijde als de zuidzijde en de westzijde wordt het plangebied begrenst door woonstraten met bestaande woningen. De achtertuinen van deze bestaande woningen grenzen, aan alle drie de zijden, aan het plangebied.

Plangebied in Haarlem langs het Spaarne 4.

Plangebied, perceel nummer 18.611

Achtertuinen van woningen

Luchtfoto 2009

Kadastrale kaart

Tot stand komen stedenbouwkundig plan Het Sonnebornterrein ligt braak sinds 2008. Vanaf 2016 is een lokale woonstichting begonnen met het opstellen van een visie voor dit gebied. Projectontwikkelaar VORM heeft dit in 2017 overgenomen. Vervolgens is de visievorming ook overgenomen door de gemeente Haarlem. VORM heeft voordat deze visie definitief is vastgesteld, het initiatief genomen om de inpassing te onderzoeken en mogelijk te maken in samenwerking met de gemeente. Het opstellen van deze visie en inpassing is in samenwerking met architectenbureau Van Aken en de afdeling stedenbouw van de gemeente Haarlem tot stand gekomen. Tussentijds zijn meerdere varianten ter tafel gekomen. De uitgangspunten die hieruit zijn gekomen zijn opgenomen in het SPvE. Deze is tijdens een participatietraject voorgelegd, besproken en waar mogelijk aangepast naar de wensen van de bewoners van de wijk. Vervolgens is na afstemming met de gemeente besloten om de parkeerdruk voor de buurt aan te pakken door het toevoegen van een parkeergarage op de ontwikkellocatie. Naast de ca. 93 parkeerplekken die benodigd zijn voor de eigen ontwikkeling worden ca. 200 plekken toegevoegd. Deze worden ondergebracht in een bovengrondse parkeervoorziening met acht splitlevels. Het gaat hierbij om een gemeentelijke parkeervoorziening die geïntegreerd is in de stedelijke wand aan de Spaarndamseweg.

Op deze manier doet het toevoegen van de massa zo min mogelijk afbreuk aan het oorspronkelijke plan dat is gebaseerd op het vastgestelde SPvE. Het stedenbouwkundig plan borduurt voort op de voorgaande processen en voorziet in een samenhangend ontwerp. Het brengt aspecten als architectuur, beleid en milieuaspecten samen tot de toekomstige visie voor het Sonnebornterrein.

6.

Relatie stedenbouwkundig programma van eisen en het stedenbouwkundig plan Het doel van een stedenbouwkundig plan (SP) is het maken van een ontwerp op grond van randvoorwaarden en uitgangspunten uit het kaderstellend Stedenbouwkundig Plan van Eisen (SPvE). Het stedenbouwkundig plan vormt de basis voor verdere uitwerking tot bouwplan en voor de verdere uitwerking van de openbare ruimte. Het stedenbouwkundig plan biedt inzicht in de situering van bebouwing, volumes, afstanden, de samenhang tussen de bebouwde en onbebouwde ruimte en het functioneel programma. Het resultaat is een verkavelingsplan en een globaal ontwerp (schetsontwerp) voor de openbare ruimte. In de paragraaf Analyse beleid, SPvE Spaarndamseweg wordt ingegaan op de afwijkingen ten opzichte van de geformuleerde uitgangspunten. Omwonenden zijn in november 2022 uitgenodigd voor een werksessie over de inrichting van het binnengebied met de landschapsarchitect. Het door omwonenden geformuleerde uitgangspunt van ‘een groen binnengebied’ blijft overeind. Bij oplevering van het voorlopig ontwerp van de openbare ruimte en gebouw zal een grote informatiebijeenkomst worden georganiseerd waarin belanghebbenden en belangstellenden geïnformeerd worden over de stand van zaken.

Het stedenbouwkundig plan bevat een ruimtelijke analyse van de bestaande omgeving, beleidskaders, het programma en een onderbouwing van de verwerking van de uitgangspunten en randvoorwaarden. Het stedenbouwkundig plan wordt vastgesteld door het college.

ANALYSE BELEID In dit hoofdstuk wordt een analyse gegeven van het relevante beleidskader van de gemeente Haarlem. De beleidsdocumenten die direct doorwerken op deze ontwikkeling ten aanzien van het stedenbouwkundig plan worden behandeld. Dit gebeurt op gemeentelijk schaalniveau. Ieder beleidsdocument wordt kort samengevat en afgesloten door een toetsing van de ontwikkeling op de gestelde relevante aspecten en kaders.

Planologische situatie Voor Spaarndamseweg nr. 466 gelden meerdere bestemmingsplannen: Ter plaatse van het plangebied is de beheersverordening ‘Deliterrein/ Sonneborn’ van kracht, vastgesteld op 26 mei 2016. De regeling uit de beheer verordening verwijst naar het voormalige plan Indischebuurt Zuid. Een uitsnede van de daarbij behorende plankaart is opgenomen in onderstaand figuur. In deze figuur is het plangebied omkaderd. De bestemming binnen dit kader is bedrijfsdoeleinden (art. 9). Deze gronden zijn daarmee bestemd voor: Art. 9. Lid 1, Bedrijfsdoeleinden (B) aangewezen gronden zijn bestemd voor handels-, ambachtelijke en industriële bedrijfsdoeleinden, met uitzondering van detailhandel en categorie-A-inrichtingen. De woningbouw past daarom niet binnen het vigerend plan. Dit betekent dat een bestemmingsplanprocedure zal moeten worden doorlopen om het plangebied de bestemming ‘wonen’ en andere bestemmingen toe te kennen. Daarnaast is met het parapluplan parkeernormen Haarlem 2018 de verplichting vastgelegd dat bij bouwplannen getoetst wordt aan de actuele, gemeentelijke parkeernormen. Het reparatieplan B omvat ter plaatse van het plangebied een aanvullende regeling behorende bij de geluidzone van Waarderpolder. Ten slotte omvat Reparatieplan C geen bepalingen die voor dit plangebied specifiek van toepassing zijn.

Oude beheersverordening

Omgevingsvisie 2045 Het Sonnebornterrein is een van de projecten binnen het Icoonproject Ontwikkelzone Spaarndamseweg en heeft als typologie ‘Stedelijk Gebied’. Twaalf speerpunten vatten de essentie van de visie samen waarvan de volgende het relevantst zijn: 1. Woningbouw concentreren in grootschalige gebiedsontwikkelingen. 3. Beschermen bestaande wijken: mengen en karakter behouden. 4. Versterken tien-minuten netwerk en stadsstraten. 5. Sociale basis en ontmoetingsplaatsen in de buurt versterken. 10. Ruimte reserveren en creëren voor energietransitie. De ontwikkeling staat in lijn met de doelen van de Haarlemse Omgevingsvisie. Het plangebied is aangemerkt als integraal te ontwikkelen woongebied, waar dit bestemmingsplan met een mix van wonen en klimaatadaptief openbaar toegankelijk groen in voorziet. Die mix zet in op het aantrekken van zowel bewoners, als bezoekers, waarmee het onderdeel wordt van de huidige buurt en wijk. In de openbare ruimte is er aandacht voor voetgangersverbindingen en groen. De overdekte parkeervoorziening voorziet in ruimte voor de auto’s van omringende bewoners. Dit zal naar verwachting de parkeerdruk verlagen in de wijk. Op de parkeergarage wordt een private daktuin aangelegd. Deze aspecten worden nader onderbouwd binnen dit plan.

Omgevingsvisie 2045 8.

Spaarndamseweg Ontwikkelvisie 2020 Het plangebied ligt binnen de Spaarndamseweg Ontwikkelvisie visie en maakt deel uit van het deelgebied ‘midden’. Voor de locatie gelden enkele algemene en specifieke regels. Deze hebben mede de spelregelkaart binnen het SPvE gevormd:

Algemeen: • Geen achterkanten naar de openbare ruimte. Alle achtertuinen zijn gesitueerd richting de bestaande bebouwing en niet naar de nieuwe openbare ruimte. • Plinten van hoge kwaliteit. De plint zal architectonisch een nadere invulling krijgen, waarbij het SPvE van de gemeente Haarlem als basis wordt gebruikt. De indeling en invulling zal in ieder geval bedrijvigheid in de vorm van kantoren bevatten, met enkele woningen. De plint sluit aan op het stedelijke karakter van de Spaarndamseweg. • Toevoegen van kwalitatieve groene verblijfsplekken. Het park krijgt een groen ingericht openbaar karakter met voetgangersverbindingen tussen de Floresstraat en de Spaarndamseweg. Een wadi wordt in de openbare ruimte gerealiseerd. Op het dak van de parkeergarage wordt een private daktuin gerealiseerd. • Bouwen in de rooilijn, tenzij nadrukkelijk anders vermeld. De bebouwing langs de Spaarndamseweg volgt de rooilijn. Kleine verspringingen in de gevel benadrukken de parcellering. • Overgangen privé – openbaar worden helder en kwalitatief hoogwaardig vormgegeven. Woningen rond het park krijgen een in de architectuur geïntegreerde overgang die als intermediair dient tussen het private en openbare karakter. • Gebouwen hebben een duidelijke beëindiging in de hoogte.

De gebouwen hebben een duidelijke beëindiging door de toepassing van stevige daklijsten bij de platte daken en goten bij de kapwoningen. • Oude industriële kavels blijven als eenheid herkenbaar.

Met de sloop van de oude industriële gebouwen is het historische karakter van de locatie verdwenen. De geparcelleerde opbouw van de wand langs de Spaarndamseweg en het hoogteaccent zijn verwijzingen naar de wisselende ritmiek die kenmerkend was voor de oude industrie. • Dubbelgebruik van daken voor ecologie en duurzaamheid. Daken zullen voorzien worden van groene daken en zonnepanelen. Het dak van de parkeergarage wordt voorzien van waterberging én een private tuin. Dit zorgt o.a. voor een dubbelgebruik in waterberging, energieopwekking en gebruik. • Gedifferentieerd woningaanbod. Het woningbouwprogramma voldoet aan de differentiatie eis van de gemeentelijke woonvisie. Hiermee ontstaat ruimte voor onder andere sociale huur. • Parkeren op eigen terrein, uit het zicht. Aan de binnenzijde van de plot worden parkeerplekken voor bewoners van de appartementen en de buurt uit het zicht, in een parkeergarage gerealiseerd. De individuele bergingen en de collectieve fietsenstalling voor bewoners en bezoekers van de appartementen worden uit het zicht half verdiept onder de parkeergarage gerealiseerd.

Specifiek: • Bebouwing langs het Spaarne heeft een stedelijke hoogte van 4 tot en met 6 lagen. Hier wordt deels van afgeweken. Met de inpassing van het grote aantal extra parkeerplekken voor de buurt is het aantal mogelijk te realiseren woningen binnen de massa afgenomen. Deze woningen komen terug door het realiseren van een zevende bouwlaag. Met het realiseren van de extra laag is het ook mogelijk om tot 45% sociale woningbouw te komen. Het blok met zeven lagen is op een logische plek, centraal gelegen in de stedelijke wand gepositioneerd zodat zo min mogelijk omwonenden het hoogteverschil ervaren, maar deze wel meedoet met de bebouwingsritmiek van het Spaarne. Daarnaast is ter compensatie een deel van de stedelijke wand verlaagd naar 3 tot 4 bouwlagen zodat de aansluiting op de bestaande bebouwing geleidelijker verloopt.

Nota Ruimtelijke kwaliteit De nota geeft een integrale stadsbrede visie op ruimtelijke kwaliteit die voor ieder nieuw ruimtelijk plan de basis vormt. Het plangebied valt binnen het consolidatie regie-gebied, de eerste uitbreidingen buiten de vestinggracht (1870-1920). Deze gebieden worden als volgt omschreven: “Orthogonaal stratenpatroon op vroegere poldersloten, gesloten bouwblokken. Er is weinig openbare ruimte, pleinen zijn eigenlijk restruimtes. Bebouwing staat in aaneengesloten gevelwanden direct in de rooilijn, bestaande uit individuele panden of kleinere ensembles. Verticaliteit overheerst in gevelwand.” Bij het opstellen van het SPvE is de nota Ruimtelijke Kwaliteit leidend geweest. De uitgangspunten uit het SPvE zijn uitgewerkt in dit stedenbouwkundig plan en vervolgens in een separaat beeldkwaliteitsplan. Naast het SPvE dient ook het beeldkwaliteitsplan als basis voor het toetsen van het ontwerp.

Ontwikkelvisie Spaarndam

Middelhoog accent bij Floresstraat van 10 lagen: Hier wordt deels van afgeweken. De ambitie om de Floresstraat te markeren door de hoogbouw is niet mogelijk doordat de naastgelegen bestaande woningen dan licht wordt ontnomen. Het hoogteaccent is hierdoor iets naar het noorden geplaatst en doet met een hoogte van 12 lagen mee in de ritmiek van hoogbouw langs het Spaarne. Het afwijken van de 10 bouwlagen komt voort uit een herziening van het stedenbouwkundig plan en het bijbehorende besluit om een parkeergarage in te voegen in deze ontwikkeling. De verhoging van het aantal bouwlagen maakt het mogelijk een deel van het verloren woonprogramma te compenseren. Achter de Spaarndamseweg sluit bebouwingshoogte aan op de omgeving. De bestaande woningen en nieuwe woningen sluiten op elkaar aan in hoogte en zijn met de achterzijden naar elkaar gericht.

Structuurvisie Openbare Ruimte 2017 Om in 2040 tot een groene en bereikbare stad te komen, maakt Haarlem in de SOR 12 hoofdkeuzes. Deze geformuleerde keuzes zijn allemaal direct of zijdelings van belang voor het Sonnebornterrein. Met name als het gaat om het creëren van een goede verblijfskwaliteit, openbare ruimte en bereikbaarheid voor langzaam verkeer en OV, ruimte voor groen en klimaatadaptatie. Het plangebied is op de visiekaart aangeduid als ‘stedelijk gebied’.

Handboek Openbare Ruimte 2016 Structuurvisie Openbare Ruimte 2017

Het handboek openbare ruimte (HIOR) is bedoeld als integrale handleiding voor inrichting en ontwerp. Het HIOR bevat richtlijnen voor een uniform ontwerp van de openbare ruimte. Het groen ingerichte binnengebied zal na realisatie worden overgedragen aan de gemeente en wordt dan ook op basis van het HIOR opgesteld.

Nota Hoogbouwprincipes 2018

Economische visie Haarlem 2020

Woonvisie 2021-2025

Het hoogbouwaccent van 12 lagen dient te voldoen aan de criteria uit de hoogbouwnota. Om hoogbouw toe te voegen moet er een proces van drie stappen worden doorlopen. Deze stappen zijn in het onderstaande schemaweergegeven. Stap 1 benadert stadsbreed het vraagstuk waar hoogbouwinitiatieven kansrijk zijn. De Spaarndamseweg is een locatie waar hoogbouw kansrijk is. Stap 2 bekijkt waar hoogbouw op een specifieke plek ingepast kan worden (historisch en stedenbouwkundig) en wat hiervan de effecten zijn. Hiervoor wordt in de bestemmingsplanprocedure een Hoogbouw Effecten Rapportage opgesteld (HER). De onderwerpen die in een HER behandeld dienen te worden zijn in dit geval als onderdeel van de toelichting van het bestemmingsplan onderzocht en gemotiveerd. Van een afzonderlijke HER is om die reden geen sprake. Uit de toetsing van het bestemmingsplan blijkt dat er wordt voldaan aan de eisen. Stap 3 vraagt een beoordeling op gebouwniveau. Deze aspecten worden binnen dit stedenbouwkundig plan en het BKP behandeld.

De aanleiding voor de Economische visie Haarlem is de behoefte aan voldoende werkgelegenheid in de stad, een gezonde arbeidsmarkt en een duurzame en circulaire economie. Voor de uitbraak van de coronacrisis leverde de economische groei van 3% per jaar Haarlem veel nieuwe bedrijven en werkgelegenheid op. Dit zorgde voor een banengroei van meer dan 2% per jaar. De nieuwe situatie vraagt om meer flexibiliteit op de korte termijn maar laat de lange termijn doelstellingen onverlet. Voldoende werkgelegenheid in de stad is een belangrijk doel. Met de groei van het aantal woningen de komende jaren is het van belang dat er een woon-werkbalans blijft bestaan. Geconstateerd wordt dat de balans beter kan en dat er te weinig ruimte is voor bedrijven om te groeien of zich te vestigen. Dit heeft tot gevolg dat de woon-werkpendel en dus het aantal verkeersbewegingen van en naar de stad toeneemt. Er is sprake van een toenemende behoefte aan locaties waar bedrijven zich kunnen vestigen. Ingezet wordt op nieuwe multifunctionele woon-werkgebieden waarin voldoende ruimte voor werken is meegenomen.

Belangrijkste doel is een toegankelijke, diverse en inclusieve stad te zijn die een duurzaam (t)huis biedt aan een breed scala van doelgroepen. De komst van voldoende (betaalbare) woningen is hierbij een randvoorwaarde. Er zijn in de Nota Kaders en instrumenten sociale huur en middensegment spelregels vastgesteld voor de realisatie van sociale- en betaalbare huur en koopwoningen. Voor de ontwikkeling geldt een woningbouwprogrammering van 45% sociale huur, 17% midden dure koop hoog en 38% vrije sector koopwoningen. Met de gestelde programmering en de toevoeging van woningen in de stad voldoet dit project aan de woonvisie van de gemeente Haarlem.

Hoogbouwprincipes 10.

Toetsing Het voorliggende plan biedt ruimte aan een gemengde invulling voor werken en wonen. De stedelijke wand aan de Spaarndamseweg biedt ruimte voor kantoren binnen één commerciële ruimte. Daarnaast biedt de te realiseren vrouwenopvang werkgelegenheid voor vrijwilligers en leidinggevenden. Dit sluit aan bij de Economische visie Haarlem. De definitieve hoeveelheid van werkgelegenheid zal in een latere fase worden bepaald, wanneer bedrijven zullen worden aangetrokken voor de beschikbare ruimten.

Economische visie

Woonvisie 2025

Mobiliteitsbeleid 2021 In het mobiliteitsbeleid staat de mobiliteitstransitie centraal: een verschuiving naar meer lopen, fietsen en gebruik van OV en minder autogebruik. De principes hiervan zijn: • Binnen de stad reizen we zoveel mogelijk te voet of met de fiets • De reizen van en naar de stad doen we zoveel mogelijk met een steeds schoner OV • We gebruiken de (elektrische) auto alleen als het niet anders kan • Onze distributie organiseren we steeds schoner • Door voorzieningen dicht bij huis beperken we de noodzaak tot lange(re) reisafstanden Het plangebied is gelegen aan sterke OV-routes en voldoet aan de eisen van een tien-minuten stad. Er worden fietsenstallingen gerealiseerd en de auto is niet zichtbaar in het openbare gebied. Dit stimuleert het gebruik van duurzame modaliteiten.

Beleidsregels Parkeren en tweede wijziging Er wordt door de initiatiefnemer een mobiliteitsplan opgesteld waarin onderbouwd wordt hoe er omgegaan wordt met de parkeernormen. Deze worden onder andere in het bestemmingsplan onderzocht en getoetst aan gemeentelijk beleid. Parkeren Op basis van het gemeentelijk beleid zijn: • 93 parkeerplaatsen nodig zonder toepassing van dubbelgebruik. • 79 parkeerplaatsen met toepassing van dubbelgebruik. In beide gevallen is met 292 parkeerplaatsen ruim voldoende parkeercapaciteit aanwezig. Fietsparkeren: Voor de grondgebonden woningen wordt de fietsparkeerbehoefte bij de woningen zelf opgelost. Voor de appartementen komt een gezamenlijke fietsenstalling. Conform de fietsparkeernormen zijn hier voor de sociale appartementen, commerciële ruimten en de bezoekers van alle woningen samen 306 fietsparkeerplaatsen benodigd. Deze worden gerealiseerd binnen een gemeenschappelijke half-verdiepte fietsenstalling gelegen aan de Spaarndamseweg. Voor alle andere woningen zijn binnen het ontwerp individuele bergingen voorzien.

Nota Bouwen en Parkeren Onderdeel van het mobiliteitsbeleid is de mobiliteitstransitie. In de nota zijn de volgende onderdelen uitgewerkt: • Fietsparkeren goed geregeld: fietsparkeernormen en kwaliteitseisen. • Verlaagde autoparkeernormen: verlaagde norm ten opzichte van de Beleidsregels Parkeernormen. • Toepassing van mobiliteitscorrecties: belangrijke rol weggelegd voor de inzet van mobiliteitsconcepten. • Bereikbaarheidsfonds: het bereikbaarheidsfonds. Mobliteitsvisie

Ecologisch beleidsplan Het ecologisch beleidsplan wordt betrokken in de planvorming. Er zijn op de huidige locatie geen bomen die dienen te worden gekapt of herplant. Dieren- en plantensoorten worden onderzocht zoals eerder benoemd. Het plangebied valt niet binnen aangewezen ecologische hotspots of potentiegebieden zoals aangegeven in dit plan.

Groenbeleidsplan 2022 Het groenbeleidsplan heeft verbeterpunten voor de kwaliteit en kwantiteit van het groen gedefinieerd: • Samenhangend netwerk van groen. • Aanbod recreatief groen op afstand. • Vergroening van versteende werken. • Verbetering groeiomstandigheden. Bomenbeleidsplan Bomen vormen een belangrijk tegenwicht voor de verstening van onze leefomgeving. Het Bomenbeleidsplan 20092019 geeft de visie van de gemeente Haarlem op bomen en schept samenhang in de uitvoering van het bomenbeleid. Uitgangspunt voor de bomenstructuur is de verdere uitbouw en verbetering van het Haarlemse bomenbestand. Het terrein ligt momenteel braak en heeft daarvoor een industriefunctie gekend. Door het ontwikkelen van groen binnen het plangebied met aansluiting op huidige groenstructuren zal voldaan worden aan het beleidskader. Dit wordt verder uitgewerkt in een inrichtingsplan.

Richtlijn Duurzaam Bouwen De richtlijn duurzaam bouwen kent vijf verschillende duurzaamheidsthema’s namelijk: energie en warmte, klimaatadaptatie, groen en ecologie /natuur inclusief bouwen, circulariteit en mobiliteit. Dit beleidsdocument heeft als doel concrete uitgangspunten te creëren voor bouwontwikkeling en duurzaamheid een plek te geven in het planproces en eenduidige eisen te stellen met een mate van flexibiliteit aan initiatiefnemers, ontwerpers en de gemeente. Er moet binnen iedere bouwontwikkeling minstens voldaan worden aan de volgende randvoorwaarden:

Energie • Bijna energieneutraal bouwen (BENG). • Aardgasvrij bouwen.

Klimaatadaptatie • Watertoets en- compensatie.

Groen en ecologie • Natuurtoets en compensatiemaatregelen ecologie.

Circulariteit • Milieuprestatie gebouwen.

Toetsing Er wordt voldaan aan de randvoorwaarden voor groen en ecologie door het toetsen van bestaande en toekomstige situatie van het plan aan de nodige maatregelen. Daarnaast is door middel van ecologisch veldonderzoek geconstateerd dat er geen beschermde dier- en plantsoorten worden aangetast, getoetst volgens de wet natuurbescherming 2017. Het aspect circulariteit wordt aan de hand het bouwbesluit getoetst. Binnen het stedenbouwkundig kader worden de maatregelen ten aanzien van circulariteit binnen deze ontwikkeling toegelicht. Het gebied wordt klimaatadaptief ingericht door de 12.

implementatie van een waterbeheersysteem om wateroverlast te voorkomen en droogte te beheersen. Tevens worden groene gevels, geïntegreerde plantenbakken, nestkasten en groene daken met een kruidenmengsel-/-sedumdak toegepast om hittestress te voorkomen en de biodiversiteit binnen het woongebied te bevorderen. Daarnaast zullen er bomen in de volle grond komen te staan die de nodige voordelige klimaateffecten met zich meebrengen zoals bijvoorbeeld verkoeling door schaduwwerking en verdamping en dragen daarmee bij aan het voorkomen van hittestress. Op het gebied van circulariteit wordt waar mogelijk in het bouwproces gebruik gemaakt van herbruikbaar bouwmateriaal. Deze maatregelen dragen bij aan de groene en duurzame uitstraling van de wijk en voldoen aan de eisen van de richtlijn Duurzaam Bouwen.

Politiek - bestuur De focus ligt de komende jaren op uitvoering met de in december 2021 door de gemeenteraad vastgestelde Omgevingsvisie als leidraad. Er wordt maximaal ingezet op het ecologisch en functioneel vergroenen van het gebied, (met aandacht voor natuurlijk spelen) waarbij rekening wordt gehouden met ontwerpprincipes uit de ontwikkelvisie Spaarndamseweg.

Stedelijke werk- en woonmilieu Voor deze locatie ligt er de opgave het gebied te ontwikkelen tot een hoogwaardig stedelijk milieu met meerdere woningtypologieën, een maatschappelijke voorziening (vrouwenopvang) en een openbaar groengebied met een hoge verblijfskwaliteit. Binnen de vrouwenopvang zal werkgelegenheid gecreëerd worden en de buurt de nabijheid van een maatschappelijke organisatie bieden.

SPvE Spaarndamseweg 466 In het SPVE en de toegevoegde oplegnotitie zijn de ruimtelijke en functionele kaders opgenomen waar de ontwikkeling aan moet voldoen. Het functioneert als toetsingskader voor de gemeente en borgt de gemeentelijke ambities voor zowel de openbare ruimte

als de bebouwing. Het stedenbouwkundig plan volgt deze uitgangspunten en geeft hier een specifieke invulling aan. De spelregelkaart bij het SPVE is vrij specifiek en komt over als een volledig vastgelegd bestemmingsplan. Binnen het stedenbouwkundig plan volgen wij deze spelregelkaart op hoofdlijnen. De exacte positie van bijvoorbeeld de gevellijnen van de bouwblokken is nog onderhevig aan een uitwerkingen op bouwblokniveau. Op de volgende onderdelen wordt afgeweken van de uitgangspunten uit het SPVE: • Parkeergarage: binnen het plangebied worden parkeerplekken toegevoegd ten behoeve van het ontlasten van de parkeerdruk in de buurt. Hiervoor wordt in de te bouwen parkeergarage een aanzienlijk aantal parkeerplekken voor de buurt gerealiseerd. • Bouwhoogte accent van 12 lagen: er wordt afgeweken van de 10 bouwlagen voor het accent zodat woonprogramma dat verloren is gegaan bij de inpassing van de parkeervoorziening terug gebracht wordt. • Spelregelkaart: de spelregelkaart van het SPvE is niet meer van toepassing. Deze geeft een specifieke inrichting van het perceel aan met bouwvlakken en bouwhoogten. Hier wordt in zowel bebouwing als de openbare ruimte van afgeweken. Deze is daarom niet meer van toepassing. • Het woningbouwprogramma voldoet niet aan een percentage van 50% in sociale huurwoningen. Binnen het programma wordt 45% sociaal gerealiseerd.

Echter worden hiervoor in de plaats betaalbare koopwoningen gerealiseerd. Het aantal sociale huurwoningen is desondanks de toevoeging van de parkeergarage vrijwel gelijk gebleven. Daarnaast is door de toevoeging van middeldure koopwoningen het totaal aantal woningen gestegen.

ONTWERP ONTWERP STEDENBOUW STEDENBOUW

ONTWERP STEDENB ONTWERP STEDENBOUW Principes ontwikkelv Principes ontwikkelvisie principes Stedenbouwkundige Stedenbouwkundige principes

BESTAANDE BESTAANDE SITUATIE SITUATIE

Startnotitie

BESTAANDE BESTAANDE SITUATIE SITUATIE PLOT

Uitgangspunten Uitgangspunten RUG AAN AAN RUG RUG STEDELIJKE WAND STEDELIJKE WAND RUG

PLOT

Principe 11 1.Principe stedelijke wand

Principe Principe Stedelij Stedelijke wand wand (4-6 (4-6 lagen) lagen) langs langs het Sp Sp Stedelijk Stedelijke het

STEDENBOUW ONTWERP ONTWERP STEDENBOUW Middelhoog accent (max. 10 lagen) als markering van Floresstraat Principe 3

In de startnotitie voor de ontwikkeling zijn en viertal principes gedefinieerd die ten grondslag liggen aan de planvorming:

RUG RUG

BESTAANDE SITUATIE

PLOT BESTAANDE SITUATIE PLOT

PLO PLO

Voor de exacte plaatsing en omvang, waaronder de hoogte van de 1 1. Stedelijke wand voorkantennaar naarhet het voorkanten toren, wordt een hoogbouw effectrapportage (HER) uitgevoerd. 11611 m² 11611 m² binnengebied binnengebied Principe 1 Hieronder valt onder anderen een wind- en bezonningsonderzoek. Stedelijke wand (4-6 lagen) langs het Spaarne Door het integreren van parkeergelegenheid voor de buurt is de ontwikkelruimte op de plot afgenomen, ter compensatie zijn er De stedelijke wand heeft een duidelijk plint waarbinnen niettwee extra bouwlagen toegevoegd. woonfuncties kunnen worden gerealiseerd. 11611 11611m² m² BESTAANDESITUATIE SITUATIE PLOT PLOT RUG AAN RUG BESTAANDE PLOT STEDELIJKE WAND BESTAANDESITUATIE SITUATIE PLOT RUG AAN RUG BESTAANDE STEDELIJKE WAND Er wordt afgeweken van de 10 bouwlagen zodat het De stedelijke wand bevat sociaal- en verkeersveilige in- en Het braakliggend braakliggend terrein terrein is is gelegen gelegen Het aan aan braakliggend de Spaarne terrein is is gelegen aan de de Spaarne Spaarne Stedelijke wand aan het Spaarne. Stedelijke Minimaal wand 4 bouw­ aan hetPrincipe Spaarne. Het weefsel 4 bouw­ (rationele Het bou Het braakliggend terrein aan bouw­ Het b Het de bouw­ Het bestaande bestaande weefsel (rationele bob Principe Principe 22 Minimaal Principe 2.

aanhelen woonprogramma datSpaarne verloren isgelegen gegaan bij de inpassing van de uitgangen naar het binnengebied voor zowel langzaam- alsen en keert keert zich zich nu nu naar naar de de Indische Indischeen en wijk. keert zich nu naar de Indische wijk. lagen. een stedelijke wand aan de lagen. Spaarndamse een stedelijke weg wand een aan gezins de Spaarndamse woningen met weg achtertuinen een keert zich nu naar de Indische wijk. weg eeng g wijk. weg een gezins woningen met achtertuinen Aanhele Aanhele Aanhelen achterkanten. Aanhelen achterkanten. achterkanten parkeervoorziening terug gebracht wordt. Doordat kwalitatieve autoverkeer. De inpassing van de extra parkeerplaatsen bestaandelangs uit 4­het tot 6­laags bebouwing langs staan het ee bestaande uit 4­ tot 6­laags bebouwing nu De aan het nueerd. eerd. De woningen woningen staan het rug rugnu nu aan ee woningen plaats hebben gemaakt voor de garage en de Spaarne Spaarne een binn een heeft veel woningen in de stedelijke wand ingenomen, deze een nieuwe nieuwe voorsituatie voorsituatie aan aan een eeneen binnnn BESTAANDE SITUATIE PLOT PLOT BESTAANDE SITUATIE PLO PLOT marktomstandigheden zijn veranderd is ervoor gekozen om woningen komen terug door een extra laag toe te voegen. Het aan braakliggend terrein is gelegen aan de Spaarne Het braakliggend terrein is gelegen de Spaarne Spaarne Spaarne 2 2.

voorkanten naar het Aanhelen achter voorkanten naar het voornamelijk middendure koopwoningen en sociale huurwoningen 11611m² m² 11611m² m² 11611 11611 binnengebied en keert zich nu MET naar de Indische wijk. binnengebied en keert zich nu MET naar de Indische wijk. HOOGTE-ACCENT RICHTING FLORESSTRAAT CONNECTIES WIJK / BUURT IKC HOOGTE-ACCENT RICHTING RICHTING FLORESSTRAAT RICHTING CONNECTIES WIJK / BUURT IKC HOOGTE-ACCENT IKC HOOGTE-ACCENT FLORESSTRAAT BLOK FLORESSTRAAT IN HET BINNENGEBIEDBLOK IN HET BINNENGEBIED IKC te realiseren.

STEDENB ONTWERP ONTWERP STEDENBOUW

Principe 2

looproute

looproute

auto auto Aanhelen achterkanten Principe 4 De nieuwbouw sluit qua schaal en functie aan op de bestaande 11611 11611m² m² BLO HOOGTE-ACCENT RICHTINGHOOGTE-ACCENT FLORESSTRAAT RICHTING BLOK IN BLO BLOK FLORESSTRAAT IN HET HET BINNENGEBIED BINNENGEBIED Een verblijfsruimte centraal in het gebied buurt. Hetaan braakliggend terrein isis gelegen gelegen aan aan de de Spaarne Spaarne Stedelijke wand aan het Spaarne. Minimaal 4 bouw­ Het bestaande weefsel (rationele33bouwblokken) van Hetbraakliggend braakliggendterrein terrein isis gelegen gelegen aan de Spaarne Spaarne wand aan het Minimaal 4 bouw­ Het bestaande weefsel (rationele bouwblokken) van Het braakliggend terrein Het de van Principe Deze centrale groen ingerichteStedelijke verblijfsruimte isSpaarne. verbonden met Principe 3.Principe middelhoog accentvan Principe De bestaande woningen rond het plangebied krijgen een en keert zich nu naar de Indische wijk. lagen. een stedelijke wand aan de Spaarndamse weg een gezins woningen met achtertuinen wordt(max geconti­ en keert zich nu naar de Indische wijk. lagen. een stedelijke wand aan de Spaarndamse weg een gezins woningen met achtertuinen wordt ge conti­ en keert zich nu naar de Indischeen wijk. keert zich nu naar de Indische wijk.

conti­ Middelhoog conti­ Middelh accent 10 lagen) als Middelh Middelhoog accent (max 10 lagen) als m m de Floresstraat/Delistraat via een langzaam verkeersroute en met markeert Floresstraat vergelijkbare typologie in schaal en maat aan de achterzijde. bestaandelangs uit 4­het tot 6­laags bebouwing langs staan het rug nu eerd. rug aan rug. Dit creëert bestaande uit 4­ tot 6­laags bebouwing nueerd. De woningen aan rug.De Ditwoningen creëert creëert Floresst creëert staan Floresstraat. Floresst Floresstraat. de Spaarndamseweg. nieuwe voorsituatie aan een binnengebied. een nieuwe voorsituatie aan een een binnen gebied. Spaarne Spaarne entree en tr lang ngza la zaamee amve verk rkee eerr

entr en tree ee lang ngza la zaam amve verk rkee eerr

3. middelhoog acc3 Het aan braakliggend terrein is gelegen aan de Spaarne Het braakliggend terrein is gelegen de Spaarne Spaarne Spaarne markeert Floresstrm HOOGTE-ACCENT RICHTING FLORESSTRAAT BLOK IN IN HET HET BINNENGEBIED BINNENGEBIED IKC keert zich nu naar de Indische wijk. HOOGTE-ACCENTRICHTING RICHTINGHOOGTE-ACCENT FLORESSTRAAT RICHTING BLOKFLORESSTRAAT IN HET HET BINNENGEBIED BINNENGEBIEDBLOK IKC zich nu naar de Indischeen wijk. CONNECTIES MET WIJKen / keert BUURT HOOGTE-ACCENT FLORESSTRAAT BLOK IN CONNECTIES MET WIJK / BUURT en entrtree la ee lang ngza zaam amve verk rkee eerr

Hoogte accent accent markeert markeert de de Floresstraat. Floresstraat. Hoogte accent accent Het accent accent markeert de de IKC Floresstraat. is onderdeelHet Het vanaccent accent de stedelijkeIKC wand. is onderdeel Zowel relatie van de stedelijke wand. Zowel relatie Hoogte markeert Floresstraat. Hoogte Het looproute looproute looproute looproute heeft een maximale hoogte van 10 lagen. Met de met het binnengebied en het Spaarne. heeft een maximale hoogte van 10 lagen. Met de met het binnengebied en het Spaarne. heeft een maximale 10 lagen. Met de heeft een maximale hoogte van 10 lagen. Met de hoogte van auto auto auto auto positio nering van de toren is rekening gehouden met positio nering van de toren is rekening gehouden met positiogehouden nering vanmet de toren is rekening gehouden met positionering van de toren is rekening de bestaande bestaande situatie situatie en en de de bezonning. bezonning. de bestaande bestaande situatie situatie en en de de bezonning. bezonning. de de

HOOGTE-ACCENT RICHTINGHOOGTE-ACCENT FLORESSTRAAT RICHTING BLOK IN BLO BLOK FLORESSTRAAT IN HET HET BINNENGEBIED BINNENGEBIEDBLO

88

entree en tree ngza lalang amve zaam rkeer verk eer

88

Hoogte accent markeert de Floresstraat. is Hoogte accent markeert de Floresstraat. Het accent IKC is van de wan accent IKC is accent IKC is onderdeel onderdeelHet vanaccent de stedelijke stedelijkeIKC wan

Principe Principe Principe Principe 44 4. verblijfsruimte cenmet h heeft een maximale van 10 lagen. Meten de het Spaarne heeft een maximale hoogte van 10 lagen. Met de dehet met de hoogte met het binnengebied binnengebied en het Spaarne Een verb Eenmet verblijfsruimte centraal in het gebie ver verblijfsruimte centraal in het gebie traal het van gebied positio nering de positioin nering de toren is rekening met positiogehouden nering van vanmet met de toren toren is is rekening rekening gehouden gehouden met

entree en tree ngza lalang amve zaam rkeer verk eer

Deze via is Deze is verbonden verbonden met met de de Delistraat Delistraat via zaam verkeersroute en met de Spaarnd zaam ve auto-ontsluiting de auto-on auto-ontsluiting vindt vindt plaats plaats via viaauto-on de Spaa Spaa

4. verblijfsruimte 4c h het gebied

de de de bestaande situatie en de bezonning. de bestaande bestaande situatie situatie en en de bezonning. bezonning. zaam ve zaam verkeersroute verkeersroute en en met met de de Spaarnd Spaarnd ve

Hoogteaccent accent markeert de de Floresstraat. Het accent IKC onderdeel van de de stedelijke stedelijke wand. wand. Zowel Zowel relatie relatie Hoogteaccent accentmarkeert markeert de de Floresstraat. Floresstraat. Het accent accent IKC onderdeel vanaccent de stedelijke stedelijkeIKC wand. Zowel relatie relatie Hoogte markeert Floresstraat. Het isisonderdeel van Hoogte Het IKC isisonderdeel van de wand. Zowel heeft een maximale hoogte van 10 lagen. Met de met het binnengebied en het Spaarne. heeft een maximale hoogte van 10 lagen. Met de met het binnengebied en het Spaarne. heeft een maximale 10 lagen. Meten dehet Spaarne. met het binnengebied en het Spaarne. heeft een maximale hoogte van 10 lagen. Met de hoogte metvan het binnengebied positio neringvan van detoren torenisisrekening rekeninggehouden gehouden met met positionering neringvan vande detoren torenisisrekening rekening gehouden met positio nering de positio gehouden met debestaande bestaandesituatie situatieen ende debezonning. bezonning. debestaande bestaandesituatie situatieen ende debezonning. bezonning. de de

88

88

8

8

Voor de Voor de de de inrichting inrichting van van het het middengebie middengebie scenario’s scenario scenario scenario’s worden worden verkend: verkend: 1. optimalisatie optim optimalisatie groen groen en en water water 1. optim 2. 2. optimalisatie bebouwing optim optimalisatie bebouwing 2. optim 3. 3. optimale en optim optimale mix mix tussen tussen groen, groen, water water 3. optim en en entrtree la ee lang ngza zaam amve verk rkee eerr

Principes startnotitie Hoogte markeert Floresstraat. is Hoogte accent markeert Het IKC is van de wan Hoogte accent accent markeert de de Floresstraat. Het accent IKC is Hoogte accent markeert de de Floresstraat. Floresstraat. Het accent accent IKC is onderdeel onderdeelHet vanaccent de stedelijke stedelijkeIKC wan heeft een maximale hoogte van 10 lagen. Met de met heeft een maximale hoogte van 10 lagen. Met de met het binnengebied en het Spaarne heeft een maximale 10 lagen. Meten dehet Spaarne met hh heeft een maximale hoogte van 10 lagen. Met de hoogte metvan het binnengebied positio nering de positio positionering nering van van de de toren toren is is rekening rekening positiogehouden gehouden nering van vanmet met de toren toren is is rekening rekening gehouden gehouden met met de de de bestaande bestaande situatie situatie en en de de bezonning. bezonning. de bestaande bestaande situatie situatie en en de de bezonning. bezonning.

T P E

C N

CO

RUIMTELIJKE ANALYSE

T P E

Historie NC

CO

Het plangebied is gesitueerd in de Indischewijk. Deze wijk is grotendeels gelegen op de oude strandwal. In de 9de eeuw raakte de strandwal bewoond. Haarlem vormde zich eerst als agrarische nederzetting. Tijdens de 12-17e eeuw was het zorgen voor de voedselverzorging voor de stad de belangrijkste functie voor het gebied. Met de opkomst van de industrie waren de terreinen langs het water interessant voor de ontwikkeling van bedrijvigheid, mede door de gunstige transport moeilijkheden. Het voormalig Sonnebornterrein was een industrieel bedrijventerrein met verschillende panden. Deze voormalige industriële gebouwen zijn gesloopt. De bestaande situatie is een braakliggend terrein welke aan drie zijden strak wordt omsloten door de achterkanten (tuinen) van grondgebonden particuliere woningen in overwegend twee lagen met een kap of een dakopbouw en door de Spaarndamseweg waarvan het huidige profiel een strakke begrenzing is. Door deze ligging en oriëntatie heeft het gebied een zelfstandig karakter. De Indische buurt zuid (buurtniveau) is met name voor arbeiders gebouwd vanaf 1910 en vooral in de jaren twintig, dus na de inwerkingtreding van de Woningwet. De daarin genoemde minimumeisen hebben voor een degelijke bebouwing gezorgd. Ook deze buurt is hoofdzakelijk projectmatig gebouwd met gesloten bouwblokken aan rechte Obis straten in een orthogonaal patroon.

Het noordelijk s t ra- eind jaren a twintig gebouwde - deel is ruimer opgezet met soms tvoortuinen en straatbomen. In 1927 werd het hele gebied bij de annexatie van Schoten onderdeel van de gemeente Haarlem.

LOCATIE Oud Sonneborn terrein bron : https://noord-hollandsarchief.nl/

LOCATIE

at

arn

Sp a

rnda 14.

Spaa

ocatie

mse

weg

N

e

st ra

Spaa

Mol

Obis

Locatie

Flo

re s

st ra

at

bron : https://noord-hollandsarchief.nl/

Historische kaart 1924 st ra

at

arn

e

Spaa

Mol

Locatie

Historische kaart 1952

Flo

re s

st ra

at

Luchtfoto 2009

arn Sp a

bron : https://noord-hollandsarchief.nl/

mse

u k ke

Oud Sonneborn terrein

rnda

n st r

weg

aat

e

Obis

Sp a

bron : https://noord-hollandsarchief.nl/

mse

u k ke

Oud Sonneborn terrein

rnda

n st r

weg

aat

TIE

Oud Sonneborn terrein

Structuur locatie Het Spaarne, de Spaarndamseweg De stedelijke wand langs de Spaarndamseweg heeft een gemengd karakter. De wand heeft langs het Spaarne een hoogte van 3 - 4 bouwlagen met enkele hogere accenten. De bebouwing heeft een mix van voorzieningen in de plint, variërend van woonwinkels tot een supermarkt, met woningen in de verdiepingen daarboven. Dit wordt afgewisseld met enkele bedrijfspanden en enkele rijtjeswoningen of appartementengebouwen. Er zijn meerdere plekken langs de Spaarndamseweg waar transformatie plaats vindt naar een combinatie van stedelijk wonen en werken. De kade voor het Sonnebornterrein wordt gebruikt voor de aanleg van riviercruiseschepen, die hier in de zomermaanden komen én schepen voor de opvang van vluchtelingen. De achterliggende buurt bestaat uit een woonwijk met voornamelijk grondgeboden woningen. Op verschillende plekken in de wijk zijn kleinschalige voorzieningen als een supermarkt, kerk of bedrijf.

Bouwblokken De Indischewijk bestaat hoofdzakelijk uit bouwblokken van grondgebonden woningen met private tuinen. De wijk is dichtbebouwd met zeer weinig openbare pleinen en groene ruimtes. Naast het realiseren van woningen is met name het realiseren van een groene openbare ruimte een belangrijke opgave. Een groot deel van de omringende bebouwing is gerealiseerd tussen 1900 en 1910. De woningen hebben kleine voortuinen, de hoogte is afwisselend en heeft tussen de twee en drie lagen. De dakopbouw en kapvorm is zeer wisselend en levert een divers, wat onrustig straatbeeld op.

Hoogteaccenten in relatie tot stedelijke wand

Bouwblokken structuur

Verkeer De planlocatie is langs de Spaarndamseweg gelegen. Een drukke 50 km/uur ontsluitingsweg met aan één zijde langsparkeren, vrij liggende fietspaden en wandelpaden langs de bebouwing en het water. Doordat de weg de vaart volgt, is het een belangrijke route voor Haarlem als leesbare stad. Het verbindt de noordelijke woonwijken met het centrum en bedient daarmee zowel doorgaand verkeer als bestemmingsverkeer richting de woonwijken, het centrum of de N208. Bomen begeleiden het profiel, zorgen voor een aangename filtering van het licht en maken het recreatief aantrekkelijk om langs het Spaarne te wandelen en fietsen. Voor de naastgelegen woonwijken dient de Spaarndamseweg samen met de meer naar het westen gelegen Schoterweg als hoofdontsluiting. De woonstraten daartussen kennen een 30 km/uur regime met hoofdzakelijk langsparkeren afgewisseld met bomen. De woonwijken zijn zeer versteend en hebben een weinig groen ingerichte openbare ruimte. In de buurt is dan ook behoefte aan groen ingerichte buitenruimtes. Over de Spaarndamseweg rijdt één buslijn met een frequentie van eenmaal per uur. De halte Zaanenstraat is het meest dichtbij.

Parkeerdruk in de wijk Binnen de omringende wijk bestaat momenteel een hoge parkeerdruk, de gemeente heeft geconstateerd dat dit tot onwenselijke situaties resulteert binnen de openbare ruimte. Door gebrek aan parkeerplaatsen wordt er bijvoorbeeld deels op trottoirs geparkeerd, dubbel- of verkeerd geparkeerd op kruispunten en andere plekken waar langsparkeerplekken niet voldoende aanwezig zijn. Een toevoeging van extra parkeerplaatsen in de wijk is daarom een wenselijke ontwikkeling.

Verkeersstructuur 16.

Watertoets- en compensatie Binnen het plangebied is er de vraag naar een waterberging en het functioneren van het systeem achter deze waterberging. De mogelijkheden zijn onderzocht en getoetst aan de eisen vanuit het Hoogheemraadschap van Rijnland en gemeente Haarlem. In het verleden heeft op de locatie een fabriek gestaan en was de locatie volledig verhard. De fabriekspanden zijn in 2010 gesloopt en gesaneerd. Dit voormalige verharde oppervlak is verjaard en het geheel dient voor deze ontwikkeling als braakliggend beschouwd te worden. Aanvullend op hetgeen opgenomen in het SPvE wordt gebruik gemaakt van de volgende bergingseisen: • Een hemelwaterberging heeft minimaal een capaciteit van 70 mm berging m2 verhard oppervlak; • Loost maximaal 3 mm/per uur per m2 verhard oppervlak met een maximum van 3 m3 /uur per perceel; • Heeft 24 uur na afloop van een neerslaggebeurtenis weer een capaciteit van ten minste 28 mm per m2 verhard oppervlak; • Heeft 60 uur na afloop van de neerslag gebeurtenis weer een capaciteit van ten minste 70 mm per m2 verhard oppervlak

Spaarne

Schematekening waterberging

Buffer

Eisen en randvoorwaarden Gemeente Haarlem (afkomstig uit 210625 startnotitie Sonneborn) • Het gebruik maken van de BRC kan voor een tarief van € 300, = per m² te realiseren oppervlaktewater. De BRC van de gemeente is echter vrijwel uitgeput en vermoedelijk duurder; • Richtlijn: De neerslag van een hevige bui 1/100 jaar, 70 mm in een uur, op privaat terrein wordt op dit terrein opgevangen en vertraagd afgevoerd. De berging wordt de eerste 24 uur daarna niet geleegd en is in maximaal 60 uur weer beschikbaar; • VGRP 2018-2013: hemelwater moet op eigen terrein verwerkt worden of naar de boezem (Spaarne) afgevoerd worden. Dat is mogelijk omdat het Spaarne in hetzelfde peilvak ligt. Bergingsvoorziening Vanwege de minimale drooglegging en de aanwezige kleilaag relatief dicht op het maaiveld is het niet mogelijk om in de ondergrond infiltratievoorzieningen aan te brengen. Infiltratiekratten en/of infiltratieriolering zijn daarom niet zinvol. Eventuele bergende en infiltrerende voorzieningen dienen daarom in bovengrondse inrichting te worden gerealiseerd waarbij het belangrijk is dat er een koppeling wordt gemaakt met een hemelwaterstelsel voor het vertraagd afvoeren en spreiden van het hemelwater over alle bergende voorzieningen. Voor het ontwerp is gebruik gemaakt van: waterretentie dak, waterbergende fundering en wadi’s.

Groen De buitenruimte bestaat binnen de omliggende buurten hoofdzakelijk uit de kleinschalige woonstraten. Er is een beperkt aantal pleinen, plantsoenen en groene bermen. Er zijn twee waardevolle verblijfsplekken aan de Spaarndamseweg: een speeltuin op hoek Zaanenstraat/Obistraat en een plantsoen op de hoek Archipelstraat/Spaanhovenstraat. Deze dragen bij aan de ruimtelijke opening van de buurt naar het Spaarne. In het zuidelijk deel ligt het Mandelapark, en aan de zuidkant van het plangebied de Klopper- en SchotersingeL. Tevens ligt aan de noordrand een belangrijke groen-/waterstructuur, de Jan Gijzenvaart. Er is enige variatie tussen de buurten. Zo hebben de Indischewijk en de Patrimoniumbuurt een wat groener beeld dankzij straatbomen en voortuinen, echter heeft deze buurt geen openbaar toegankelijk groen, en is in vergelijking met omliggende buurten de hoeveelheid groen erg laag. Groen binnen openbare ruimte

18.

Bomenkaart. Vrijwel alle woonstraten hebben bomen. (bomen zijn indicatief weergegeven)

Groen binnen private ruimte

Hittestress Mede door de klimaatverandering en zeer verharde buitenruimtes zijn er plekken waar hittestress plaats vindt. Hier warmt de omgeving sterk op door het gebruikte materiaal in de openbare ruimte, in de bebouwing en door de afwezigheid van schaduw. Bomen geven naast schaduw ook verkoeling doordat bomen water uit de bodem halen en via de bladeren verdampen. In de woonstraten in deze wijk staan al veel bomen en het open water van het Spaarne draagt ook bij aan het koelen. Er zijn echter relatief weinig grotere groene gebieden die voor verkoeling zorgen. Door de introductie van het groen ingerichte park in het hart van de ontwikkeling zal hittestress in de wijk afnemen.

Afstand tot koelte

Bodem en kabels en leidingen De bodem is door het industriële gebruik sterk verontreinigd geraakt. Na vertrek van de fabriek zijn het terrein en delen van de openbare weg gesaneerd. Tot een diepte van 4 meter is er verontreinigde grond afgegraven. Er zijn geen sterke verontreinigingen op het terrein achtergebleven. Het grondwater was grotendeel schoon, op enkele plekken licht verontreinigd. Er is geen aanleiding voor verdere maatregelen. De locatie is geschikt voor het voorgenomen gebruik, namelijk wonen.

STEDENBOUWKUNDIG PLAN

20.

STEDENBOUWKUNDIG PLAN Concept massaopbouw Voor de opbouw van de massa zijn de volgende uitgangspunten aangehouden: 1. Stedelijke wand Langs de Spaarndamseweg wordt een stedelijke wand gerealiseerd. Hiermee wordt gerefereerd naar de maat van het klassieke industriële basement en de nieuwe woningbouw aan de Spaarndamseweg van 3 tot 7 lagen hoog. 2. Aansluiten op omgeving De Spaarndamseweg wordt gekenmerkt door de oude industriële maatvoering en de individualiteit van de verschillende gebouwen. De achtergelegen woonwijken worden juist gekenmerkt door grondgebonden bouwblokken van individuele woningen. De ontwikkelplot is op de overgang tussen deze karakteristieken gelegen en gaat hier op een eigen manier mee om. Zo worden naar de achterkanten van de bestaande grondgebonden woningen nieuwe achterkanten van grondgebonden woningen gerealiseerd en ontstaan er daarmee nieuwe bouwblokken. Dit maakt het mogelijk om voorkanten naar het groen ingerichte park te maken. 3. Accent Onderdeel van de historische industriële maatvoering van de Spaarndamseweg zijn de aanwezige hoogteaccenten en wisselende bebouwingsbreedtes. De hoogteaccenten benadrukken de haaks op de Spaarndamseweg uitkomende woonstraten. Voor het nieuwe complex wordt dit vertaald in een parcellering van de gevel en een hoogteaccent.

Het hoogteaccent moet de Floresstraat accentueren, en tegelijkertijd zo zijn gepositioneerd dat de lichttoetreding naar de bestaande grondgebonden woningen wordt geborgd. Daardoor wordt de hoogbouw op enige afstand ten noorden van de Floresstraat geplaatst. Het hoogteaccent is maximaal 12 lagen hoog.

4. Parkeren uit het zicht Het parkeren heeft een aanzienlijk ruimtegebruik. Om de openbare ruimte niet door de auto’s te laten domineren wordt het parkeren uit het zicht intern ingepast, onder een daktuin. Aan het benodigde aantal parkeerplekken voor de ontwikkeling zijn extra parkeerplekken toegevoegd voor het ontlasten van de parkeerdruk in de wijk. 5. Verblijfsruimte centraal Met de realisatie van een groen ingerichte verblijfsruimte krijgt de wijk er weer een openbare ruimte bij. Dit is hoognodig gezien de beperkte hoeveelheid groen in de wijk. De groen ingerichte ruimte is dan ook openbaar toegankelijk en aantrekkelijk ingericht voor verblijf. De centrale groene ruimte grenst direct aan de voordeuren en biedt de mogelijkheid voor spelen. De bomen staan in volle grond en leveren een bijdrage aan het beperken van hittestress en het vergroten van de biodiversiteit. 6. Toegankelijkheid Om de locatie echt goed openbaar te maken zijn aantrekkelijke verbindingen met de omgeving nodig. Aan de zuidzijde wordt er voor voetgangers een aansluiting op de Floresstraat gemaakt in het verlengde van de Delistraat. Vanaf de Spaarndamseweg is een tweede entree naar de groen ingerichte en openbaar toegankelijke verblijfsruimte. De parkeervoorziening is toegankelijk voor bewoners uit de directe omgeving.

22.

min. 3 bouwlagen max. 7 bouwlagen Continueren stedelijke wand Spaarndamseweg

Aanhelen van achterkanten Achterkant bestaande woningen = Achterkant nieuwe grondgebonden woningen Waarborgen privacy Voorkanten naar openbaar hof

accent van 12 bouwlagen langs het Spaarne Relatie met Floresstraat Positie afgestemd doormiddel bezonningsstudie

Parkerengarage uit het zicht Dak = waterberging Dak = zichttuin

Hof = openbaar Optimaal groen Hittestress voorkomen Waterberging

Openbare wanderoute door het hof Stedelijke wand voorzien van (onder-)doorgangen Aansluiting op Floresstraat en Spaarndamseweg

Hoofdstructuur De bebouwing geeft vorm aan de openbare ruimte en biedt plaats aan woningen en andere stedelijke functies. Door de ruime en open vormgeving worden buurtbewoners uit de versteende Indischewijk uitgenodigd gebruik te maken van de openbare groene ruimte.

Aanzicht Spaarndamseweg en Floresstraat Het aanzicht aan de Spaarndamseweg bestaat uit twee delen, namelijk de stedelijke wand (van drie tot zeven lagen) en een middelhoog accent (twaalf lagen). Omwille van de bezonning van de direct aangrenzende woningen is het hoogte accent richting het midden van de stedelijke wand verschoven. De hoogte van de stedelijke wand neemt richting de bestaande woningen af om de overgang ruimtelijk te verzachten.

Openbaar hof, verhoogde daktuin, doorgaande route als verbinding met de wijk

Aanzicht stedelijke wand

Poort markeert de toegang

Stedenbouwkundige plankaart Op de volgende bladzijde is de stedenbouwkundige plankaart weergegeven. Hierin zijn de specifieke functies en typologie weergegeven. Op de hier opvolgende bladzijden zijn doorsnedes weergegeven die inzicht geven in de verhouding van de massa, hoogte opbouw en de verhoudingen van openbaar -privé in het gebied.

24.

Groene gevels verbinden het groene hof en de daktuin

Poort markeert de toegang

Dwarsdoorsnede A

Eengezinswoning 3 laagsvolume met setback

Dwarsdoorsnede B

Openbare ruimte Chris Wolffpark naar ontwerp VE-R

Plint extra hoogte flexibiliteit (bv. duplex, commercieel) entree’s beleving van het programma

Parkeergarage splitlevel

Dwarsdoorsnede A

Kade relatie aan het water

26.

Plint extra hoogte flexibiliteit (bv. duplex, commercieel) entree’s beleving van het programma

Parkeergarage Splitlevel

Duplex

Eengezinswoning 3 laagsvolume met setback

Openbare ruimte Chris Wolffpark naar ontwerp VE-R

Kade relatie aan het water

Langsdoorsnede C - eengezinswoning

Eengezinswoning 3 laagsvolume met setback Verbijzondering hoek 2 laagsvolume richting Floresstraat verbreden profiel

Langsdoorsnede D

Eengezinswoning voordeur aan ontsluiting naar Spaarndamseweg

Voetgangersentree parkeergarage

Openbare ruimte connectie tussen Spaarndamseweg en het Chris Wolffpark

Openbare ruimte Chris Wolffpark naar ontwerp VE-R

Gezinshuis Gemeenschappelijke ruimte begane grond + zlefstandige appartementen op de verdieping

Eengezinswoning 3 laagsvolume met setback

Gemeenschappelijke tuin gezinshuis

Parkeergarage

Gezinshuis Gemeenschappelijke ruimte begane grond + zlefstandige appartementen op de verdieping Gemeenschappelijke tuin gezinshuis

Programma Binnen het woningbouwprogramma, waar ook bij de ontwikkelingen uit de Ontwikkelvisie Spaarndamseweg aan voldaan moet worden, is een minimale norm van 50% sociale huurwoningen gesteld. Om deze 50% te kunnen realiseren, geldt voor de andere 50% dat deze vrij in te delen zijn naar type en prijsklasse. Op deze plaats kan overigens al vermeld worden dat niet aan de minimale eis van 50% sociale huurwoningen voldaan wordt met het uitgewerkte SP. Dit is een gevolg van het feit dat de gemeente tijdens het planproces de wens heeft uitgesproken om in het plan ook een parkeergarage te realiseren die behalve voor de nieuwe woningen ook voor de omliggende buurt in parkeergelegenheid voorziet. Hier heeft de ontwikkelaar invulling aan weten te geven, maar dit heeft ertoe geleid dat er verschuivingen nodig waren in het woningbouwprogramma.

Als gevolg hiervan bedraagt het aandeel sociale huurwoningen in het plan nu 45%. Dit ligt lager dan de 50% die als minimum was gesteld voordat er aanpassingen nodig waren ten behoeve van de parkeergarage. Dit lagere percentage komt echter grotendeels doordat het absolute aantal woningen is verhoogd. Als gevolg hiervan is bijvoorbeeld ook het aandeel vrije sector koopwoningen gedaald. In absolute aantallen is er 1 sociale huurwoning komen te vervallen ten opzichte van het oorspronkelijke programma, waar tegenover staat dat er 10 middeldure koopwoningen bijgekomen zijn. Het totale aantal betaalbare huur- en koopwoningen is als gevolg hiervan toegenomen van 92 woningen naar 101 woningen (+9).

Binnen het plan geldt de volgende onderverdeling in het woningbouwprogramma: Dit programma is het resultaat na inpassing van de parkeergarage in het plan en wijkt af van het oorspronkelijke programma. Zoals hiervoor al is omschreven, is met het invoegen van de parkeergarage ook het aantal woningen verhoogd van 150 naar 163 om van een haalbaar plan te kunnen blijven spreken. Deze toevoeging van 13 woningen is het resultaat van het vergroten van het aantal middeldure koopwoningen (+10) en vrije sector koopwoningen (+4) en een daling van het aantal sociale huurwoningen (-1).

28.

Bewegende stad/verkeer Gemotoriseerd verkeer & parkeren Een van de uitgangspunten voor het stedenbouwkundig plan is het intern oplossen van het parkeren op de locatie zodat de openbare ruimte niet onder druk komt door extra parkeerprogramma. Daarnaast wordt de parkeerdruk in de buurt verminderd doordat er parkeerplekken voor de buurt zijn gerealiseerd. Er is één in- en uitrit voor de parkeergarage, ontsloten via de Spaarndamseweg. Daarmee wordt de invloed op de doorstroming van de Spaarndamseweg beperkt en ontstaat een overzichtelijke verkeerskundige situatie waarbij kruisend verkeer beperkt wordt.

Verkeersbewegingen De nieuwe woningen binnen het plan BLOOM genereren circa 600 motorvoertuigenbewegingen tijdens een werkdagetmaal. In de avondspits valt het maatgevende moment. Dan genereert het plan circa 55 motorvoertuigenbewegingen, waarvan 11 vertrekkend en 44 aankomende bewegingen. Uit de beoordeling blijkt dat deze verkeersintensiteiten probleemloos afgewikkeld kunnen worden op de Spaarndamseweg. De kwaliteit van de verkeersafwikkeling is ‘goed’ te noemen. Er wordt uitgegaan dat het plangebied door middel van een uitritconstructie wordt ontsloten op de Spaarndamseweg. Om van de ontwikkellocatie op de Spaarndamseweg te komen moet een fietspad overgestoken worden, hiermee wordt rekening gehouden in verkeerskundige onderzoeken.

Verkeersstructuur 30.

Parkeren De gemeente Haarlem stimuleert in de Ontwikkelvisie Spaarndamseweg en in het coalitieakkoord een onderbouwde verlaging van de parkeernorm. De parkeernorm wordt op basis van het autobezit afgezet tegen het woonoppervlak naar beneden bijgesteld. Daarnaast worden deelauto’s ingezet, waarmee een deel van de parkeerbehoefte op efficiënte wijze kan worden vervangen. Het parkeren vindt uit het zicht plaats in de parkeergarage binnen het perceel. Daarmee ontstaan er korte loopafstanden (± 5-70m) naar de woningen. Het aantal parkeerplekken binnen de parkeergarage voldoet ruim aan het Haarlemse parkeerbeleid.

parkeerplaatsen. De parkeergarage is via de Spaarndamseweg ontsloten door een gecombineerde in- en uitrit in de stedelijke wand.

Parkeerbehoefte Op basis van het gemeentelijk beleid zijn: • 93 parkeerplaatsen nodig zonder toepassing van dubbelgebruik; • 79 parkeerplaatsen met toepassing van dubbelgebruik. In beide gevallen is met 292 parkeerplaatsen ruim voldoende parkeercapaciteit aanwezig. De restcapaciteit kan benut worden voor bewoners en bezoekers van de bestaande woningen in de omliggende buurt.

Parkeergarage Parkeren voor bewoners en bezoekers moet zoveel mogelijk buiten het zicht blijven. Het opnemen van een ondergrondse parkeergarage is echter zeer kostbaar door onder andere de benodigde maatregelen voor de waterhuishouding. Een ondergrondse parkeergarage is hierdoor financieel niet haalbaar waardoor er een bovengrondse parkeergarage wordt gecreëerd. In de parkeergarage is voldoende ruimte voor bewoners parkeren en parkeerplekken voor de buurt. Zoals eerder beschreven is de parkeergarage na de vaststelling van het SPvE toegevoegd aan het plan voor het Sonnebornterrein. De parkeergarage laat zowel ruimte om richting de hoek Spaarndamseweg - Floresstraat woonprogramma te realiseren als ruimte om tot een samenhangend openbaar gebied binnen het project te komen. De afmetingen van de parkeergarage zijn bovendien zodanig, dat tegen de noordoostzijde van de parkeergarage woningen zijn gepositioneerd om op die manier een aantrekkelijk binnengebied (het hof) te realiseren met voordeuren naar het hof toe. Met de parkeergarage wordt niet alleen voorzien in parkeergelegenheid voor het project Bloom, maar ook in extra parkeergelegenheid voor de omliggende straten. De parkeergarage krijgt namelijk een grotere capaciteit dan wat er enkel voor de nieuwbouw benodigd is. Binnen het SP wordt uitgegaan van een parkeergarage met 292 Schematische weergave parkeergarage