6. Bijlage 5: Inspraaknotitie Groot onderhoud Zuid-Schalkwijkerweg

Nota van beantwoording zienswijzen Groot onderhoud Zuid Schalkwijkerweg

Voorlopig Ontwerp Groot onderhoud Zuid Schalkwijkerweg 6 maart 2023

blad 0 van 39

Inhoudsopgave 1

Inleiding ...................................................................................................................................................................... 1

2

Vaker voorkomende onderwerpen in zienswijzen ..................................................................................................... 2

3

2.1

Karakter van de weg .......................................................................................................................................... 2

2.2

Tijdelijke ontsluitingsroute ................................................................................................................................ 3

2.3

Fietsstraat (en verkeersveiligheid) .................................................................................................................... 3

2.4

Bomen ............................................................................................................................................................... 4

Conclusie ..................................................................................................................................................................... 5

Bijlage 1: Tabel Beantwoording individuele zienswijzen .................................................................................................... 6

1

Inleiding

Voor het project Zuid Schalkwijkerweg zijn twee inspraakprocedures tegelijk doorlopen. Het bestuurlijk vastgestelde voorlopig ontwerp lag ter inzage bij gemeente Haarlem (hierna: de gemeente). Ongeveer tegelijkertijd kon men reageren op het Projectplan Waterwet dat ter inzage lag bij het hoogheemraadschap van Rijnland (hierna: het hoogheemraadschap). De beide procedures zijn aanverwant, omdat het project een dijkversterking combineert met groot onderhoud aan het wegdek. De gemeente Haarlem en het hoogheemraadschap van Rijnland werken samen aan dit project. De gemeente heeft twaalf zienswijzen ontvangen. Het hoogheemraadschap heeft negen zienswijzen ontvangen. Sommige zienswijzen werden bij zowel de gemeente als het hoogheemraadschap ingediend. Dat waren er drie. In totaal ontvingen de gemeente en het hoogheemraadschap 18 unieke zienswijzen. Om de uniformiteit en het complete overzicht te bewaken zijn alle zienswijzen (binnengekomen bij de gemeente en het hoogheemraadschap) gebundeld in voorliggende nota van beantwoording. De gemeente en het hoogheemraadschap waarderen de bijdrage van bewoners en andere belanghebbenden. De zienswijzen zijn zorgvuldig behandeld om deze van een adequate reactie te voorzien. In bijlage 1 kunt u alle ingediende zienswijzen en de inhoudelijke reacties hierop vinden.

De inhoudelijke reacties op de zienswijzen zijn opgesteld door Antea Group, in samenwerking met de projectteamleden van de gemeente en het hoogheemraadschap. Verschillende onderwerpen zijn vaker genoemd in de zienswijzen. Om de beantwoording leesbaar te houden, is voor deze onderwerpen een algemene beantwoording opgesteld. Zie daarvoor hoofdstuk 2 ‘Vaker voorkomende onderwerpen in reacties’. Reacties op de zienswijzen in bijlage 1 verwijzen naar deze algemene beantwoording.

blad 1 van 39

2

Vaker voorkomende onderwerpen in zienswijzen 2.1

Karakter van de weg

Verschillende bewoners en belanghebbenden uitten hun zorgen over het veranderen van het karakter van de Zuid Schalkwijkerweg. Zij willen graag het aanzicht van een “kleine polderweg” behouden. Om de dijk weer te laten voldoen aan de eisen en om het wegdek duurzaam te kunnen vervangen, zijn inderdaad aanpassingen nodig. Sommige aanpassingen veranderen de aanblik van de weg. De gemeente en het hoogheemraadschap hebben zich echter ingezet om het karakter van de huidige weg zoveel mogelijk te behouden. Hieronder wordt per verandering toegelicht hoe dit is gedaan. 1. Ter hoogte van weilanden wordt de dijk verbreed. Ook wordt de dijk wat hoger (tussen de 10 en 50 centimeter). De verbreding en verhoging van de dijk dragen bij aan de vereiste stabilisatie en functie van de dijk. De dijk voldoet zo weer aan de norm voor waterveiligheid en is stabiel genoeg voor het aanbrengen van een vernieuwd wegdek. De dijkverbreding is een stuk kleiner dan in het oude plan dat ter inzage lag in 2020. Dat is mogelijk door een techniek waarbij de teensloten worden verzwaard. Ook blijven de dammen zo smal als ze nu zijn. Op deze manier blijft het beeld zo dicht als mogelijk bij de huidige aanblik van de weg. 2. Plaatsing van damwand ter plaatse van woningen. Ter hoogte van woningen komen damwanden.

Hierdoor is het op deze plekken niet nodig om de dijk te verbreden en de sloten te dempen en blijft de nieuwe situatie lijken op de huidige aanblik langs de weg. De damwanden houden we zoveel mogelijk uit het zicht door gras door of over de deksloven van de damwanden te laten groeien. Op een aantal plaatsen komt beplanting om de damwand aan het oog te onttrekken. 3. De weg wordt ingericht als fietsstraat. De nieuwe inrichting als fietsstraat maakt de weg veiliger, terwijl het karakter van de weg niet wordt aangetast door een integrale verbreding of bv een losliggend fietspad. Het wegdek blijft net zo breed als in de huidige situatie. Er is gekozen voor een bruinrode asfaltlaag, wat beter past dan voor een fietsstraat meer gebruikelijke rode asfaltlaag. Door de weg als fietsstraat in te richten, zijn fysieke verkeersmaatregelen zoals drempels niet nodig. 4. Door het vernieuwen en verplaatsen van de kabels en leidingen worden bomen gekapt. De gemeente en het hoogheemraadschap hebben zich ingezet voor zo weinig mogelijk bomenkap. Er verdwijnt wel een aantal bomen vooral omdat kabels en leidingen naast de weg moeten komen te liggen. Hierover leest u meer onder kopje 2.4 “Groen”. Er komen zoveel mogelijk bomen terug, meer dan het aantal bomen dat gekapt wordt. De bomen zullen er in de nieuwe situatie wat anders uitzien. Er komen bijvoorbeeld meer knotwilgen en elsen.

Dit is een inheemse soort die optimaal past bij het karakter van de Zuid Schalkwijkerweg. Ook voldoet deze boom aan de regels van het hoogheemraadschap. Deze regels zijn gericht op het beschermen van de dijken. Het planten van grote bomen is niet mogelijk omdat ze het onderhoud aan dijken moeilijk maken en een risico vormen voor de stabiliteit van de dijk, doordat de wortels in de dijk groeien.

blad 2 van 39

2.2

Tijdelijke ontsluitingsroute

Om alle huizen en bedrijven aan de Zuid Schalkwijkerweg bereikbaar te houden en te zorgen dat hulpdiensten ter plaatse kunnen komen wanneer nodig, dient er een tijdelijke ontsluitingsroute te komen. Bestemmingsverkeer langs het werkvlak begeleiden is namelijk geen optie in verband met de breedte van de weg. De afgelopen periode is uitgebreid aandacht besteed aan een reeks mogelijkheden om invulling te geven aan de tijdelijke ontsluitingsroute. Alles overwegende, zeker ook gelet op de ingediende zienswijzen, zetten de gemeente en het hoogheemraadschap in op het kunnen realiseren van de ontsluiting via een tijdelijke brug over de Ringvaart. Deze brug loopt van het zuideinde van de Zuid Schalkwijkerweg naar de Cruquiusdijk. Deze optie heeft de voorkeur ten opzichte van een weg door de weilanden. Indien om enige reden er geen definitieve toestemming voor de brug verleend zal worden dan zal noodgedwongen teruggevallen moeten worden op het scenario door de weilanden. In dit geval zal zorgvuldig aandacht gegeven worden aan de op dit punt ingediende zienswijzen. Het gedeelte van de Zuid Schalkwijkerweg ten noorden van de Zwemmerslaan zal worden ontsloten naar de Europaweg. De tijdelijke brug is niet geschikt voor permanent gebruik en wordt na afronding van de werkzaamheden verwijderd.

2.3

Fietsstraat (en verkeersveiligheid)

Op basis van de verkeerskundige beoordeling van de Zuid Schalkwijkerweg past een fietsstraat het beste bij de toekomstige functie en het toekomstig gebruik. Inrichting tot een fietsstraat biedt continuïteit en herkenbaarheid van de hoofdfietsroute en de historische lange lijn. Zo blijft de Zuid Schalkwijkerweg (beter) voldoen aan de verschillende manieren waarop de weg wordt gebruikt: voor bestemmingsverkeer en recreatief gebruik. De keuze voor het inrichten van de weg als fietsstraat is gebaseerd op de onderstaande overwegingen.

blad 3 van 39

1.

De Zuid Schalkwijkerweg is een erftoegangsweg binnen de bebouwde kom met een maximum snelheid van 30 km/h (30-zone). Deze situatie blijft gelijk na de realisatie van de fietsstraat.

2.

Rondom de Zuid Schalkwijkerweg vinden verschillende ontwikkelingen plaats. Zo zijn er de 32 woningen aan het einde van de Zuid Schalkwijkerweg (Waterwolfweg). Ook komen er in project Wickevoort (Haarlemmermeer) 800 woningen bij. De nieuwe woningen leveren naar verwachting duidelijk meer fietsbewegingen op. Het is goed om de Zuid Schalkwijkerweg hierop aan te passen.

3.

De Zuid Schalkwijkerweg is in het mobiliteitsbeleid van gemeente Haarlem aangemerkt als “hoofdnet fiets”. Dit maakt de Zuid Schalkwijkerweg een belangrijke fietsroute waarop de CROW-richtlijnen van toepassing zijn.

4.

Het is belangrijk om de veiligheid op de Zuid Schalkwijkerweg te vergroten. Dit is extra belangrijk met het oog op de toenemende verkeersintensiteit, zoals benoemd bij punt 2. Er zijn verschillende varianten van weginrichtingen onderzocht om de veiligheid op de weg te verbeteren, namelijk “gemengd verkeer” (geen aparte fietsvoorzieningen), “fiets(suggestie)stroken”, “vrijliggend fietspad” en “fietsstraat”. Bij gemengd verkeer zonder fietsvoorzieningen of met fietssuggestiestroken is het risico groter dat fietsverkeer in de

verdrukking komt en er onveilige situaties ontstaan. Fietsstroken zijn niet inpasbaar en vrijliggende fietsinfrastructuur is realistisch gezien niet haalbaar. 5.

De ervaring is dat een fietsstraat een snelheidsremmende werking heeft op het gemotoriseerd verkeer.

De fietsstraat in het ontwerp voor de Zuid Schalkwijkerweg is als volgt vormgegeven: • Fietsstrook met een breedte van 3,00m in bruinrood asfalt in het midden met margestroken van zwart asfalt aan de zijkanten. Hierdoor lijkt de weg smaller. Dit werkt snelheidsremmend. •

Landschappelijk gezien kan een fietsstraat goed worden ingepast door de juiste verhardingskleur te gebruiken.

•

Fietsers hebben voorrang op al het verkeer. Dit is expliciet geregeld bij de zijwegen. De toegangen tot de parkeerplaatsen (United DAVO-terrein, ter hoogte van huisnrs. 29 en t.h.v. huisnr. 36) worden ook gezien als zijweg en hier is de voorrang ook geregeld. Om duidelijk te maken dat het een zijweg betreft, is het asfalt tot aan het raakpunt van de zijweg doorgezet.

•

Om afsnijden van het verkeer vanaf de Zwemmerslaan richting het zuiden van de Zuid Schalkwijkerweg te voorkomen is een overrijdbare middengeleider in het ontwerp opgenomen. Dit dwingt autoverkeer om hier goed rechts te rijden. Deze middengeleider wordt uitgevoerd in streetprint (asfalt met een klinkerpatroon).

2.4 Bomen Verschillende zienswijzen benoemen de bomenkap die nodig is voor de realisatie van het ontwerp voor de Zuid Schalkwijkerweg. De kap is nodig om de dijkversterking mogelijk te maken. Dit heeft te maken met de ophoging van de weg en de situering van een nieuw nutstracé naast de weg. Tenslotte is ook kap nodig om het verleggen van de watergang t.b.v. de stabiliteit van de kering mogelijk te maken. Kap Het projectteam, de gemeente en het hoogheemraadschap hebben zich ingezet om het aantal te kappen bomen zo klein mogelijk te houden. Zo is er onder andere een second opinion uitgevoerd op de uitgevoerde boomeffectanalyse die als basis diende voor de lijst te kappen bomen. Het aantal te kappen bomen is teruggebracht van 69 (ontwerpnota VO 27 juli 2022) naar 63 in het huidige ontwerp. Het verplanten van bestaande bomen is niet mogelijk met de voornaamste reden dat de kluit, het wortelpakket, niet vrij gemaakt kan worden. De kluit heeft een afwijkende groei door het verloop van de dijk en is vaak vergroeid met de bestaande kabels en leidingen. Nieuwe bomen In het ontwerp zijn in totaal 99 nieuwe bomen opgenomen. Dat is meer dan het aantal bomen dat wordt gekapt. De gemeente en het hoogheemraadschap hebben zich ingezet om het aantal nieuwe bomen te optimaliseren.

Hierbij is rekening gehouden met (technische) eisen: - Voor de nieuwe bomen die in de dijk staan gelden de regels van het hoogheemraadschap. Bomen mogen hier niet hoger worden dan 5,0 m. Op overige plaatsen zijn wel bomen voorzien die groter kunnen en mogen worden. - In het ontwerp is vaak sprake van een hoge grondwaterstand ter plaatse van de beoogde plek van de nieuwe bomen. In het ontwerp zijn boomsoorten gekozen die hier bij passen. - Verder is de keuze van de boomsoorten ingegeven door de huidige situatie/het huidige beeld, de cultuurhistorische waarde, en de beschikbare ruimte. Er komen voornamelijk inheemse soorten die zich thuis voelen in dit gebied. Ze zijn geschikt voor de plek en horen bij het landschapstype. Bij het planten van nieuwe bomen zal, waar mogelijk qua beschikbaarheid bij de leveranciers, de keuze gemaakt worden voor een boom met stam van een klasse 25-35 centimeter in plaats van de gebruikelijke 18-20 of 20-25.

blad 4 van 39

3

Conclusie Alle zienswijzen en ideeën zijn bestudeerd. De verzoeken voor aanpassing van het voorlopig ontwerp zijn door het projectteam besproken. De belangrijkste afweging daarbij is of de aanpassing binnen de opgegeven kaders van het project past. Daarnaast is gekeken of een aanpassing technisch mogelijk is, wat de kosten zijn en of er draagvlak is in de buurt. Van de 18 unieke zienswijzen, zijn 12 zienswijzen (deels) gegrond. Tijdens de uitvoering is een tijdelijke ontsluitingsroute nodig. We gaan inzetten in op een tijdelijke brug. Dit sluit aan bij het merendeel van de zienswijzen. Hieronder leest u een opsomming van de belangrijkste aanpassingen en wijzigingen naar aanleiding van de zienswijzen: • Een nieuw te plaatsen duiker is vervallen. • Er zijn enkele aanpassingen in het groenontwerp gemaakt. Er zijn onder andere enkele nieuw te planten bomen van een nieuwe, beter passende, locatie voorzien. • De overgang van de te behouden teensloten bij de woningen naar de verlegde teensloten bij de weilanden zijn vloeiender gemaakt. • Ongeveer 10 meter sloot tegenover de zijweg bij het Jaagpad wordt gedempt. Hierdoor zal er geen stilstaand water komen. • Er is een passeerstrook toegevoegd tussen het Jaagpad en de woonwijk aan de Waterwolfweg. • Een toegang naar een weiland is aangepast.

blad 5 van 39

Bijlage 1: Tabel Beantwoording individuele zienswijzen Nummer 1. (H, R)

Zienswijze 'Als vervolg op onze eerste Zienswijze willen wij een nieuwe, bijgestelde, Zienswijze onder uw aandacht brengen. Wij hebben ons daarbij sterk laten beïnvloeden door de meest recente Nota van de Gemeente Haarlem en het Hoogheemraadschap Rijnland en uw berichtgeving, d.d. 0111-2022. In uw meest recente berichtgeving geeft u twee routes aan voor de tijdelijke verbinding van het gebied.

Antwoord

Het is duidelijk dat de reconstructie van de Zuid-Schalkwijkerweg leidt tot een tijdelijke sluiting van delen van die weg. Onze grootste zorg is gericht op het behoud van de unieke natuurwaarden van het weidevogelgebied, dat ten Oosten van de Z-Schalkwijkerweg is gelegen. In uw recente berichtgeving worden twee mogelijkheden genoemd die tot een tijdelijke ontsluiting moeten leiden gedurende de uitvoering van de reconstructiewerkzaamheden. Concluderend: 1. Ons grootste belang is het zo min mogelijk schade toebrengen aan het - weidevogelgebied.. Daarom is in onze zienswijze de beste en financieel ook haalbare oplossing optie 4 / Route 2: een tijdelijke brug over de Ringvaart, zoals in de meest recente Notitie en in de berichtgeving van 1 november j.l. van de Gemeente Haarlem en het Hoogheemraadschap Rijnland beschreven is. 2 -Als de optie van de tijdelijke brug, absoluut niet uitvoerbaar is, dan opteren wij met -nadruk voor de variant van de in de Nota genoemde optie 1: een parallel doorgetrokken weg naar de Zwemmerslaan, zoals hierboven en eerder in onze eerste zienswijze beschreven. Zo nodig sluit de bouwweg eerder aan op de Z-Schalkwijkerweg als de weg afzwaait tussen de percelen, behorende bij de huizen 30A en 32. Daar is een open deel van het weidegebied Het maakt een ontsluiting mogelijk nabij de Zwemmerslaan.

Uw standpunt over de route dwars door de polder is bij het projectteam bekend.

Wij begrijpen uw zorg omtrent het weidevogelgebied. Wij beschouwen uw zienswijze als gegrond. Informatie over de tijdelijke ontsluitingsroute leest u in de algemene beantwoording in hoofdstuk 2.2 van deze nota [Tijdelijke ontsluitingsroute].

Variant Zwemmerslaan: er is geen haalbaar alternatief voor een tijdelijke route die aansluit op de Zwemmerslaan. Het aanleggen van een tijdelijke weg door een particuliere tuin en door het park Oosterspaarn acht het projectteam niet reëel. Wanneer een aansluiting gerealiseerd wordt tussen de woningen 30A en 32 is er nog steeds een probleem, omdat het wegdeel ten noorden daarvan tot de Zwemmerslaan ook afgesloten zal moeten worden. Verdere beantwoording op uw ingebrachte punt over de tijdelijke ontsluitingsroute leest u in de algemene beantwoording in hoofdstuk 2.2 van deze nota [Tijdelijke onstluitingsroute].

3. Route 1, genoemd in de berichtgeving van 1 november, een bouwweg dwars door het weidevogelgebied is de meest schadelijke qua aantasting van het - weidevogelgebied, en daarom het meest onwenselijk. 2. (H)

Wij begrijpen uw zorg omtrent het weidevogelgebied. Informatie over de tijdelijke ontsluitingsroute leest u in de algemene beantwoording in hoofdstuk 2.2 van deze nota [Tijdelijke ontsluitingsroute].

"Samen met het hoogheemraadschap Rijnland werkt uw gemeente aan grootschalige onderhoudswerkzaamheden ten behoeve van de Zuid Schalkwijkerweg te Haarlem (hierna: het Project). Uw gemeente is daarbij verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van de weg zelf en het hoogheemraadschap is verantwoordelijk voor het onderhoud en de verbetering van de dijk waarop deze weg is gelegen. Gelet hierop heeft het college van burgemeester en wethouders van uw gemeente op 8 september 2022 het voorlopig ontwerp Zuid Schalkwijkerweg vastgesteld en vrijgegeven voor inspraak. Zoals door uw gemeente bekendgemaakt op 29 september 2022 is inspraak mogelijk tot en met 10 november 2022 (Gemeenteblad 2022, 437817). Met deze brief reageer ik, namens LD Int. Holding, op voornoemde plannen. Gelet op de verwevenheid van de gemeentelijke plannen met het ontwerp projectplan van het hoogheemraadschap dat op 3 oktober 2022 bekend is gemaakt, stuur ik deze brief eveneens aan het college van dijkgraaf en hoogheemraden van het hoogheemraadschap Rijnland. Inhoudelijke reactie LD Int. Holding is eigenaar van het stuk grond van 4.060 m² groot, gelegen ter hoogte van de Zuid Schalkwijkerweg 22, kadastraal bekend gemeente Haarlem, Sectie Y, nummer 279 (hierna: het Perceel) (zie figuur 1). LD Int. Holding heeft bezwaren tegen de manier waarop het voorlopig ontwerp nu is vormgegeven.

Kern van deze bezwaren is als volgt. LD Int. Holding bevindt zich al sinds 2018 in een geschil met uw gemeente over door haar ervaren hinder vanwege illegaal geparkeerde auto’s voor en op de uitrit van het Perceel – welke gronden in eigendom zijn bij uw gemeente. Dit geschil komt erop neer dat LD Int. Holding vele meldingen bij (de afdeling handhaving van) uw gemeente heeft gedaan vanwege deze overlast, alsook diverse klachten heeft ingediend over de afhandeling van deze meldingen. Kort gezegd wordt het probleem dat door LD Int. Holding wordt ervaren niet opgelost en blijven automobilisten hun auto’s illegaal op en voor haar uitrit parkeren. Dit met bijbehorende schade en kosten als gevolg. Ter illustratie: op momenten waarop onderhoud op het Perceel dient plaats te vinden door de elektriciteitsbeheerder, komt deze langs, maar kan deze het perceel niet betreden door voornoemde parkeerproblematiek. LD Int. Holding moet in dergelijke gevallen wel de kosten vergoeden die de elektricien in kwestie heeft moeten maken. Toegang perceel en parkeren:

blad 7 van 39

Uw gemeente is hier al vele malen op gewezen maar lijkt geen waarde te hechten aan de belangen van LD Int. Holding. LD Int. Holding ziet in het voorlopig ontwerp wederom dat geen rekening met haar belangen wordt gehouden. Zeker tegen voornoemde achtergrond acht zij dit zeer kwalijk. LD Int. Holding heeft inmiddels bij monde van de heer J. Nagtzaam begrepen dat als gevolg van haar klachten specifieke werkzaamheden zijn gepland die gaan maken dat de uitrit van het Perceel zo wordt vormgegeven dat het niet (meer) aantrekkelijk zal zijn voor automobilisten om hun auto daar te parkeren. LD Int. Holding is uiteraard erg te spreken over het feit dat dit nu (eindelijk) wordt opgepakt. Daarnaast echter heeft LD Int. Holding begrepen dat deze werkzaamheden los moeten worden gezien van het Project en dat niet gegarandeerd kan worden dat het voordeel dat met voornoemde werkzaamheden zal worden gecreëerd met het Project niet zal worden aangetast. Dat begrijpt LD Int. Holding niet. Zij heeft dan ook vooral grote vrees dat wanneer nu eindelijk gehoor wordt gegeven aan haar vele klachten, het Project roet in het eten zal gooien met het gevolg dat haar belangen ernstig worden geschaad – nog wel meer dan op dit moment het geval is.

Het definitief ontwerp is aangepast door het opnemen van een toerit naar het weiland vanaf de weg tot aan het hek. Deze toerit wordt uitgevoerd in grasbetontegels. De (puin-)verharding die in de huidige situatie aanwezig is zal worden vervangen door grasbetontegels en er zal een berm worden ingericht aan beide zijden van de toerit. De toerit wordt aan de wegzijde voorzien van een NP signalering. Dit alles is onderdeel van de uitvoering van het project. Mogelijk wordt de toerit al aangelegd voordat de rest van het project wordt uitgevoerd. Ten noorden en ten zuiden van de toerit zal parkeren mogelijk blijven op grasbetontegels. Deze parkeervoorziening wordt apart geconstrueerd van de inrit.

Hierna licht ik dit nader toe aan de hand van een aantal concrete onderwerpen. • Oude rioolbuis Onder een deel van het Perceel loopt een oude rioolbuis (zie figuur 2). Deze bedient de kleine boot- en tuinhuisjes aan de Spaarnezijde van het perceel. LD Int. Holding heeft reeds navraag gedaan bij uw gemeente naar de consequenties van het Project voor deze rioolbuis. Zij heeft in reactie daarop slechts een uitsnede van een kaart ontvangen waarop de rioleringsverbindingen zichtbaar zijn. LD Int. Holding vreest voor de gevolgen voor haar perceel wanneer deze rioolbuis beschadigd raakt als gevolg van het Project. In het voorlopig ontwerp lijkt deze rioolbuis niet eens genoemd te worden. Op de kaarten behorend bij de ontwerpnota is de betreffende rioolbuis niet aangegeven; iets wat LD Int. Holding bevreemdt, omdat de rioolbuis zich ook letterlijk onder de Zuid Schalkwijkerweg bevindt. LD Int. Holding vraagt zich af hoe het Project met deze rioolbuis interfereert. En vooral: wat doet uw gemeente om ervoor te zorgen dat deze riolering niet beschadigd raakt – met catastrofale gevolgen voor voornamelijk de op het Perceel aanwezige en daaraan grenzende natuur van dien? LD Int. Holding is van mening dat het Project in ieder geval geen doorgang kan vinden zonder dat daar aandacht aan wordt besteed.

• Waterpeil Het Perceel betreft een stuk grasland dat reeds circa acht maanden per jaar onder water loopt. Gevreesd wordt dat het Project ervoor zorgt dat het Perceel nóg vaker onder water loopt. In het voorlopig ontwerp leest LD Int. Holding hier niets over. Welk effect heeft het Project op het waterpeil ter hoogte van het Perceel? Wat wordt gedaan om voornoemde wateroverlast te voorkomen? Ook ten aanzien hiervan is LD Int. Holding van mening dat het Project in ieder geval geen doorgang kan vinden zonder dat daar aandacht aan wordt besteed.

blad 8 van 39

Oude rioolbuis: het vervangen en verleggen van kabels en leidingen onder de weg maakt onderdeel uit van het project. Dit geldt echter niet voor de riolering. Deze blijft ongewijzigd. Aangezien de riolering van vitaal belang is voor alle gebruikers aan de weg zal er voor worden gezorgd dat deze ten alle tijde blijft functioneren. Aan de hand van een tekening met alle kabels en leidingen zal de aannemer waar nodig beschermende maatregelen treffen.

Waterpeil: het peil in de sloten rondom het perceel is gelijk aan het peil in het Spaarne (boezempeil). Het project verandert hier niets aan. Het project zal daardoor niets veranderen aan genoemde wateroverlast op het perceel.

• Uitrit Perceel Zoals hiervoor al toegelicht leest LD Int. Holding in het voorlopig ontwerp niets over haar belangen met betrekking tot het stuk grond recht voor de uitrit van het Perceel. Op dit moment bestaan er plannen om dit stuk grond anders in te richten om tegemoet te komen aan de klachten die LD Int. Holding ervaart. Door dhr. Nagtzaam is hierover bij e-mail van 19 oktober 2022 concreet aangegeven: “In het kort komt het erop neer dat we het zo gaan aanleggen dat na de aanpassing ook aan het wegprofiel is af te leiden dat men zich ter hoogte van een ingang bevindt bij uw perceel, die daardoor vrijgehouden moet worden van blokkades en dus ook van parkerende auto’s. Wij hopen dat dit ertoe leidt dat niemand zich nog zal vergissen wanneer men aanvankelijk de auto toch voor uw hek meent te kunnen plaatsen”. Nadat in reactie hierop werd gewezen op het Project, gaf dhr. Nachtzaam daarop aan dat hij contact heeft gezocht met de procesmanager van het Project. Daarover zei dhr. Nagtzaam bij e-mail van 26 oktober 2022 verder concreet: “Hij heeft mij niets gezegd over dat zijn project botst met wat ik nu op korte termijn laat uitvoeren.

Dat betekent niet dat de situatie (altijd) zo blijft als in de uitvoering van het werk dat ik laat doen bij uw perceel, maar ik geef voornoemde procesmanager wel mee dat het verstandig lijkt en sterke aanbeveling verdient om bij de herinrichting van de ZSW blijvend rekening te houden met de parkeerkwestie bij uw perceel en de consequenties die dit logischerwijs zou hebben op de inrichting van de zomen van de weg, met een zo groot mogelijk behoud van de uitvoering van mijn werk. Dat is wat ik kan en zal doen – meer kan ik vanuit Beheer & Onderhoud niet voor u betekenen.” LD Int. Holding maakt hieruit op dat geen zekerheid kan worden geboden dat het Project niet interfereert met de werkzaamheden die dhr. Nagtzaam vanuit de afdeling Dagelijks beheer & onderhoud wil laten uitvoeren. Uit zijn toezegging dat hij de projectleider van het Project heeft meegegeven dat deze rekening dient te houden met voornoemde werkzaamheden haalt LD Int. Holding onvoldoende comfort. Immers ziet zij in het voorlopig ontwerp wel degelijk aanknopingspunten dat dit interfereert met de werkzaamheden van de afdeling Dagelijks beheer & onderhoud. LD Int. Holding verwijst naar de tekeningen behorend bij het voorlopig ontwerp (bijlage 2).

Uit het deel van de kaart die betrekking heeft op het Perceel (kaart ov2) valt immers op te maken dat nieuwe grasbetontegels voorzien zijn op het gedeelte van de berm/gronden waarop in de huidige situatie auto’s illegaal parkeren (zie figuur 3). De huidige situatie in ogenschouw nemend (zie figuur 4) kan dit alleen maar tot de conclusie leiden dat niets zal veranderen; met het Project wordt de huidige situatie waarin de gronden recht voor de uitrit niet bedekt zijn met gras zelfs alleen maar verergerd doordat deze nu definitief zullen worden betegeld. LD Int. Holding begrijpt niet waarom het voorlopig ontwerp niet op deze punten ingaat en geen enkele blijk geeft van erkenning van de belangen van LD Int. Holding. Te meer nu ten aanzien van andere percelen (35!) wél naar individuele belangen wordt geluisterd en maatwerkoplossingen worden geboden: zo volgt uit bijlage 1 bij de ontwerpnota Voorlopig Ontwerp juni 2022 ‘overzicht maatwerk per deeltraject’.

blad 9 van 39

Conclusie en verzoek In deze reactie heb ik namens LD Int. Holding uiteengezet waarom het voorlopig ontwerp zoals dat er nu ligt niet voldoet aan de eisen die daaraan worden gesteld. Immers geeft het voorlopig ontwerp geen blijk van enige erkenning van de belangen van LD Int. Holding.

3. (R)

Namens LD Int. Holding verzoek ik u dan ook hetgeen ik in deze reactie naar voren heb gebracht te betrekken bij de verdere besluitvorming omtrent het Project. Verder word ik graag op de hoogte gehouden van de vorderingen in dit dossier." Namens LD Int. Holding B.V., wend ik mij tot u met het volgende. Samen met de gemeente Haarlem werkt uw hoogheemraadschap aan grootschalige onderhoudswerkzaamheden ten behoeve van de Zuid Schalkwijkerweg te Haarlem (hierna: het Project). De gemeente is daarbij verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud van de weg zelf en uw hoogheemraadschap is verantwoordelijk voor het onderhoud en de verbetering van de dijk waarop deze weg is gelegen. Gelet hierop heeft uw college op 3 oktober 2022 een ontwerp projectplan gepubliceerd (Waterschapsblad 2022, 10980). In die publicatie was aangegeven dat belanghebbenden tot uiterlijk 14 november 2022 in de gelegenheid werden gesteld hierover een zienswijze in te dienen. Op 17 oktober 2022 heeft uw college bekendgemaakt dat voornoemde zienswijzetermijn werd verlengd tot 28 november 2022 (Waterschapsblad 2022, 11488). Met deze brief maak ik de zienswijze van LD Int. Holding kenbaar.

Gelet op de verwevenheid van het ontwerp projectplan en de plannen van de gemeente met betrekking tot de betreffende werkzaamheden, stuur ik deze brief eveneens aan het projectteam van de gemeente Haarlem dat zich met het Project bezighoudt. Inhoudelijke reactie LD Int. Holding is eigenaar van het stuk grond van 4.060 m² groot, gelegen ter hoogte van de Zuid Schalkwijkerweg 22, kadastraal bekend gemeente Haarlem, Sectie Y, nummer 279 (hierna: het Perceel) (zie figuur 1). LD Int. Holding heeft bezwaren tegen de manier waarop het ontwerp projectplan nu is vormgegeven. Deze bezwaren zien voornamelijk op de inrichting van de uitrit van het perceel van LD Int. Holding en de vrees dat de werkzaamheden (de waterhuishouding van) haar perceel zullen aantasten, met alle gevolgen voor het perceel en de daarop aanwezige flora en fauna van dien. Hierna zullen deze bezwaren nader uiteen worden gezet. In-/uitrit perceel LD Int. Holding bevindt zich al sinds 2018 in een geschil met de gemeente over door haar ervaren hinder vanwege illegaal geparkeerde auto’s voor en op de uitrit van het Perceel – welke

blad 10 van 39

Toegang perceel en parkeren: het definitief ontwerp is aangepast door het opnemen van een toerit naar het weiland vanaf de weg tot aan het

gronden in eigendom zijn bij de gemeente. Dit geschil komt erop neer dat LD Int. Holding vele meldingen bij (de afdeling handhaving van) de gemeente heeft gedaan vanwege deze overlast, alsook diverse klachten heeft ingediend over de afhandeling van deze meldingen. Kort gezegd wordt het probleem dat door LD Int. Holding wordt ervaren niet opgelost en blijven automobilisten hun auto’s illegaal op en voor haar uitrit parkeren. Dit met bijbehorende schade en kosten als gevolg. Ter illustratie: op momenten waarop onderhoud op het Perceel dient plaats te vinden door de elektriciteitsbeheerder, komt deze langs, maar kan deze het perceel niet betreden door voornoemde parkeerproblematiek. LD Int. Holding moet in dergelijke gevallen wel de kosten vergoeden die de elektricien in kwestie heeft moeten maken. De gemeente is hier al vele malen op gewezen maar lijkt geen waarde te hechten aan de belangen van LD Int. Holding. LD Int. Holding heeft haar bezwaren en vrezen in dit opzicht al aan de gemeente kenbaar gemaakt tegen het op 8 september 2022 vastgestelde voorlopig ontwerp Zuid Schalkwijkerweg. LD. Int. Holding heeft tot haar grote verbazing immers gezien dat in het voorlopig ontwerp wederom geen rekening wordt gehouden met haar belangen met betrekking tot het vorenbedoelde. Zeker tegen voornoemde achtergrond acht zij dit zeer kwalijk. LD Int.

Holding heeft inmiddels van de afdeling Dagelijks beheer & onderhoud van de openbare ruimte van de gemeente begrepen dat als gevolg van haar klachten specifieke werkzaamheden zijn gepland die gaan maken dat de uitrit van het Perceel zo wordt vormgegeven dat het niet (meer) aantrekkelijk zal zijn voor automobilisten om hun auto daar te parkeren. LD Int. Holding is uiteraard erg te spreken over het feit dat dit nu (eindelijk) wordt opgepakt. Daarnaast echter heeft LD Int. Holding begrepen dat deze werkzaamheden los moeten worden gezien van het Project en dat niet gegarandeerd kan worden dat het voordeel dat met voornoemde werkzaamheden zal worden gecreëerd met het Project niet zal worden aangetast. Dat begrijpt LD Int. Holding niet. Zij heeft dan ook vooral grote vrees dat wanneer nu eindelijk gehoor wordt gegeven aan haar vele klachten, het Project roet in het eten zal gooien met het gevolg dat haar belangen ernstig worden geschaad – nog wel meer dan op dit moment het geval is. Nu de kadeverbetering van de dijk onlosmakelijk samenhangt met de manier waarop die kades worden ingericht en vormgegeven werken deze bezwaren door naar uw (ontwerp) besluitvorming. Immers ziet LD Int. Holding ook in de daaraan ten grondslag liggende stukken dat op geen enkele manier rekening wordt gehouden met de belangen van LD Int. Holding.

Zoals gezegd bestaan er op dit moment plannen om (parallel aan het Project) het stuk grond dat direct is geleven voor de in-/uitrit van het Perceel anders in te richten om tegemoet te komen aan de klachten die LD Int. Holding ervaart. Door dhr. Nagtzaam (afdeling Dagelijks beheer & onderhoud van de openbare ruimte van de gemeente) is hierover bij e-mail van 19 oktober 2022 concreet aangegeven: “ In het kort komt het erop neer dat we het zo gaan aanleggen dat na de aanpassing ook aan het wegprofiel is af te leiden dat men zich ter hoogte van een ingang bevindt bij uw perceel, die daardoor vrijgehouden moet worden van blokkades en dus ook van

blad 11 van 39

hek. Deze toerit wordt uitgevoerd in grasbetontegels. De (puin)verharding die in de huidige situatie aanwezig is zal worden vervangen door grasbetontegels en er zal een berm worden ingericht aan beide zijden van de toerit. De toerit wordt aan de wegzijde voorzien van een NP signalering. Dit alles is onderdeel van de uitvoering van het project. Mogelijk wordt de toerit al aangelegd voordat de rest van het project wordt uitgevoerd. Ten noorden en ten zuiden van de toerit zal parkeren mogelijk blijven op grasbetontegels. Deze parkeervoorziening wordt apart geconstrueerd van de inrit.

parkerende auto’s. Wij hopen dat dit ertoe leidt dat niemand zich nog zal vergissen wanneer men aanvankelijk de auto toch voor uw hek meent te kunnen plaatsen”. Nadat in reactie hierop werd gewezen op het Project, gaf dhr. Nachtzaam daarop aan dat hij contact heeft gezocht met de gemeentelijke procesmanager van het Project. Daarover zei dhr. Nagtzaam bij e-mail van 26 oktober 2022 verder concreet: “ Hij heeft mij niets gezegd over dat zijn project botst met wat ik nu op korte termijn laat uitvoeren. Dat betekent niet dat de situatie (altijd) zo blijft als in de uitvoering van het werk dat ik laat doen bij uw perceel, maar ik geef voornoemde procesmanager wel mee dat het verstandig lijkt en sterke aanbeveling verdient om bij de herinrichting van de ZSW blijvend rekening te houden met de parkeerkwestie bij uw perceel en de consequenties die dit logischerwijs zou hebben op de inrichting van de zomen van de weg, met een zo groot mogelijk behoud van de uitvoering van mijn werk. Dat is wat ik kan en zal doen –meer kan ik vanuit Beheer & Onderhoud niet voor u betekenen.” LD Int. Holding maakt hieruit op dat geen zekerheid kan worden geboden dat het Project niet interfereert met de werkzaamheden die dhr. Nagtzaam vanuit de afdeling Dagelijks beheer & onderhoud wil laten uitvoeren.

Uit zijn toezegging dat hij de gemeentelijke projectleider van het Project heeft meegegeven dat deze rekening dient te houden met voornoemde werkzaamheden haalt LD Int. Holding onvoldoende comfort. Immers ziet zij in het voorlopig ontwerp (en ook in het ontwerp projectplan van uw college) wel degelijk aanknopingspunten dat dit interfereert met de werkzaamheden van de afdeling Dagelijks beheer & onderhoud. LD Int. Holding verwijst naar de tekeningen behorend bij het ontwerp projectplan (bijlage 2_VO_Situatie_v1.7). Uit het deel van de kaart dat betrekking heeft op het Perceel (kaart ov2) valt immers op te maken dat nieuwe grasbetontegels voorzien zijn op het gedeelte van de berm/gronden waarop in de huidige situatie auto’s illegaal parkeren (zie figuur 2). Ook op pagina 23 van het ontwerp projectplan is met zoveel woorden aangegeven dat de toegang tot weilanden zullen worden uitgevoerd in grasbetontegels. De huidige situatie in ogenschouw nemend (zie figuur 3) kan dit alleen maar tot de conclusie leiden dat niets zal veranderen; met het Project wordt de huidige situatie waarin de gronden recht voor de uitrit niet bedekt zijn met gras zelfs alleen maar verergerd doordat deze nu definitief zullen worden betegeld. LD Int.

Holding begrijpt niet waarom het voorlopig ontwerp noch het ontwerp projectplan op deze punten ingaat en geen enkele blijk geeft van erkenning van de belangen van LD Int. Holding. Te meer nu ten aanzien van andere percelen (35!) wél naar individuele belangen wordt geluisterd en maatwerkoplossingen worden geboden: zo volgt uit bijlage 1A bij het ontwerp projectplan ‘Overzicht maatwerkopl’.

blad 12 van 39

In het ontwerp projectplan (pagina 10) is over in- en uitritten het volgende opgenomen: “Alle inritten zijn opgenomen in het voorlopig ontwerp. Voor alle in- en uitritten geldt dat er gekeken is naar het specifieke hoogteverschil en het veilig laten aansluiten van de in- en uitritten op de weg. Er wordt rekening gehouden met het beperken van de (nieuwe) hellinghoek. De voorkeur heeft het om de uitstraling uniform te houden, zoals toegelicht in hoofdstuk 5.3.3. Indien een bewoner al nadrukkelijk heeft aangegeven of alsnog aangeeft bij het projectteam dat zij de wens heeft om de bestaande bestrating terug te willen of andere plannen heeft dan wordt dat opgenomen in het definitief ontwerp. Bij de nieuwe (inrit)situatie zal rekening worden gehouden met afvoer van regenwater naar de aan weerszijden van de inrit aanwezige sloten door de juiste keuze van ligging en hellinghoek”. Zoals aangegeven is het onjuist dat wordt geluisterd naar individuele verzoeken en bezwaren. Onderhavige zienswijze is dan ook hoofdzakelijk een (dringend) verzoek om gehoor te geven aan de herhaaldelijk gedane verzoeken van LD Int. Holding om met haar en gesprek te gaan en bij onderhavige besluitvorming rekening te houden met haar belangen. Oude rioolbuis Onder een deel van het Perceel loopt een oude rioolbuis (zie figuur 2).

Deze bedient meerdere grote watervillas en tuinhuisjes langs het Jaagpad (de Spaarnezijde van het Perceel). LD Int. Holding heeft reeds navraag gedaan bij de gemeente naar de consequenties van het Project voor deze rioolbuis. Zij heeft in reactie daarop slechts een uitsnede van een kaart ontvangen waarop de rioleringsverbindingen zichtbaar zijn. LD Int. Holding vreest voor de gevolgen voor haar perceel wanneer deze rioolbuis beschadigd raakt als gevolg van het Project. Noch in het voorlopig ontwerp noch in het ontwerp projectplan lijkt deze rioolbuis niet eens genoemd te worden. Op de kaarten behorend bij de ontwerp projectplan is de betreffende rioolbuis niet aangegeven; iets wat LD Int. Holding bevreemdt, omdat de rioolbuis zich ook letterlijk onder de Zuid Schalkwijkerweg bevindt. LD Int. Holding vraagt zich af hoe het Project met deze rioolbuis interfereert. En vooral: wat doet uw hoogheemraadschap om ervoor te zorgen dat deze riolering niet beschadigd raakt – met catastrofale gevolgen voor voornamelijk de op het Perceel aanwezige en daaraan grenzende natuur van dien? LD Int. Holding is van mening dat het Project in ieder geval geen doorgang kan vinden zonder dat daar aandacht aan wordt besteed.

Oude rioolbuis: het vervangen en verleggen van kabels en leidingen onder de weg maakt onderdeel uit van het project. Dit geldt echter niet voor de riolering. Deze blijft ongewijzigd. Aangezien de riolering van vitaal belang is voor alle gebruikers aan de weg zal er voor worden gezorgd dat deze ten alle tijde blijft functioneren. Aan de hand van een tekening met alle kabels en leidingen zal de aannemer waar nodig beschermende maatregelen treffen.

Waterpeil Het Perceel betreft een stuk grasland dat reeds circa acht maanden per jaar onder water loopt. Gevreesd wordt dat het Project ervoor zorgt dat het Perceel nóg vaker onder water loopt. In het ontwerp projectplan leest LD Int. Holding hier niets over. Welk effect heeft het Project op het waterpeil ter hoogte van het Perceel? Wat wordt gedaan om voornoemde wateroverlast te voorkomen? Samen met hetgeen hiervoor over de oude rioolbuis naar voren is gebracht maakt dit dat LD Int. Holding meent dat het ontwerp projectplan niet in overeenstemming is met de

blad 13 van 39

Waterpeil: het peil in de sloten rondom het perceel is gelijk aan het peil in het Spaarne (boezempeil). Het project verandert hier niets aan. Het project zal daardoor niets veranderen aan genoemde wateroverlast op het perceel.

doelstelling zoals bedoeld in de Waterwet (het voorkomen van overstromingen, wateroverlast, etc.). Ook ten aanzien hiervan is LD Int. Holding van mening dat het Project in ieder geval geen doorgang kan vinden zonder dat daar aandacht aan wordt besteed. Conclusie en verzoek In deze reactie heb ik namens LD Int. Holding uiteengezet waarom het ontwerp projectplan zoals dat er nu ligt niet voldoet aan de eisen die daaraan worden gesteld. Immers geeft het voorlopig ontwerp geen blijk van enige erkenning van de belangen van LD Int. Holding en staat geenszins vast dat met de uitvoering van het projectplan geen wateroverlast zal worden veroorzaakt (wat in strijd is met de wet). Namens LD Int. Holding verzoek ik u dan ook hetgeen ik in deze reactie naar voren heb gebracht te betrekken bij de verdere besluitvorming omtrent het Project. Verder word ik graag op de hoogte gehouden van de vorderingen in dit dossier. 4. (H)

blad 14 van 39

Geacht college, Dank voor de gelegenheid om te reageren op het ontwerp-projectplan. 1. Op pag 8 onder 3.1.2 Stabiliteit U stelt bij oplossing volgens long list t.a.v. weiland Damwand 3, ter hoogte van de westoever van de oostelijke teensloot, is denkbaar maar gelet op duurzaamheid, forse kerende hoogte, visuele plaatje en kosten ook de mindere. Ik constateer dat dit wel de huidige feitelijke situatie is. Door achterstallig en destructief onderhoud van de gemeente is beschoeiing verloren gegaan en daarmee zijn ondersteunende functie. Vanuit het historisch perspectief en karakteristiek oogpunt t.a.v. de weg zou ik deze oplossing voorstaan.

1. U geeft aan niet achter de beredenering te staan die leidt tot het afvallen van de optie een “Damwand 3” ter hoogte van weilanden. Om te kunnen voldoen aan de eisen die heden ten dage gesteld zijn aan de kering is de keuze voor een (zware) beschoeiing niet mogelijk. Dit zal een stalen damwand moeten zijn van circa 9m lang. De vroegere situatie kan niet meer aan de sterkte eisen voor de kering voldoen. De genoemde argumenten om niet te kiezen voor een damwand grenzend aan percelen met bestemming weiland zijn belangrijker geacht dan de door u ingebrachte vermoedelijke vroegere situatie en de denkbare reconstructie daarvan.

2.(ook van toepassing aangaande 3.4 pag 16) Verder gaat u in op het weg graven van veen. Geconstateerd is dat het verwijderen van het veen geen significant waterbezwaar zal opleveren vanuit het onder het veen gesitueerde holocene zandpakket (Brondocument: memo Pipinganalyse o.b.v. peilbuisdata 413188.105-GEO-1 datum 13 januari 2020) Besloten moet worden of veiligheidshalve de verbinding tussen het water onder het veen en de teensloot geblokkeerd moet worden door bv een kleilaag aan te brengen. Ik ben van mening dat dit zandpakket weldegelijk een ontwaterende werking zal hebben voor het aangrenzende veen. Dit leidt niet alleen tot grondinklinking maar ook extra veenoxidatie. Ik ben van mening dat de enige oplossing is: minimale veenafgraving en op/aanvullen met klei.

2. Zienswijze gegrond. U stelt dat het weggegraven veen beter vervangen kan worden door klei dan door zand. In het uitvoeringsontwerp, dat door de aannemer gemaakt wordt, wordt hier gehoor aan gegeven en uitgegaan van taludbouw met voornamelijk klei. Tevens wordt het veen naast de kering in verband met de verzwaring niet vervangen door zand maar door klei. Zodoende is geen waterverplaatsing mogelijk tussen oppervlaktewater en het onderliggende zandpakket en evenmin tussen ondiep grondwater en het diepere grondwater. De vermeende

ontwaterende werking van het zand kan zodoende ook niet meer aan de orde zijn. Een principetekening kunt u vinden in de ontwerpnota. 3.Op pag 10 onder 3.2.1 wegconstructie De opbouw ter plaatse van het gedeelte ter hoogte van de aansluiting van het Jaagpad, waar over ruim 100m een wegasverlegging gepland is, dient nog nader uitgewerkt te worden. Ik kan mij niet vinden in deze wegomlegging. Dit kost extra weiland t.b.v. veehouderijbedrijf. Het beoogde effect dat u met deze maatregel voorstaat kan ook op een andere manier worden bereikt. Naast dat de dijk op hoogte moet worden gebracht, zal een omlegging het aanzicht ook ingrijpend veranderen. Ik betwijfel of dit de veiligheid ten goede komt, de remmende werking van de bocht, samen imposante bomen verdwijnen immers.

3. U kunt zich niet vinden in de wegasverlegging bij de aansluiting op het Jaagpad. De betreffende sloot aan de westkant van de weg valt niet onder het boezemwater maar heeft een functie voor het ontwateren van de ten westen ervan gesitueerde percelen. Het projectteam heeft gekozen voor de in het V.O. getoonde oplossing in verband met: • De algemene projectkeuze, zoals ontstaan na het afwijzen van het eerste ontwerp, is geen tuin opeisen voor het project. Belangrijkste gevolg hiervan is de keuze voor damwanden ter hoogte van de tuinen aan de oostzijde van de weg. • Geen sloten te dempen. Verplaatsen van sloten is in dit kader niet beschouwd als dempen. • Gehoor te geven aan de vragen uit de politieke omgeving om een veiligere berm te creëren in het ontwerp. Dit in het bijzonder ook ter hoogte van nr. 55a. De bochten van de weg worden iets verplaatst maar blijven gelijk qua bochtstraal. De verplaatsing van de weg leidt niet tot kap van extra bomen. Het verwijderen van de bomen aldaar is noodzakelijk en onvermijdelijk in verband met het ophogen van de dijk en de ligging van de kabels en leidingen aan de oostkant van de weg.

4.Onder 3.2.2 Inrichting weg de fietsstraat in te richten als een fietsstrook met een breedte van 3,00m in donkerrood asfalt in het midden met margestroken van zwart asfalt aan de zijkanten. Het voordeel van deze indeling is dat dit visueel de weg smaller laat lijken waardoor dit snelheid remmend werkt. U motiveert uw keuze door te benadrukken van het snelheidsaspect. Ten onrechte beoordeeld u de kantlijn als snelheid verhogend. De markering dient om de wegbreedte, en dus de ruimte aan te geven binnen de weg voor elkaar passerend verkeer. Voor algemene veiligheid is dit een noodzaak bij deze weg.

5.Bij de uitgangpunten voor het ontwerp wordt uitgegaan van een fietsstraat buiten de bebouwde kom. Hierbij is gebruik gemaakt van de fietsberaadnotitie aanbevelingen fietsstraat

blad 15 van 39

4.In de huidige inrichting als fietsstraat is geen kantmarkering opgenomen. Dit om zo veel mogelijk connectie te houden met de omgeving en maximaal gebruik te kunnen maken van de attentie verhogende en remmende werking van omgevingsaspecten zoals bebouwing, inritten, beplanting, etc. Doorgetrokken kantlijnen geven visuele geleiding voor voertuigen en daarmee ook onbewust het gevoel dat de omgeving buiten de lijnen af wordt gesneden. Het effect van de omgevingsaspecten neemt daardoor af waardoor de gereden snelheid zal toenemen. Bij de uitgangpunten voor het ontwerp wordt uitgegaan van een fietsstraat buiten de bebouwde kom. Hierbij is gebruik gemaakt van de fietsberaadnotitie aanbevelingen fietsstraat van het CROW. Hierin wordt aangegeven dat het gebruik van lengte markering niet wenselijk is. Vanuit landschappelijk beeld is een kantmarkering tevens niet gewenst. 5.In de afgelopen jaren is met regelmaat door meerdere bewoners zorg geuit over de veiligheid van de weg. Hoewel in de officiële statistieken

van het CROW. Hierin wordt aangegeven dat het gebruik van lengte markering niet wenselijk is. Vanuit landschappelijk beeld is een kantmarkering tevens niet gewenst. De fietsstraat dient volledig voorrang te hebben op het overige verkeer In de scope geeft u aan, het feit van de fietsstraat. Ik vind het een blunder en fout. Op de Zuid Schalkwijkerweg gebeuren nagenoeg geen ongelukken, dat is een feit. Het gevoel van onveiligheid van een enkeling wordt uitvergroot, om voor mij moeilijk te doorgronden reden. Wel staat vast door deze inrichting dat het karakteristiek verdwijnt, nl. het boerenpolderweggetje. U staat voor een veel gebruikte fietsverbinding, waar niet alleen bewoners en bedrijven onderschikt zijn. Ook de joggende recreant en voetganger zullen het moeten afleggen als uw toekomstbeeld waarheid wordt.

ongevallen beperkt zijn is de aandacht ook uitgegaan naar een veelheid aan bijna-ongevallen en gevaarlijke situaties. Verdere beantwoording op uw ingebrachte punt over de fietsstraat leest u in de algemene beantwoording in hoofdstuk 2.3 van deze nota [fietsstraat en verkeersveiligheid].

6.Om afsnijden van het verkeer vanaf de Zwemmerslaan richting het zuiden van de Zuid Schalkwijkerweg te voorkomen is een overrijdbare middengeleider in het ontwerp opgenomen. Dit dwingt autoverkeer om hier goed rechts te rijden. Met mijn landbouwvoertuigen moet ik ook op en af de Zuid Schalkwijkerweg/Zwemmerslaan. Al hoewel u spreek over overrijdbare middengeleider, zie ik iedere onregelmatigheid in het wegdek als gevaar voor hetzij kantelen hetzij onmogelijke bochten.

6. Zienswijze gegrond. Deze middengeleider zal niet voorzien worden van verhoogde banden en zal een overrijdbare hoogte hebben die gevaarlijke situaties door het hoogteverschil voorkomt.

7.Tussen de woning huisnummer 54A en het Jaagpad is de weg 1,0 m in oostelijke richting opgeschoven ten opzichte van de huidige situatie. De bestaande bermen aan de westzijde zijn daar erg smal en de weg op dit gedeelte wordt met ca. 0,3 a 0,5 m verhoogd. Door het verschuiven van de weg wordt meer ruimte gecreëerd om het hoogteverschil op te vangen en worden de bermen breder en dus veiliger. Ik vind dat hier een onjuiste oplossing wordt gekozen. Uitgaande van de legger en het beleid van HHS Rijnland is een andere oplossing geëigend.

7. zie antwoord 3 in de beantwoording van deze zienswijze.

8.Onder 3.3.1 bomen Op pag 16, Bloemrijk bermenmengsel. Voor de bermen zal in overleg met leverancier CruydtHoeck (deels) een passend bloemrijk bermenmengsel bepaald worden. Het is wel wenselijk dat dit mengsel zodanig is dat het geen schade geeft aan het landbouwgewas/dieren. Distelachtige en Jacobskruid zijn bijv. uit den boze gezien vanuit chemische bestrijding en vee gezondheid.

8. Zienswijze gegrond. De leverancier heeft diverse mengsels beschikbaar. Uw opmerking zal worden meegegeven richting de aannemer. De gekozen mengsels zullen aan u worden overlegd. U zal dan ook in de gelegenheid worden gesteld om eventuele kritiek, naar aanleiding van schadelijke effecten op vee, nogmaals in te brengen.

9.Onder 3.6 watersysteem Op pag 19, De slootbodem is waar mogelijk ongeveer 1m lager ontworpen dan de hoogte van het aansluitende binnendijkse land. Deels is dit niet mogelijk in verband met grotere hoogteverschillen van het land binnen eenzelfde peilzone. Ik wijs u erop dat het veenpakket ong. 75 cm onder het maaiveld zit. Als de slootbodem dan op 100 cm komt, graaft u door de vaste bodem. Ik vind dit ongewenst en niet in lijn met HHS Rijnlands beleid.

blad 16 van 39

9. Zienswijze gegrond. U geeft aan dat het veenpakket ongeveer 75 centimeter onder het maaiveld zit en vindt door vaste bodem heen graven voor een dieper liggende slootbodem ongewenst. Uit de recent op uw areaal verrichte grondboringen is gebleken dat het veenpakket veelal slechts 0,3 a 0,4m onder het maaiveld begint. In het definitieve ontwerp (het uitvoeringsontwerp) wordt uitgegaan van taludbouw met voornamelijk klei. Tevens wordt het veen naast de kering in verband met de verzwaring niet vervangen door zand maar door klei.

Zodoende ontstaat een slootbodem van klei en is geen waterverplaatsing mogelijk tussen oppervlaktewater en het onderliggende zandpakket en evenmin tussen ondiep grondwater en het diepere grondwater. Indien door de lokale geohydrologische situatie niet volledig met klei gebouwd kan worden zal blijvend gestreefd worden naar het tegengaan van kwel. Aanvullend: in het Definitief Ontwerp is de ontwerpdiepte van de sloten verlaagd van 0,6 naar 0,4m. 10.Bijlage 3 Notitie Veiligheid/fietsstraat Op pag 2/14 geeft u inzicht in het beleid t.a.v. de Zuid Schalkwijkerweg. Er worden 6 items aangehaald. Vervolgens concentreert u zich op alleen mobiliteitsbeleid om uw keuze te verantwoorden. Dit is niet juist, naar mijn mening. U gaat voorbij aan de andere uitgangspunten. Met de keuze voor een erftoegangsweg met gemengd verkeer voldoet u beter aan uw beleidsuitgangspunten. Wat mij met name stoort is het feit dat u het karakter uit de weg haalt en daarmee de historie, dat het hier om de enige nog polderweg binnen “Haarlem” aanwezig, uitwist. Door de focus geheel op de fietsers te richten, gaat u geheel voorbij aan het gebruik van de aanwonende en andere gebruikers, zoals wandelaars en joggers. De onderbouwing dat uw keuze voor een fietsstraat ook voor hun (aanwonende burgers en bedrijven, wandelaars, joggers) de beste is, mis ik in het verhaal en zou ik dus beantwoord willen zien.

Op pag 8/14 constateert u De weg moet een landelijke uitstraling hebben, als deel van de multifunctionele omgeving. Het is belangrijk dat de belevingswereld van de weg niet wordt losgeknipt van de omgeving Waarna de opsomming de manco’s van de keuze de fietsstraat moeten verhullen.

11.Bijlage 8 ontwerptekeningen Ik beperk mij tot ov5 tm ov8. Waar de overgang van damwand/wonen naar weide/grondtalud is, maakt het ontwerp omslachtige/onlogische overgangen t.a.v. de watergangen.

12.Het verlengen van het damwand profiel zal meer recht geven aan het watersysteem. Het ontwerp van de dammen naar de weilanden wijkt nogal af van de huidige, met aan weerskanten taluds. Om het karakter te houden, ben ik van mening dat rechte kanten beter zouden volstaan. 13.Rechte kanten langs de teensloot tot de waterlijn aan de weiland kant is naar mijn mening ook een optimalisatie van het ontwerp. Door de beperkte ruimte waterbodem/maaiveld een talud te graven, zal deze door drinkend vee vertrappen en dus afkalven van grond geven.

blad 17 van 39

10. Met de afweging tussen wel of geen fietsstraat is nadrukkelijk aan de orde geweest welk belang zwaarder zou moeten wegen: het Haarlems beleid gericht op het aanleggen van fietsstraten of het bewaren van de huidige historisch waardevolle polderweg. Met het kiezen voor een meer donkerrode kleur voor de fietsstraat is uiteindelijk een compromis gesloten. Ten aanzien van de veiligheid voor voetgangers beschouwen wij het als verbetering dat in de nieuwe situatie, in het bijzonder aan de oostkant van de weg, een aanzienlijk verbeterde berm zal ontstaan waardoor daarin uitwijken goed mogelijk zal zijn. Verdere beantwoording op uw ingebrachte punten over het karakter van de weg en over de fietsstraat leest u in de algemene beantwoording in hoofdstuk 2.1 en 2.3 van deze nota [karakter van de weg, fietsstraat.

11.Zienswijze gegrond. Het definitieve ontwerp is met aandacht voor dit aspect op diverse plaatsen aangepast.

12. Zienswijze gegrond. De dammen worden in de nieuwe situatie (definitief ontwerp) gebouwd conform huidige situatie met aan weerszijden een rechte kant door middel van een balkenconstructie. Er wordt afgezien van een grondtalud aan weerszijden naast het hek. 13.De geraadpleegde vakdeskundige adviseurs zijn allen van mening dat een 1:1 of minder steil talud de beste keuze is voor de stabiliteit van de grond. Wij zien wel een mogelijkheid om maatwerk toe te passen op

delen van het traject waarbij in overleg met u een pilot uitgevoerd wordt met een van het huidige ontwerp afwijkend oostelijk talud. 14.De keerschutten in de watergangen bij de hoogwatervoorzieningen verdienen goede projectering en een regelbare bediening om evt. te sturen waterhoogte. 15.De weilanddam tussen nr 52 en 54 is de natuurlijke peilafscheiding, door deze dam loopt geen duiker. Mede daardoor behoord deze niet tot het watersysteem, de bedachte constructie is onnodig en niet in lijn met het peilbesluit. 16.De watergang-weiland situatie t.o. nr55a-1 is ingewikkeld en zonder extra waterinlaat en keerschutten niet realistisch. De weg verlegging t.o. 55a vind ik niet juist. De polder is de polder en de boezem is de boezem. De dijk is het lichaam waar het omgaat, de weg is in principe secundair. Om de dijk om te leggen, om iets wat “vergunt “ wordt, ervaar ik als een aantasting van mijn polderrechten. Als u constateert dat het water voor woning 55a niet tot het watersysteem behoord. (aparte inlaat=Geen boezem , buitendijks= geen polder) Feitelijk geen waterkundige status heeft, meer dan een vijver, is dempen en compenseren ook niet aan de orde. Dan is het toch logisch de dijkkruin te laten liggen en de wegtalud aan de westkant te verbreden. 17.De aansluiting van Jaagpad/Zd Schalkwijkerweg vind ik nodeloos ingewikkeld aan de oostkant naar het weiland.

Ik vind het logischer om de 10m sloot te laten vervallen, en de talud door te laten lopen tot het weiland. Een schering zou dan volstaan als scheiding tussen weiland en weg. 18.In het zuidelijk gedeelte waar de weg geen dijk is, zal bij de weilanddammen aandacht moeten zijn op de overgang naar de weg. Een verbreding of ander sinds om kabels en leidingen te beschermen. Grasbetontegels kunnen weleens niet afdoende zijn, onderhoudsgevoelig voor spoorvorming etc.

Tot zover mijn zienswijze, als er van uw kant behoefte is aan verduidelijking dan ben ik daar altijd toe bereid. In afwachting op uw reactie. 5. (R)

"Dank voor de gelegenheid om te reageren op het ontwerp-projectplan Kadeverbetering ZuidSchalkwijkerweg te Haarlem. Ik ben van mening dat, het nu ter inzage liggende ontwerpplan, meer maatwerk levert dan het ontwerp van zomer 2020. Ik begrijp de opgave voor HH Rijnland ten op zichtte waterkering. Met de oplossingen voor de opgave wil ik de volgende opmerkingen plaatsen.

blad 18 van 39

14. Zienswijze gegrond. Er worden regelbare stuwen gebouwd.

15.In het definitieve ontwerp is deze duiker niet voorzien.

16. zie antwoord 3 in de beantwoording van deze zienswijze.

17.Zienswijze gegrond. In het Definitief Ontwerp is dit slootgedeelte vervallen. Zo wordt stilstaand water voorkomen.

18.Zienswijze gegrond. Het toepassen van grasbeton wordt beperkt tot aan het toegangshek. Het grasbeton wordt gefundeerd op een goede puinlaag. Dit voorkomt spoorvorming en komt het onderhoud ten goede. Ten zuiden van de aansluiting met het Jaagpad worden de kabels en leidingen in een met een gestuurde boring te plaatsen buis gelegd. Dit zal op een diepte zijn van omstreeks 4 m -mv. Dit is mogelijk omdat daar geen noemenswaardige huisaansluitingen meer zijn na nummer 57.

1.Het kostenaspect moet een belangrijke rol spelen, ik begrijp dat een grondoplossing goedkoper cq duurzamer is als damwandconstructie. Ten zuiden van huisnr 53 tot de aftakking naar het jaagpad, maak ik bezwaar tegen de grondoplossing die u voorstelt. Op de ingrepen ten aanzien van het watersysteem ter plaatse maak ik bezwaar. De grondoplossing vind ik omslachtig, de aantal meters zijn zeer beperkt, uw oplossing gaat een onnatuurlijk aanzicht geven.